杭州市人民政府关于印发《杭州市科技创新特别贡献奖实施办法》的通知（样例5）

第一篇：杭州市人民政府关于印发《杭州市科技创新特别贡献奖实施办法》的通知

杭州市人民政府关于印发《杭州市科技创新特别贡

献奖实施办法》的通知

杭政［2000］12号

各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《杭州市科技创新特别贡献奖实施办法》已于9月13日经市长办公会议讨论通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。

2000年11月3日

杭州市科技创新特别贡献奖实施办法

第一条 为进一步贯彻落实“科教兴市”的战略方针，更好地发挥科技对经济的推动作用，激发广大科技工作者的积极性、创造性，促进我市科技和经济的发展，根据国家、省、市有关文件精神，特制定本办法。

第二条 本办法所指的科技创新特别贡献，是指把科技特别是高新技术运用于经济建设和社会发展，并产生显著经济效益的成果。第三条 本办法适用于在我市注册登记的企事业单位中从事技术创新、成果转化项目的直接完成者；中央、部属、省属在杭大专院校及研究机构在杭州进行成果转化应用项目的直接完成者；归国留学人员、华侨、港澳台及外籍科技人员来杭州市创业并对杭州市高新技术产业发展作出突出贡献者。

第四条 本奖项对同一单位的同一项目或同一系列项目的主要完成者，或已获得股权、期权奖励者，不重复授奖。

第五条 项目直接完成者（指第一、二完成人），具备下列条款之一的，可申请奖励：

（一）获得国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖一、二等奖共2次或二、三等奖共3次以上；或省（部）级科技进步奖一、二等奖共3次；或市级科技进步奖一等奖共3次以上。

（二）企业在实施重大科技创新项目产业化经济效益显著，产品年销售额在1亿元以上、实现利润3000万元以上、上交税收1000万元以上的。

第六条 申报奖励的人员中担任领导职务的，必须是项目的直接参与者，起到首要的作用，并解决了关键的技术问题，有创造性的贡献。

第七条 必须在项目投产两年后才能提出申请。其经济效益按当年会计年度计算。

第八条 申报奖励程序

（一）由项目的主要完成者提出申请，并填写《杭州市科技创新特别贡献奖申报书》，经所在单位同意后报有关部门审批。

（二）申报奖励人员为市属企、事业单位的，由市级主管部门审核后报杭州市科委。

（三）申报奖励人员为杭州高新技术产业开发区或杭州经济技术开发区或杭州之江国家旅游渡假区内企业的，分别由其管委会审核后报杭州市科委。

（四）申报奖励人员为区属企事业单位的，按辖区上报区人民政府审核后报杭州市科委。

（五）申报奖励人员为其它外商投资企业、私营企业、外地来杭企业的，分别由杭州市外经贸委、杭州市工商联、杭州市经济协作办公室审核后报杭州市科委。

（六）申报奖励人员必须提供下列资料： ⒈ 杭州市科技创新特别贡献奖申报书；

⒉ 完成项目的鉴定、评审（验收）证书，查新或检索证明及有关资料；

⒊ 完成项目的获奖证书及其它有关获奖材料；

⒋ 当年及前两年度会计报表及税务部门提供的纳税情况证明； ⒌ 其它有关证明材料。

（七）所在单位要认真核实申报奖励人员提交的资料，并对其真实性负责。

第九条 评选工作由杭州市科技创新特别贡献奖评审委员会（以下简称评审委员会）负责。评审委员会由各有关部门和有关专家组成，其中专家委员必须占三分之二以上。评审委员会在杭州市科委设办公室，负责有关日常工作。第十条 评审程序

（一）评审委员会办公室对上报材料进行初审后，提交评审委员会对建议奖励人员进行审议，以无记名方式表决。必须经评审委员会三分之二以上成员同意方可予以通过。

（二）评审结果报市政府审定。

第十一条 异议及解决办法

（一）凡对申报奖励人员完成的项目、业绩等有异议的，由审核部门负责处理，并报评审委员会办公室备案。在异议解决前不予评审。

（二）对弄虚作假、骗取荣誉者，撤销其荣誉称号，追回奖金。情节严重者，追究法律责任。

第十二条 奖励

（一）科技创新特别贡献奖每两年评选一次，每次奖励1-3名。

（二）获杭州市科技创新特别贡献奖人员，由杭州市人民政府颁发荣誉证书及奖金。

（三）获杭州市科技创新特别贡献奖人员，由市政府发给每人一次性奖金30万元(奖金免交个人所得税)。奖金在杭州市高新技术成果转化资金中列支。

第十三条 本办法自发布之日起实施。

第二篇：杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市幼儿园园舍建设实施办法的通知

杭州市人民政府办公厅关于印发

杭州市幼儿园园舍建设实施办法的通知

（杭政办函〔2010〕317号）

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《杭州市幼儿园园舍建设实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真

遵照实施。

二○一○年十一月十二日

杭州市幼儿园园舍建设实施办法

为加快幼儿园园舍建设，强化幼儿园建设的科学化、规范化管理，满足人民群众“好入园、入好园”的要求，根据《中共杭州市委 杭州市人民政府关于加快推进学前教育均衡优质发展的若干意见》（市委〔2010〕22号）精神，结合本市实际，特制定本办法。

一、建设目标

通过新建一批、置换一批、改造一批（以下简称“三个一批”）的方法，到2013年，基本解决我市幼儿园园舍不足问题；到2015年，全市学前3年幼儿入园率达到98%以上，其中农村达到95%以上；全市标准化建设达标幼儿园达到80%以上，其中农村达到70%以上；大力推进“托幼一体化工程”，让更多的杭州孩子接受学前4年教育。

二、布局规划

（一）制定《2011-2020年学前教育布局（布点）专项规划》。由各区、县（市）政府根据统筹本地居民子女和进城务工人员子女接受学前教育的需求以及逐步推进“托幼一体化”的需要，结合所在地区住宅布局情况，以行政区域内住宅区规划居住人口和每百户产生的幼儿园生源数规划指标（以下简称百户指标）为依据，在分区规划、地块控制性详细规划（含规划管理单元）等规划编制阶段，同步整体做好住宅区配套或乡镇（街道）幼儿园的规划布点工作，制定《2011-2020年学前教育

布局（布点）专项规划》。市教育局要加强对各区、县（市）制定和落实学前教育布局规划工作的指导，市有关部门要积极提供支持和帮助。

（二）落实住宅小区配套幼儿园同步规划、同步建设、同步交付当地教育行政部门使用的要求。上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区（滨江）、杭州西湖风景名胜区、杭州经济开发区（以下简称市区）要按照《杭州市居住区配套设施建设管理条例》、《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市区住宅区配套中小学（幼儿园）建设管理暂行办法的通知》（杭政办函〔2005〕142号）和《杭州市人民政府关于杭州市城市规划公共服务设施基本配套规定的批复》（杭政函〔2009〕110号）等有关规定，落实住宅小区配套幼儿园规划和建设；萧山区、余杭区和5县（市）也要根据《杭州市居住区配套设施建设管理条例》和杭政函〔2009〕110号文件有关规定，制定完善城镇居民区配套幼儿园建设相关规定，在实施旧城改造、新区建设和撤村建居时，对住宅小区配套幼儿园实行同步规划、同步建设、同步交付当地教育行政部门使用，满足小区居民和符合条件的进城务工人员子女就近入园的需求。

（三）调整幼儿园建设百户指标。根据人口集聚和机械增长状况，交通、环境和安全状况，进城务工人员子女入园接受学前教育需求，以及逐步推进“托幼一体化”教育、幼儿园规模办学的需要等情况，城镇（含县城和中心镇）“百户指标”具体为：

1.行政区域范围内分区规划、地块详细规划（含规划管理单元）已批复未实施的，应按不少于9.3生/百户的标准落实用地面积；同时，在确保幼儿园必要室外活动用地的基础上，可通过适当提高幼儿园容积率的办法，增加与办园规模相适应的园舍建筑面积，但容积率不宜超过0.9。

2.行政区域范围内分区规划、地块详细规划（含规划管理单元）初次编制或本实施办法发布后重新编制的，应按不少于11生/百户的标准落实建设用地，人口集聚的地区可适当提高“百户指标”。每个乡镇应根据人口集聚情况规划布局幼儿园。

（四）制定农村幼儿园建设规划。按照“公办为主”的学前教育发展思路，制定农村幼儿园建设规划。各区、县（市）政府要依据城乡布局规划，合理布局幼儿园，加快农村幼儿园建设。每个乡镇必须规划建设1所规模较大的公办中心幼儿园，人口较多的乡镇应按照实际需要规划建设多个公办幼儿园或规划建设公办中心幼儿园分园教学点；在社会主义新农村建设中，要按照不低于《浙江省幼儿园准办标准（试行）》，同步规划建设农村幼儿园，原则上600户以上的村要建1所农村幼儿园。

三、建设要求

（一）规范住宅小区配套幼儿园建设。在对配套幼儿园建设规划方案和建设标准及安全设施设计方案审查时，应征求同级教育行政部门的书面意见；国土资源部门对规划已明确需配套建设幼儿园的地块，在办理土地出让或无偿划拨手续时，应责成土地（或项目）开发建设主体同步实施配套幼儿园建设；住宅小区配套幼儿园建成验收合格后，应无偿移交当地教育行政部门使用和管理，任何单位和个人不得擅自改变其用途。

（二）加快农村幼儿园建设。各乡镇要切实办好乡镇中心幼儿园，积极筹措办园经费，努力改善办园条件。各区、县（市）政府要高度重视所辖乡镇中心幼儿园建设，对举办中心幼儿园有困难的乡镇给予必要的帮助。各中心村应结合社会主义新农村建设，因地制宜办好幼儿园（班）；各行政村要结合实际，单独或联合举办幼儿园（班），鼓励乡镇中心幼儿园在行政村独立或联合举办分园或教学点。

（三）多渠道解决幼儿园园舍问题。各区、县（市）在规划、新建、改造幼儿园和扩大办园规模时，要开拓思路，多渠道解决幼儿园园舍问题，确保《2011-2020年学前教育布局（布点）专项规划》的全面落实。在确保用房安全和基本幼儿室外活动场地的基础上，充分利用现有空置楼宇、厂房和学校等资源，将其置换和改造为幼儿园。中小学布局调整后的闲置校舍，应优先改建成幼儿园。各级党政机关和企事业单位要积极支持幼儿园建设，努力挖掘潜力，将符合举办幼儿园条件的单位空置用房置换和改造为幼儿园。力争通过3年努力，基本解决现有幼儿园园舍不足问题。

（四）大力推进标准化幼儿园建设。住宅小区配套幼儿园和其他幼儿园分别按照杭政函〔2009〕110号和《关于发布浙江省工程建设标准普通幼儿园建设标准的通知》（建设发〔2007〕293号）等文件要求，进行评估验收。对未达标幼儿园，要制定改造维修计划，层层签定责任书，限期进行整改。从2011年起，开展标准化幼儿园建设先进区、县（市）和乡镇（街道）评估和表彰奖励活动，力争到2015年完成幼儿园标准化建设目标。

四、经费保障

各区、县（市）财政要统筹落实学前教育经费投入各项政策，设立幼儿园建设专项资金，保障幼儿园开办经费和除住宅小区、农居点配套幼儿园以外的幼儿园标准化建设（含新建、置换、收购、改造和租赁等）经费的落实；市财政采取以奖代拨、以奖代补等形式，给予一定经费补助。乡镇（街道）和行政村自筹资金新建和

改建的公办幼儿园或集体办幼儿园，各区、县（市）财政要按照新建和改建中小学校舍的补助标准给予补助。

五、多元办园

鼓励和支持社会力量举办民办幼儿园。各区、县（市）要加大民办幼儿园建设扶持力度，在建设用地、项目立项、减免税收和建设规费等方面，民办幼儿园享受与公办幼儿园同等待遇；鼓励社会力量利用符合幼儿园准办条件的场地开办民办幼儿园。对民办幼儿园标准化建设（含新建、置换、收购、改造和租赁等）和新园开办等给予经费扶持。

六、工作职责

（一）各区、县（市）政府要切实履行发展学前教育的责任，认真编制和落实幼儿园建设规划，统筹规划和建设城乡幼儿园，切实解决幼儿园建设中的问题，并在2011年6月份前将《2011-2020年学前教育布局（布点）专项规划》上报市政府。同时，根据现有学前教育资源缺口情况，通过“三个一批”方法，加大建设力度，加强统筹协调、管理和督促检查，确保到2013年基本解决幼儿园园舍不足问题。

（二）各乡镇（街道）要切实承担发展学前教育的相应责任。承担举办公办幼儿园职责的乡镇，要根据区、县（市）制定的《2011-2020年学前教育布局（布点）专项规划》，制定2011-2013年3年乡镇公办幼儿园建设计划，认真落实公办幼儿园建设任务；街道要根据当地幼儿园建设计划，积极扶持各类幼儿园建设。

（三）各区、县（市）教育行政部门要根据当地学前教育规划，积极与相关部门协调合作，加强对幼儿园建设的指导帮助。

（四）各级规划、建设、财政等部门要根据工作职责，保证幼儿园规划、建设等各项工作的落实。

附件：杭州市学前教育布局专项规划编制要求

附件

杭州市学前教育布局专项规划编制要求

一、杭州市学前教育布局专项规划（以下简称《规划》）的编制由各区、县（市）政府统一组织，规划专业编制部门负责具体编制工作，各区、县（市）教育行政部门及相关单位协助做好编制工作。

二、《规划》期限为2011-2020年。整个规划期可分为两个阶段，近期为2011-2015年；中远期为2016-2020年。《规划》重

点研究学前教育布局和重点建设项目。

三、《规划》范围为各区、县（市）行政区域范围。

四、《规划》编制完成后，由市或区、县（市）规划部门组织相关部门进行审查，按照有关规定进行公示，并报市或区、县（市）政府批复后实施。

五、《规划》编制提纲

（一）前言。

（二）《规划》背景。主要为学前教育现状分析与评价，包括：1.区域综合概况；

2.区域城乡建设及规划概况；3.区域教育事业发展概况；4.学前教育发展概况和存在的主要问题；5.学前教育布局和设施现状；6.学前教育现状供需情况及分析评价。

（三）《规划》总则。主要包括：1.规划范围；2.规划期限；3.规划依据；4.规划指导思想；5.规划目标；6.规划原则。

（四）学前教育发展趋势、需求与规划建设标准。主要包括：1.区、县（市）域规划概况；2.学前教育发展趋势；3.学前教育需求总量预测；4.托幼园所建设标准。

（五）学前教育布局规划。主要包括：1.布局概述；2.区、县（市）域范围内（含城市各规划管理单元）托幼园所规划配置情况；3.现有托幼园所教育资源整合；4.新建托幼园所规划布局；5.建设发展时序；6.民办托幼园所建设发展规划建议。

（六）规划实施建议。主要包括：1.政策保障；2.土地供应；3.建设资金。

（七）附件。主要包括：1.各类规划图纸和表格（区位图、学前教育机构现状分布图、区域范围内现有托幼园所布局规划汇总图、规划布局图、规划管理单元托幼园所配置图等）；2.各类汇总表格（学前教育现状情况汇总表、学前教育规划情况汇总表等）。

第三篇：杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市城市房屋白蚁防治管理实施办法的通知

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市城市房屋白蚁防治管理实施办法的通知

杭政办〔2006〕37号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《杭州市城市房屋白蚁防治管理实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照实施。

二○○六年十月十六日

杭州市城市房屋白蚁防治管理实施办法

为保障城市房屋安全使用，保护公民、法人和其他组织的生命财产安全，切实贯彻执行《杭州市城市房屋使用安全管理条例》（以下简称《条例》），结合我市白蚁防治管理工作实际，制定本实施办法。

一、《条例》第二条中所称的“杭州市行政区域内城市(含建制镇)国有土地上各类房屋”包括杭州市行政区域内城市已建成并投入使用的房屋和已建成但空置的房屋。

二、市房产行政主管部门负责全市白蚁防治监督管理工作，具体职责为：

（一）贯彻执行国家、省、市白蚁防治管理法律、法规和规章。

（二）负责白蚁蚁情的调查监控和白蚁防治的规划、协调和指导。

（三）负责白蚁防治单位和白蚁预防工程质量的监督管理。

（四）开展白蚁防治的科学研究，宣传白蚁防治知识，推广白蚁防治新技术、新工艺、新设备。

（五）对违反白蚁防治管理法律、法规和规章的行为组织查处。

（六）实施其他白蚁防治监督管理工作。

市白蚁防治研究所具体负责市区范围内的白蚁防治工作，并对各县（市）白蚁防治工作进行技术指导。各县（市）房产行政主管部门或建设行政主管部门负责本辖区内的白蚁防治监督管理工作。

三、有下列情形之一的，应当实施白蚁防治处理：

（一）新建、改建、扩建的房屋建筑在施工时。

（二）非住宅房屋在进行装修时。

（三）文物保护单位、文物保护点和历史建筑在修缮、保护时。

（四）按照有关规定应当实施白蚁防治处理的其他情形。

四、建设项目依法批准后，建设单位应当将白蚁预防费用列入工程概预算。

五、新建、改建、扩建的建设项目开工前，建设单位应当与白蚁防治单位签订白蚁防治合同，提供规划许可证复印件（校验原件）、建筑设计总说明、总平面图、底层平面图、正立面图等资料，并按规定缴纳白蚁预防费。

建设单位凭白蚁防治合同及其他证明文件，向建设行政主管部门申领建设工程施工许可证。建设行政主管部门在核发建设工程施工许可证时，应当协助做好签订白蚁防治合同工作。

六、房地产开发企业在进行商品房销（预）售时，应当向购房人出具该项目的白蚁防治合同或已实施房屋白蚁预防的其他证明文件，提供的住宅质量保证书中必须包括白蚁预防质量保证内容。

建设单位在办理房屋所有权证时，必须向房屋权属登记机构出具已实施房屋白蚁预防的证明文件。

七、竣工验收合格后的非住宅房屋进行装修时应当实施白蚁防治处理，房屋所有人或使用人在向房屋所在地区、县（市）建设行政主管部门办理建筑工程施工许可或备案手续前，应当与白蚁防治单位签订白蚁防治合同，提供房屋产权证明或租赁证明复印件（校验原件）、相关面积证明和建筑平面图，并按规定缴纳白蚁预防费。

各区、县（市）建设行政主管部门办理建筑工程施工许可或备案手续时，应当协助白蚁防治单位做好签订白蚁防治合同工作。

八、住宅房屋所有人或使用人在进行装修备案前可与白蚁防治单位签订白蚁防治合同，提供房屋产权证明或租赁证明复印件（校验原件）、或相关面积证明，并按规定缴纳白蚁预防费。

各区、县（市）房屋使用安全管理部门在办理住宅房屋装修备案时，应当协助白蚁防治单位做好住宅装修白蚁防治、宣传工作。

九、白蚁防治单位应当在新建成的住宅小区内开展白蚁预防处理活动，提供技术及咨询等服务。各房屋开发建设单位、物业管理企业应当在房屋交付使用后，协助白蚁防治单位做好住宅装修白蚁防治宣传工作。

十、文物保护单位、文物保护点和历史保护建筑在修缮、保护施工前，产权人或管理单位应当委托白蚁防治单位实施白蚁预防处理，与白蚁防治单位签订白蚁防治合同，提供产权证明复印件（并校验原件）或相关面积证明，并按规定缴纳白蚁预防费。

十一、住宅小区绿化工程在施工和出现蚁害时，产权人或管理单位应当委托白蚁防治单位实施白蚁防治处理，与白蚁防治单位签订白蚁防治合同，提供相关证明，并按规定缴纳白蚁防治费。

十二、在白蚁防治包治期限内发生蚁害的，白蚁防治单位应当按照防治合同的约定，在合同范围内进行灭治。

未委托白蚁防治单位进行白蚁预防处理或超过白蚁防治包治期限发生蚁害时，其所有人、使用人或管理单位应当委托白蚁防治单位进行灭治,并按规定缴纳白蚁预防费。

房屋所有权人、使用人以及房屋管理单位应当配合白蚁防治单位进行白蚁的检查和灭治工作。

十三、白蚁防治合同中应载明防治范围、防治费用、质量标准、验收方法、包治期限、双方的权利义务及违约责任等内容。

新建、改建、扩建房屋白蚁预防处理的包治期限不得低于15年，包治期限自白蚁预防工程结束之日起计算。其他白蚁防治的包治期限按合同约定执行。

十四、建设单位与白蚁防治单位签订白蚁防治合同后，应及时根据建设工程项目的施工进度通知白蚁防治单位对白蚁防治合同中载明的防治范围进行白蚁预防处理。

十五、新建、改建、扩建房屋的白蚁预防费按预算外资金进行管理，实行专户储存，专款专用，专项用于发展白蚁防治事业。

白蚁防治单位应从白蚁防治收入中提取不少于20%%的资金，作为新建、改建、扩建房屋白蚁预防工程的回访复查费及后续灭治经费。白蚁防治工程竣工后，按比例逐年启用该项资金。

十六、白蚁防治单位必须建立健全白蚁防治质量保证体系，严格按照国家及地方的有关白蚁防治施工技术规范和操作程序进行防治，各施工工序、验收记录单列入建设项目隐蔽工程验收内容。同时，应当对工程项目进行随机抽检，并抽取样本送专业检测机构进行检测，出具检验报告，以保证防治质量。

白蚁防治单位应当建立防治工程竣工验收、定期复查回访制度，并做好回访复查情况的记录、登记、归档备案工作。

十七、白蚁预防处理工程应当纳入工程监理和质量监督的范围。

十八、白蚁防治药剂的选择和使用，必须遵守《中华人民共和国农药管理条例》的有关规定，并应当符合下列要求：

（一）使用的药剂必须取得农药登记证或农药临时登记证（登记范围应包括白蚁防治）、农药生产许可证（或农药生产批准文件）、农药标准证。

（二）使用的药剂产品标签上必须注明名称、农药“三证”号、生产厂家、产品批号、有效成份和出厂日期，并附有产品说明书和批次检测合格证。

（三）任何单位和个人不得使用不符合产品标准的药剂和国家明令禁止生产、使用的药剂，不得把仅取得农业或其他卫生害虫登记的农药用于白蚁防治工程。

（四）白蚁防治药剂应有专门仓库储存，专人管理，并建立健全药剂进出仓库登记等管理制度。

十九、杭州市行政区域内农村集体土地上的白蚁防治管理可参照执行。

二十、本实施办法自发布之日起施行。

第四篇：关于印发杭州市大学生见习训练实施办法的通知(2011.6.19)

杭州市人民政府办公厅文件

杭政办函[2011]168号

关于印发杭州市大学生见习训练实施办法的通知

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《杭州市大学生见习训练实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照实施。

二○一一年六月十九日

杭州市大学生见习训练实施办法

为进一步做好我市大学生见习训练工作，规范见习训练管理，提高大学生的就业竞争能力，推进大学生就业创业，根据《中共杭州市委 杭州市人民政府关于创建覆盖城乡全民共享的充分就业城市的若干意见》（市委〔2010〕12号）精神，结合我市实际，制定本办法。

一、见习训练的目的认定一批能提供一定数量的岗位且具备相应带教条件的企事业单位为杭州市大学生见习训练基地（以下简称见习基地），以政府补贴的形式，组织大学生在见习基地进行实践性训练，积累职业经验，提高岗位技能，实现顺利就业。

二、见习训练的对象

（一）全日制普通高校杭州市区[上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区（滨江），下同]生源毕业学年大学生及离校两年内未就业大学毕业生（以下简称杭州市区生源大学生）；

（二）在杭全日制普通高校毕业学年大学生。

毕业学年从毕业生离校前一年的7月1日起计算。

三、见习训练的期限

见习训练期一般为3-6个月。经双方协商一致，参加见习训练的杭州市区生源大学生可将见习训练期申请延期1次，最长可延至1年。

四、见习基地的申请与认定

（一）见习基地的申请条件。

1.事业单位申请条件：

在事业单位登记管理机关登记注册的事业单位。

2.企业和其他单位的申请条件：

（1）符合杭州产业导向且具有一定发展潜力、管理规范；

（2）能持续提供一定数量的管理类或技术类见习岗位，且见习训练岗位不少于15个；

（3）有完善的见习训练计划、考核制度和措施；

（4）具备一定的带教师资力量，带教老师有一定的专业知识、技术水平和两年以上相关工作经验；

（5）有专设的人力资源管理机构，能有效开展见习训练管理；

（6）严格遵守国家对劳动保护和职业防护方面的有关规定。

（二）申请程序和所需资料。

凡符合以上条件的单位可向市劳动保障部门提出书面申请，填写《杭州市见习训练基地申请表》，并提供下列资料：

1.企业营业证照或法人登记证副本复印件；

2.组织机构代码证复印件；

3.单位行政介绍信；

4.单位简介；

5.见习训练岗位需求计划书；

6.见习训练计划和带教师资队伍情况说明。

（三）见习基地的认定。

市劳动保障部门对申请单位进行实地考察，符合条件的，认定为见习基地，予以授牌并向社会公布。

五、见习训练的组织实施

（一）见习训练岗位需求计划申报。

见习基地每年6月30日前向市劳动保障部门申报大学生见习训练岗位需求计划，岗位推出的时间为每年的7月1日至次年的6月30日。

见习基地新增见习训练职业或工种的，还需申报该职业或工种的见习训练带教计划，未经批准的，见习基地和学员不享受该职业或工种的各项见习训练补贴。

（二）见习训练岗位信息发布。

见习基地根据见习计划，结合本单位实际需求，在杭州市大学生就业创业服务网（以下简称大学生就业创业网）上及时发布见习训练岗位信息，并自行维护和更新，确保信息的时效性。

（三）见习训练学员推荐与报名。

市劳动保障部门、人事部门根据合理匹配的原则，推荐大学生到见习基地参加见习训练。符合条件的大学生也可通过网络、洽谈会、学校推荐或自荐等方式直接向见习基地报名。报名时需提供本人身份证、毕业证或《高校毕业生就业推荐表》，杭州市区生源大学生还需提供户籍证明。

（四）见习训练协议签订。

面试合格后，见习基地应在1周内与见习学员签订《杭州市大学生见习训练协议书》，并在协议书签订后1周内到市劳动保障部门办理见习备案手续。见习训练需要延期的，由见习基地向市劳动保障部门提交《杭州市大学生见习训练延期申请》，经审查同意后，由见习基地与见习学员签订见习训练延期协议。

见习期间，见习基地与见习学员只签订见习协议，不签订劳动合同。经见习双方协商一致签订劳动合同的，应及时终止见习协议。

（五）见习训练成果鉴定。

见习训练结束后，由见习学员填写《杭州市见习训练基地评估表》，并对见习基地提出评估意见。由市劳动保障部门委托见习基地对见习学员在见习期间的日常表现、工作能力和见习效果等情况进行考评，对完成见习训练计划且考核合格的见习学员，由市劳动保障部门颁发《杭州市大学生见习训练证明书》。

六、见习训练补贴

（一）见习训练补贴的项目、标准。

1．见习学员的生活补贴。补贴标准为杭州市区最低月工资标准的70％，由见习基地先行支付，见习训练结束后，经见习基地申请，由市财政给予补贴。提前结束见习训练的见习学员，其生活补贴按实际见习训练天数计算。每位见习学员只享受1次见习训练补贴。

2．见习学员的综合商业保险补贴。补贴标准为每人每半年50元，由市劳动保障部门统一支付。

3.见习基地的训练费补贴。专业技术类岗位补贴标准为400元/人·月，非技术类岗位为150元/人·月。招收杭州市区生源见习学员的非事业单位见习基地，在见习训练结束后，可申请训练费补贴；招收非杭州市区生源见习学员的非事业单位见习基地，见习训练结束后，如与见习学员签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险，可申请见习训练费补贴。

4．留用奖励。见习训练结束后，非事业单位的见习基地与杭州市区生源见习学员签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的，按1000元/人的标准享受一次性留用奖励。

（二）见习训练补贴的申请、审批、拨付。

1.申请。见习基地可根据实际补贴人数与补贴月数，填写《杭州市见习训练补贴审批表》，向市劳动保障部门提出申请，同时提交下列材料：

（1）杭州市大学生见习训练补贴申请花名册；

（2）见习学员生活补贴发放凭证；

（3）见习学员身份证复印件，杭州市区生源还需提供户口簿复印件；

（4）毕业证书或《高校毕业生就业推荐表》的复印件；

（5）《杭州市大学生见习训练协议书》；

（6）《杭州市见习训练学员考核意见书》；

（7）《杭州市见习训练基地评估表》。

符合申请见习训练费补贴或一次性留用奖励条件的，还应同时提交劳动合同和社保经办机构出具的社会保险缴纳情况证明。

2.审批。市劳动保障部门对见习训练补贴申请进行审核，符合条件的，报市财政部门审批。

3.拨付。市财政部门审批同意后，由市劳动保障部门在经费到位后5个工作日内拨付给见习基地。

七、招用补贴

鼓励用人单位招用持《杭州市大学生见习训练证明书》（以下简称《证明书》）的毕业生。用人单位招用见习训练结束后1年内未就业的持《证明书》的大学生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的，可凭《杭州市就业专项资金申请表》、《证明书》、劳动合同、社会保险费缴纳证明单等材料向单位所在街道（乡镇）劳动保障管理站申请600元的一次性用工补助与社会保险补贴，但不得重复享受留用奖励。用工补助和社会保险补贴的申请、审批和拨付程序由市劳动保障部门另行制定下发。

八、见习训练的委托管理

建立政府购买见习训练服务工作机制。采用招投标的方式，将部分见习训练跟踪服务项目委托社会中介机构组织开展，授予其“杭州市大学生见习训练跟踪服务机构”称号（以下简称跟踪服务机构），签订杭州市大学生见习训练跟踪服务协议（以下简称跟踪服务协议），并购买其提供的服务。

（一）申请跟踪服务机构需具备的基本条件。

1.具备人力资源管理资质；

2.具备开展见习训练跟踪服务工作的条件；

3.配备3名以上熟练掌握见习训练政策及相关业务流程的专职见习训练跟踪人员。

（二）跟踪服务机构的主要职责。

1.动态掌握见习学员在见习期间的工作、学习情况，以及见习学员对见习效果的评价和见习训练结束后未留用学员的就业去向；

2.建立见习训练跟踪服务台账，定期开展见习学员留用率、非就业流失率、未留用学员就业率和见习训练满意度数据分析；

3.及时向市劳动保障部门报告见习跟踪服务过程中发现的有关问题；

4.协助开展见习训练基地评估检查工作；

5.配合市劳动保障部门、人事部门开展其他相关工作。

（三）跟踪服务机构的评估考核。

市劳动保障部门对见习训练跟踪服务情况开展定期或不定期的监督检查，制定严格的惩罚措施并在协议中予以明确。出现下列情况之一的，取消跟踪服务机构资格：

1．被证明不胜任跟踪服务工作的；

2．不按规定履行服务职责，造成不良影响且不接受市劳动保障部门检查、不按要求整改的；

3．出现弄虚作假、虚报冒领跟踪服务费等行为经查实的；

4．未经许可，将跟踪服务职责交由其他机构或个人代为履行的。

（四）跟踪服务的购买。

根据跟踪服务协议约定的价款购买见习训练跟踪服务，购买经费在就业专项资金中列支，由跟踪服务机构每半年申请1次，并提交以下材料：

1.《杭州市大学生见习训练跟踪服务补贴申请表》；

2.杭州市大学生见习训练跟踪服务协议；

3.杭州市大学生见习训练跟踪服务花名册。

九、见习训练与企业实训的衔接

将大学生实训基地中符合见习训练条件的单位认定为见习基地，做好见习与实训的衔接工作。

（一）统一见习基地的认定。相关部门对符合见习基地认定条件的各类实训基地、青年就业见习基地进行梳理，由市劳动保障部门认定为见习基地，归口各相关部门管理。规模较小的实训基地可采用“打包”的方式，以其管理机构的名义申报认定见习基地；不符合见习基地认定条件的实训基地或青年就业见习基地，仍按原模式开展工作。

（二）统一资金拨付程序和渠道。认定为见习基地的各类实训基地和青年就业见习基地，可向各自归口管理部门提出申请，经初审汇总后报市劳动保障部门审核，由市劳动保障部门统一报市财政部门核定并拨付相应的见习训练补贴。

（三）统一补贴标准。凡符合见习训练补贴条件的实训项目按本办法规定的补贴标准给予补贴。

（四）统一统计口径。各部门承担的实训任务按原口径上报，其中符合见习训练补贴条件的，按见习训练口径同时报市劳动保障部门。

（五）统一协调机制。充分发挥大学生创业工作碰头会作用，协调见习训练有关问题。见习基地所在企业以订单方式委托大学生创业实训机构开展订单式培训，培训周期在3个月以上（含）且培训后与大学生签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的，可凭订单培训协议复印件、培训学员职业资格证书复印件、劳动合同、参保证明及培训发票申请见习训练补贴。

十、建立监督检查机制

建立见习基地日常检查与评估考核相结合的监督检查制度，并形成动态管理机制。

（一）开展日常监督检查。由市劳动保障部门负责，检查见习基地见习工作日常开展情况，及时进行工作指导，协调解决出现的问题。

（二）开展见习基地评估考核。由市劳动保障部门负责，对见习基地建设、岗位条件、师资队伍、计划落实、见习实效等内容进行评估考核。对考核优秀的见习基地，授予“杭州市大学生见习训练示范单位”称号；对考核不合格的见习基地督促及时整改。对不积极整改或整改后仍不合格的见习基地和连续两年见习训练岗位不足15个或见习训练参训学员不足8人的非事业单位见习基地，取消其基地资格，并向社会公布，且3年内不再认定。杭州市见习基地评估考核办法由市劳动保障部门另行制定下发。

十一、其他

（一）杭州市大学生见习训练资金的来源和管理等按《杭州市就业专项资金使用管理办法》的有关规定执行。

（二）本办法由市劳动保障局负责解释，自发布之日起30日后施行。前发《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市大学生见习训练实施办法（试行）的通知》（杭政办函〔2009〕74号）同时废止。

（三）萧山、余杭区和各县（市）可根据本办法精神，结合当地实际，制定相应的实施办法。

第五篇：杭州市重大科技创新项目绩效评价

杭州市重大科技创新项目绩效评价

各项目承担单位：

根据杭州市财政局《关于做好2012年市级部门绩效自评工作的通知》（杭财绩效〔2012〕364号）及我局的工作安排，经研究，决定对2010年立项的杭州市重大科技创新项目实施情况进行绩效评价。现将有关事项通知如下：

一、评价范围和期限

（一）评价范围

2010年立项的杭州市重大科技创新项目34项。

详细名单见附件1。

（二）评价期限

本次绩效评价获取数据的截止时间为2012年6月30日，已验收的项目以验收时的数据为准。

二、评价方法

次绩效评价工作采取书面评价与实地评价相结合的方式进行，实现定性分析与定量分析、自我评价与第三方评价相结合的评价办法，充分体现科学的绩效观，在总结分析的基础上形成评价报告。

三、评价内容

评价内容主要包括：项目管理的制度保障，项目实施过程中重大关键技术的突破，自主知识产权的形成，人才培养，项目经费预算执行情况，配套资金落实情况，资金实际支出情况，专项资金管理情况，项目取得的社会效益、经济效益情况等。

四、组织方式

1、本次绩效评价工作由我局计划财务处牵头，相关业务处室配合；

2、本次绩效评价具体工作由浙江火炬生产力促进中心实施。

五、评价要求

各项目承担单位应认真填报相应的专项绩效评价自评报告（见附件2），并对填报数据和提供资料的真实性负责。所有项目于2012年7月31日前上报浙江火炬生产力促进中心。上报书面材料一式两份及电子版。

在书面评价的基础上，随机抽取一部分项目进行实地评价，具体名单另行通知，被抽查项目承担单位要为实地考察、座谈及资料查阅等提供条件。

六、重要提示

我局对本次绩效评价工作的过程和结果纳入科技计划信用管理体系，在今后项目申报中，对在本次评价过程中材料上报及时、项目执行情况好的承担单位和项目负责人予以优先立项；对在材料上报中不予配合、项目执行情况差，绩效评价内容填报虚假的承担单位和项目负责人，限制其在今后一年甚至三年内不得申报杭州市科技项目。

中期绩效考核

各区、县（市）、经开区科技局，各有关单位：

为全面了解市级企业高新技术研究开发中心的自主创新能力和运行情况，根据市政府《关于鼓励企业建立和引进研发机构的实施办法》（杭政办〔2006〕25号）、《杭州市财政支出绩效评价实施意见》（杭财绩效〔2007〕1294号）要求，经研究，决定对2010年-2011年认定的市企业高新技术研发中心（含培育型）进行中期绩效考核。现将有关事项通知如下：

一、评价对象

2010年-2011年期间认定的市企业高新技术研究开发中心（含培育型），共计182家（详细名单见附件2）。

二、考核数据截止期限

本次考核获取数据的截止时间为2011年12月31日。

三、考核内容

通过对研发中心依托单位的发展情况、研发中心建设基本概况、研发活动情况及其对依托单位的科技贡献情况等方面的绩效考核，综合评价研发中心的建设成效情况。

四、组织方式

本次考核评优工作由高新处、农社处、计财处负责实施。

五、考核要求

各研发中心依托单位应认真填报《杭州市企业高新技术研发中心绩效评价自评报告》（附件1），并经各区、县（市）科技局审核盖章后，由区、县（市）科技局于2012年8月31日前统一上报至市科委项目受理办。上报材料为书面材料一式两份及电子版。

各区、县（市）科技局要切实抓好绩效考核的组织工作，督促有关单位及时提供相关资料，如期完成考核工作。对无故不参加考核的中心，取消其研发中心资格，3年内不得重新申请认定。

市科技局启动科技计划专项资金绩效评价工作

9月23日，市科技局针对2009年至2010年期间国家、省、市科技部门立项的21个专项（共计1598个项目）实施情况开展绩效评价。内容涉及项目合同执行；项目技术水平、知识产权和成果产出应用；项目经费使用和管理；项目经济、社会和生态效益等情况。实行书面评价与实地评价相结合的方式，采用定性分析与定量分析、自我评价与第三方评价相结合的办法，充分体现科学绩效观。本次评价工作的过程和结果将纳入科技计划信用管理体系，以进一步规范我市科技计划管理，建立良好创新氛围。（市科技局计财处）

六、重要提示

我局对本次绩效评价工作的过程和结果纳入科技计划信用管理体系，在今后项目申报中，对在本次评价过程中材料上报及时、项目执行情况好的承担单位和项目负责人予以优先立项；对在材料上报中不予配合、项目执行情况差，绩效评价内容填报虚假的承担单位和项目负责人，限制其在今后一年甚至三年内不得申报杭州市科技项目。

关于组织开展科技经费联合大检查的通知

各区、县（市）科技局，各有关单位：

为了进一步贯彻落实《浙江省科学技术厅关于组织开展省市县联合科技经费大检查的通知》（浙科发计〔2012〕156号）的有关工作要求，结合我委实际，经研究，决定开展市及区、县（市）科技经费联合大检查工作，具体要求如下：

一、检查范围

本次大检查范围：国家、省、市及区、县（市）科技计划在研科技项目，包括国家重大科技专项、国家科技支撑、863计划、973计划以及国家自然科学基金、科技合作科技富民强县项目等国家科技计划落户我省实施的项目；省重大科

技专项、创新平台和载体建设、创新团队培育，公益性技术应用研究和省自然科学基金等省级科技项目；杭州市及区、县（市）科技计划安排的科技项目。

二、检查重点

本次联合大检查在对科技项目进行全面检查的基础上，重点对以下项目进行检查：

（一）国家科技项目：国家科技支撑、863计划、科技型中小企业创新基金项目。

（二）省级科技项目：主要是厅市会商项目、块状经济转型升级项目、创新平台和载体建设项目。

（三）市级科技项目：主要是市重大创新项目、“雏鹰计划”企业及“青蓝计划”企业实施的科研项目。

三、进度安排

本次省市县联合经费大检查分三个阶段进行：

第一阶段：发动和自查自纠阶段（8月10日-8月25日）。8月11日，省科技厅组织各市县科技部门、高等学校、科研院所、科技中介机构和会计师事务所开展培训，明确检查要求和任务。召开新闻发布会，加强媒体宣传和教育引导。我委负责对杭州市各市属单位的在研国家、省市项目进行清理，各区、县（市）科技局负责对辖区内县科技项目进行清理，布置自查工作，督促项目实施单位进行自查自纠。

第二阶段：实地抽查阶段（8月28日-9月10日）。在自查自纠的基础上，我委将于8月下旬组成监督检查组赴实地进行抽查（其中国家和省级项目数不少于在当地项目实施总数的25%）。市检查组由委领导带队，邀请财政、审计、监察等部门相关人员、技术专家和会计师事务所参加。

第三阶段：接受省检查组检查。具体时间以省厅通知为准。

第四阶段：整改提高阶段（截止9月底）。各项目承担单位根据自查和实地抽查发现的问题，及时研究提出整改措施，并加以落实。各区、县（市）科技局督促有关项目承担单位做好整改落实工作，必要时赴实地进行复查核实，并将整改结果于2012年9月20日前报杭州市科委，我委与9月30日前汇总后书面上报省科技厅。

四、工作要求

（一）各有关单位要高度重视本次大检查工作。要认真梳理各级科技计划在研的科技项目，对照国家、省科技计划与经费管理办法，深入了解各项目经费管理和使用情况，分析财政补助资金使用的合理性、合规性，跟踪补助资金的走向，发现并及时协调解决存在的问题。要掌握和了解项目实施进展和取得的实绩，分析科技资源配置的合理性，提出优化科技资源配置结构、方式以及提高科技经费使用绩效的措施。

（二）省、市检查组实地检查项目清单将于赴实地抽查前告知区、县（市）科技部门和被检查单位。事先准备好被检查项目实施情况书面汇报材料和所有拟查验的材料，包括项目实施情况介绍、合同任务书、财务账册及相关凭证。项目实施情况应当由合同任务书明确的项目负责人汇报。

（三）要充分发挥会计师事务所的作用，帮助做好科技项目财务审计工作。参加检查的会计师事务所要严格按照国家和我省有关科技经费管理和使用规定和本次大检查的工作要求，认真负责，不得马虎草率，如发现因工作疏忽造成问题遗漏或反映不实的，将取消科技项目经费审计资格。

（四）建立通畅的反映、举报问题的渠道。各地、各单位要公开举报电话、传真和电子邮件，设立举报箱。鼓励支持社会各界如实反映、举报违规使用科技经费情况并做好举报人的保护工作。