2016年,我国充电桩行业政策环境深度解读

第一篇：2016年,我国充电桩行业政策环境深度解读

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2016年，我国充电桩行业政策环境深度解读

一、充电桩国标正式发布实施

2015年12月28日，质检总局、国家标准委联合国家能源局、工信部、科技部等部门，在京发布新修订的电动汽车充电接口及通信协议5项国家标准，新标准于2016年1月1日起正式实施。

电动汽车充电用接口及通信协议作为实现电动汽车传导充电的基本要素，其技术内容的统一和规范，是保证电动汽车与充电基础设施互联互通的技术基础。此次5项标准修订全面提升了充电的安全性和兼容性。

在安全性方面，新标准增加了充电接口温度监控、电子锁、绝缘监测和泄放电路等功能，细化了直流充电车端接口安全防护措施，明确禁止不安全的充电模式应用，能够有效避免发生人员触电、设备燃烧等事故，保证充电时对电动汽车以及使用者的安全。

在兼容性方面，交直流充电接口型式及结构与原有标准兼容，新标准修改了部分触头和机械锁尺寸，但新旧插头插座能够相互配合，直流充电接口增加的电子锁止装置，不影响新旧产品间的电气连接，用户仅需更新通信协议版本，即可实现新供电设备和电动汽车能够保障基本的充电功能。

中投顾问在《2016-2020年中国充电桩行业市场深度调研及投资前景预测报告》中提出，目前，我国电动汽车直流接口、控制导引电路、通信协议等国家标准与美国、欧洲、日本 并列为世界4大直流充电接口标准，显著提升了中国在国际充换电领域的影响力。

新标准对充电接口和通信协议进行了全面系统的规范，为充电设施质量保证体系提供了技术保障，确保了电动汽车与充电设施的互联互通，避免了市场的无序发展和充电“孤岛”，有利于降低因不兼容而造成的社会资源浪费，对促进电动汽车产业政策落地，增强购买使用电动汽车消费信心将起到 积极的促进作用。

截止至2015年年底，全国已建成充换电站3600座，公共充电桩4.9万个，较2014年底增加1.8万个，同比增速58%。

二、《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》

促进新能源汽车应用，有利于缓解能源与环境压力、推动汽车产业结构优化和消费升级。2015年10月，国务院办公厅印发《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，部署大力推进充电基础设施建设，解决电动汽车充电难题。

（一）加速设施建设

近年来，我国新能源汽车应用逐步推进。截至2014年年底，我国新能源汽车保有量已经超过12万辆。2015年上半年，我国新能源汽车共生产76223辆，销售72711辆，同比分别增长2.5倍和2.4倍。

随着新能源汽车走进千家万户，充电设施的相对缺乏更加凸显。截至2014年底，我国建成充换电站780座，交直流充电桩3.1万个。

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总体来看，建设的速度相对滞后，已经成为新能源汽车推广应用的短板或瓶颈之一。近年来，各地区、各部门积极推动电动汽车充电基础设施建设，但仍存在认识不统一、配套政策不完善、协调推进难度大、标准规范不健全等问题。

针对充电难题，此次意见明确，坚持以纯电驱动为新能源汽车发展的主要战略取向，按照“桩站先行”的要求，分类有序推进建设，确保建设规模适度超前。

在建设目标方面，意见提出，到2020年，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过500万辆电动汽车的充电需求；建立较完善的标准规范和市场监管体系，形成统一开放、竞争有序的充电服务市场。

国家电网公司是充电桩建设的重点企业之一，截至2014年底，其已累计建成充换电站618座、充电桩2.4万个。下一步，国家电网将推进高速公路快充网络及重点城市充电网络建设，加快“四纵四横”高速公路快充网络及京津冀鲁、长三角地区主要城市间高速公路快充网络建设。同时，加快重点城市公共快充网络建设和完善，并为电动公交、环卫、公务等电动汽车配套建设专用充电设施。

（二）统一充电标准

充电设施标准不统一，不仅会造成重复建设，更会影响用户体验。此次意见明确了“统一标准、通用开放”的原则，提出要加快制修订充换电关键技术标准，并促进不同充电服务平台互联互通，提高设施通用性和开放性。

就像原来手机充电设施一样，也都是五花八门的，大家有一堆充电器，一堆电池，现在逐步走向完善、走向统一、走向标准。

在标准建设方面将有多项工作陆续推进，一是尽快完成充电接口和通信协议等关键国家标准的修订稿发布；二是新版国标发布以后，要对存量的充电设施进行改造升级，尽快实现充电标准全国统一；三是制定无线充电等新型充电技术标准；四是计量、计费、结算等运营服务管理规范。同时，还要加快建立充电基础设施道路交通标识体系。

（三）完善扶持政策

用户居住地是新能源汽车充电的重要场所，也是当前充电设施建设的难点之一。居民小区建设充电桩遇到的主要困难一方面是车位不足，另一方面是安装充电桩涉及物业公司、业主委员会、产权单位等多方，实际操作中协调难度较大。

此次意见特别提出，鼓励充电服务、物业服务等企业参与居民区充电设施建设运营管理，统一开展停车位改造。对有固定停车位的用户，优先在停车位配建充电设施；对没有固定停车位的用户，鼓励通过在居民区配建公共充电车位，建立充电车位分时共享机制，为用户充电创造条件。在增量方面，意见提出，原则上，新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件。

为电动汽车配建充电设施已被列入住建部印发的《城市停车设施规划导则》，意味着充电网络建设步入加速期。住房和城乡建设部城建司副司长刘贺明表示，该导则旨在破解长期困扰城市交通的难停车、乱停车的问题，其中，要求停车场应按标准和要求配建电动汽车充电设施。

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意见还明确了七大扶持政策：一要简化规划建设审批；二要加大补贴力度，加快制定“十三五”期间充电基础设施建设财政奖励办法；三要拓宽多元融资渠道，有效整合各类公共资源为社会资本参与充电基础设施建设运营创造条件；四要加大用地支持力度；五要加大业主委员会协调力度，制定全国统一的私人用户居住地充电基础设施建设管理示范文本；六要支持关键技术研发；七要明确安全管理要求，建立安全管理体系、完善有关制度和标准。

三、《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020）》

《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020）》是2015年10月9日国务院办公厅印发的《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》的配套文件。

与《指导意见》重在指导具体工作开展有所区别，《发展指南》侧重于对未来对我国充电基础设施布局提供指导，不仅提出了我国“十三五”阶段充电基础设施发展的总体目标，而且还提出了分区域和分场所建设的目标与路线图。

我国充电基础设施发展的目标是到2020年，建成集中充换电站1.2万座，分散充电桩480万个，满足全国500万辆电动汽车充电需求。

（一）分区域建设

《发展指南》将全国分为加快发展区、示范推广区、积极促进地区三个区域，并提出了分区域建设目标。

首先，在北京、天津、河北、辽宁、山东、上海、江苏、浙江、安徽、福建、广东、海南等电动汽车发展基础良好、雾霾治理任务较重，应用条件优越的加快发展地区，新建充换电站7400座，充电桩250万个，满足266万辆电动汽车的需求。

在新能源汽车推广应用城市，公共充电桩与电动汽车比例不低于1：7；城市核心区公共充电服务半径小于0.9公里；其他城市公共充电桩与电动汽车比例力争达到1：12，城市核心区公共充电服务半径力争小于2公里。

率先建成京津冀、长三角、珠三角三个雾霾防治重点区域的城际快充网络，各主要城市间实现互联互通。

其次，在山西、内蒙古、吉林、黑龙江、江西、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃等示范推广区，到2020年新增集中式充换电站超过4300座，分散式充电桩超过220万个，以满足超过233万辆电动汽车充电需求。

在新能源汽车推广应用城市，公共充电桩与电动汽车比例不低于1：8；城市核心区公共充电服务半径小于1公里；其他城市公共充电桩与电动汽车比例力争达到1：15，城市核心区公共充电服务半径力争小于2.5公里。

加强与加快发展地区的互联互通，以高速公路为基础，逐步推进全国范围的城际快充网络建设。再者，在广西、西藏、青海、宁夏、新疆等尚未被纳入国家新能源推广应用范围的积极促进地区，到

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2020年新增集中式充换电站超过400座，分散式充电桩超过10万个，以满足超过11万辆电动汽车充电需求。

省会等主要城市公共充电桩与电动汽车比例不低于1：12，城市核心区公共充电服务半径小于2公里；按需开展城际快充网络建设。

（二）分场所建设

《发展指南》还提出了分场所的建设目标。

国家要求，结合公交、出租、环卫与物流等公共服务领域专用停车场所，适当补充独立占地的充换电站，新建超过3850座公交车充换电站，2500座出租车充换电站、2450座环卫与物流等专用车充电站。

在居民区，建成超过280万个用户专用充电桩，鼓励有条件的设施对社会公众开放；在公共机构、企事业单位、写字楼和工业园区等单位内部停车场，建成超过150万个用户专用充电桩。鼓励有条件的设施对社会公众开放。

在交通枢纽、大型文体设施、城市绿地、大型建筑物配建停车场、路边停车位等城市公共停车场所，建成超过2400座城市公共充电站与50万个分散式公共充电桩，满足临时补电需要。

在城际高速公路服务区，2015年之前初步形成“四纵两横三环（四纵：京沪高速、京港澳高速、沈海高速、京台高速；两横：青银高速、沪蓉高速；三环：京津冀、长三角和珠三角）的城际快充网络，建成超过500座城市快充站。

2020年之前，形成“四纵四横”（四纵：沈海、京沪、京台、京港澳；四横：青银、连霍、沪蓉和沪昆）城际快充网络，建成超过1000座城市快充站。

（三）充电服务盈利模式尚未成熟

上述目标的实现并不容易，因为现在充电服务还没有特别清晰的商业模式。

《发展指南》提出，充电服务尚未形成成熟的商业模式。在部分城市的公交、出租等特定领域，通过实行燃油对价、峰谷电价、充电服务等措施，商业模式取得一定进展，但仍不具备大范围推广应用条件。在面向社会公众的公共充电服务领域，商业模式探索处于起步阶段，由于电动汽车数量少、设备利用率低、价格机制不健全等原因，充电服务企业普遍亏损。

针对上述问题，国家能源局提出，首先要积极引入社会资本，地方政府应有效整合公交、出租场站以及社会公共停车场等各类公共资源，通过政府与社会资本合作（PPP）等方式培育市场主体，为社会资本进入创造条件。目前社会资本对充电桩的建设还处于观望状态，这个行业的商业模式并不清楚。

其次，地方政府重点要尽早出台充电服务的分类指导价格、财政补贴实施细则、为企业提供稳定的政策预期，营造有利的投资环境。

第三，充电服务企业要发挥创新主体的作用，通过积极探索与商业设施、整车销售及售后等方面的合作，利用好融资租赁、特许经营权质押、合同能源管理等业务模式，引入众筹、线上与线下相结合等“互联网”的新兴业务模式，拓展智能充放电、电子商务和广告等增值服务的多种方式进行商业模式创新，提

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升企业盈利能力。

充电服务短期难以通过充电服务费用收费来实现盈利，企业可以考虑通过拉动集团内部产业上游的装备制造和下游的商贸流通来获取收益，这块业务现在还属于战略投资期。

充电服务本身无法盈利，投资回收周期太长。所以并不指望单独盈利，而是融入乐视的超级汽车生态系统，在生态系统重获得回报。

（四）2016年3月底前地方发布充电基础设施规划

为了确保《指导意见》和《发展指南》落地，国家明确了组织实施体系。

首先，根据《发展指南》各地方政府要承担充电基础设施发展的主体责任，将充电基础设施发展纳入政府专项管理，建立由发展改革（能源）部门牵头、相关部门紧密配合的协同推进机制，明确指责分工，完善配套政策。在2016年3月底前，发布充电基础设施发展规划，制定出台充电基础设施建设运营管理办法，并抓好实施。

从地方政府层面来看，目前已有10个省市出台了充电基础设施的相关政策；已有15个省市出了新能源推广方面的政策，希望其余16个省（市、区）要加快这方面的研究和政策力度。

由各地制定出台充电基础设施建设运营管理办法并不是一个最终选择，这容易导致部分地区可能会产生一定的地方保护现象，并造成市场的分割。

其次，《指导意见》提出，要在中央政府层面加强协调，依托节能与新能源汽车产业发展部际协调机制，加强部门间的协同配合，有重大情况及时向国务院报告。

具体而言，能源局从严格标准执行、理顺定价机制、加强供电监管、促进互联互通、引入社会资本等方面加快完善充电服务监管；住建部、国土资源部、公安部要从规划建设标准、设施用地、消防安全、交通标识等方面为充电设施建设运营创造有利条件；财政部、银监会、保监会要通过加大财政支持强化金融服务与保障等方式，增强社会资本信心。国管局、国资委要分别指导政府机关、公共机构和国有企业、事业单位率先在内部停车场建设充电基础设施。其他相关部门要按照各自职责分工，做好协调配合工作。

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第二篇：国外充电桩行业发展情况介绍

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国外充电桩行业发展情况介绍

一、美国

中投顾问在《2016-2020年中国充电桩行业深度调研及投资前景预测报告》中指出，2014年12月份美国市场共销售电动乘用车（含EV和PHEV）11286辆，2014年全年电动乘用车累计销量为118682辆，占新登记机动车占比的0.73%。与2014年11月相比，2014年12月份美国电动乘用车销量保持了回升的态势。

2014年12月，美国市场纯电动乘用车共计销售7419辆，环比上升20.1%，同比增长49.1%，该月的纯电动乘用车销量达到了全年最高值。其中日产聆风销售量为3102辆，占41.81%，稳居当月销售量榜首。2014年日产聆风在美国市场创造了新的历史销售记录，销售量达到30200辆。与之相比，2013年聆风共售出22610辆，发售前两年的年销量则低于10000辆。与往常一样，特斯拉汽车公司没有报告的Model S电动豪华轿车2014年12月的销量，其2014年12月销量登记数为1900辆，高于本年其他月份，2014年共计登记销量16550辆。宝马i3 12月再次突破1000辆关卡，销售量为1013辆。在美国上市的8个月中取得了骄人的成绩，表现不同寻常，配备各种先进技术的i3在2014年共售出6092辆，如果2015年继续保持如此销售强势，i3有望进入三大最畅销纯电动汽车行列。

2014年12月份美国售出插电式混合动力乘用车3867辆，占机动车市场的0.26%，环比上升7.1%，同比下降22.2%。2014年12月美国插电式混合动力乘用车销售量小有回升，但在整个机动车市场中的占比仍旧低迷。2014年12月丰田普锐斯插电式混合动力车销售量为492辆，环比上升9.1%，同比下降46.5%，自2014年8月起，丰田普锐斯插电式混合动力车销量一路下滑，2014年9月至12月连续四个月销量未过500辆，该年的销售总量为13264辆，与2013年销售总量相比，增长率为9.7%。雪佛兰volt 12月销售量为1490辆，同比下降37.7%，2014年共销售18805辆，与2013年总销量相比下降18.6%，表现不尽如人意。总体来说，2014年美国插电式混合动力乘用车总销售量一路下跌，几款在销车型纷纷表现不佳，伴随着整个美国机动车销售总量的走低，以及国际油价的一路走低，插电式混合动力乘用车市场迎来低迷期。

传统混合动力乘用车市场在2014年12月销量小有回升但仍不乐观，该月销量为33302辆，环比上升7%，同比下降8%，2014年12月份HEV在机动车市场占比仅为2.22%，达到全年最低值，2014年传统混合动力乘用车销量共计452152辆，与2013年总销量相比下降8.8%，全年总销量在机动车市场占比为2.75%。| 2015年1月雪佛兰沃蓝达与日产聆风两款新能源汽车的销量并不理想。从2014年下半年以来，油价持续下降，美国市场的大型SUV与传统燃油车型销量重新升温。雪佛兰沃蓝达1月美国销量为542辆，与2014年1月相比下降了41%，这是该车自2011年8月来最低的销售成绩。日产聆风1月销量为1070辆，自2013年2月来创下新低，打破了持续上升的局面。2014年1月，日产聆风售出1252辆。

中投顾问在《2016-2020年中国充电桩行业深度调研及投资前景预测报告》中指出，除了联邦政府力推新能源汽车外，美国各州与地方政府也通过直接或间接的财政政策鼓励更多的民众购买、驾乘新能源汽车。美国各州与地方政府在鼓励民众使用新能源汽车问题上往往通过直接与间接财政政策相结合的“组合拳”

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达到政策“开枝散叶”的目的。直接财政刺激政策表现在减税上，而间接刺激政策则表现在免费上。通过减税与免费政策的双重激励，美国民众购买新能源汽车的积极性与以前相比有所提高。

（一）直接刺激政策

购车补贴通常是以税收抵免与退税的方式，由州政府向电动汽车或者可替代燃料汽车的车主发放。这种补贴对于个人买家与租赁公司都产生了积极影响。以汽车租赁公司为例，州政府将退税优惠直接发放给购买新能源汽车的租赁公司，而租赁公司则将该优惠补贴分解到运营成本中去，消费者最终会从租车中获得价格上的优惠。美国一些州一般情况下不分电动车与可替代燃料车以及油电混合动力车等车型，对新能源汽车车主给予相同标准的税收优惠，而有些州则会按照电动车的电池容量给予不同的退税优惠。

与此同时，美国各州也给予购买新能源汽车车主上牌照减税与注册登记免缴相关费用的优惠。以华盛顿州为例，凡是在该州购买新能源汽车的车主，只要凭借美国环境保护署（EPA）所出具的新车节能减排证书，车主就可以在上牌照时免缴36美元的注册登记费用。

美国许多州对于家用充电桩与公共充电桩的生产与安装成本都给予税收抵免、减税与财政直接补贴等优惠政策。一般而言，美国各州都会按照充电桩生产成本的一定比例给予优惠。一些州不但对于生产成本给予优惠，对于安装成本也给予不同程度的税收优惠，而有些州则选择其一给予税收优惠。

（二）间接刺激政策

中投顾问在《2016-2020年中国充电桩行业深度调研及投资前景预测报告》中指出，此外，美国一些州还对新能源汽车给予停车免费等政策优惠。在美国夏威夷州，电动车车主泊车可以享受全免费的待遇，而在内华达州，停车泊位分为两个部分，一部分划归给新能源汽车停用，而另一部分则划拨给传统能源汽车停用。由于新能源汽车数量的不断增加，各州新能源汽车免费停车的区域则出现不断扩大的趋势。

美国20个州目前要求每年或每两年对所有汽车的尾气排放进行检测，而驾乘电动汽车的车主则无需按要求到指定车管所对尾气排放进行检测，因而，这些车主也就无需向有关部门缴纳尾气排放检测相关费用了。当然，在美国一些大城市云集的州，新能源车主每年或每两年也需要按照要求对车辆尾气排放进行年检，但车主所缴纳的年检费用并不高，平均为10美元/台车年检费用。

近年来，随着新能源汽车的普及，美国一些州也开始向新能源汽车的车主收取一定的费用，以弥补像汽油、柴油这些传统能源因消费量减少而导致的税收收入损失。从2013年至2014年，美国各州都相继颁布法律，对新能源车主征收能源替代费。当然，这种对车辆进行年检收费的标准并不高。除华盛顿州与北卡莱罗纳州对新能源汽车年检收取100美元/台车的费用外，很多州的收费标准都控制在50美元/台车这样一个水平。

二、日本

（一）日本电动车车企担负起筹建和运营维护角色

中投顾问在《2016-2020年中国充电桩行业深度调研及投资前景预测报告》中指出，2013年7月30日，丰田、日产、本田和三菱四家车企签署协议，共同宣布将联合在日本扩建电动车充电网络，未来将兴建1.2万座充电站。目前日本总计拥有约4700座充电站，其中快速充电站1700座，常规充电站超过3000座。四

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家车企未来将总共兴建12000座充电站，达到当前总量的2.55倍，包括4000座快充站和8000座常规充电站，并承担起在商业设施等地设置充电桩的成本及8年内充电桩的维护费用。不过此次协议未给出完成1.2万座充电站兴建的时间框架。

（二）日本便利店依托客流量，积极扩充电动车充电设施的运营规模

为方便消费者利用购物时间对自己的电动车进行充电，日本便利店巨头将加快完善电动车充电设施，期待以此增加客流量。全家便利店在2014年3月底之前将可为电动车及插电式混合动力车快速充电的店铺增加至650家，期待达到同行业数量之最，并成为首个能源补给设施遍布日本全境的便利店企业。罗森便利店也计划在2015年5月前将电动车充电桩由目前的12个增至200个左右。

（三）与日本政策银行合作推行充电会员制，提高充电设施的运营效果

四家汽车制造厂商（丰田、日产、本田和三菱）与日本政策银行在2015年内还将实行电动汽车会员制。只要拥有会员卡就可以到任何一家充电桩去充电。而且会员还可以享受短信通知服务，通知服务将提供哪里有空闲的充电桩以及充电完成与否等信息。

日本充电服务公司希望2014年年内使日本全国范围内的充电桩从目前的6000个增至12，000个左右，并希望通过承担部分费用和提供服务，来促进日本电动汽车的普及。其中在一些商业设施（如大型购物中心、家庭用品商店、家庭餐馆等）以及行车停留时间较长的场所（高速公路服务区、车站等）安装8000个左右的普通充电桩；而在一些停留时间短的场所（如高速公路停车场、便利店、加油站等）安装4000个左右的快速充电桩。

在日本，充电桩的建设不仅有政府在推进，丰田、日产、本田、三菱这四个本土大车企还与日本政策投资银行共同成立了“日本充电服务”公司，主动承担起充电桩的安装成本和8年的免费保修。

在日本按照目的划分，则包括三种充电模式：在私人住宅或公寓里将电量充满的基础充电；在商场购物或饭店用餐时的目的地充电，将车辆放置在附近充电站进行充电，仅需充至足够返程的电量即可；半途充电，电量不足时在高速公路监测站、路边服务区、加油站等充电设施进行电量补充。

因此，四家日本车企针对以下几方面展开合作：

（一）加速兴建电动车充电站。1.2万座新充电站中，传统充电站将主要设于大型商场、DIY店铺、饭店等地，原因是上述店铺客户逗留时间较长；而在高速公路监测站、汽油站等地点则将建造快充站。

（二）暂时性承担充电站的安装及维护费用，推广充电站。

（三）建立完善的充电设施网络。例如可以使用同一张卡在任意一家车企授权的充电桩上进行充电，而早先各品牌电动车充电存在局限，只能在相应的车企制造的特定充电桩上进行充电。

（四）加强与政府机构展开合作。日本政府计划到2020年，将纯电动车、插电式混合动力车和混合动力车的比例提升至全日本新车销量的15%-20%份额。

三、德国

（一）新能源车激励政策翻新

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中投顾问在《2016-2020年中国充电桩行业深度调研及投资前景预测报告》中指出，2014年9月24日，德国环保部发表声明称，内阁已支持一项议案，将安排市政当局为新能源车提供免费停车和使用公交车道等条件，享受优惠的主体包括电池动力车、燃料电池车和部分插电式混合动力车。典型代表是宝马i3纯电动车、戴姆勒Smart电动车等，必须符合条件为混动车二氧化碳排放不高于50克/千米，或电动续航里程超过30千米。

电动车将拥有专属标签，以便被每个人轻松识别。随着可选的电动车型号增多，销量将攀升，并且上路的电动车数量也将不断增长。

到2020年电动车保有量超过100万辆，是德国多年来一直坚持该目标。2013年5月在德国政府举办的柏林电动车推广峰会上，默克尔重申了该目标，并表示在该领域跨境合作非常重要。2014年初，德国电动车保有量大约为21，000辆，按照目标，在6年内将达到当前近50倍。

（二）新能源车意义重大

德国一方面试图保持在汽车产业的优势，一方面又希望削减温室气体排放，达到环保效果。根据数据统计，运输交通占据该国二氧化碳排放的16%比重，2012年总计排放1.40亿公吨，较2001年的1.61亿吨有所降低。

然而，德国消费者对电动车热度仍然未达到较高水平。2012年德国乘用车销量308万辆，其中只有不到3，000辆为电动车。2013年，欧洲电动车销量前四名国家分别为荷兰2.87万辆、法国1.5万辆、挪威0.87万辆和德国0.68万辆。德国仅能排名第四。

汽车运动垃圾车运动型乘用车全挂车安全校车有轨电车稀浆封层车柴油货车甲醇燃料汽车甲醇汽车SUV特种车因此，德国汽车行业正在大力开发电动车产品，以推进达成目标。根未来三四年内，德国汽车行业将向替代性汽车动力系统投资120亿欧元，约合155.2亿美元。

（三）新能源汽车技术研发

德国各企业也为电动汽车的发展贡献力量。受德国政府鼓励，各企业纷纷投入到电动汽车的研发中。到目前为止，企业共投资170亿欧元进行电动汽车的研发工作。2013年下半年，许多电动汽车新车型投入到德国市场中，如宝马i3、雪佛兰沃蓝达、特斯拉Model S等。在2014年，也会有16款新能源汽车投入德国市场，其中有8款纯电动汽车，包括针对大众市场的大众e-up，奔驰B级车等。

多种新车型的投入是德国电动汽车销量爆发性增长的一个重要原因。此外，以宝马为例，宝马i3在德国售价约3500-4000欧元，比宝马3系的价格高25%左右，但宝马3系每次加油费需100欧左右。因此传统燃油汽车高昂的使用成本也成为德国电动汽车销量增加的一个原因。

四、英国

（一）电动增速高于混动

中投顾问在《2016-2020年中国充电桩行业深度调研及投资前景预测报告》中指出，2015年3月，英国电动汽车销量出现迅猛增长，达到6114辆。其中，纯电动汽车注册量为1905辆，与2014年同期的823辆

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相比增长131.5%；插电式混动车注册量为4209辆，与2014年同期的388辆相比剧增984.8%。车型方面，三菱欧蓝德插电式混动车以3300辆的成绩名列榜首，日产聆风成绩也不错，交付了1254辆。

2015年一季度，英国纯电动汽车注册量达到2633辆，同比增长114.2%；插电式混动车注册量则为5924辆，同比剧增1007.3%。从3月销量和一季度销量差异可以看出，一季度电动汽车销量大部分来自于3月，且与纯电动汽车相比，英国消费者更青睐插电式混动车。

另外，与电动汽车相比，混合动力车在英国的表现较为平稳。2015年3月，英国混合动力车注册量为8221辆，同比增长9.6%。2015年一季度，英国混合动力车注册量达到12227辆，同比增长11%。

在英国，混合动力车的发展比较稳定，增长平缓，而电动汽车则增长潜力很大。2014年，英国电动汽车总销量为15361辆，与2013年的3833辆相比，增长3倍。2015年2月，英国交通部透露，自从2010年电动汽车补贴项目启动以来，已有2.5万多名司机提交了补贴申请。

电动汽车可以为英国带来的好处很多。电动汽车的大规模使用，可以将英国石油进口量削减40%，并节省130亿英镑的燃油费。到2030年，英国道路上行驶的电动汽车将达到600万辆；到2050年，英国电动汽车保有量将增至2300万辆，氮氧化物和微粒等空气污染物几乎可以完全被消除，呼吸系统疾病减少所带来的健康价值将超过10亿英镑。

（二）政府强力扶持

英国电动汽车销量的增长与政府的扶持密不可分。在英国，消费者购买一辆电动汽车可以得到相当于新车售价1/4的补贴，补贴上限为5000英镑，大大刺激了英国消费者对电动汽车的热情。

英国低排放汽车办公室和英国交通部计划斥资3200万英镑，到2020年，在所有M类和A类公路上设置快速充电桩，方便驾驶者有需要时随时快速充电。（注：在英国，道路编号分为A、B、C、M、R五类，其中A类为主干道及部分重要的次干道，M类为高速公路。）

在相对好管理的政府公务车采购方面，英国向电动汽车倾斜。英国政府2014年宣布，计划斥资500万英镑为15个政府部门和机构购置140辆电动汽车，日产聆风、丰田普锐斯、雷诺ZOE、起亚秀尔电动版、三菱欧蓝德插电式混动车、沃尔沃V60插电式混动车等车型在采购清单内。此外，英国政府还计划投入5000万英镑，帮助地方政府购置更清洁的出租车和公交车，以改善城市空气质量。研发方面，英国政府计划为车企提供1亿英镑，用于超低排放车辆的研发，目的是使英国成为环保车研发、设计和制造领域的领头羊。目前，日产、雷诺、丰田、通用、三菱等车企在英国销售电动汽车或混合动力车。捷豹路虎也计划扩建其位于英国考文垂的研发中心，加大超低排放车辆的研发力度，为其纯电动汽车的投产铺路。

（三）消费者青睐环保车

与此同时，英国消费者对于电动汽车的态度正在悄然发生转变。2014年6月，英国政府调查发现，只有1%的英国人表示会购买电动汽车。2014年12月，英国汽车协会（AA）对1.6万名司机进行民意调查时也得到类似的结论。不过，2015年初，AA进行的一项民意调查显示，84%的受访者表示燃油经济性是其购买新车的一大标准，55%的受访者倾向于购买低排放的汽车。

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英国司机在汽车选择方面的态度已经发生了转变，他们想要可靠、安全、舒适和便于维修的节能车，电动汽车无疑是理想的备选车型。

五、法国

中投顾问在《2016-2020年中国充电桩行业深度调研及投资前景预测报告》中指出，2014年，法国电动汽车上牌量增长超过20%。2014年全年共有10560辆电动汽车申请牌照，而2013年申请牌照的电动汽车数量为8779辆。2014年，电动汽车上牌量占全年所有新车上牌量的0.59%。

2015年9月，法国电动汽车市场共售出2709辆电动汽车，增长率为14%，电动汽车销量在汽车市场中占比达新高，为1.28%。2015年1月至9月，法国共销售18224辆电动汽车。法国本国产的电动汽车销售展现出积极信号，标致iOn电动汽车销量为94辆，排名第六；而雪铁龙C-Zero获得16个月来的最好销售成绩，注册上路的汽车为47辆。从整体来说，电动汽车市场雷诺的电动汽车占比依旧最大，达到50%，聆风占比10%，大众则为9%。

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第三篇：充电桩行业投资风险分析

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充电桩行业投资风险分析

一、政策体制风险

中投顾问在《2016-2020年中国充电桩行业深度调研及投资前景预测报告》中表示，政策和体制具有双刃剑的作用，它是一个标准，是一条线，政府划了这条线就是为了规范行业，能达到规范线以上的企业自然就具有了避免政策风险的优势，如果达不到政策所要求的那些企业自然对他们来说这样的政策标准线就是一种挑战，是一种风险。

充电桩行业的政策和体制风险根本在于新能源汽车行业本身的政策和体制风险，具体如下几方面：

（一）政府补贴力度不如预期。

随着新能源汽车的推进，政府极有可能逐步降低甚至取消对新能源汽车行业的各种补贴政策。目前看，政府对个人购买新能源汽车的补贴占据新能源汽车售价的30%-60%之间，如果政府减少甚至取消补贴政策，那么新能源汽车的售价将大大高于普通汽车的售价，超过普通人的支付能力，从而必将严重影响新能源汽车的销量，进而间接影响充电桩行业的发展。

（二）线城市汽车上牌政策对新能源汽车销量的影响。

大部分一线城市北上广深，对新能源汽车都采取免费申请牌照或者新能源汽车单独摇号的规定，相比普通汽车的摇号中签率，新能源汽车的吸引力非常大。一旦上述一线城市取消对新能源汽车的牌照申请政策，必将影响上述城市新能源汽车的销量。

（三）国家政策对新能源汽车电池能量密度要求的政策有可能让一部分新能源汽车电池厂商出局。目前，政策对单体电池的能量密度提出了明确要求，比如动力型电池分能量型和功率型，其中能量型单体电池能量密度≥130Wh/kg，电池组能量密度≥100Wh/kg，循环寿命≥1000次且容量保持率≥80%。功率型单体电池功率密度≥3000W/kg，电池组功率密度≥2100W/kg，循环寿命≥2000次（其中电动自行车用电池组≥1000次，电动工具用电池组≥500次）且容量保持率≥80%。如果未来政策对单体电池的密度提出更高的要求，将会减少目前电池供应商的数量，电池供应的减少也会影响新能源汽车的产量，进而间接影响充电桩行业的发展。

二、经济波动风险

中投顾问在《2016-2020年中国充电桩行业深度调研及投资前景预测报告》中表示，汽车产业与宏观经济的周期波动具有较强相关性，属于周期性行业。新能源汽车属于汽车行业的一个分支，同样与宏观经济的周期波动具有较强相关性，属于周期性行业。同时新能源汽车行业也为资本密集型行业，对宏观经济及货币政策变动较为敏感，盈利能力与经济周期高度相关。

一旦未来中国经济出现增速放缓迹象或者经济增长不及预期，甚至出现经济硬着陆风险的话，必将严重影响新能源汽车的销量，进而间接影响我国智能充电桩行业的发展。

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三、原料价格风险

中投顾问在《2016-2020年中国充电桩行业深度调研及投资前景预测报告》中表示，充电桩制造行业的原材料主要取决于电子和电气元器件的价格，供应商较多，供应充足，价格主要取决于供求关系和宏观经济周期状况。

四、市场竞争风险

充电桩行业巨大的发展潜力，吸引了众多民营和国营资本进入，只是目前充电桩行业盈利模式不清晰，导致大量资本不敢大量进军充电桩行业。

一旦充电桩盈利模式清晰，必将导致大量资本和企业涌入，势必加剧充电桩行业的竞争格局。例如目前除了国家电网，中石化以外，包括特锐德、富电科技在内的一批与电力能源和充电技术设备相关的企业开始筹划布局充电桩市场。不过充电桩行业有一定的门槛壁垒减轻了这种风险。

五、营销竞争风险

充电桩产品的特殊性要求企业要把自己的产品销售给充电桩运营商，面对众多的充电桩生产企业，运营商的产品选择较多，因此运营商面对充电桩制造商的议价能力较高。

如果企业生产的充电桩产品质量不过硬，或者产品成本过高，将导致产品滞销的风险。同样对于自己运营充电桩的制造商来说，这方面的风险较低。

六、资金不足风险

中投顾问在《2016-2020年中国充电桩行业深度调研及投资前景预测报告》中表示，资金不足风险表现在以下几方面：

（一）由于充电桩行业属于资本密集型的高科技行业，研发费用投入较大，如果企业资金不足以支撑新产品开发，将导致新产品开发失败，从而对公司的正常经营活动造成影响。

（二）充电桩行业属于新兴行业，市场接受度还不高，产品销售存在一定难度，因此存在存货变现风险。如果发生产成品及用以对外销售的半成品积压，占用资金不能及时变现；因原材料采购缺少有序安排、材料库存阶段坏损、生产产品所需零部件之间的数量比率不准确、生产过程中的半成品缺少管理等原因而造成损失浪费资金沉淀，增加管理成本。这些都将导致资金不足风险。

（三）应收账款风险。大量赊销，为客户垫付相当数量的债权性资金，货款不能及时回收或超过预期还不能确认回收金额，形成坏账风险。同时产生债权资金的机会成本、增加企业应收账款管理费用。这些也是资金风险的一个重要方面。

（四）流动性风险。企业资产分布状况不合理，一方面流动资产内部应收账款与存货所占比率过大，货币资金及短期投资比率过小，企业日常支付能力弱、偿债能力低；另一方面，长期资产占企业总资产比重过大，企业资金整体周转速度缓慢，营运资金的运转吃紧，将导致企业出现资金风险。

（五）由于充电桩行业属于高速成长行业，企业扩大经营规模，如果资金跟不上，也将导致企业出现资金不足风险。

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七、经营管理风险

中投顾问在《2016-2020年中国充电桩行业深度调研及投资前景预测报告》中表示，企业的经营和管理风险主要体现在以下几方面：

（一）如果企业对充电桩行业的发展潜力估计不足，将导致企业错过发展良机，从而失去抢占市场份额的机会，必然在行业竞争中丢失市场部分市场份额，从而企业失去竞争优势。另外一方面，如果企业对充电桩行业发展过于乐观，企业扩张速度远远超过行业发展速度的话。那么将导致企业出现产品积压，从而占用企业大量资金，拖累企业发展步伐。

（二）企业进行创新活动，一旦创新失败，也有可能对企业造成不良影响和不利后果。

（三）一旦企业经营管理不善，生产成本较行业平均水平高，产品销售不畅，将造成企业经营困难。

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第四篇：充电桩行业盈利模式及投资分析

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充电桩行业盈利模式及投资分析

一、批发+零售电力

中投顾问在《2016-2020年中国充电桩行业深度调研及投资前景预测报告》中表示，新电改放开售电侧，鼓励社会资本投资成立售电主体，也就是说，充电站运营商只要符合相关资质并拿到售电牌照，也能成为一名售电商，分一杯售电的羹。当然，如果你不愿自己操盘，更稳妥而折中的办法是选择直接与售电公司合作。

盈利模式主要是充电站运营商以批发价获得电力，零售价收取电费，赚取批发零售电价差，归纳起来就是“批发零售电力+充电服务”。批发零售电力差越大，成本回收期越短。

这条思路的痛点在于，电力购销差究竟能有多大的盈利空间。电力毕竟不是白菜，单纯打电费价格战难保不会出现淘宝“9块9包邮”的混战局面。因此我们更关心的是，细分后的电动汽车充电领域，能否实现良性而有效率的竞争，是否能杜绝“劣币驱逐良币”的现象？

而发改委密集召开了四次电改配套文件征求意见座谈会，分别向电网、协会及专家咨询委员会、电力企业及地方发改委征求意见，电改“9号文”的五个配套实施意见和一个指导意见有望很快发布。

二、收取充电服务费

中投顾问在《2016-2020年中国充电桩行业深度调研及投资前景预测报告》中表示，收取充电服务费，这是最中规中矩的赚钱方法。对于充电桩企业来说，这辛苦钱大概属于“食之无味弃之可惜”的类型。2014年8月国家发改委正式下发《关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》，明确充换电设施经营企业可向用户收取电费和一定的充电服务费。这个所谓的“充电服务费”，是指车主在公共充电设施上享用充电服务后，需要向服务提供方支付的除基本电价之外的费用。

在北京，自2015年6月1日起至2020年1月1日，公共充电桩每千瓦时收费的上限标准为当日北京市92号汽油每升最高零售价的15%。截至2015年7月，全国已有北京、上海、江西等13个省市陆续出台了充电服务费标准。其中，江西标准最高，达到2.36元/千瓦时（含电费），青岛最低，为0.65元/千瓦时。充电服务费最高标准不等于实际执行标准。

目前，社会资本建一个普通规格的慢充充电桩成本大约在4到5万元之间，光指望充电服务费回本就得三五年，盈利空间真心不忍看。再者，为大力推广电动汽车，必须确保其使用成本显著低于燃油（或燃气）汽车，太高的充电服务费无疑会降低消费者对电动汽车的购买意愿，连带危害充电设施产业。充电服务费永远不可能成为整个充电桩产业盈利的重点，盈利只能来自于增值服务。

三、与智能停车结合

中投顾问在《2016-2020年中国充电桩行业深度调研及投资前景预测报告》中表示，如将智能停车和充电桩结合，则市场规模将达万亿级别。

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《加强城市停车设施建设的指导意见》提出要充分发挥价格杠杆的作用，全面放开社会资本全额投资新建停车设施收费，大力推广PPP模式，吸引社会资本参与建设。

《意见》中最大的亮点之一就是推动停车智能化建设，包括各地加快对城市停车资源状况摸底调查，建立停车基础数据库，实时更新数据，并对外开放共享；促进咪表停车系统、智能停车诱导系统、自动识别车牌系统等高新技术的开发与应用；加强不同停车管理信息系统的互联互通、信息共享，促进停车与互联网融合发展，支持移动终端互联网停车应用的开发与推广，鼓励出行前进行停车查询、预订车位，实现自动计费支付等功能，提高停车资源利用效率，减少因寻找停车泊位诱发的交通需求。

停车智能化可以有效减少人员成本，分流高峰车流，车主可以根据实时监控的停车场车位情况来决定是否继续原本的行程，避免了到了目的地四处寻找车位带来的车流量，减少可能出现的交通拥堵，并可有效地将停车场空余资源利用起来。

四、充电服务生态系统

中投顾问在《2016-2020年中国充电桩行业深度调研及投资前景预测报告》中表示，如果你天生脑洞比较大，想来点儿有趣的，投资充电桩同样适合你。以充电网络作为入口，你甚至可以打造一个充电服务的生态系统，挖掘手机app、汽车检测保养、充电套餐等一系列增值服务，让充电网、车联网、互联网的三网融合。

因为充电站不同于传统加油站“即加即走”，充电服务时间普遍较长，在数十分钟至数小时之间，这就给高附加值服务提供了生存空间。在充电期间，充电站可以提供汽车检测、汽车保养维护等服务，还可以通过开发APP，实现手机预约、网上付费、到站充电兼维修保养的流程，打通厂商、消费者到服务商的整个产业链，打造综合服务生态圈。一旦有了足够的用户和数据，又可以通过收取广告费、为客户定制充电方案、收取用户附加费等方式，借鉴淘宝模式增加盈利点，进一步增加用户粘性，形成自我成长的生态系统。

五、众筹建桩盈利模式

中投顾问在《2016-2020年中国充电桩行业深度调研及投资前景预测报告》中表示，充电桩作为新能源汽车“加油站”的充电基础设施，建设速度一直是新能源汽车发展的软肋。2015年上半年，我国新能源汽车产销近8万辆，更凸显充电桩建设的滞后性与紧迫性。目前，北汽新能源首批8个充电站21个充电设施正式投入使用。此次北汽新能源投资建设公共充电桩采用的是众筹模式，即无论企业或个人，都可通过提供场地或资金的方式参与建设，共同分享收益。

充电桩众筹并不是新概念，北汽在北京众筹建桩之前，星星充电就已经在江苏常州开始试行充电桩众筹，效果非常显著。江苏万帮充电设备有限公司采用互联网思维的“众筹模式”，仅用3个月时间就建设充电桩1160个、带动新能源汽车销售289辆。

众筹模式作为互联网思维下的创新商业模式，不同于以往充电运营商需要自己买桩、找地、建设的自建自营模式，由项目发起人、支持者和平台构成，通过整合社会资源、分摊成本、合力共赢的形式，可有效提升项目效率。公共充电桩建设作为新能源汽车推广的重要环节，存在成本高、规划不完善、盈利模式不清晰等问题，而众筹模式的加入则恰好解决了这些难题。

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参与众筹的企业和个人，可以在这个模式中扮演投资方、充电服务运营方、场地资源方中的一个或两个角色。通过众筹这种形式，实现了“有钱的出钱，有力的出力，有场地的出场地”，共同推进公共充电桩的建设。充电桩众筹有效整合了充电桩建设中各种资源，解决了“有场地的没资金建桩，想建桩的没有场地”等问题。

六、免费电桩盈利模式

中投顾问在《2016-2020年中国充电桩行业深度调研及投资前景预测报告》中表示，在美国，有这么一家电动汽车充电公司——ChargePoint，在电动汽车只有星星之火之时，就抢先布局了充电桩市场，只因电动汽车是它的信仰。如今，美国有越来越多的玩家角逐充电桩市场，俨然已成燎原之势，而它几乎成了美国充电桩市场的霸主。

2007年，这一年美国电动汽车数量可谓屈指可数，但总部位于美国加州坎贝拉的ChargePoint（当时称作CoulombTechnologies，2012年12月更名）却开始着手电动汽车充电的布局，比巴菲特投资比亚迪早了一年的时间。

早年的布局使得ChargePoint现在成了业界的翘楚，目前它已拥有22，424个可供充电点，遍布北美、欧洲、亚洲和澳大利亚四大洲，并在公共充电站网络系统占有70%的市场占有率，充电站与所有品牌的电动车都可以兼容，且开发了自己的手机APP。

ChargePoint拥有全美国70%的公共充电桩，而它们中绝大部分都提供免费充电。你可能会很疑惑，免费充电还能挣钱吗？这个互联网时代最重要的是粉丝经济，只有先拥有大量的用户，后期才能打开正确的挣钱方式。而吸引粉丝的第一步就是“免费”。

先从卖桩说起，ChargePoint几乎免费地把充电桩卖给雇主，让更多商家拥有充电桩，从而实现“电动汽车随处充电”的梦想。而解决了充电的后顾之忧，也就有更多的人选择电动汽车，毫无疑问ChargePoint也就拥有更多粉丝。

但几乎免费不等于完全不要钱，早在2013年10月，ChargePoint就推出了“Net+”的购买计划，它能让购买者只需要首次支付很少一部分钱，然后自主选择分期付款年限。值得提出的是，拥有充电桩者可以用后期盈利的钱来填充分期付款的钱，而且这笔购买的钱还包含了安装和后期的维修。

ChargePoint在把桩卖给各个商家后，就靠其网络运营而每月向它们收取一定的服务费，二者形成利润的分享。

这些购买充电桩的商家一般是大型商场、超市、酒店，以及房地产商等，而它们为了吸引顾客则提供免费的充电服务。你很难说它们让消费者免费充电就不挣钱，因为同样依靠“免费”，这些买桩的商家也拥有了一票粉丝。比如大型商场，顾客可能会因为是免费充电而花更多时间购物，这深层次地增加了商场的营收。

即使大多数2级充电桩仍然是免费的，到2023年，美国电动汽车充电的整体收益将从2014年的8110万美元增长至29亿美元。

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但需要提出的是，不是所有买桩的商家都提供免费的充电，因为这些收费的商家当初是冲着挣钱而买的。ChargePoint在把充电桩卖出去后，就让买家自主经营，自主决定服务对象和设定充电价格。

这些提供公共充电服务的商家平均要价2美元/小时，但根据研究显示，这种公共充电如果花费2美元，在家充电竟花不到1美元。这样一来，很多车主就不会选择去这些商家充电。

针对这种情况，ChargePoint的CEO-Romano就提出，2美元/小时确实有点贵，但是随着这个市场的成熟，充电的价格会达到一个合理的水平，而这些商家也会慢慢学会经商之道。

纵观免费充电和收费的，消费者更愿意去免费充电的地方，互联网时代讲究的就是粉丝经济，只有拥有了一票追逐者，想怎么挣钱还不是分分钟的事。

七、盈利模式面临困境

中投顾问在《2016-2020年中国充电桩行业深度调研及投资前景预测报告》中表示，2015年10月初，国务院印发关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见，提出了“到2020年基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过500万辆电动汽车的充电需求”这一具体目标。

毫无疑问，充电桩的建设需要大量资金。目前看来，政府以及电网、民营资本、汽车企业等多个渠道均有资金注入这个业务。国家会拨款支持充电基础设施建设，也鼓励社保基金探索投资充电基础设施领域，此外未来还将成立充电基础设施基金，发行基础设施企业债券解决资金问题。

但充电桩业务需要有明朗的盈利模式，才能吸引更多社会资本参与到充电设施的建设中。

中投顾问在《2016-2020年中国充电桩行业深度调研及投资前景预测报告》中指出，目前充电桩公司倾向于采用“互联网+”方式来提供充电服务，通过app等互联网连接方式，将线上的需求和线下实际的充电桩连接起来，消费者可以提前了解充电桩的位置，提前在软件上预约充电时间，并且在网上完成支付，最后再到充电桩前接上电源。

但目前这种方式还处于开拓生态圈的阶段，由于使用效率低，近期难以通过充电收费、广告、app的客户数据分析与运用等方式来实现盈利，充电桩业务无法准确计算出其投资回报周期。

所以目前充电桩业务虽然备受关注，依然没有进入发展快车道，希望在一系列支持政策落地后，未来会有更多新技术、新商业模式出现，充电桩业务的盈利方式也能更明朗。

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第五篇：我国电动汽车充电桩建设亟待统一标准

新能源汽车销量冲高，数字光鲜的背后并不是没有阴影。

买了非地产新能源汽车却无法使用当地充电桩的尴尬，时至今日还经常见诸报端。

这表明，正当不少人士欢呼新能源汽车推广领域的地方保护主义的坚冰逐步被来自上层的严厉规定打破之际，进了更广阔市场的外地新能源汽车实际上却没能逃过当地自成体系的充电桩的掣肘。从这一点上说，消费者的选择余地，并没有大幅度拓展。

市场决定充电阵营

如果这种局面被人为把持，那么，在当地政府大干快上充电基础设施的豪情之下，势必形成南辕北辙的效果——各行其是的充电桩建设愈多，对其他品牌新能源汽车的限制愈大。

由此带来的另一个危害是，统一标准的缺失，将影响对全球最大市场的充电标准的主导权。应当看到，跨国汽车公司正在使出浑身解数“八仙过海、各显神通”地进入中国市场，游说自己的新能源汽车标准。换言之，再不加速推出自己的新能源汽车标准，必然有将市场拱手于人之虞。

从全球来看，已经形成了几大主要电动汽车充电标准阵营。日本的丰田、本田、日产、三菱、斯巴鲁以及身处欧洲的法国标致－雪铁龙集团，均采用了CHAdeMo快速充电方案；奥迪、宝马、克莱斯勒、戴姆勒、福特、通用、保时捷和大众等德美企业则采用统一的DC联合充电系统(Combined ChargingSystem)。电动豪车制造商特斯拉也欲对充电标准施加影响，其掌门人马斯克在英国首都伦敦强调，打算开放特斯拉超级充电站系统的设计技术，以便建立其他电动汽车制造商都能采用的技术标准，不过，其他电动汽车商需要接受特斯拉超级充电站的经营模式。他并在官网上发布名为《我们所有的专利属于你》的博客，醉翁之意不在酒的宣布，为了推动电动汽车技术的进步，将开放其所有的专利。

而中国，亦于2011年12月22日颁布了自己的电动汽车充电接口和通信协议4项国家标准。出台了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》、《75项电动汽车标准》等，涵盖了电动汽车基础通用、整车、电池电机电控等关键总成、基础设施、充电接口和通讯协议等各个领域；明确了电动汽车的分类和定义、动力性经济性安全性的测试方法和技术要求；规定了电池电机等关键零部件的技术条件，规范了充电基础设施建设，统一了车与设施之间的充电接口和通讯协议。

国内标准亟待进一步统一

但是，对充电时的电流、电压、功率等细节并未进一步地做出详尽要求。严峻的问题，包括尚未落实的直流充电标准。而直流充电标准同样涉及到允许的最大充电电流电压、防热插拔保护等，直接与动力电池的安全性、可靠性息息相关。在充电过程中热拔插可能迸出火花甚至损坏充电连接器，如果充电装置设在加油站之内，可能引发灾难性的后果。与此同时，2011年批准发布的GB/T20234.1-2011《电动汽车传导充电用连接装置第1部分通用要

求》、GB/T20234.2-2011《电动汽车传导充电用连接装置第2部分交流充电接口》、GB/T20234.3-2011《电动汽车传导充电用连接装置第3部分直流充电接口》、GB/T27930-2011《电动汽车非车载传导式充电机与电池管理系统之间的通信协议》只是“推荐”标准而非“强制标准”。

这就埋下了一些隐患。欲意保持自己优势、不愿推倒重来投入资金重新研发的企业，转向各行其是；而原本兴致勃勃的投资者，在充电标准不统一的背景下，对投资充电设施建设领域畏手畏脚、困惑傍徨。2014年5月国家电网宣布全面放开分布式电源并网工程与电动汽车充换电设施市场，开放四领域引入社会资本（对分布式电源并网、电动跑车充换电实行市场开放，抽水蓄能电站、调峰调频储能项目则实行投资开放），但面对充电标准不尽统一的现实，本来兴致勃勃的社会资本转向望而却步，担心没有“钱途”。

中国新能源汽车没有统一的标准，也无法使车企齐心协力地打开国际市场。在海外市场，为五花八门的中国新能源汽车建立不同的充电设施显然是不可能的。反过来，这必然影响中国新能源汽车走出国门的竞争力。

政策利好并非一劳永逸

眼下，陆续出台的新能源汽车购置税减免以及其他利好政策，在一定程度上激活了新能源汽车市场，使之呈现高速增长之势。工信部发布的数据显示，9月份我国新能源汽车产量达到10113辆，同比增长近11倍。其中，纯电动乘用车生产3589辆，同比增长8倍，插电式混合动力乘用车生产2369辆；纯电动商用车生产2166辆，同比增长近4倍，插电式混合动力商用车生产1989辆，同比增长70倍。2014年前9个月我国新能源汽车累计生产4.13万辆，同比增长4倍。其中，纯电动乘用车生产1.99万辆，同比增长7倍，插电式混合动力乘用车生产8986辆，同比增长16倍，燃料电池乘用车生产4辆；纯电动商用车生产5248辆，同比增长115%，插电式混合动力商用车生产7197辆，同比增长154%。

尽管今年以来新能源汽车的产销量已经接近前两年的新能源汽车产销量之和，但是总的累积产销量与国家《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》提出的“争取到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆、到2020年超过500万辆”宏伟目标尚有不小距离，顺利达成的任务艰巨。

可以说，充电标准的不统一，弱化了新能源汽车推广领域“破除地方保护主义”的政策效力。新能源汽车的市场化进程本可以更快。

目前，有关新能源汽车的更多标准目前还处于襁褓之中。有关专家不久前表示，正在制修订的电动汽车标准还有77项，其中现有标准修订16项，基础设施规划设计、建设运营、电池回收利用等新标准制定61项。这些标准中，已完成报批稿23项并将随后批准发布。2014年10月底，发改委、环保部、财政部、交通部、质检总局等12部委又联合印发《加强“车、油、路”统筹，加快推进机动车污染综合防治方案》，其中，明确提出，要制定全国统一的充电设施国家标准和行业标准，完善充电设施用地政策，抓好电动汽车充电设施用电扶持性电价政策实施。制定实施新能源汽车充电设施发展规划，按照适度超前的原则加快充电设施建设。

这些都是值得期待的、助推新能源汽车行业快速发展的先决条件。时不待我，尽快出台统一标准，形成合力、打造各家通用的新能源汽车配套基础设施，为新能源汽车的加速前进扫清障碍。