第一篇：宋杰同志在全省财政交通座谈会结束时的讲话
齐心协力 提升境界
把交通财务管理体制改革推向深入
宋杰同志在全省财政交通工作座谈会结束时的讲话
（2011年9月28日）
同志们：
受王晶处长的委托，我对今后财政交通工作谈几点感受和意见，供大家参考。
财政交通工作是近几年来经建工作的新课题，厅领导对此非常重视。于国安厅长亲自领导设计全省交通财务管理体制改革方案，并多次出面协调，争取交通部门的理解配合，为改革的顺利推行奠定了坚实基础。今年以来，在很多场合文新三副厅长反复强调重视财政交通工作，认真研究热点、难点和亮点，把交通财务管理体制改革不断推向深入。这次会议处里也很重视，王晶处长几次与大家一起研究部署，要求认真准备，力求务实、圆满成功，为明年财政交通工作开好头、起好步。这次会议是交通财务管理体制改革实施以来的第三次座谈会，也是各市分管局长参加的第一个座谈会，非常感谢各位领导对财政交通工作的大力支持。上午，文新三副厅长总结了三年来交通改革工作取得的成绩，并对今后改革提出了明确要求。会议期间，大家围绕改革，结合各地实际，讲真话、谈实情、找问题、求对策，体现了解放思想、求真务实的工作作风，表现出了高度的责任感和强烈的事业心。今年是“十二五”的开局之年，交通财务管理体制改革正处在关键时期，面临着诸多新形势、新问题。当前和今后一段时期，我们要进一步增强大局意识和责任感，积极地推动和贯彻改革，注重政策研究，强化财政监督管理，密切部门协作配合，促进全省交通事业又好又快发展。
一、要从讲政治、上水平的角度考虑贯彻落实交通财务管理体制改革
交通财务管理体制改革目的是重申和明确部门职能，划分省与市县事权，强化财政监管。改革三年来，很多地方在加强组织领导、密切部门配合、研究政策措施等方面积极推行改革，积累了大量经验。为推行改革，省厅在县乡道路资金安排上，引进奖惩机制，通过考核奖先罚后，引导各市积极推行改革。去年省里通过考核调剂资金1.4亿元，集中奖励贯彻改革好的威海、临沂、济宁、莱芜等5市。今年通过考核重点奖励了枣庄、济南、滨州、威海、临沂、莱芜6个市。其中，去年全省座谈会后认真贯彻改革的枣庄市获得奖励超过2000万元。截至目前，虽然已有一半以上的市按照省政府要求推行了改革，但总的来看，步伐还不快，仍有部分市认识不够，措施不力，或畏难发愁，行动迟缓。对此，希望大家认真反思，提高认识，从讲政治的角度认识改革、推动改革。按照省政府《交通财务管理体制改革意见》，改革主要包括收入分配、资产管理、财政监管、债务处理、事企改革和建立多元化投资机制等六大内容，我们至今力推的改革实际只是财政监管部分，即将资金纳入财政一般预算管理，有条件的地方积极推行国库集中支付，暂不具备条件的地方，要通过财政逐级将资金拨付到具体项目实施单位。这是改革的核心和基本要求，如果我们连这点最基本的改革底线都守不住，省政府政令就无法畅通，交通财务管理体制改革也就无从谈起。改革是大势所趋和最终必然，晚改不如早改，早改早主动，晚改不光失面子，也丢实惠。希望改革进展较慢以及还在观望的市提高认识，要以威海、临沂、莱芜、济宁四个市为榜样，向枣庄、滨州、济南三个市学习，积极主动与交通部门沟通，晓以轻重利害，认真向政府领导汇报，贯彻改革。大家应当认识到，面对全省各市改革竞争的压力，不进则退。从明年开始，省里将进一步加大奖惩力度，尤其是加大对位居考核后三名的资金扣减力度。希望近三年来处于改革中游的市要高度重视，及早行动，认真贯彻落实改革要求。
二、要在当地经济社会事业发展的大环境中考虑财政交通工作定位
交通是国民经济的基础产业，对经济和社会发展的影响举足轻重。财政交通工作肩负着筹措资金、强化监管、支持发展的重担，任重道远。近年来，许多地方在积极推动改革方面卓有成效，但部分地方不同程度存在着改革就是分权的潜意识，表现在工作上，存在着“拖、卡”现象。主动少了些，被动多了些；服务少了些，态度硬了些；方法少了些，应付多了些。改革涉及到事权重新合理配臵因素，但改革不是为了分权。据初步统计，目前全省各级财政每年管理的交通资金超过500亿元。财政交通工作如何定位，事关改革成败，事关交通事业发展，事关财政交通乃至经建工作的进退。
（一）要树立大局观。财政是经济综合部门，政府寄予厚望，部门寄予期待。财政交通工作要有大视野，学会和善于撇开部门角度，树立大局观，着眼全局，放眼长远，不负众望，站在讲政治的高度，认真研究、探讨诸如建立债务预警机制，完善多元化投资体制等新问题，提思路、想办法、出主意、谋发展，为领导当好参谋、助手。
（二）要淡化权力观。改革前，原有的交通财务管理体制存在着监管失控、资金使用效益不高等问题，这正是改革的起因和重点。改革不是分权，不是一方的大权旁落，也不是另一方的大权独揽，更不是利益的重新分配，改革是财政管理职能的归位和责任的承担，唯一目的就是促进交通事业又好又快发展。改革应防止矫枉过正，过分强调权力分配和利益关系。“水能载舟，亦可覆舟”，要正确引导，兴利除弊，淡化权力，把改革形成的职能作为服务的手段和载体，成为部门关系和谐的音符。
（三）要强化服务观。改革实施三年以来，各地的实践证明，凡是改革成功的地方，财政与交通关系都很和谐。牢固服务意识是改革成功的基石。在今后的财政交通工作中，要正确理解“管钱”的含义，强化服务至上观念，根植“服务也是生产力”的理念，寓管理于服务中，在服务中强化管理。同时，要注重工作方式方法，对部门提出的合情预算需求，在不违反改革管理的大前提下，善于换位思考，尽可能帮助解决，妥善处理部门关系，争取部门支持配合，努力推进改革。
三、要从提升团队整体实力的角度研究考虑做好财政交通工作
财政交通工作刚走过三个春秋，还很年轻。交通改革政策性强，难度性高，厅局两级领导寄予我们殷切的期望。在责任重、压力大、人少事多的情况下，需要大家学会在业务中讲政治，在实践中讲思路，在工作中使巧劲，努力打造财政交通平台，提升团队实力，赢得领导的支持，树立起财政在部门中的威信。
（一）要研究制定好政策。交通财务管理体制改革是一次攻坚性改革，没有经验可以遵循，没有范例可以借鉴。“不以规矩，不成方圆”。要推进和贯彻好改革，就必须自我建立和完善政策制度体系。要认真贯彻执行国家和省有关政策，通过在实践中探索，在工作中归纳总结，在协调中求同存异，结合当地实际，加强研究，逐一制定出强化职能、操作易行、具有建设性的政策。目前，改革虽然已经推行了三年，但仍有很多问题没有破题。如交通债务问题。目前，各市交通和公路部门累积的债务平均在10亿元以上，在国家银根收紧、收费受限的情况下，如何通过市场引进社会及外资、实行交通综合预算等措施化解债务风险值得我们关注探索；大部分市公路系统事企改革也没有推开等等。要认真研究制约改革的瓶颈，在充分调研的基础上，有针对性的完善政策措施，努力推动改革。改革需要政策先行，希望大家一定要重视政策研究制定工作，政策研究不透，就没有能力的提升；能力上不去，工作就不可能做好；工作做不好，也就脱离了领导的视线。财政就要精于算计，要善于算大帐，算长远账，创造性地开展工作，进一步提升团队的战斗力，加快改革步伐。
（二）要贯彻落实好政策。近年来，为推动改革，省里先后出台了《交通财务管理体制改革的意见》、《交通预算及财务管理办法》《国省道养护工程资金管理办法》等6个政策性规定，通过实践看，政策效应没有得到应用的发挥，有的甚至还打了折扣。分析原因，有执行政策遇到阻力因素，但很大程度上是因为吃不透政策精神，领会不了政策实质。比如，交通财务管理体制改革政策、新能源汽车财政补贴政策等。政策执行力是衡量财政交通行政能力的重要标准，要赢得上级支持、赢得领导信任、赢得部门尊重，就必须认真研究政策，不折不扣地执行政策。在当前改革的关键时刻，希望大家加强对改革政策的研究，深刻领会政策的内涵和精神实质，把握好政策界限，掌握好工作方法，只要坚持不懈，改革就会顺利推进。
（三）要宣传解释好政策。改革以来，我们经常遇到来自部门的一些质疑，比方，财政的权利大了，交通的权利没了。我们很清楚，改革不是分权和利益的重新划分，而是为了更好地服务于交通事业的发展。改革的政策之所以被误读，原因是我们对政策的宣传解释工作不到位。再好的初衷、再好的政策，如果不能做到家喻户晓，政策的效应就会大打折扣，甚至引起误读，有可能适得其反。好的政策需要广泛知晓，这是我们推动改革的需要，也是我们赢得部门理解尊重，提高个人素质和能力的需要，希望大家共勉。
四、要从促进交通事业发展的角度考虑建立完善体制机制
改革是为了更好地促进交通事业的发展，随着改革不断推进，财政基本职能的逐步到位，资金管理改革也日渐浮出水面，纳入议事日程。交通资金涵盖面广，内容丰富多样。比如，县乡基础设施专项资金包括日常养护、改扩建、大中修、危桥检测、危桥改造、治超站建设等等，实质是许多专项资金的总括，就像高新技术资金包括首台套、关键零部件、企业技术中心、工业设计中心、信息产业等等众多专项资金一样，只是限于我们目前的人员力量，无法标准化管理而已。交通资金同时政策性强，影响力大。省今年安排10多亿元通过专项转移支付的方式用于县乡路以奖代补，同时今明两年安排20亿元以上用于村级道路示范县建设，平均每县省补助资金近亿元。交通资金量大、内容广泛、政策性强，对财政加强管理提出了更高的要求。要服务于交通事业的发展大局，就必须研究和加强体制机制建设。当前和今后一个时期，要重点抓好四方面体制机制建设。
（一）加强资金使用监管。交通财务管理体制改革后，资金实质管理主体产生位移，由交通部门移交到财政手中，财政的责任和压力加大了。另一方面，改革初始，交通部门在资金使用上的惯性思维和传统观念，却仍在延续，加大了财政管理的难度。各市在加快改革体系建设的同时，要创新机制，进一步加大资金使用监管，按照制度要求，管理使用资金。在今年对各地的考核过程中，发现有的地方监管缺位现象还很严重，如有的地方将省安排的以奖代补资金违规用于治超站缴纳耕地占用税费，有的市将省安排的专项资金违规用于融资平台，希望有关市认真采取措施加以纠正，并将整改情况以书面材料报省厅，其他市也要举一反三，认真排查，有则改之，无则加勉。
（二）压缩行政自由裁量权。行政自由裁量权是行政机构在行使职责授权时，由于无法量化而享有的自由选择权。压缩交通资金管理过程中的自由裁量权，意义在于规范财政管理，减少失当行为，也利于廉洁勤政。姜大明省长曾经指出：财政部门权利大，有一定的自由裁量权，存在着管理缝隙。于国安厅长也多次强调要研究压缩自由裁量权。交通改革始初，制度体系尚在完善中，自由裁量权相对较大，约束和压缩自由裁量权很有现实意义。近年来，省厅在县乡道路以奖代补资金分配上，通过因素分配法，将各市工作量化，压缩自身自由裁量权，效果比较理想。交通资金规模大，目前通用的按项目管理分配资金的做法已远远不能适应交通管理的需要，各市要有大思路、大手笔，建立完善制度，尽可能做到量化管理，压缩自由裁量权。
（三）清晰国省道事权界定。改革前，多年延续的国省道事权划分大致为大中桥涵及路面归省，路基、小桥涵和征地拆迁归市县。这一规定现象上清晰，实质上很多问题混淆不清。为合理界定事权，调动省和市县各级积极性，建立省市县三元投资联动机制，今年省厅与省交通公路部门反复研究，提出了明确国省道支出范围的意见，并在这次会议上进行了讨论。各市在其他交通资金使用上，也要研究事权划分，明确职责，逐步完善各级联动投入机制，威海市农村公路养护事权划分就是有益的尝试。
（四）引进第三方管理机构。财政交通工作责任重、要求高，要进一步提高水平上档次，就要多使巧劲、善用外力，借梯上楼。今年，省建立了中介机构库，在国省道投资预算审核中，借助中介机构力量，收到了明显效果。各市申报的国省道项目预算，共核减资金9.7亿元，核减率达到9.83%，今后省将继续坚持并放大这一制度。各市在管理过程中，也应倡导引进第三方管理机构，花钱买服务，既强化了财政管理，提高了水平，又缓解了人手少、业务重的压力，提高了工作效率，可谓一举多得。
五、要从贯彻深化交通财务管理体制改革的角度加强财政交通信息宣传
古人画龙，龙不飞，点睛乃脱墙而去。这就是尽人皆知画龙点睛的故事。改革以来，全省各级财政认真贯彻改革，根据本地实际做了大量卓有成效的工作，积累了许多丰富经验，如推行国库集中支付改革、工程政府采购改革、预算审核制度改革、公路事业单位改革、农村事权划分改革等等，但许多经验并不为外界所知，即使省厅也知之甚少，“墙内开花墙外不香”。究其原因，就是大家过于注重实干，忽视了改革宣传。在信息宣传上，一是要高度重视。信息宣传做得好既可争取领导支持认同，又可扩大财政交通工作影响力、催人奋进，很有意义。二是要善于捕捉稍纵即逝的闪光，认真提炼成亮点和热点。三是要加强与新闻媒体的合作，借劲发力，善于点睛。提交这次会议讨论的《经贸工作效能考核办法》，对今后信息宣传工作提出了要求，并将其纳入市县考核，作为今后专项转移支付资金分配考核的重要因素，希望大家认真重视，群策群力，为财政交通乃至经建工作创造良好的舆论氛围。
同志们，这次会议时间虽短，但比较实效，希望各市认真学习文新三副厅长讲话精神，并把贯彻落实这次座谈会议情况于10月15日前以书面材料报送省厅。
谢谢大家！
第二篇：宋志成同志在全县财政系统工作会议上的讲话
宋志成同志在全县财政系统工作会议上的讲话
2010-3-15 22:22:31文秘办
同志们：
新春伊始，万象更新，我们在这里隆重召开全县财政系统工作会议，总结安排全县的财政工作，并对先进单位和先进个人进行表彰，这对于进一步统一思想、振奋精神、鼓舞士气、求真务实，努力开创全县财政工作新局面具有非常重要的意义和作用。我很高兴参加今天的会议，一是对我县财政系统取得的优异成绩表示祝贺；二是对今年的财政工作提几点希望与要求。刚才，会议表彰了一批先进单位和个人，鲍局长对2009全县财政工作情况作了全面客观的总结，并对2010全县财政工作目标任务作了详细具体的安排，讲的很好，很全面，非常符合我县财政工作实际，我完全同意，希望同志们抓好落实。下面，根据全县经济和财税工作形势，我再强调两点。
一、总结成绩，明确目标，切实增强做好财政工作的使命感
刚刚过去的一年，是我们团结奋进、经受严峻考验、取得重大成效的一年，也是全县经济发展较快、城乡面貌变化较大、人民群众得到实惠较多的一年。预计全年实现生产总值84.24亿元，同比增长13.2%；规模以上工业增加值19.7亿元，增长20.6%；城镇固定资产投资40.68亿元，增长36.6%；社会消费品零售总额22.8亿元，增长20.4%；财政总收入3.3亿元，增长21.1％，其中一般预算收入2.22亿元，增长25%；财政支出同步增长，一般预算支出12.4亿元，增长27.4%，实现了财政收支平衡，并略有结余。
回顾2009年的财政工作，主要成绩可概括为，经受了“三个考验”、实现了“两个增长”、做到了“两个提升”。
（一）服务经济发展经受了“三个考验”。一年来，面对国际金融危机带来的挑战和考验，财政部门按照县委、县政府的决策部署，坚持把支持经济平稳较快发展作为财政工作的首要任务，加强政策研究，缓解企业困难，促进经济回升。一是经受了扩内需项目配套陡增的考验。为应对金融危机，中央和省、市出台了一系列扩大内需政策，为我县经济发展带来了机遇。2009年我们先后争取到四批扩大内需项目87个，项目总投资9674万元。与此同时，县级配套压力陡增。在财力十分紧张的情况下，我们通过调整预算、争取地方政府债券等办法千方百计落实配套资金，县本级落实配套资金2100多万元，保障了项目顺利实施。二是经受了中小企业融资难的考验。中小企业融资难度加大，是金融危机影响经济发展最突出的表现之一。因此，解决企业融资难题是我们帮助企业走出困境的重要选择。在上级财政的支持下，我县成立了中小企业投资担保中心，组建了产业集聚区投融资公司，搭建产业集聚区投融资平台，拓宽项目建设融资渠道，并积极开展业务，全年为中小企业提供融资担保2000多万元，有效缓解了中小企业融资难题。三是经受了城市建设投入增加的考验。2009年是我县城市建设投入规模较大的一年。新建、扩建城区的北环路、铁塔路、纸厂路、文化路、建设街南路、西塔寺街等10多条道路投入3000多万元；人民公园、太任公园、陈蕃公园、舆兴广场的建设和维护投入70多万元；改造、绿化城区河道投入230多万元；落实城区环卫、园林绿化专项经费310万元。以上项目的实施拉大了县城框架，美化了县城环境。
（二）财政预算执行实现了“两个增长”。一是财政收入较快增长。面对去年年初严峻的收入形势，财政部门认真贯彻落实县委、县政府应对危机的一系列决策部署，加强与税务部门的沟通联系，加大征管力度，财政收入逐月回升，全年完成地方财政总收入33092万元，较上年增长21.1%，增收5762万元。其中一般预算收入完成22259万元，较上年增长25%，增收4457万元，收入规模居全市第三位，增幅居全市第一位。二是财政支出快速增长。全年一般预算支出完成123903万元，占调整预算的97.8%，较上年增长27.4%，为促进全县经济社会平稳较快发展提供了财力保障。
（三）支持保障民生做到了“两个提升”。经济越困难越要关注民生。一年来，我县民生保
障的范围和保障的标准得到全面提升。提高了新型农村合作医疗补贴标准，扩大了城乡居民最低生活保障范围，增加了失业保险、医疗保险、工伤保险参保人数，实施了城乡医疗救助制度，改善了敬老院生活条件，为部分国有、集体困难企业的退休工人解决了医疗保险，在全县农村开展了新农保试点工作。全年共落实社全保障资金1.5亿元。对缓解社会矛盾、保持社会稳定、促进经济发展发挥了重要作用。
上述成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果，是全县财政系统广大干部职工辛勤努力的结果。借此机会，我代表县委、县政府对全县财政系统全体干部职工付出的辛勤努力表示衷心地感谢！向受到表彰的单位和个人表示热烈地祝贺！向全县财政系统干部职工及其家属表示诚挚的敬意和亲切的问候！
在充分肯定财政工作成绩的同时，我们也必须看到财政工作面临的压力和困难，从收支矛盾上看，随着民生工程投入增大、县城建设的推进、规范津补贴以及绩效工资的实施，我县的财政收支矛盾仍较突出；从财政增收后劲上看，我县大型骨干企业较少，缺乏稳定的纳税大户；从财政监督管理上看，还存在一些薄弱环节，资金使用效益有待提高，国有资产管理有待加强。所有这些，都必须引起我们高度重视，坚持用改革和发展的办法，认真加以解决。2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是 “十二五”规划的谋划之年，也是推进我县跨越式发展的关键之年。为此，县委、县政府确定的2010年经济发展的主要目标是：生产总值增长13%，规模以上工业增加值增长20%，城镇固定资产投资增长32%，社会消费品零售总额增长23%，财政收入增长13.6％。实现上述目标，与财政工作休戚相关。财政部门担负着生财、聚财、理财的重要职责，财政工作做得如何，关系到全年经济发展目标能否顺利实现，关系到全县改革发展稳定的大局。全县财政系统的广大干部职工要认清形势，牢记使命，履行职责，进一步增强责任感和使命感，确保完成既定的各项目标任务。
二、提高素质，夯实作风，努力开创财政工作新局面
成绩只能说明过去，只能成为新的起点。我们只有始终保持不满足、不松劲的思想，坚持自我加压，锐意进取，才能更好地履行财政职能，才能不断开创财政工作新局面。关于2010年的工作，鲍局长已进行了安排部署，我重点强调以下几点，与大家共勉。
（一）要强化学习培训，努力提高干部职工素质。总体看，我们的财政队伍素质是好的，但要更好地履行职责，完成任务，必须加强学习培训，进一步提高干部职工的政治、思想和业务素质。首先要提高政治思想素质。财政工作要讲大局，讲政治，讲正气，要不折不扣贯彻落实县委、县政府的重大决策部署。大家要认真学习省、市、县委经济工作会议精神，深刻领会精神实质，找准财政部门服务全面建设小康社会、实现平舆又好又快发展的结合点和切入点，认真谋划好每一个股室、每一个岗位的工作重点和努力方向，把科学发展观的要求落实到财政工作每一个环节，着力形成服务经济社会发展大局的合力。其次要提高业务素质。财政工作涉及面广，政策性和业务性都很强。如何利用有限财力，更好地服务经济社会发展需要，这不仅需要有为群众办事的愿望，更需要有娴熟高超的理财艺术和水平。同志们要认真研究把握公共财政发展规律，熟知财税政策法规，精通岗位业务知识，提高处理复杂问题的能力，努力成为自身岗位上的行家里手。
（二）要强化法制意识，努力提高依法理财的能力。依法理财是做好财政工作的前提。财政部门要进一步完善制度，规范财税秩序，严格执法监督，加大对专项资金、民生工程资金的监督检查力度，自觉接受人大、政协的监督。各乡镇（街道）财税所也要严格执行经人大批准的预算，预算一经批准，不得随意追加。今年县政府要求各单位务必增强预算意识，凡开支的项目都要纳入预算，原则上不再受理随意要求向县政府追加拨款的报告。财政系统的干部职工也要增强法制意识，自觉抵制一切不合理的开支，对于违法违规的票据一律不予受理，否则将追究连带责任。
（三）要强化创新意识，努力提高科学理财的能力。财政部门要按照科学化、精细化管理的要求，从实际工作出发，深入调查研究，及时总结经验，积极探索，大胆创新，在生财、聚财、理财等各环节上做到科学化、精细化。要善于运用现代管理方法和信息技术开展工作，提高工作效率。要切实把作风夯实、把数据核准、把工作做细，为党委、政府正确决策提供可靠的依据。
（四）要强化群众意识，努力提高为民理财的能力。财政部门处在各种利益分配的交汇点，也是各级各部门和人民群众关注的焦点。正因为如此，我们更要换位思考，增强服务意识，主动为部门服务、为基层服务、为群众服务。现在乡镇财政所，每年发放的涉农资金20多项，每个乡镇平均有5万人，面对这么多的服务群体，我们一定要细心、耐心服务，不能态度生硬和高高在上，你们的一言一行都代表着党和政府在人民群众中的形象，希望大家以实际行动，努力让党和政府放心，让人民群众满意。
（五）要强化廉政意识，努力提高拒腐防变的能力。全县财政系统的广大干部职工与钱打交道，随时都充满着诱惑。为此，我们要把反腐倡廉摆在更加突出的位置，自觉加强党风廉政建设，增强财政工作的透明度，杜绝以权谋私和各种违法违纪行为，自觉接受各方面的监督，筑牢拒腐防变的思想防线，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，争当依法理财的表率、廉洁从政的楷模。
同志们，县委、县政府对财政工作非常重视，寄予厚望。希望财政系统的广大干部职工，以高度的事业心和责任感，抓住机遇，团结拼搏，扎实工作，埋头苦干，全面完成今年的各项财政工作任务，努力开创全县财政工作新局面！
第三篇：王庆江同志在全省财政工作视频会议结束时的讲话
王庆江同志在全省财政工作视频会议结束时的讲话
（2009年8月21日）
同志们：
刚才，传达了全国财政厅（局）长座谈会议精神，继纯厅长代表省财政厅党组作了重要讲话。继纯厅长的讲话主题鲜明、重点突出、任务具体、目标明确，不仅具有全局性和前瞻性，而且具有很强的科学性和针对性。我们要按照继纯厅长的讲话要求，深入贯彻落实积极的财政政策，大力推进财政科学化精细化管理，确保实现全年财政收入增长预期目标，继续开创我省财政工作全面发展的崭新局面。下面，就如何贯彻落实好这次会议精神，我提三点要求： 第一，要认清形势，统一思想。通过听取继纯厅长的讲话，我们有这样一种共识：上半年全省财政落实积极财政政策成效显著，经过大家努力，财政一般预算收入没有出现负增长，值得欣慰；下半年全省财政形势依然严峻，还需我们付出艰辛的努力，迎难而上，千方百计做好增收节支工作。因此，希望与会同志能够认清形势，把握时机，切实把思想统一到这次会议对全省财政形势的分析研判上来，统一到省厅对各项财政工作，特别是狠抓增收节支、强化科学化精细化管理的安排部署上来，统一到继纯厅长的讲话精神上来，进一步增强做好财政工作的责任感和紧迫感，确保各项工作部署落到实处、取得实效。
第二，要细化措施，狠抓落实。在全国财政厅（局）长座谈会上，谢部长和廖部长分别引用了两句古语：“天下大事，必作于-1-
细”，“古今兴盛，皆成于实”，讲的都是工作落实问题。在当前经济财政形势严峻、财政增收压力较大、财政财务管理要求更高的情况下，抓好工作落实显得尤为重要。一要专题推进抓落实。省厅上半年的两次专题推进活动取得了明显效果，对于实现“上半年财政收入增幅不下降目标”功不可没。后几个月，要结合继纯厅长对财政增收提出的目标要求，深入到市县和重点企业，盯紧项目、抓住税源，用“关口前移、步步紧逼”的办法，确保实现全省一般预算收入增长12%目标；要继续抓好装备制造业及其配套产业发展、乳制品等农副产品深加工产业发展，研究制药企业留税、进口木材精深加工等12项专题推进工作，全力促发展保增长。二要明确责任抓落实。会后，各级财政部门、省直各单位的财务部门以及厅内各处室，要在认真学习继纯厅长讲话精神的基础上，进一步细化责任、分解任务，将责任和任务层层落实到工作的各环节和具体人头。地市要统筹兼顾，重点在增收节支目标上下功夫，省直单位重点在科学化精细化管理上做文章，厅内各有关处室要搞好检查和指导工作。同时，为确保财政科学化精细化管理工作的连续性和稳定性，各地、各部门要成立专题推进组，确定专人负责推进财政科学化精细化管理工作，认真做好情况调研、经验总结、方案制定和任务落实等工作，明确近期目标和中远期规划，列出时间表，务求把科学化精细化管理抓实、抓好、抓出成效。三要改革创新抓落实。当前，各项财政改革工作经过一个时期的推进，已经进入新时期，所面临的困难越来越大，不创新就难以推进；增收节支是财政工作的永恒主题，在当前应对国际金融危机背景下，应该做到常抓常新，探索
新路子、尝试新办法挖掘新潜力；财政科学化精细化管理理念已经提出一段时间了，我省也做了大量前期工作，现在到了总结经验、推陈出新、再上台阶的时候，没有新思路、新举措就难有新进展。我们要按照科学发展观的要求，进一步解放思想，转变观念，敢闯敢试，敢于摸着石头过河，敢作第一个吃螃蟹的人，以改革的胆识和创新的精神去推动各项工作的落实。四要转变作风抓落实。工作能否落实，干部是关键，作风是保障。目前，全省上下正在开展“大下基层”活动。各级财政部门和厅直各单位要把贯彻落实这次会议精神与开展“大下基层”活动结合起来，进一步充实和完善“大下基层”活动的内容，带着任务下去，带着问题推进，带着成果回来，要使“大下基层”活动成为抓工作落实的载体和渠道，而不是装门面、摆样子、走过场。同时，“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野”，我们制定的政策措施是否合理、是否顺民心、合民意，投入的财政资金使用效益如何、分配是否科学合理，也需要我们通过深入实地调查研究来了解，并据此加以调整和完善。
第三，要超前谋划，编制好明年预算。现在正是启动明年预算的关键时期，这里我重点强调一下明年省级部门预算和市县预算编制工作。
关于省级部门预算编制，要做好四项工作：一是做好基础工作。各部门对于人员编制、资产等基础信息都要核准，尤其是今年我省出台了第二步规范津补贴政策，省直哈外预算单位实行属地就高标准，核定起来比较复杂，需要各部门切实把好政策关。二是非税收入要编实。今年我们对罚没收入实行了“收支脱钩”管理，收入全部
编入年初预算，支出按成本核定，还选择省卫生厅、省林业厅、省安监局的行政事业性收费进行“收支脱钩”试点，2010年将增加一些非税收入项目进行“收支脱钩”进行试点。同时，我们将进一步完善非税收入超收激励政策，对预算外收入、基金收入、专项收入超收继续通过安排支出的方式落实到部门和单位。三是项目预算要编细。各部门要加强项目预算管理，强化前期论证，明确项目目标和实施计划，一经确定原则上不得调整，我们将尝试建立项目预算前期评审机制，今年选择部分项目进行试点。前段时间我们开展了部分省直预算单位2008年项目支出专项调研，发现了一些挪用挤占等违规问题，在安排2010年项目支出预算时将予以调整，并探索建立预算调研结果与预算安排有效结合的机制。四要加强部门内部预算管理与监督。省直各部门要研究制定统一规范的支出管理细则和办法，定期组织本级和下属单位预算执行情况检查，发现问题及时整改。今年省审计厅在审计2008年省级预算执行情况时，仍发现一些屡查屡犯、屡禁不止的违规违纪问题，从明年起，我们将把审计结论整改情况纳入监督检查计划，督促落实，不断提高预算执行质量，同时将监督检查结果作为编制明年预算一个依据。请在座各位财务处长回去后，及时向本部门党组汇报会议精神，尤其要讲清楚编制明年预算的要求，做好相关准备，这方面还需要给予我们以理解、支持和配合。
市县预算编制要做好三项工作：一要全面建立相对规范的部门预算管理制度。2010年各市县要将有财政性资金的预算单位全部纳入部门预算编制范围，按照综合预算原则，将各部门取得的各类
收入全部编入部门预算，并进一步制定完善分类分档的综合定额标准体系；要通过信息共享等方式，加快建立完备准确的预算单位人员、编制、工资及资产等基础信息库；要规范预算编制“两上两下”的基本程序，参照省级部门预算做法严格管理预算单位的结余资金；要高度重视部门预算编制软件、预算执行系统软件的应用，逐步实现省、市、县三级联网。各市县要尽快上报2009年部门预算数据库，省厅将对市县部门预算改革进展情况进行专题调研，并通报各市县2010年部门预算编制情况。今后，省厅对下安排财政系统自身建设资金时，将充分考虑市县预算管理制度改革情况。二要实施“参与式”预算项目试点。2010年各市县要选择部分民生项目开展“参与式”预算试点工作，制定实施方案，规范运作程序，完善规章制度，实现有效参与，不断积累经验，逐步扩展“参与式”预算的项目领域和资金范围。三要增强预算编制的完整性。省厅将在每年10月份把下一相对固定的财力性转移支付、专项转移支付和上解预计数告知市县。市县要完整编报上级各项补助收入，将本级政府组织的收入和必须的支出打满打足，对列入部门预算编报范围单位的资金要全部编入部门预算。省厅将加强对市县2010年财政预算编制工作的审查力度，重点是部门预算是否规范，财政收入安排是否与当地经济增长和千亿元财政收入分解目标相衔接，财政支出是否足额安排供养人员工资、民生支出以及结算项目的完整性和预算的平衡性。
最后，希望大家进一步振奋精神、坚定信心，扎实做好各项工作，以优异的成绩向国庆60周年献礼。
第四篇：李森同志在县委扩大会议结束时的讲话
李森同志在县委扩大会议结束时的讲话
同志们：
历时三天的县委扩大会议在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要结束了。这次会议是继县第十二次党代会和县委工作会议之后，县委召开的又一次战略性、指导性、全局性的重要会议。
会议用两天时间进行了现场观摩。今天上午，12位县领导就有关工作进行了总结部署。刚才，县委蔡书记作了题为《坚定不移咬定四大目标 矢志不渝狠抓招商引资为实现盱眙经济社会既好又快发展而努力奋斗》的主题报告。蔡书记的报告认真总结了去年我县三个文明建设取得的成果，深入分析了当前各项工作面临的形势，全面部署了今年工作的总体思路、主要目标和关键举措。蔡书记的报告始终贯穿着解放思想、加快发展的主题，对去年工作的总结全面到位、实事求是，对存在问题的分析深入透彻、切中要害，对当前形势的把握细致入微、理性准确，对今年工作的部署科学全面、实在具体，是一个主题鲜明、目标明确、重点突出、措施有力的报告，必将对实现盱眙经济社会既好又快发展产生重要影响。这次大会激动人心，催人奋进，其收获集中体现在三个方面：
第一，这次会议进一步深化了对解放思想的认识和理解。解放思想是加快发展的前提，思想的解放程度直接影响发展的速度。思想是不是解放、够不够解放、是不是真的解放，我想有三个标准。第一个标准就是与过去比，思想是不是解放的问题。重点看工作思路、工作方法是否比过去有所突破、有所创新，是否有新的发展理念、发展思路，是否有新的成效、新的业绩；第二个标准是横向与兄弟县区比，思想够不够解放的问题。如果人家前进一大步，而我们只前进一小步；如果人家经济指标翻了一番，甚至更多，而我们的经济指标只上升了一点，增长了少许，那就说明我们思想解放得还不够，思想解放的路径和效用还不是很好、很正确，还有待进一步优化和提高；第三个标准就是与县情、民情相联系，看思想是不是真正解放的问题。思想的解放程度应基于客观实际，既不能落后，也不能盲目超前，否则都会制约和束缚当地的经济发展。因此，大家必须要着眼于县情，在思想解放上胆子要再大一些，在经济发展上步子要再快一些。不能只满足于和盱眙过去比，要跳出盱眙看盱眙，跳出淮安看盱眙，跳出苏北看盱眙，不能坐井观天，做井底之蛙。表现在具体工作中，就是要求我们各乡镇、各部门在推进新型工业化、城镇化、农业产业化和新农村建设征程中，必须积极探求解决问题的新思路、新方法，不断取得新成效、新业绩。
第二，这次会议进一步增强了加快发展的压力和动力。当前，全国各地都在抢抓机遇，加快发展。远的江阴、昆山我们不比，但和近在眼前的淮阴、涟水等县（区）不能不比。我们有良好的区位优势、环境优势、资源优势，有一支坚强有力的干部队伍，有全县74万人民的大力支持。但是现在再看一看，原本和我们在同一起跑线上的淮阴、涟水，都实现了快发展、大发展，许多方面已经走在了前面，我们不能不感到自己所面临的巨大发展压力。俗话说，逆水行舟，不进则退。盱眙的发展也是这样，不进是退，慢进也是退。在这种情况下，我们别无选择，只有自加压力，负重前进，迎头赶上。县委决定这次会议用两天时间进行观摩，可以说是意味深长、用心良苦。这不仅是对我县工业招商、城市建设和新农村建设工作的一次大检阅、大比较，更是对各乡镇、各部门工作的一次大过堂、大促动。有同志说，不看不知道，看了吓一跳，同在盱眙这块土地上，怎么会有这么大的差距呢？有的乡镇、部门样样工作拿得出，要什么有什么，可有的乡镇、部门却总是显得囊中羞涩，找一个亮点、拿一个项目都冒汗。同志们，有比较才会有压力，有压力才会有动力。看了吓一跳，脸红心跳
是好事，脸红心跳就证明县委组织这次大观摩的目的达到了。知耻而后勇，知不足而后强，是我们最希望看到的结果，我们现在怕的就是看了脸也不红，心也不跳，无动于衷，安之若素。
第三，这次会议进一步坚定了实现四大目标的信心和决心。与会同志一致认为，2006年，县委始终坚持把加快发展作为盱眙最大的政治、最硬的道理、最根本的任务，大力弘扬盱眙精神，团结和带领全县人民，咬定四大目标，狠抓招商引资，实现了工业经济、城镇建设、旅游和各项社会事业的新突破。虽然当前国家对产业、土地、信贷从严控制，为我县经济加速发展提出了新的挑战。但是，我们一定要看到困难中充满希望，挑战中蕴涵机遇。尤其是我县通过近几年的大改革、大开放、大投入、大建设，城市环境愈加优越，综合实力显著增强，为我们在更高层面、更大范围承接国内外资本和产业的梯度转移提供了条件。同时，我们更应该看到，全县人民更加团结、思想更加解放、本领更加过硬、干劲更加高涨。只要我们紧紧抓住稍纵即逝的机遇，牢牢扭住招商引资这个抓手不放松，时时把握加快发展这个大局不分神，必然能够实现盱眙经济社会既好又快发展，快步向四大奋斗目标迈进。
思想是行动的先导，抓好落实才是根本。这次会议确定的目标能不能实现，取决于我们是不是真抓落实、如何抓落实。抓得早、抓得实、抓得快、抓得好，工作就会出实绩、见实效，任务就能圆满完成、加快实现。抓得不好，目标就会沦为空谈，希望就会化为泡影，我们就会成为盱眙人民的千古罪人。为确保本次会议目标的更好更快实现，我们必须抓好以下四个方面：
第一，贯彻落实好这次会议精神，必须在目标思路上科学谋划、及早安排，做到目标明确、思路清晰。今年是“十一五”规划实施的第二年，实现四大目标时间紧、任务重、压力大。这次会议的召开用上了2007年的元旦假期，意图很明显，就是要充分体现县委分秒必争、惜时如金的坚定决心和导向，就是要让大家深切体会县委工作的快节奏和强压力。大家必须充分领会县委意图，不断强化责任意识、危机意识、忧患意识，坚持从我做起、从现在做起，一不等、二不看，尽快根据本次会议确定的总体目标，结合本乡镇、本部门实际，科学谋划，及早安排。要迅速把这次会议精神传达到位、任务分解到位、责任明确到位、压力传递到位，拿出切实可行的工作思路和工作计划，为2007年各项工作上台阶、求突破争取主动。
第二，贯彻落实好这次会议精神，必须在工作措施上找准重点、抓住关键，做到主题突出、重点重抓。干工作要找准重点，抓落实要抓住关键。我们工作的重点是什么？蔡书记在报告中一再强调，必须矢志不渝狠抓招商引资。这就告诉我们，一切工作必须紧紧围绕招商引资、为了招商引资，招商引资是我们工作的不变重点和永恒主题。我们工作的关键又在哪里？我想我们工作的关键应在项目的引进上、在已引进项目的落实上、在已落实项目的竣工投产上、在已竣工投产项目的早日达产达效上。各级党政组织和领导干部一定要学会找重点、善于抓关键。要客观分析本乡镇、本单位的实际，把本乡镇、本单位工作置于全县的大局之中，通盘考虑。要找准问题的节点，尤其是对招商引资和项目落实工作，要集中时间、集中精力、认真研究、反复讨论，切实制定出具有针对性、操作性的措施。要以措施的对头、具体、务实，确保效率的事半功倍，推动各项计划和目标的实现与完成。
第三，贯彻落实好这次会议精神，必须在具体行动上争分夺秒、强化督查，做到快速实施、扎实推进。各级党政组织和领导干部必须不断强化争分夺秒的危机意识，牢固树立大干快干的争先精神，逐步健全抢抓落实的责任机制，努力形成领导抓、抓领导，一级抓一级、一级带一级、一抓到底的工作格局。要不断加大对各项工作尤其是要加大对开发区“三百”工程、乡镇“五个一”工程、城建“8888”工程和旅游“4321”工程的督查力度，坚持日督查、月过堂、季观摩、半年一总结、全年一考评，以全方位的督查、严格的考核、明确的责任促进各项工作的更好开展。
第四，贯彻落实好这次会议精神，必须在落实结果上比拼效率、见出高低，做到考评严格、赏罚分明。一个乡镇、一个部门工作的好坏，不是看他付出了多少努力、吃了多少辛苦，而是要看他究竟取得了多少成绩、引来了多少项目。付出的成本低、精力少，但却引来了大项目、好项目，这是我们所要倡导和追求的。相反，即使付出了再大的努力、再多的精力、再高的成本，引不来项目、出不了成绩，也是劳而无功。我们将严格按照县委县政府出台的考核意见和考评办法,进行奖惩兑现,真正做到以成效比高低、以实绩定取舍、以成败论英雄。同志们，贯彻好这次会议精神，重在快抓落实，贵在狠抓当前。今天上午，各位分管领导已经就2007年重点工作作了部署和安排。下面，我再强调几件事：
一季度“开门红”：必须要按照今天上午提出的要求，不折不扣、坚定不移地抓好落实。城乡环境整治：要加强集镇及沿路环境卫生整治，保持整洁、卫生、有序的市容市貌，近期将开展一次城乡环境卫生大检查。
农田水利基本建设：要利用冬春农闲时间，抓紧把土方工程做到位。
节日物质文化生活要抓好三个方面：一是要组织好市场供应。二是要加强市场管理。三是要精心组织好节日文化活动。
廉洁自律要抓好两个方面：一是要抓好节日期间廉洁自律，不请客送礼，不参与赌博和其他各种不健康活动。二是各单位不得利用春节之机突击发钱发物，不得利用公款消费。同志们，2006年已经过去，盱眙已站在一个新的起点之上，跨越发展的序幕已经拉开，团结奋进的步伐已经迈开，让我们在县委的坚强领导下，解放思想、团结创新、务实争先、负重奋进，以新的观念、新的气魄、新的干劲，努力在实现盱眙加速发展的征程中取得新的突破，创造新的业绩，铸就新的辉煌!
最后，在新的一年来到之际，我谨代表全体县级领导，向在座的各位和全县74万人民致以节日的问候，祝大家新年快乐、工作顺利、身体健康、阖家幸福！
第五篇：×××同志在全区质监工作会议结束时的讲话
×××同志在全区质监工作会议结束时的讲话
（2005年1月29日）
同志们：
这次全区质监工作会议已圆满完成各项议程，今天就要结束了。自治区人民政府领导对这次会议高度重视。会议开始时，×××副主席亲临会议并作了重要讲话，充分肯定去年质监工作取得的成绩，对质监部门贯彻落实十六届四中全会、自治区党委八届五次全会和自治区经济工作会议精神、全面落实科学发展观、进一步增强做好质监工作的责任感和使命感、紧紧围绕广西经济和社会发展、加强质量技术监督工作、狠抓质监队伍建设等方面提出了明确要求。随后×局长为我们作了一个很好的工作报告，实事求是地总结了过去一年来的质监工作，对全区质监工作作了全面动员和部署。会议期间，8个单位交流了工作经验，组织与会同志参观了质检院、计量院、特检院。区局还对质监系统的先进单位和先进个人进行了表彰，分别与14个市局签订了党风廉政建设、特种设备和危险化学品安全、执法、打假三个责任状。为了精简会议，我们在这次工作会议中间又套开了全区质监系统党风廉政建设会议。
几天来，与会同志认真学习了×××副主席的重要讲话，围绕×局长的工作报告，结合各自的实际情况，进行了热烈而深入的讨论。大家普遍感到，这次会议既是贯彻落实党的十六届四中全会、自治区党委八届五次全会和自治区经济工作会议精神，做好今年质监工作的一次重要会议，又是一次团结的会议、鼓劲的会议、奋进的会议，达到了预期目的，取得了圆满成功。
一、关于这次会议的收获
与会同志普遍认为，这次会议的时间虽然不长，但收获很大，概括起来讲，主要有以下四个方面：
一是认清形势，进一步增强了做好质监工作的责任感、使命感和紧迫感。大家通过学习、讨论×××副主席的重要讲话和×局长的工作报告，普遍感到，要坚持经济发展以提高质量效益为中心，要全面提升我区产业、企业和产品竞争力。这是我们质监部门今后一个时期
内需要进一步深入领会、认真实践的重要任务，必须全面落实到质量技术监督各项工作中去。×××副主席在讲话中，对“名牌战略”、技术机构改革、围绕地方经济工作当好参谋、助手等方面，以及去年的质监工作给予了充分肯定；同时，从为我区国民经济持续、快速、健康、协调发展提供有力的技术基础和执法保障的高度，为做好今年工作提出了明确的要求，进一步指明了方向。×局长在报告中全面总结了质监工作一年来的成绩、经验和不足，为质监部门做好今年工作提出了新思路和新举措。大家一致认为，在新的一年里，质监部门面临的任务更加艰巨。落实今年的各项工作任务，我们需要做大量艰苦细致的工作。各级质监部门一定要负起重任，迎难而上，进一步增强做好质监工作的责任感、使命感和紧迫感，更好地履行职能，扎实工作，争取圆满完成各项任务。
二是把握重点，进一步明确了做好今年质监工作的主要任务。通过学习和讨论，大家进一步明确了自治区党委、自治区人民政府和国家质检总局对质监工作的总体要求和质监工作的主要任务，理清了工作思路。大家认为，自治区人民政府确定的今年经济工作的重点，有多项工作与质监部门密切相关。这些工作有的直接对我们提出了工作要求，有的需要我们积极予以配合。要完成好自治区人民政府的工作部署，质监部门大有作为。在新的一年里，我们一定要始终坚持以服务经济、促进发展为目标，认真贯彻落实科学发展观，牢牢抓住转变经济增长方式这条主线，不断提高质监工作的有效性，为推动经济发展和社会进步作出新贡献。
三是总结经验，进一步启发了在质监工作中深化改革、开拓创新的思路。在会议的发言、交流和讨论中，大家从转变观念重服务、求真务实促发展，实施名牌战略、促进经济发展，推行ISO9000质量管理体系、提高行政效能，深化改革，应对挑战，促进质监事业发展等多个方面，介绍了质监工作中的好做法、好经验。这些做法和经验充分反映了近年来质监系统的工作成果，为我们提供了有益的启示。还有我们很多基层单位多次获得当地党委、政府的表彰奖励。比如××县局先后被自治区、××市、××县委、县政府评为自治区文明庭院称号、市整顿和规范市场经济秩序先进单位、县招商引资服务先进单
位、党风廉政建设优秀单位、文明单位等，××市局获市委、市政府服务工业大会战先进单位，“三文明”一等奖，还有很多，我在这里就不一一列举了。一句话，很不容易，令人欣慰，可喜可贺！所以希望大家一定要认真学习和借鉴这些经验，并在工作实践中做到两个结合：一个是将区局的工作要求与各市实际相结合，一个是将地方党委、政府的工作要求与质监工作实际相结合，从而创造性地开展工作。
四是落实责任，进一步增强了转变作风、务求实效的自觉性。大家普遍感到，会议明确了今年的工作任务和措施，现在的关键就是要认认真真地抓好各项工作任务的贯彻落实。尽管质监系统目前还存在高层次人才缺乏等这样那样的困难，但有利条件也很多。我们一定要大力弘扬求真务实的优良作风，不尚空谈，真抓实干，以过硬的作风做过硬的工作，出过硬的成绩。大家表示，一定要按照这次会议的部署和要求，围绕今年的重点工作，搞好任务分解，明确责任分工，提出时间进度和质量要求，一级抓一级，层层抓落实，确保各项任务顺利完成；要深入调查研究，大胆开拓创新，结合本市、县实际一项一项地制定贯彻落实的具体措施，保证抓一件成一件，取得实实在在的效果。
在讨论中，同志们为做好今年的工作提出了很多好的建议，对工作要点和总工办编制的2005年主要工作目标系列文件提出了一些修改意见，同时对区局机关部分处室办事难、一些办班收费高等问题提出了批评意见。一些市、县局领导希望区局帮助基层解决的一些问题和困难，我们已经一一记下，会后我们将会逐一认真研究。
二、关于近期要抓紧做好的几项工作
这次全区质监工作会议马上就要结束了。还有十天就要过春节了，任务很重。各级质监部门要按照构建和谐社会、维护安全稳定的要求，毫不松懈地认真做好各项工作，为今年的工作开好局，打好基础。
第一，要抓紧做好这次会议精神的传达贯彻。各级质监部门要尽快把×××副主席的重要讲话和×局长的工作报告精神向当地党委、政府汇报，按照各地对今年经济工作的部署，结合自身实际，尽早召开工作会议进行部署，争取使今年工作有一个好的开局。
第二，要安排好节日期间的各项工作，有效应对各类突发事件。一要突出重点，认真组织开展特种设备安全督查，查隐患、堵漏洞、抓整改，确保节日期间特种设备的安全。二要加大力度，对假冒伪劣保持高压态势，特别是要密切关注食品制假动向，做到发现一个，取缔一个，严惩不贷，确保人民群众买到放心满意的食品，切实维护广大人民群众的身体健康。三要加强节日期间值班制度，有效应对各类突发事件。
第三，要切实做好关心群众工作。群众利益无小事。各单位领导要牢记“两个务必”，时刻把群众安危冷暖挂在心上，大兴求真务实之风，深入基层，深入实际，深入群众，要把关心本部门、本单位困难职工生活的工作落实好，开展多种形式的送温暖活动。要高度重视老干部老职工，从政治上、生活上更多地关心他们，想他们所想，急他们所急。要认真做好群众来信来访工作，妥善化解矛盾，维护社会稳定。
第四，要大兴勤俭节约之风。春节就要到了，各单位要本着一切从俭的原则，勤俭办事，坚决反对铺张浪费，严厉杜绝年终突击花钱现象的发生。
同志们，自治区党委、自治区人民政府对质监部门一直寄予厚望。新的一年，质监工作任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻十六届四中全会、自治区党委八届五次全会和自治区经济工作会议精神，同心同德，开拓创新，扎实工作，奋发进取，举全系统之力，为全面完成明年质监工作各项任务而努力奋斗。
评点：该讲话稿首先概括会议情况，归纳总结了会议收获，解答会议提出的问题，有提纲挈领的作用；紧接着强调近期要抓紧做好的工作，具有指导性意义。行文通俗精练，要求明确。
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