回望2017：企业法务进入新时代

第一篇：回望2017：企业法务进入新时代

回望2017：企业法务进入新时代

《中国企业法务观察》第四辑将要与广大读者见面了，本辑收录20余篇国内外企业法务领域最具代表性的企业和机构的文章，闪烁着企业法务实践经验与理论智慧，文章全部由企业法务的领导者和资深研究专家撰写。现选登赛尼尔法务智库总裁、中国政法大学企业法务管理研究中心联合主任叶小忠的《回望2017：企业法务进入新时代》与您分享。《中国企业法务观察》第四辑重点推出了“合规管理”、“法律风险管理”和“信息化与人工智能”三个专题。序

刚刚过去的2017注定要成为中国历史发展的里程碑，党的19大明确了到本世纪中叶中国特色社会主义发展的战略安排，从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国。经过30余年改革开放洗礼的中国企业法务工作由此也进入了新时代，开启了新征程，回望2017，我们激动不已。法治企业成为新时代企业发展的基础旋律和必然要求。19大将全面依法治国确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，认为全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，建设法治中国成为不可阻挡的发展潮流；新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义等方面的要求日益增长。所有这些都为企业外部法治环境的改善提供基础性的条件，为企业法务工作发展开辟了广阔的空间。

合规管理开始引起中国企业的广泛关注。2017年3月国内通信业巨头中兴通讯宣布与美国财政部、商务部和司法部达成和解协议，中兴通讯同意认罪并支付合计8.9亿美元罚款。此外，美国商务部工业和安全局还对中兴通讯处以暂缓执行的3亿美元罚款，在中兴通讯于七年暂缓期内履行与BIS达成的协议要求的事项后将被豁免支付。中兴通讯总裁赵先明先生称这是“公司成立31年以来最大的一次危机”，中兴通讯开展大规模的国际水准的合规体系建设。中国企业由此第一次真正认识合规管理的价值，开始将合规列入了企业发展的战略性议程，成为衡量企业核心竞争能力，实现可持续发展的重要指标。

企业法律风险管理国际标准的制定工作进入实质性阶段。法律风险管理是企业法务工作的永恒主题。2012年中国企业法务管理领域第一个国家标准《企业法律风险管理指南》（GB/T27914-2011）开始实施，经过5年多数千家企业的广泛实践，积累了丰富经验，成为企业开展法律风险管理重要依据。2015年5月，中国向ISO提出了《企业法律风险管理指南》的国际标准新项目提案，2015年11月13日，ISO/TC262全体会议上正式通过决议，成立第五工作组（WG5），专门从事法律风险管理标准（编号为ISO 32022）的研制。2017年标准研制进入实质性阶段，世界各国积极参与标准制定工作，就法律风险的定义、范围、体系、工作方法和技术进行了深入的讨论，中国作为标准研制的牵头方，其工作成果和工作态度得到了广泛认同。

人工智能在法律服务领域应用不断扩大和提升。2017年7月20日国务院正式印发《新一代人工智能发展规划》，将发展人工智能提升到国家战略的高度。令人惊喜的是法律服务领域成为人工智能新的风口，以IBM Watson研发的人工智能律师ROSS为代表法律机器人在法律领域的应用受到了广泛关注。2017年7月在杭州举办的“法律+科技”领军者国际峰会，大咖云集，人工智能对企业法务的影响得到了深入的探讨。《法律人的明天》作者Richard Susskind认为，人工智能给法律领域带来了两场革命。第一次革命中，机器协助我们起草各种各样的文书，帮助解决各式各样的问题。第二次革命则与大数据相关，机器可以作出各种各样不同的预测，能够分析数据和文档。人工智能能给企业法务工作带来什么的影响？这是每一个具有战略视野的企业法律部不能回避的问题。

紧紧把握企业法务发展的脉动，《中国企业法务观察》第四辑以合规、法律风险、人工智能为主题，对作者代表机构和文章内容重点进行了精心设计，最终选定了32位作者的22篇企业法务文章，基本涵盖了这三个领域目前的主要进展。22篇文章从作者代表机构看具有广泛的代表性，既有国有企业如华润集团等，也有民营企业如中兴通讯等，还有国外企业如罗氏医药等；既有制造业企业如北京汽车等，也有服务业企业如中国移动等，还有金融企业如招商证券等；既有中央国有企业如中国石化等，也有地方国有企业如广东粤海等；既有引领人工智能发展的科技巨头如IBM，也有脚踏实地的基层企业如绵阳电网。

从文章内容看，也是各有侧重，既有企业实践的具体做法如昊天集团的法律风险管理网络建设，也有专业研究机构的学术成果如2017中国上市公司法律风险指数报告；既有某一领域法务工作的系统性梳理如中国航油海外并购实践，也有具体案件的经验总结如巴基斯坦最高法院案例分析；既有对当前工作的探讨如中国移动运用六步法构建重点合规领域管理，也有对未来发展的展望如2015年的公司法律部。以管窥豹，本辑文章为大家了解2017年中国企业法务的总体状况提供了快捷而有效的路径。

本书在编辑过程得到了诸多法务同仁和相关企业的大力支持，让我们深切的感觉到企业法务共同体的力量，以及大家对我们的期望和要求，在此一并表示感谢，我们相信本书的出版是对所有作者创造性工作的最好回报。

行百里者半九十，中国企业法务在不断成长，也不断面临挑战，新时代、新征程，2018我们共同努力！是为序。

第二篇：中国特色社会主义进入新时代

社会主义从来都是在奋勇开拓中前进的，必定随着形势和条件的变化而不断向前发展。总书记指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”这一重大政治论断，赋予党的历史使命、理论遵循、目标任务以新的时代内涵，为我们深刻把握当代中国发展的新阶段新特征，科学制定党的路线方针政策提供了时代坐标和基本依据。

新时代标示我国发展新的历史方位

时代的发展有一个从量变到质变的过程，在量变中蕴含和孕育着质变，质变是量变的必然结果，同时又开启新的量变。回顾党领导人民的奋斗历程，革命也好，建设也好，改革也好，都经历了从量的积累到质的飞跃的不同发展阶段。坚持和发展中国特色社会主义，必须把握时代特点、直面时代课题，在体现时代性、把握规律性、富于创造性中不断展现蓬勃的生机活力。

明确中国特色社会主义进入新时代，这是我们党在科学把握世情国情党情深刻变化的基础上，作出的一项关系全局的重大战略考量，进一步彰显了中国共产党与时代共同进步的先进性本色，体现了把握历史规律和历史趋势的高度自觉和高度自信。

从发展阶段看，党的十八大以来，改革开放和社会主义现代化建设取得历史性成就，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入新的发展阶段。党的理论创新实现了新飞跃，党的执政方式和执政方略有重大创新，发展理念和发展方式有重大转变，发展环境和发展条件有重大变化，发展水平和发展要求变得更高。从社会主要矛盾看，我国社会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一重大历史性变化，对发展全局产生了广泛而深刻的影响。从奋斗目标看，党的十九大到二十大是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。从国际地位看，当代中国正处在从大国走向强国的关键时期，已不再是国际秩序的被动接受者，而是积极的参与者、建设者、引领者。世界对中国的关注，从未像今天这样广泛、深切、聚焦;中国对世界的影响，也从未像今天这样全面、深刻、长远。这些重大变化，都需要从新的历史方位、新的时代坐标来科学认识和全面把握。

历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。中国特色社会主义进入新时代，是新中国成立以来特别是改革开放以来我国社会发展进步的必然结果，是我国社会主要矛盾变化的必然结果，也是我们党团结带领全国各族人民开创光明未来的必然要求。

中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着，近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。这意味着，科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。这意味着，中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

1.新时代是中国特色社会主义新时代

总书记强调，“新时代是中国特色社会主义新时代，而不是别的什么新时代”。这个新时代，既同改革开放以来的发展历程一脉相承，又体现了很多与时俱进的新特征，内涵丰富、意蕴深远。

这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。我们党带领人民成功开创、发展了中国特色社会主义道路，创造了一个个举世瞩目的中国奇迹。在新时代，我们党治国理政第一位的任务，就是紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，适应中国特色社会主义发展的新要求，接力探索，接续奋斗，让社会主义在中国展现出更加强大的生命力。

这个新时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。党的十九大提出在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成社会主义现代化强国的战略安排。在新时代，要坚忍不拔、锲而不舍，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实党中央各项部署，确保决胜全面建成小康社会圆满收官，并在此基础上谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章。

这个新时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。带领人民创造美好生活、实现共同富裕，是我们党矢志不渝的奋斗目标。在新时代，要时刻不忘初心，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为最高标准，不断提高保障和改善民生水平，不断促进社会公平正义，着力使全体人民享有更加幸福安康的生活，着力在实现全体人民共同富裕上取得实实在在的新进展。

这个新时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。实现中华民族伟大复兴，是中国共产党的历史使命。新中国的成立，为民族复兴奠定坚实基础。改革开放新的伟大革命，为民族复兴注入强大生机活力。在新时代，凝聚起全体中华儿女同心共筑中国梦的磅礴力量，牢记使命、奋发有为、砥砺前行，就一定能够到达民族复兴的光辉彼岸。

这个新时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。中国人民历来把自己的前途命运同各国人民的前途命运紧密联系在一起，中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。在新时代，中国与世界的关系发生深刻变化，我国同国际社会的互联互动空前紧密，成为促进世界和平与发展的强大力量。必须统筹国内国际两个大局，坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体。

2.我国社会主要矛盾变化是关系全局的历史性变化

总书记指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这一重大政治论断，反映了我国社会发展的客观实际，指明了解决当代中国发展主要问题的根本着力点，丰富发展了马克思主义关于社会矛盾的学说。

人类社会是在矛盾运动中不断向前发展的，社会主要矛盾是各种社会矛盾的主要根源和集中反映，在社会矛盾运动中居于主导地位。抓住主要矛盾带动全局工作，是唯物辩证法的要求，也是我们党一贯倡导和坚持的方法。推动党和国家事业不断向前发展，必须找准我国社会的主要矛盾。

关于我国社会主要矛盾的提法，一九五六年党的八大指出：“我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。”这个论断，是符合当时我国实际的。但是后来发生“左”的错误，背离了党的八大关于我国社会主要矛盾的正确判断。改革开放以后，我们党在对历史经验和我国国情作出科学分析的基础上，对党的八大关于社会主要矛盾的提法作了进一步概括，提出我国社会的主要矛盾是“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。我们党根据这一论断制定和坚持了正确的路线方针政策，推动中国特色社会主义事业取得了巨大成就。

随着改革开放的深入推进，随着中国特色社会主义的深入发展，我国社会主要矛盾发生了重大变化。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。

同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分。发展不平衡，主要指各区域各领域各方面发展不够平衡，存在“一条腿长、一条腿短”的失衡现象，制约了整体发展水平提升。发展不充分，主要指一些地区、一些领域、一些方面还存在发展不足的问题，发展的任务仍然很重。发展不平衡不充分问题，已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。发展是动态过程，不平衡不充分是永远存在的，平衡是相对的，但当发展到了一定阶段后不平衡不充分成为社会主要矛盾的主要方面时，就必须下功夫去认识它、解决它，否则就会制约发展全局。

我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线，既不落后于时代，也不能脱离实际、超越阶段。

新时代是奋斗者的时代。新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。

今天，我们实现了从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越。要不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，一以贯之坚持和发展中国特色社会主义，一以贯之推进党的建设新的伟大工程，一以贯之增强忧患意识、防范风险挑战，开新局于伟大的社会革命，强体魄于伟大的自我革命，在广袤国土上继续书写近十四亿中国人民伟大奋斗的历史新篇章。

第三篇：中国营销进入新时代

中国营销进入新时代

营销策划人：刘培洋

2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会隆重召开，本次大会确立了习近平新时代中国特色社会主义思想。同时做出了我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治论断。

中国社会主义进入了新时代，我想这种新是全面的，不但思想政治领域进入了新时代，经济发展也进入了新时代。经济发展离不开市场，市场离不开市场营销学。新经济时代就是市场营销学的新时代，新营销学就是中国经济发展的新动能。

中国市场营销学的发展与国家的发展政策密切相关，与社会的生产力发展密切相关。我认为中国的营销学的发展可以分为以下六个阶段：第一阶段是新中国成立之前，是营销学自然发展阶段。这阶段是一般等价物和货品直接的交换，交换双方必须面对面的沟通交流，市场是自然形成的，交换也是自然形成的，没有外界的推动，交易的方法原始自然，消费者购物仅仅是为了生存需要；第二阶段是新中国成立后到1978年，是营销学的启蒙探索阶段。新中国成立后，中国实行的是社会主义计划经济，经济形态单一，国家统购包销。尽管当时有巨大的市场需求，但是因为国营企业没有竞争，几乎用不到市场营销学的知识。但是国外市场经济的活力已经刺激了国内高层管理人员的神经，已经开始酝酿经济改革，市场营销学也在启蒙探索发展；第三个阶段是改革开放到2000年，是传统市场营销学的快速发展阶段。改革开放后，中国进入了市场经济形态，以市场为杠杆调节市场供给和需求，中国的经济形态发生了历史性转折，私营经济登上了历史舞台，市场告别了商品短缺的时代，中国逐渐进入了买方市场，随着产品的日益丰富，产品竞争成为历史必然。市场营销学是市场经济的产物，是市场竞争的产物，没有产品竞争就没有市场营销学的发展。这一阶段传统市场营销在中国迅猛发展，从最初的4P理论到4C理论，然后到4R理论；从企业导入CI系统到导入CS体系；从产品定位到品牌系统的打造；从渠道的建立到有计划有意识的渠道维护、客户管理；从企业形象到企业文化的提炼等，中国第一次把营销学当作一门学科来研究和使用，中国营销学进入了研究和使用的时代；第四阶段是从2000年到2010年，营销学进入了PC互联网时代。1999年3月10日，阿里巴巴公司在马云家中创业。这是企业营销进入PC互联网时代的标志，从此市场营销与互联网结婚了，成为了亲密的伴侣，中国进入了互联网营销时代。第五个阶段是从2010年到2016年，市场营销进入了微营销时代。2011年1月21日，腾讯低调推出微信，标志着真正微营销时代的到来。微信营销颠覆了工业化传统思维，营销的“索罗门”时代到来，一切营销都必须考虑三个关键词“社交的、移动的、本地的”，这种基于移动互联网平台的营销模式，最大的特点是互动。第六个阶段从2017年开始，是营销的全新时代。中国十九大习总书记对中国进入社会主义新时代的论断是新营销的开始，当前中国生产力空前提高，科技发展日新月异，国际关系四通八达、市场经济高度繁荣、移动互联网成为营销的新手段、人工智能成为经济发展的新动能、市场竞争面临国内和国外的双重压力、消费者比任何时代都有自己的购物主见„„，这一切都促成了新营销时代的到来。那么新营销时代有什么特征呢？

一、企业离开互联网将不能生存，营销必须与互联网结合。互联网+是一个政策引导性命题，这个命题将随着企业的互联网化而逐渐淡出人们的视线。未来能够生存的企业一定是互联网化的企业，企业的营销必须与互联网结合。O2O也是一个特定时代的命题，这个命题也逐渐会淡出人们的视野，因为未来企业都是线上线下结合完美的企业。

二、微营销成为企业重要的营销方式。建立在移动互联网基础上的微博、微信、微视频、微商城、二维码、公众平台、线上交易等微营销方式成为企业营销的主体。微营销不但让消费者知道我，还要让消费者喜欢我，宣传我，成为企业和产品的代言人，企业通过微营销更加的精准的为消费者提供服务，消费者也通过互动的方式参与企业的产品研发、生产销售和渠道管理，成为企业的一员。

三、消费者只忠诚自己喜欢的品牌，而不是知名度高的品牌。传统工业思维是通过大量广告的方式让消费者知道我，由此来提高销量，但是今天的消费者有自己的主见，不论你的产品是什么出身，但是只要口碑好，是我喜欢的，我就选择你。在新营销时代品牌不是最重要的，最重要的是消费者的评价。

四、产品定位、渠道管理、营销策划将是营销工作的三个核心。建立在市场调研基础的产品定位是解决消费者内在需求的工作，什么样的产品消费者最喜欢，消费者为什么喜欢？这是核心。渠道管理是通过什么样的流通方式让消费者尽快的拿到自己喜欢的产品，并成为企业和产品的代言人，为企业销售推广产品。营销策划是怎么让消费者知道我，购买我，喜欢我，宣传我。

五、传统营销和微营销方式结合是永恒的话题。传统营销和新营销不是谁代替谁，而是结合共生，共同为企业服务。新营销也要结合传统营销的策略和方法，两者结合是最有力量的。就如现在的好多互联网企业，也要选择传统的电视媒体做广告，推广自己的网站，如“人人车”二手车网站等。

那么面对新营销时代，我们营销人应该如何面对呢？

一、要么懂网，要么消亡。在新经济，新营销面前，只有懂建立在互联网和移动互联网基础上的新的营销模式才能生存，未来生产的企业就是互联网企业，这是必然，没有办法超脱。

二、持续的好口碑是企业的最大资产。企业管理要透明化，强化自己的核心竞争力，对消费者真诚负责，让消费者永远说你好才是最大的竞争力。在新营销时代，消费者只忠诚自己了解并喜欢的品牌，而不是高知名度的品牌，永远没有消费者一直忠诚的品牌，消费者的忠诚随时可以发生变化，“移情别恋”将成为这个时代的特点。因此，只有持续的好才能成为市场之王。

三、谦虚低调终身学习。新营销时代市场变化无常，企业犹如一叶扁舟行驶在波涛汹涌的大海上，要想生存，必须了解天气变化、海潮规律、行船技巧、雷达导航、管理船员的方法等。再大的船如果驾驶不好，也可能船毁人亡。因此营销人必须淡泊明志、宁静致远，始终保持谦虚低调，不骄不躁，不断的学习，把学习当成终身工作。

新营销时代来临了，让我们擦亮双眼，鼓足勇气，勇敢的面对复杂的市场环境，积极变革自我，迎接中国特色新时代新营销时代的的到来，争取做新营销时代的主人。

第四篇：企业法务工作初探123

企业法务工作初探

应贵司要求，结合本人的工作经验简单地谈谈我对法务工作的几点认识。

一、法律服务的价值

企业需要法务和外聘律师提供法律服务唯一的理由就是——法律服务可以有效地控制日益增加的法律风险，具体来说，法律服务有以下四个方面的作用：

1、法律服务为公司创造价值

一般的看法是法律服务只是救济手段，只有防范作用，其实法律服务还可以为公司创造价值，如

资金筹措。如企业股票上市、定向募集、债券发行、银行借贷等。

增加资产。无形的如专利、商标、著作权等知识产权的登记，有形的如知识产权（以商标和技术为主）转让、许可，经济赔偿等。

保护资产。知识产权保护、所有权的确认等。

战略目标实现。投资建厂、技术联盟、项目合作业务重组等。

2、减少公司的法律风险

这是最为常见的价值，如

减少企业的商业风险。如，购销合同、劳动保护、环境要求、执法监管等。

避免民事、行政和刑事处罚。如民事上的经济赔偿、补偿，行政上的罚款、禁令，刑事上的判刑和罚金等。

缺点。目前国内企业对于就业歧视、性骚扰、非法雇佣、环境污染赔偿、产品赔偿责任、知识产权保护等的注意力度还显得不足。

3、提升公司管理水平

规范企业管理是每个CEO不懈的追求，法律服务无疑会有助于此，如

改进企业内部和外部管理。如，公司治理结构的建立和规范、企业印鉴管理、签字和批准权管理、企业文化建设等——这对于一个快速发展的公司尤为重要。

加强社会责任感，如商业道德标准建立、宣传的合法性、提高产品质量等，避免成为抗议、抵制、负面报道、诉讼等不利行为的目标，增强社会美誉度——这对于食品行业非常重要。

4、取得更好的经济效益

利润最大化是企业不懈的追求，法律服务除了以上的作用提高公司的经济效益，还可以

保护公司的未来收益，主要是控制控制未来可能造成经济损失的法律风险。

使股东获得最大价值，进行正确的投资、适当的企业管理、获得良好的社会责任感和美誉度，获得不俗的盈余分配都是投资者所感兴趣的。

二、企业法律服务的内容

根据我的经验，一个生产企业的法务工作应该包括以下几个方面：

1、经济诉讼。虽然我们不喜欢诉讼，但市场经济下，有交易就会有纠纷甚至恶化成诉讼。一旦发生诉讼，我认为最为关键的是通过知情当事人了解事情真实情况、搜集证据，这是基础。当然还需要熟悉相关法律规定，需知正常情况下，打官司其实就是看谁的法律依据更适用于客观事实。再辅以一定的诉讼技巧和社会关系，定能取得好的效果。这三点，说起来容易做起来难。如由于律师对于企业的不够了解加上诸如时间等原因，律师为在顾问单位搜集证据的效果一般都不好。再如法律知识，很多老律师对于新法律、新技术、新知识的认知速度相对较慢。

2、劳动争议。劳动不仅是社会存在的前提也是企业存在发展的前提。劳动形成劳动关系和与劳动有密切联系的其他关系，如与劳动部门、社会保险、工会、执法监督检查部门的关系及劳动争议关系等——劳动争议尤为重要。我认为在不违反劳动法律规定的前提下，为维护企业利益，可进行一些适当的法律规避，如在劳动合同中进行对企业有利的约定，注意劳动关系和劳务关系的区别。

3、合同审查。市场经济下的企业的民事行为特别是交易活动大多通过合同来进行的，为避免纠纷可通过合同审查加以规范。在合同审查中要求首先有业务员和部门负责人签字，然后是法律审查，然后是财务负责人签字，再按照权限由分管领导签字确认，最后再由审计人员签字。当然对于权限划分、审查程序、审查内容等可以根据情况加以确定。

4、知识产权保护。知识产权主要包括商标权、专利权、著作权及邻接权、商业秘密权（含技术秘密）等。作为一个在全国有影响力，发展特别快的食品企业，需要特别注意对知识产权的保护。商标权中，不仅要关注商标设计、注册、续展等常规事务，更需要关注商标监控、商标异议、商标撤消等，对于那些假冒、搭便车等侵权者甚至提起诉讼。这里有很多技巧，比如可以以反不正当竞争和侵犯著作权保护商标等。再比如说商业秘密，可以在劳动合同中对涉密人员进行不得在多少年内进行同业行为的约定外，更为重要的是对于那些有侵权行为者进行追究。

5、法律培训。意识是行动的先导，行为决定成功于否。正确的意识需要知识和经验不断的塑造。对于一个现代企业，法律培训是比不可少的。对高层，至少需要灌输公司治理、民法

基本原理、合同法基础知识等；业务员则需要掌握合同及相关知识；对于企管人员需要强调公司法、经济法、劳动法上的一些知识，等等

6、法律事项咨询。除了日常合同审查、经济诉讼和劳动争议等外，企业还有诸多法律事务，如企业规章制度、合同履行争议、商务谈判、政府事务等，法务人员不一定都要参加，但却需全部介入，从法律上把关。

三、建立法务体系的几个阶段

建立法务体系首先需要配置合适的人员，法务人员需要有专业知识、社会经验、良好的社会关系和良好的职业道德等。我认为一个好的法务人员建立法务体系的步骤应该是：

一月 了解单位的基本情况，包括公司历史（成长史、以往的失败案例和成功经验），公司目前的经营状况，管理架构，部门结构，业务流程等。

二月三月 着重处理历史遗留问题。经深入了解公司情况，提出改进公司内部管理、控制的建议；对历史遗留问题加以梳理，重点解决突出的法律问题；保证公司的运营畅通。四月五月 规范各类合同文本。收集公司各类合同文本（包括购销合同，加工承揽合同，进出口买卖合同等，当然还有劳动合同）。针对收集到的合同文本，结合公司实际情况，从法律的专业角度进行分析研究，规范合同的各项要件，对原合同中欠缺之处加以修改和审定；协助职能部门制定标准的合同文本。

六月 半年总结。对半年实际运营中所发现的问题加以分析、研究，并与有关部门及人员进行深入探讨，总结过去，展望未来，对法务服务模式和实施方案作相应的调整。

七月 劳资法律培训。针对公司的劳资问题，结合公司的实际劳资纠纷，联系安排资深劳动法专业律师，深入剖析相关法律，传教公司相关人员签订劳动合同的有关技巧。

八月 九月 协助完善规章制度。通过对公司总体架构运行情况的熟悉，找出其中的弊端，寻求完善的方案，充分调动公司各单元的活力；补充完善公司的规章制度，制定切实有效的激励约束机制，寻求公司效益最大化。

十月 一线人员法律培训。对公司人员进行法律培训，针对公司不同的情况委制定相应的施教方案，提高公司员工的法律素养和意识。

十一月 税务建议。针对公司在税收交纳、代扣代缴过程中遇到的问题，和外聘律师一起为公司讲解、透析如何合法纳税、取得税收优惠，实现合法节税等问题。

十二月 年终总结 综合评价。回顾整的服务情况，要求公司各部门对法律服务质量和工作方法做出综合评价；同时就单位的法务工作现状提出专业的整体评估，制订下的工作计划。

以上只是一个大致的步骤，具体操作应因地制宜。

四、几个应该关注的问题

1、企业法务和外聘律师的分工

企业法务和外聘律师都是为企业提供法律服务，各有千秋；但我认为在同等数量、质量和时间的前提下，企业法务在成本管理、风险承担和对机构了解程度上要远好于外聘律师，在资产保护（包括经营许可、信誉维护、品牌、专利等）、商业头脑、与交易相关的专门法律知识等方面也比外聘律师强，在法律专业性、执业范围、规模实力上比外聘律师差，因此，我认为企业法务应优先从事成本管理、案件管理等从外部无法获取的服务，从事关键性业务，尖端产品的业务，影响大和战略意义重大的业务及一些重复性的日常工作。

2、企业法务的职能和结构设计

从宏观上看，企业法务的职能主要是协助CEO控制公司法律风险和拓展公司业务；从微观上看，企业法务应该制订和实施公司法律风险管理战略，如提出公司面临哪些法律风险，一旦发生问题如何处理，公司如何监控其法律风险管理工作的效果；协调公司经营战略与法律风险管理战略，如协调法律和业务的冲突、协调和律师的分工等；规范公司制度，如起草公司章程、审批权限制度等。

在建筑房屋时，功能决定形式，在建立法务体系时，职能决定结构。个人认为在建立法务体系时应注意法务的责任制度、法务规范、法务是集中管理还是分散管理及法务与外聘律师的协调等内容。

3、中国企业法务的不足和挑战。

对于新型法律问题认知不足。目前国内企业对就业歧视、性骚扰、非法雇佣、反不正当竞争、环境污染赔偿、产品赔偿责任、知识产权保护，甚至房地产业务等的注意力度和能力都显得不足。

法务人员素质和待遇跟不上。普遍来看，法律高学历者从事法务工作的人员极少，且由于待遇、发展等问题，优秀的年轻者稍加磨练后大多会另谋高就。

法务理论和实践经验都不够。由于我国法务工作起步迟，理论和实践都不成熟，公司律师、企业法律顾问、外聘律师又各自为政，之间缺少合作和交流；企业法务和业务部门之间也缺少必要的合作。

CEO重视程度不够。由于中国法治进程的渐进性，法务工作的价值还没有完全体现出来，迫切需要CEO给于高度的关注，如引导介入起草公司章程、起草公司行为规范和审批授权制度、起草诉讼/危机管理制度等等。

4、CEO应该关注的几个问题

作为一个有抱负的CEO，还应该关注以下问题：

大型/外国公司的法律服务是如何开展的？他们投入的经费占其总收入的比例是多少？企业法务应该向谁负责/汇报工作，如何汇报？

企业法务与其他部门之间发生争议如何协调？

你的公司需要多少法务？需要多少律师？怎样协调律师和法务之间的关系？

法务工作是否应该有计划？如何评估法务工作？

以上是我对法务工作的几点初步的肤浅看法，鉴于本人水平和时间有限、对贵司认知不够，文不足之处敬请谅解。

金亚太律师 范圣兵

第五篇：中国特色社会主义进入新时代配套讲稿

习近平同志在党的十九大上向世界庄严宣示，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。

理论界多位研究者接受新华网采访时表示，“新时代”不是抽象概念，而是有科学依据、有丰富内涵的理论创新重大成果。从多个维度探讨解析“新时代”，能帮助我们更清楚地把握大势。

“新时代”从哪里来？

十八大以来的五年，极不平凡。

五年来，“中国天眼”落成，“墨子号”成功发射，国产大型客机首飞，“复兴号”高铁飞驰，中国创造成果丰硕。

五年来，中国平均每年有1300多万人摆脱贫困，相当于一个欧洲中等国家的人口规模，贫困发生率降至4％以下，创造了世界减贫史上的奇迹。

五年来，共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人，追回外逃人员3453名，“百名红通人员”48人落网，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

……

回想这五年，中央党校原副校长李君如深深感慨：“感觉时间过得真快啊，天天都有大新闻，天天都在发生变化，好像始终没有闲下来过。身处历史性变革中，我们要倍加珍惜这来之不易的成就。”

继往不平凡，开启新时代。新时代从哪里来？中国国际经济中心总经济师陈文玲认为，改革开放以来，我国经历了近40年的经济高速增长，让人民群众有了更多获得感。过去五年，以供给侧结构性改革为主线推进新旧动能转换，实现换挡升级，进入经济新常态。也是这五年，中国日益走近世界舞台中央，成为第二大经济体。五年来的经济成就，为进入中国特色社会主义新时代打下了坚实的物质基础，也为实现经济从高速度增长迈向高质量增长的转变奠定了坚实基础。

李君如说：“新时代，是在新中国成立以来，特别是改革开放近40年来我国取得重大成就基础上得来的，是从十八大以来党和国家事业发生历史性变革的进程中做出的科学判断。”

中央党校教授辛鸣认为，中国共产党的理论从来不是闭门造车。而是写在13亿中国人民的心中，写在中国共产党96年奋斗历程上。

方位决定道路，道路决定使命。中央党校校委委员、副教育长兼科研部主任韩庆祥认为，中国特色社会主义进入了新时代，这是整个报告的总定位。十九大报告从经济、政治、文化、生态、军事、外交、国防、党建等方面谈基本方略，都立足于这个新的历史方位。

“新时代”有何内涵？

习近平在参加党的十九大贵州省代表团讨论时强调，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。作出这个重大政治判断，是一项关系全局的战略考量，我们必须按照新时代的要求，完善发展战略和各项政策，推进和落实各项工作。

辛鸣表示，中国特色社会主义经过近40年的发展进入了新时代，新时代有新理论、新思维、新战略、新部署、新任务。

李君如说，决胜全面建立小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，这两件事就是我们新时代的新任务。“新时代”不是一句空洞口号，而是中国共产党在新时代中国特色社会主义基本方略指引下确定的行动纲领。

陈文玲认为，经过几十年的发展，我国实现了一个长周期的经济体制转型，建立起社会主义市场经济体制，且仍在进一步加快完善。新时代要超越单一的市场体系，形成现代化经济体系，强调国际标准、国际准则，具有世界意义。

报告指出，到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队建成世界一流军队。国防大学教授颜晓峰认为，富国强军紧密联系在一起，军队现代化分两个阶段两步走的目标同国家现代化进程是一致的。

中国梦与世界梦是相通的。中国国际问题研究院国际战略研究所所长、研究员陈须隆表示，报告从政治、经济、安全、文化和生态着力，提出建设一个“持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽”的世界。这为中国未来的外交指明了方向。

“报告在外交部分和新型国际关系里面强调维护公平正义，同时强调中国的发展不威胁任何人，中国无论发展到什么程度，永远不称霸，永远不搞扩张。这是一种庄严的承诺，也赋予了中国独立自主的和平外交政策新的内涵。”陈须隆说。

“新时代”科学依据是什么？

十九大报告在提出“新时代”这一新的历史方位时，明确指出我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。李君如认为，这是一个全新的判断，是理论创新的重大成果。

李君如说，按照唯物辩证法的方法论和中国共产党领导革命、建设和改革的历史经验，我们历来根据社会主要矛盾的变化来判断社会阶段的变动新特点。主要矛盾变化关系全局，对党和国家工作提出了新要求。

韩庆祥表示，谈社会主要矛盾主要是从需求和供给之间的关系来讲的。中国站在“强起来”的新起点上，人民对美好生活的需求拓展了过去的物质需求外延，包括经济、政治、文化、社会、生态等，更加强调质量。需求方多样化、多方面、多层次，主要矛盾的内涵发生了很大变化。

理论要随着时代发展往前走，要和实践结合。辛鸣说，中国社会经历了近40年的高速发展，到一定阶段之后要出现转型，呈现出新的阶段性特征，即“中国经济新常态”。我们要更加注重发展的质量和效益，更加注重人民群众美好生活的需要。

陈文玲表示，中国过去五年的成就是在国家经济进入新常态，在以供给侧结构性改革为主线推进新旧动能转换、经济结构转型升级的背景下实现的腾飞。推进供给侧结构改革，提高产品的精细程度、品牌价值、工业设计能力等，满足人民群众满足。

“人民群众对美好生活的需要是多方面的，共享经济、新经济新业态激发了人民群众对消费便利性的需求，对资源共享性需求。随着这些需求的满足，还会不断派生出新的需求。人民群众对美好生活的需要，永远是我们的动力，使我们供给侧结构性改革永不止步。”陈文玲说。

“新时代”如何辩证看？

受访专家均指出，厘清“新时代”与社会主义初级阶段的关系非常重要。习近平同志在报告中指出，我国社会主要矛盾的变化，没有改变对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。

“我国社会主要矛盾的变化是阶段性的变化，我国所处的社会主义初级阶段没有结束。”李君如说。“变”与“不变”，需要把握好辩证的关系。

没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。新时代充满希望，也充满挑战。

陈须隆说，有两股强大的力量在影响世界的走向，一股力量给世界带来大裂变，另外一股力量给世界带来大聚变。在这种情况下，中国作为第二大经济体，它的政策走向和政策选择格外重要。“我们旗帜鲜明表态要推动构建开放型的世界经济，打开国门搞建设，这为不确定的世界注入了非常大的确定性。”

我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面的日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

————————以下内容为备选文案————————

“新矛盾”怎么解?

十九大报告提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。距离党中央上一次提出“主要矛盾”的判断，时间过去了36年。

1981年，党的十一届六中全会指出，在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。

矛盾双方发生了什么变化？判断理由依据是什么？矛盾变化意味着什么？让我们穿越时空，对这一“关系全局的历史性变化”进行探寻追溯。主要矛盾转化源于长久积累的物质文化基础 改革开放近40年来，我国稳定解决了十几亿人的温饱，总体上实现小康。我国成为第二大经济体，创造了世界经济增长的奇迹„„我们党始终坚持以经济建设为中心，把大力发展社会生产力作为解决我国社会主要矛盾的根本途径，使我国社会生产力水平总体上显著提高，生产能力极大增强，基本摆脱了原来落后的社会生产状况。

回望40年，几个重要节点铭刻在历史的时间轴上：

党的十四大报告指出，“十一亿人民的温饱问题基本解决。”

党的十六大报告指出，“人民生活总体上达到小康水平”，并正式宣告，到2020年全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。

党的十八大提出，2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

尤其是近五年，在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上，以习近平同志为核心的党中央，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就，为决胜全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦夯实了坚实基础。

中国的发展轨迹从贫困时代到温饱时代、小康时代，从全面建设小康社会到全面建成小康社会，经过长期努力进入了新的历史方位。人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。清华大学国情研究院院长胡鞍钢在接受采访时说，中国经济发展已经逐步摆脱过去追随者、模仿者的角色，而开始以创新引领的进取姿态，重塑中国发展的内涵和特征。主要矛盾转化体现了时代发展的节奏和脉搏

中央党校校委委员、副教育长兼科研部主任韩庆祥接受新华网采访时说，十九大报告中，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”这句话，“和”之前讲的是“需要方”；“和”之后讲的是“供给方”。

他认为，社会矛盾在本质上讲的是需要和供给之间的矛盾。从需求侧看，“美好生活”日益多样化，不仅包括物质方面，而且还包括民主、法治、公平、正义、安全、环境等非物质需求；从供给侧看，虽然落后的社会生产已经实现质的飞越，社会生产能力在很多方面进入世界前列，但仍然不能满足13亿多人民对不同产品结构和各种服务的需求。何为发展不平衡？

胡鞍钢认为，发展不平衡，主要包括城乡不平衡、地区不平衡、人群不平衡。发展不平衡的本质，是人民需求与社会供给不匹配，特别体现在就业、教育、医疗、居住、养老等民生领域，满足不了各类人群的需求。产品质量、服务质量、环境质量、食品药品安全质量等问题仍十分突出。何为发展不充分？

韩庆祥认为，发展不充分，既体现在发展质量和效益还不高，也体现在中国制造需要向中国创造、中国智造升级等方面。

追求发展上的平衡和充分，是社会发展到一定阶段才会出现的现象。胡鞍钢表示，过去矛盾的主要方面是生产规模与人们物质需求的不匹配，现在转向为生产质量与人们需求的不匹配。这是从温饱社会迈入小康社会，进而向共同富裕社会前进的国情使然。党中央对中国的基本国情有着清晰的认识，对中国的发展阶段判断十分准确，提出的社会主义现代化建设方案十分务实。主要矛盾转化决定了根本任务与工作重点

按照唯物辩证法的方法论，生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾及其相互作用，是社会发展进步的动力。在中国共产党领导革命、建设和改革的历史进程中，历来以社会主要矛盾的变化作为判断社会阶段的变动新特点的重要依据。毛泽东同志首先完整提出主要矛盾、社会主要矛盾概念，并全面系统地论述中国近代以来的社会主要矛盾问题。

党的十一届三中全会以来，邓小平同志对社会主义社会基本矛盾理论进行了创新和发展，正确认识和把握了改革开放新时期中国社会的主要矛盾，丰富和发展了马克思主义矛盾学说。

“主要矛盾中蕴含着根本问题，在改革开放之初，落后的社会生产是当时社会的根本问题；解决根本问题是党和国家的根本任务，完成根本任务就是党和国家的工作重点。从那时起，我们党和国家的一切工作和任务都是为了集中解决社会主要矛盾。这也是改革开放后我国取得巨大成就的重要原因之一。”韩庆祥说。国防大学国家安全学院副院长赵周贤认为，十九大报告对社会主要矛盾变化作出的重大判断，抓住了新时代中国基本国情的主要特征，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。这一重要论断拓展了马克思主义理论的视野，是科学社会主义理论的重大发展。2013年3月，习近平同志在中共中央党校建校80周年暨2013年春季学期开学典礼上说：“全党面临的一个重要课题，就是如何正确认识和妥善处理我国发展起来后不断出现的新情况新问题。”

10月19日上午，习近平参加党的十九大贵州省代表团讨论时特别指出，要深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点。我国社会主要矛盾的变化，对党和国家工作提出了许多新要求。“我们要深入贯彻新发展理念，着力解决好发展不平衡不充分问题，更好满足人民多方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、全体人民共同富裕。”

“周虽旧邦，其命维新。”依据社会主要矛盾转化，从全局上谋划党和国家发展的工作重点，正是唯物史观方法论的生动体现。解决主要矛盾要求大力提升质量和效益

社会主义初级阶段是个相当长的历史发展过程，到实现现代化至少一百年。十九大报告同样指出，我国社会主要矛盾的变化，并没有改变我们对我国社会主义所处的历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。

韩庆祥说，把解决好不平衡不充分的问题作为根本任务和工作重点，一切工作都要围绕它来进行。只有这样，才能进一步推动中国发展的整体转型升级，迎来强起来的伟大飞跃，才能担当起实现中华民族伟大复兴的历史使命。

解决好发展不平衡不充分问题，需要大力提升发展质量和效益。国防大学中国特色社会主义理论体系研究中心团队认为，必须贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展；以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效益变革、动力变革，提高全要素生产率，加快实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，不断增强我国经济创新力和竞争力。

解决好发展不平衡不充分问题，还包括人的全面发展、社会全面进步。要坚持以人民为中心的发展思想，着眼于人民现实的物质文化生活需要，着眼于促进人民素质的提高，着眼于改善人民生活的社会环境，为人的全面发展创造良好的条件。要让人民共同享有人生出彩的机会，共同享有同祖国、同时代一起成长进步的机会。

“新目标”怎么干?

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转化增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。在中国特色社会主义进入新时代的历史关键期，中国共产党做出“两个阶段”“两步走”的战略安排。习近平同志在参加党的十九大贵州省代表团讨论时强调，要深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标。

社科、经济等领域的多位专家认为，两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，是基于我们党对社会主义现代化目标的全面认识和实践总结，描绘制定了我国社会主义现代化建设的精准路线图和时间表，是十九大报告的重中之重。未来的中国什么样？

十九大报告提出，从现在到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标；到2035年基本实现社会主义现代化；到本世纪中叶全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是对中国未来发展的全新谋划展望。“两个阶段”怎么划？“两步走”怎么走？未来的中国什么样？对照报告，我们可以清晰地看到，2020年全面建成小康社会的中国将是：

完成十三五规划，国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，国防和军队基本实现机械化，农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。“特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可，经得起历史检验。”

2035年的社会主义现代化中国将是：

跻身创新型国家行列，国家治理体系和治理能力现代化基本实现，中华文化影响更加广泛深入，居民生活水平差距显著缩小，基本实现国防和军队现代化，美丽中国目标基本实现。

本世纪中叶的社会主义现代化强国将是：

物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，人民享有更加幸福安康的生活，中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

这幅全面建设社会主义现代化国家的蓝图，分为近期、中期和远期三个阶段，从时间与空间、中国与世界的坐标系上，标注出了承前启后的历史方位、继往开来的前进方向。中央党校原副校长李君如认为，新目标有两个突出变化：首先，从“国家”到“强国”，一字之变，显示了我们从站起来、富起来到强起来的信心，显示了对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信；

其次，现代化目标内容不仅包括经济上的富强、政治上的民主、文化上的文明、社会上的和谐，还包括生态上的美丽，充分体现了“五位一体”战略布局与目标之间的联系。

中国国际经济交流中心总经济师陈文玲说，十九大报告中这些重大判断不是凭空提出来的，而是通过实践概括总结出来的。我们国家已保持了近40年高速增长，五年来，以习近平同志为核心的党中央带领全中国人民奋斗创造了新的奇迹。这是开启新时代的物质基础。虽然它只是历史长河中的一瞬间，但却是为未来奠定基础的伟大瞬间，让我们看到中国的更大希望。伟大梦想始于“牢牢立足”

借助历史的视角，能帮助我们更加充分地认识和把握时空方位和发展逻辑。党的十三大系统阐述了社会主义初级阶段理论，并对我国社会主义现代化建设作出“三步走”的战略部署：第一步是解决温饱，第二步是奔小康，第三步是现代化；

社会主义初级阶段是个相当长的历史发展过程，到社会主义现代化实现至少需要上百年。从十三大报告提出这一重大判断后，历次党代会报告都会重申，并对新的发展阶段予以新的表述。

党的十五大报告重申了社会主义初级阶段理论，首次提出“两个一百年”奋斗目标，“到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化”；

党的十六大提出，紧紧抓住21世纪头20年战略机遇期，全面建设小康社会，“2020年国内生产总值力争比2000年翻两番”；“到本世纪中叶基本实现现代化”；

党的十七大提出，为实现全面建设小康社会奋斗目标提出“五个新要求”，“2020年人均国内生产总值比2000年翻两番”； 党的十八大提出，2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，“国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”，“在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”；

……

从“小康社会”到“全面建设小康社会”，到“全面建成小康社会”，随着中国经济社会的不断进步，“小康社会”的要求愈加丰富，路径愈加清晰。党的十九大，是在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期召开。在解决人民温饱问题、人民生活水平总体上达到小康水平这两个目标已经提前实现的基础上，党中央综合分析国际国内形势和我国发展条件，将“实现现代化”的目标又分为两个阶段来安排：“基本实现社会主义现代化”目标定于2035年，过15年建成“社会主义现代化强国”。

李君如认为，改革开放后提出的“三步走”战略，目标是21世纪中叶基本实现现代化，成为中等发达国家。现在把基本实现现代化放到2035年，提前了15年。后面15年的目标则是建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。“两步走”战略适应了中国发展的新趋势，它是在科学分析社会主要矛盾变化基础上，以及适应人民群众对美好生活向往的要求上得出的科学结论；它坚持和发展，实际上又超越了邓小平同志提出的“三步走”战略，为中国人“站起来”“富起来”基础上设计了“强起来”的行动纲领。

“‘两步走’战略的提出，说明我们党是有雄才大略，对民族负责、对人民负责的马克思主义政党，又说明我们中华民族和中国人民的前途无比美好。”李君如说。

与此同时，十九大报告提出，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。但主要矛盾变化没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

报告用三个“牢牢”提醒全党，要对基本国情保持清醒认识：牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线„„

站在新的历史方位上，正确认识中国国情和发展阶段，是制定和执行正确路线和政策的根本依据。保持清醒头脑与自觉认识，保持“而今迈步从头越”的激情和勇气，是实现伟大梦想的战略定力。现代化经济体系与“两步走”相呼应

主要矛盾的历史性变化，对中国经济、政治、社会等方方面面提出了新要求。报告指出，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。

这是一个充满新意的要求，意味着对中国经济所处发展阶段的新认识、新判断，未来经济建设的主题将发生重大转变。

报告明确指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转化增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

陈文玲认为，现代化经济体系和“两步走”的目标相呼应，也是“两步走”目标的重要组成部分。到2035年基本实现社会主义现代化，就意味着建成现代化经济体系。

“我们原来强调社会主义市场体系，强调的是‘起步’和‘特色’。经过几十年发展将完成长周期的经济体制转型，建成现代化经济体系，是将中国放在全球大视野中，强调的是国际标准。”陈文玲说。

现代化经济体系是什么？十九大报告对建设现代化经济体系提出了很多具体要求，包括把着力点放在实体经济上、把提高供给体系质量作为主攻方向、显著增强我国经济质量优势等等。

报告明确指出，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革、提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。

受访专家们认为，这从目标任务、战略支撑和制度安排三方面全面定义了现代化经济体系的内涵。

陈文玲说，实现科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国，需要有完善的现代化经济体系才能保证支撑。建成现代经济体系才能实现伟大梦想，建成现代化经济体系，社会主义建设伟大工程才有物质基础。实现经济体系现代化，才能真正实现从大国向强国的飞跃。

中央党校教授韩庆祥认为，十九大报告对新的发展阶段给予充分阐释，做好理论准备，并把理论准备上升为党的指导思想，实现了马克思主义中国化的新飞跃，这是十九大报告的重要历史意义。