坚持科学创新工作 确保安全高效运转

第一篇：坚持科学创新工作 确保安全高效运转

坚持科学创新工作 确保安全高效运转（陶一煤矿机运区分会主席 李付庆）

我机运区全体干部职工为认真落实矿工会工作精神，进一步推进分会工作的创新发展，实施以变应变，找准位置，寻求最佳结合点，创新机制，新方法、新突破，树起有特色、有亮点、有成效的创新工作，紧紧围绕安全生产，民主管理，职工维权，职工之家，扶贫助困，岗位创新等工作进行全面来抓来管。

一：提高民主意识，加强民主管理。

为密切干群关系，提高民主意识，我们认真学习贯彻上级文件精神。深入群众，相信依靠群众。在管理上，经济分配上充分发扬民主，我们狠抓工资奖金分配，劳保福利发放。这些群众普遍关心的热点问题，认真实行民主管理，制定了奖金工资分配方案。均有分会主席、职工首席代表、职工代表、民管小组成员参加签字。每月实行五公开，不仅保障了分配合理，而且增强了经济分配透明度，保证了全区职工心顺劲足。为充分发挥广大职工积极参政议政，我们广泛开展了多次“合理化建议活动”，由于全体干部职工态度诚恳，能够主动征求群众意见，虚心接受职工意见。使大家解放思想，在生产、生活、安全、材料等方面及时提出了大量意见和合理化建议。如轨道坡回料进行整合罐数量，减少回料次数节约用电。一年来共提出合理化建议218条，被采纳150多条及时促进了工作顺利进展。二：提高职工素质，搞劳动竞赛，创建星级和谐班组。通过每日一题，七日一考，班前会，周五安全会培训职工学习安全知识，技术知识提高职工素质。充分发动全区干部职工，争创星级和谐班组，争当四有职工。广泛开展劳动竞赛，有效促进了全区和谐发展，生产顺利进行。星级和谐班组按经济效益、民主管理、工作作风、安全生产、思想政治工作、五大项基础上进行细化制定考核，每月对各班组进行评比，对好的班组进行奖励。从而大大提高了团队荣誉感和集体观念。积极参加各种劳动竞赛和技术比武活动，搞料三个组在保证安全的情况下，你争我赶，确保物料码放整齐，准时到位；机电检修班开展技术大练兵，经常开展技术比武活动，检修到位，争取把机电事故降到最低，减少事故率；运转班在创建星级和谐班组中，努力做到机头文明卫生及提高开机率，从而有效促进了安全运转的顺利进行。

三：创建学习型分会，筹建职工书屋。

近年以来，我们一直按创建星级和谐班组的要求抓好此项工作。我们分会把全区分成7个班组，按民主管理、工作作风、安全生产、节能减排、通讯报道、合理化建议等12项内容分别对班组进行考核。每月考评，按分数高低给予奖罚，并对连续三个月达不到要求的班组，对班组长进行教育、警告或者调离。从而大大激发了职工的集体荣誉感，有力推动了和谐班组的正常开展。三型六化学习型工会是今年工会工作的重点，我区分会在响应矿工会号召的同时，对三型六化学习型工会进行了细化，并取得了一定成绩。为更好地让职工的业余时间学习到知识，又能过得充实，在矿工会的指导要求下我区分会建立了职工书屋。书籍有矿备发放的、职工收集的，目前共有各类书籍1000余册。同时我区分会把书籍整理归类分为小说类、安全类、杂志类、文学类、技术类、家庭卫生类等。并指派专人看管，业余时间职工随时都能看学，大大激发了职工的学习热情。

四：严格安全管理 明确职责 落实措施。

安全是天字号工程。我们一定要树立安全第一，一切事故都可以避免的思想。在安全工作上我区整体比较扎实平稳，主要表现在有一个“钢铁般的制度”，有一个完善规范的管理方案，区领导班子成员团结，有一支特别能战斗的职工队伍。近几年年以来在机电检修工作上加大了管理力度和小运输隐患排查进一步规范治理。确保了皮带溜子的安全运转畅通，杜绝设备失爆，安全生产稳步发展。小运输杜绝了重伤以上事故及“三违”人数明显下降。针对安全生产的每个环节，都坚持“以人为本”安全理念。认真总结经验狠抓安全管理工作，狠抓质量标准化工作。对待特殊岗位工要进行全面技术培训，提高职工操作水平，得到很好的效果。我区负责七采运转工作和各区队供料工作。如有一台设备出现故障就会影响整个地区的生产，有一处供料不及时就有可能耽误进尺。为此，我区领导班子成员经常深入现场指挥，抓关键，抓重点。并实行领导分工制：谁主管谁负责，谁失职谁受罚的原则。其次，就是多次开展技术比武活动，增强职工的业务知识和水平，同时也提高了职工队伍的整体素质。

五： 推行学习创新 完善各项机制

（一）导入先进理念，激励党员自我超越。创建学习型党组织，核心是鼓励党员自我超越，变“要我学”为“我要学”不断提高党员的自学能力、思维能力和创新能力，实现广大党员个体素质和党组织团体能力的提高。一要树立终身学习的理念。每一个党员干部，要适应当今知识经济时代环境的变化，就必须不断进行知识更新，终身学习。二要树立全员学习理念。即要求党组织的各级领导干部和普通党员都要以学习为己任，都要全身心投入学习，创造学习条件，营造学习氛围。三要树立全过程学习理念。即学习必须贯穿于系统运行的整个过程之中。四要树立团队学习理念。使党组织成为广大党员共同学习的课堂、交流思想的精神家园和团结奋进的战斗堡垒，成为广大党员能全身心投入、并持续提升学习能力、不断创造自我和超越自我的学习型组织。

（二）丰富学习内容，提升应变和创新能力。一要学好新党章。二要学习当代科技发展的新知识。要紧密结合企业的奋斗目标来设置学习课目，重点要学习掌握加快推进企业发展所急需的知识和技能，始终走在时代发展、改革开放和现代化建设的前列。三要学习本职岗位所需的业务知识。要引导和组织广大党员干部，带头钻研业务，更新知识，更新观念，不断扩大知识面，提高业务水平，真正做到干一行，爱一行，学一行，钻一行，精一行，努力使自己成为本单位管理工作的行家、业务工作的专家、技术操作的能手。

（三）建立保障机制，确保学习连续持久。一要建立“引导学习”机制。创建学习型党组织，领导是关键。要做带头学习和实践“三个代表”重要思想的模范，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。要引导广大党员更新学习理念，把注重提高学习能力、实践能力和创新能力等新理念直入人心，并转换为自己行为。二要建立“互动学习”机制。要把开展反思式学习、研究式学习作为互学重点，组织全体党员广泛开展团队学习，促进信息共享、坦诚交流、取长补短，实现全体党员的共同提高。三要建立“效果评估”机制和“激励约束”机制。从根本上防止学习走过场、形式化。

六：职工维权工作。

近年来一直坚持职工维权工作的扎实有效开展，增强了职工对工会工作的信任度。职工维权一直都是基层分会的一个重大问题，自开展维权工作以来，我们始终坚持公平、公正的原则为职工办好事、办实事。为职工争取合法权益，为职工说话办事。我矿实行的年休假政策真是大块人心，但有个别区队领导对此政策研究不透，把职工年休假误以为探亲假。有职工反应，家离矿30里以内的职工不准休年休假。此问题反应到维权站后，维权站人员经过到矿上咨询，看文件，经了解情况后及时纠正了这一现象。为一部分职工争取了年休假，同时还有工作中的一些小事。如井下皮带溜子司机没有按时现场交接班的扣工，工作中烧电机的扣钱，不是三违现象按三违处罚等等。虽然不是什么大的事件，但如果处理不当，职工就没有说话的地方。反之职工就会有不愉快的心情，故就会带着不愉快的心情下井工作。为此，会很容易造成安全事故。所以经过维权，使职工心情顺畅，保证了安全，干好了工作。为职工办实事办好事以及职工的工资待遇，现在企业效益较好，矿上为了维护职工的合法权益已成为职工的迫切需要和愿望。矿工会专门成立了维权组织，15个分会也设立了首席职工代表和维权站每月上报一次合理化建议。同时矿还在15个基层分会设立了群众意见箱每周开箱一次，区长、书记能解决的问题把问题化解在基层。矿每月将职工工资分配方案进行公开，并设立了检查督导组每月及时公开让领导明明白白做人，职工心平气和做工作，严禁以任何名义设立小金库，严禁截留克扣职工工资和奖金。从而调动职工的工作积极性。为提高党支部的战斗堡垒作用，区分会都配备了文体活动器材备有图书，象棋扑克，提高党支部战斗力凝聚力。矿工会积极为职工办实事办好事，开展金秋助学，党员干部一助一活动。职工是企业的主人，职工依靠企业生存，企业依靠职工发展。每到关键时刻职工写了申请工会就会答复，有求必应，成为职工的 娘家人。

七：对职工进行献“五心”活动教育。

化解家庭、工友之间矛盾，实现文明和谐区队班组。

由于职工工资待遇及就业观念不同，加之我区80%的青工状况。所以在人员管理及工作流动性上狠抓管理，我们区分会对职工进行了献“五心”活动教育。即把决心献给国家，把爱心献给社会，把孝心献给父母，把诚心献给朋友，把信心留给自己。通过，一系列的形势教育，使职工的爱心、孝心、诚心有所增强。职工王彦明因和妻子岳父母闹矛盾，致使本人3个月不能正常上班。通过教育使其认识了自己也存在不足，便主动向妻子岳父母登门认错，化解了家庭矛盾，该同志也很快恢复了正常上班。同时，通过教育打消了6名职工外出跳槽念头，安心本职工作。

八：安全制度到位，搞好质量标准化

设备管理到位是我区一个安全重点。并积极教育和倡导干部、职工要克服骄傲自满情绪，查问题、找差距，并通过安全办公会、“三违”人员座谈会及班前、班后会，认真剖析近期有些煤矿发生事故的原因，仔细对照排查本单位是否存在同类问题，有针对性地制订防范措施和办法。把狠反“三违”作为“四反”活动重点，严肃纪律，对连续出现两次典型或严重“三违”的职工，停工留用察看一年；对因违章指挥造成事故的，进行责任追究，一律从严从快升级处理。把“四反”活动作为安全履职的重要内容，要求管理人员把主要精力和时间放在抓现场上，把安全质量标准化创建与三级隐患排查治理结合起来，盯住“一通三防”、机电运输、小运输、顶板管理等现场薄弱环节和重点地段、重点隐患、重点问题，构筑横到边、纵到底的监管网络，实现动态达标。狠抓区领导跟班、带班、值班制度的落实，区管理人员每日必须有一名留在值班室，对重点部位、环节要跟班到现场，做到隐患排查不留死角、不留漏洞、不走过场。通过抓事故防范、抓“三违”惩处、抓现场管理，形成了全力以赴保安全、促发展的良好局面。目前我区使用设备一百多台，首先做到检修到位，实行手指口述。该加油的加油，该更换的更换，同时树立过紧的思想包机落实责任制到位，不能得过且过只要溜子皮带转圈就行，应逐条落实各项责任制，要爱护设备，保养设备，设备上硬件坚持四不放过原则，发现一起处理一起，考核必罚款，区将创新工作方案领导上交叉班监督设备运行情况，俗话说抓住了机电就是煤的道理，抓不住机电就会影响生产，每次检查罚款到个人必须落实到位，把问题消灭在萌芽状态为生产大上开绿灯，从而确保安全高效运转，确保全年任务的顺利

第二篇：坚持改革创新 确保安全生产 促进转型发展

坚持改革创新 确保安全生产 促进转型发展

----学习董事长讲话精神之感想

中秋之际，公司召开了一次“交心”大会，会上董事长就当前公司状况及发展前景做了报告，既回顾了过去艰苦的岁月，又展望了公司美好的未来。董事长说：在过去的四年可以用两句话概括---取舍之时的选择，困境之下的突破。四年的责任、四年的情感、四年的心血从这两句话完全可以体现出来。围绕这两句话，讲了三个话题：时间与思路、决策与机遇、责任与情感，在时间与思路之间，董事长果断找到二者结合点，并着重考虑了连带关系，即：

一、短期与长期的关系；

二、员工的利益与企业的发展；

三、对优势的运用与对劣势的改造；

四、对大形势的把握与对小思路的改进；

在决策与机遇的把握和处理上，董事长谈到，如何定好企业的走向，处理好企业发展面临的难题，需要的不仅仅是责任与意识，更需要把握、创造、利用好各种机遇。具体谈到四点，即：

一、面对被企业困境所掩盖、压制的机遇，正确的决策是不怕困难，全力让机遇重见天日；

二、在企业好像没有什么机遇的时候，要善于把发展的过程与大形势结合起来；

三、在企业遇到了好的机遇时要及时抓住，迅速做出决策，绝不能让机遇溜走，同时不能浪费机遇；

四、在抓住一个机遇后，要想着把下一个机遇抓住，所以，让决策更灵动一些，是很有必要的。在责任与情感方面，董事长付诸心血，为之努力，真正把对公司看作是自己的“兄弟”，有着坚定的信念与决心。为公司、为我们赢得了先机，赢得了好的发展空间。

生态园的的建设，让我们看到了公司的发展前景，企业真正形成由煤炭资源开采---洗煤---炼焦---炼镁---铸罐为一体的生产循环经济向生态种植---养殖---加工---服务---旅游等多种经营为一体的可持续发展的生态循环经济的转变，实现以工哺林、以林哺农、以农哺牧、以牧带商的转型发展目标。从依赖煤到依靠煤的转变，抓住非煤、加快转型、逐步做强、实施科技、双轮驱动、率先发展，董事长一一做了详细分析。坤宁煤田的可喜进展，陆家村煤业的强力合作等等。

在分析了当前公司的状况后，董事长着重提出，人才的重要性，我们公司一直被誉为是盂县煤炭行业人才的摇篮。但是在当前，人才的缺失让我们感到压力。董事长指出在人才的应用上做到“双轮驱动”也就是对内培养、对外引进。

在领会了董事长讲话精神后，我觉着当前我们公司应当在以下几方面加大力度，即：人员素质的提升；管理者与被管理者应加大考核力度，逐层考核；实行绩效工资；大力宣传董事长提出的思想解放；把感情投入到工作当中，真正把企业当作自己的家；切实转变工作作风；加强团结，真正理解“同心务实、科学图强”这八个字；贯彻实施会议精神、制定整改措施加大力度；践行企业精神等。

我想只要我们紧跟董事长的步伐，在各自工作岗位上扎扎实实、勤勤恳恳、集思广益，收获的不仅是企业，我们将收获的更多。愿我们公司发展越来越好。

第三篇：坚持预防为主确保安全生产

坚持预防为主确保生产安全

安全生产，重在预防。坚持预防为主的方针，是保证生产安全的根本措施。分析今年我矿发生的事故原因，很重要的一条就在于预防工作不得力。

强化教育，坚持思想预防。抓好安全生产宣传教育，是增强各类人员的安全观念、依法处事能力和自我约束能力的基本途径。特别要组织大家学习《安全生产法》，帮助大家树立安全生产意识，打牢安全生产的思想基础。今年以来，我矿有些单位，也包括我科引发的非伤事故和隐患问题增多，也是当前安全生产教育的难点。要从多方面人手，对职工做好深入细致的宣传教育工作，真正做到利益上关心，思想上帮助，能力上提高，切实树立安全生产意识。

健全机制，实行组织预防。从我矿以往安全生产预防事故的工作实践看，主要应完善和落实五个方面的责任制。一是领导责任：要做到各级领导重视，分工明确，掌握动态，突出重点，赏罚分明，落实见效；二是安全生产监查部门齐抓共管的综合治理责任：做到熟悉职责，各司其职，密切协作，加强督查，形成合力；三是生产单位的实施责任：做到及时分析，积极引导，严格制度，结合实际，深入细致，落实措施；四是专人专项主管的责任：把各项预防措施具体落实到一人一岗；五是与家庭联系的责任。安全生产牵涉千家万户，要主动与家庭互相沟通，形成安全生产的合力。

严格法规，实行制度预防。预防事故是一项经常性工作，必须靠严格的法规制度作保证。《安全生产法》确立的安全生产监督管理制度、生产经营单位安全保障制度、生产经营单位负责人安全责任制度、从业人员安全生产权利义务

制度、安全中介服务制度、安全生产责任追究制度、事故应急救援和处理制度和各地法规明确的安全分析制度、安全检查、安全投入、责任追究等制度，是多年预防事故工作实践经验的总结，必须认真落实。实践证明，基本制度落实了，事故就会减少，甚至杜绝。预防事故工作不是一项独立的工作，它渗透于安全生产工作的方方面面。因此，落实好这些法规制度，必须和落实行业具体规定结合起来，紧紧围绕经济建设开展工作，把安全生产法规制度贯穿安全生产的全过程。

依靠群众，实行立体预防。预防事故，仅仅依靠某个领导和监察机关，是远远不够的，也是不可能做好的。唯有大家来做，群策群防，才能有效。一是要充分发动群众。加强群策群防宣传教育，使每个员工克服“与己无关”的模糊认识，变“要我做”为“我要做”，增强参与的自觉性，形成“人人有担子，个个尽责任，大家做工作”的局面；二是要发挥群检员、青岗员的作用。群检员、青岗员要认真履行安全职责和坚持各项管理制度，切实做到身边无“三违”，身后无事故。此外，还要提高他们管理津贴，使他们真正负起一线安全生产责任；三是安全生产检查部门要经常深入生产单位，倾听员工的意见和建议，总结新鲜经验，使预防工作更加符合实际，不断创新和发展。

加大投入，实行技术预防。长期以来有些企业为了获得最大的经济效益，舍不得进行安全投入，违规生产，冒险生产，埋下重大事故隐患。当前一些生产经营单位和安全防范措施较为落后，不利于预防工作的开展和及时有效地减少事故。加大安全投入，增加安全生产的高科技含量，实行技术预防，是当前

急需解决的问题。要根据安全生产的有关要求和时代发展，完善各种安全设施，加大重点部位安全设施投入力度，尤其是对一些高危企业，要坚决落实安全措施。重点生产经营单位，要对安全生产实行全过程、全方位的监控。设施老化的要及时改造和更换，确保发挥作用。《安全生产法》明确规定生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投入予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。各生产企业要舍得花钱买平安，该配备的安全设施要配备，所有的建设工程项目必须执行安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则，绝不能以节省投资为由，削减安全投入。

第四篇：坚持科学发展观 创新机关党建工作(新)

坚持科学发展观 创新机关党建工作

——李忠祥书记在市直机关专职书记培训班上的讲话

党的十七大报告指出，深入贯彻科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。机关党的建设是党建工作的重要组成部分，市直机关党组织要带头贯彻落实党的十七大精神，带头落实科学发展观，就必须不断创新机关党建工作方法，提升党建工作效率，为促进机关各项工作的科学发展、协调发展提供有力的政治和组织保障。下面，就如何在新时期下创新机关党建工作，讲几点意见。

一、紧扣实际，落实新形势下机关党建工作新任务

首先，把教育引导作为做好机关党建工作的重要抓手，是紧扣实际落实新时期党建工作任务的重要方法。

从本质上讲，在市直机关各部门深入开展学习实践科学发展观活动，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，教育引导机关党员干部学习掌握马克思主义中国化最新成果，进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，把理想信念的坚定性体现到为实现党的基本路线和基本纲领而奋斗的实践上，体现到努力做好本职工作上，是机关各部门落实科学发展观的根本目的；从内容上讲，教育引导机关党员干部坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为想问题、干事情、做工作的根本出发点和落脚点，是机关各部门落实科学发展观的动力之所在；从形式上看，教育引导机关党员干部树立符合科学发展观的思想观念、提高领导科学发展的能力素质，促进解决制约科学发展的重点问题，构建有利于科学发展的体制机制，真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，是机关各部门从上而下多层面、多角度深入落实科学发展观的有效方法。

其次，坚定不移地抓好基层党组织和党员干部队伍建设是进一步做好新时期机关党建工作的基本任务。

在基层党组织建设上，要坚持抓基层、打基础不放松，着力创新基层党建工作，全面提升基层党建工作水平。注意优化组织设置，创新活动方式，不断增强凝聚力和战斗力。要立足机关实际，健全和完善让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，努力使学习教育经常化、管理监督规范化、服务群众长期化、民主参与制度化。在党员队伍建设上，教育引导党员认真学习和遵守党章，把先进性体现在本职岗位上。要探索党员动态管理机制，建立党员党性定期分析和评议制度，做好发展党员工作，提高发展质量，优化党员队伍结构。做到严把入口和疏通出口相结合，教育、管理、服务相结合，促使机关党员强化党员意识、发挥主体作用、争当先锋模范，永葆先进性，要积极开展“创先争优”活动，大力表彰基层党组织和基层党员中的先进典型，建立党内激励、关怀、帮扶机制，激发广大党员贯彻科学发展观、争创一流业绩的热情和动力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

再次，着力加强机关形象建设应该作为机关各部门做好新时期党建工作的首选目标。

认真落实中央关于树立八个方面良好风气的要求，不断改进机关作风，从作风上保证科学发展观的贯彻落实。一是引导机关党员干部深入基层、深入群众，积极为基层和群众办实事、做好事、解难事，密切党群干群关系。二是加强机关效能建设，严格机关办事规则，提高机关工作效率和质量。三是扎实开展“树新风正气，做勤廉公仆，推总量翻番，促和谐发展”主题教育，加强对 机关党员干部理想信念、党的优良传统和优良作风、社会主义荣辱观和廉洁自律等教育。四是加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线，使机关党员干部始终保持共产党人的政治本色，做到干干净净干事、清清白白做人，带头依法行政、高效勤政、廉洁从政。

二、创新方法，探索新形势下机关党建工作新方式

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。当前国际国内的形势已发生根本性变化，我们党的历史方位、工作重点、工作方法也发生了变化，机关党的建设唯有不断开拓创新，才能顺应时代发展的潮流，走在时代发展的前列。为使我市机关党建创新工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，当前和今后一个时期，重点要在以下几个方面下功夫。

首先，创新观念。观念创新是前提。创新观念，就是要在思想观念上牢固树立创新破难、走在前列的意识，开拓创新，敢为人先，破除与新形势新要求不相适应的，束缚我们手脚的思想观念，自觉地把思想和行动从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，树立起以“三个代表”重要思想为指导，紧密联系实际，密切联系群众的符合时代气息的、科学的思想观念。观念创新要在以下四个方面进一步求突破：一是突破就党建抓党建的旧框框。我们一定要把机关党建工作放到改革开放的大环节境中去研究，放到全市的工作大局中去定位，从当前的长远的角度去思考，使机关党建工作自觉进入全市的工作大局。进入加快科学发展这个工作大局。二是突破自我封闭、自我循环的小圈子。跳出机关看机关，跳出党建看党建，从行政和业务工作的角度去审视机关党的工作，充分利用和整合各种资源，扩大党建工作的覆盖面，积极参与各项行政业务工作和经济活动，在促进发展、深化改革、维护稳定当中，发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为经济建设保好驾、护好航。三是突破党建工作是务虚的思想模式。虚工实做抓落实，彻底改变过去那种以开会、发文件、听汇报等形式抓工作的做法，在强化督促检查、狠抓工作落实上下功夫，真抓实干，务求实效。四是突破党建工作主要靠经验、靠传统、靠教育的旧套路。破除旧的思想束缚，把党的思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，并把制度建设贯彻其中，既立足于经常性的工作，又集中力量抓紧解决存在突出问题，使机关党的各项建设相辅相成、互相促进、共同提高。

其次，创新内容。内容创新是重点。内容创新就是要根据机关党建自身的规律和需要，有重点、有针对性地对机关党建内容进行创新：思想政治建设要着眼抓根本，着力加强理论武装和提高科学文化道德素质；组织建设要着眼于夯实基础，着力加强党支部建设；作风建设要着眼于树立机关形象，加强效能建设项目，开展民主评议机关，着力强化党政机关的执政为民意识；党风廉政建设要着眼于标本兼治，着力解决权力的有效监督和制约。具体来讲，在思想政治工作内容上创新，一要以信仰、理想、信念教育为重点，针对机关干部群众现实生活和思想活动的新情况、新特点，根据不同群体、不同层次的文化需求和价值取向，实事求是地确定教育内容，将教育内容渗透到为群众办好事、办实事当中，有的放矢地开展工作。二要把思想政治工作与具体业务工作相结合，紧紧围绕经济建设这个中心，把思想政治工作的内容渗透到业务工作的各个环节，形成思想政治工作与业务工作“一体化”的运行方式。三要推出不同层面、各具特色的先进典型，运用各种宣传方式对先进典型进行大力表彰，使机关党员干部学有榜样，赶有目标。四要注重实效性。思想政治工作要“以人为本”，多做稳人心、暖人心的实事，进一步增强党组织的向心力和凝聚力，调动起党员干部的工作积极性。党务干部要以身作则，以行带人，处处事事率先垂范，“其身正，不令而行，2 其身不正，虽令不从。”这样做起思想政治工作来才更有说服力，在党员干部心中才有分量，工作才能产生实效。

再次，创新载体。载体创新是抓手。载体创新就是利用各种有效手段为党建工作服务。有好的工作载体，机关党建工作就会有强有力的“支撑点”和“抓手”，就会思路清、方向明、办法多，工作就会有新生机和新活力，就会开创新局面。大量的实践证明，做好机关党建工作，不能消极地等、靠，要善于抓时机、抓火候，充分利用新手段、新载体，不断改进、完善和丰富党建活动的内容及方式，从而激发基层党组织的内在活力，调动广大党员干事创业的积极性和主动性。在党建工作载体创新方面，要着重把握以下几点：一是载体要体现党建工作的指导思想和重点方面；二是载体要有明显的实效性，起到牵动、带动和激励作用；三是载体要与其他工作有机结合，相互促进；四是载体要得到机关广大党员干部的认可，使各项活动都取得了实实在在的效果。要着力推进载体创新，结合实际，不断改进机关党建的活动形式，丰富活动内容，使活动载体体现群众性，反映时代性，具有实效性，增强吸引力；要充分利用科学技术、互联网学习、机关党建网站等现代传媒来组织和开展机关党建的创新工作，使我们的工作便利、快捷、高效，真正达到吸引人、教育人、培养人的目的。

最后，创新机制。机制创新是根本。机制创新就是要在党建工作中，建立健全系统的有效的工作制度。机关党建工作要真正有的放矢、落到实处，就要从制度机制上抓起。依靠制度本身具有的长期性、稳定性和经常性管人、管事，使机关党建工作真正实现规范化、制度化。目前机关党建工作普遍存在着这样的现象：热在上面，冷在下面；热在点上，冷在面上；热在一时，冷在平时；不经常抓，不持久抓等。究其原因，既有认识上的问题，如对机关党建工作的重要性认识不够，认为抓与不抓关系不大等，又有机关党建工作摆不上应有的位置，党建工作的整体优势得不到充分发挥。解决以上问题，必须对原有的机关党建工作机制进行创新，为机关党建工作注入新的活力，使机关党建工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。在创新机关党建工作机制上，我们要重点抓好以下二个方面：一是责任机制。机关党建工作能否收到成效，关键在于领导是否重视，尤其是一把手的重视程度。加强机关党建工作，市直各单位党委（党组）负有“第一责任”，机关党组织书记负有“直接责任”。要通过我们的努力，在领导同志的心目中，树立起“抓好党建是称职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的观念，不断提高党建工作的地位，不断增强机关党建工作的作用。二是目标机制。我们根据基层党组织建设的任务，按照“细化、量化、科学化”的要求，合理地确定党建工作目标；要把机关党建工作与机关各部门各单位的行政业务目标一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩，使党建工作的“软任务”变成“硬指标”，在机关真正形成党建工作一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

三、强化意识，拓展新形势下机关党建工作新思维

今年是全面贯彻落实十七大精神，深入落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，做好市直机关党的工作，任务艰巨、责任重大。今后一个时期机关党的工作要紧紧围绕经济建设中心，服从服务于市委、政府的工作大局，从思想、组织、作风等方面切实加强机关党建工作。我们作为党务工作者，要从增强“五个意识”入手，拓展新形势下的党建工作新思维。

一要增强责任意识。面对新形势、新任务和新要求，机关党的工作地位和作用，只能加强不能削弱，抓机关党建工作的力度，只能加强不能削弱。市直机关作为市委、市政府的职能部门和工作机构，是市委、市政府的神经中枢，既是党的路线方针政策和市委、市政府决策部署的执行机关，又是全市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的领导机关，机关党员干部直接面对广大人民 群众，其一言一行、一举一动直接影响着党的形象和威信。市直机关党的工作作为执政能力建设和先进性建设的重要组成部分，在加强党的建设中担负着重要责任，发挥着重要作用。人民群众评判机关党的建设抓得怎么样，主要看身边的党员干部素质高不高、服务本领强不强，这给我们广大党员干部特别是市直机关广大党员干部提出了更高的要求。

我们市直机关党建工作必须走在全市基层组织建设前列，这是由市直机关的工作性质所决定的。搞好市直机关党的工作，对于推动新形势下我市党的建设各项工作，具有重要的表率和示范作用。市直机关各级党组织要充分认识自己肩负的重要责任，扎扎实实地推动市直机关党建工作走在全市基层组织建设前列，努力建一流队伍、树一流形象、创一流业绩。

二要增强大局意识。我们党务工作者在开展党建工作中要自觉做到心中有大局，言行要顾全大局，工作要围绕大局、服务大局。紧紧围绕经济业务工作的大局开展机关党的工作，是机关党组织的根本职责，是加强机关党的先进性建设的根本出发点和落脚点。其成效，也是检验机关党的工作成效的最根本标准。那么，怎样才能做到围绕大局？总的来讲，就是要围绕单位中心任务确定机关党的工作内容，根据经济工作和本单位业务工作需要安排机关党的活动，把经济、业务工作的难点作为机关党的工作的重点，摆正位置、找准路子，帮忙而不添乱、促进而不干扰，把机关党的工作自觉放到单位工作大局中去思考、去把握，放到单位业务工作中去部署、去落实。要加强以创新能力为核心、以胜任本职工作为目标的相关能力的培养，通过开展学习活动引导机关党员干部解放思想，更新观念，增强加快发展的紧迫感和责任感，提高参与意识和服务意识，自觉关心经济、支持经济；要通过开展扎实有效的学习教育，帮助机关党员干部认清国际国内形势，把握经济社会发展大势，扫除思想障碍，自觉把思想统一到党的路线、方针、政策上来，统一到市委、市政府提出的当前和今后一个时期着力抓好的工作上来。说得再具体些，市委十一届四次全会确定的“四个坚定不移”就是当前机关建设工作必须围绕的主线和大局。今后，在工作取舍上，凡是有利于促进大局的都要加强、要着实，关系不紧密，甚至干扰影响大局的必须弱化、叫停。同时我们机关工委在考评市直机关各部门时也要转变方式，也要结合围绕促进机关效能提高、推进总量翻番的大局上来展开。

三要增强服务意识。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。为机关中心工作服务、为基层服务、为群众服务，既是市直机关各级党组织贯彻党的宗旨的具体要求，也是机关党组织工作的出发点和落脚点。市直机关各级党组织一定要牢固树立服务意识，进一步增强工作的积极性、主动性和创造性，努力促进各单位中心任务和业务工作的完成。着力增强党员干部服务基层、服务群众的意识，以实际行动密切党群、干群关系。干部手中的权力是人民赋予的，党政机关和机关干部的全部责任和追求就是为人民谋利益。部门和小团体的利益必须服从于全局的利益。市直机关必须增强执政为民意识，办事情、想问题、作决策，首先要考虑全市的改革和发展大局，考虑基层群众的切身利益和长远利益。一是要推进机关党员干部提高服务群众的意识。群众在我们心中有多重的分量，我们在群众中就有多重的分量。我们要通过机关党的建设，强化各级机关的群众观念，提高服务群众意识，端正便民、利民、为民的工作态度，热情周到地为群众提供及时、简便、高效、优质的服务。要认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把市委、市政府的便民利民政策措施不走样、不变形的贯彻好、落实好，多为群众和基层办好事、办实事、解难事。二是要推进机关党员干部提高服务的能力。要以建设“三型机关”为目标，推动机关干部向书本学习、向实践学习、向群众学习，不断提高素质和能力，增强服务经济社会发展、服务基层、服务人民群众的本领。要推动机关干部深入基层，深入群众，深入调查研究，了解真实情况，不断提高根据实际情况分析问题、解决问题的能力。三是推进机关党员干部提高服务的实效。要进一步加快政府职能转变，推动机关职能从微观干预向宏观调控转变。要坚持党务、政务、事务公开，公开办事程序，公开服务承诺，增强机关工作的透明度，自觉接受群众监督、社会监督。

四要增强创新意识。面对新形势、新任务、新起点，要与时俱进地研究机关党建工作的新思想、新方式、新举措。要努力做到“实、活、新”。机关建设工作既有别于经济业务工作，又不能游离于经济业务工作之外，要设计开展一些有特色的载体活动，出实招、求实效。党务工作要注意克服模式化的工作方式，敢于而且善于突破固定思维，打破条条框框，把工作做活。要根据形势任务的变化和机关建设工作的实际，注重研究平衡点，找准结合点，在继续解放思想中实现机关建设的工作创新。要注重吸纳本地区成功做法和发达地区的先进经验，对以往行之有效的办法既要坚持和继承，也要研究新情况新问题新手段新方法。要善于运用行政工作方式和办法，改善党务工作，增强成本和效益观念，缩短工作链条，简化办事程序。

五要增强勤廉意识。机关作风直接和集中地反映着党风政风。近年来，市直机关采取各种方式加强和改进机关党的作风建设，使机关党员干部的素质有一定提高，作风有所转变。但是，也要清醒地看到，我市机关作风状况，同党的事业和人民群众的要求还存在差距。因此，今后市直机关要把改进机关作风作为机关党的建设的重点，下大力气抓紧抓好抓出成效，推动形成更加务实、高效、廉洁的机关作风。加强市直机关的作风建设，是一项长期性的工作，必须常抓不懈。要大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，引导党员干部坚定理想信念、增强群众观念、坚持真抓实干、自觉廉洁奉公。要加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，在机关广大党员干部中深入开展廉洁自律教育，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

四、勤奋敬业，建立一支高素质的党务干部队伍

做创新机关党建工作离不开我们这些高素质的党务干部队伍。机关党的工作是一门难度不小的专业工作，要做好并不容易，需要有一支思想好、能力强、作风硬的高素质党务干部队伍。机关党的工作任务重，人手少。各项任务最终都要靠党务干部去落实、去完成。我们专职党务干部要深刻认识肩负的重要使命，增强做好党务工作的责任感和事业心，勤奋学习新知识，努力掌握新本领，使自己成为既熟悉党务，又通晓业务的复合型人才。要克服“无所作为”的思想，树立“有为才有位、有位才有威”的观念，尽心尽力抓好机关党的各项任务的落实。长期以来，广大机关专职党务干部始终以强烈的事业心和责任感，立足本职、任劳任怨、默默奉献，为推进机关党建工作付出了辛勤劳动，作出了不懈努力。希望我们专职党务干部进一步增强光荣感和责任感，不辱使命，勤奋敬业，坚持高标准、严要求，努力成为机关党务工作的明白人、业务工作的内行人和干部群众的贴心人，在机关党的建设中充分发挥骨干作用。

同志们，坚持科学发展观，创新机关党建工作是机关党建的一项重要工作，让我们在市委的正确领导下，以求真务实的态度和饱满的工作热情，共同努力，团结奋进，敢于创新，锐意进取，努力提升我市机关党建创新工作水平。

2008年9月23日

《廊桥遗梦》说,“给相逢以情爱，给情爱以欲望，给欲望以高潮，给高潮以诗意，给离别以惆怅，给远方以思念，给丈夫以温情，给孩子以母爱，给死亡以诚挚的追悼，给往事以隆重的回忆，给先人的爱以衷心的理解”

第五篇：聚焦高效优质服务构建科学运转保障机制——市委办公厅

聚焦高效优质服务构建科学运转保障机制——市委办公厅

近年来，南京市委办公厅认真贯彻落实习总书记对党办工作系列要求，把“五个坚持”作为行动指南，面对新形势新任务新要求，针对市委领导调整、工作风格和对运转要求各有特点等实际情况，聚焦高效优质服务，科学配置机构、人员、制度三要素，着力构建科学运转保障机制，切实发挥好“坚强前哨”和“巩固后院”的作用。

一、着眼适应形势任务要求，合理调整内部机构设置

坚持以做好市委领导服务为重点，带动“三服务”水平整体提升，通过调整优化机构设置，形成聚焦核心、分兵把守、协同作战的科学运转体系。

一是封闭运行，适应好市委领导文稿要求。为快速适应领导风格、准确领会领导意图，提升以文辅政能力和水平，建立三个综合文字处室专门负责市委主要领导文稿，两个秘书处室负责市委副书记文稿和活动的封闭运行服务保障机制，由办公厅分管领导负责统一分配任务、调配力量、扎口管理，综合性大文稿一起上阵、日常性小文稿归口负责，确保按时保质完成各项任务。

二是条口对接，适应好常委分工负责制。针对市委实行常委分工负责制实际，建立秘书一至五处五个业务处室分别条口化对接相应工作的运行模式，提升业务专业化水平，负责联系条口的文件办理、活动衔接、文字服务和调查研究等工作，确保每一名常委分工负责方面的工作都有处室对应衔接，每一个单位都有处室对接联系。同时，建立灵活应对机制，在市委常委工作分工和部门机构设置发生变化时，及时对处室职能和联系单位进行相应调整，确保对接精准、联系全面。

三是因时制宜，适应好新任务新要求。面对党办工作新要求和新职责，我们及时抓好贯彻落实，不断充实完善机构设置。为进一步强化党办系统督促检查职能，积极配合做好市级党办系统机构改革工作，恢复市委督查室，作为我厅内设副局级机构，并增设处室，按批件办理、决策督查和专项查办三个方面开展工作，切实履行好党办系统抓督查的工作职责。按照中央加强党内法规工作的新要求，2013年就设立了法规处，去年又增设市委法律顾问办公室，与法规处合署办公，加强对市委党内重要文件、决策部署等的合法性审核以及法律、法规顾问咨询等方面的服务。近期，为更好地服务保障市委领导的公务活动安排，我厅又设立了活动安排处，与常委秘书处合署办公，更加全面细致地统筹、衔接好市委常委集体和市委主要领导的公务活动安排。

二、着眼提高担当作为能力，切实抓好干部队伍建设

坚持严格要求和关心激励相结合，通过合理调配人员力量，健全管理激励机制，形成人岗相适、各司其职、团结奋进的良好氛围，抓好办公厅干部队伍建设。

一是坚持任务导向，合理调配人员力量。根据处室承担任务轻重调配人员力量，针对文字工作任务重、压力大的特点，把文字功底好、理论基础强的优势力量优先安排到文字处室，确保每个文字处室至少配备4名同志。其他秘书业务处室方面，基本至少配备3名同志，尽量将有相应工作经历的干部安排在对应条口，更好地发挥每个人的特长。

二是坚持精挑细选，多渠道开拓选调人员途径。近年来，坚持传统渠道与公开选调相结合，一方面通过组织推荐、个别谈话、考察试用等方式，直接把区两办和市级机关部门的骨干力量选调进来。另一方面先后三次组织开展了面向全市域的各类机关考选公务员工作，会同组织部门一道，严格程序、规范操作、公正公开，通过笔试、面试、考察及试用等环节，先后从省、市、区三级机关中公开选调了16名优秀同志充实到办公厅干部队伍。同时，利用好军转干部安置和市委机要局对口在北京电子科技学院招录公务员的平台，坚持从严标准、从高要求遴选人员，把可塑性强、综合素质高的优秀人才挑选进来。

三是坚持风清气正，树立正确选人用人导向。严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项要求，坚持多年来实行的“凡提必竞”的原则和做法，全面客观地评价干部，公平公正地选拔任用好处级干部。在历次竞争选拔具体过程中，坚持厅领导班子集体负责制，严格程序，规范操作，通过竞职演讲和民主推荐相结合的方式，把测评结果作为选拔任用干部重要依据，结合平时一贯表现，最终确定选拔人选，做到以事择人、依岗安排、人岗相适。在严格管理的同时，主动关心干部思想实际，帮助解决工作生活中的困难，让大家没有后顾之忧。

三、着眼提升运转保障效能，优化完善各项制度流程

坚持以规范高效为目标，把贯彻落实上级要求和总结提炼工作实践经验结合起来，不断提升制度体系长效化、规范化、信息化水平。

一是完善制度体系，建立长效机制。紧密围绕党办系统“一项基本任务、三项重要工作”，结合工作实际，健全制度体系，汇编形成了《机关工作规范选编》和《机关工作标准化管理手册》，做到大事有制度、小事有细则、急事有规范、难事有流程，有力提升政务服务和事务管理效能。去年以来，着眼新的形势任务要求，出台了《关于进一步改进服务保障市委日常运转工作的若干意见》《关于进一步做好市

委文件审核工作的意见》《关于进一步重申和强调向市委、市政府请示报告工作相关要求的通知》等文件，完善了党办系统之间、“四套班子”办公厅之间、党办与其他各部门之间的协调协商协作机制，健全了“会议、活动、发文计划申报审批工作机制”和“简报刊物申报备案工作机制”，有效提升了服务保障市委日常运转的科学性与规范性。

二是规范标准流程，实现精细管理。贯彻落实中央和省、市领导关于党办工作的新要求，在继承总结以往工作运行经验的基础上，不断完善办文、办会、办事的运行程序。坚持把每一项工作视为一条“生产线”，围绕目标内容、步骤环节、完成时限以及工作效果，突出“做什么、谁来做、怎么做”，设计工作流程，制定工作规范，建立工作标准，并对各个环节实行全程跟踪检查，切实做到任务到岗、责任到人。结合研究贯彻市委新制定出台的《书记专题会议规则》《市委常委会会议规则》《市委全体会议规则》要求，健全完善《市委重要会议主要任务分工表》和《会议要素表》，提升了会务保障的标准化和精细化水平；在编好本级信息和上报信息的同时，新增《重要简讯》，让市委领导第一时间掌握全市面上工作动态情况，增强了信息工作的实效性；改进首问责任制、服务承诺制、限时办结制和ab角岗位职责等制度，完善了日常运转机制，切实为全市机关部门当好标杆、做好表率。

三是创新技术手段，提高运转质效。加强信息化建设，持续推进无纸化办公，充分发挥信息系统在服务决策、日常运转和应急保障等方面的基础性作用。立足工作需要，适应领导要求，升级改造内部oa办公系统，依靠现代化技术手段，强化信息的获取、传递、处理和共享，对公文办理、公文传输、督查管理、信息报送、政务值班、会议管理等网上流程不断优化升级，切实把新要求、新任务、新需求融入到程序中、固化在系统内，有力提升运转效率和整体效能。同时，加大电子政务基础设施建设投入，加快电子政务网络纵横贯通建设步伐，实现市直部门和各区的互联互通，着力构建上下左右贯通、安全高效运转、内容功能齐全的党办系统办公网络，实现信息资源的互联互通，为服务市委日常工作提供坚实的技术保障。