高铁建设标准化管理考核实施细则

第一篇：高铁建设标准化管理考核实施细则

京沈铁路客运专线京冀有限公司 建设项目标准化管理绩效考评实施细则

第一章 总 则

第一条

为认真贯彻落实〘中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见〙（铁总建设〔2013〕193号）和〘中国铁路总公司关于印发〖铁路建设项目标准化管理绩效考评实施办法〗的通知〙（铁总建设〔2014〕280号）精神和要求，加强和深化建设项目标准化管理工作，依据合同约定，制订本实施细则。

第二条

建设项目标准化管理绩效考评（以下简称绩效考评）是指由高铁项目有限公司（以下简称公司）组织，通过日常和集中检查、考核和评估，对项目参建单位标准化管理体系运行情况、管理行为及管理成效进行的综合考评。

第三条

绩效考评方式分为达标考评和创优考评两种，考评结果纳入当期勘察设计单位施工图考核、施工及监理企业信用评价考核之中。

第四条

绩效考评坚持公平、公正、公开的原则，严格依照考评标准和程序进行。

化管理绩效考核。管理单元、生产单元由各参建单位自行划定，施工单位可分为标准化项目部、标准化工区、标准化作业队、路基工程标准化工地、桥梁工程标准化工地、隧道工程标准化工地、站房工程标准化工地、接触网工程标准化工地、标准化拌和站、标准化梁场、标准化加工厂、标准化轨枕厂、标准化试验室等；设计单位可分为标准化设计配合指挥部、标准化设计配合队（组）；监理单位可分为标准化项目部、标准化监理组。

在公司开展创优考评前，各参建单位向公司申报本标段的标准化管理单元、生产单元，由公司审核评定标准化项目部、标准化工区、标准化工地、标准化拌和站、标准化梁场、标准化试验室、标准化架子队等，并组织观摩学习、经验交流、命名表彰。

参建单位的标准化管理绩效考评工作，是公司实施达标考评和创优考评的重要内容。各参建单位应根据铁路总公司及公司相关规定并结合实际，制定标准化管理达标、创优考评办法、考评标准、奖惩规定等，并报公司（综合部）核备。

第三章 考评内容

第十条

达标考评内容：勘察设计单位现场配合机构包括体系建设、资源配置、施工图提供、现场设计管理四个方面，重点是现场配合管理，促进优质设计资料的及时提供；施工单位项目部包括体系建设、资源配置、设施保障、过程管理等方面，重点是强化管理保障、规范过程控制、严格合同履约，确保工程质量合格；监理单位项目部包括体系建设、资源配置、设施保障、过

创优考评优秀的设计、施工单位分别在当期施工图考核和信用评价考核中加10分；分别授予创优考评优秀的参建单位为标准化设计配合指挥部、标准化施工项目部、标准化监理项目部。

创优考评合格的设计、施工单位在当期施工图考核和信用评价考核中加5分。

创优考评不合格的单位，必须在半年内重新开展达标考评，考评合格后方可进行创优考评；对于重新进行达标考评合格的，在当期施工图考核和信用评价考核中不予加分。

第十六条

考核期内发生以下情况的，实行“一票否决”，直接取消标准化管理达标、创优考评资格。

1．发生重大不良行为或同一评价期内发生3件及以上较大不良行为的。

2．凡发生因维稳工作不力或拖欠农民工工资引起的群体性上访事件，被中国铁路总公司、所属地方政府（省地级）通报批评的。

3．因工程质量或施工原因，发生两起铁路交通一般C类事故或一起一般B类及以上事故的；或造成旅客死亡的旅客列车铁路交通事故的；发生事故隐瞒不报的。

4．发生较大及以上安全生产事故、工程质量事故（自然灾害除外）。

5．存在工程转包或违法分包且相关单位通报批评的。6．因施工组织、资源配置等自身原因，严重影响建设项目

第二篇：(铁建设[2009]154号)关于推进铁路建设标准化管理的实施意见

关于推进铁路建设标准化管理的实施意见

（铁建设[2009]154号）

为全面贯彻落实“质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新”六位一体和“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，加快推进铁路建设标准化管理工作，努力建设精品工程和安全工程，高标准、高质量、高效率地完成大规模铁路建设任务，根据“镜头不换、纵深发展”的工作思路，现就推进铁路建设标准化管理，提出以下意见，请结合实际，贯彻落实。

一、进一步明确推进铁路建设标准化管理的意义、目标和要求

1．重要意义

大力推行铁路建设标准化管理，有效提高铁路建设管理水平，高标准、高质量、高效率地完成大规模铁路建设任务，是铁路建设落实科学发展观的重要内容，是贯彻“高标准、讲科学、不懈怠”要求的重要途径，是落实“六位一体”管理要求的重要抓手，是建设精品工程和安全工程的客观要求，是提高企业管理水平和发展实力的迫切需要。各单位要深刻理解推行铁路建设标准化管理的重要意义，提高思想认识，强化推进措施，进一步夯实各项基础工作，加快推行铁路建设标准化管理，全面提升铁路建设管理水平。

2．总体目标

落实“高标准、讲科学、不懈怠”要求，推行统一的建设技术标准、管理标准、作业标准，建立铁道部指导、建设单位为龙头、参建各方各负其责、协同推进，体现先进性、系统性、统一性、文化性的铁路建设标准化管理体系，形成建设项目各项工作闭环管理、有序可控，使建设项目“六位一体”控制水平明显提高，把铁路工程建成精品工程、安全工程。

3．总体要求

推行铁路建设标准化管理，必须以工程质量安全为核心。建设单位和参建单位必须牢固树立“安全第一、质量至上”的理念，切实增强工程质量和安全的责任意识、忧患意识，树立对国家、对人民、对历史高度负责的使命感和责任感，精心组织、精心设计、精心施工、精心管理，确保工程质量万无一失，使建设的每一项工程都能经得起运营的检验、社会的检验和历史的检验。

必须坚持高标准、讲科学、不懈怠。高标准，就是要以建设世界一流客运专线为目标，一丝不苟地落实客运专线及其他重大项目建设的技术标准，达到最佳的工程质量，实现最优的运营品质；讲科学，就是要坚持尊重科学、尊重客观、尊重实践，充分借鉴国内外铁路建设的成功经验，不断研究铁路建设新情况，探索高速铁路建设规律，以科学的态度、科学的方法提高我国铁路建设管理水平；不懈怠，就是要发扬永不自满、永攀高峰的精神和作风，坚持不懈、持之以恒，圆满完成每一个重点建设任务，实现铁路又好又快发展。

必须注重抓源头、抓过程、抓细节。抓源头，就是要从基础抓起，重点是健全建设标准体系，确保工程建设管理有完善的标准和规章制度，实现管理的规范化；抓过程，就是强化建设管理过程控制，加大现场检查监督力度，抓好工程建设的动态监控和验收考核，严格落实建设单位和参建单位的质量安全管理责任，确保每一个环节、每一道工序、每一项作业都实现闭环管理；抓细节，就是在工程建设全过程中突出细节控制，注重细节管理，以细节的可靠确保整个工程的质量和安全。

二、切实加强推进铁路建设标准化管理的组织工作

深刻领会铁路建设标准化管理的科学内涵，积极运用全面质量管理、ISO9000质量体系、网络计划技术等现代管理方法，建立健全技术、管理、作业三大标准，以建设项目为依托，以建设单位为龙头，以严格考核为保障，参建各方各负其责、全员参与，全面推进铁路建设标准化管理。

1．制订标准化实施方案

建设项目标准化管理是一项系统工程。各单位要以建设项目为依托，按照铁路建设标准化管理总体目标和总体要求，对建设项目标准化管理工作进行统一规划；要根据铁道部和建设单位标准化管理推进要求和总体方案，结合本项目、本标段实际，按照管理制度、人员配备、现场管理和过程控制标准化的要求，编制各自的标准化管理实施方案；要按照系统管理要求，将实施方案与总体方案、施工组织有机衔接，并在实施中不断补充完善优化。

2．发挥建设单位龙头作用

建设单位是实施铁路建设标准化管理的龙头。要切实发挥带头作用，认真贯彻铁道部《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》（铁建设[2008]45号），按规定组建项目管理机构，配齐管理人员，构建结构清晰、职责分明、内容稳定、体现“六位一体”管理要求的项目机构管理制度，完善工作流程，规范内部管理；要按照标准化管理要求，改进和加强对现场设计配合工作的管理，强化对施工单位项目部组建、文明工地建设和标准化作业的指导和检查，理顺对监理工作的管理，使监理真正成为建设管理的延伸；要将过程控制作为建设管理工作的重点，按照闭环管理的要求和建立标准、衡量偏差、及时矫正的工作程序，将“六位一体”管理要求分解并转化为参建单位的行动；要按照具体化、定量化的管理标准，对参建单位实施行为和实施过程进行检查，及时发现问题、解决问题。要引导参建单位营造标准化管理的企业文化，使标准化管理覆盖建设项目的方方面面，真正让标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准。

3．确保全方位、全过程和全员参与

建设单位要将标准化管理渗透到“质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新”的各个方面，延伸到每一项工作的每个环节；充分调动设计、施工、监理的积极性，形成全员参与、统一步调、统筹协调的良好氛围，率先建成一批标准化项目指挥部或标准化项目管理机构。勘察设计单位要提高勘察设计质量，按时提供设计文件，组建标准化的配合机构，做好现场设计配合工作，规范变更设计，建成一批标准化配合组或项目部。施工单位要将施工准备、施工过程中重复性的、有规律的活动，制订成规范的作业程序和作业标准，强化人员设备配备、过程控制、现场管理、标准作业等工作，建成一批标准化项目部、标准化作业队和标准化工地。监理单位要认真履行监理职责，改进监理工作，推进施工现场、过程管理标准化，建成一批标准化监理站。各单位要加强人员培训教育，使铁路建设参建人员牢固树立标准化管理意识，自觉严格按照标准作业，努力实现规范化、标准化作业。

4．建立严格的考核制度

考核是标准化管理的重要内容，没有考核的管理是无效管理，推进建设标准化管理必须建立严格的目标管理体系和考核制度。建设单位应根据责任目标，制定内部考核标准，依据标准进行考核，考核结果纳入绩效考核范围；要组织制订施工、设计、监理等标准化管理考核标准，并将考核事项纳入合同，依据合同进行考核。各参建单位要依据有关规定、项目情况和自身特点，细化量化内部工作目标及考核制度。铁道部有关部门要研究提出铁路建设标准化管理考核标准，将标准化管理工作统一纳入建设单位的考核内容，考核标准要细化、量化，具有可操作性。

三、全面把握铁路建设标准化管理的工作重点

推进铁路建设标准化管理要按照“镜头不换、纵深发展”的工作思路和铁路建设标准化管理体系框图，以机械化、工厂化、专业化、信息化为支撑，与企业贯标紧密结合，进一步健全完善管理制度，实现管理制度标准化，在此基础上，全面落实人员配备、现场管理和过程控制标准化要求，努力提高铁路建设管理水平。

1．管理制度标准化

管理制度涵盖技术、管理、作业三大标准和铁路建设工作的方法面面，是全面推行标准化管理的基础。

建设单位要严格执行铁道部颁布的管理办法，结合项目实际，依据国家和铁道部相关规定，以《铁路建设项目管理指南》（建建[2007]72号）为蓝本，完善内部管理、勘察设计、招标及合同、计划财务、工程管理、质量安全管理、物资设备管理等各项管理制度，细化各项管理工作流程。

勘察设计单位要严格遵守铁路建设项目勘察设计管理办法及相关规定，依据铁道部《铁路建设项目施工现场设计配合管理暂行办法》（铁建设[2009]47号），完善项目管理制度和勘察设计工作流程及责任制，制订设计交底、配合施工管理实施办法、变更设计实施细则、配合人员责任和工作守则、配合施工考核办法等规章制度。

施工单位要严格遵守铁路建设项目施工管理规定及施工技术标准，组织项目部按照建设项目要求，建立起全过程、全方位、全覆盖的施工现场管理、技术管理、质量管理、安全管理、物资设备管理等管理制度，制订切实可行的考核标准，编制施工作业指导书、施工作业要点卡片等作业标准，并结合采用“四新”成果和现场实际，不断完善和更新。监理单位要组织现场监理机构根据铁道部规定、建设项目特点、建设单位管理制度和企业内部管理制度，制订现场监理机构的工作制度，明确工作内容、工作权限和岗位

职责，建立考核激励机制；根据批准的实施性施工组织设计和施工作业指导书，编制监理实施细则；按标准化管理要求将监理工作进行分解，对检查内容、检查方法、检查程序进行细化，并纳入监理人员工作手册。

2．人员配备标准化

建设单位管理机构设置和人员配置是决定项目建设水平的关键，建设单位要严格按规定组建项目管理机构，根据项目管理需要，选择有责任心、懂业务的建设管理人员，通过培训提高建设管理人员素质与业务能力并进行考核。要督促各参建单位严格按照投标承诺和合同约定设置现场管理机构，配齐配强现场管理人员。

勘察设计单位要按规定及时组建建设项目勘察设计团队，组建现场设计配合机构，选派主持或参与该项目施工图设计的主要技术人员常驻现场配合施工；要通过岗前培训提高设计配合人员素质，对配合人员的工作成效进行考核。

施工单位要根据工程类型、规模、特点和施工难易程度等，按照精干高效原则和扁平化管理要求设置项目部、配备管理人员，按照架子队模式组建作业队，加强对技术人员、作业人员的岗前培训，并按照考核办法对员工进行考核。

监理单位要按照监理管理标准化实施方案和监理合同约定设置现场监理机构，配备具有良好的职业道德和专业技术水平、具备一定的组织协调能力、能独立解决现场问题的专业监理工程师及其他监理人员，并根据监理规划和工程进展情况适时调整。

3．现场管理标准化

建设单位要加强与地方及有关部门的协调，落实资金到位、征地拆迁、三电和管线迁改、重要建筑材料调查等问题。做好现场布局、施工组织编制等项目组织管理工作，组织确定项目总体生产布局，检查制(存)梁场、铺轨基地、轨道板(枕)场、拌合站、施工便道等大临设施设计、建设是否满足生产需要并做到经济、合理；编制指导性施工组织设计并实行动态管理，对实施性施工组织设计进行审查。加强现场监督检查，对设计单位做好施工图交付、设计技术交底、现场地质资料核对确认，依据设计配合工作细则实施现场配合工作进行检查；提出现场管理和文明工地的管理要求，对施工单位现场布置、施工设备配置、物资材料采购使用、技术工作、试验室工作、质量工作、安全生产、环境保护、文明施工等现场管理情况进行监督检查；督促监理单位按检查标准实施检查并验证各项问题的整改情况，保证现场管理标准化的实现。

勘察设计单位要按照程序进行地质勘探、检验、审核现场调查资料，对设计方案进行比选、论证；按照合同约定完成勘察设计工作，根据设计图纸供应协议约定的时间和批次交付施工图，做好施工图技术交底、现场地质资料核对确认、测量控制网维护等现场设计配合工作；协助建设单位落实外部协议签订，做好征地拆迁、管线迁改、交叉跨越等外部协调工作。

施工单位要将现场管理标准化作为标准化管理的重点工作之一。要按照《铁路建设项目现场管理规范》，按照以人为本、因地制宜、节约用地、满足施工需要，做好施工现场布置工作；要做好现场安全防护设施、警示标志的设置和安全防护用品的配备，确

保现场作业安全、用电安全、危险爆破品使用安全；要做到现场各种质量数据、原始记录真实完整，对质量现状进行分析，及时总结改进；要加强现场环境保护工作，合理设置取弃土场地，及时处理现场废物垃圾，整治道路污染。要规范管理机械设备，按照生产需要配置机械设备，加强机械设备维护，使机械设备处于良好状态；要加强物资材料管理，严把物资材料进场质量关，规范物资材料保管工作；要加强技术管理，组织做好施工图现场核对、施工技术调查、施工技术交底和工程测量等工作；要按照《工地试验室建设标准》和施工需要，建立工地试验室，规范试验程序，实现专业化管理，保证抽样的规范性和试验结果的准确性；要完善文明施工管理制度，建立文明施工的行为标准，实现文明施工目标。

监理单位要按照监理管理标准化实施方案，将现场质量安全监理作为监理工作的核心，严格按规定建立监理试验室，做好原材料、构配件、设备进场质量检验、验收，按规定频次数量进行质量检测；要加强对大临工程和施工单位试验室的检查，监督检查施工单位现场标准化管理制度及实施情况，检查施工现场及文明工地建设，并督促整改；要对施工复测进行监督审核，对工艺试验进行监督；要按照《监理规划》、《监理实施细则》实施巡查和旁站监理工作。

4．过程控制标准化

过程控制是建设单位管理的重要内容，建设单位要按工作流程办事，办事要符合法律法规和标准要求，每一件事都要有责任人，都要形成闭环管理。要组织勘察设计、用地预审申报、环境评价报批等前期工作。要以指导性施工组织设计为基础，将 “六位一体”管理要求分解为具体要求，通过合同转化为参建单位的实施目标，并对目标实施进行监督；要对施工作业指导书、设计配合工作细则、监理细则实施情况进行监督；要加强对实施性施工组织设计、施工方案和施工工艺的管理，加强对变更设计过程管理，加强质量、安全、投资等过程控制。

勘察设计单位要将建设单位确定并纳入勘察设计合同的质量目标、安全目标等过程控制目标贯彻到勘察设计工作中；要根据现场变化及时完善勘察设计工作；要规范现场设计配合工作流程，实现设计配合工作程序标准化、规范化，并及时完成变更设计；要参加建设单位指导性施工组织设计的编制和调整，参与重大施工技术方案研究，协助解决有关问题，提出优化建议，并根据确定的施工组织设计和施工技术方案优化施工图设计；要参与或配合质量、安全事故调查，按规定参加分部、分项工程验收和竣工验收。施工单位要将过程控制作为重点工作之一，要将建设单位确定并纳入施工合同的质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化，贯彻到整个施工过程，落实到每项工作、每道工序。要根据建设单位指导性施工组织设计编制实施性施工组织设计，根据批准的实施性施工组织设计编制现场施工组织进度计划和施工作业计划，优化资源配置，按计划组织实施；要落实质量责任制和程序性文件，实现全员质量管理，对影响质量的要素实行重点管理；要落实安全管理责任制和应急预案，分析影响安全的要素，配备安全设施，严格执行安全作业程序；要严格按照施工图和作业标准进行施工，推广符合现场实际、作业人员易记好用的应知应会卡片，真正将各种管理要求和措施融入到作业标准中，落实到作业人员的操作中；要严格施工过程考核、评定工作，做好工程自验，做好工艺工法的过程控制和创新等工作。

监理单位要将建设单位确定并纳入监理合同的质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化，分解到各个监理工作阶段、各个监理环节和每个监理人员，按照持续改进和闭环管理的方式进行管理，实现每一项监理工作、每一个监理程序的标准化。要审核实施性施工组织设计、关键施工技术方案和专项施工方案，对验工计价工程数量进行审核；要监督和检查施工单位质量、安全保证体系运行情况，对施工行为进行监控、督导和评价，对工程实体质量实施监控，组织检验批、分项、分部工程质量检查验收，参与单位工程质量检查验收，使施工行为符合规程规范，工程质量符合验收标准。

四、加快推进铁路建设标准化管理工作

1．高度重视

各单位要加强对标准化管理工作的组织领导，主要领导必须亲自上手，下大力抓好组织和推进工作，做到“不动摇、不懈怠、不折腾”，以永不满足、永不懈怠、永攀高峰的精神，全力以赴抓好铁路建设标准化管理工作。

2．主动工作

各单位要增强推进铁路建设标准化管理的自觉性，将标准化管理作为提高建设管理水平和提升企业管理水平、增强企业自身竞争力的必由之路，作为铁路建设市场主体的必备要求，确保全员全方位参与标准化管理，变“要我做”为“我要做”，共同营造铁路建设标准化管理的浓厚氛围。

3．抓好落实

标准化管理的目的是确保建设目标的实现，衡量标准化工作的成败关键在现场。各单位要参照《铁路建设标准化管理体系框图》补充、完善、细化并丰富标准化管理内容，按照“抓源头、抓过程、抓细节”的要求，坚持从源头抓起、从全过程抓起、从每一个细节抓起，强化监督检查验收，做到一丝不苟、精益求精，真正把技术标准、管理标准、作业标准全面落到实处，让每名参建人员都明确自己的工作标准，严格按照标准去做、做到位，杜绝出现“两层皮”现象。

4．学习借鉴

各单位要注重学习借鉴其他单位好的做法和先进经验，认真查找自身工作的不足，及时加以改进。每个建设项目要积极评选推进标准化管理的典型单位，充分发挥示范和样板引路的作用，从而带动整个项目标准化管理水平提高。

5．总结提高

各单位要将实施标准化管理作为一项长期工作，发扬永不懈怠的工作作风，全力推进、深入推进、持久推进，使标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准。同时要及时总结推进标准化管理工作的经验做法，将行之有效的做法及时固化下来，提炼上升为标准并加以推广。要通过不断改进提高，实现动态管理，带动标准化管理工作不断向纵深发展。

第三篇：高铁工程标准化建设观摩会解说词工程标准化建设观摩会解说

高铁工程标准化建设观摩会解说词

项目部驻地建设解说词

项目部驻地建设采用标准活动板房，占地面积约为2200㎡（其中：会议室78㎡、资料室25㎡）。场地采用煤矸石回填，水泥混凝土硬化。其主要功能区划分为：办公区和生活区，办公区分“五部二室”：技术部、工程部、安全部、测量部、合约部、信息化办公室、试验室；生活区主要分厨房、活动室、浴室、卫生间、宿舍、仓库；项目部配有“五牌一图”（平面布置图、工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌）。会议室占地78㎡，能容纳35人同时开会，拥有远程视频会议系统，能于总部进行无缝隙对接；墙上挂有中建交通的企业文化标志“中建交通 先行天下”；晴雨表；组织机构图；质量保证体系图；安全保证体系图；项目平纵示意图；此外会议室还挂有1㎡左右的写字板，用于通知或者组织学习。

为了将项目部打造成一个“以人为本”的办公环境，项目部增设了台球桌，乒乓球桌，篮球场等文体设施，让员工在闲暇之余丰富自己的生活。

工地试验室建设解说词

了安全和便于管理，工地试验室选择在项目部附近的预制梁场内，建筑面积约为362㎡，其主要划分为：力学室、土工室、化学室、标准养护室、样品室、水泥室、水泥混凝土室、沥青室、沥青混凝土室、集料室、现场检测室、办公室等。各试验室布局合理，工作环境符合规范要求，制定了试验规章制度、岗位职责、操作规程、试验流程。试验室的仪器设备按规定进行定期核准和检定，均符合标准规范使用要求。标准养护室配备温度、湿度控制设备。

试验室配备了试验室主任1名，技术负责人1名，检测员6名，均持证上岗。

同时我们试验室通过利用视频监控系统、试验数据管控系统，对压力机、万能机等试验设备的试验数据进行实时采集、自动传输、自动判断、自动保存。建设单位和监理单位随时可以查看实验数据，手机也可以查看。

预制梁场建设解说词

预制梁场的功能主要是整个合同段6座桥的空心预制板梁的预制与生产，共612片，总工期9个月。预制梁场的建设主要从梁片数量、建设工期、施工进度等方面进行规划，分两期建设。一期占地面积约14000㎡，划分为：办公区、制梁区、存梁区、检梁区、废料堆放区、运输及安全通道等，制梁区设置25个台座；场内布置有“五牌一图”及各项操作规程。二期建设拟规划占地面积约2000㎡，设置增加7个台座。

预制梁场的施工工艺流程：

（1）准备工作：钢筋由钢筋加工厂集中加工，统一配送，现场设置可推拉式钢筋棚进行现场深加工。

（2）钢筋绑扎：利用台座标示钢筋间距及波纹管定位，绑扎时采用便携式钢筋支架；（3）模板安装：模板采用钢模，外模采用整体式侧钢模，内模采用自卸钢芯模；

（4）浇筑混凝土：利用可移动推拉式钢筋混凝土浇筑遮雨棚，采用“二次绑扎钢筋，一次浇筑混凝土”的施工工艺，采用手机平台进行监理报验，拍摄照片上传至专业监理，得到批准后就可浇筑混凝土；

（5）养护拆模：采用绿色循环喷淋养护系统，内外表面全方位喷淋、土工布覆盖养护；养护用水利用循环水，在梁场左右两侧各设置了一个三级沉淀池，可以收集雨水、废水进行循环利用，在节约成本的同时也体现了绿色施工的理念；

（6）智能张拉、压浆：采用智能化数控张拉及压浆，张拉数据通过远程监控系统平台进行传输、保存。监理、业主可通过平台对生产现场进行管理；为了防止钢绞线雨淋，在张拉前将外露钢绞线套上保护套。

同时，预制梁场也是小型构件集中加工场（现已完成全部制作）；为提升标准化施工管理水平，利用视频监控系统、张拉数据远程监控系统平台对生产现场进行实时监控，发现问题及时纠正。

关于梁场的介绍到此完毕，下面请大家自由参观，同时我们每个点都有技术人员向大家做详细介绍。

钢筋加工场建设解说词

钢筋加工厂的占地面积约1600㎡，承担整个项目约8500吨钢筋本成品的制作。其划分为：加工制作区（192㎡）、原材料堆放区（368㎡）、半成品（240㎡）、成品堆放区（150㎡）、废料堆放区、运输及安全通道等；场内布置有“五牌一图”、钢筋加工大样图及各项操作规程；加工场内主要配备有数控钢筋弯箍机1台、数控钢筋弯曲中心1台、龙门吊1台等设备。生产过程中采用全自动钢筋加工数控设备，使工人能按“标准化工艺工法”作业，大大降低了生产工人的劳动强度。采用封闭式管理，利用视频监控系统能够实时的了解钢筋生产的情况，便于生产管理。

混凝土搅拌站建设解说词

混凝土搅拌站建设采用合作共建模式进行建设，实行封闭式、集中搅拌式管理。站内办公、生活、生产区共占地面积约16000㎡；场内配有HZS180搅拌设备2台5仓自动计量设备；砂石分离机及污水处理系统一套；设有10个料仓，料仓间设置2.5m高砼隔墙，料仓顶棚采用钢结构顶棚；水泥罐6×300吨，4台8m3砼运输车，6台水泥稳定砼运输车；场内布置有“五牌一图”及各项操作规程。在生产过程中，为控制混凝土配合比质量，采用自动计量配料系统和拌合站数据管控系统；为节约水资源利用，减少环境污染，采用砂石分离机及污水处理系统。通过采用合作共建模式进行建设，实行封闭式、工厂化集中加工配送管理，既能保证质量，又能降低企业生产成本。

信息化管理解说词

为大力推广 “四新”技术应用，项目率先建立了全市联网的项目建设信息化管控平台，该信息化平台由项目信息管理系统、视频监控系统、试验数据管控系统、拌合站数据管控系统、张拉数据管控系统等5个分系统组成。

☆视频监控系统：监管人员利用该系统可对项目进行实时动态管理，在“三集中”等重点施工区域建立视频监控系统，具有360°无死角观察功能。可实时通过电脑或手机调看现场施工情况或回看施工录像，项目管理更加快捷、方便。

☆项目信息管理系统：该系统实现了合同、计量、变更、进度、质量、资料、信息、智能手机应用等核心业务管理功能，实现了项目建设业务过程管理纵向到底、横向到边的网络化管理。

拌合站数据管控系统：对拌和站生产做到全天候的实时监管，确保每方混凝土的物理性能，用于何处，同时掌握不合格的混凝土的处理，配合比超标系统按设定自动预警。

☆试验数据管控系统：该系统实现了试验数据自动采集与上传，具备了试验报告自动生成功能，规范了试验检测数据管理。该系统还可对试验人员、试验设备、标养室环境进行动态管理。监管人员通过设置的权限，可随时随地进行试验数据与报告查询。

☆拌合站数据管控系统：通过对拌和站数据采集与监控能够对拌和站生产实现实时监管、快速判断、及时纠偏、合理处理，做到过程管控，对每个拌和站的生产信息（如配合比、原材料用量、搅拌时间、浇筑信息等）提供超标短信等方式提醒，确保每方混凝土的物理性能。

☆张拉数据管控系统：该系统实现了预应力张拉数据联网监测功能，能准确、实时监管预应力力值大小和预应力筋伸长量，保证了张拉同步、停顿点、加载速率、持荷时间等张拉过程要素符合规范要求，实现了张拉过程数据实时传输和不可更改，克服了传统张拉施工依靠人工操作随意性大、可溯源性差的缺点，有效地提高了预应力梁张拉施工质量，促进了施工智能化。

路基施工段解说词

☆路基段施工：

1、龙岩城际快速通道一期工程起点K6+000，终点K19+020，线 路全长13.020Km。路基挖土石方251万方，填方176万方。路基宽度分两种，其中K0+000-K11+000段和K13+960-K19+020段的路基宽度50m，K11+000-K13+960段由于是越岭段路基宽度变为36m。

2、K9+320-K9+600为路基填筑试验段（也就是现在观摩的这一段），试验段长度280m,纵坡3.9%，我们根据试验路段的施工数据确定碾压遍数、松铺厚度等施工工艺。

3、路基填筑：

1）准备工作：严格实行“划格上土，挂线施工，分层填筑”的施工工序；

2）路基填土：运输车按照打格位置进行堆土，分层的最大松浦厚度不超过30cm;3）路堤填筑：路堤填土每侧的填土宽度宽于填层设计宽度30cm,以保证修整路基边坡后的路基边缘有足够的压实度； 4）推平压实：先用推土机进行粗平，后用平地机精平，根据设计要求的横、纵坡，形成路拱，经测定厚度后，在最佳含水量时进行碾压。

5）压实度检测：碾压完成之后，采用灌砂法对路基压实度进行自检，自检合格后报监理验收，验收合格后方可进行下一层的铺筑；如果压实度检测不合格，需对该路基进行重新碾压。

4、涵洞施工

采用整体式钢模。台背回填前，在台背涂上防水材料后，用油漆标注每一层的松浦厚度，分层填筑每层最大压实厚度均不大于20cm,对于边角、死角采用振动夯实处理。

5、边坡施工

1)边坡开挖：边坡开挖前，需对边坡进行临时性排水施工，临时性排水与永久性排水设施相结合，建立完善的排水体系；在做排水系统时将截水沟做成阶梯状，便于施工人员施工作业；边坡开挖时应严格按至上而下进行施工，坡面一次成形，严格做到“开挖一级，防护一级”。

2）浆砌护坡片石:利用砂浆搅拌机控制砂浆配合比质量。3)高边坡锚杆、锚索施工：先采用智能张拉设备进行张拉，同时委托第三方进行检测和动态监测。

第四篇：中层干部考核工作实施细1[定稿]

华西实验学校中层干部考核工作实施细则(初试行)

第一章 总则

第一条 为全面、客观、公正、准确地考核学校中层校中层干部政治业务素质和履行职责的情况，加强对中层干部的管理与监督、激励与约束，结合本校的实际，制定本实施细则。

第二条 本规定所称的考核工作，是指按照一定的程序和方法，对校中层干部的政治业务素质和履行职责的情况所进行的考察、核定、评价，并以此作为加强对校中层干部任用、奖惩等的依据。

第三条 考核工作必须坚持以下原则：(一)党管干部原则(二)客观公正原则(三)注重实绩原则(四)群众公认原则

第四条 本规定适用于考核学校中层干部。第二章 考核方式

第五条 对中层校中层干部的考核，包括平时考核、定期考核。

第六条平时考核是对校中层干部所进行的经常性考核。要通过多种形式和渠道，了解考核对象的有关情况。

第七条 定期考核采取、任期末考核的形式进行。第三章 考核内容

第八条 校中层干部考核内谷：(一)思想政治素质（20分）

能不断学习，提高理论素质和思想水平，有大局意识、吃苦在前、以身作则、团结协作、廉洁自律，能主动广泛地听取普通老师的意见，及时采纳合理建议，包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、执行民主集中制、维护学校政令畅通、团结协作、廉政建设等情况。(二)组织管理能力素质（20分）

与本职岗位相关的组织协调和解决实际问题的能力和水平，领导能力、办事效率、开拓创新，能根据学校工作，结合本部门的实际，制定切实有效的工作计划，在落实的过程中，做到有检查、有总结、有反馈、有执行力，包括总揽全局、科学决策、科学管理、求实创新、开拓进取等能力。(三)工作表现（20分）

办事讲实效，办事讲求效益，不拖拉，不借故推脱；工作有创新，成绩有突破；能带领一线教师共同发展。积极参加学校各类会议和活动，不无故缺席，在校不做与教学无关的事。(四)工作实绩（40分）

首先自己的专业素质过硬，真正能做好本学科的教育教学工作，起到引领，并能指导其他普通教师做好教育教学工作，能把分管的年级带好，所在岗位或部门对学校改革、发展和稳定能做出成绩。包括教学效果和质量、工作效率和成果、党的思想、组织、作风、制度建设成效等。第四章 考核程序

第九条 定期考核的基本程序：(一)考核准备；(二)述职；

(三)个别谈话；(四)调查核实；(五)撰写考核材料；

(六)综合分析，评定考核结果；(七)反馈。

第十条 考核准备：(一)拟定考核方案；(二)组建考核组；

(三)考核组与被考核对象商定考核实施计划。

第十一条 召开述职会议：

进行考核动员；被考核对象作本人述职报告。

第十二条 参加述职会议人员：

学校中层干部成员；

第十三条 个别谈话的对象要注意代表性，各类型、各层次都应有代表列入，应包括考核对象本人，具体人选由考核组确定。个别谈话时，考核组应有两名以上人员参加，并做好谈话记录。

第十四条 考核组在综合分析基础上，写出考核材料。

第十五条 校中层干部考核材料应包括以下内容：

(一)考核工作的简要情况和校中层干部的基本情况；

(二)考核情况，包括考核对象的优点、成绩、存在的不足、存在的问题及其原因；

(三)考核组的评价和建议以及考核组对评定等次的建议。

第十六条 评定考核结果由考核组会议决定，考核结果应正式通知考核对象，考核对象对考核结果若有异议，可以提出申诉。第五章 考核结果的评定和应用

第十七条 对中层领导的考核要作出整体评价，并提出加强校中层干部建设的具体建议。对存在问题应督促其进行整改，问题严重的应责令整顿，限期改进，必要时采取组织措施予以调整。

第十八条 校中层干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

第十九条 校中层干部经考核全部项目达到下列标准者，应评定为优秀等次：(一)思想政治素质高；(二)组织领导能力强；

(三)密切联系群众，工作作风好；(四)工作实绩突出；(五)清正廉洁。

第二十条 校中层干部经考核多数项目符合下列标准者，应评定为称职等次：(一)思想政治素质较高；(二)组织领导能力较强；

(三)联系群众，工作作风较好；(四)工作实绩比较突出；(五)能做到廉洁自律。

第二十一条 校中层干部经考核多数项目符合下列情况者，应评定为基本称职等次：

(一)思想政治素质一般；(二)组织领导能力较弱；

(三)工作作风方面存在某些不足；

(四)能基本完成工作目标，但工作实绩不突出；(五)能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距。

第二十二条 校中层干部经考核存在下列情况之一者，应评定为不称职等次：(一)思想政治素质方面存在突出问题；

(二)组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位；

(三)在校中层干部中不能坚持原则，严重影响班子团结或工作作风存在严重问题；

(四)有以权谋私行为，存在不廉洁问题；(五)工作不负责任，工作中造成较大损失；

(六)连续两年未完成工作目标，工作实绩差。

第二十三条 考核结果应作为校中层干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整级别和工资等的重要依据。选拔担任上级领导职务的人选，应从考核中评定为优秀、称职的干部中产生。

第二十四条 校中层干部在考核中被评定为基本称职的，考核组应对其提出诫勉，限期改进。视具体情况，也可以调整其领导职务。

第二十五条 校中层干部在考核中被评定为不称职的，应视具体情况，按照干部管理权限和法定程序作如下处理：(一)免去现任领导职务；(二)责令辞去领导职务；(三)降职。

校中层干部被免去现任领导职务或责令辞去领导职务后，可另行分配适当工作

第二十六条 考核意见反馈给部门校中层干部后，校中层干部应及时召开民主生活会，开展批评与自我批评，研究整改措施，并向考核组专题报告。

第二十七条 考核工作结束后，校中层干部综合评价材料存人本人档案。第六章 考核的纪律和监督

第二十八条 考核人员要认真履行考核职责，按照规定的程序和要求实施考核，要全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考核对象的情况。

第二十九条 在考核工作中，考核人员和考核对象必须遵守以下纪律：(一)不准凭个人好恶了解或反映情况；(二)不准借考核之机谋取私利；(三)不准泄露考核机密；

(四)不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；(五)不准搞非组织活动；

(六)不准设置障碍，干扰或妨碍考核工作；(七)不准弄虚作假，向考核组提供虚假数据；(八)不准对反映其问题的人打击报复。

第三十条 对违反第二十九条规定的，视其情节、性质、后果，进行批评教育、或给予党政纪处分。造成考核结果失实的，宣布考核无效并追究责任。

第五篇：关于推进铁路建设标准化管理的实施意见铁建设(2009)154号

铁道部文件

铁建设 [2009] 154号

关于推进铁路建设标准化管理的实施意见

各铁路局、各铁路公司（筹备组）：

为全面贯彻落实“质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新”六位一体和“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，加快推进铁路建设标准化管理工作，努力建设精品工程和安全工程，高标准、高质量、高效率地完成大规模铁路建设任务，根据“镜头不换、纵深发展”的工作思路，现就推进铁路建设标准化管理，提出以下意见，请结合实际，贯彻落实。

一、进一步明确推进铁路建设标准化管理的意义、目标和要求

1．重要意义

大力推行铁路建设标准化管理，有效提高铁路建设管理水平，高标准、高质量、高效率地完成大规模铁路建设任务，是铁路建设落实科学发展观的重要内容，是贯彻“高标准、讲科学、不懈怠”要求的重要途径，是落实“六位一体”管理要求的重要抓手，是建设精品工程和安全工程的客观要求，是提高企业管理水平和发展实力的迫切需要。各单位要深刻理解推行铁路建设标准化管理的重要意义，提高思想认识，强化推进措施，进一步夯实各项基础工作，加快推行铁路建设标准化管理，全面提升铁路建设管理水平。

2．总体目标

落实“高标准、讲科学、不懈怠”要求，推行统一的建设技术标准、管理标准、作业标准，建立铁道部指导、建设单位为龙头、参建各方各负其责、协同推进，体现先进性、系统性、统一性、文化性的铁路建设标准化管理体系，形成建设项目各项工作闭环管理、有序可控，使建设项目“六位一体”控制水平明显提高，把铁路工程建成精品工程、安全工程。

3．总体要求

推行铁路建设标准化管理，必须以工程质量安全为核心。建设单位和参建单位必须牢固树立“安全第一、质量至上”的理念，切实增强工程质量和安全的责任意识、忧患意识，树立对国家、对人民、对历史高度负责的使命感和责任感，精心组织、精心设计、精心施工、精心管理，确保工程质量万无一失，使建设的每一项工程都能经得起运营的检验、社会的检验和历史的检验。

必须坚持高标准、讲科学、不懈怠。高标准，就是要以建设世界一流客运专线为目标，一丝不苟地落实客运专线及其他重大项目建设的技术标准，达到最佳的工程质量，实现最优的运营品质；讲科学，就是要坚持尊重科学、尊重客观、尊重实践，充分借鉴国内外铁路建设的成功经验，不断研究铁路建设新情况，探索高速铁路建设规律，以科学的态度、科学的方法提高我国铁路建设管理水平；不懈怠，就是要发扬永不自满、永攀高峰的精神和作风，坚持不懈、持之以恒，圆满完成每一个重点建设任务，实现铁路又好又快发展。

必须注重抓源头、抓过程、抓细节。抓源头，就是要从基础抓起，重点是健全建设标准体系，确保工程建设管理有完善的标准和规章制度，实现管理的规范化；抓过程，就是强化建设管理过程控制，加大现场检查监督力度，抓好工程建设的动态监控和验收考核，严格落实建设单位和参建单位的质量安全管理责任，确保每一个环节、每一道工序、每一项作业都实现闭环管理；抓细节，就是在工程建设全过程中突出细节控制，注重细节管理，以细节的可靠确保整个工程的质量和安全。

二、切实加强推进铁路建设标准化管理的组织工作

深刻领会铁路建设标准化管理的科学内涵，积极运用全面质量管理、ISO9000质量体系、网络计划技术等现代管理方法，建立健全技术、管理、作业三大标准，以建设项目为依托，以建设单位为龙头，以严格考核为保障，参建各方各负其责、全员参与，全面推进铁路建设标准化管理。

1．制订标准化实施方案

建设项目标准化管理是一项系统工程。各单位要以建设项目为依托，按照铁路建设标准化管理总体目标和总体要求，对建设项目标准化管理工作进行统一规划；要根据铁道部和建设单位标准化管理推进要求和总体方案，结合本项目、本标段实际，按照管理制度、人员配备、现场管理和过程控制标准化的要求，编制各自的标准化管理实施方案；要按照系统管理要求，将实施方案与总体方案、施工组织有机衔接，并在实施中不断补充完善优化。

2．发挥建设单位龙头作用

建设单位是实施铁路建设标准化管理的龙头。要切实发挥带头作用，认真贯彻铁道部《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》（铁建设[2008]45号），按规定组建项目管理机构，配齐管理人员，构建结构清晰、职责分明、内容稳定、体现“六位一体”管理要求的项目机构管理制度，完善工作流程，规范内部管理；要按照标准化管理要求，改进和加强对现场设计配合工作的管理，强化对施工单位项目部组建、文明工地建设和标准化作业的指导和检查，理顺对监理工作的管理，使监理真正成为建设管理的延伸；要将过程控制作为建设管理工作的重点，按照闭环管理的要求和建立标准、衡量偏差、及时矫正的工作程序，将“六位一体”管理要求分解并转化为参建单位的行动；要按照具体化、定量化的管理标准，对参建单位实施行为和实施过程进行检查，及时发现问题、解决问题。要引导参建单位营造标准化管理的企业文化，使标准化管理覆盖建设项目的方方面面，真正让标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准。

3．确保全方位、全过程和全员参与

建设单位要将标准化管理渗透到“质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新”的各个方面，延伸到每一项工作的每个环节；充分调动设计、施工、监理的积极性，形成全员参与、统一步调、统筹协调的良好氛围，率先建成一批标准化项目指挥部或标准化项目管理机构。勘察设计单位要提高勘察设计质量，按时提供设计文件，组建标准化的配合机构，做好现场设计配合工作，规范变更设计，建成一批标准化配合组或项目部。施工单位要将施工准备、施工过程中重复性的、有规律的活动，制订成规范的作业程序和作业标准，强化人员设备配备、过程控制、现场管理、标准作业等工作，建成一批标准化项目部、标准化作业队和标准化工地。监理单位要认真履行监理职责，改进监理工作，推进施工现场、过程管理标准化，建成一批标准化监理站。各单位要加强人员培训教育，使铁路建设参建人员牢固树立标准化管理意识，自觉严格按照标准作业，努力实现规范化、标准化作业。

4．建立严格的考核制度

考核是标准化管理的重要内容，没有考核的管理是无效管理，推进建设标准化管理必须建立严格的目标管理体系和考核制度。建设单位应根据责任目标，制定内部考核标准，依据标准进行考核，考核结果纳入绩效考核范围；要组织制订施工、设计、监理等标准化管理考核标准，并将考核事项纳入合同，依据合同进行考核。各参建单位要依据有关规定、项目情况和自身特点，细化量化内部工作目标及考核制度。铁道部有关部门要研究提出铁路建设标准化管理考核标准，将标准化管理工作统一纳入建设单位的考核内容，考核标准要细化、量化，具有可操作性。

三、全面把握铁路建设标准化管理的工作重点

推进铁路建设标准化管理要按照“镜头不换、纵深发展”的工作思路和铁路建设标准化管理体系框图，以机械化、工厂化、专业化、信息化为支撑，与企业贯标紧密结合，进一步健全完善管理制度，实现管理制度标准化，在此基础上，全面落实人员配备、现场管理和过程控制标准化要求，努力提高铁路建设管理水平。

1．管理制度标准化

管理制度涵盖技术、管理、作业三大标准和铁路建设工作的方法面面，是全面推行标准化管理的基础。

建设单位要严格执行铁道部颁布的管理办法，结合项目实际，依据国家和铁道部相关规定，以《铁路建设项目管理指南》（建建[2007]72号）为蓝本，完善内部管理、勘察设计、招标及合同、计划财务、工程管理、质量安全管理、物资设备管理等各项管理制度，细化各项管理工作流程。

勘察设计单位要严格遵守铁路建设项目勘察设计管理办法及相关规定，依据铁道部《铁路建设项目施工现场设计配合管理暂行办法》（铁建设[2009]47号），完善项目管理制度和勘察设计工作流程及责任制，制订设计交底、配合施工管理实施办法、变更设计实施细则、配合人员责任和工作守则、配合施工考核办法等规章制度。

施工单位要严格遵守铁路建设项目施工管理规定及施工技术标准，组织项目部按照建设项目要求，建立起全过程、全方位、全覆盖的施工现场管理、技术管理、质量管理、安全管理、物资设备管理等管理制度，制订切实可行的考核标准，编制施工作业指导书、施工作业要点卡片等作业标准，并结合采用“四新”成果和现场实际，不断完善和更新。

监理单位要组织现场监理机构根据铁道部规定、建设项目特点、建设单位管理制度和企业内部管理制度，制订现场监理机构的工作制度，明确工作内容、工作权限和岗位职责，建立考核激励机制；根据批准的实施性施工组织设计和施工作业指导书，编制监理实施细则；按标准化管理要求将监理工作进行分解，对检查内容、检查方法、检查程序进行细化，并纳入监理人员工作手册。

2．人员配备标准化

建设单位管理机构设置和人员配置是决定项目建设水平的关键，建设单位要严格按规定组建项目管理机构，根据项目管理需要，选择有责任心、懂业务的建设管理人员，通过培训提高建设管理人员素质与业务能力并进行考核。要督促各参建单位严格按照投标承诺和合同约定设置现场管理机构，配齐配强现场管理人员。

勘察设计单位要按规定及时组建建设项目勘察设计团队，组建现场设计配合机构，选派主持或参与该项目施工图设计的主要技术人员常驻现场配合施工；要通过岗前培训提高设计配合人员素质，对配合人员的工作成效进行考核。

施工单位要根据工程类型、规模、特点和施工难易程度等，按照精干高效原则和扁平化管理要求设置项目部、配备管理人员，按照架子队模式组建作业队，加强对技术人员、作业人员的岗前培训，并按照考核办法对员工进行考核。

监理单位要按照监理管理标准化实施方案和监理合同约定设置现场监理机构，配备具有良好的职业道德和专业技术水平、具备一定的组织协调能力、能独立解决现场问题的专业监理工程师及其他监理人员，并根据监理规划和工程进展情况适时调整。

3．现场管理标准化

建设单位要加强与地方及有关部门的协调，落实资金到位、征地拆迁、三电和管线迁改、重要建筑材料调查等问题。做好现场布局、施工组织编制等项目组织管理工作，组织确定项目总体生产布局，检查制(存)梁场、铺轨基地、轨道板(枕)场、拌合站、施工便道等大临设施设计、建设是否满足生产需要并做到经济、合理；编制指导性施工组织设计并实行动态管理，对实施性施工组织设计进行审查。加强现场监督检查，对设计单位做好施工图交付、设计技术交底、现场地质资料核对确认，依据设计配合工作细则实施现场配合工作进行检查；提出现场管理和文明工地的管理要求，对施工单位现场布置、施工设备配置、物资材料采购使用、技术工作、试验室工作、质量工作、安全生产、环境保护、文明施工等现场管理情况进行监督检查；督促监理单位按检查标准实施检查并验证各项问题的整改情况，保证现场管理标准化的实现。

勘察设计单位要按照程序进行地质勘探、检验、审核现场调查资料，对设计方案进行比选、论证；按照合同约定完成勘察设计工作，根据设计图纸供应协议约定的时间和批次交付施工图，做好施工图技术交底、现场地质资料核对确认、测量控制网维护等现场设计配合工作；协助建设单位落实外部协议签订，做好征地拆迁、管线迁改、交叉跨越等外部协调工作。

施工单位要将现场管理标准化作为标准化管理的重点工作之一。要按照《铁路建设项目现场管理规范》，按照以人为本、因地制宜、节约用地、满足施工需要，做好施工现场布置工作；要做好现场安全防护设施、警示标志的设置和安全防护用品的配备，确保现场作业安全、用电安全、危险爆破品使用安全；要做到现场各种质量数据、原始记录真实完整，对质量现状进行分析，及时总结改进；要加强现场环境保护工作，合理设置取弃土场地，及时处理现场废物垃圾，整治道路污染。要规范管理机械设备，按照生产需要配置机械设备，加强机械设备维护，使机械设备处于良好状态；要加强物资材料管理，严把物资材料进场质量关，规范物资材料保管工作；要加强技术管理，组织做好施工图现场核对、施工技术调查、施工技术交底和工程测量等工作；要按照《工地试验室建设标准》和施工需要，建立工地试验室，规范试验程序，实现专业化管理，保证抽样的规范性和试验结果的准确性；要完善文明施工管理制度，建立文明施工的行为标准，实现文明施工目标。

监理单位要按照监理管理标准化实施方案，将现场质量安全监理作为监理工作的核心，严格按规定建立监理试验室，做好原材料、构配件、设备进场质量检验、验收，按规定频次数量进行质量检测；要加强对大临工程和施工单位试验室的检查，监督检查施工单位现场标准化管理制度及实施情况，检查施工现场及文明工地建设，并督促整改；要对施工复测进行监督审核，对工艺试验进行监督；要按照《监理规划》、《监理实施细则》实施巡查和旁站监理工作。

4．过程控制标准化

过程控制是建设单位管理的重要内容，建设单位要按工作流程办事，办事要符合法律法规和标准要求，每一件事都要有责任人，都要形成闭环管理。要组织勘察设计、用地预审申报、环境评价报批等前期工作。要以指导性施工组织设计为基础，将 “六位一体”管理要求分解为具体要求，通过合同转化为参建单位的实施目标，并对目标实施进行监督；要对施工作业指导书、设计配合工作细则、监理细则实施情况进行监督；要加强对实施性施工组织设计、施工方案和施工工艺的管理，加强对变更设计过程管理，加强质量、安全、投资等过程控制。

勘察设计单位要将建设单位确定并纳入勘察设计合同的质量目标、安全目标等过程控制目标贯彻到勘察设计工作中；要根据现场变化及时完善勘察设计工作；要规范现场设计配合工作流程，实现设计配合工作程序标准化、规范化，并及时完成变更设计；要参加建设单位指导性施工组织设计的编制和调整，参与重大施工技术方案研究，协助解决有关问题，提出优化建议，并根据确定的施工组织设计和施工技术方案优化施工图设计；要参与或配合质量、安全事故调查，按规定参加分部、分项工程验收和竣工验收。

施工单位要将过程控制作为重点工作之一，要将建设单位确定并纳入施工合同的质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化，贯彻到整个施工过程，落实到每项工作、每道工序。要根据建设单位指导性施工组织设计编制实施性施工组织设计，根据批准的实施性施工组织设计编制现场施工组织进度计划和施工作业计划，优化资源配置，按计划组织实施；要落实质量责任制和程序性文件，实现全员质量管理，对影响质量的要素实行重点管理；要落实安全管理责任制和应急预案，分析影响安全的要素，配备安全设施，严格执行安全作业程序；要严格按照施工图和作业标准进行施工，推广符合现场实际、作业人员易记好用的应知应会卡片，真正将各种管理要求和措施融入到作业标准中，落实到作业人员的操作中；要严格施工过程考核、评定工作，做好工程自验，做好工艺工法的过程控制和创新等工作。

监理单位要将建设单位确定并纳入监理合同的质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化，分解到各个监理工作阶段、各个监理环节和每个监理人员，按照持续改进和闭环管理的方式进行管理，实现每一项监理工作、每一个监理程序的标准化。要审核实施性施工组织设计、关键施工技术方案和专项施工方案，对验工计价工程数量进行审核；要监督和检查施工单位质量、安全保证体系运行情况，对施工行为进行监控、督导和评价，对工程实体质量实施监控，组织检验批、分项、分部工程质量检查验收，参与单位工程质量检查验收，使施工行为符合规程规范，工程质量符合验收标准。

四、加快推进铁路建设标准化管理工作

1．高度重视

各单位要加强对标准化管理工作的组织领导，主要领导必须亲自上手，下大力抓好组织和推进工作，做到“不动摇、不懈怠、不折腾”，以永不满足、永不懈怠、永攀高峰的精神，全力以赴抓好铁路建设标准化管理工作。

2．主动工作

各单位要增强推进铁路建设标准化管理的自觉性，将标准化管理作为提高建设管理水平和提升企业管理水平、增强企业自身竞争力的必由之路，作为铁路建设市场主体的必备要求，确保全员全方位参与标准化管理，变“要我做”为“我要做”，共同营造铁路建设标准化管理的浓厚氛围。

3．抓好落实

标准化管理的目的是确保建设目标的实现，衡量标准化工作的成败关键在现场。各单位要参照《铁路建设标准化管理体系框图》补充、完善、细化并丰富标准化管理内容，按照“抓源头、抓过程、抓细节”的要求，坚持从源头抓起、从全过程抓起、从每一个细节抓起，强化监督检查验收，做到一丝不苟、精益求精，真正把技术标准、管理标准、作业标准全面落到实处，让每名参建人员都明确自己的工作标准，严格按照标准去做、做到位，杜绝出现“两层皮”现象。

4．学习借鉴

各单位要注重学习借鉴其他单位好的做法和先进经验，认真查找自身工作的不足，及时加以改进。每个建设项目要积极评选推进标准化管理的典型单位，充分发挥示范和样板引路的作用，从而带动整个项目标准化管理水平提高。

5．总结提高

各单位要将实施标准化管理作为一项长期工作，发扬永不懈怠的工作作风，全力推进、深入推进、持久推进，使标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准。同时要及时总结推进标准化管理工作的经验做法，将行之有效的做法及时固化下来，提炼上升为标准并加以推广。要通过不断改进提高，实现动态管理，带动标准化管理工作不断向纵深发展。

附件：铁路建设标准化管理体系框图