市政府关于印发《常州市企业安全生产长效管理考评办法》的通知

第一篇：市政府关于印发《常州市企业安全生产长效管理考评办法》的通知

常州市人民政府规范性文

件

常政规〔2010〕9号

市政府关于印发《常州市企业安全生产长效管理考评办法》的通知

各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：

现将《常州市企业安全生产长效管理考评办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年十一月三十日

常州市企业安全生产长效管理考评办法

第一章总则

第一条为进一步深化企业安全生产长效管理，加大安全生产监管力度，全面落实企业安全生产主体责任，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《江苏省安全生产条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本市行政区域内企业安全生产长效管理考评，适用本办法。

第三条市、辖市（区）安监部门负责组织本行政区域内的企业安全生产长效管理考评工作。其他有关部门在各自职责范围内，做好企业安全生产长效管理考评工作。

第四条企业安全生产长效管理考评工作，以落实企业安全生产主体责任为核心，以加强安全生产基层基础工作为重点，推动企业提高安全生产水平，实现本质安全。

第二章 考评内容

第五条企业安全生产长效管理考评包括对企业的达标考核、对乡镇（街道、工业园区）的巡查考评、对辖市（区）政府和负有安全生产监督管理职责部门的年终考评。

第六条对企业的达标考核，参照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010），重点检查企业安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、安全生产机构设置和人员配备、作业现场安全管理、安全生产投入、应急救援预案演练、隐患排查治理、安全教育培训、重大危险源监控、职业危害防控、新改扩建项目“三同时”、安全生产许可执行等情况。

第七条对乡镇（街道、工业园区）的巡查考评，重点检查安全生产组织机构建设、规章制度建设、安全生产基础工作、事故隐患和危险源监管、安全生产事故处理、对企业的现场安全检查、安全生产宣传教育和培训等情况。

第八条对辖市（区）政府和具有安全生产控制指标部门的年终考评，重点检查安全生产控制指标完成、安全生产工作部署和落实、安全生产责任制落实、专项整治工作、隐患排查治理、安监机构和安全生产经费落实、安全生产基础工作、安全生产宣传教育和培训、应急救援预案制定及事故处理等情况。

对其他负有安全生产监督管理职责部门的年终考评，重点检查安全生产日常监管的履职、安全生产宣传教育和培训、应急救援预案制定和演练、事故隐患排查和整治、事故报告和调查处理及统计分析等情况。

第三章 考评方法

第九条企业达标考核工作实行属地管理与分级负责相结合的原则。市直管企业，由市安监部门负责。辖市（区）属监管企业，由辖市（区）安监部门负责；也可根据实际情况委托所在乡镇（街道、工业园区）安监机构具体实施。实行行业管理的企业，由行业主管部门负责。

第十条企业达标考核按照《常州市企业安全生产达标考核评分细则》（附件1）组织实施，实行百分制达标分级。90分以上（凡“以上”均含本数，下同）为一级达标企业；75分以上90分以下（凡“以下”均不含本数，下同）为二级达标企业；60分以上75分以下为三级达标企业；有否决项或60分以下为不达标企业。

发生较大以上生产安全事故的，一律评为不达标企业。企业发生死亡事故、职业危害事故或重大火灾事故，在安全生产方面存在严重违法行为，或因安全生产原因造成集访事件的，在原级别上降低一级。

第十一条企业达标考核应当突出对生产现场的监督检查。通过检查，检验企业安全生产责任是否落实、规章制度是否健全、宣传教育和培训是否到位、安全投入是否足够、隐患排查是否彻底，纠正和查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律行为。

第十二条鼓励和支持企业开展国家安全生产标准化和职业健康安全管理体系认证。对通过上述两项认证之一且证书在有效期内的企业，可视同一级达标企业。

第十三条达标企业级别认定有效期为三年，满三年后重新申请考核评定。

二、三级达标企业申请升级的，必须在本级达标满一年后方可申请；不达标企业必须经整改符合安全生产条件后方可申请达标考核。各级安监部门每年按比例抽取一定数量的达标企业进行复查。

第十四条对乡镇（街道、工业园区）的巡查考评由各辖市（区）安委会按照《常州市乡镇（街道、工业园区）日常巡查考评评分细则》（附件2）组织实施。市安委会每年应当抽查一定数量的乡镇（街道、工业园区）进行考评。

第十五条对辖市（区）政府和市相关职能部门的年终考评由市安委会按照《常州市安全生产年终考评评分细则》（附件3）组织实施。

辖市（区）政府年度目标考评得分为百分制，企业达标考核得分占30%，乡镇（街道、工业园区）日常巡查考评得分占30%，辖市（区）政府年终考评得分占40%。年度目标考评总得分90分以上的为优秀，75分以上90分以下的为良好，60分以上75分以下的为合格，60分以下的为不合格。

市相关职能部门年终考评分即为年度目标考评分。

第四章考评保障

第十六条企业安全生产长效管理考评结果纳入市政府对各辖市（区）政府及市相关职能部门年度目标考核。企业安全生产达标考核工作纳入政府和相关职能部门安全生产目标管理，按有关规定进行考评。

第十七条各辖市（区）政府和相关职能部门应当做好企业安全生产长效管理考评工作，广泛宣传发动，采取各种措施，增强考评工作的有效性。

第十八条加强基层监管力量建设。各乡镇（街道、工业园区）应当根据经济总量、企业数量在编制总额内配备不少于2名专职安全监管人员，保证安全生产长效管理工作的有效开展。提高安全生产监管人员的专业素质和技术装备水平，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。

第十九条企业应当严格执行安全生产法律、法规和规章及行业规范，加大对安全生产标准化建设的投入，提高企业安全生产标准化水平，积极组织开展岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动，巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标。

第二十条企业安全生产基本条件、安全生产目标、重大隐患治理、安全生产投入、安全生产形势等情况应当以适当方式向员工公开，接受员工监督。

第五章考评奖惩

第二十一条市从安全生产专项资金中安排安全生产长效管理考评资金，用于对成绩突出的辖市（区）政府、市相关职能部门和有关单位的奖励。各辖市（区）政府也应当安排一定的经费，建立奖惩制度，推动安全生产长效管理目标的实现。

第二十二条实行企业安全生产分级挂牌督办、公告制度。对安全生产管理混乱、事故隐患严重的企业实行挂牌督办，有关部门应当加强督促检查；对一年内发生2起以上一般事故或发生较大以上事故的企业向社会公告，并依法从重处罚。

第二十三条实行企业安全生产达标考核结果通报制度。安监部门将企业达标考核情况向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业及其主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据；向发展改革、经信、环保、工商等部门通报，作为各部门对企业依法管理的重要参考依据。

第二十四条 实行工伤保险费率浮动制度。根据国家和省有关规定，将企业安全生产达标考核结果与工伤保险费率相挂钩。

第二十五条实行评先评优挂钩制度。一级达标企业作为市级安全生产诚信企业，优先推荐参加省级安全生产诚信企业评选；不达标企业不得评为各类先进企业，其法定代表人不得作为劳动模范等评先评优的候选人。

第六章附 则

第二十六条 各辖市（区）政府及市相关职能部门可根据本办法，结合本地区本部门实际情况，制定具体实施办法。

第二十七条本办法自2011年1月1日起施行。《常州市企业安全生产达标考核办法》（常政发〔2008〕95号）和《关于对安全生产长效管理实施考评的通知》（常政办发〔2008〕58号）同时废止。

第二篇：总局印发工贸企业安全生产标准化考评办法

总局印发工贸企业安全生产标准化考评办法

国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业

安全生产标准化考评办法的通知

安监总管四〔2011〕84号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：

为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）精神，进一步规范和推进冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作，制定了《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。

各地区、各有关企业在实施过程中如遇到问题，请及时与国家安全监管总局监管四司联系（联系人及电话：刘涛，010-64463763）。

国家安全监管总局

二○一一年六月九日

全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法

根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)，为有效实施《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010），规范冶金等工贸企业安全生产标准化考评工作，制定本办法。本办法所称冶金等工贸企业是指冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业。

企业安全生产标准化考评采取自评、申请、评审、审核公告、颁发证书和牌匾的方式进行。

安全生产标准化企业分为一级企业、二级企业和三级企业。一级企业由国家安全生产监督管理总局（以下简称总局）审核公告；二级企业由企业所在地省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门（以下简称省级安全监管部门）审核公告；三级企业由所在地设区的市（州、盟)安全生产监督管理部门（以下简称市级安全监管部门）审核公告。

申请安全生产标准化评审的企业应具备以下条件：

设立有安全生产行政许可的，已依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。

申请一级企业的，应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。

申请二级企业的，申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1人。

申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。

行业评定标准中的企业安全绩效要求高于本条款的，按照行业标准执行；低于本条款要求的，按照本条款执行。评审依据相应的评定标准（或评分细则，下同）采用评分的方式进行，满分为100分，评审标准如下：

一级：评审评分大于等于90分（大型集团公司90%以上的成员企业评审评分大于等于90分）；

二级：评审评分大于等于75分（集团公司80%以上的成员企业评审评分大于等于75分）；

三级：评审评分大于等于60分。

评定标准满分不为100分的，按100分制折算。

安全生产标准化考评程序：

企业自评：企业成立自评机构，按照评定标准的要求进行自评，形成自评报告。

企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。

申请评审：企业根据自评结果，经相应的安全生产监督管理部门（以下简称安全监管部门）同意后，提出书面评审申请。评审申请格式见附件一。

申请安全生产标准化一级企业的，经所在地省级安全监管部门同意后，向一级企业评审组织单位提出申请；申请安全生产标准化二级企业的，经所在地市级安全监管部门同意后，向所在地省级安全监管部门或二级企业评审组织单位提出申请；申请安全生产标准化三级企业的，经所在地县级安全监管部门同意后，向所在地市级安全监管部门或三级企业评审组织单位提出申请。

符合申请要求的，通知相关评审单位组织评审；不符合申请要求的，书面通知申请企业，并说明理由。由评审组织单位受理申请的，评审组织单位对申请进行初步审查，报请审核公告的安全监管部门核准同意后，方可通知相关评审单位组织评审。评审与报告：评审单位收到评审通知后，应按照相关评定标准的要求进行评审。评审完成后，经申请受理单位初步审查后，将符合要求的评审报告，报送审核公告的安全监管部门；对于不符合要求的评审报告，书面通知评审单位，并说明理由。评审报告格式见附件二。

评审结果未达到企业申请等级的，经申请企业同意，限期整改后重审；或根据评审实际达到的等级，按本办法的规定，向相应的安全监管部门申请审核。

评审工作应在收到评审通知之日起三个月内完成(不含企业整改时间)。

审核与公告：审核公告的安全监管部门对提交的评审报告进行审核，对符合标准的企业予以公告；对不符合标准的企业，书面通知申请受理单位，并说明理由。

颁发证书和牌匾：经公告的企业，由安全监管部门或指定的评审组织单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。

证书和牌匾由总局统一监制，统一编号。证书样式见附件三，牌匾样式见附件四。

安全生产标准化一级企业评审组织单位和评审单位由总局确定，二级、三级企业评审组织单位和评审单位由省级安全监管部门确定。

评审单位按照评定标准，对申请企业采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的方法进行评审。

人员询问、现场考核和查证可以按一定比例进行抽查。

安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为3年。期满前3个月，企业可按本办法的规定申请延期，换发证书、牌匾。

取得安全生产标准化证书的企业，在证书有效期内发生下列行为的，由原审核单位公告撤销其安全生产标准化企业等级：(一)在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的；

(二)不接受检查、抽查的；

(三)迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；

(四)大型企业集团、上市集团公司一级企业发生较大以上生产安全事故，或所属成员企业10%以上发生死亡生产安全事故的；

(五)一级、二级、三级企业发生人员死亡生产安全事故，半年内须申请复评，复评不合格的；

(六)企业再次发生人员死亡生产安全事故的。

被撤销安全生产标准化等级的企业，按降低至少一个等级重新申请评审；自撤销之日起满一年的，方可申请被降低前的等级。

三级企业符合撤销等级条件的，由市级审核公告单位责令限期整改，通知评审组织单位收回证书、牌匾。整改期满，经原评审单位评审，符合三级企业要求的，方可重新颁发原证书、牌匾。整改期限不得超过一年。

被撤销安全生产标准化等级的企业，应向原发证单位交回证书、牌匾。

企业取得安全生产标准化证书后，每年应对本单位安全生产标准化的实施情况至少进行一次自我评定，并形成自评报告，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提高安全生产水平。

企业安全生产标准化自评报告须按有关规定抄送相应的安全监管部门。评审单位应严格按照相关安全生产标准化评定标准的要求开展考评的相关工作，确保安全生产标准化考评工作的质量，并对评审结果负责。

对取得安全生产标准化证书的企业，各级安全监管部门视情况组织日常检查、抽查，并对检查、抽查情况进行通报。企业在考评过程中弄虚作假、申请材料不真实，不接受检查、抽查，或者发生生产安全事故、符合本办法第十一条规定的，撤销其安全生产标准化企业等级。

本办法自印发之日起施行。2005年1月24日原国家安全生产监督管理局印发的《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》（安监管管二字〔2005〕11号）和2008年1月31日总局印发的《冶金企业安全标准化考评办法（试行）》（安监总管一〔2008〕23号）同时废止。

附件：

1、企业安全生产标准化评审申请

2、企业安全生产标准化评审报告

3、企业安全生产标准化证书样式

4、安全生产标准化牌匾式样

第三篇：关于印发2008年清浦区学校城市长效综合管理考评办法的通知

浦教发〔2008〕72号

关于印发2008年清浦区学校城市 长效综合管理考评办法的通知

有关中小学、教师进修学校：

为认真贯彻区政府《关于加强城市长效综合管理的意见》（浦教发[2007]139号），保进城市长效管理措施落实和管理水平的提高，结合本区学校实际，特制定本考评办法

一、考评内容

考评涉及爱国卫生组织管理，健康教育、食品卫生管理传染病防治、校园环境卫生、厕所、禁烟工作、开展师生小手拉大手活动、宣传报道等方面的内容。

1、凡被评为优秀等次的学校，区教育局对学校返还保证金的基础上等额奖励。

2、凡被评为合格学校，区教育局对学校返还保证金。

3、凡被评为不合格学校，扣除全额保证金。

五、其它

2008考核时间从3月1日-2009年1月31日

附：2008年清浦区学校城市长效综合管理评分细则

二○○八年五月七日

主题词：学校 考评 通知 清浦区教育局办公室 2008年5月7日印发

共印45份

1.校园环境努力营造美化、净化、绿化的育人环境，打造宜人空间。

2.绿化区及花坛内无纸屑、无杂物，爱护花草。（不符合的扣2分）

3.开展宣传发动城市长效综合管理等工作,有横幅、画廓、板报、厨窗等。（没有的扣2分）

4.校园、办公室、教室地面要求无纸屑、食品袋、杂物，无垃圾，无痰迹。卫生用具要摆放整齐，垃圾及时清倒。（不符合扣2分）

5.门窗、桌凳；门窗玻璃无灰尘、无破损，窗台干净，桌凳、书本摆放整齐，无破损。（不符合扣1分）

6.墙壁；要求墙砖无结灰，墙壁无污迹，无污印，无蜘蛛网、无乱贴乱画。（不符合扣2分）

7.厕所粪便及时冲洗、无异味、无蛆蝇，地面无便纸，墙面无乱贴乱画，水冲厕所，蹲位比应相应配套，有洗漱水龙头。（不符合的扣3分）

四、其它综合性工作（75分）

1.每月组织师生、家长开展小手拉大手活动，将城市长效综合管理工作深入到千家万户。（未完成的有一次扣2分）

2.每周按规定时间上午11：00前上报规范的自查报

第四篇：河南省交通运输企业安全生产考评办法

河南省交通运输企业

安全生产标准化考评办法（试行）

第一章

总则

第一条 为加强交通运输企业安全生产工作，规范全省交通运输企业安全生产标准化考评行为，依据交通运输部《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于全省交通运输企业安全生产标准化考评及有关管理活动。

第三条 省交通运输厅主管全省交通运输企业安全生产标准化管理工作，负责二级达标企业（一级达标企业的考评由交通运输部负责）的考评和考评员适任条件的审核、培训、考试发证、注册登记管理工作。

各省辖市、省直管县（市）、扩权县（市）交通运输主管部门负责本管辖范围内交通运输企业安全生产标准化工作和三级达标企业的考评工作。

在长江干线从事跨省航运的企业，由长江航务管理局负责二、三级达标企业的考评工作。

第四条 交通运输企业安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开、透明的原则，考评结果交通运输主管部门应向社会公告。

第二章

考评员管理

第五条 考评员专业类型分为道路运输、水路运输、港口码头、城市客运、交通运输工程建设五种。

考评员资格最多只能申请两种专业类型。

第六条 考评员的数量按100家企业不少于10名考评员的比例进行配备。

第七条 报考考评员须符合《交通运输企业安全生产标准化考评员管理实施办法》规定的条件，通过交通运输企业安全生产标准化管理信息系统向考评机构提交申请，经考评机构审核，由省交通运输厅负责组织培训和考试工作。

经考试合格的人员，由省交通运输厅核发交通运输企业安全生产标准化考评员资格证。

第八条 直接从事交通运输安全生产行政管理工作10年以上，熟练掌握交通运输安全生产相关法规和企业安全生产标准化规定，身体健康，经本人申请、所在单位推荐、属地交通运输主管部门审核，报省交通运输厅审定，可直接颁发考评员资格证。

第九条 从事交通运输企业安全生产标准化考评工作的考评员应受聘于考评机构开展考评活动。

考评员可以受聘于二级考评机构和三级考评机构，考评的专业应为申请的两种专业类型。

第三章

考评机构管理

第十条 考评机构资质类别分为道路运输、水路运输、港口码头、城市客运、交通运输工程建设五类。

道路运输资质类型含道路旅客运输、道路危险货物运输、道路普通货运、道路货物运输站场、机动车维修、汽车客运站等经营类别；水路运输资质类型含水路旅客运输、水路普通货物运输、水路危险货物运输等经营类别；港口营运资质类型含港口客运（滚装码头、渡船渡口）、港口普通货运、港口危险货物营运等经营类别；城市客运资质类型含城市公共汽车客运、城市轨道交通运输、出租汽车营运等经营类别；交通运输工程建设资质类型含交通运输建筑施工经营类别。

第十一条 考评机构的资质分为一、二、三级。同一级别考评机构只能申请两种专业类型。

一级考评机构由交通运输部认定，二级考评机构由省交通运输厅认定，三级考评机构由省辖市、省直管县（市）、扩权县（市）交通运输主管部门认定。认定的二级、三级考评机构要逐级上报交通运输部。

第十二条 综合性考评中心应符合《交通运输企业安全生产标准化考评机构管理实施办法》二级考评机构的条件，各专业考评小组至少应有1名考评员具有高级技术职称。

第十三条 申请二级、三级考评机构应符合《交通运输企业安全生产标准化考评机构管理实施办法》规定的条件，通过交通运输企业安全生产标准化管理信息系统向交通运输主管部门提交电子申报材料，符合条件的，由交通运输主管部门颁发交通运输企业安全生产标准化考评机构资 质证书并向社会公布，资质证书有效期为5年。

资质证书有效期满需要换证的，应当于期满前3个月向交通运输主管部门提出换证申请，经审查合格的换发证书；不合格的，不予换发证书。

第十四条 二级考评机构可以接受委托从事三级达标企业的考评工作，考评专业可以相同也可以不同。

第十五条 本管辖范围内没有考评机构的，交通运输主管部门可以委托具有相应资质的考评机构对企业进行考评。交通运输主管部门组织考评时，参加考评人员必须是持有相应资格证书的考评员。

第十六条 考评机构应接受交通运输主管部门的监督管理，并按照交通运输主管部门赋予的权限开展工作，建立企业考评档案。

第十七条 考评机构应建立考评员日常管理档案，并按向交通运输主管部门备案。

第十八条 考评机构应当依照相关法律、法规、标准的规定，独立开展考评工作，如实反映被考评企业的安全生产状况，严禁弄虚作假，向评审组织单位提交客观公正的考评报告，对考评结果全面负责。考评机构与申请考评的企业存在利害关系的，应当回避。

第四章

企业考评

第十九条 交通运输主管部门或其认定的考评机构负责对交通运输企业实施考评。

第二十条 交通运输企业应根据经营类别分别申请达标等级。

二类及以上机动车维修企业申请达标考评。

第二十一条 申请初次考评的企业应具备以下条件：

（一）具有企业法人资格（含分公司），并直接从事交通运输生产经营建设行为的实体；

（二）具有与其经营管理相适应的安全生产管理机构和人员，并建有相应的安全生产管理制度；

（三）已进行安全生产标准化建设自评。

第二十二条 交通运输企业应对照《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》进行自评，逐项给出自评分值，形成自评报告，并通过交通运输企业安全生产标准化管理信息系统向相应的交通运输主管部门提出考评申请。

交通运输企业自评结果应作为申请达标等级的重要依据。第二十三条 对满足申请要求的企业，交通运输主管部门应结合企业的申请确定考评机构。第二十四条 考评机构应在5个工作日内完成对企业申请材料的真实性和符合性的核查，对核查通过的企业按照《交通运输企业安全生产标准化考评发证实施办法》的要求和规定对企业安全生产情况进行考评；核查不通过的，应及时告知主管机关和企业，并说明原因。

考评机构应在接到申请后25个工作日内完成对企业的考评。

第二十五条 企业通过考评的，由考评机构上报交通运输主管部门审核同意后，向该企业签发安全生产标准化达标证书。未通过考评的或经交通运输主管部门审核不合格的，企业应采取纠正措施并可在3个月后重新申请考评。

交通运输主管部门应对企业拟达标的等级进行公示（公示期7天），公示期间没有实名举报的向企业颁发安全生产标准化达标等级证书，并向社会公布。公示期间如有实名举报，要组织有关人员进行核查，举报不属实或举报属实但不影响考评结论的予以发证；举报属实且影响考评结论的不予发证。

第二十六条 交通运输企业按照经营类别已取得国际或国家级相关机构颁发的安全生产管理体系证书（证明）的企业，连续3年未发生重特大事故的，经交通运输主管部门对必备条件审核后，可颁发二级或三级安全生产达标证书。

第二十七条 有下列情况之一的，交通运输主管部门或其指定的考评机构应对持有企业安全生产标准化达标证书的企业实施附加考评：

（一）企业发生重大及以上安全责任事故；

（二）企业一年内连续发生二次及以上较大安全责任事故；

（三）企业被举报并经核实其安全生产管理存在重大安全问题；

（四）企业发生其他可能影响其安全生产管理的重大事件或交通运输主管部门认为确实必要的。

上述事故等级按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）确定。

第二十八条 通过附加考评并经交通运输主管部门审核合格的，维持企业安全生产标准化达标证书的有效性。未通过附加考评或经交通运输主管部门审定认为其安全生产管理存在重大问题的，交通运输主管部门应责令其整改，整改合格的，企业应在3个月内再次申请初次考评。

第五章

监督管理

第二十九条 考评员有下列行为之一的，撤销考评员资格：

（一）隐瞒企业重大安全问题的；

（二）考评工作中弄虚作假的；

（三）泄露企业技术和商业秘密的；

（四）收受企业财物或者为企业谋取不正当利益的；

（五）不服从交通运输主管部门监督管理的；

（六）资格证逾期不申请换证的；

（七）其他不能胜任考评工作的。

因上述

（一）、（二）、（三）、（四）原因被撤销资格证的，终身不得从事考评工作；因上述其他原因被撤销资格证的，2年内不得申请考评员资格。

第三十条 考评机构有下列情形之一的，交通运输主管部门撤销其考评资质，并收回资质证书：

（一）违反有关考评规定和违法违规行为，不宜继续从事考评工作的；

（二）考评机构未按照主管机关整改通知书要求整改或整改不合格的；

（三）资质证书有效期满未申请换证或申请换证但未获得认可的；

（四）按照有关法规、规定，应予以撤销的。

第三十一条 交通运输主管部门相关管理人员和考评员应严格遵守有关考评规定和有关廉政规定，不得借考评工作谋取任何私利。

第三十二条 获得安全生产达标等级证书的企业每年应进行自评，并在次年1月底前将自评报告报发证交通运输主管部门。

第六章

附 则

第三十三条 交通运输行业内具有直接从事安全生产经营建设行为的事业单位，由交通运输主管部门按照有关规定实施安全生产标准化考评。

第三十四条 企业安全生产标准化相关证书式样和表格格式按照交通运输部统一式样，由省交通运输厅负责印制、发放。

第三十五条 本办法与交通运输部有关规定相抵触的，按交通运输部的规定执行。

第三十六条 本办法自下发之日起施行。

第五篇：关于印发《安全生产奖惩办法》的通知

关于印发《安全生产奖惩办法》的通知

公司各部室：

为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实各级人员安全生产责任制，促进公司安全生产管理水平的提高。进一步加大安全生产考核和奖惩力度，做到奖罚分明，提高公司员工参与安全工作的积极性和主动性，有效的避免各类不安全事件的发生。现结合实际，对公司《安全生产奖惩办法》进行重新修订，予以印发，请各单位认真贯彻执行。

附件1：《安全生产奖惩办法》

二〇一八年一月二日附件1：

安全生产奖惩办法

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实各级安全生产责任制，促进公司安全生产管理水平的提高，避免各种人身伤亡事故及造成重大损失和社会影响事故的发生，在安全生产中做到奖罚分明，结合本单位工作实际，制定本办法。

第二条 安全生产工作奖惩办法贯彻“以责论处、重奖重罚”的原则。实行安全生产目标管理，对在实现安全生产目标过程中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励；对发生事故的单位和有关责任人员给予通报批评和经济、开除、留用察看（只发放最低生活费）处罚；对失职或严重违反规程制度虽没有造成严重后果的，也要给予严肃批评和经济处罚。

第三条

安全生产实行严格的奖惩制度。对在安全生产中做出显著成绩和特殊贡献的集体和个人应给予重奖；对在工作中因严重失职、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的，应给予重罚。

第四条

实行奖惩制度，要体现安全生产权责追究和奖罚分明的原则，在奖励上，坚持精神鼓励与物质奖励相结合；在处罚上，坚持思想教育与经济处罚相结合的原则。

第二章 表彰和奖励 第一节 安全奖的发放原则

第五条 安全奖主要发给承担安全生产风险压力较大的人 员。生产人员与非生产人员的安全奖分配要拉开档次。

第六条 按照各级人员所承担的安全责任、安全风险大小划分不同的奖励范围类别。

第七条

对发现重大事故隐患或为安全生产做出突出贡献的部门和个人，给予经理嘉奖。

第二节 安全奖的分类及兑现办法

第八条 安全奖分类：安全生产目标奖、月度安全生产目标奖、锅炉运行周期奖和经理嘉奖。

第九条 安全生产目标奖

（一）各级安全生产目标

1、公司安全生产目标：①不发生生产人身死亡事故；②不发生一般及以上设备、火灾与同等及以上交通责任事故；③不发生恶性误操作事故。

2、各部室安全生产目标：①不发生人身重伤及以上事故；②不发生设备、火灾与同等及以上交通责任事故；③不发生恶性误操作事故；④发生人身轻伤不超过3次/年；⑤发生责任设备一类障碍不超过2次/年。

3、生产车间（各值）安全生产目标：①不发生有本值人员责任的设备、火灾与同等及以上交通责任事故；②不发生恶性误操作事故；③发生人身轻伤不超过2次/年；④发生责任设备二类障碍不超过2次/年。

上述各单位安全生产目标，如变动时以每年签定的安全生产目标管理责任书所列为准。

（二）奖励办法

1、安全生产目标奖制度，各部室、车间职工按岗位职责分工及所承担安全风险大小，安全风险岗位基数不同（具体数额详见附表1），车间级兼职安全员在原岗位安全风险岗位基数基础上增 加50（不包括值长兼职），班组级兼职安全员（不包括生产专工及班组长兼职）在原岗位安全风险岗位基数基础上增加50。

2、部室、车间、班组的安全生产目标奖。凡实现第九条所列安全生产目标的单位，发放月度安全生产目标奖，奖励额度为返还各岗位人员安全风险岗位基数的50%。

3、公司的安全生产目标奖实施年考核、年奖励。凡实现第九条所列公司安全生产目标，在全公司范围内发放安全生产目标奖，奖励额度为返还各岗位人员安全风险岗位基数的1.5倍。

4、安全生产目标奖不重复奖励，实施就高原则。

（三）考核办法

1、公司安全生产目标完成情况以上级主管部门考核为准。

2、公司各部室、车间及班组的安全生产目标完成情况由安环部负责进行考核，考核结果由月度安全目标责任奖兑现。

3、凡未实现第九条所列安全生产目标的单位，取消本单位及月度安全生产目标奖的发放。

4、其他规定（也适用月度安全生产目标奖的计算）： ①月度安全生产目标奖，按实际出勤天数（包括法定休班）兑现奖励，月出勤率低于80%时，取消当月月度安全生产目标奖，年内累计请假超过25天，取消安全生产目标奖；

②月内旷工一次，取消当月月度安全生产目标奖，年内累计旷工3次，取消安全生产目标奖；

③工作变动后，按新岗位调整安全风险岗位基数，分别计算； ④员工签订合同后，未正式上岗前，按所在专业最低岗位安全风险岗位基数计算；

⑤实习员工入厂后按全厂最低岗位安全风险岗位基数，晋升 岗位后按所晋升岗增加安全风险岗位基数；

⑥发生不安全事件，责任人所在岗位安全风险岗位基数降至最低。

⑦公司安全运行记录由安环部负责统计。第十条 月度安全生产目标奖

（一）全年月度安全生产目标奖共十二次，每个月各部室实现安全生产目标后，公司将对该部室发放月度安全生产目标奖，奖金返还比例为安全风险岗位基数的50%。

（二）在月度安全考核期内发生本单位人员造成的设备异常及违章现象（作业性违章、指挥性违章、管理性违章），根据安环部的认定，按签定的安全目标管理责任书兑现考核。

第十一条 锅炉运行周期奖

（一）单台锅炉因检修质量运行周期低于30天（包括30天），取消检修人员当月安全生产目标奖；单台锅炉因运行人员失误导致运行周期低 于30天（包括30天），取消当值锅炉班组人员当月安全生产目标奖。

（二）单台锅炉运行期间，锅炉连续运行100天及以上，检修人员、锅炉运行人员，安全风险岗位基数返还比例提高30%，公司其他人员安全风险岗位基数返还比例提高10%。

（三）两台锅炉运行期间，只要一台锅炉运行周期因检修质量低于30天（包括30天），检修人员当月返还安全风险岗位基数比例降低10%；只要一台锅炉因运行人员失误导致运行周期低于30天（包括30天），当值锅炉班组人员当月返还安全风险抵押金比例降低10%。

第十二条 经理嘉奖

（一）对及时发现重大事故隐患或消除重大设备缺陷，对安全生产提出重要合理化建议，发现、制止或抵制违章，直接避免 了人身和设备事故者，为安全生产做出突出贡献的有关人员、班组及部室，颁发“经理嘉奖”。

（二）奖励额度及申报程序。由主管部门填报《安全奖励申报表》（详见附表2）报公司安环部，由安环部提出奖励意见，报请公司总经理批准发放“经理嘉奖”，奖励额度200－2000元。

第三章 处 罚

第一节 事故处罚

第十三条 发生人员责任一般事故的处罚规定

1、对负主要责任者给予留用察看二年处分；

2、对负次要责任者给予留用察看一年处分；

3、对直接责任者所在部室及以下管理负责人给予留用察看半年处分；

4、扣除公司全体职工安全生产目标奖。第十四条 发生人身重伤事故的处罚规定

1、对负主要责任者给予留用察看二年处分；

2、对负次要责任者给予留用察看一年处分。

3、扣除事故单位安全生产目标奖及月度安全奖；

4、扣罚公司责任部室负责人10个月安全生产目标奖； 第十五条 发生10kV及以上配电设备恶性电气误操作[带负荷误拉(合)隔离开关、带电挂(合)接地线(接地刀闸)、带接地线(接地刀闸)合断路器(隔离开关)]事故的处罚规定

1、对负主要责任者给予留用察看二年处分；

2、对负次要责任者给予留用察看一年处分；

3、对直接责任者所在值、班组负责人给予撤职处分；

4、扣罚责任单位安全生产目标奖；

5、扣罚公司相关部室负责人、专业负责人6个月安全生产目标奖。

第十六条 发生一般误操作、继电保护“三误”事故的处罚规定

1、扣罚主要责任者6个月安全生产目标奖；

2、扣罚次要责任者4个月安全生产目标奖；

3、扣罚事故单位其他人员3个月安全生产目标奖；

4、扣罚直接责任者所在部室、车间及专业负责人2个月安全生产目标奖。

第十七条 发生人员直接责任设备一般事故的处罚规定

1、对负主要责任者视危害程度给予撤职、降岗或开除处分；

2、对负次要责任者给予留用察看一年处分；

3、对直接责任者所在车间领导、班组负责人视危害程度给予撤职、降岗或开除处分；

4、扣罚事故单位6个月安全生产目标奖；

5、扣罚相关部室负责人及专业负责人3个月安全生产目标奖。第十八条 发生人员直接责任设备一类障碍的处罚规定

1、扣罚主要责任者10个月安全生产目标奖；

2、扣罚次要责任者5个月安全生产目标奖；

3、扣罚车间、班组负责人3个月安全生产目标奖；

4、扣罚直接责任者所在部室负责人2个月安全生产目标奖。第十九条 发生责任设备二类障碍的处罚规定

1、扣罚主要责任者3个月安全生产目标奖；

2、扣罚次要责任者2个月安全生产目标奖；

3、扣罚事故车间、班组负责人1个月安全生产目标奖。第二十条 发生严重事故未遂的处罚规定

1、对负主要责任者给予撤职或降岗处分；

2、对负次要责任者：扣罚6个月安全生产目标奖；

3、对单位负责人扣罚3个月安全生产目标奖；

4、对扩大责任者：扣罚2个月安全生产目标奖；

5、扣罚直接责任者所在部室负责人2个月安全生产目标奖。第二十一条 发生一般事故未遂的处罚规定

1、对负主要责任者：扣罚3个月安全生产目标奖；

2、对负次要责任者：扣罚2个月安全生产目标奖；

3、对扩大责任者：扣罚1个月安全生产目标奖；

4、对车间、班组负责人扣罚1个月安全生产目标奖； 第二十二条 发生附属设备责任事故

1、对负主要责任者：扣罚2个月安全生产目标奖；

2、对负次要责任者：扣罚1个月安全生产目标奖；

3、对负管理责任者：扣罚半个月安全生产目标奖；

第二十三条 发生轻伤事故的处罚规定

1、对负主要责任者：扣罚2个月安全生产目标奖；

2、对负次要责任者：扣罚1个月安全生产目标奖；

3、对扩大责任者：扣罚1个月安全生产目标奖；

4、扣罚责任者所在值值长及班组长各1个月安全生产目标奖。第二十四条 发生责任一般交通、火灾等事故的处罚规定

1、经济损失超过1000元，扣罚主要责任者3个月安全目标奖，扣罚次要责任者2个月安全目标奖；

2、经济损失超过2000元，扣罚主要责任者5个月安全目标奖，扣罚次要责任者4个月安全目标奖，扣罚责任单位领导、安全员1个月安全目标奖；

3、经济损失超过3000元，扣罚主要责任者6个月安全目标奖，扣罚次要责任者5个月安全目标奖，扣罚单位领导、安全员2个月安全目标奖；

4、经济损失超过5000元，扣罚主要责任者全年安全目标奖，扣罚次要责任者10个月安全目标奖，扣罚单位领导、安全员3个月安全目标奖。

经济损失无法量化的，由公司安委会确定处罚额度。第二十五条 对隐瞒事故的相关责任人及单位领导、安全员依据上述有关处罚标准从重或加倍处罚。

第二十六条 同时符合以下条件者为隐瞒事故：

1、有故意隐瞒事故的个人或组织行为；

2、不按规定将事故上报的。

第二十七条 在对事故进行调查过程中，发生以下情况使事故调查不能正常进行或不能得出正确结论，对主要当事人和领导比照隐瞒事故处理：

1、隐瞒事故重要情节的；

2、向调查人员出示虚假证明或提供伪证的；

3、躲避、阻碍事故调查的。

第二十八条

发生事故后，若事故情况复杂、原因不易查清，对主动讲清事故真相、积极配合事故调查的事故责任者给予从轻处罚；对掩盖事实、阻碍事故调查的事故责任者给予从重处罚。

第二节 违章处罚

第二十九条 查禁违章工作以自查和互查相结合，发现违章应立即纠正。对违章行为进行分级处罚：班组长查出违章处罚违章者；车间（各专业、值）查出违章处罚违章者及违章者所在班组负责人（工作负责人）；公司有关部门查出违章处罚违章者及违章者所在车间负责人；公司领导查出违章处罚违章者和违章者所在车间负责人，并联责分管部门负责人；上级领导查出违章处罚公司安全生产第一责任人。第三十条 安全生产保证体系和监督体系都是查禁违章的主体，鼓励自查自纠和工作班成员之间、领导干部与员工之间的相互监督；在查处违章的同时，积极引导全体员工自觉遵章，实现“反习惯性违章”到“习惯性遵章”的转变。

第三十一条 对外用工及外包施工队伍的违章处罚可参照本规定执行。外用工及外包工违章联责处罚使用该外用工及外包工的单位和单位指派的工作负责人。

第三十二条 公司开展反三违活动中，连续二个月被列入考核者，考核责任人200元。

第三十三条 违章处罚。

1、作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章、严重违章，虽未造成事故，但违章性质严重。

（1）主要责任者处300元罚款；

（2）次要责任者处200元罚款；（3）班组第一责任人处200元罚款；

（4）车间（各值、专业）第一责任人或分管的部室负责人处100元罚款；

（5）所在单位的关联违章责任人员处50元罚款。

2、作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章，虽未造成事故，但对安全工作造成影响者。

（1）主要责任者处200元罚款；（2）次要责任者处100元罚款；（3）班组第一责任人处50元罚款；

（4）车间（各值、专业）第一责任人以及分管的部室负责人处50元罚款；

（5）所在单位的关联违章责任人员处30元罚款。

3、其他违章行为（如造成设备异常、无票作业等），对违章 者处30～300元罚款，联责车间（各值）第一责任人30～200元罚款。事故过程中涉及的其他违章行为有关责任人按公司的《安全生产工作奖惩办法》有关条款执行。

第三十四条 对于存在违章行为不服从查禁的，对违章人员处于违章处罚标准的双倍罚款，态度蛮横的停止其工作或给予离岗培训的处罚。

第四章

附 则

第三十五条

本规定中有关事故等级和事故归属的划分按国家电网公司《电业生产事故调查规程》及上级有关规程制度执行。

第三十六条

本规定中所谓下岗培训：是指下岗培训期间停发工资及奖金,仅发放最低法定生活费。

第三十七条

本规定不作为处理和判定刑事、民事责任的依据。

第三十八条

本规定的解释权属**********公司。