第一篇:军队精神进入企业
军队精神进入企业
军事管理是什么呢?本意是按照部队要求进行统一着装,统一就寝,统一学习,统一训练等等,一切按照部队的日常生活规律办事情。而在企业中,军事管理可以培养员工铁血精神,打造高效执行团队。企业军事化管理在企业文化建设中的地位不容忽视。通过军事化管理打造执行力,从而充分显示出军事化管理的强大的推动力。军事化管理为企业文化建设保驾护航,强调制度文化,大力推进精神文化,将企业文化建设落到实处,并形成企业本身的特色文化,最终全面提高企业的综合管理水平,提升企业的核心竞争力。
那么如何实行企业军事化管理呢?下面简单介绍一些我的想法。
企业军事化管理明确要求企业本身及其全体员工要坚定不移地坚持向军队学习,把人民解放军的管理思想、管理理论以及思想作风、工作作风引入到企业。企业员工的思想作风应该像军人一样是过硬的,也是尽力要达到的。企业员工必须忠诚于公司、忠于职守,具备使命感、荣誉感和责任感;具有远大的理想和坚定的信念;员工不仅要树立正确的世界观、人生观、价值观而放眼于未来,而且要立足本职,有事业心和责任感,具体做到爱岗敬业,诚实守信、办事公道、服务群众、觉悟人生、善用其心、奉献社会,以及遵纪守法、自觉遵守社会主义、团队精神和爱国主义思想;大力弘扬大无畏的英雄主义气概“野狼”精神和“亮剑”精神;推崇“仁爱”原则和人际和谐;倡导人伦价值和“仁、义、礼、智、信”;重视自身修养。同样,企业员工的工作作风也应该像军人那样,必须做到和具有坚定的信念、顽强的意志、铁的纪律和强硬的工作作风。其具体表现在一切行动听指挥,上级的指示就是命令,命令如山倒,执行命令坚定不移,不发牢骚;行动迅速果断、雷厉风行,今天的工作今天办;敢于克服一切困难,具有知难而进的英勇气概;工作讲究计划性、周密性、细节性、程序性、规范性、严谨性,事前有请示,事后有汇报;不怕苦、不怕累、不怕流血流汗,下定决心,排除万难,去争取胜利;敢于承担责任,敢于主动创新并解决问题,不怕挨批评,不怕挨处分;迅速纠正不足和错误以及和上级指令相违背的行为,不闹情结,不说怪话;在任何情况下都要严以律已、宽容待人,博爱下属,把困难留给自已;具有“团队即家庭,同事即手足”的意识和思想;上下级之间、同事之间、部门之间,要沟通无限,诚实坦诚、相互支持、相互理解。具体来说: 一是结合企业的实际,参照军队条例、条令,编制一整套军事训练教材,即“军训大纲”,规定企业员工的着装、队列等军训内容,为企业军事化管理奠定坚实的基础;二是制定完善“军事化管理条例”。规定企业员工的思想作风、工作作风、安全生产、质量要求、市场营销、科技创新、后勤保障等内容,为企业军事化管理水平的提升,起到实质性的作用;三是“军事礼仪、礼貌”,即“军事化管理条例补充条例”,使企业军事化管理再上新台阶,开创新局面。
要使企业得到更好的发展,军事化管理完全实施,必须从员工自身做起。身为企业的一员,要以企业的根本利益为重,努力提高自身的综合素质,力求达到理论和实践的统一,知与行的统一。为了企业的昌盛与长远发展,以及自身的提高,我们应当在工作岗位奋斗到底!
杨阳
第二篇:军队精神
《军队精神》
据统计:在世界五百强企业里面,美国西点军校毕业出来的董事长有一千多名,副的也有二千多名,总经理然后董事一级以上的是五千多名。
为什么任何一个商学院都没有培养出来这么多!
奥秘之处究竟在什么地方?
西点军校校训:是的,长官;不是的,长官; 不知道,长官!
奉行没有任何理由、任何借口的原则!
商场如战场,当全球性的人才争夺战愈演愈烈的时候,在开放的人才市场上,世界500强企业已经成了最具吸引力的“宝地”;令人艳羡的待遇、卧虎藏龙的团队、梦寐以求的企业文化及舞台发展空间;有人说,进入500强企业任职是一种荣耀,因为500强的员工都是世界上最棒的员工;还有人说,如果哪家企业的员工可以达到500强的水平,那么那家企业就可能进入世界500强。
事实上,无论这些言论和认识正确与否,我想说的是,对于我们每个企业员工来说,能够进入世界500强企业,能够成为一名500强企业的员工,为世界上最优秀的企业工作,那确实是一件引以为荣的事。在我们看来,世界500强企业之所以能够成为最棒的企业,的确是因为他们创造并拥有比其他企业更优秀的 管理理念、技术优势及人才优势。
那么,为什么世界500强企业能够拥有一大批优秀的人才呢?为什么一个在其他企业看起来很平庸的人,到了世界500强企业后能够发挥出自身内在的无限的潜力呢?那么,为什么一个努力工作的员工,也有可能进不了500强企业呢?
应该说,是优秀的员工成就了优秀的企业,而优秀的理念则成就了优秀的员工。要想成为优秀的员工、想在职场中做到脱颖而出,就必须具备优秀的工作理念和优秀员工必备职业精神!
职业精神一:强烈的责任感
1、责任感是衡量一个人的重要标准;
2、讲责任的人会说问题到此为止;
3、责任意味着没有借口;
4、保证完成任务;
5、责任重于泰山;
6、责任至上,尽责是金;
7、责任的关键在于落实。
对于一个军人来说,只有具有强烈责任心的军人,才能在危急时刻将生死置之度外,舍身炸雕堡、睹枪眼;在职场中,也只有具有强烈责任心的企业优秀员工,才能敬业爱岗,充满激情地去工作,干出超凡的业绩。
职业精神二:绝对服从
服从是军人的天职,是军人的最高美德。在企业中,服从也是员工良好职业精神的重要表现,每一位员工都必 I / 3
须服从上级的安排,就如同每一个军人都必须服从上司的指挥一样。服从是行动的第一步。大到一个国家,小到一个企业、部门、班组,其成败很大程度上取决于是否完美地贯彻了服从的观念。
1、没有服从,企业将溃不成军;
2、服从,是一种美德;
3、以集体利益为重;
4、即使有异议,也要先服从;
5、服从,但不要失去自我;
6、让服从“深植”于内心深处。
职业精神三:忠诚
1、忠诚胜于能力,高于一切;
2、肝胆相照才会产生忠诚;
3、公司是我,我是公司;
4、与组织一起发展和成长;
5、绝不出卖组织的秘密;
职业精神四:敬业
1、敬业是最可贵的职业品质;
2、自动自发的工作态度;
3、把工作当成快乐的事情;
4、敬业来自于强烈的使命感;
5、充分发挥自己的特长;
6、比老板更积极主动地工作。
职业精神五:立即执行,没有借口
1、军人创造商界神话的奥秘——执行力;
2、只有执行才是一切成功的开始;
3、把工作当成使命来完成;
4、让积极的行动成为一种习惯;
5、工作必须有激情;
6、兵贵神速,行动必须要快。
职业精神六:钢铁般的纪律
1、纪律是团队成功的保障;
2、一切行动听指挥;
3、坚决消除“诸侯割据 ”
4、准时完成自己的工作;
5、严格要求自己;
6、形成一个有纪律的团队!
职业精神七:团结合作
1、成功不能靠个人英雄主义;
2、团结合作是职业人士的必备素质;
3、团结就是力量;
4、培养像狼一样的团队精神;
5、像大雁一样合作;
6、绝不能互相拆台;
7、培养团队意识;
8、信任是团结的基础。
职业精神八:不怕牺牲的精神
1、不怕吃苦,藐视一切困难,吃苦是成就事业的根本
2、培养不怕牺牲的精神;
3、培养刚毅的性格
4、为成功坚持到底;
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5、把压力当成动力;
6、绝对不要抱怨;
7、自力更生,艰苦奋斗。
8、特别能吃苦,特别能忍耐,特别能战斗!
职业精神九:诚信
1、塑造自己的诚信品牌;
2、可以没钱没名,但不能没有诚信;
3、绝不贪小便宜;
4、实事求是,及时纠错;
5、养成诚实守信的良好品德;
6、诚信是解决问题的最好方案。
职业精神十:持续不断学习
1、学习能力是超载别人的资本;
2、提高自身能力,创建学习型团队;
3、学海无涯,艺无止境;
4、善于从批评中学习;
5、一定要学有所长;
6、创建学习型团队。
职业精神十一:感恩
1、学会感恩,知恩图报;(习酒老总)
2、要知道,成功来源于别人的帮助;
3、“受人滴水恩,必当涌泉报”
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第三篇:军队转业干部进入广州市安置条件
军队转业干部进入广州市安置条件
根据《军队转业干部安置暂行办法》(中发〔2001〕3号)、《关于进一步做好军队转业干部安置工作的意见》(中发〔2007〕8号)和《广东省接收军队转业干部条件》的规定,现将军队转业干部进入广州市安置的条件公布如下:
一、符合下列条件之一者,可进入广州市安置:
(一)转业干部原籍是广州市或者从广州市入伍(入伍时常住户口在广州市,但不含院校外市生源分配入伍)的;
(二)转业干部配偶随军前或者结婚时,常住户口在广州市的;
(三)转业干部配偶已随军到广州市且取得广州市常住户口满2年的;
(四)转业干部父母身边无子女、或配偶为独生子女且其父母或配偶父母在广州市有常住户口的;未婚的转业干部其父母常住户口在广州市的;未婚或离异的转业干部驻军在广州且比照已婚情形符合配偶随军条件的;
(五)父母双方或一方为军人且在边远艰苦地区(按国人部发〔2006〕61号文件确定的边远一、二、三、四、五、六类地区和国发〔1989〕14号规定的一、二类岛屿范围)工作满10年的转业干部,其父母原籍、入伍地或离退休安置地在广州市的;
(六)配偶、父母或配偶父母、本人子女常住户口在广州市的转业干部,具有下列条件之一的: 1.自主择业的(军龄须满20年);
2.在边远艰苦地区(范围同上)或者从事飞行、舰艇工作满10年的;
3.战时获三等功、平时获二等功以上奖励的;
4.因战因公致残的。
(七)夫妇同是军队干部且同时转业,一方的原籍是广州市或从广州市入伍(入伍时常住户口在广州市,但不含院校市外生源分配入伍)的;
(八)夫妇同为军队干部的,双方或者一方转业,任何一方的部队驻地在广州的;
(九)具有国家承认的博士学位或者担任高级专业技术职务的转业干部,如广州市有单位接收,经报省军转办审批同意的;
(十)转业干部配偶系广州市作为人才引进到广州市工作,取得广州市常住户口,且具备下列条件之一的:
1.配偶已被广州市聘任为中级以上专业技术职务的;
2.配偶系国家承认的硕士以上学位获得者;
3.配偶系广州市处级以上管理人员。
根据以上条件,可进从化、增城两市安置的转业干部,按属地安置原则,只能在以上两市安置。
二、有下列情况之一者,不能进入广州市安置:
(一)计划外移交的;
(二)担任师级以下(含师级和享受相当级别待遇的专业技术干部)职务,年龄超过50周岁的;
(三)晋升领导职务不满1年、转业当年1月1日以后晋升非领导职务或调整专业技术等级的;
(四)未达到平时服现役最低年限和任现职最低年限的;
(五)二等甲级以上伤残的;
(六)患有严重疾病,不能坚持正常工作的;
(七)受审查尚未作出结论或者留党察看期未满的;
(八)故意犯罪受刑事处罚的;
(九)被开除党籍或者受劳动教养丧失干部资格的;
(十)其它原因不宜作转业安置的。
(注:年龄、时间均截止转业当年3月31日,按周年计算。)
第四篇:军队干休所改革进入实施阶段
军队干休所改革进入实施阶段
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时近岁末,中央军委召开了对全军编制体制改革具有重大意义的军队规模结构和力量编成改革工作会议。据媒体报道,会上军委分管领导就军队规模结构和力量编成改革实施方案作了说明。军委召开的这次会议,是在军改一年后的一次非常重要的会议,不仅总结了军改一年的工作,而且部署了军改下一步的工作。从报道看,军队规模结构和力量编成改革已经有了具体的实施方案,将在会议之后进入贯彻落实的阶段。也就是说,军队编制改革进入了深水区,要具体到每一个军队单位的存留隶属了,这是关系到全军所有单位的大事。从时间上看,由于十九大将在2017年召开,而军委成员随着十九大的人事变动会因年龄原因有所变动,因此估计军队编制体制改革的步伐将会加快,一般应该会在2017年上半年完成,以便在十九大召开前完成这项对军队建设具有重大意义的工作。但是随着改革的深入,显现出的是更多、更难的问题,这其中就包含目前大量存在的部队干休所的问题,现在全军包括武警部队的干休所有上千个,服务人员总体大概在3万人左右都属于现役,基本都是团级编制,也有些营级的编制,全军和武警部队就有上千个团级编制单位干休所,这在世界各国的军事编制上是从未有过的。由这么多的军队编制和大量的现役军人去照顾服务离休的退役的老军人,是我们国家独特的做法,在特定的历史时期可以理解,或许也只能如此去做。但在今天军队编制体制改革全面深入进行的时候,已经不可能再延续以往的编制设置了。因此干休所的裁撤是势在必行,部队干休所的服务对象一是参加抗战的老干部、二是建国前参加革命的师以上干部,三是军以上干部,这些干部大多年事已高,相关的优待服务必不可少,因此完全取消也不行,因此军队干休所的目前的改革重点是转制是而不是取消,目前试点工作已全面展开。转制主要是所有干休所都统一划归省军区管理,省军区在各地级市设专门办公室协调和管理本地区陆海空武警编制的所有干休所,各干休所的所有干部集体转业,取消编制、取消行政级别,保持服务功能,改为非现役人员管理,原干休所的干部在退出现役后可转为非现役文职参与管理工作,保留原有车辆及相关服务设施,保留战士编制的服务人员,所有干休所纳入部队非现役管辖范围。预计2017年6月底前部队干休所整体改革结束。
第五篇:企业军队转业干部待遇
中发〔2007〕8号
中共中央、国务院、中央军委印发《关于进一步 做好军队转业干部安置工作的意见》的通知
各省、自治区、直辖市党委和人民政府,中央和国家机关各部委,解放军各总部、各大单位,各人民团体:
现将《关于进一步做好军队转业干部安置工作的意见》印发给你们,请遵照执行。
军队转业干部是党和国家干部队伍的组成部分,是社会主义现代化建设的一支重要力量。军队干部转业到地方工作,是国家和军队的一项重要制度。做好军队转业干部安置工作,对于实现人才资源的合理配置、促进经济发展、构建社会主义和谐社会、加强国防和军队现代化建设,都具有十分重要的意义。各级党委、政府和军队各级组织要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以高度的政治责任感和求真务实的作风,切实加强组织领导,把中央制定的军队转业干部安置工作各项政策落到实处。各有关部门和单位要密切配合,互相支持,深入细致地做好各项工作。各地区各部门在执行中有什么问题和建议,请及时报告。
中共中央 国务院 中央军委
2007年6月5日(此件发至县团级)
关于进一步做好军队转业干部安置工作的意见
《中共中央、国务院、中央军委关于印发〈军队转业干部安置暂行办法〉的通知》(中发〔2001〕3号)下发以来,各级党委、政府和军队各级组织认真贯彻落实中央的决策部署,妥善安置了×余名军队转业干部和×余名随调随迁家属,对促进经济和社会发展,加强国防和军队现代化建设,保证军队体制编制调整改革顺利实施,发挥了重要作用。随着社会主义市场经济的深入发展和改革的不断深化,军队转业干部安置工作出现了一些新情况新特点,为进一步做好军队转业干部安置工作,现提出以下意见。
一、调控军队干部转业数量
加强军队干部总量调控,合理确定干部补充数量,确保干部队伍规模适度、编配相符、进出有序。搞好干部的调余补缺,加大交流力度,使人才资源在军队内部得到充分开发利用。对未达到平时服现役最低年限和任职最低年限的干部,从严控制转业。师级干部、高级专业技术职务干部主要作退休安置;申请转业的,实行严格的指标控制。军队干部转业对象由解放军总政治部审核确认。
二、改进计划分配军队转业干部安置办法
(一)军队转业干部的工作分配,贯彻公平、公正、公开的原则。各地要根据实际情况,在坚持指令性分配办法的同时,积极总结探索与服役期间德才表现、贡献挂钩和考核选调、考试考核、双向选择相结合的分配办法。军队转业干部的岗位安排以工作需要为主,兼顾本人意愿,确保军队转业干部人尽其才、各得其所。
(二)妥善解决党政机关接收军队转业干部需要的行政编制。党政机关接收军队转业干部,按照军队转业干部计划分配数的25%增加行政编制。按25%增加行政编制后有缺口的,首先用自然减员空缺出来的行政编制解决;解决后仍不够的,可专项向中央机构编制部门报告。各级党政机关在制定人事安排计划时,要充分考虑接收军队转业干部的情况,预留出部分职数接收军队转业干部。中央下达各地使用的政法专项编制,应有一定数量用于接收军队转业干部。中央机构编制部门为接收军队转业干部给有关地方增加的行政编制,不得挪作他用。
(三)各地区各部门各单位要按照有关规定,切实安排好军队转业干部的工作和职务。对担任师级领导职务和担任团级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部,一般安排相应的领导职务;接收师、团级职务军队转业干部人数较多、安排领导职务确有困难的部门和单位,可以安排相应的非领导职务。要把师、团级职务军队转业干部安排与领导班子建设通盘考虑,根据工作需要和转业干部的德才条件,有计划地选调到市(地)、县(市)级领导班子或者事业单位、国有企业领导班子任职。要制定优惠的政策措施,鼓励军队转业、干部到艰苦地区、基层、企业事业单位工作。
(四)中央和国家机关京外直属机构、企业事业单位的军队转业干部安置计划,由所在省(自治区、直辖市)军队转业干部安置工作主管部门编制下达,其上级主管部门要按照有关规定及时解决所属单位接收军队转业干部所需增加的编制、职数和工资总额等问题,保证安置计划的落实。
三、完善自主择业军队转业干部安置政策
(一)军龄满20年的师、团、营级职务(含相应职级文职干部和享受相当待遇的专业技术干部)军队转业干部,本人提出申请,经组织审核批准,可以选择自主择业的方式安置。要加强对军队转业干部选择自主择业的引导工作,使确有自主择业愿望和就业创业能力的干部选择自主择业。
(二)自主择业军队转业干部的退役金和生活性补贴计发办法,按照国家现行有关规定执行;退役金和生活性补贴的调整,根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费和生活性补贴调整的情况相应调整。经济比较发达地区自主择业军队转业干部月退役金与生活性补贴之和,低于安置地党政机关相应职务等级退休干部月退休生活费数额的,安置地政府可以发给差额补贴;是否发给差额补贴,由地方政府根据当地实际情况确定。各地要采取切实有效措施,落实好自主择业军队转业干部的医疗、住房保障政策。自主择业军队转业干部未就业期间的冬季取暖费,按照当地政府的相关规定执行。
(三)各地要完善管理服务体系,创新管理服务机制,充实和加强力量,提高管理服务水平,做好管理服务的各项工作。要勇于实践,认真总结探索社区、街道、乡镇关心自主择业军队转业干部的思想、工作、生活和做好日常管理服务工作的经验。自主择业军队转业干部党员要按规定及时接转组织关系。基层党组织要加强对自主择业军队转业干部党员的管理,严格组织生活,扎实有效地开展思想政治工作。
(四)自主择业军队转业干部要充分发挥自身优势,积极就业创业;安置地政府要通过提供政策咨询、发布就业信息、组织人才交流、开展就业创业培训、制定和落实有关优惠措施等形式予以协助;用人单位要充分发挥自主择业军队转业干部的作用,依法保障他们的权益,形成自主择业军队转业干部自主作为、政府协助、社会支持的就业创业良好环境。
(五)切实保障自主择业军队转业干部安置和管理经费的落实。自主择业军队转业干部由地方财政保障的经费,安置地财政确有困难的,可由省级财政根据情况给予适当支持。具体办法由各省(自治区、直辖市)结合实际情况制定。
四、调整部分军队转业干部安置地区去向的条件
(一)在艰苦边远地区和特殊岗位服役满15年的军队转业干部,不符合到直辖市、省会(自治区首府)城市和副省级城市安置条件的,可以到原籍、入伍地或者配偶常住户口所在地的地级城市安置。艰苦边远地区和特殊岗位的范围,由国家军队转业干部安置工作主管部门与解放军总政治部根据国家和军队的有关规定确定。
(二)夫妇同为军队干部的,双方或者一方转业,可以到任何一方的部队驻地安置;未婚或者离异的军队转业干部,可比照驻地军队干部配偶随军条件予以安置。
(三)自主择业军队转业干部到配偶、父母、配偶父母、本人子女户口所在地安置,该地区为艰苦边远地区和高山海岛地区县(市)的,其上述亲属(不含随军、离退休安置或工作调动)须取得该地区常住户口满5年,且有独立合法产权的住房。
五、加强军队转业干部教育培训工作
(一)要把军队转业干部的教育培训纳入干部教育培训及人才资源开发的总体规划,充分发挥军队转业干部培训机构和其他社会培训机构的作用,积极探索建立多形式、多渠道的军队转业干部教育培训体系。计划分配军队转业干部的教育培训工作,贯彻“学用结合、按需施教、注重实效”和“先培训后上岗”的原则,增强针对性和实用性,提高培训质量。自主择业军队转业干部的教育培训工作,贯彻“政府主导、依托社会、个人自愿、按需培训”的原则,可依托现有创业基地和公共实训基地进行职业培训,提高他们的就业创业能力。
(二)军队转业干部在离队报到前,军队各级组织要开展深入细致的思想政治工作,切实加强军队转业干部离队前的教育。要认真进行形势政策教育,帮助他们树立正确的择业观念,有条件的还可组织一些专业技能培训。地方有关部门要给予积极配合。
(三)中央财政、地方财政和军队要加大军队转业干部教育培训经费支持力度。根据军队转业干部教育培训工作实际需要和发展要求,适当提高教育培训经费标准。具体办法由财政部会同国家军队转业干部安置工作主管部门和军队有关部门研究制定。
六、改进军队转业干部随调配偶安置办法
(一)军队转业干部随调配偶为公务员、且符合公务员转任规定的,参照本人职务等级和从事的职业,合理安排;为事业单位工作人员和企业职工的,主要在事业单位和企业妥善安排。对安排到实行劳动合同制、聘用制企业事业单位的随调配偶,应当给予3年适应期,适应期内非本人原因不得擅自解除劳动、聘用合同。
(二)各地区要适应社会主义市场经济发展和劳动人事制度改革的新形势,积极开展军队转业干部随调配偶就业的改革试点工作。可根据随调配偶意愿,采取发给一次性就业补助费等措施,由本人自谋职业。具体办法由各省(自治区、直辖市)结合实际情况制定。
七、切实加强对军队转业干部安置工作的组织领导
(一)军队转业干部安置工作,事关国防和军队现代化建设,事关改革发展稳定大局。妥善安置军队转业干部,是一项重要的政治任务,是全社会的共同责任。各级党委、政府和军队各级组织要从大局出发,认真履行职责,切实加强对军队转业干部安置工作的组织领导。各地要充实和加强军队转业干部安置工作部门的力量。要进一步健全完善军队转业干部安置工作责任制,有关部门要各司其职,密切协作,互相支持,把中央制定的各项政策落到实处。要严肃工作纪律,防止和纠正工作中的不正之风。对拒绝接收军队转业干部,以及在移交和安置工作中违规操作、弄虚作假、索贿受贿的,要视情节轻重给予批评教育或者处分、处罚。
(二)军队各级党委和政治机关要积极配合地方党委、政府做好军队转业干部安置工作,认真搞好军转安置政策的宣传,加强对军队转业干部离队前的管理,帮助军队转业干部解决实际问题,教育和引导广大军队转业干部自觉服从国家和军队改革需要,正确对待组织安排,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,保持和发扬人民军队优良传统,在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的伟大实践中建功立业。
(三)要适应改革不断深化、社会利益关系调整和军队现代化建设发展的新形势,注意研究新情况新问题,适时调整相关规定,不断深化中国特色退役军官安置制度改革,努力探索符合中国国情的退役军官安置新路子。
本意见自发布之日起施行。本意见未规定的事项,按照中发〔2001〕3号文件及其配套文件执行。
中共中央 国务院 中央军委文件
中发〔1998〕7号
关于做好1998年和军队裁减员额期间转业干部安置工作的通知
1985年人民解放军裁减员额100万以来,在党中央、国务院的领导下,各级党委和政府把安置军队转业干部工作作为一件大事来抓,全国共安置了93万余名军队转业干部,有力地促进了军队的革命化、现代化、正规化建设,促进了改革开放和社会主义现代化建设事业的发展。
党的十五大提出,人民解放军在八十年代裁减员额100万的基础上,将在今后3年内再裁减员额50万。这是国防和军队建设的一个重要举措,是贯彻落实邓小平新时期军队建设思想,走有中国特色精兵之路的重大战略决策。按照党中央的这一决策,近3年内军队将有一批干部退出现役转业到地方工作,其中1998年有5万人,明后两年的数量更多一些。妥善安置这批军队转业干部,对于保证党中央战略决策的顺利实现,推进军队的改革和建设,维护稳定团结的社会政治局面,促进改革开放社会主义现代化建设事业发展,具有重大意义。
这批军队转业干部的安置工作,是在国家深化改革和军队体制编制调整精简、裁减员额的新形势下进行的。党的十五大对我国改革开放和社会主义现代化建设跨世纪发展做出了全面部署,提出了进一步建立和完善社会主义市场经济体制,保持国民经济持续快速健康发展的目标和任务。国家行政机关正在进一步精简机构和人员,国有企业将逐步建立现代企业制度。新的形势和任务对军转工作提出了更高的要求,安置任务十分艰巨。中央认为,军队干部是党和国家干部队伍的重要组成部分,是党的宝贵财富。军队转业到地方工作的干部,是社会主义现代化建设的一支重要力量。各级党委和政府要坚持军转工作为经济建设服务和为军队建设服务的指导思想,把安置军队转业干部作为一项重要政治任务,摆到重要议事日程,精心部署,狠抓落实。妥善安置这批军队转业干部,是保证裁减军队员额50万顺利实现的关键所在,是巩固军政军民团结,关心支持国防和军队建设的实际行动。各级党委、政府要认真执行各项安置政策,切实解决工作中遇到的困难和问题,把每一个军队转业干部接收好、安置好、培训好、使用好,使军队转业干部人尽其才,各得其所。为了确保1998年和军队裁减员额期间转业干部安置任务的圆满完成,推动军转安置工作顺利进行,现将有关问题通知如下:
一、这批军队转业干部原则上仍由其原籍或入伍时所在的省、自治区、直辖市负责安置。到非原籍或非入伍地安置的接收条件,仍按照国家和省、自治区、直辖市现行的规定执行。对夫妇同为军队干部的转业问题,要统筹考虑。双方同时转业的,可到任何一方的原籍或入伍地安置。一方转业,留队一方符合配偶随军条件的,转业一方可到留队一方所在地安置;留队一方以后转业时,按照国家有关规定执行。
二、这批军队转业干部采取指令性计划分配的办法进行安排。需要加强和充实人员的政法、安全和有关执法监管等部门,要优先接收安排军队转业干部。各地可结合实际情况,采取一些特殊的保障措施和优惠政策,鼓励转业干部到企业去工作。凡有增员计划的部门和单位,接收军队转业干部的数量不得少于其增员计划的15%。各级行政机关接收军队转业干部所需编制,一般应在本单位编制员额中解决;编制满足或超编的,所需编制仍执行《国务院、中央军委批转关于全国军队转业干部安置工作会议情况报告的通知》(国发〔1986〕98号)的规定。对于安排进入国家行政机关的转业干部,接收单位根据工作需要,可进行必要的考试、考核,择优选调。
所有党政机关和企业事业单位都有责任和义务接收安置转业干部,各级党政机关要带头完成安置转业干部任务。中央国家机关在各地的直属单位,要加强同当地军转安置部门的配合,积极完成转业干部分配计划。中央国家机关要支持在各地的直属单位认真完成安置任务。
三、对于这批军队转业干部,应根据本人德才条件和地方工作需要,根据其在军队的职务等级、贡献和专长进行安排。要重点安置好师、团职转业干部。对担任领导职务的师职转业干部,一般要安排相应的领导职务,少数接收数量较多的地区,安排领导职务确有困难的,也可安排与其原军队职务相对应的非领导职务。对任现领导职务满4年的团职转业干部,仍按照国务院军队转业干部安置工作小组、中央组织部、人事部、总政治部《关于做好团职转业干部职务安排工作的通知》(〔1990〕国转联字3号)的规定安排。
各地区、各部门按规定增加的行政编制,要优先用于安排师、团职转业干部;接收师、团职转业干部较多的地区和部门,安排领导职务确定有困难的,经省(部)级组织人事部门批准,可适当增加首次任命的相应的非领导职务职数。师、团职转业干部未安排相应职务的,分别享受当地市(地)、县级干部的政治、生活待遇。
对自愿到国家规定的边远艰苦地区工作和获二等功以上奖励、因战因公致残、长期在边远艰苦地区及从事飞行和舰艇等工作的转业干部,除按现行规定给予优待外,应在职务和工作安排上给予照顾。
对在西藏服现役满15年的师、团职转业干部的职务安排,可按《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈中央组织部、人事部关于加强西藏干部队伍、领导班子和党的基层组织建设的若干意见〉的通知》(加办发〔1994〕20号)中关于安排西藏内调干部的规定执行。
对担任专业技术职务的军队转业干部,尽量按其专业对口安排。凡参加国家统一组织的有关资格考试合格并获得相应资格证书的,或经军队各级专业技术职务评审委员会评审并按规定任命的专业技术职务干部,按照原在军队的专业技术职务等级优先聘任。事业单位因职数限制,聘任专业技术职务确有困难的,可报经省(部)级职改部门核准,适当增加专业技术职务数额。
实行劳动合同制、聘任制的企业事业单位,接收军队转业干部应当参照其原军队职务,聘任到领导和管理人员工作岗位上,并给予2至3年的适应期。适应期内,非本人原因不得随意解聘、辞退或解除劳动合同。转业干部按自愿原则,可以与企业签订无固定期限或有固定期限劳动合同。
四、军队转业干部的工资待遇,仍按照国务院、中央军委《关于确定军队转业干部工资待遇的通知》(国发〔1995〕19号)的规定执行。在确定转业干部工资待遇时,应按照转业干部转业时军队的职务(含技术等级)和工资,根据国发〔1995〕19号文件的规定进行套改。
原在军队担任中等学校教员或护士工作,转业后继续从事该职业的,其在军队的教龄或护龄应连续计算,并享受同类人员的有关待遇。
军队转业干部退休时,所任职务等级低于转业时原军队职务等级的,按照与其原军队职务等级相对应的地方干部职务等级办理退休手续,享受相应待遇。
军队转业干部享受与其原军队职务等级相对应的地方同职级干部的医疗待遇。军队干部转业后,按照当地规定参加医疗保险,享受与其军队职务等级对应的地方同级干部的医疗保险待遇。转业干部的军龄计为所在单位的连续工作时间,享受所在单位同等人员的同等待遇。
对分配到企业的军队转业干部,要切实保障他们的合法权益。军队转业干部参加养老保险时,其军龄应视为缴费年限。军人保险制度建立后,转业干部在服役期间的保险基金,转移到接收单位所在地的社会保险基金经办机构。
五、军队转业干部在上岗前要进行专业培训,由省、自治区、直辖市统一安排,按专业编班,采取适当集中、条块结合的办法进行,时间不少于3个月。培训要坚持以转业干部上岗后急需的专业知识和技能为主要内容,贯彻学用结合、按需施教、注重实效的原则。各地区、各部门要把转业干部培训作为开发人才资源的重要途径,纳入本地区、本部门干部教育规划。要积极支持和鼓励转业干部参加各类成人教育和培训。有关院校和培训机构,要积极承担军队转业干部的培训任务。
军队转业干部培训中心要坚持为培训转业干部服务的方向,军转部门要加强对培训中心的领导和管理。培训中心从事社会服务的收入,主要用于弥补转业干部培训经费的不足。
1998年中央和军队(含武警部队)分别按每名转业干部570元和330元的标准拨发培训经费,不足部分由地方财政补助。军队转业干部在培训期间,享受本单位在职人员的同等福利待遇。
六、军队转业干部的住房,继续贯彻“以地方解决为主,中央财政补助为辅”的方针。为了保证3年军队裁减员额期间转业干部安置任务的顺利完成,国家要增加对建房经费的投入。1998年中央财政按全迁户转业干部每人3500元,其余转业干部每人3000元的标准拨付建房补助费。各地要积极创造条件,增加解决转业干部住房经费的投入。中央财政和地方财政补助的建房经费应落实到接收转业干部的部门和单位。转业干部自己解决住房的,建房补助费可以发给本人。
各地区应根据住房制度改革的要求,结合实际,切实解决好转业干部的住房问题。对转业干部中的全迁户,应采取各种形式在报到前落实他们的住房。要把转业干部住房纳入当地住房制度改革的规划,优先加以解决。接收单位向职工分配或出售住房时,对军队转业干部应优先安排。凡现任职务低于原在部队职务的,应参照原在部队时的职务享受所在单位相应职级干部的住房标准和优惠政策。要继续抓好解决转业干部住房试点工作。为转业干部集资建房的,按《国务院、中央军委批转国务院军队转业干部安置工作小组、人事部、总政治部〈关于做好1993年军队转业干部安置工作意见〉的通知》(国发〔1993〕36号)的规定享受有关政策,所需建房用地由各级政府采取行政划拨的办法给予解决。
住军队营房的转业干部,在地方未解决住房前,军队应当允许其居住。地方已解决住房的转业干部,应当及时搬出军队营房。
七、各级政府对军队转业干部随调配偶,应当与转业干部同时接收安置,同时发出报到通知。调入调出单位相应增减工资总额。地方社会养老保险经办机构对已参加养老保险社会统筹的转业干部随调家属,要做好其养老保险档案和基金的转移工作。
军队转业干部的配偶及未参加工作的子女随同转业干部调迁,当地政府应予落户。转业干部身边无子女的,可以随调一名已工作的子女及其配偶。各地接收安排转业干部(含因工作需要经军转部门批准的)及其随调随迁的配偶子女,不得收取国家政策规定以外的任何费用。
军队转业干部随迁子女需要转学、入学的,由当地教育部门负责安排,任何单位不得收取国家规定之外的费用。
八、1998年分配到国家行政机关、事业单位的转业干部9月至12月的行政事业费,由军队(含武警部队)按照转业干部分配计划数的60%和财政部规定的各地标准,在本通知下发后一次拨给国务院军转安置工作小组办公室,由该办公室转拨各地;1999年的行政事业费从当年1月起,由财政部门按转业干部分配计划数的60%拨发。
安置军队转业干部的各项经费必须专款专用,不得挪作他用。各级审计、财政部门对安置经费的使用情况应加强监督、审计。
九、各省、自治区、直辖市应于1998年7月底以前,做好今年转业干部的分配工作并发完报到通知,整个安置工作于8月底基本结束。
十、各级党政机关、社会团体、企事业单位都应当积极接收安置军队转业干部,按照当地政府下达的分配计划和要求,积极完成安置任务。任何单位和部门都不得拒绝接收转业干部。各地区要在结合实际,认真落实各项安置政策规定的同时,积极研究探索军转安置工作的改革。各级组织、人事、劳动和社会保障、军转部门要进一步加强自身建设,廉政勤政,恪尽职守,切实保证安置任务的完成。部队各级党委和政治机关要切实加强对转业干部的管理教育,做好深入细致的思想政治工作。广大军队转业干部要保持和发扬人民解放军的优良传统,顾全大局,服从组织安排,在新的工作岗位上,为把建设有中国特色的社会主义事业全面推向二十一世纪做出新的贡献。
中共中央
国 务 院
中央军委
1998年4月18日