第一篇:玉家河镇财政所标准化建设规1
玉家河镇财政所标准化建设规划
随着新时期农村经济日新月异的发展,乡镇财政所的职能、乡镇财政的工作形势与取消农业税前相比,发生了重大的变化。乡镇财政财务管理、专项资金管理、家电汽摩下乡补贴及各项惠农资金、信息化建设等工作任务日益繁重,要求越来越高,服务基层、服务三农的能力亟待提高。为加强乡镇财政基层建设和基础工作,增强乡镇财政公共服务能力,切实推动乡村财政财务科学化精细化管理,以下将结合我镇实际情况,制定出我镇财政所关于创建标准化财政所的计划。
一、玉家河财政所情况简介
玉家河镇财政所位于玉家河镇人民政府东南侧200米,现实有人员6名,主要负责玉家河镇基础财政工作、一般预算资金的收支管理,非税收入的征管,国有资产管理,各项强农惠农补贴资金发放与信息化管理,执行财政监督,参与农村综合改革,协助税收征管等。全镇实施“乡财乡用县监管”的财政体制。为进一步推进社会主义新农村建设,切实实施惠农政策,玉家河镇财政所建立了财政农民补贴“一卡通”发放信息平台。2007年起开始实施“村账乡代管”的村级财务管理制度。我所原有办公楼一座,上下俩层,10间,有俩间面积为24平方米,其余面积是18平方米,占地面积为400平方米。现在新修服务大厅一间,面积大约20平方米,和原来边测24平方米房间相贯通,里面办公,外面是服务大厅,总面积为44平方米。并对原办公室进行维修。
二、标准化建设的指导思想与总体目标
玉家河镇财政所标准化的建设,坚持以科学发展观及党和国家的方针政策为指导,围绕新农村建设的发展,针对玉家河镇财政工作的任务,从管理制度、岗位职责、队伍建设、办公条件等方面为突破口,进行标准化财政所的建设,提升乡镇财政效能,发挥乡镇财政服务农民群众的作用。
三、主要工作
1、完善制度建设
根据各项需要制定统一的规章制度和业务工作流程,切实做到“制度上墙”。
根据玉家河镇财政业务工作需要,制定财务工作制度、经费管理制度、专项资金管理制度、票据管理制度等;根据基础工作的需要制定会计档案管理制度、印鉴管理制度、计算机操作管理制度等;根据队伍建设的需要制定学习制度、廉政建设制度等。根据业务工作内容,制定惠农补贴“一卡通”工作流程。
明确岗位设置和工作守则,确认岗位职责,确保事事有人做、人人有事做,并制定相应的过错责任追究制度。
2、提高队伍建设,加强业务培训
业务培训方面加强对财政所的不同岗位工作人员的业务知识学习,鼓励各岗位进行交叉学习,全方面的提高财政所的综合服务水平。
思想作风方面,加强作风建设、反腐倡廉建设和财政文化建设。提高乡镇财政依法理财、科学管理水平,树立勤政为民的工作作风。
3、优化办公环境
设立办公室、档案室、为民服务大厅窗口、会议室等办公用房。配置满足工作需要的电脑、打印机、扫描仪等相关设备,统一购买资料柜和装订盒。实施财政内网,逐步引进“村账乡代管”财务软件,升级改造信息网络。制作室外政策宣传栏,及时宣传财政政策等内容。保持办公场所室内外整洁优美,干净卫生。
四、存在的问题
人员管理问题。根据有关精神,创建标准化财政所在人员配置方面,要求有不少于6名专职工作人员。玉家河镇财政所现实有的工作人员6名,但因其他原因大多不到位,因此经常会遇到很多工作不能及时处理的问题,影响了工作效率。
五、相关建议
1、为乡镇财政系统补充相关专业人才,转变现有的管理体制,使乡镇财政人员配备更加合理化、标准化,切实提高乡镇财政所的服务能力。
2、建议能够改变现行管理体制,使财政所发挥他应该有的职责。
3、建议尽快统一装修服务大厅,使其早日运行。
4、更新办公设施。
5、改善电脑软、硬件配置。确保工作需要的财政信息能够及时有效的读取查询与保存,有效的提高财政所工作的及时性与准确性。
6、开展“村账乡代管”会计人员的专业培训,提高相关人
员的业务水平,引进“村账乡代管”相关软件。使村级财务管理体制改革能顺利有效的进行。
7、建议由市财政局制定统一的财政徽章,统一的财政相关制度格式,制作统一的室外政策宣传栏,从而加强财政系统工作上的统一性。
8在标准化财政所创建过程中,加强各所之间的交流学习,使此项创建活动更加顺利的开展。
清涧县玉家河镇财政所
二○一一年一十一月十五日
第二篇:白沙镇建设标准化财政所推荐材料(最终版)
白沙镇建设标准化财政所推荐材料
白沙镇财政所以科学的发展观积极开展工作,在完善各项规章制度,规范机关管理的基础上,提出了以队伍建设为基础,整章建制为重点,加强队伍建设,严格内部管理,加大硬件设施投入,强化财政资金监管,努力解决突出的资金供求关系,他们提出了带领一流的财政队伍争创一流的财政业绩口号,经过上级领导和全镇社会各界的共同努力取得了可喜的成绩。多次被县财政局授于文明目标管理二、三等奖、“五查五看”先进集体、党风廉政建设先进单位,获得了县级奖章、锦旗二十多面,同时他们也是白沙镇的工作先进集体和文明示范窗口单位。2010年被省财政厅确定为直接联系点,是省财政厅在邵阳市唯一一家财政资金监管试点单位。今年他们争创标准化财政所,经市县验收,取得了显著成绩,现将他们的情况介绍如下:
一、造就了一支高素质的财政队伍
白沙镇财政所现有干部职工6人,平均年龄38岁,其中两人毕业于全日制高等专科学校的财政专业和工业会计专业,通过函授有3 人取得了本科文凭,2人取得了专科文凭,都是经济类或会计类的专业人材。他们坚持以人为本,努力造就一支廉洁自律、克己奉公、文明规范的财政干部队伍。
1、抓班子建设不放松。他们坚信一支坚强有力的领导班子是财政事业可持续发展的根本。为此,要求班子成员要树立强烈的团结意识和责任感,堂堂正正做人,扎扎实实干事。严格贯彻民主集中制,广泛听取多方意见,经常深入基层调查研究,制定了切合实际的工作措施,得到了当地党委、政府的高度评价。
2、抓队伍整体素质提高不放松。白沙镇人口多,财政工作任务
大,但以前工作人员素质较差,为了解决好这个矛盾,他们坚持采取鼓励财政干部参加培训班,财政干部内部实行竞争上岗、轮岗交流等形式,对全体财政干部进行了业务技能培训,取得了良好的效果,先后有3名同志进行了函授学习取得本科文凭,2 人取得了专科文凭,目前白沙镇财政所本科以上学历达50%,大专以上学历占80%,队伍综合素质较高。
3、白沙镇财政所积极推行政务公开,加强廉政建设,通过聘请行风监督员、开展行风评议等形式,广泛接受社会各界监督,对曝露出的问题进行警示谈话,确保了财政队伍的廉洁性。
二、加强组织机构标准化建设
白沙镇财政所现行管理体制为“县乡共管、以县为主”,财政所内实行所长负责制。他们按照县级财政部门的要求,根据自己所承担的主要财政工作,制定了白沙镇财政所岗位责任制,设立了总会计、部门财务核算员、村级财务核算员、系统管理员、项目资金管理员、项目资金核算员、日常工作管理员、国有资产管理员、出纳员9个岗位,根据工作职能和内部控制的要求,合理配备了财政干部,并且在内部实行了目标管理,并且层层分解落实,做到了岗位设置科学合理,任务明确,责任落实,奖罚分明。
三、整章建制搞好业务标准化
他们按照现有有关法律、法规及政策要求,结合了当地实际和工作需要,建立健全了《财务管理制度》、《经费支出制度》、《会计档案管理制度》、《财务收支审批制度》等60多项规章制度,制定了乡镇财政所岗位主要职责,并且做到了重要制度上墙,制定了白沙镇财政所惠农补贴办事流程图、白沙镇财政所拨款报账流程图和项目资金管理流程图。在所内建立了考核机制,做到了逐月考核,逐月分析评价,月末公布,严明奖惩。
白沙镇财政所业务管理规范,财政收支符合“乡财县管用乡用”、“村账乡代理的要求”,做到了流程优化、标准细化、操作规范,各项账务处理、惠农资金发放、债权债务管理和国有资产管理中,原始凭证真实完整,台账信息录入及时准确,档案资料齐全,网络管理安全规范,信息系统运行稳定。
四、狠抓基础设施建设上台阶
他们为了搞好办公条件,在有限的经费中挤出部分经费,加强了硬件建设,创造优美环境,确保各项财政业务正常开展。两年来,他们经多方筹措资金,投资20余万元,对财政所大楼进行了翻新整修,装修了面积达四十平方米的便民服务大厅,布置了所长办公室、副所长办公室、档案室、会议室、接待室等必要的办公场所,购置必备的电脑、复印机、打印机、扫描仪、档案柜,在财政所门前制作了财政宣传栏,方便了办事群众,机关面貌焕然一新。
五、严抓内部管理建设不放松
他们落实了岗位责任制,制定了《内部管理制度》、《内部稽核制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》、《首问责任制》、《银行存款管理制度》、《现金管理制度》等一系列内部管理制度,逐级签定目标责任书,坚持用制度管人管事,狠抓各项制度的贯彻落实。他们做到了“职责明确、制度健全、操作规范、运转高效”,建立健全了绩效考评和工作人员目标考核办法,为了方便群众办事,制定了白沙镇财政所惠农补贴办事流程图、白沙镇财政所拨款报账流程图和项目资金管理流程图,实现了工作目标和考评的指标细化、量化,操作性强,有效地促进了白沙镇财政工作的规范化管理,树立了基层财政部门的良好形象。
第三篇:财政所标准化建设方案
财政所标准化建设方案
为进一步规范乡镇财政管理,优化业务流程,简化办事程序,提高工作效率,服务经济社会发展,根据县财政局[2011]232号精神,按照乡镇财政规范化建设的要求,结合我镇财政工作实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照“规范、便民、廉洁、高效”的总体要求,进一步加强财政干部队伍建设,完善各项管理制度,不断提高行政效能和执行力,充分发挥财政所在组织财政收入、加强财政管理、深化财政改革等方面的职能,实现精细化、科学化管理,服务经济社会发展,建设和谐财政做出积极贡献。
二、总体目标
从现在开始,以“改善办公条件、加强信息化建设、强化资金监管、提升队伍素质、发挥财政职能”为目标,用60天的时间,实现本单位“基础设施功能化、管理手段信息化、业务流程标准化、制度建设规范化、干部队伍知识化、服务管理高效化”。和“服务零距离、工作零缺陷、群众零投诉、单位零抱怨、上级零问责”的目标。
三、主要内容
(一)大力推进干部队伍规范化建设,提高干部素质。按照干部队伍专业化的要求,通过学习、培训和交流,大力培养复合型人才,全面提高干部队伍素质。
1、确定工作岗位,落实工作职责。
按照财政管理的范围,按照上级要求设立便民服务大厅,预算会计、涉农补贴会计、农村财务会计、农村财务记账会计、农村财务审核会计等岗位,定岗定责定人。根据我所人员情况,各个岗位的工作任务和工作目标具体量化,做到上岗人员工作职责清楚、工作目标明确。并做好与县局相关股室及相关单位及时沟通,确保县局安排的工作组织到位,落实到位。
2、大力开展学习、教育活动,不断提高干部职工的综合素质。(1)在干部职工的学习上,做到:“三个坚持”。一是坚持集中学习与分散自学相结合。实行每月四次集中学习,学习时间不少于4天,做到学习有计划、平时有检查、年终有总结、全年有效果,实行集中学习和分散自学的方式进行。财政所每月安排专人进行一次专题培训和集中辅导;学习教育与检验工作实效联系起来学习;对照本职工作任务针对性的学习,做到学以致用。二是坚持领导带头学习,发挥表率作用。领导要做学习教育的楷模,带领全体工作人员学习,比学习比奉献。办好学习专栏,发挥好典型的示范和窗口作用。三是坚持常抓不懈。学习教育是提高干部队伍素质的重要途径,是取得财政工作的重要保证。只有常抓不懈,只有坚持不断,才能实现预期的目标,按照“学习一个专题、调研一个课题、解决一个问题、推动一项工作”的思路,把理论学习同实际工作相结合。(2)加强勤政廉政学习教育。勤政廉政学习教育是提高拒腐防变,保持先进性的内在要求。以党风廉政建设、革命传统教育、理想信念教育、社会公德教育、职业道德教育有机结合,采用收看警示教育、电教等活动,教育活动某些方面延伸到家属子女,在全体干部中结合思想大讨论,筑牢思想防线,严格执行财政执法,抓好“五五”普法,强化监督机制。确保计划生育、社会治安综合治理、环境保护等一票否决的各项工作上不出差错,做到“五无”,即领导无违法违纪案件;干部无违法违纪和刑事案件;单位无安全质量事故;无黄、赌、毒等丑恶现象;无邪教活动。(3)加强业务技能学习。努力提高业务技能是新时期做好财政工作的新要求,要通过学习,提高我们财政干部的工作能力。一是积极参加在网上“财政干部继续教育大教堂”和专业技术方面的学习,提高依法理财、科学理财、民主理财的能力。不断更新观念,适应时代要求。全面实现人人有职称的高素质队伍。二是提高财政创新能力。只有坚持与时俱进,创新工作机制,创新工作方法,才能开创财政工作新局面。要围绕财政工作的职责任务,在财政四项改革、减轻农民负担、单位文明创建、财政科研调研等方面努力探索,三是提高解决复杂问题和处理矛盾的能力。通过学政治,学上级文件精神,学法律、法规、规章和制度,坚持原则,以务实的作风,自觉维护党和人民的利益,为构建社会主义和谐社会依法行政,热情服务,把各种问题和矛盾解决在萌芽状态,减少群众上访和避免群众群体性上访,确保地方社会稳定。
(二)大力推进内部管理规范化建设,强化制度落实。进一步清理财政内部管理制度,按照简化、规范、便于执行的原则,修改、完善各类管理制度。在制度建设上不立不能执行的制度。在制度落实上,突出执行,突出检查。
1、修改完善各项管理制度。结合实际情况,建立简便易行和规范操作的服务大厅承诺制度、便民服务责任追究制度、集中核算管理制度、会计核算监督制度、印鉴票据管理制度、会计档案管理制度、卫生管理制度、请销假制度、车辆安全制度、工作学习制度、农村财务管理制度、服务大厅工作人员职责等,强化制度约束、严格责任追究。
2、健全量化考核制度。根据每年财政工作任务,结合岗位职责,从业务工作完成情况、继续教育学习情况、遵章守纪情况三个方面对考核内容进行细化,在人员的管理上始终坚持“一把尺子量人、一种标准对人、一个制度管人”。对完成的数量、时间、质量要求进行量化。进行以业务工作完成情况为主设置合理,并实行百分制考核。将考核情况与年终责任制兑现奖、评优表先挂钩,该奖则奖,该惩则惩,做到奖惩分明、根据各岗位工作的具体任务、时间、质量等完成情况进行量化考核,该扣分的坚决扣分,扣分必须坚持原则和标准,不得感情用事,必须事实清楚,所检查出的问题必须做好记录,记录要记载清楚发生的时间,检查的内容,出(发)现的问题以及提出的整改意见和处理落实结果。
3、切实抓好文明单位保持工作。在镇党委政府、县局的领导下,每年认真组织开展3项以上主题鲜明、内容具体的创建活动,使干部受教育,活动收实效。在财政规范化建设中,我所确定主题“六个一”,即“每月开好一个会、每月讲好一堂课、读一本好书、搞好一次调研、办好一个专栏、做好一个文明服务窗口”来推进镇财政规范化建设,确保县级文明单位。
(三)大力推进业务工作规范化建设,优化工作流程。财政业务工作按照复杂的事情简单化、简单的事情流程化、流程化的事情定量(时)化、定量(时)的事情信息化的要求,做到规范、明了、有序、高效。
1、统一公开口径。工作岗位职责、工作标准和办事程序,向社会公开,自觉接受社会监督,方便群众办事,提高服务质量。
2、统一工作流程。一是按照财政局对各项业务工作的具体要求,认真执行财政业务工作流程和工作规范。二是积极探索大胆创新,明确专人,对不完善的业务流程,按照有关文件对“说明书”及时提出修改意见。三是要进一步明确职责,加强协调配合,特别关注业务流程的完整性和上、下环节节点工作的交接手续,确保各项业务工作圆满完成。
(四)大力推进镇事权规范化建设,加强项目管理。充分发挥财政所直接接触建设项目,熟悉业主,管理便利,方便单位的实际,参与项目的监管、验收、审核管理。建立健全项目检查制度。对项目检查中的问题,及时向县局报告并提出限期整改意见和建议。
(五)大力推进内部监督规范化建设,强化责任意识。按照责任明确,监管有力的要求,进一步理顺财政监督检查机制,创新监督工作思路,实行全方位监督。
1、强化内部约束。完善内部牵制约束机制,严格实行印签分管、岗位分设,始终坚持按权限、按制度、按程序办事。避免一团和气、充当好人等不良工作风气而导致工作无法落实和缺乏有效监督。
2、完善内审机制。进一步完善财政内部审计制度,健全内审机制,健全工作机制,每季对所内业务活动进行监督检查。对出现的问题研究具体整改措施,限期落实。
3、加强社会监督。继续实行行风监督员制度,定期听取社会各个层次对财政工作的建议,并主动征求村委会、镇属单位、及人大代表、政协委员的意见。加大政务公开工作力度,及时公开社会关注、群众关心的热点和重点情况,广泛接受社会监督。
第四篇:财政所标准化建设材料提纲(模版)
标准化财政所汇报材料提纲
封面:
图片:主要体现财政所硬件建设情况,财政所整体外观、建设前后对照、便民服务大厅、村财乡管办公室、档案室、上墙制度、财政文化等 目录:
1、某某乡(镇)简介,(可附乡镇经济发展相关资料图片)。
2、某某乡(镇)验收申请报告
3、某某乡(镇)标准化建设方案
4、财政所标准化建设验收表(打分)
5、组织机构
6、业务管理-预算管理
7、业务管理-惠农资金发放和管理
8、业务管理-乡镇财政资金监管
9、业务管理-村财乡管
10、业务管理-基础工作
11、队伍及信息化建设
12、制度体系建设
从组织机构到制度体系建设每张彩页后附此项工作的情况介绍,再附原始资料及图片证明材料。制度体系建设附发给你们的制度汇编。要按照考核验收办法逐条逐句对照,将证明材料准备齐全。相关文件、执行分析、预决算报告、调整报告等用复印件,月报、决算、相关专项资金办理流程用图片形式展示。全部双面打印或复印。
以上事项仅供参考,如有更好建议,请联系预算股。请将打印好的“书”于10月18日下午下班前报预算股。硬件没有建设好的财政所可先不照图片。
另附曹家务乡做的一个图表做为参考。
第五篇:乡镇财政所标准化建设
乡镇财政所标准化建设
陕西省财政厅印发了《关于实施财政所标准化建设的指导意见》,在全省范围内大力推进乡镇财政所标准化建设,以强化财政管理“双基”建设,充分发挥乡镇财政职能作用,全面提升乡镇财政工作效率、监管能力和服务水平。
据了解,陕西省对财政所标准化建设,既在硬件方面提出了要求,又在软件方面提出了要求,具体内容有5个方面:一是基础设施建设,一般应具备服务大厅、档案室、宣传公示栏等相关功能;二是信息化建设,应配备专用内网机和外网机,实现省市县乡四级联网和实时监控;三是业务管理,要强化乡镇财政职能,规范业务流程,加强监管;四是内部管理,要健全各项规章制度,明确岗位职能,规范文件资料及档案管理;五是队伍建设,要合理配备人员,加强业务培训,提高服务水平。通过财政所标准化建设,实现全省乡镇财政所基础设施功能化、管理手段信息化、业务流程标准化、制度建设规范化、干部队伍知识化、服务管理高效化的目标。
同时,为切实考核乡镇财政所标准化建设成效,充分发挥考核激励作用,陕西省财政厅还印发了《乡镇财政所标准化建设考核奖补暂行办法》,逐项对财政所建设完成情况进行量化考核,考核结果与奖补挂钩。考核采用百分制,对考核分数达到70分以上的乡镇分档予以奖励,对考核分数在70分以下的乡镇扣减县区当年均衡性转移支付增量。
陕西省财政厅厅长刘小燕介绍,乡镇财政所标准化建设是财政科学化、精细化管理的具体要求,各县区要在撤乡并镇任务完成后,对乡镇财政所干部统一调配,实现人员的整合。抓好乡镇财政所硬件和软件的建设,既要抓好服务大厅、便民窗口等有形的硬件建设,又要加强财政运行情况监督等无形的软件建设,发挥乡镇财政就地就近监管优势,提高为民服务的水平。要加强乡镇财政培训,进一步提高基层财政干部的素质和能力。加快乡镇财政信息化建设,做好与社会化公共服务平台建设的对接工作,同步建设财政全程监督运行体系,实现动态监控,把财政监督延伸到最末端,最大程度发挥财政使用效益,使陕西基层财政科学化精细化管理水平再上新台阶。