关于LTE之D频段与F频段比较的报告

第一篇：关于LTE之D频段与F频段比较的报告

关于LTE之D频段与F频段比较的报告

无锡市人民政府：

电信技术业务移动化、宽带化和IP化的趋势日益明显，移动通信技术处于网络技术演进的关键时期，LTE 作为下一代移动通信的统一标准，具有高频谱效率、高峰值速率、高移动性和网络架构扁平化等多种优势。2012年中国移动将在14个城市进行TD-LTE扩大规模试验，在工信部的支持下，无锡成为LTE试点城市之一。

目前正在建设的中国移动TD-LTE规模试验网并没有指定频段，而是有3个频段，分别属于1900MHz(F频段)、2600MHz(D频段)和2300MHz（E频段），前两个做室外覆盖，后一个做室内覆盖。下面从频率分配、升级方式、覆盖能力三方面进行对比分析:

一、频率分配方面: F频段(1880-1920MHz)频点低，更利于建网，有利于节约投资，同时可以平滑升级,但不是国际标准组织3GPP(第三代合作伙伴计划)为TDD LTE分配的频段，D频段(2575-2615MHz)是3GPP为TDD LTE分配频段，便于全球漫游。

二、升级方式方面

F频段LTE可以由TD-SCDMA平滑升级，仅新增LTE基带板及主控板，RRU升级时仅1个小时，对现网网络质量影响较小；而D频段与F频段相比，天面（安装天线的区域）需全新改造，需新增BBU(基带单元)、RRU(射频单元)和天线，断站时间超过6小时，严重影响现网2G和TD质量。

三、覆盖能力方面

中国移动在多个场景下完成F频段和D频段覆盖差异对比测试，室外D频段比F频段差4~6dB，室内D频段比F频段差8~10dB；在共站情况下D频段覆盖无法满足深度覆盖要求。根据杭州和南京的规划方案，杭州F单基站覆盖面积为南京D频段基站的2.5倍，南京新增基站为现有基站的48%，新增基站较多，且都在主城区，选址困难，无法达到良好的覆盖。

目前集团公司已通知无锡公司制定1000个LTE基站的方案，无锡公司拟规划LTE覆盖北到江海路、西到环湖路、南到金城路，东到机场高速。如按照D频段LTE规划需新增基站400个，一是业主对辐射等问题过度敏感，今年上半年因业主问题已拆除基站50个，新增基站选址协调难度加大；二是目前无锡96%天面上已有3套系统，LTE天线安装难度加大，都需改造，影响现网质量；三是覆盖范围缩小，D频段基站覆盖面积仅为F频段的的40%，总覆盖面积仅为90km2，而F频段覆盖面积可以扩大到225km2，可以让更多的无锡市民享受到4G网络的高速上网体验。

考虑无锡TD-SCDMA设备为华为设备，可以直接升级到LTE且F频段覆盖范围是D频段的2.5倍，建议无锡LTE试点采用F频段，恳请市政府向工信部申请。

中国移动江苏公司无锡分公司

2012.8.7

第二篇：频点配置与设备支持频段配置不一致问题分析

TDS 频点配置与设备支持频段配置不一致问题分析

1.故障现象

小区退服告警，载波建立失败事件。

2.告警信息

查看后台站点告警名称：小区退服告警，载波建立失败事件

3.原因分析

1、公共信道故障或删除

2、NCP、CCP故障

3、小区建立失败

4、小区删除（NodeB审计）

5、小区删除（NodeB资源状态指示）

6、NodeB上报小区不可用

7、卫星LICENSE控制删除小区

4.问题定位

1.执行命令DSP TCELL查询小区状态。命令参数“小区标识”与告警参数“小区标识”对应。查看“最近一次公共信道删除原因”是否为“FP故障导致的删除”或“AAL2故障导致的删除”；

2.执行命令DSP TIUBCP查询NodeB所有类型端口的状态。命令参数“NodeB名称”与告警参数“NodeB名称”对应。查看NCP的“操作状态”是否可用；

3.执行命令DSP TIUBCP查询NodeB所有类型端口的状态。命令参数“NodeB名称”与告警参数“NodeB名称”对应。查看所有CCP的“操作状态”是否存在可用；

4.执行命令DSP TIUBCP查询NodeB所有类型端口的状态。命令参数“NodeB名称”与告警参数“NodeB名称”对应。查看所有CCP的“操作状态”是否存在可用；

5.执行命令DSP TIUBCP查询NodeB所有类型端口的状态。命令参数“NodeB名称”与告警参数“NodeB名称”对应。查看不可用CCP的“操作状态改变原因”是否是“端口底层承载释放”；

6.执行命令DSP TCELL查询小区状态。命令参数“小区标识”与告警参数“小区标识”对应。查看“最近一次小区建立失败原因”值；

7.通过以上6个步骤可以基本判断在RNC上的小区配置数据无问题后，应该将思路转到基站物理硬件和数据配置上，经查基站配置数据存在问题，本站使用的硬件RRU为新款4通道3172FAD频率设备，但数据配置在绑定天馈通道时多配置了D频段的通道，而TDS目前仅有FAE三个频率的设备，故不需要配置D频段数据，另每个小区的频点只配置了2个都为A频段频点，未配置F频段频点，导致小区业务不能正常建立，经过修改频点后,小区业务能够正常建立,数据语音业务建立正常。

5.结论

概括本次事件，主要是因为对新款硬件RRU的技术性能参数了解不充足，华为针对不同的应用场景研发出不同种类的RRU，需要根据现场详细的应用环境来确定使用哪款硬件设备RRU，后台数据配置也应该与实际应用的设备进行同步。

第三篇：国家公务员考试面试常见问题解答之附录篇普遍问题与建议d 文档

国家公务员考试面试常见问题解答之附录篇:普遍问题与建议 公务员面试存在的普遍问题与建议

面试是“伯乐”与应试者直接接触的一项活动，通过面试，考官会对应试者形成一个直观的印象，这种直观的印象对应试者最终能否通过面试具有很重要的影响。面试的这种直观性为考官提供了“可靠的”依据。在公务员的招考中，即使应试者的条件再好，笔试成绩再高，如果在面试中表现不好的话，也很可能会被淘汰出局。

总结近几年国家公务员或地方公务员考试的面试可知，在面试过程中暴露出了考生在场面适应能力、随机应变能力、活动组织能力、社会现象观察能力、为人处事能力等方面的不足，主要表现在：

1、紧张心理，暴露了考生场面适应能力的不足，很多考生在面试时过于紧张导致语言失声、身体过硬或过紧、面部无表情或出现多余动作，如：腿抖、脚晃、抿嘴伸舌头、手玩笔等。

2、思绪方式过于定势，暴露了考生随机应变能力的不足，思路单一，这和一部分考生背诵所谓“题本套路”有关，考到组织类试题一上来就是感谢、计划、实施、总结，考官考一上午都是一个答法，无新意，无特点，听的考官都累了，你想能得到高分吗。

3、活动组织能力欠缺，暴露了考生组织协调能力的不足，很多考生在解析此类试题时思路总是不细、不周到，办事计划性不强、执行的可行性不高、无组织管理意识，这样是很难得到高分的;

4、观察社会现象深度不够，暴露了考生社会观察能力的不足、深度不够，不能一针见血的指出这种现象的深层次的内容，给考官的感觉是比较肤浅、眼高手低，此类试题最好能指出深度并能联系自身和现象发表一下看法。

5、为人处事态度不真诚，暴露了考生为人处事能力的不足，很多考生在回答人际协调交往类试题时，都会说道：通过和对方协商不成，那我就只好向领导实事求是的汇报了，其实人际交往类试题最忌讳的就是动辄汇报给上级。

6、社会公德意识比较淡化，暴露了考生的文明礼貌意识的不足，随意性较强，起码的礼仪都没有。其实文明礼貌是打开心扉的钥匙，是交流思想的窗口，是沟通感情的桥梁，它反映着一个人的道德修养，体现着一个民族的整体素质;倡导和普及文明礼貌，是尊重人、理解人、关心人、帮助人，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的新型人际关系和人际交往的迫切需要，也是树立中国人良好国际形象的迫切需要。如果你是一个道德品质很高的人那么无形中在你的外在表现也好，在你答题的内容中也好都能会有所反映。

7、答题内容政治理论深度不够，暴露了考生普遍政治理论水平不高。很多考生在面试时都会出现这样的问题，就是讲的全是白话，没有一点政治理论性语言，我们说公务员本身一定程度上就是一个形象，就是一个象征，因此语言一定要有高度、要有深度。有一次面试题是：请你谈谈三鹿奶粉事件。结果上来一

考生这样答：奶粉是个好东西，我们全家都喝，因为它含有钙、铁等多种微量元素，所以，我们都要多喝奶，我们整个民族都要多喝奶……弄得面试考官都想笑，你想这样的考生肯定是不会通过面试的。

基于以上几点普遍应试者具有的问题，提出以下几点，用作参考：

第一、面试时往往是集体进行面试，时间较长，甚至一上午就面试数十人，中间又很少休息，因次，考官是很累的。所以，排在前面面试的应试者，趁着考官精力充沛，每一个问题可以讲得细一些，对问题的回答详实一些，这样会使考官形成比较好的印象。但是如果通过抽签，抽在了后面，喝了咖啡也不一定会有比较好的效果。这种情况下考官是非常疲倦的，精力不行了，观察考生各方面都非常疲劳，对于回答问题拖沓的人特别反感，觉得这个人耽误我时间。所以，这个阶段的考生一定不要因为长时间等候而表现的过于疲惫，一定要自信、铿锵有力、有礼有节，思路清晰、简单明了。

考官最怕的，特别是老参与面试的考官最怕的就是答题罗里罗嗦的，讲了半天还不知道说什么呢，但是自己还不自觉，特别反感。这时候应试者的回答应该更倾向于分明一些、清晰一些，讲清楚自己的想法，这时候会使考官更大程度上认为这类考生头脑比较清楚，干事情比较有经验。

第二、表现无礼是最容易令面试失败的因素。没有哪个愿意聘请粗鲁、傲慢、懒散、冲动、不守常理的应试者。面试时所要求的礼貌，是日常公事之中普通的待人仪态礼节，并不要求谦恭卑下。面试时主要应在以下礼仪方面注意：一是整个面试过程应保持一种认真、谦虚、自信、自然的状态和一颗平常的心态;二是每道题准备完毕答题前没有必要事必请示：我可以答题了吗？但这道题答完切记一定要说：答题完毕或者回答完毕。

第三、仪表举止。考生来面试时最好不要穿色彩太过鲜艳的衣服、化太浓的妆、太过招摇发式，最好不要有些烫头、染发的。不要佩戴首饰等。因为考官都是些几十岁的人，不太习惯一些太超前的东西，看着就会感觉有些浮燥。男的最好穿浅色西服，当然打不打领带都无所谓了，在我看来，不打领带会更好，但千万别穿得太随便，因为在评分项里就有一项是仪表举止，而且占的比例和其它考核项是一样的都是10分。女的最好也穿淡色套装，当然也不能太修饰得象个高级白领，因为你毕竟目前只是一个考生，别太化妆，最好口红都不用。因为有的考生虽然都是工作了好几年或有的甚至是十几年，但在考官面前你还是考生，所以那些夸张的头式、色彩会让考官误认为你是个家庭主妇。所以，我们还是提倡素面朝天，展示你的本来面目。

在仪表举止中考官还会注意你的一些小动作，如挠头等一些习惯性动作，能避免的就尽量避免。在答题过程中可以有一些手势的辅助，但手的动作不能太大，搞得象演讲一样也是一次失败的面试。

第四、内容有深度和高度。因为很多面试试题的选材都具有很强的时事性、时效性，既与我国的经济社会发展联系紧密，又与老百姓的生活息息相关。所以，平时两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书，除了课本，基本就不再关注社会是不行的。这会导致许多考生对我国现在的一些重大社会现实问题和国家对相关问题的宏观导向、思路和对策不了解，结果在考试中无计可施。例如：如果对科学发展观、和谐社会等缺乏足够的了解，很难获得理想的分数。公务员是什么，很简单的说，就是替政府行使为人民服务权力的工作人员。公务员的一言一行代表的是政府，那么在我们的语言中自然也要具有政府色彩。

要使答题内容站在政府角度首先就要改变平时很多口语化、个人色彩的语言方式，不可以过多的带着个人喜好或情感色彩在里面，而是要具有公平、公正、公开的特点，要体现为人民服务的性质，发扬权为民所用，情为民所系，利为民所谋的正确的******权力观、地位观、利益观，站在政府的角度，用政府语言说话，这样的方式才能做到出彩。也才能获得较好的成绩。

总之，要想取得面试的成功，作一名合格的公务员，必须做到：寻找更多的机会锻炼自己的场面适应能力、语言表达能力、与人交流能力、活动组织能力;善于创新，培养多种思维能力;关注社会、关心国家大事;培养锻炼正确的、健全的人格，真诚待人，和谐处事。

第四篇：寒假社会实践报告之与书交心

寒假社会实践报告之与书交心

—读《红楼梦》有感

学校：安徽大学江淮学院 专业：工商管理 年级：2010 姓名:魏伟

读《红楼梦》有感

《红楼梦》是中国古代文学永恒的经典，代表了中国古代文学最高水准。寒假重读红楼让我对这本经典名著有了更深的认识。

（红楼梦引子)开辟鸿蒙，谁为情种？都只为风月情浓。趁着这奈何天，伤怀日，寂寥时，试遣愚衷。因此上演出这怀金悼玉的红楼梦。

此为红楼梦十二曲中的序曲，由它引出了底下的曲子，交代了十二支曲子的来由，成为总括性的一首曲子。在这里，作者曹雪芹是以警幻仙子的口气，借风月之情来抒发他的“愚衷”。诚然，曹雪芹在《红楼梦》中写了“风月情浓”，表现了宝、黛之间的爱情。但是，这种爱情非“才子佳人”式的爱情，而是建筑在对封建礼教叛逆的基础上的纯洁的爱情。因此，“悲金悼玉”既不是什么“色空幻境”的描写，也不是什么“情场忏悔”之作，而是通过青年男女悲欢离合的爱情故事，来表现封建社会末世之“天”这样一个深刻的主题，派遣作者的“愚衷”，这个“愚衷”就是作者意想补“天”而无法可补的思想矛盾。

(终身误）都道是金玉良缘，俺只念木石前盟。空对着，山中高士晶莹雪；终不忘，世外仙姝寂寞林。叹人间，美中不足今方信。纵然是齐眉举案，到底意难平。

此曲讲得是宝黛钗三人之间的纠葛。金玉良缘指宝玉与宝钗，宝钗有金锁，宝玉有玉，更何况在此物上又有相配的对联：不离不弃，芳龄永继；莫失莫忘，仙寿恒昌。而木石前盟，则指宝玉和黛玉，木岂不是个“林”字，石岂不是个“玉”字。“晶莹雪”亦指薛宝钗，而说到山中高士，是指她藏愚守拙的性格。世外仙姝寂寞林自然是林黛玉，说她世外仙姝，是因为她目无下尘的脾气。前者常常大得下人之心，后者常常大受雅士赏识。而宝玉则被夹在中间，对于这二人，无法分辨到底谁更好。我想他对于此二人的心情肯定很复杂。所谓，鱼和熊掌不可兼得，也只有美中不足了。所以到“纵然是齐眉举案，到底意难平。”

（枉凝眉）一个是阆苑仙葩，一个是美玉无暇。若说没奇缘，今生偏又遇着他；若说有奇缘，如何心事终虚化？一个枉自嗟叹，一个空劳牵挂。一个是水中月，一个是镜中花。想眼中能有多少泪珠儿，怎禁得秋流到冬，春流到夏！

此处讲得是宝黛。林黛玉为“阆苑仙葩”，贾宝玉为“美玉无瑕”，“若说没奇缘，今生偏又遇着他”中的“又”点出了宝黛二人前世两者便已相遇过，即赤霞宫神瑛侍者与三生石畔的绛珠草之间的甘露之惠，所以今生便是第二次，自然是“又”，且因性格使然，所以就算知道，也不曾互述爱意，还有两人受伦理束缚无法在一起，所以是“一个枉自嗟啊，一个空劳牵挂。一个是水中月，一个是镜中花。”前句乃性格；后句乃社会，水中的月亮和镜中的鲜花都是虚幻的就如他们的前身，本是仙人何必染尘世之埃！而甘露之惠，还泪之说和最后一句话相对“想眼中能有多少泪珠儿，怎禁得秋流到冬，春流到夏！”(在此，不得不感叹曹雪芹先生写作功夫之高）

（恨无常）喜荣华正好，恨无常又到。眼睁睁吧万事全抛。荡悠悠，把芳魂消耗。望家乡，路远山高。故向爹娘梦里寻相告:儿命已入黄泉，天伦呵，需要退步抽身早！

对于元春这个人，感觉她很神秘，她如何当上贵妃是个谜，她的死更是深不可测。我一直都不太懂这段关于她的曲子。但依稀能够看出的就是，她不简单。“荡悠悠，把芳魂消耗”这句，认为她在宫中一定也是老谋深算的那种类型，要不，怎么会把芳魂消耗呢？对于这个人，就不妄加评论了。

（分骨肉）一帆风雨路三千，把骨肉家园齐来抛闪。恐哭损残年，告爹娘，休把儿悬念。自古穷通皆有定，离合岂无缘？从今分两地，各自保平安。奴去也，莫牵念。

此处指探春。所谓“一帆风雨路三千”即指探春嫁到了海疆之处。试问，若不是海疆，怎会坐船，又怎会“路三千”呢？看的出来，这首曲子是以探春的口吻写的。书中评论道：心里事事明白，却言语谨慎，更是知书识字，比凤姐更厉害一层。从曲子中，亦可看出探春的知书达理：她能够劝慰父母，尽管说是父母定下的婚姻，更是说出“自古穷通皆有定，离合岂无缘”之类的大气的话。令人不得不感叹红颜薄命。特别是听此曲时，总有一种流泪的冲动。

（乐中悲）襁褓中，父母叹双亡。纵居那绮罗丛，谁知娇养？幸生来，英豪阔达宽宏量，从未将儿女私情略萦心上。好一似，霁月光风耀玉堂。厮配得才貌仙郎，博得个地久天长，准折得幼年时坎坷形状。终究是云散高唐，水涸湘江。这是尘寰中消长数应当，何必枉悲伤？

这里是说史湘云。可以看出，她自小父母双亡，孤独一人留存在人世中。亦可知她们家很有钱，所谓“绮罗丛”，就指这个。下一句讲湘云的性格“生来英豪阔达宽宏量”，而“儿女私情”应指她与宝玉之间的事。贾宝玉应该说是她在闺中见过的唯一的男人，更何况在一起吃住，关系更是密切，没有点心思只怕也是不可能的，况且还有麒麟之说。所以很多版本都写到贾宝玉与史湘云终成眷属。其实不然。此处说道“从未将儿女私情略萦心上”，表示她虽有些喜欢宝玉，却从不放在心上。还记得那次湘云向宝玉提起“功名”之时，宝玉与她闹出的矛盾吗？湘云此人虽不记仇，却从那看到了宝玉的想法，与她的想法大相径庭。她可以不介意这次不愉快的对话，但从心里，我想是不会再喜欢他了，那个与她所追求的完全不同的人。还可知，她的丈夫未能与她走过一生，具体是短命还是什么其他的什么原因，就不得而知了。而在这之后的日子，就真的没有了亲人，生活可想而知。虽说“何必枉悲伤”，偏偏这一句却让人欲哭却无泪呀！不得不问，难道世间真的有命运这个概念吗？难道真的有神在掌控着吗？

（世难容）气质美如兰，才华馥比仙。天生成孤僻人皆罕。你道是啖肉食腥膻，视绮罗俗厌。却不知太高人愈妒，过洁世同嫌。可叹这青灯古殿人将老，辜负了红粉朱楼春色阑，到头来依旧是风尘肮脏违心愿。好一似无暇白玉遭泥陷，又何须王孙公子叹无缘？

此处指妙玉。易得：妙玉是个才女兼美女。可有一点不好就是天生孤僻，自视清高。成人里瞧不起这个，看不上那个，刘姥姥在她那里用过的茶杯她嫌脏，还放言道：“幸而那杯子是我没吃过的，若我使过，我就砸碎了也不能给她。”只到自己是纤尘不染之身，却不知这种性格会遭人厌，惹人嫌。“青灯古殿人将老”则可看出她是个出家之人。而“到头来依旧是风尘肮脏违心愿”可知妙玉尽管欲洁云空，若仙，如兰，似玉，却难逃遭泥陷的命运。不得不让人伤感。

（喜冤家）中山狼，无情兽，全不念当日根由。一味的骄奢淫荡贪欢媾。觑着那侯门艳质同薄柳，作践的公府千金死下流。叹芳魂艳魄，一载荡悠悠。

这里写的是迎春。她嫁了一个鲁莽的人，并与其感情不和，受到丈夫虐待，仅一年时间就被作践而死。有批语曰“此迎春一生遭际，惜不得其夫何”迎春的夭逝令人悲怜不尽。

（虚花悟）将那三春勘破，桃红柳绿待如何？把这韶华灯灭，觅那清淡人和。说什么天上夭桃盛，云中杏蕊多，到头来谁见把秋捱过？则看那白杨村里人呜咽，清枫林下鬼吟哦，更兼着连天衰草遮坟墓。这得是昨贫今富人劳碌，春荣秋谢花折磨。似这般生关死劫谁能躲？闻说到西方宝树唤婆娑，上结着长生果。

这里是惜春。她在最后选择了出家当尼姑，从公府千金沦为身穿素衣，以化缘为生的佛门弟子。

（聪明累）机关算尽太聪明，反算了卿卿性命。生前心已碎，死后性空灵。家富人宁，终有个家亡人散各奔腾。枉费了意悬悬半世心，好一似荡悠悠三更梦。忽剌剌似大厦倾，昏惨惨似灯将尽。呀！一场欢喜忽悲辛，叹人世终难定！

此处为王熙凤。从曲中“反算了卿卿性命”“死后性空灵”等句来看，贾家败落后，凤姐就一命呜呼了。她是个十分要强的人，处处好显露自己，殊不知，得罪了多少人。在地位一落千丈之后，还被丈夫休弃，使她无地自容，而此时家里已经无人再为她做主了，从而失去活下去的勇气，导致早亡。看一看红楼梦电视剧中的模样对比，不得不让人心酸呀！若是过来人睹此，能不放声一哭?

（留余庆）留余庆，留余庆，忽遇恩人；幸娘亲，幸娘亲，积得阴功。劝人生，济困扶穷，休似俺那爱银钱忘骨肉的狠舅奸兄！正是乘除加减，上有苍穹。

这里说的是巧姐。幸亏了她的母亲在世时曾帮助过那个对她而言不值一提的刘姥姥。当日，还想着法子取笑她，不把她当回事，可当贾家真正衰败了后，那些昔日的旧交们能不踹一脚就很好了。只有这个知恩图报的刘姥姥，在衰亡只时帮助了他们，虽然力量不大，可毕竟让巧姐过上了正常的生活。而那些所谓的舅舅王仁，真可谓是“忘仁”至极点。为了一点银子，居然连自己亲妹妹的女儿都要卖。良心何在呀！只怕巧姐是整本书中唯一一个结局不算太差的人物。“幸娘亲”呀！

(晚韶华）镜里恩情，更那堪，梦里功名！那美韶华去之何迅！再休提绣帐鸳衾。只这带珠冠，披凤袄，也抵不了无常性命。虽说是，人生莫受老来贫，也须要阴鸷积儿孙。气昂昂头戴簪缨，光灿灿腰悬金印，威赫赫爵禄高登，昏惨惨黄泉路近。问古来将相可还存？也只是虚名儿与后人钦敬。

此处为李纨。

（好事终）画梁春尽落香尘，擅风情，秉月貌，便是败家的根本。箕裘颓堕皆从敬，家事消亡首罪宁。宿孽总因情。

“敬”应指贾敬，而“宁”则应指宁国府。“情”在本书中虽有，但却通“秦”，有暗指秦可卿之意。

（飞鸟各投林）为官的，家业凋零；富贵的，金银散尽；有恩的，死里逃生；无情的，分明报应。欠命的，命已还；欠泪的，泪已尽。冤冤相报实非轻，分离聚合皆前定，欲知命短问前生，老来富贵也真侥幸。看破的，遁入空门；痴迷的，枉送了性命。好一似食鸟尽投林，落了片白茫茫大地真干净！

第五篇：纪检监察与检察机关之辨析调研报告

纪检监察与检察机关之辨析调研报告

比较和辨析纪检监察机关与检察机关的关系，乍看并非易事，但笔者愿对此作些探讨。

一、检查、监察、检察的释义，既有同义之处，又有某些异别。

按照现代汉语词典的诠释，所谓检查就是为了发现问题而用心查看；所谓监察，就是从

旁察看或从旁考察；所谓检察，就是仔细察看、审查被检举的事实。顾名思义，上述诠释对理解纪检监察机关和检察机关的概念似乎有所启示。再解读中国共产党章程、中华人民共和国宪法和中华人民共和国行政监察法，纪检监察机关与检察机关的定义跃然纸上。党的纪律检查机关是对党员、党员干部和党的组织遵守纪律的情况进行监督、检查的职能机关；监察机关是人民政府行使监察职能的机关；人民检察院是国家的法律监督机关。由此看出党的纪律检查机关和国家行政监察机关与人民检察机关的特征和性质是有一定区别的。是否可以说他们之间没有必然的联系呢？回答应是否定的。众所周知，作为党和国家的监督机关，尽管他们的对外名称不同，担负的职能也不尽相同，然而构建这些机关内部的各种结构要素却是共同的。这些要素有：历史渊源、发展过程、经济基础、指导思想、领导体制、职责范围，以及组织活动的基本原则和工作方法等。从分析构建纪检监察机关与检察机关的结构要素入

手，足以能从静态和动态的结合上探寻他们之间的内在联系。

二、那么，根据上述辨析方法，中国共产党的纪律检查机关、国家行政监察机关与人民

检察机关有哪些相同之处呢？

（一）先看看他们历史渊源和发展演变的相似性。中国监察机构的产生、发展和演变

过程在中华几千年的文明史上有着一脉相承的沿革印迹。早在春秋时代，西周就曾任命老聃为朝廷柱下史，即后世之御史。秦始皇一统天下，专设御史纠察百官。西汉时称中央监察机关为“御史府”或“御史台”、“总台”，北朝时称“南台”，唐高宗改称“宪台”，武周时又称“肃政台”。唐代并对御史台作了重大改革，即在御史台下设台院、殿院和察院，构成一个严密的中央监察体系。明代进一步整顿和扩充中央监察机关，撤销御史台，将台、殿、察三院合并为都察院。20世纪初，清王朝在“变法修律”活动中，从国外引进资本主义检

察制度，将都察院分化出检察厅，都察院单列为行政监察机关。纵观历史资料，虽然古代的御史监察机构与现代监察检察机构在组织和活动内容方面有着很大的差异，但是在监督法律的执行，查处官吏的违法失职行为，巩固统治阶级的统治地位方面，前后确有某些相似之处。因而从某种意义上说，我国古代御史监察机构是现代纪检、监察、检察机构产生的历史渊源。再来看看当代中国共产党纪律检查机关与中华人民共和国监察、检察机关发展演变的历史，他们的成立、发展和变化过程也是大体相径的。50多年来，中国共产党的纪律检查机关与中华人民共和国监察、检察机关同样经历了初创时期、发展时期、发生波折时期、中断时期，以及恢复和发展时期。1955年至1966年，党的各级纪律检查委员会曾更名为监察委员会。1966年至1976年的十年**，党的纪检机关、国家行政监察机关、人民检察机关被撤销。1978年党的十一届三中全会以后，恢复和逐步健全了各级纪检、监察、检察机构，开始形成了党和国家完备的监督体系，其地位和作用同时不断得到加强。如建国初建立的地方各级纪律检查委员会，还是后来的监察委员会，都是同级党委所属的一个部门，称为省委、市委、县委纪律检查委员会。而在党的十二大以后，党的地方各级纪律检查委员会则是同级的领导班子之一，称为省、市、县纪律检查委员会。纪委书记必须配备同级党委副书记一级干部。各级纪律检查委员会委员列席同级党的全体委员会议。1993年，党和国家为强化党纪政纪监督的整体效应，将党的各级纪律检查机构与各级行政监察机构合署办公，使党内外监督的合力达到最佳效果。与党的各级纪律检查委员会一样，各级人民检察院在国家机构中也占有重要的地位。按照中华人民共和国宪法的规定，人民检察院是国家权力机关监督下的与人民政府、人民法院平行的国家机关，其在国家机构中的特定地位和作用是不言而喻的。

（二）看看他们机构建立的经济基础和指导思想的共同性。党的纪检机关、国家行政监察机关和人民检察机关同属于建立在一定经济基础上的上层建筑，是在一定条件下产生，并为同一经济基础服务。马克思主义关于经济基础与上层建筑的关系的学说认为，上层建筑由经济基础所决定，为经济基础服务，并反作用于经济基础。目前中国共产党的各级纪律检查机关，国家各级行政监察机关和人民检察机关都是建立在社会主义公有制的基础之上，为

社会主义经济基础保驾护航，为广大人民群众的利益服务。现阶段他们有着共同的指导思想，即坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，通过履行各自的职能，同心同德地为党和国家实现全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟目标而并肩奋斗。可以这样说，党的纪律检查机关、国家行政监察机关与人民检察机关在奔向建设社会主义现代化的大道上，思想同心、目标同向，既相对独立，又相互共进。

（三）看看他们活动的基本原则及工作方法的一致性。党的纪律检查机关、国家行政监察机关和人民检察机关活动的基本原则，是指按照党章与宪法和有关法律的规定，上述机关在行使监督权时所必须遵循的各项基本准则。用心观察当今纪检监察机关与检察机关的实践活动，不难看出他们坚持基本原则的高度一致性。

三、通过上述分析，纪检监察机关与检察机关的共同点清晰可见。同样，他们在行使监督权的活动中，其特有的不同点也显而易见。

（一）监督对象不同。纪检机关监督的对象是党的组织和党员，监察机关监督的对象是国家机关和国家工作人员，而检察机关监督的对象，除了国家机关、国家工作人员（其中当然包括党员干部）以外，还包括广大公民，比其他几种监督对象要广泛得多。

（二）监督范围不同。纪检机关只能对党员违反党纪行为进行检查处理，对其中需要作政纪处理或应追究刑事责任的，则必须移送国家行政机关或司法机关（含公安、国家安全、检察、法院等机关）分别依法处理。监察机关只能对国家机关和国家工作人员违反行政纪律的行为进行检查纠正。而检察机关监督的范围，一方面是对国家工作人员和公民违反法律达到犯罪程度的进行追究；另一方面是对侦查、审判、劳改、劳教等机关的活动是否合法实行监督。它的监督活动所涉及的法律是相当广泛的，包括宪法和刑法、民法、刑诉法、民诉法、行诉法等国家基本法律以及各种行政法规和经济法规。

（三）监督方法不同。检察机关主要是运用提起刑事诉讼的方法行使其法律监督职权，即对国家工作人员和公民的违法犯罪行为进行刑事追究，提起公诉，以维护宪法和刑法以及各种行政法规和经济法规的正确实施。其中纠正公安、法院等有关机关的违法行为也主要是

通过刑事诉讼活动来进行。这种特殊的监督方法是纪检监察机关所没有的。同时，纪检监察机关对监督对象违纪行为的调查与检察机关对犯罪案件的侦查也是截然不同的。检察机关在侦查过程中可以采取强制措施，如拘传、拘留等；而纪检监察机关的调查只能依照党章党规及有关法律、法规的规定，采取党纪监察措施，如责令违纪嫌疑人员在指定的时间、地点就监察事项所涉及的问题作出解释和说明，这些措施不能超出党纪、行政措施的范围，采取拘禁或者变相拘禁等，都是法律所不允许的。纪检监察机关在调查案件过程中，如有需要检察、公安等机关协助的，必须按有关法定程序办理。

（四）监督效力不同。检察机关实施法律监督，是以国家的名义进行的，具有国家强制力，有权代表国家对违法犯罪嫌疑人提起公诉，使其担负刑事责任。而纪检监察机关只能给违反党纪政纪者给予相应的党纪政纪处分。

综上所述，党的纪律检查机关、国家行政监察机关和人民检察机关，在党和国家的监督体系中是一个有机整体，既相互独立，又相互依存；既相互区别，又互为条件。党的十六大对党纪监督、行政监督、法律监督提出了新的更高的要求，纪检监察机关与检察机关应充分发挥“三位一体”的整体功能，做到分工负责，相互配合，优势互补，不断提升整体联动的监督水准，注意把握两个方面的问题。

（一）强化党的核心监督作用。中国共产党是我国的执政党，是我国社会主义现代化建设事业的领导核心。党的监督在整个监督体系中处于十分重要的核心地位，因而只能加强不能削弱。党的核心监督作用不是直接对国家监督机关发号施令，而是从政治上、组织上、纪律上实施总揽全局，协调各方的核心监督职能。首先党通过各级党组织实行政治监督，保证各级监督机关相互衔接配合，保证党的各项重大决定得到贯彻执行；其次党通过向国家行政监察机关和人民检察机关推荐干部担任领导职务，实行组织方面的监督；再就是党通过向各级检察机关派驻纪律检查组，督促检察机关及其工作人员清正廉洁，严格执法，公证司法，正确行使国家的检察权。

（二）增强相互支撑的监督效应。毋庸置疑，现阶段纪检监察机关与检察机关联手惩

治党内腐败分子，打击经济领域内的违法犯罪活动，相互支持和配合，所取得的显著成效确实令国人瞩目称赞。应当提起的是，这种相互支撑，整体推进的监督效应进一步得到加强。在目标一致的前提下，应当继续坚持密切配合，互通情况，互相支持，而不是互不通气，更不是彼此掣肘。相互配合，决不是互相代替，越俎代庖，而应各司其职，各负其责，协同作战。当前需要着重处理好党员干部及国家公务员在触犯刑律的情况下所发生的问题。党员干部违反党纪政纪，其行为又触犯了刑律，纪检监察机关在立案调查时应主动向检察机关通气，共同商讨恰当的隔离审查对策，充分运用法律赋予检察机关的检察权，既不违反有关限制人身自由的法律规定，又能保证案件调查或侦查工作的顺利开展。检察机关在侦查、起诉党员违法犯罪的案件时，应主动向纪检监察机关提供材料，纪检机关应认真审理，并根据不同情况，提出审理报告。