中国矿产资源法律制度概览（汇编）

第一篇：中国矿产资源法律制度概览

中国矿产资源法律制度概览(2011-06-14 15:07:19)转载▼标签： 矿业制度杂谈 分类： 律海沉浮

1、基本法律制度

矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。国家保障矿产资源的合理开发利用。勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记。国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度；但是，国家对探矿权、采矿权有偿取得的费用，可以根据不同情况规定予以减缴、免缴。具体办法和实施步骤由国务院规定。开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。根据《中华人民共和国物权法》的规定，依法取得的探矿权、采矿权属于用益物权，受法律保护。

主要的法律法规有《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》等法律法规。

2、不得开采矿产资源的地区 根据《中华人民共和国矿产资源法》第二十条，非经国务院授权的有关主管部门同意，不得在下列地区开采矿产资源：

（一）港口、机场、国防工程设施圈定地区以内；

（二）重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施附近一定距离以内；

（三）铁路、重要公路两侧一定距离以内；

（四）重要河流、堤坝两侧一定距离以内；

（五）国家划定的自然保护区、重要风景区，国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地；

（六）国家规定不得开采矿产资源的其他地区。

3、开办矿山应当具备的条件

根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第十一条，开办国有矿山企业，除应当具备有关法律、法规规定的条件外，并应当具备下列条件：

（一）有供矿山建设使用的矿产勘查报告；

（二）有矿山建设项目的可行性研究报告（含资源利用方案和矿山环境影响报告）；

（三）有确定的矿区范围和开采范围；

（四）有矿山设计；

（五）有相应的生产技术条件。

根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第十三条，申请开办集体所有制矿山企业或者私营矿山企业，除应当具备有关法律、法规规定的条件外，并应当具备下列条件：

（一）有供矿山建设使用的与开采规模相适应的矿产勘查资料；

（二）有经过批准的无争议的开采范围；

（三）有与所建矿山规模相适应的资金、设备和技术人员；

（四）有与所建矿山规模相适应的，符合国家产业政策和技术规范的可行性研究报告、矿山设计或者开采方案；

（五）矿长具有矿山生产、安全管理和环境保护的基本知识。

根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第十四条，申请个体采矿应当具备下列条件：

（一）有经过批准的无争议的开采范围；

（二）有与采矿规模相适应的资金、设备和技术人员；

（三）有相应的矿产勘查资料和经批准的开采方案；

（四）有必要的安全生产条件和环境保护措施。

4、探矿权转让的条件

探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。转让探矿权，应当具备下列条件：

（一）自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源；

（二）完成规定的最低勘查投入；

（三）探矿权属无争议；

（四）按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款；

（五）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。探矿权转让的受让人，应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登记管理办法》规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。

5、采矿权转让的条件

已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。转让采矿权，应当具备下列条件：

（一）矿山企业投入采矿生产满1年；

（二）采矿权属无争议；

（三）按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；

（四）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。

国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意。

采矿权转让的受让人，应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登记管理办法》规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。

6、探矿权人应当完成的最低勘查投入

探矿权人应当自领取勘查许可证之日起，按照下列规定完成最低勘查投入：

（一）第一个勘查年度，每平方公里2000元；

（二）第二个勘查年度，每平方公里5000元；

（三）从第三个勘查年度起，每个勘查年度每平方公里10000元。

探矿权人当年度的勘查投入高于最低勘查投入标准的，高于的部分可以计入下一个勘查年度的勘查投入。因自然灾害等不可抗力的原因，致使勘查工作不能正常进行的，探矿权人应当自恢复正常勘查工作之日起30日内，向登记管理机关提交申请核减相应的最低勘查投入的报告；登记管理机关应当自收到报告之日起30日内予以批复。探矿权延续登记和变更登记，其勘查年度、探矿权使用费和最低勘查投入连续计算。

7、申请采矿权应提交的材料

采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当向登记管理机关提交下列资料：

（一）申请登记书和矿区范围图；

（二）采矿权申请人资质条件的证明；

（三）矿产资源开发利用方案；

（四）依法设立矿山企业的批准文件；

（五）开采矿产资源的环境影响评价报告；

（六）国务院地质矿产主管部门规定提交的其他资料。

申请开采国家规划矿区或者对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源和国家实行保护性开采的特定矿种的，还应当提交国务院有关主管部门的批准文件。申请开采石油、天然气的，还应当提交国务院批准设立石油公司或者同意进行石油、天然气开采的批准文件以及采矿企业法人资格证明。

8、勘查许可证、采矿许可证的有效期

勘查许可证有效期最长为3年；但是，石油、天然气勘查许可证有效期最长为7年。需要延长勘查工作时间的，探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续，每次延续时间不得超过2年。探矿权人逾期不办理延续登记手续的，勘查许可证自行废止。

采矿许可证有效期，按照矿山建设规模确定：大型以上的，采矿许可证有效期最长为30年；中型的，采矿许可证有效期最长为20年；小型的，采矿许可证有效期最长为10年。采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续。采矿权人逾期不办理延续登记手续的，采矿许可证自行废止。

9、可申请减免探矿权使用费和探矿权价款、采矿权使用费和采矿权价款的情况

有下列情形之一的，由探矿权人提出申请，经登记管理机关按照国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门制定的探矿权使用费和探矿权价款的减免办法审查批准，可以减缴、免缴探矿权使用费和探矿权价款：

（一）国家鼓励勘查的矿种

（二）国家鼓励勘查的区域；

（三）国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门规定的其他情形。

下列情形之一的，由采矿权人提出申请，经省级以上人民政府登记管理机关按照国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门制定的采矿权使用费和采矿权价款的减免办法审查批准，可以减缴、免缴采矿权使用费和采矿权价款：

（一）开采边远贫困地区的矿产资源的；

（二）开采国家紧缺的矿种的；

（三）因自然灾害等不可抗力的原因，造成矿山企业严重亏损或者停产的；

（四）国务院地质矿产主管部门和国务院财政部门规定的其他情形。

10、矿业权能否出租？矿业权出租应提交哪些资料？

矿业权可以出租。矿业权出租是指矿业权人作为出租人将矿业权租赁给承租人，并向承租人收取租金的行为。矿业权出租应当符合国务院规定的矿业权转让的条件。矿业权人在矿业权出租期间继续履行矿业权人的法定的义务并承担法律责任。已出租的采矿权不得出售、合资、合作、上市和设定抵押、再行出租。

矿业权人申请出租矿业权时应向登记管理机关提交以下材料：

（一）出租申请书；

（二）许可证复印件；

（三）矿业权租赁合同书；

（四）承租人的资质条件证明或营业执照；

（五）登记管理机关要求提交的其他有关资料。

11、矿业权租赁合同应当包括的主要内容

矿业权租赁合同应包括以下主要内容：

（一）出租人、承租人的名称、法定代表人的姓名、注册地址或住所；

（二）租赁矿业权的名称、许可证号、发证机关、有效期、矿业权范围坐标、面积、矿种；

（三）租赁期限、用途；

（四）租金数额，交纳方式；

（五）租赁双方的权利和义务；

（六）合同生效期限；

（七）争议解决方式；

（八）违约责任。

12、矿业权抵押

矿业权可以抵押。矿业权抵押是指矿业权人依照有关法律作为债务人以其拥有的矿业权在不转移占有的前提下，向债权人提供担保的行为。矿业权作抵押的债务人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的矿业权为抵押物。债权人要求抵押人提供抵押物价值的，抵押人应委托评估机构评估抵押物。矿业权设定抵押时，矿业权人应持抵押合同和矿业权许可证到原发证机关办理备案手续。矿业权抵押解除后20日内，矿业权人应书面告知原发证机关。债务人不履行债务时，债权人有权申请实现抵押权，并从处置的矿业权所得中依法受偿。新的矿业权申请人应符合国家规定的资质条件，当事人应依法办理矿业权转让、变更登记手续。采矿权人被吊销许可证时，由此产生的后果由债务人承担。

关于抵押矿业权还有两个问题需要注意：第一，就是抵押期间，如果矿业权被有关主管机关吊销，如何实现抵押权的问题；第二，就是矿业权出租之后，不得再进行抵押的事宜，这有悖《中华人民共和国物权法》的相关规定。

13、探矿权采矿权使用费、探矿权采矿权价款收取标准

探矿权采矿权使用费收取标准

（一）探矿权使用费以勘查年度计算，按区块面积逐年缴纳，第一个勘查年度至第三个勘查年度，每平方公里每年缴纳100元，从第四个勘查年度起每平方公里每年增加100元，最高不超过每平方公里每年500元。

（二）采矿权使用费按矿区范围面积逐年缴纳，每平方公里每年1000元。

探矿权采矿权价款收取标准

探矿权采矿权价款以国务院地质矿产主管部门确认的评估价格为依据，一次或分期缴纳；但探矿权价款缴纳期限最长不得超过2年，采矿权价款缴纳期限最长不得超过6年。

14、探矿权转让申请的审查项目

审查项目包括

（一）转让探矿权必须同时符合《探矿权采矿权转让管理办法》第五条规定的五个条件。

（二）“在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源”，须由转让申请人提交相应的地质资料、矿产资源勘查报告或经批准的储量报告作为证明。必要时可由转让审批机关向下级地矿行政管理机关行文核实。

（三）“完成最低勘查投入”，须由转让申请人提交工作量清单和单位会计报表作为证明。必要时可由转让审批机关向原登记机关或下级地矿行政管理机关核实。

（四）“探矿权权属无争议”，须由转让审批机关向下级地矿行政管理机关核实。

（五）“按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款”，转让申请人须提交付款收据或收据复印件加盖收款登记机关印章作为证明。1998年2月12日前获得探矿权的除外。

（六）转让属国家出资形成的探矿权，转让申请人须提交探矿权采矿权评估结果确认机关的评估结果确认书。转让属非国家出资的探矿权，须由转让申请人提交勘查出资证明。

（七）转让的探矿权为再次转让的，转让申请人须提交上一次转让审批文件的复印件。

（八）转让申请人与受让人草签的探矿权转让合同，应审查以下主要内容：

A．转让人和受让人名称、法定代表人、注册地址；

B．标的，即探矿权名称；

C．对标的的具体描述。包括勘查许可证证号、发证机关、探矿权所涉及的勘查区的地理数据、勘查许可证的有效期限及工作程度等；

D．双方拟定的转让价格或收益分配比例；

E．履行的期限、地点和方式。买（卖）断的要明确一次或分期履行、履行的时间、结算方式等；

F．受让人对将继续履行探矿权人的义务的承诺；

G．违约责任；

H．必要的说明。

（九）按勘查登记的规定审查受让人的资质条件。

15、采矿权转让申请的审查项目

审查项目包括

（一）转让采矿权必须同时符合《探矿权采矿权转让管理办法》第六条规定的4个条件。

（二）“矿山企业投入采矿生产满1年”，须由转让申请人提交矿产资源开发利用情况报告和投产以来各年（包括当年）的销售纳税单。

（三）“采矿权权属无争议”，须由转让审批机关的下一级地矿行政管理机关出具证明。

（四）“按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款”，转让申请人须提交付款收据或收据复印件。

（五）“按照国家有关规定已经缴纳矿产资源补偿费和资源税”，对于资源补偿费，须由转让申请人提交收费机关出具的缴费证明，对于资源税，由转让申请人出具完税证明。

（六）转让国家出资形成的矿产地的采矿权，转让申请人须提交评估结果确认机关的评估结果确认书。转让的采矿权属非国家出资的，须由转让申请人提交有关的出资证明。

（七）转让的采矿权为再次转让的，转让申请人须提交上次转让审批文件的复印件。

（八）转让申请人与受让人草签的采矿权转让合同，应审查以下主要内容：

A．转让人和受让人名称、法定代表人、注册地址；

B．标的，即采矿权名称；

C．对标的的具体描述。包括采矿许可证证号、发证机关、矿区范围的座标、采矿许可证的有效期限及开发利用情况等；

D．双方拟定的转让价格或收益分配比例；

E．履行的期限、地点和方式。买（卖）断的要明确一次或分期履行、履行的时间、结算方式等；

F．受让人对将继续履行采矿权人的义务的承诺；

G．受让人对继续按经审批的矿山开发利用方案进行施工、生产的承诺；

H．违约责任；

I．必要的说明。

采矿权转让申请人与受让人在转让之前，应就各有关方面做好交接工作。采矿权一经转让，受让人将行使由此权产生的一切权利和履行全部义务，包括转让之前原采矿权人应履行而未履行的义务和承担法律责任。此项应明确写入双方合同之中。

（九）按采矿登记的规定审查受让人的资质条件。

16、转让探矿权、采矿权须进行资产评估

转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权的，必须进行评估。探矿权、采矿权转让的评估工作，由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行；评估结果由国务院地质矿产主管部门备案。

根据《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》(国发[2002]24号)，国土资源部已将探矿权评估结果确认制改为探矿权评估报告备案制。实行探矿权评估报告备案制，是矿业权市场发展、矿业权评估业发展的需要。在探矿权评估报告备案时，评估管理机关只对评估报告做合规性核查，评估报告技术部分的恰当与否完全由评估机构负责。因此，探矿权评估报告备案制一方面简化了政府的行政管理，另一方面可以进一步明晰探矿权采矿权评估机构在从业中应承担的民事责任，有助于促进评估机构和从业人员真正做到独立、客观、公正地执业。探矿权评估报告备案是探矿权出让收取探矿权价款和国家出资勘查形成的探矿权转让审批的一个工作环节。为此，国土资源部发布了《关于加强探矿权评估监督管理的通知》和《探矿权评估报告备案办法》(国土资发[2003]16号)。

17、矿业企业改制为股份公司时探矿权、采矿权的处置？

探矿权、采矿权人改组成股份制公司时，可将探矿权、采矿权作价计入股份公司资本金，也可将探矿权、采矿权转让给股份公司，但在办理转让审批和变更登记手续前，均应委托评估探矿权、采矿权，探矿权、采矿权评估结果报国务院地质矿产主管部门确认。矿业股份制公司在境外上市的，可按照所上市国的规定通过境外机构评估探矿权、采矿权，但应将评估报告向国务院地质矿产主管部门备案。外商投资企业在改制时将探矿权、采矿权作价计入股份公司资本金时应向相应的审批机关办理批准手续和工商登记变更手续。

18、采矿权人应向登记管理机关申请变更登记的情况

有下列情形之一的，采矿权人应当在采矿许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记：

（一）变更矿区范围的；

（二）变更主要开采矿种的；

（三）变更开采方式的；

（四）变更矿山企业名称的；

（五）经依法批准转让采矿权的。

第二篇：中国古典四大名著概览

中国古典四大名著概览

一、《三国演义》

1、作者：罗贯中，元末明初小说家、戏曲家

2、《三国演义》是中国古代第一部长篇章回小说，是历史演义小说的经典之作。“义”是整本书的思想精髓和灵魂。开篇词“滚滚长江东逝水，浪花淘尽英雄。是非成败转头空，青山依旧在，几度夕阳红。白发渔樵(qiáo)江渚上，惯看秋月春风。一壶浊酒喜相逢，古今多少事，都付笑谈中”。

3、《三国演义》内容概要：

东汉末年，汉室衰弱，黄巾起义，各路英雄乘剿黄之机发展势力。曹操挟天子以令诸侯，实力最强。连年混战，弱肉强食。官渡之战，曹操灭袁绍，统一北方。赤壁之战，吴国大将周瑜大败曹操，使曹操暂无力侵犯长江以南，形成三足鼎立，相对稳定的局面。三国是曹操的魏国，孙权的吴国，和刘备的蜀国。

曹操死后，曹丕称帝。大将司马昭统一全国，结束了三足鼎立之局面，夺魏为晋，建立晋朝。

4、三国演义的主要人物性格特征及其故事情节

“仁”的代表——刘备（双股剑）

1.形象：面如冠玉，两耳垂肩，双手过膝。性格：为人忠厚，知人善任，宽仁爱民、至诚待士、信义为上、大智若愚、狡 诈、有心

计的人，是“圣君”的代表。情节：桃园结义 三顾茅庐占领荆州夺取汉中白帝托孤“勉从虎穴暂栖身，说破英雄惊煞人。巧将闻雷来掩饰，随机应变信如神。”这首诗说的是《三国演义》中刘备和曹操的哪一段故事。（青梅煮酒论英雄）

一代奸雄——曹操“治世之能臣，乱世之枭雄”形象：面色惨白，目光锐利。性格：奸诈狡猾 自私残暴 纵横恣肆从容不迫 志向远大 飞扬跋扈 目光敏锐情节：望梅止渴 官渡之战挟天子以令诸侯杀杨修 杀华佗杀吕伯奢家

智慧的象征——诸葛亮

形象：面如冠玉，眉清目朗，羽扇纶巾，鹤氅皂绦。性格： 足智多谋，雄才大略，运筹帷幄，清忠耿直，谦虚谨慎，鞠躬尽瘁情节：上联：收二川，排八阵，六出七擒，五丈原前，点四十九盏明灯，一心只为酬三顾。下联：取西蜀，定南蛮，东和北拒，中军帐里，变金木土爻（yáo)神卦，水面偏能用火攻。

忠义的象征：关羽（青龙偃月刀）形象：单凤眼卧蚕眉髯长二尺面如重枣 唇若涂脂

性格：忠肝义胆智勇双全一身正气情节：温酒斩华雄 过五关斩六将，单刀赴会，水淹七军，败走麦城，吕布：头戴三叉束 体挂西川红锦百花袍 身披兽面吞头连环铠 腰系勒甲玲珑狮蛮带 座下嘶风赤兔马。“人中吕布，马中赤兔”（方天画戟）

性格:英勇豪迈、武艺超凡；谋略得当，有情有义；贪恋美色，不进忠言；

情节：三英战吕布、辕门射戟

二、《红楼梦》

1、作者：曹雪芹，清代小说家

2、主要内容：以贾宝玉、林黛玉和薛宝钗的爱情悲剧为主线，通过对“贾、史、王、薛”四大家族荣衰的描写，展示了广阔的社会生活视野，森罗万象，囊括了多姿多彩的世俗人

情。“满纸荒唐言，一把辛酸泪；都云作者痴，谁解其中味”。

3、主要写作手法：曹雪芹在写这部书时，用了“谐音寓意”的手法。开篇 甄士隐、贾雨村就暗示着“假语存” “真事隐”就是将真事隐去，用假语村言；贾史王薛四家族谐音

“贾史亡说”；贾家四姐妹命名为元春、迎春、探春、惜春，这是谐音“原应叹息”。

4、主要事件：王凤姐弄权铁栏寺、林黛玉焚稿断痴情、葫芦僧判葫芦案、刘姥姥初进大观园、元春省亲„„

5、主要人物及其性格：

贾宝玉：封建社会的叛逆者，敢于反抗封建社会“男尊女卑”的道德观念；厌恶封建社会的仕宦道路。“一个是美玉无瑕”

林黛玉：与宝玉同为封建的叛逆者，生性孤傲，天真率直，多愁善感，藐视功名权贵。“一个是良苑仙葩”

薛宝钗：容貌美丽，举止娴雅；热衷于“仕途经济”，劝宝玉去做官；她恪守封建妇德，而且城府颇深，善于笼络人心，得到贾府上下的夸赞。

王熙凤：精明能干，贾府实际的大管家；阿谀奉承，尖酸刻薄，心狠手辣，贪婪虚伪；极

尽权术机变之能事。“机关算尽太聪明，反误了卿卿性命”晴雯：封建礼教的叛逆者；天生的叛逆真率，美丽聪慧；性格刚烈，心高气傲。“晴雯撕扇”

袭人：鲜明的奴才性格，工于心计，温柔和顺，虚伪圆滑。

金陵十二钗：林黛玉、薛宝钗、王熙凤、元春、迎春、探春、惜春、巧姐、李纨、秦可卿、妙玉、史湘云

三、《水浒传》

1、作者：施耐庵，元末明初小说家

2、主要内容：全书描写北宋末年以宋江为首的一百零八人在山东梁山泊聚义的故事。

3、写作特点：本书采用了先分后合的链式结

4、人物、绰号、典型情节及人物性格鲁智深（花和尚）：拳打镇关西、倒拔垂杨柳、大闹野猪林。性格：嫉恶如仇、侠肝义胆、粗中有细、勇而有谋、豁达明理。

武松（行者）：血刃潘金莲、斗杀西门庆、醉打蒋门神、大闹飞云浦、血溅鸳鸯楼、性格：崇尚忠义、勇而有谋、有仇必复、有恩必报，（不足：滥杀无辜）是下层英雄好汉中最富有血性和传奇色彩的人物。

吴用（智多星）：智取生辰纲。性格：足智多谋、神机妙算。

林冲（豹子头）：误闯白虎堂、风雪山神庙、火烧草料场、雪夜上梁山。性格：武艺高强、勇而有谋，但为人安分守己、循规蹈矩、被逼上梁山。

李逵（黑旋风）：真假李逵、中州劫法场。性格：嫉恶如仇、侠肝义胆、脾气火爆、头脑简单、直爽率真。

宋江（及时雨）：私放晁盖、怒杀阎婆惜、三打祝家庄。性格：为人仗义、善于用人，但总想招安。易考点：

1、《水浒传》共有108将，天罡(gāng)星36人，地煞星72人。

2、梁山寨主共有三位，依次是：王伦，晁（cháo)盖，宋江。

3、梁山一百单八将中第一个出场的是史进，绰号：九纹龙。

4、梁山三位女将是：孙二娘、顾大嫂、扈（hù)三娘.四、《西游记》

1、作者：吴承恩，明代小说家

2、主要内容：我国第一部神魔小说，主要描述了孙悟空大闹天空、唐僧师徒西天取经的故事。

3、人物介绍及性格特征：唐僧，原为佛主三大弟子之子金蝉子，下界经历十世，后经历九九八十一难，取得真经，被封为唐僧被封为“旃檀功德佛”。孙悟空乃东胜神洲傲来国花果山一石头所化，第一个师傅是住在方寸灵山台斜月三星洞的菩提祖师；学艺期间学会72般变化，筋斗云，武器是如意金箍棒，大闹天宫时，又在太上老君的炼丹炉里练就了一双火眼金睛；唐僧将他从五指山解救后为其取名行者，后被封为“斗战胜佛”。

猪八戒又叫猪悟能，武器是九齿钉耙，有天罡地煞36变，原为管理天河水兵的天蓬元帅，因调戏嫦娥，被贬下凡间误投猪胎，在高老庄被菩萨点化，西去取经，后被封为“净坛使者”。

沙僧也叫沙悟净，武器是月牙铲，原为天空卷帘大将，因打翻琉璃盏，被贬下凡，在流沙

河做了妖怪，脖子上挂着九颗骷髅头，后随唐僧取经修成正果，封为“金身罗汉”。白龙马唤作小白龙，原是西海龙王的三太子，名字叫敖烈。因纵火烧了殿上玉帝赐的明珠，被贬到蛇盘山鹰愁涧等待唐僧西天取经。后来被观世音菩萨点化，变化成白龙马，取经路

上供唐僧坐骑，任劳任怨，历尽艰辛，终于修成正果，被封为“八部天龙广力菩萨”孙悟空:本领高强，爱好自由，疾恶如仇，敢于斗争

猪八戒:一方面他好吃懒做，见识短浅，一遇到困难就嚷着散伙，爱占小便宜，耍小聪明，贪恋美色，常因此出丑，成为惹人发笑的喜剧形象。另一方面，他也不失忠勇和善良，在与妖魔斗争中，是孙悟空的得力助手，而且他能知错就该，还算淳朴憨厚，自有可爱之处。沙和尚:憨厚纯朴，对师傅忠心耿耿，任劳任怨

唐三藏:信守宗教信条的佛教徒，无原则的慈悲，胆小懦弱，有时误信谗言,颠倒是非

3、主要事件：三打白骨精、真假美猴王、车迟国斗法、女儿国遇难、智取红孩儿、四闲试禅心、三姐芭蕉扇„„

4、花果山水帘洞的对联“花果山福地，水帘洞洞天”

第三篇：当前中国英语教学情况概览

当前中国英语教学情况概览

—— 谈中国基础英语教育现状

以2001年教育部印发的《基础教育课程改革纲要（试行）》（以下简称《纲要》）为标志，我国开始了新一轮基础教育课程改革。到今天，这轮具有特殊历史意义的课程改革已经走过了十二个年头，成果繁多而复杂，缺乏有效整合。反观整个改革的过程，我们可以发现诸多问题，比如理论基础不明、课改方案不完善、传统文化缺失、研究视角单一等。本文结合课程改革，主要从教师和学生两个方面对中国基础英语教育的现状进行阐述。一，教师方面：

1，专业水平和教研成果

根据国家公布的教育统计信息，普通高中教师、初中教师和小学教师的专任教师学历合格率分别从2001年的70.71%，88.72% 和 96.81% 提高到了2010年的94.81%，98.65% 和 99.52%。而由课程理念到课程实践，最终只能由广大教师来承担，教师的专业水平是决定课程改革成败的关键因素。现实中，任何课程改革总是依赖于教师的知识、观念、态度、能力等多个方面，只有当教师自觉配合实施时，新的课程理念才能够真正转化为课程实践。正因为课改的种种愿景只能靠一线教师来实现，他们在课程实施过程中的习得与创新直接决定着改革的实际成效。事实上，“十年课改”既是对一线教师、基础学校的严峻挑战，也为不少优秀教师和先进学校提供了难得的发展机遇。然而，在具体执行对教研员和一线教师的培训过程当中，却还是出现“重理论，轻实际”的现象，理论讲述过多，而操作知识不足、结合实际不够。期中比较明显的缺陷有：重“授课式培训”，轻“互动式培训”； 重“校外集中式培训”，轻“校内现场式培训”； 重“主题培训”，轻“综合培训”；重“国外理论培训”，轻“本土理论培训”；等等。这些问题无疑给中国英语基础教育向素质教育方向的前进带来了一定程度上的阻力。试想一下，缺乏实际操作的培训，缺乏综合能力的培训，照抄照搬国外的教学模式和方法，怎么可能真正提高我们教师的实际教学水平呢？

2，教学环境和教学目标

一直以来，在我国应试教育的大环境下，英语教学内容都是以单词、语法为主。即便国家一直都在大力提倡素质教育，即便已经高喊着“课改”的口号已经有了十多年，即便语言交际功能的教学越来越受到教育界的关注，但是素质教育仍然处于教学当中非常次要的地位。以下是中国中小学英语教学的一些突出特点：  课堂容量基本在50人以上  课堂教学主要以教师为主  应试教学为标准规格

一个班上五十个学生，甚至更多，这样的教学环境是可想而知的，一节课45分钟，一个学生读一句，就下课了，教师很难真正的在课堂上关注到每一个学生。这也间接地造成了学生与老师在课堂上的有效互动。教师为了传授语法点，反复的讲述词语并给出例句。甚至还有些老师逐字逐句的翻译整片文章，学生只能在下面死记硬背，甚至去背题目，彻底地沦为了应试教育的奴隶。

二、学生方面：

1，学生的发展

每一个人都是独一无二的，都有各自的特点和优势，也有各自的缺点和劣势。对于中小学生，这个正处于“成长阶段”的群体，其差异和不同更显突出。

目前，不少学校、教师依然不太适应多元化的教材格局，甚至给学生的实际学习带来了更为沉重的课业负担。尽管在目标设定和内容编排方面，新教材比以往教材更具生活性和趣味性，但不同学生往往存在着学习经验和认知水平的差异，只有那些根据实际教学需要变通教材，灵活而创造性地使用教材的教师，才能够保证各类学生真正体验新课程并在新课程中获得良好发展。这样的现状，对于学生的发展是非常不利的。

2，学习方式和学习目的

课堂是教育教学的主阵地，只有当新课标和新教材在新教学中得到了有效的使用，学生才算享受到了课改的实际成果。倡导新理念、编制新教材、激活新课堂，让学生成为课堂的主人，让课堂焕发生命活力，让知识生成智慧，让生命回归本真，是“十年课改”在教学上的追求。新教材只是解决了“教什么”“学什么”的问题，至于“怎么教”“怎么学”，则需要教师在具体实践中灵活运用。《纲要》特别强调改变学生的学习方式，倡导“学生主动参与、乐于探究、勤于动手”，注重“培养学生的独立性和自主性，引导学生质疑、调查、探究”。其中，以新教材为载体，以合作、自主、探究为主要学习方式，“教师用教材教而不是教教材，学生用教材学而不是学教材”，被推崇为典范性的教学风格。并不否认，学生在这样的课堂上不仅能获得知识、能力，还能建立自信，学会与人平等相处，学会合作，学会宽容，学会尊重。但需警醒的是，由于实施条件的限制，以及“新课程理念”自身方面的一些原因，课堂改革也暴露出不少棘手问题，诸如教学目标虚化、教学内容泛化、教学过程形式化以及教学效果不理想等。目前，不少学校的课堂改革往往机械模仿，简单粗糙，全然违背了《纲要》的指导思想。

课改期间，“发展性评价”受到了高度重视，为了促进考评制度改革，引导儿童健康发展，教育部先后下发了《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》（教基[2002]26号）和《关于基础教育课程改革实验区初中毕业考试与普通高中招生制度改革的指导意见》（教基[2005]2号）。但值得注意的是，由于优质教育资源有限，强大的中考、高考压力，以及恶劣的教育生态环境，这两个纲领性文件并没有得到很好的贯彻和落实。

总之，从我国英语教学的历史和现状来看,英语教学改革任重而道远。这不是短期就可以解决。作为广大英语教师，应该顺应历史潮流，适应现代社会的需要，正确处理好教与学，语言知识与交际技能之间的关系，不断探索符合语言自身规律的新途径,积极开展教学理论的研究和教学方法的改革实践，为提高我国英语整体水平，为培养听、说、读、写、全面发展的具有创新能力和实践能力的二十一世纪人英语人才而贡献力量。

参考文献：

张荣伟，我国基础教育“十年课改”的反思，http://

第四篇：阅读材料3-3：中国矿产资源

阅读材料3-3：中国矿产资源

一．矿产资源概况 二．找矿前景

三．矿产资源勘查和投资概况 四．矿产品概况 五．矿山企业生产概况 六．矿产资源综合利用水平七．降低资源消耗

八．矿产资源领域的对外开放与合作 九．二次资源产业 十．开发替代产品 十一．开发新的资源 十二．矿产品进出口贸易概况 十三．外商企业

十四．中国区域矿产资源概况 十五．矿产资源核算

一．矿产资源概况

截至1995年底，全国已发现矿产168种，有探明储量的矿产151种，矿产地2万余处。已开发利用的矿产达154种，其中，能源矿产7种，金属矿产54种，非金属矿产87种，其它水气矿产（地下水、矿泉水、二氧化碳气）3种。

中国已成为世界重要的矿产资源大国和矿业大国。

据初步评估，矿产资源潜在总值居世界第三位，20多种矿产在世界上具有优势地位。可以说，中国是世界上少有的几个资源总量大、配套程度较高的资源大国之一。

已探明的矿产资源总量较大,约占世界的12%, 仅次于美国和原苏联,居世界第3位。但人均为世界人均占有量的58%,居世界第53位。从这方面看，中国又是一个资源相对贫乏的国家。

（一）优势矿产

具有世界性优势的矿产有稀土、钨、锡、钼、锑、菱镁矿、萤石、重晶石、膨润土、石 墨、滑石、芒硝、石膏等矿产，不仅已探明储量可观，居世界第1、2位，人均占有量超过世界人均水平。而且资源质量高，开发利用条件好，在国际市场具有明显的优势和较强的竞争能力。

具有区域性优势的矿产有煤、铌、铍、汞、硫、萤石、滑石、磷、石棉等9种，其探明储量居世界第2、3位。但有些矿产质量较差，人均占有量低于世界人均水平。

具有潜在优势的矿产有锌、铝土矿、钒、珍珠岩、高岭土、耐火粘土等。

（二）探明储量相对不足的矿产有石油、天然气、铀、铁、锰、镍、铅、铜、金、银、硼等。

（三）短缺的矿产有铬、铂、钾盐、天然碱和金刚石等。

二．找矿前景

中国除已探明的储量外，还有大量未发现的资源量。预测石油资源量940亿吨、天然气43万亿立方米，地下1000米以浅范围内煤资源达3.2万亿吨。上述三者已探明的储量仅为预测资源量的17％、2.2％、28％，金、铜、锰已探明储量仅为预测储量的1/4～1/5，仍有较大的找矿潜力。

从地域上看，中西部地区新增储量潜力很大。中部内陆地区以能源、有色金属、贵金属为主，铜、铝、金、银、煤的保有储量在东、中、西三个地区中居首位。西部地区地域辽阔，人口密度小，铬、钒、钛、镍、汞、铂、铅、锌、磷、芒硝、重晶石等矿产资源比较丰富，磷矿、铅锌矿储量均大于东部和中部之和，煤、石油、天然气也拥有一定的储量。此外，西部地区地质工作程度较低，煤、石油、天然气、有色金属、贵金属、盐等，资源潜力很大。

目前，西部铅、锌、铝土矿、金、煤、磷、硫铁矿保有储量增长速度超过东部或中部的两倍以上，可望发展成为21世纪中国重要的能源、稀有贵金属、化工非金属矿业基地。

在深度上，印度、南非的金矿开采深度已达5000米，中国仅达600～700米水平。开发地下深部资源仍有很大潜力。

三．矿产资源勘查和投资概况

（一）历史成就

中国从事地质勘查的人员约105万人，分属11个部门。新中国成立40多年来，矿产地质勘查工作取得了巨大成就，各类矿产储量不断增长。

改革开放以来，矿产勘查又取得了新的进展。10多年来，累计发现大中型矿产地1450多处，有117种矿产增加了储量；查明了中国地下水资源总量, 完成了2300多项城市供水勘 察工作，累计探明大中型地下水源地214处，日供水量达6020万立方米，保证了一批能源重化工基地建设和特区、开发区的供水要求，完成了黄淮海平原、松嫩平原、三江平原、江汉平原、关中平原、河西走廊及宁夏、内蒙古、河套平原等130万平方公里的农田供水勘查工作。勘查工作的这些巨大成果，绝大部分是通过国家投入取得的。

（二）勘查投资渠道多元化已初步形成

在改革开放前实行计划经济时期，地质勘查资金主要来源于中央财政拨款，国家每年通过指令性计划逐级安排落实到各基层勘查单位。这种地质勘查投资方式，对保证新中国成立以来国民经济建设、对矿产资源的需求，起到了十分重要的作用。随着经济体制改革的不断深入，社会主义市场经济体制的逐步形成，地勘投资渠道已由单一的重要财政拨款，逐步向多元化投资方向转变。

地方、企业和外商投资用于商业性的矿产普查、详查和勘探已逐渐增多。

据对18个省（自治区、直辖市）的不完全统计，“八五”期间利用社会资金共安排了1705个项目，已完成1267项，吸收的地质勘查工作资金达8.3亿元。其中，陕西、上海、河北三省市吸收的社会资金均已超过亿元。

据不完全统计，改革开放以来的17年间，除中央地勘费以外的地勘资金投入已近10亿元人民币，利用这笔资金提交了1万多份勘查报告，尽管这种改革滞后于国家经济体制的改革，但投资多元化的格局已初步形成。

四．矿产品概况

1995年，中国固体矿石总产量达51.20亿吨，原油1.50亿吨，天然气179亿立方米，矿业总产值4636亿元。矿产开发总规模居世界第三位。煤炭、水泥产量居世界首位，化肥居第2位，钢和有色金属居第3位，原油居第5位，黄金居第6位。

五．矿山企业生产概况

截至1995年底，中国已建成矿山企业28万多个，其中，国有矿山企业8377个，集体个体矿山企业27万多个，矿业从业人员达到1426万人。形成了300多个以矿业为依托的城镇。

1995年中国国有矿山企业甲类固体矿产(不含砖瓦粘土、建筑用砂石)矿石采掘总量达13.48亿吨，占全国固体矿产矿石产量的37.0%，实现产值1364.54亿元，占同期全国固体矿产产值的75.8%。国有矿山企业占据着主体地位。

1995年，中国集体矿山总数已达27.43万个，开发利用矿种达154种，涉及除石油、放射性矿产之外的几乎所有矿种。1995年，集体矿山企业固体矿产矿石产量37.72亿吨，占全 国固体矿产矿石总产量的73.7%。其中，甲类矿产(不含砖瓦粘土、建筑用砂石)矿石总产量23亿吨，占全部甲类矿产(不含砖瓦粘土、建筑用砂石)矿石总产量的63%，集体煤矿的产量占全国煤炭产量的42.6%。同年，集体矿业产值达到750亿元，占中国矿业总产值(石油、天然气除外)的35.5%。按12.4%的平均产值利税率计算，1995年中国集体矿业创利税93亿元，并为约2900亿元的后续加工业提供了必不可少的初级产品。中国至少有520个县的集体矿业产值在1000万元以上，已成为推动地方经济发展举足轻重的力量。

中国矿产资源的一个突出特点是大型矿床少，中小型矿床多。中国约有40%的集体矿山开采的是零星分散的资源。中国集体煤矿生产的4.9亿吨煤炭产量中，至少有三分之一为国有矿山企业难以利用的薄层煤。

集体矿业解决广大农村剩余劳动力的出路方面发挥了重要作用。1995年全国集体、个体矿业的从业人数已超过863.25万人，占同期全国集体、个体企业从业人数的8%。减轻了劳动力对城市的压力，还为后续加工业、服务业创造了约3500万个就业机会。集体矿业的建设资金主要来自于乡、村两级和农民自身的积累，为国家弥补了3500亿元的基建投资，自1980年以来，在全国的新增矿石产量中，约有62%的煤炭，77.5%的铁矿石，75.2%的磷矿石，63%的硫铁矿，65%的有色金属矿产，80%的主要建材非金属矿产都是集体矿业提供的。

矿产品价格的调整和放开，扭转了原材料价格过低的不合理状况, 使部分矿山企业由亏损走向盈利, 在一定程度上增强了矿山企业的活力。但是，目前中国矿业仍面临着许多亟待解决的问题。整个采掘业1993年以前普遍亏损，1994年国有矿山企业中，煤炭和黑色金属矿采选业仍然是全行业亏损，有色金属、非金属和其他矿采选业虽已扭亏，但仍处于微利状况，只有石油、天然气开采业由于政策环境的改善，才实现了盈利。

六．矿产资源综合利用水平

中国矿产资源的综合利用政策的实施，取得了较为显著的效果。1995年，县以上工业“三废”综合利用实现产值190亿元，为1985年的6.7倍，10年累计创产值955亿元，实现利润也由1985年的几亿元增加到1995年的47亿元，10年累计实现利润243亿元。

中国大多数金属和非金属矿产中都有共生、伴生有用元素，这是中国矿产资源的一个显著特点，其中尤以有色金属矿产为多。据统计，有80多种矿产含有共、伴生元素。如铜矿床中含有铁、铅、锌、钼、镍、钴、金、银、铋、铂、钨、锡、硒、碲、硫等，伴生的金储量约占金总储量的28％，伴生铜储量约占铜总储量的25%，而银的伴生储量比重更高。

从伴生矿产中回收的铜占铜总产量的25%～30％，金占金总产量的25%，铂族金属和稀散元素几乎全靠从伴生矿中回收。中国甘肃金川铜镍矿中的镍、铜、铂、钯、金、银、钌、铑等15种主要元素，目前已能回收13种；甘肃白银有色金属公司生产的矿石的17种元素已能回收14种，综合利用系数达82%。四川攀枝花钒钛磁铁矿回收的钒、钛产量占全国的80%。德兴铜矿因综合而扭亏为盈。

1995年，中国工业废渣综合利用量达2.86亿吨，为1985年的2.34倍，利用率也由1985年的25%上升到43%。目前，有色金属行业70%以上的共(伴)生有用元素都能得到不同程度的综合回收利用，综合回收的共(伴)生元素近40种；综合回收利用率逐年提高，如湖南全省的主要铅锌矿山中铅锌选矿回收率已达60%～90%，达到国际先进水平，有色金属冶炼烟气中硫的综合利用率已超过65%，废水复用率接近70%，综合利用工业体系初步形成，部分企业的综合利用技术已达国际先进水平。黑色金属矿产中共(伴)生的30余种矿产已有20多种得到综合利用，在尾矿、废石、低品位矿石的综合利用方面也取得了不小成绩。近年来煤炭行业在煤矸石发电、煤矸石建材、煤化工、石煤及煤系共(伴)生矿产的综合开发利用等方面都有可喜的进展。目前煤矸石的综合利用率达20%以上，粉煤灰综合利用率超过了30%。

非金属矿产的综合利用也有了重要进展，开发出了一大批深加工和综合利用新产品，部分产品已开始步入系列化。仅就地质矿产部门统计，近10年来，在非金属综合开发利用方面取得的科研成果超过400项。其中获部、省科技成果奖的就有近60项，专利成果14项，有100多项已转化为生产力，使企业经济效益显著提高。1995年综合回收硫产量占总产量的47%。在化工矿山盐湖卤水多元素的利用、矿化结合、矿肥结合等综合利用方面也取得了一定成绩。

矿产资源综合利用研究取得了不少科研成果，如多种复杂难选矿的分选与综合开发利用，无尾矿生产工艺的研究与应用都取得了重大进展，并出现了一批无尾矿矿山企业和一大批金川式依靠科技进步、综合利用好、经济效益高的企业。

中国铁、锰等黑色金属矿山采选平均回收率为65％；国有有色金属矿山采选综合回收率只有50％；煤矿矿井回采率也只有50％左右，如果加上集体、个体煤矿则只有32％；矿产资源总回收率不到30％，比发达国家要低20个百分点。一项研究表明，如果金属矿山开采回收率提高十个百分点，中国就将增加几千万吨的矿石量，相当于新建几十座矿山。煤矿如能提高采煤技术，仅由减少采高、落煤造成的损失，每年就可以增加4000万吨煤炭产量。

但是，从总体看中国综合利用水平还比较低。有关部门对60个矿种4072个国有矿山的调查结果表明，开展综合利用的矿山企业不足300个，只占7％。在已开展综合利用的企业中只有2％的矿山企业有用组分综合利用率在70％以上。集体和个体矿山情况没有综合利用或仅部分综合利用。七．降低资源消耗

中国以位居世界第3位的矿石产量支持排名世界第9位左右的GNP，单位GNP的资源消耗高于同等发展水平的国家。据统计，中国单位GNP的钢材、铜、铝、铅、锌的消耗分别是世界平均水平的3.6、3.7、2.4、2.7和2.2倍；能源对GNP产出率仅为世界平均水平的1/7。

近年来，中国的能源、金属、非金属矿产资源的消耗系数一直在下降。1980～1990年每亿元国民生产总值能源消耗已由13.6万吨标准煤降至9.3万吨标准煤，年均下降3.8％，节约与少用能源总量折合2.85亿吨标准煤；钢材消耗系数，1991年与1980年比下降了36.94％；铜、铅、锌、铝的消耗系数1991年比1970年分别下降了58.17％、57.96％、76％、60.6％。但与国外同等发展水平的国家相比较, 仍然偏高，在降低矿耗和能耗方面仍有很大潜力

八．矿产资源领域的对外开放与合作

扩大矿产资源领域对外开放与合作是当今国际经济发展的潮流。国际矿业投资者在全球寻找目标，中国正面临这种吸引外资进行矿产资源勘查与开发的机遇与挑战。扩大资源领域的对外开放与合作是当务之急。

中国幅员辽阔，矿产资源丰富，地质工作程度较高，矿产资源可供对外开放与合作的项目很多，前景十分广阔。

中国矿产资源领域对外开放与合作具有很大的不平衡性，中国在石油天然气的对外合作领域已取得了很大成绩，积累了不少经验，但其它矿产资源领域的对外合作却相对滞后。

1．在油气领域

中外合作勘查开发石油天然气是从海洋开始起步的。1982年至今，中国已与16个国家和地区的62家石油公司签订了110个海上石油天然气勘探开采合同和协议。截至1995年底，已实际吸引外资51亿美元，其中勘探投资29.7亿美元，开发投资21.3亿美元；已发现并控制石油储量13亿吨，天然气储量2079亿立方米；已建成年产1000万吨的原油生产能力，有17个油气田已投入生产。1995年海上原油产量为870万吨，1996年预计将达到1500万吨。

目前，南海东部珠江口海域是中国主要的海上产油区，1996年原油产量将突破1000万吨大关。南海西部海域是天然气主要产区，其中新建成的崖城13—1天然气田的储量为1070亿立方米，通过780公里和100公里的海底管线，1996年开始以每年29亿立方米和5亿立方米的供应量同时向香港供气发电和向海南岛供气。该气田可以稳定供气20年以上。

1985年，石油勘探开发的对外合作开始扩大到陆上。这一年，《关于开发南方11省区（江苏、浙江、安徽、福建、湖南、江西、云南、贵州、广西、广东和海南）陆上石油的公告》在世界上引起强烈反响，随即签订了海南福山凹陷石油合同。后中国陆上石油工业又增加了 北方10省区的18个含油气盆地；合作领域扩大到提高老油气田采收率和开发开采难度大的油气田项目；对外合作的方式也从单一的勘探合作方式扩大到勘探开发一体化的综合合作方式。

到目前为止，先后有29家外国公司参与了19个合作区块的石油作业。2．在非油气资源领域

目前外商集中于黄金、煤层气和金刚石资源的勘查与开发。迄今为止，金矿项目超过20项，进行合作勘查的有广东长坑金矿（与加拿大巴里克鲍尔公司合作）、广西百色金矿项目（与加拿大宝仑公司）、贵州灰家堡北斜金矿勘探项目（与加拿大丹斯通公司）、云南镇源金矿和莫江金矿之间区块勘查项目（与加拿大矿业公司）以及四川凉山茶铺子金矿勘查项目（与加拿大明科公司）等。

进行合资开采的有山东大尹格庄金矿。

已与外商签订勘查合同97项，主要勘查项目有：河北蔡家营铅锌矿项目（与澳大利亚团布尔公司合作）。辽宁金刚石合作项目（与南非德比尔斯公司合作）。湖南沅水金刚石项目（与比利时西贝克公司合作）及与德国安贝格高岭土公司合作的高岭土项目。山东平邑金刚石项目（与加拿大环亚矿业公司合作）等。

领取采矿证的合资合作项目主要是建材和矿泉水项目。

90年代以来, 外商来华投资勘查、开采油气以外矿产资源的项目日益增多。据不完全统计，13个主要资源省份中中外合作的项目达116项，实施的有93项，固体矿产勘查项目23项（金1项、金刚石2项、铅锌5项、铜2项、建材矿产5项、稀有和稀土金属矿产8项），开发项目69项（矿泉水28项、建材矿产37项、岩盐矿产2项、铅锌1项、锰1项）。各项目外商投资金额大多在几十万到几百万美元之间。其中河北蔡家营铅锌矿项目是目前除煤以外的固体矿产项目中外资投入最多的一个，协议金额超过1亿美元。

近年来，中国的煤层气资源勘查开发开始起步。中国与澳大利亚路伟尔公司、美国安然公司和阿莫科公司在陕西、山西合作勘查开发煤层气，协议金额2000万美元。

据对191个项目的不完全统计，共吸收资金28.93亿美元，其中中国海洋石油总公司为27亿美元。外商投资勘查的重点主要在能源矿产（主要是油气），这些项目吸收外资的总数占95％以上。

3．中国在海外进行矿产资源风险勘探与投资开发工作

90年代以来，中国在加纳、坦桑尼亚、玻利维亚、马来西亚、柬埔寨和老挝开展了不同程度的金矿勘查工作。中国还通过购买股权，参与澳大利亚恰那铁矿开发，现已投产。中国在泰国、苏丹、加拿大、秘鲁进行了一些低风险小油田开发项目，获得年产原油75万吨份额。中国在印度尼西亚购买马六甲油田股份，获得成功。中国与澳大利亚合办的澳斯明泰克公司也于1993年获得批准，并已在澳大利亚申请到10片约500平方公里的找矿租地，开展了金、银、铜、铅、锌等多金属矿的找矿工作。中国还在南美的秘鲁、智利，菲律宾、越南、老挝和柬埔寨等国家开展了铜、金、铅、锌等矿产的风险勘查和开发尝试。

九．二次资源产业

二次资源产业是指对废弃的矿石或废旧金属、非金属工业制品、尾矿的回收开发利用产业，由此而形成的资源称二次资源或再生资源。

中国二次资源的开发利用起步于50年代，目前，中国回收再生资源达19大类，上百个品种，年回收总量达1.7亿吨，年总产值达250亿元。废钢铁的回收率为42%，废旧金属综合回收率为27.7％，综合回收的黄金占总产量的1/4～1/3，综合回收的银占银总产量的3/4以上，铝占11.2％，锌占6％，硫占1/3。

在中国，二次资源开发尚未真正形成一个独立的产业。还存在不少问题：一是矿床的综合勘查、综合开发、综合评价不够。二是对可供二次开发利用的资源缺乏有力的促进和保护政策，以致于大量可供二次开发利用的资源遭受不应有的损失。三是技术水平低。四是产业化程度不高，五是缺乏再生资源的产品价格的政策导向。六是各部门之间的配合不够，资源管理部门、矿业部门和环境治理部门基本上处于脱节运行状态。

中国废旧金属的回收远未达到应有的水平，废旧金属回收仍有较大的潜力。研究表明，如果到2010年废旧金属再生利用水平在现有基础上提高10个百分点，则可增加1000万吨钢铁、60万吨有色金属可供量。

十．开发替代产品

在中国，矿产资源替代产品潜力极大。发展方向一是利用其他自然资源替代矿产资源，如以太阳能、风能、潮汐能和水力资源等新能源，降低矿产资源的消耗量。二是以某种矿产(物)元素替代另一种矿产(物)中的元素，如中国钾盐资源短缺，但却有比较丰富的不溶性钾资源，如明矾石的保有储量达1.5亿吨，钾长石保有储量达1.5亿吨，而且分布广，有可能替代钾盐资源生产钾肥。又如以滑石替代高岭土作造纸填料等。三是用人工制造的矿物原料替代天然的矿物原料，如用人造压电石英替代天然压电石英，人造金刚石替代天然金刚石。四是用其他人造材料替代天然的矿物原料。

十一．开发新的资源 中国海域的矿产资源十分丰富, 除丰富的海上油气、滨海砂矿外，海水中含量丰富的各种化学元素和大洋矿产资源也可加以利用。目前利用较多的是海水中的钠、钾、碘和大陆架中的石油、天然气资源。在未开发的海洋矿产资源中，以深海海底的多金属结核、富钴结壳和海底硫化物矿床最引人注目。80年代后期中国加强了对深海矿产资源的调查，并被列为国际海底矿产勘查开发先驱投资者。

十二．矿产品进出口贸易概况

新中国成立以后，矿产品（含相关能源原材料）对外贸易发展很快。到1978年，与中国建立贸易关系的国家和地区，已由新中国成立初期的46个扩大到160个；进出口贸易总额达到206.41亿美元，比1950年增长12.3倍。其中出口额为97.5亿美元，比1950年增长17.8倍。出口的矿产品主要以矿石和初级加工产品为主，如钨、锑、锡矿砂，煤炭，日用瓷器；进口的矿产品主要是当时国内紧缺的石油、钢材、化肥及有色金属原材料。从1949～1978年的30年间，中国共进口钢材6400万吨、占国内产量的23%，铜209万吨、占国内产量的52%，铝195万吨、占国内产量的48%，化肥10.05亿吨，、占国内产量的37%。

1986年以来，中国矿产品进出口贸易又取得了长足进展。1986年，矿产品进出口总额为162.78亿美元，到1994年已增长到394.79亿美元，增长了1.43倍，年均递增11.7%以上。其中，出口由50.49亿美元增加到152.57亿美元，增长2.02倍，年均递增14.8%；进口用汇由112.29亿美元猛增到1993年的273.39亿美元，增长1.43倍，年均递增13.55%。1995年进出口总额达461.51亿美元，比上年增加66.72亿美元。中国对外贸易逆差依然存在。

矿产品结构有明显改善 在出口方面,矿产品已由原料或初级矿产品为主逐步转变为以深加工矿产品为主，由以燃料矿产为主逐步转变为燃料矿产、非金属矿产和金属矿产三足鼎立的局面。

初级产品出口换汇额在整个矿产品出口额中的比重，已由1986年的79.1%，逐步下降到1994年的24.38%。非金属矿产品出口稳步大幅增长，已成为中国矿产品出口的创汇大户。换汇额从1987年的8亿美元，增加到1994年的32.3亿美元，增长3.04倍，在矿产品出口总额中所占的比重，由15.8%提高到21.2%。

主要出口品种有平板玻璃、日用陶瓷、滑石、鳞片石墨、萤石、菱镁矿及轻(重)烧镁、重晶石、耐火粘土、石材，近几年还有水泥与水泥熟料，9年中为国家创汇135亿美元以上。

燃料矿产品出口出现下降趋势，换汇额由1987年的45.42亿美元，下降为1994年的43.19亿美元，减少4.9%, 在矿产品出口总额中所占比重，由59.3%下降到28.3%。其中，石油出口明显下降，1987年出口原油及成品油换汇40.03亿美元，到1994年减少到30.51亿美元，下降23.8%，在矿产品出口总额中所占比例，由52.2%下降到20%。石油出口中，成品油的比重有所提高，由1987年的21.4%增加到1994年的34.45%。

金属矿产品出口稳步增长，出口额由1987年的12.54亿美元，增加到1994年的43.01亿美元，增长2.43倍，在矿产品出口总额中所占比重，则由16.4%提高到28.2%。金属矿产品的进口变化较明显，由1987年的60.47亿美元，迅速增加到1994年的143.85亿美元，增长1.38倍。其中，钢材的进口起伏很大：1987年进口额47.87亿美元；1988～1989年间基本上维持这一水平；1990～1991年间降到20多亿美元；1992年恢复正常进口；1993年进口额猛增到131.4亿美元，比上年增长1.6倍；1994年进口额降为97.45亿美元，比上年递减25.8%。有色金属原材料进口稳步发展，由1987年的7.35亿美元增加到1994年的32.96亿美元，年均递增23.9%以上。

制成肥料的进口增长也很迅速，由1987年的13.99亿美元，增加到1991年的32.29亿美元，年均递增23.3%，特别是1988年，增长率高达67%。1993年，国家取消对进口化肥的财政补贴，化肥进口额由上年的30.04亿美元陡降到14.79亿美元，降幅高达50.8%。1994年化肥进口用汇19.38亿美元，回升31%。

铅、锌、水泥、纯碱、烧碱实现了从需要进口到大量出口的战略性转变，从1992年开始，中国大量出口铅、锌，已成为占世界贸易量近25%的铅锌出口大国。1990年，水泥贸易变进为出，出口量达到783万吨，换汇金额2.57亿美元，一举成为出口创汇大户。1991年，水泥出口达1074万吨，换汇4.43亿美元。近几年，尽管国内基建规模扩大，水泥需求量大增，但由于产量连年保持大幅递增，水泥净出口量仍维持在数百万吨的水平。纯碱和烧碱也已由进口国转变为出口国，1994年出口量分别在28万吨和25万吨左右。

十三．外商企业

截至1994年底，中国涉外勘查登记项目共191项，吸引外资50多亿美元。其中油气资源占70.7%，非金属矿产占12.5%，有色金属矿产占10.5%，贵金属矿产占4.2%，稀有金属矿产占2.1%。在固体矿产勘查开发的对外合作方面，集中在金、盐、铅锌、锡、金刚石等矿种上。与中国合作进行勘查的项目有：荷兰阿克苏公司的江苏金坛真空制盐项目；澳大利亚团布尔公司的河北蔡家营铅锌矿项目；澳大利亚BHP公司的四川康滇金、铅、锡矿项目;南非德比尔斯公司和澳大利亚矿业公司进行的金刚石项目；比利时西贝克公司的湖南沅水金刚石项目；加拿大环亚矿业公司的山东金刚石项目等等。目前与中国已经签定合作勘查协议的项目有：与加拿大巴列克鲍尔黄金公司的广东长坑金矿勘查开发项目；与加拿大大宝仑公司的百色金矿勘查开发项目等等。1987年至1994年，中国储量审批机构共审批涉外勘查项目 的储量报告近100份，涉及15个国家和地区的外商，涉及14个矿种，分布于中国17个省区及管辖海域。

截至1994年底，已取得采矿权的外商投资采矿项目有170个。其中合资138个，独资32个。主要涉及矿种为建材非金属和矿泉水。投资者来自美国、加拿大、德国、法国、瑞典、丹麦、荷兰、俄罗斯、捷克、澳大利亚、日本、韩国、新加坡、菲律宾、中国香港、中国台湾等20余个国家和地区。

十四．中国区域矿产资源概况

中国的矿产资源分布具有明显的分区分带特征，矿产分布的区带性，也必然形成各大行政区、各省矿产资源组合分布特征不同，以及不同的资源配套特点。

华北地区、东北地区的矿产资源属于以铁矿、煤矿、石油为主的矿产资源配套类型。其中，华北地区主要矿产有煤、铁、稀土、铌、耐火粘土、铸型用砂、芒硝、天然碱、建筑用大理石、石灰岩等26种矿产；东北地区主要有铁、石油、金、菱镁矿、滑石、硼、金刚石、铂、硅藻土等19种矿产。

华东地区矿产资源以有色金属矿产和非金属矿产为主，主要矿产有铜、钨、金、银、钽、金刚石、菱镁矿、明矾石、萤石、高岭土、膨润土、硅藻土、叶蜡石、石膏等22种矿产。

中南地区以有色金属、化工原料矿产及建材非金属矿产为主，主要有锰、铅、锌、钨、锡、钼、锑、铋、铌、钽、钛铁砂矿、独居石、银、磷、硫铁矿、压电水晶、高岭土、油页岩、玻璃用砂等47种矿产。

西南地区以黑色金属、有色金属、化工原料矿产为主，主要有铁、钒、钛、铜、铅、锌、锡、汞、锰、铬、煤、天然气、磷、岩盐、石棉、刚玉等32种矿产。

西北地区矿产以煤、石油、有色金属、化工原料矿产为主，主要有镍、钴、钼、铂族、煤、铅、锌、铜、石油、铍、铌、钽、钠盐、芒硝、钾盐、玻璃硅质原料、石棉等31种矿产。

上述分布特征，为中国矿产资源区域性综合开发利用和区域经济发展提供了各具特色的资源基础。

十五．矿产资源核算

（一）实物核算

早在50年代，中国建立和实行的《全国矿产储量平衡表》制度，实际上是一种初步的矿产资源实物核算。

80年代初，地质矿产部开始研制《矿产储量数据库》系统，1987年已正式投入使用，现 已存储了近10年（除石油、天然气、铀能源矿产储量以外）的近2万个金属矿产、非金属矿产地储量数据。每个矿产地含有212个基本数据项，主要有产地名称、地理位置、交通条件、供水情况、矿产名称、矿床类型、矿石品级、矿床储量及质量、矿石选冶、产地开采技术条件和利用情况等。该系统的运行为矿产资源实物核算提供了极大的方便。

（二）价值核算

地质矿产部于1984年开始探索矿产资源价值核算，1993年, 以1990年矿产品不变价作为基准，首次计算了截至1992年底全国已探明矿产的保有储量的潜在总值（即：某种探明的可利用资源按其初级产品价格折算的价值。这一指标不扣除矿产资源采选损失及勘查开采要素成本），宏观地反映了一个国家(地区)的矿产资源实力。

截止1995年底，中国全部矿产保有储量的潜在总值为30万亿元，45种主要矿产保有储量潜在总值为28.5万亿元。

摘引自：华夏水网（http://）

第五篇：中国现行离婚法律制度范文

中国现行离婚法律制度

中国现行的离婚法律制度是从新中国成立后逐步建立起来的，以《中华人民共和国婚姻法》及其他涉及离婚的法律、法规、司法解释和行政规章构成相应的法律体系。基本特点有以下几方面：

1.保障离婚自由，反对轻率离婚是离婚法律制度的基本指导思想。婚姻自由已被《婚

姻法》确定为基本原则，婚姻自由自然包括离婚自由；但是，这并不意味着婚姻

当事人想离就离，可以轻率随意的离婚，而是以夫妻感情破裂作为离婚前提条件；可见，婚姻法这一规定既保障了离婚自由，也限制了轻率离婚！

2.离婚程序实行双轨制。《婚姻法》既规定了登记离婚，也规定了诉讼离婚，在双方

自愿离婚并且就子女抚养和财产分割达成协议时，可以申请登记离婚；否则只能

通过诉讼程序离婚。

3.诉讼离婚实行感情破裂主义，离婚后果上兼顾过错主义。《婚姻法》规定了法院判

决离婚的标准是夫妻感情确已破裂，同时规定了过错方在分割财产时应少分或不

分，而且无过错方可以向过错方主张损害赔偿。

4.离婚过程中注重保护妇女和子女的合法权益。保护妇女子女的合法权益是《婚姻

法》的基本原则之一；《婚姻法》规定：在女方怀孕期间和分娩后一年之内或中止

妊娠后6个月之内，限制男方的离婚请求权！在子女的抚养问题上明确以子女的利益为优先靠虑因素。

中国的离婚法律制度体现在《婚姻法》等法律法规和司法解释当中，已经形成相对独立的法律体系，随着会社会的发展，新的司法解释也将适时颁布实施，我们国家的离婚法律制度将更加完备！