第一篇:宣传干部必须提高的五种能力
宣传干部必须提高的五种能力
宣传部门是重要的文字综合部门,文字材料多,对上汇报的工作也多,出手的材料往往要求代表同级党委的政策理论水平。这就要求宣传部门的每个同志都要提高五种能力要胜任新时期的意识形态工作,宣传干部都必须自觉地、不断地努力提高以下五种能力。
一、坚持与时俱进的学习能力
对宣传干部自身而言,要把学习作为人生的第一需要,作为改造主观世界,提高综合素质的首要途径。学习要做到主动而不是被动,自觉而不是盲目地学。首先要自觉加强党的理论、路线、方针的学习,加强对党的十八大、十八届三中精神、党的群众路线教育等最新精神进行全面习,在把握精髓,在狠抓落实上下功夫,增强理论素养和政治敏感性。其次,要加大对相关知识的学习和应用,加快自身知识更新,尽可能地掌握新知识、新信息,如身在企业,就要把握企业文化宣传的主题、每年宣传重点,各阶段宣传的重点等。再者,要善于从身边的人和事中学习、借鉴别人的长处,弥补自身的不足,对聪明的人来说,别人的经验、别人的教训,都可以成为自己的宝贵财富,“他山之石,可以攻玉”这是一个朴素而实用的道理,也是提高自身能力的有效途径。学习是获取知识、技能的主要途径,也是宣传干部应有的基础能力。它不仅仅是指一个人已获学历的高低,更是指一种动态的、伴随终生的一种习惯潜质,善于学习也不仅仅是指擅长从书本上去学、从人们归纳整理好的经验中去学,而且更要从身边的人和事中学、从发展的形势、变化的环境中去学,是“干中学”,有了这种能力,就能不断借鉴他人的优势长处,克服自身的不足和缺憾,不断丰富、充实自己,做好各项工作,完成宣传干部的职责和使命。
二、坚持永不落后的创新能力
创新是一个民族进步的灵魂,是社会发展的基础和源泉,也是宣传干部是否具有发展潜力,能否激发工作乐趣的重要标志,它要求宣传干部要在宣传思想工作的内容、形式、方法和机制上勇于探索。
在日常工作中,结合宣传具体特性,应该需要从以下方面入手:一是要注意总结经验和教训。利用前人的知识和智慧在创新工作中是非常重要的,创新工作可以少走弯路,避免很多麻烦。二是注意发现和总结前人失败的创新经验。通过失败的经验,我们可以发现很多问题,还可以通过改变方法和途径,成功的解决一些我们目前遇到的问题。三是要学会借鉴和组合。借用别人的“经验”“成果”而自己却不努力是不行的。借鉴可以是思路,也可以是方法,更可以是产品。我们不要认为“拿了”别人的东西而觉得对不起别人,我们只是知识借用而已。要想自己的创新能力提高,借用别人的经验和成果很重要。四是遇到问题要注意从多方面考虑,而且要持之以恒,更要养成思考的习惯。只有这样,创新才能在不知不觉中出现,单纯的为创新而创新,出现的可能性也不会很大。只有从多方面考虑和解决问题,才能出现解决问题的灵感,才能创新。针对每个人来说,要提高创新能力,还必须做到以下几点:首先,必须具有强烈的事业心和责任感。具有高度使命感的人,才会有强烈的忧患意识,不断寻求新的突破。其次,必须用人类的文明成果武装自己的头脑。任何创造都是对知识的综合运用。没有丰富的知识作基础,思维就不可能产生联想,不可能利用知识的相似点、交叉点、结合点引发思维转向,不可能由一条思维路线转移到另一条思维路线,实现思维创新;第三,必须坚持思维的相对独立性。思维的相对独立性是创造性思维的必备前提。提高创新思维能力必须在思维实践中不迷信前人,不盲从已有的经验,不依赖已有的成果,独立地发现问题,独立地思考问题,在独辟蹊径中找到解决问题的有效方法。
紧密结合我国社会主义改革和建设、国际形势发展变化的新实际,紧密结合干部群众思想认识和工作、生活中提出的新问题,紧密结合社会精神文化生活的新发展,认真研究新形势下宣传思想工作的特点和规律,不断探索新的方式、方法、手段和机制,不断提高宣传思想工作的感召力和渗透力,具备了这种能力,宣传工作才能永葆蓬勃的活力。细节决定成败,心态决定水平。没有奋发有为、昂扬向上的精神状态,没有争创一流、争先创优的进取意识,就不可能有一流的工作水平和业绩。宣传干部只有树立和强化“争创一流”的意识,坚决摒除和克服得过且过、马虎凑和的思想和心态,才能成为一流宣传干部,才能创出一流工作水平和工作业绩。
三、掌握协调统筹的组织能力
宣传工作面广线长,工作成绩靠的是参与者和工作对象的主动性和自觉性。因此,组织协调各方力量做好宣传工作,凝聚群众的智慧,形成大宣传格局,是宣传干部所必备的能力之一。企业机构改革、以后,宣传部门总体情况是机构压缩了,但工作职能没减少,长期面临着人手紧、任务重的工作局面,要发扬互相支持、密切配合、团结协作的优良传统,大事讲原则,小事讲风格,互谅互让,这就需要我们去统筹协调,没有这个能力就会举步维艰,就难以正确处理好大事与小事、宏观与微观、战略与战术的关系,处理好上级与下级、干部与群众、宣传工作与经济工作的关系,难以调动一切积极因素,同心同德,齐心协力,完成好党委赋予的任务。
四、锻炼耐心说服的教育能力
这是宣传干部最具个性化的能力。说服人是一种能力,对宣传工作者来说,它十分重要。说服经常会在工作中用到,比如对群众群众,每个人都会有自己的看法,但是谁是正确的?在没有行动之前往往并不清楚,只有结果出来以后才有结论。完全统一意见的情况很少,多数情况是需要提出者对其他人说服。有时主要领导不需要说服,因为他有权威,但其结果经常会是适得其反,有时虽然他是领导但根本无法行使权威,比如董事会是多数人投票,领导的意见无法通过这些,这要求领导要会说服,只有会说服了,才能大家得到认同。为了让说服有效率,有时会不争论,先行动,用结果来证明,有时事情本身就不可能有结果,这需要用时间来证明。不管怎么样,耐心是最重要的,它成为衡量领导素质的重要标志。
也可以这样看,没有耐心的人不仅没有可能说服别人,也没有可能说服自己。因为世界总会有些变化,很少有达到自己的理想环境,经常会需要自己耐心等待,宣传工作者需要用时间去等待,与自己烦躁和急切较量,耐心是一个一般原则,宣传工作,靠的是用科学的理论、正确的思想,通过耐心细致、说服引导,对人的思想产生影响,进而成为广大干群的实际行动。它不仅仅是指说的功夫,广义的应该包括其说、写、做各方面的一种综合能力,这既要求宣传干部有较高的政治素质,较强的业务水平和扎实的工作作风等共性要求,也应具有较宽的知识面,较广的爱好特长,这一能力的高低,直接决定着宣传干部对这一岗位的胜任程度。
五、完善深入基层的调查能力
调查研究是做好宣传思想工作的前提,是宣传干部的一项基本功,也是我们的谋事之基、成事之道。“没有调查就没有发言权”,不深入基层一线,不开展调查研究,不主动帮助基层和群众解决实际问题。也就没有决策权、宣传权。
在新形势下,宣传思想工作面临许多新情况、新问题,需要深入实际,深入基层,深入群众,开展调查研究,全面掌握真实情况,分析思考,探索规律,把握发展趋势,不断总结经验,获得科学认识,找到有效办法。只有具备这种能力,宣传工作才能把握时代发展脉博,紧贴群众所思所想,才能透过纷杂的表象,把握其规律性、必然性,才能更加有效地做好思想政治工作。
在日常工作中,我们可以将调研工作与日常监管、监督检查紧密结合起来,从微观问题入手,从宏观层面着眼,以检查、审核工作中发现的具体问题为导向,从促进党的方针政策发挥积极作用的角度思考和判断问题,深入分析问题的本质,挖掘问题产生的根源,查找政策层面的漏洞和缺陷,研究提出完善政策的意见和建议。
党的群众路线教育实践活动,要求要全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,做为宣传工作者更要适应新形势下群众工作新特点新要求,深入群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作,虚心向群众学习,把“三贴近’’落到实处,做为企业宣传工者,要积极宣传企业党组织的的方针政策,为困难群众提供政策咨询和指导,帮助他们依法维护自身的合法权益;帮助贫困群体解决吃、穿等基本生活问题;帮助贫困家庭解决冬季取暖问题;帮助困难群众解决看病难问题;帮助贫困家庭解决子女上学难、入托难问题;帮助有劳动能力的贫困群体实现就业再就业等。
从群众中来,到群众中去,是我们党一贯倡导的工作作风,也是我们党建立社会主义和谐社会的出发点和落脚点。宣传工作者必须深入基层去调查研究,反复征求群众意见,集思广益,解决落实群众中的困难和问题。
第二篇:必须具备五种能力[定稿]
党员领导干部必须提高五种能力。
一、提高创造性地贯彻落实党的路线方针政策的能力。首先,必须不断增强贯彻执行党的方针政策的自觉性。认真贯彻落实党的方针政策是各级党组织和党员领导干部的党性原则要求,是我们党员领导干部先进性要求的重要体现。各级党员干部都担负着一个地方一个部门重要的领导工作,只有认真贯彻落实党的路线和方针政策,才能使党的主张在地方工作中得以具体的实现。因此,县级党员干部自觉地认真贯彻党的路线方针政策是先进性的最重要体现,也是政治上坚定性的具体表现。其次,中央的方针政策是对全国全党工作大局的最基本的和一般要求,县级党员干部在落实过程中必须结合本地实际,把中央的精神具体化。要在一般中找准具体,在普遍中把握特殊,努力在“结合”上做文章。既反对照抄照搬中央和上级要求,使中央的要求空泛化;又反对强调本地情况特殊使中央方针政策在落实中走样。要做好结合的文章重在创造二字。要创造性贯彻落实中央方针政策,就必须做到吃透上情,立足下情。在深刻领会上级精神实质的基础上作深入细致的调查研究工作。通过调查研究,找到本地贯彻中央精神要解决问题的着力点和突破口,以及关键因素和环节,从而针对性地制定措施。这就是说,要在落实中有创造,必须做到:方向要找准,不能南辕北辙;重点要抓住,不能舍本逐末;相关因素要理清,不能盲目决策; 1
关键环节要把握,不能失去要害;其他工作要兼顾,不能顾此失彼。
二、提高不断解放思想、开拓创新的能力。工作的创新来自于观念的更新,观念的更新就是超越自我、突破自我的思维定势和既有认识水平。要取得这样一个认识的飞跃,必须勤奋学习,勇于实践。要树立强烈的事业心和责任感,面对层出不穷的新情况和新问题,联系自己担负的繁重工作任务,没有强烈的事业心和责任感是不能很好地实行开创性工作的。要树立不断进取观。“实践是永无止境的,认识真理不是一次完成的,一切从实际出发,解放思想,实事求是也要一以贯之。”(江泽民语)不能满足一次和一个方面、一个环节上的创新工作,要在连续和动态、全面上把握。僵化保守,固步自封是应该反对的;小进则满,沾沾自喜,同样是不可取的。要树立实践第一认识观。实践既是认识来源,同时更是认识的目的。“知”与“行”要紧密结合。思想解放的成果要在工作的创新上来体现,思想解放的程度与认识的正确与否也要靠创新工作的实际成效来检验。
三、提高做好群众工作的能力。做好群众工作是实现党的宗旨,落实党的群众路线的要求。只有坚持群众路线,才能保证党同群众的血肉联系,保证党的各项工作的成功。做好群众工作是履行县级领导职责的基本任务。县级党的组织所处的位置和担负的工作职责决定了县级党员干部在人民群众
中的特殊地位,也对我们做群众工作的能力提出更高要求。做好群众工作必须牢固树立科学发展观。要始终抓住发展这个党执政兴国的第一要务。抓住了发展,就抓住了事关人民群众根本利益的大事。要紧紧围绕全面建设小康社会的目标,充分调动人民群众的积极性,努力发展先进生产力,建设先进文化,构建和谐社会,促进人的全面发展,把事关人民群众切身利益的工作一件一件抓落实。做好群众工作要切实转变作风。只有放下架子,扑下身子,有当好人民群众公仆的态度,才能深入到人民群众中去,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。相反,高高在上,靠听汇报、看材料、打电话或是下基层蜻蜓点水、走马观花,对人民群众的要求和呼声漠不关心,就会出现江泽民同志批评的“现在我们的交通、通信发达了,可是一些地方的党群、干群关系却疏远了”的状况。
四、提高求实、务实、落实的能力。求实是“知”,务实是“行”,落实是“果”。求实、务实、落实就是谋实招、务实事、求实效,这里的“实”就是本地本单位的实际情况,就是当前和今后的实际工作任务,就是广大人民群众的实际利益。做到“三实”必须坚持党的思想路线。锦涛同志指出:“求真务实,是辨证的唯物主义和历史的唯物主义一以贯之的科学精神,是我们党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党员应该具备的政治品格。”一个共产党员在思想和行动上能否做到求真务实,就是要看他想问题作决策是不是一切从实际出发,实事求是;看他干工作是否出实招,鼓实劲,求实效。做到“三实”必须苦练基本功。要到实地,查实情,问实计,认真调查研究掌握第一手材料,结合上情形成工作思路和重点并完成决策;明确任务与责任,把目标进行分解落实;要综合协调各要素单元,围绕总体目标协力推进;要动态督办,不断突破落实中的“瓶颈”;要追踪决策,不断优化完善总体方案。做到“三实”必须加强制度建设。一是干部政绩科学考核评价制度。要以科学发展观为指导,建立起科学的考核指标体系。特别是要注意加强潜性的、基础性的、长远性的工作考核。二是正确的选人用人制度。求实务实就是要求干部说老实话、干老实事、做老实人。但干部选任制度上没有“落实”,没有正确的用人导向,树立求实务实之风就是一句空话。三是加强监督的制度。要健全党内监督、舆论监督、群众监督等综合措施消除形式主义、官僚主义、个人主义的消极影响。
五、提高拒腐防变、永葆政治本色的能力。县级党员干部能否自觉做到“两个务必”,永葆我党的政治本色对于加强党同群众的血肉联系、树立党员领导干部的良好形象、抵御各种拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀具有十分重要的意义。保持政治本色,思想上要牢记我党全心全意为人民服务的宗旨,牢记我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情
和我党新时期三大历史任务,切实增强忧患意识,树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想。工作上保持旺盛的革命意志和坚韧品格,带领群众,百折不挠地为党为人民的利益而努力工作。有了成绩不自满、不骄傲;有了困难和挫折不灰心、不气馁。作风上要弘扬艰苦朴素的精神,坚持勤俭办一切事业的方针和求真务实的精神,不讲排场,不铺张浪费,不搞形式主义、花架子,节约资金用在急需的事业上。在物质生活上,要知足常乐,要多想工人、农民等大多人民群众的实际生活状况,心里装着群众,做到不攀比、不昏头、不伸手,自觉抵制各种诱惑,守住精神大堤,防微杜渐,一身正气。
第三篇:组工干部要提高五种能力
组工干部要提高五种能力
组工干部能力建设是加强党的执政能力建设的一个重要方面。作为党的建设主力军的组工干部,必须不断加强自身道德修养和能力建设,服务好第一要务。
突出政策业务学习,努力提高调查研究能力。组织工作政策性强,要求组工干部必须成为行家里手,熟练掌握、准确解答和严格执行党的组织工作政策。要树立“全面学习”、“终身学习”理念,坚持向书本学、向实践学、向领导和同事学、向群众学,不断拓宽学习领域,改善知识结构,提高业务技能。要树立理论联系实际作风,深入调查研究,在调查中发现问题,在研究中解决问题,不断推进工作创新。
突出公道正派建设,努力提高知人善任能力。组工干部必须强化公道正派意识,筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想道德防线。要通过开展警示教育、革命传统教育和先进典型教育,牢固树立正确的理想信念和权力观、地位观、利益观,坚持群众公认原则,全面了解干部、公正评价干部、准确推荐干部、合理使用干部,不为关系所俘、亲朋所扰、私情所困,自觉抵制和克服用人上的不正之风。
突出资源优化整合,努力提高统筹协调能力。组织工作是一项系统工程,必须整合各种有效资源,上下结合,联动推进。要努力提高统筹协调的能力和水平,主动研究经济社会发生的新变化对党的组织设置、功能定位、管理运行提出的新要求,不断改进工作方式,掌握沟通艺术,运用宏观指导、综合协调、示范引导、提供服务等方法,实现最高工作效率,寻求最佳工作效果。
突出服务质量水平,努力提高规范行政能力。组工干部必须时刻关注国内外大事,了解一个地区的经济社会发展,研究分析大局工作需求,围绕党委中心任务谋划工作。要落实岗位职责,优化工作流程,减少工作环节,提高工作效能,严格执行首问责任制、限时办理制、开门办公制和责任追究制等,用热心、恒心、耐心、细心为党员、干部、人才服好务。
突出组工文化建设,努力提高开拓创新能力。组织部门要着力营造有利于组工干部个人发展、同事之间协作进取、部门内部民主和谐的人文环境,树立“尊重人、依靠人、发展人、为了人”的人本管理思想,以学习培育人、以活动引导人、以机制激励人、以环境陶冶人、以感情凝聚人,切实把先进文化要素转化为组工干部的内在特质与追求目标,推进组织工作的不断创新与发展。
第四篇:提高五种能力切实加强纪检监察干部队伍建设
提高五种能力切实加强纪检监察干部队伍建设
一、要着力提高政治鉴别能力
纪检监察干部肩负着加强党内监督,维护党的纪律,确保政令畅通的重要职责,政治性、政策性很强。政治上的清醒与坚定是纪检监察干部做好工作的前提与基础。讲政治,关键是提高政治鉴别力。一是要加强理论修养。这是提高政治鉴别力的基础。政治坚定性和立场稳定性不是凭空产生的,而是要通过勤奋学习和刻苦磨炼,长时期在实践中加强党性修养和接受党的教育才能形成。每一个纪检监察干部都要通过各种形式的学习,接受教育,不断提高对党和政府的各项方针政策的理解,并善于运用所学习和掌握的科学理论来分析问题、解决问题,真正从心灵深处坚定政治信念。二是要严把政治方向。纪检监察干部必须始终保持清醒头脑,在任何时候、任何情况下,都要始终坚持正确的政治方向、政治信念和政治立场,坚定地同党中央和各级党委保持高度一致,善于从政治上观察、分析和处理问题,做到大事面前不糊涂、原则问题不含糊、方向问题不动摇,旗臶鲜明,立场坚定。特别是纪检监察干部处在执纪监督岗位,其工作性质决定了必须做到在政治认识上更要先行一步、快人一拍,只有这样才能适应新形势的需要。三是要服务发展大局。作为基层的纪检监察干部,不可能面临太多的大是大非的问题,对于纪检监察干部来说提高政治鉴别能力的关键是如何在工作中做到围绕中心、服务大局。有没有大局意识,善不善于把握大局,是衡量纪检监察干部素质高低、能力强弱的重要标准。纪检监察干部的眼光不能仅限于自己所做的具体工作,而应立足本职,胸怀大局,把服务发展、保障发展、促进发展作为纪检监察工作的中心任务,自觉在大局下考虑问题,谋划工作,将自己的职责与大局联系起来,找准反腐倡廉与经济社会发展的最佳结合点。四是要加大执行力度。执行力是能否将党的路线方针政策和上级的指示精神落到实处、推动工作深入开展的能力,是政治鉴别能力的具体体现。特别是在当前反腐倡廉一些重点、热点、难点工作上,或多或少存在一些虎头蛇尾、不了了之、疲于应付、不见成效等方面的问题。这些问题不是出在计划上、制度上、决策上,而是出在执行力不足上,或者在执行时大打折扣。解决好这些问题,加大执行力度,要突出围绕中心工作和工作部署去抓执行,用心想事、用心谋事、用心干事;要围绕热点抓执行,切实解决损害群众利益的突出问题;要依靠制度抓执行,不畏权势,不徇私情,有令必行,有禁必止,切实做到履行程序不变通、执行标准不走样,扎实推进工作的落实。五要审时度势处理问题。随着社会的进步、人们法制意识的增强,人民群众对纪检监察干部在执纪执法、信访接待、查办案件等方面的要求会越来越高。如果不能够审时度势化解矛盾、解决问题,就会不适应形势的要求,就会被淘汰,工作就会被动,甚至给党和人民带来不必要的损失,这就要求大家必须既要胸怀全局,从宏观上考虑、提出问题;又要心细如丝,从微观上操作好、处理好问题。在处理案件、化解矛盾,解决问题时,决不能再总凭个人经验、总用“土办法”、总靠领导把关,或者是简单应付、“一刀切”。要有预见性和超前性,善于根据不同情况采取不同方法,善于选择解决问题的时机和方法,该“冷处理”的就“冷”,该“热处理”的就“热”。在面对突发事件时,一定要做到快速反应、及早介入,沉着应对、善于引导,不失时机,依法控访、妥善解决,全力维护社会稳定。
二、要着力提高组织协调能力
提高纪检监察干部组织协调能力,一是《党章》的要求;二是贯彻执行反腐败领导体制和工作机制的要求;三是反腐败所面临的形势和任务的需要。组织协调工作做好了,就能为党委、政府开展反腐倡廉提供决策依据,就能整合各职能部门力量,就能调动人民群众支持和参与反腐败的积极性,推动反腐倡廉工作深入开展。纪检监察干部如何找准位臵,发挥好组织协调职能,应注重在五个方面加以认识和改进。一是要明确组织协调抓什么。就乡镇和部门纪委(纪检组)来说,要积极协助党委(党组)通盘谋划党风廉政建设和反腐败的战略任务,针对全局性、倾向性的问题,及时提出对策和建议;抓好反腐倡廉工作的部署和任务分解,积极发挥职能部门的作用,督促它们按照各自的职能开展工作。就县纪委监察局内部科室、纪工委和纪检监察干部而言,也要根据各自职能、岗位职责明确在组织协调中应该主抓什么。如办公室每年的一项重要工作,就是要协助委局领导搞好每年一次纪委全会的组织协调。二是要知道怎么抓组织协调。要心中有数。对协调的目标和任务中可能遇到的困难和问题,做到心中有数,这样进行组织协调才有发言权、才有针对性。要“争取领导”。积极争取同级党委和上级纪委的重视、支持和理解。尤其是乡镇和部门纪委(纪检组),一定要多向乡镇、部门党委(党组)请示汇报,使纪检监察工作引起重视、列上议程,并取得人财物的支持。在请示汇报时一定要有充分准备,要有自己的见解、打算,提出意见供领导参考,当好参谋、助手;一定要避免就请示去请示、就汇报去汇报,不谈设想、不谈思路、不谈举措。还要加强与县纪委的联系和沟通,及时反馈、多多反馈工作动态、工作经验和工作特色,以便大家相互学习、相互交流、相互促进。要“协调各方”。做到主动牵头,平等协商,把任务和责任分解到有关部门或科室个人,明确各自职责,发挥各自优势,齐心协力完成相关任务。如查办大案要案,县纪委就必须加强与公安、检察、司法、审计等部门的组织协调,发挥大案要案协调联席会议的作用,协调整合办案力量、案情信息等各种资源;抓宣传教育工作,就必须加强与宣传、教育、新闻媒体的组织协调,能较好地解决单个部门力量不足、手段不全、效果不佳等问题,形成反腐倡廉“大宣教”格局。要指导好下属。乡镇和部门纪委书记(纪检组长),纪工委书记,委局机关各室主任都有指导下属的职责,指导下属的关键是要经常沟通思想、交流方法,提高下属工作积极性;要坚持指导督查,抓点带面,不断推动工作。三是要坚持原则性和灵活性相结合。在组织协调工作中要从实际出发,讲究策略,讲究灵活。毛主席曾说过,“政策和策略是党的生命,各级领导同志务必充分注意,万万不可粗心大意”,“政策”讲的就是原则性,“策略”讲的就是灵活性。在组织协调工作中既要坚持原则性,也要有一定的灵活性,做到原则性和灵活性相统一。但是在执纪量行中一定要坚持原则,严格执纪,不能拿原则作交易,千万不能以讲灵活来投机取巧,放弃原则。四是要讲究程序。全县各级纪检监察机关要大胆履行组织协调这一职能,大胆行使组织协调这一职权。同时,又要讲究程序方法善于协调,要按程序办事、按程序进行组织协调,这样事事就会顺畅。不按程序,不讲方法,就会人为地增加组织协调的难度,甚至可能会引发不应有的矛盾和问题,更容易陷入两难的境地。程序固然重要,但是在讲究程序的同时,还要针对新情况,从实际出发,拓宽思路,灵活机动地处理好组织协调中出现的新情况、新问题。五是要履行好职责使命。乡镇和部门的纪委书记(纪检组长),不仅肩负着本乡镇、本部门反腐倡廉工作重任,而且还承担有其他工作。无论哪项工作都是职责范围内的事,都需要用时间、花精力去做,但是必须明白是组织上的信任,自己的身份才有幸成为纪委书记(纪检组长),在工作中一定要坚持“两手抓”,区分矛盾主次,抓住主要矛盾,在努力抓好纪检监察工作的前提下,兼顾其他工作,在抓好分管工作的同时,更要抓好纪检监察工作,不能因抓其他工作而忽视纪检监察工作,不能让分管工作影响和冲击了正常的纪检监察工作。
三、要着力提高办案执纪能力
查办案件是纪检监察干部的天职。面对新形势、新任务的要求,纪检监察查办案件工作需要不断探索和创新,需要纪检监察干部不断提高查办案件能力,做到严格执纪与依法依纪相统一,做到法纪效果与社会效果相统一。在实际工作中要坚持做到以下五点,一是要突出办案工作重点。要重点查处复杂疑难和重大典型案件;重点查办领导干部违纪违法案件,特别是涉及副乡科级以上领导干部的案件;重点查办一些关键部门重要中层岗位人员的违纪违法案件;重点查办干部作风问题方面的案件;重点查办农村基层党风廉政建设以及影响农村基层和谐稳定方面的案件;重点查办行政部门乱收费、损害农民群众利益、专项资金使用等方面的案件。二是要强化依法依纪办案理念。作为执法执纪的纪检监察干部,一定要牢固树立法制观念和纪律意识,树立权利与义务并重的意识,既要讲权利,更要讲责任,切实做到查处干部与保护干部并重。在查办案件工作中,要严格依纪依法行使职权,严格履行法定程序,把严格依纪依法办案的要求贯穿到信访、立案、调查、审理、处分执行等各个环节,重事实、重证据、准确定性量纪,严格按规定使用办案措施,切实把法定程序贯彻始终,切实保障被调查人的合法权益,把每个案件办成铁案,经得起历史的检验。尤其是对涉案款物要严格按照有关规定,做到应收尽收,决不乱收,足额上缴。三是要不断探索办案谋略和技巧。只有不断探索完善办案谋略和技巧,才能丰富办案方法、手段、思路,才能提高突破案件的能力和水平。在办案思路上,要有轻重缓急的意识,做到有所为有所不为,在有案可查、有案敢查、有案会查、有案必破上下功夫,拓展案件线索,树立破案信心,提高成案率,进而突破大要案。在具体的办案环节上,要做到审时度势、把握时机,快速出击、及时取证,利用矛盾、积极攻心,注重证据、形成链条。要善于学习研究办案有关知识、经验、成果,注意运用新知识、新技术更新办案手段,开拓办案思路,提高办案标准、效率、质量,增强突破重大案件的能力。四是要敢于坚持原则。纪检监察干部在办案工作中,必须讲原则,做到刚正不阿。坚持在纪律面前人人平等,坚决同各种腐败现象作斗争,切实维护纪律的严肃性,要有义无反顾、勇往直前的精神,不信邪,不讲情面,不怕得罪人,不怕打击报复,敢于正视和揭露矛盾,敢于冲破“关系网”,顶住“说情风”,做到违纪必究,执纪必严,当好党的忠诚卫士。要严守办案纪律,绝对不能把掌握的案情信息作为交人情的资本、炫耀自身的本事。办案工作千辛万苦,但不绝对不能千言万语。纪律就是纪委的生命。严守保密纪律,是纪检监察干部标准的最低线,决不能逾越。五是要合理运用政策策略。在处理案件时,要学会从整体上把握案件,既要坚持党性原则,又要正确运用政策和策略,把握好办案的时机、节奏和定性处理,对必须惩处的违纪者也要本着惩前毖后、治病救人的精神,做到宽严相济,区别对待,坚持教育与惩治相结合。对犯有严重错误但能够主动承认和改正,并配合组织查清自己和其他人问题的,可以按照规定从宽处理;对犯有一般性错误的,要立足于教育,帮助其汲取教训。对坚持原则、秉公办事、勇于创新的党员干部,要坚决给予支持;对受到诬告错告和打击报复的党员干部,要澄清是非并切实加以保护,积极营造鼓励干部干事业、支持干部干成事业的社会氛围。
四、要着力提高开拓创新能力
创新是发展的动力,也是一项事业永葆生机和活力的源泉。反腐倡廉工作也需要创新。时代背景在变化,反腐倡廉建设的方式、任务也在变,这就要求纪检监察工作的方法和手段必须要有创新,这就要求纪检监察干部在工作岗位上必须做到勇于开拓,永不懈怠。一是要树强敢于创新的意识。要敢于创新工作思路,深入实践,加强调研,勇于探索,明确着眼点,把牢着力点,选准切入点,把创新的思想贯彻工作始终;敢于冲破固有的思维定势,否定自我、革故鼎新、大胆突破、不断超越;敢于创新工作方式,探索工作规律,善于总结积累新经验、新做法,并在工作中形成特色,开创工作新局面。二是要大力推进制度创新。制度建设,是反腐倡廉建设的重要组成部分,具有很强规范、引导作用。适应新形势、新任务的需要,反腐倡廉制度也必须做到创新。,要重点围绕行政权力运行监控机制建设、围绕查办案件、围绕加强纪检监察机关和干部队伍建设等工作,突出针对性和前瞻性,不断加强和完善反腐倡廉制度建设。三是要善于借鉴吸纳。提高反腐倡廉工作能力和工作水平,实现工作创新,还需要以积极主动的精神,去边实践、边摸索,把自己的经验总结出来,推广出去。要通过报纸、杂志和网络等媒体和外出学习考察等形式,积极拓宽视野、广纳良策,吸取借鉴别人的成功经验和做法,做到博采众长、合理嫁接、为我所用,进一步推动工作。要善于把中央、省、市的各项反腐倡廉政策地方化,吃透“上情”、摸准“下情”,在整体工作中找突破,在突破中创造亮点,以点带面,整体推进党风廉政建设和反腐败工作。四是要正确处理好继承与创新的关系。当前,纪检监察工作已经形成一套好的制度和方式、方法,需要去坚持、去继承。但在纪检监察工作中将不断会出现新情况,面临新问题,需要一边继承,一边去改进、去创新。在具体的工作中,要以继承为基础,坚持与时俱进、开拓创新,不断研究探讨好的方式方法、好的机制制度,做到在继承中创新、在创新中完善、在完善中提高,适应新形势发展的需要。五是要加强调查研究。创新不是天马行空、凭空想象,必须加强实地调研,在发现和解决问题中提高创新能力。工作中有些问题长期难以彻底解决,其中有工作不主动、不积极等原因,但是最重要的原因就是没有深入进行调查研究,找不准问题的症结和根源,就更谈不上找到解决问题的办法和措施,因此,要想实现工作上的创新,必须以调查研究为基础,围绕工作推进和破解难题,经常深入实际,深入基层,深入群众,深入企业,了解真实情况,做掌握第一手资料,就调研中发现问题,研究办法加以解决,在破解问题的过程中提高创新能力。只有这样才能创造性开展工作,创新的成果才有生命力,才能更好地促进反腐倡廉工作。
五、要着力提高拒腐防变能力
提高拒腐防变能力是对纪检监察干部最根本、最基础的要求。“律人者必先律己”,纪检监察干部作为反腐倡廉工作的主体,其特殊身份就象“众矢之的”。实践证明,广大纪检监察干部的以身作则、率先垂范本身就是反腐败工作最有力的手段之一。一是要做清正廉洁的表率。腐败与反腐败,是一场没有硝烟的战争。纪检监察干部正处在腐蚀与反腐蚀的风尖浪口。纪检监察干部在廉洁从政上一点也不能含糊,一点也不能马虎。要过好权力关、金钱关和情感关。要自觉摆正个人利益与整体利益的关系,牢固树立廉洁从政意识,模范地遵守领导干部廉洁自律的各项规定,要让心怀不轨的人无空子可钻,让别人无闲话可讲,这是必须坚守的底线。二是要做道德修养的表率。作为纪检监察干部不仅要有与履行职责相适应的学识和能力,同时还必须具有与履行职责相称的人格魅力。要按照为民、务实、清廉的要求,加强自身道德修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,正确对待名利得失,树立正确的利益观,视名利淡如水,视奉献重如山。要敢于正视反腐倡廉道路上的各种困难,敢抓、敢管、敢于负责,知难而进,迎难而上,不怕吃苦,不怕风险,努力弘扬正气。三是要做严于律己的表率。要经常对照廉洁自律的要求,做到自重、自省、自警、自励,慎微、慎独、慎权、慎欲。要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,要抵得住诱惑,管得住小节,做到任何情况下稳得住心神,管得住身手,把得住嘴巴,抗得住诱惑,做政治上的明白人,生活上的清白人。四是要做自觉接受监督的表率。纪检监察干部是监督别人的,要坚持纪律和法律面前人人平等,积极主动接受别人监督,不因岗位特殊而享受特殊。要增强主动接受监督的意识,时刻有一种如履薄冰、如临深渊之感,做到正确对待组织,正确对待群众,正确对待自己,自觉接受来自党组织、党员干部和人民群众的监督,养成一种在监督之下工作和生活的习惯。要切实加强反腐倡廉自我教育监督,坚持开展对自我落实各项规定情况的监督检查,把好自省关,经常自我反思、自我剖析、自我调整,真正成为遵纪守法的模范、依法执纪的模范。五是要做作风过硬的表率。作风过硬,才能铸就一支众志成城的纪检监察干部队伍,才能形成抵御不良侵蚀的强大力量。要进一步强化宗旨意识,积极主动转变作风,真心实意、千方百计地为群众办实事、办好事。坚决摒弃门难进,脸难看,事难办的官僚作风和衙门习气,克服那种回避矛盾,遇到问题绕道走、“踢皮球”的麻木冷漠态度,始终坚持把群众满意不满意,高兴不高兴,作为纪检监察干部队伍作风是否过硬的出发点和落脚点,敢唱“黑脸”,敢抓敢管。要以艰苦奋斗、勤俭节约,保持良好的生活作风,为全县党员干部做出榜样。要通过发挥表率作用,切实加强党性锻炼,政治上追求忠诚至上,思想上追求奉献至上,道德上追求正气至上,工作上追求事业至上,做人上追求诚信至上,生活上追求俭朴至上,努力塑造纪检监察干部为民、务实、清廉和可亲、可信、可敬的形象。
第五篇:五种能力村党支部书记必须具备
五种能力村党支部书记必须具备
今年,中组部出台了《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》,就培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍提出了明确要求。如何落实文件精神,笔者认为,村支部书记必须具备五种能力。
一是执行政策的能力。首先,要把政策学习好。近年来,中央高度重视“三农”工作,并先后出台了一系列惠农政策,农村发展面临难得的历史机遇。作为村党支部书记,必须认真学习十七大、十七届三中全会精神和省、市、县委有关会议精神,学习党在农村的一系列路线、方针、政策,做到学得懂、吃得透、用得好。其次,要把政策宣传好。要及时、准确地宣传好党的好政策,要通过多种形式做好政策的宣传,让党在农村的各项政策深入人心,激发广大群众参与建设新农村的热情,增强贯彻落实的主动性。第三,要把政策执行好。要多渠道获取政策信息,并执行好上级党委和政府的决议决策,做到宣传不跑调,执行不走样,要让党的政策不折不扣地落到实处。二是发展经济的能力。要实现生产发展、生活宽裕,村党支部书记必须具备发展经济的能力。首先,要理清发展思路。要坚持从本村实际出发,因地制宜抓发展,不断拓宽致富渠道。要加大农业产业结构调整力度,积极发展特色经济,建立农村专业合作组织,有效地整合资源,让农民自己管理自己,交流种养经验、获取产销信息,增强抵御市场风险的能力,最大限度保护农民利益。其次,要带头致富。村党支部书记要带头学科技用科技,带头致富,真正在生产经营上成为行家里手,做能致富、会致富干部,才会在群众中有威信,得到群众的拥护。第三,要带领群众共同致富。村党支部书记不仅要自己带头富,还要充分发示范带动作用,引领群众众共同致富。三是民主管理的能力。作为村党支部书记,要坚持“四自”原则,即自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,加强民主建设,进一步提高管理能力。首先,抓好村级
班子建设。村支部书记要善于运用民主的手段,发挥组织、协调、把关的作用,正确处理好党支部和村委会的关系,要敢于领导,善于领导,支持和保障村委会依法履行职能,依法做好自身范围内的事情,形成整体合力。其次,抓好队伍建设。村党支部书记要积极宣传引导,主动跟踪发展,将政治素质好、党员群众公认、致富能力强的优秀青年纳入培养视野,将其发展成党员,不断充实党员队伍,确保队伍的生机和活力。要以村级活动场所为主要阵地,落实“三会一课”制度,实行“以会带训”,举办农村实用技术培训班,开展农村现代远程教育,开展各种主题教育,加强对党员的教育,提高党员的思想政治素质和发展生产的能力。要依靠党员和群众,切实做到村务活动让党员和群众知情,重大决策让党员和群众作主,村务管理让党员和群众参与,干部作风让党员和群众监督,给群众一个明白,还干部一个清。第三,抓好制度建设。要以村务和党务公开为重点,健全和完善村民代表会议制度、党员议事会制度、党内民主生活制度、村干部勤廉双述制度、民主理财制度、纠纷排查调解制度、村干部进村入户联系工作等制度,做到用制度管人、按章理事,规范行为。
四是维护稳定的能力。首先,要把建立矛盾纠纷排查调处机制作为前提。要通过农村无职党员设岗定责活动,建立健全党员维护稳定的信息网络,积极落实农村干部进村下访、坐班接访等制度,建立横向到边、纵向到底的形式多样的矛盾纠排查工作机制,全面、及时掌握影响社会稳定的隐患,及时介入调处并将矛盾纠纷化解在萌芽状态。要积极展开矛盾纠纷调处工作,能马上解决的当场解决,不能当场解决的限期解决,自己不能解决的上报上级党委、政府研究解决,切实把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,维护一方稳定。其次,要把增强群众的法制意识作为根本。村党支部书记要充分认识法制促进和谐、减少矛盾的功能。要大力宣传党和国家的法律法规和政策规定,以及新农村建设、和谐社会建设等政策。通过各种法律、法规、规定等来约束
规范群众的生产生活行为,增强群众的法制意识。第三,要把大力培育农村道德新风尚作为重点。村党支部书记要按照《公民道德建设实施纲要》的要求,加大宣传工作力度,广泛开展健康有益的文化活动和创建文明村、文明户、和谐家庭活动,大力破除旧观念、旧道德、旧习俗,积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德,以及科学文明的生活方式,使道德观念和现代文明深入人心,从而提高群众的道德水平和文明程度,推动形成团结互助、宽容友爱、融洽和谐的良好社会风尚。
五是统筹协调的能力。农村工作千头万绪,村党支部书记作为“领头雁”,工作涉及方方面面,大到政治文明建设、精神文明建设和物质文明建设,小到邻里纠纷、婆媳矛盾,都需要具体指导、出面协调,这就要求村党支部书记必须具备统筹协调处理各方利益关系的能力,切实增强工作的预见性和计划性,整体、有序推进各项工作。
党的十七大报告强调“必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好”。全面加强以农村党支部为核心的基层组织建设,建设充满活力生机朝气的基层组织,真正使农村党支部在贯彻科学发展观中体现创造力,在构建和谐社会中体现凝聚力,在维护稳定中显示战斗力,是农村基层党建工作的根本目标。村党支部书记是党在农村方针政策的直接执行者,其能力强弱直接关系农村改革开放的进程,关系农村社会的发展和稳定。结合当前全市村“两委会”换届选举工作明确提出的“要通过换届努力建设一支政治素质好、工作能力强、作风过得硬、群众信得过的村级领导班子和干部队伍”目标任务要求,我们广大村党支部书记要在新的历史条件下履行好职责,肩负起建设新农村的历史重任,就必须具备五种能力。
一是带领群众发展经济的能力。新农村建设的核心是增加农民收入,关键是发展生产。一要理清发展思路。要从本村实际出发,围绕优势产业、特色产业因地制宜抓发展,不断拓宽致富渠道。积极发展农村专业合作组织,在做好为农民服务的同时,提高农民的组织化程度,帮助农民解决好优良籽种、产品销售和技术培训,使产品有市场,群众增加收入有基础。二要带头致富。喊破嗓子不如做出样子,正如群众所说“自己不会富,当不好干部”。因此,村党支部书记只有带头学科技用科技,带头致富,真正在生产经营上成为行家里手,做能致富、会致富干部,才会在群众中有威信,才会让群众服气。三要带领群众共同致富。只顾自己富,群众不拥护。村党支部书记不仅要带头富,还要充分发挥模范带头作用,做给农民看,领着农民干,全方位搞好服务,带领群众共同致富。只有这样,支部书记才会受到群众拥护。四要壮大集体经济。只有集体经济壮大了,村党支部书记说话底气才足,办事腰杆子才硬,才能给群众把好事办到实处。因此,在做好“富民”文章的同时,还要做好“强村”文章。要结合本村实际,盘活集体资产,立足本村资源、地缘优势,加大招商引资力度,大力兴办实体产业,不断拓宽集体增收渠道。
二是执行政策的能力。执行政策的能力,就是以社会主义新农村建设为目标,不折不扣地贯彻执行党在农村的一系列支农、惠农、强农政策,善于用政策凝聚人心,善于用政策推动工作,善于用政策解决问题,切实把党的政策转化为新农村建设的现实生产力。村党支部书记是基层党组织的核心,其政策水平如何、领悟政策的能力如何,直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。一要把政策学习好。近年来,中央连续出台了五个关于“三农”工作的一号文件,并先后出台了良种补贴、粮食补贴、农机补贴、农资补贴等政策,为我们加快发展创造了难得的机遇。作为村党支部书记,必须认真学习十七大和省、市、区委有关会议精神,学习党在农村的一系列路线、方针、政策,做到吃透精神,全面理解。二要把政策宣传好。要让广大群众了解中央及上级党委、政府的政策规定,了解新农村的主要内涵和建设目标,明白新农村建设是增进农民福祉的重大决策,以此来激发广大群众参与建设新农村的热情,增强贯彻落实的主动性。三要把政策
执行好。要坚决彻底地贯彻执行好上级党委和政府的决议决策,不搞“截留”,不搞“上有政策、下有对策”,要让党的政策、上级的要求原原本本地落到实处。四要把政策运用好。要积极利用报纸、电视、网络等渠道获取信息,把政策运用好,真正做到实际、管用、有效。
三是民主管理的能力。自我管理、自我服务、自我教育、自我监督是农村民主的主要实现形式。作为村党支部书记,就要围绕实现民主管理的主要途径进一步提高管理能力。第一,加强以党支部为核心的村级班子建设。村支部书记要善于运用民主的手段,发挥组织、协调、把关的作用,正确处理好党支部和村委会的相互关系,要敢于领导,善于领导,引导、支持和保障村委会依法履行职能,依法做好自身范围内的事情,形成整体合力。第二,加大规范村级管理的制度建设。以村务公开和党务公开为突破点,健全和完善村民代表会议制度、党内民主生活制度、民间纠纷调解制度、村干部进村入户联系工作等制度,做到用制度管人、管事,规范行为。第三,扩大体现党员主导地位和群众主体地位的民主建设。真正相信党员和群众、依靠党员和群众,切实做到村务活动让党员和群众知情,重大决策让党员和群众作主,村务管理让党员和群众参与,干部作风让党员和群众监督,给群众一个明白,还干部一个清白。
四是化解矛盾的能力。化解农村各类矛盾,维护农村稳定,建设和谐新农村是村党支部书记应负职责和基本能力。一要对矛盾有正确的认识。充分认识稳定是发展经济的前提,是构建和谐社会的要求。要在正确面对遗留历史矛盾的基础上,高度关注随着农村改革的不断深入可能出现的群众矛盾,干群矛盾等,做到认识充分,谋事在先,遇事不惊,统筹协调,全面推进农村各项工作。二要有解决矛盾的办法。农村发展机遇很多,遇到的困难也很多,出现的矛盾也很多。但解决矛盾没有现成的教科书答案供我们参考,这就要求认真分析各种问题、矛盾产生的根源,把握实质和要害,依法调处,将矛盾和问题解决在基层,努力营造一个安定的农村社会环境。三要积极开展倡导文明新风的载体活动。按照现代化新农村的要求,积极开展党员“创优争星”和“两带头、两推进”等党建载体活动,反对封建迷信,弘扬社会公德、家庭美德,积极开展群众性的文化娱乐等活动,用科学健康、文明向上的思想占领农村思想文化阵地。
五是做好群众工作的能力。群众是我们工作的基础,离开了群众的支持和拥护,再好的决策、思路都不会得到很好的落实和实施。面对取消农业税后,群众与党组织、政府的联系,与干部的联系变化,我们村党支部书记做好群众工作要注重四个方面。一要与群众建立深厚感情。农村工作很多时候是靠村干部与村民的感情来开展的。村干部要开展好工作,靠什么?就要靠广大群众的支持。加强同群众的联系,是凝聚人心、团结力量的最好举措。因此要走群众路线,深入群众,相信群众,依靠群众,虚心向群众学习,注意倾听群众呼声。二要维护群众利益。群众利益无小事。想问题,办事情,要从维护人民群众的根本利益出发,眼睛看着群众,心里装着群众,想群众所想,急群众所急,解群众所难。只有让群众笑在脸上、暖在心里,才能带领群众推进发展。三要理事有权威。取信于民、立威于民,是对村党支部书记的基本要求。有威在,几句话就能把农村很复杂的问题解决了。相反,没有威在,一个简单的问题反而更加复杂化。这个权威主要是指非权力影响,是指群众对村党支部书记的信任感,是人格魅力。因此,在平常的工作中,要坚持遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避,公正公开,公道正派,掌好权、树好威。四要工作有方法。不仅要苦干、实干,也要巧干,要“用心、用力、用脑”,讲究方法不傻干,讲究策略不蛮干。要积极探索新形势下做好群众工作的新方法,特别是要善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法凝聚和激励群众,组织、调动、引导好群众的积极性,使群众办好自己想办的事,不断地提高组织群众、发动群众、宣传群众、教育群众和服务群众的本领,团结带领群众共同前进.