小学入学秋季招生政策

第一篇：小学入学秋季招生政策

转发教育局关于厦门市2012年秋季小学招生工作意见2012-03-09

为认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》和国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要，进一步促进义务教育均衡发展，现就做好2012年秋季小学招生工作制定如下工作意见。

一、招生原则

继续坚持“划片招生，就近入学”原则，组织所划定的招生片区内的适龄儿童按时就近免试入学。

二、招生对象

本市户籍或暂住在本市符合政策要求的年满6周岁（即2006年8月31日前出生）的适龄儿童。

三、报名时间

本市户籍以及符合招生政策规定的港、澳、台、华侨、外籍适龄儿童的报名时间为8月12日、13日。

符合报名条件的非本市户籍进城务工人员随迁适龄子女的登记报名时间为8月17日、18日。逾期未登记报名者，视为自动放弃统筹进入公办学校的机会。未经市教育局批准，任何公办小学均不得提前报名和招生。

四、公办小学招生办法

（一）本市户籍适龄儿童

1．公办小学实行划片招生，优先招收片区内本市户籍适龄儿童。小学招生片区由市、区教育行政主管部门划定并提前向社会公布。各小学应于报名前1周在划定的片区张贴招生通告。

2．片区招生对象的界定：

(1)片区招生对象必须符合“两一致”，即适龄儿童与父母或者父母一方户口一致，实际居住地与户口所在地一致（指适龄儿童及其家长在其户口所在地招生片区内的住房是实际住所）。

(2)片区招生对象所落户口的截止日期为2012年8月13日。超过截止日期才取得户口的适龄儿童由所在区教育行政主管部门统筹安排。

(3)原省级示范小学的招生对象除应符合“两一致”外，还应满足以下条款之一：

①适龄儿童的父（母）持有片区房屋产权的，适龄儿童及其父（母）还应在片区实际居住一年以上（2011年8月31日前），新入住的一手房除外。同一套房产只能有1位适龄儿童在片区的小学一至六年级就学，符合计划生育政策、子女多于一个的家庭除外。

②适龄儿童的父（母）确无房产，租住房屋的，所租住的房屋应为家庭唯一居住地，适龄儿童及其父（母）还应在片区实际居住一年以上，并持有合法有效的房屋租赁手续。同一套房产只能有1位适龄儿童在片区的小学一至六年级就学，符合计划生育政策、子女多于一个的家庭除外。

③适龄儿童的父（母）购买的片区房屋（持有有效的购房合同和购房票据）由于历史原因无法办理产权的，且在片区外没有其他产权房，该住处为其唯一实际居住地，实际拥有并与其适龄儿童在片区房屋居住一年以上。同一套房产只能有1位适龄儿童在片区的小学一至六年级就学，符合计划生育政策、子女多于一个的家庭除外。

④适龄儿童的祖父母或外祖父母实际居住并拥有片区房产的产权达六年以上（含六年），适龄儿童及父（母）的户口与祖父母或外祖父母同册，并与祖父母或外祖父母实际居住1年以上的适龄儿童可视为片区招生对象。

3．小学所在地的区政府或区政府授权的单位应于报名前1周向辖区内本市户籍的适龄儿童发出《学龄儿童接受义务教育通知书》，届时由家长或监护人携带孩子，于规定的报名时间，到片区内的学校报名登记，经学校审核确认后，给予办理报名手续。

因故不能如期到校报名者，应在接到报名通知书后3日内向片区学校提出申请，经学校同意，可适当推迟报名时间。未经申请而逾期要求报名者，应书面向学校或区教育行政主管部门说明原因，经批准后予以补报，若片区学校学额已满，由上一级教育行政主管部门审核后统筹安排。未经同意不报名或超过申请期限未报名者，学校应及时上报所属教育行政主管部门，由教育行政主管部门依《义务教育法》处理。

4．片区招生对象报名时应提供的材料：

(1)学龄儿童接受义务教育通知书

(2)户籍证明，指适龄儿童与父（母）亲同一户籍的本市居民户口簿。

(3)住房及居住情况证明

(4)其他证明材料

属于政策性照顾类别的，还需提供相关的证件（原件和复印件）、证明材料（原件）。

5．因政府拆迁建设造成的户口与住所分离的招生对象，经确认后由教育行政主管部门统筹安排入学，可在政府安排的住所所在片区学校就学。

（二）非本市户籍的进城务工人员随迁适龄子女

1．为切实保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育权利，我市进城务工人员随迁子女入读公办小学一年级统一实行电脑派位招生。

进城务工人员随迁子女报名参加公办小学招生电脑派位的条件为：学生父（母）亲在厦暂住并合法务工一年（截至2012年8月16日，下同）以上，目前仍在厦务工；学生本人及父（母）亲已在厦办理暂住手续。

2．根据《厦门市人民政府办公厅关于进城务工人员随迁子女免费接受义务教育的通知》（厦府办〔2010〕292号）精神，符合下列条件的进城务工人员随迁子女，优先统筹派位进入公办小学，到民办小学就读免除学杂费、课本费、簿籍费。具体条件为：

(1)学生本人及其父(母)须在厦暂住。申请在岛内入学的学生父(母)须在岛内实际居住2年以上，申请在岛外入学的学生父(母)须在岛外实际居住1年以上。

(2)学生父(母)须在厦务工。申请在岛内入学的学生父(母)须在厦务工两年(含两年)以上；申请在岛外入学的学生父(母)须在厦务工一年(含一年)以上。

(3)学生父(母)须按照规定参加我市社会保险。申请在岛内入学的学生父(母)近两个年度须在厦门缴交社会保险费；申请在岛外入学的学生父(母)近一个年度须在厦门缴交社会保险费。

(4)符合国家人口计划生育政策。

3．公办小学招收进城务工人员随迁子女程序：

(1)8月16日前，各区公布接收学校、招生名额及报名地点。

(2)8月17日至18日，进城务工人员到各区指定的报名点登记报名，提交报名材料，接受资格审核。

报名时应提供的材料：

①原籍身份证明。

②学生本人及父（母）亲在辖区内的暂住证。暂住证应表明家长已实际居住一年（含一年）以上，附页中应有携带子女的相关记录。

③学生父（母）亲在厦从业证明。需提供能证明其父(母)在厦务工一年(含一年)以上的劳动合同或合法有效的个体工商户营业执照，且目前仍在厦务工。其中符合条件申请优先派入公办小学的学生应按下列要求提供材料：

①原籍身份证明。

②学生本人及父（母）亲在辖区内的暂住证（附页中应有携带子女的相关记录）。申请在岛内入学的，提供的暂住证应表明家长已在岛内实际居住两年（含两年）以上；申请在岛外入学的，提供的暂住证应表明家长已在岛外实际居住一年（含一年）以上。

③学生父（母）亲在厦从业证明。申请在岛内入学的，须提供能证明其父(母)在厦务工两年(含两年)以上的劳动合同或合法有效的个体工商户营业执照；申请在岛外入学，须提供能证明其父(母)在厦务工一年(含一年)以上的劳动合同或合法有效的个体工商户营业执照。

④学生父(母)按照规定参加我市社会保险的证明。申请在岛内入学的，须提供地税部门出具的其父(母)近两个年度《厦门市地方税务局社会保险费缴费证明》；申请在岛外入学的，须提供地税部门出具的其父(母)近一个年度《厦门市地方税务局社会保险费缴费证明》。

⑤符合国家人口计划生育政策的证明。提供乡镇街道计生部门出具的计划生育状况证明等材料。

(3)8月24日前，各区完成电脑派位，并公示电脑派位结果。电脑派位时，先对符合优先统筹派位进入公办小学条件的招生对象进行派位，如有余额再对其他符合报名条件的招生对象进行派位。

(4)对未能录取到公办学校的进城务工人员随迁适龄子女，各区教育局应及时引导到就近的民办学校就读，同时要加强对民办学校招生工作的监管，规范招生行为。

五、民办小学的招生

（一）各区教育局要在年检的基础上，根据民办小学的办学条件和办学质量，合理核定各民办小学的招生计划，于8月5日前向社会公布。

（二）民办小学招生时应对学生的报名资格进行严格审核，按照《厦门市教育局厦门市财政局关于做好民办学校进城务工人员随迁子女免费接受义务教育工作的通知》（厦教财〔2011〕17号）要求，对符合免费接受义务教育条件的，不得再收取学杂费、课本费、簿籍费。

（三）民办小学应依据相关法规、政策自觉规范招生行为，不得搞不实宣传；要严格按教育行政主管部门核准的招生计划控制班生额，不得超计划招生；要严格按收费许可项目和标准收费，认真执行义务教育免费的相关政策；要扎实做好学籍管理工作，招生工作应在8月31日前完成，并于9月5日前将招生情况和学生报到情况报区教育局备案。招生后只有在教育行政主管部门核定的招生计划内仍有余额的情况下，方可按学籍管理规定接收转学插班生。民办小学违规招生将视其情节给予通报批评，减少下一年度招生指标。

六、工作要求

（一）各区教育局要在招生政策保持相对稳定的前提下，根据就近入学的原则和本区实际，合理划定小学招生片区，确保适龄儿童按时入学。要对现有公办小学的闲置学位进行核查，充分挖潜扩容，最大限度地提供学位，满足本市户籍适龄儿童的入学需求，提高进城务工人员随迁子女进入公办学校的比例。未经市教育局批准，不得擅自举办各类特色学校、特色班。经市教育局批准的传统项目特色班，招生时只可进行必要的能力测试。

（二）维护正常的招生秩序，保护片区适龄儿童入学的合法权利。对为择校而造成“寄户”、“挂户”等人户分离情况的适龄儿童，各区教育局和学校应耐心疏导，动员家长将户口迁回实际居住地入学。对不符合片区招生条件的本市常住户口适龄儿童，由户口所在辖区教育局于8月15日前统筹安排接收学校，有关学校和学生应服从安排和调整。

适龄儿童报名时提供的材料应真实可靠。若材料不实，一经查实，做如下处理：①本市户籍的学龄儿童一律视为非片区招生对象，由区教育局统筹安排，有关学校和学生应服从安排和调整；②进城务工人员的随迁适龄子女取消统筹进入公办学校和免除学杂费、课本费、簿籍费的资格。

（三）加强学籍管理，进一步规范义务教育阶段招生行为。各公、民办小学要认真执行教育行政主管部门下达的招生计划，未经批准不得擅自扩大或减少招生规模。对要求统筹安排进入公办学校就学的进城务工人员随迁子女，各区教育局应在确保户籍关系在本市的适龄儿童按时就近入学的前提下，核清各校学位的余额，按照“四公开”的原则（即“学校招生计划公开”、“招生办法公开”、“报名时间公开”、“录取结果公开”），制定科学合理的招生办法，并提前向社会公布，保证进城务工人员随迁子女统筹进入公办学校的录取工作公平、公开进行。各区应采取电脑随机抽号的办法公平做好公办学校录取工作，并加强管理和监督。各公、民办小学招收的新生，须报经教育行政主管部门批准并取得教育行政主管部门统一编发的学号后方可录取。

公办小学应严格控制招收片外生。对个别适龄儿童因客观原因或学生家长工作、生活等方面的原因造成特殊困难，要求跨片区报名的，须由家长填写申请表，在保证接收片区学生入学的前提下，经接收学校集体研究审核后，于8月15日前报上一级教育行政主管部门（市属小学报市教育局基础教育处，区属小学报区教育局教育科）核准后方可录取。

（四）要认真贯彻《残疾人教育条例》。除特教学校（班）招收残疾学生入学外，普通小学都应接受片区内具有接受普通教育能力的残疾儿童入学，特别要做好轻度智障儿童的随班就读工作，不得歧视或拒收，确保今年三类残疾儿童招生任务的完成。

（五）继续贯彻执行市委、市政府有关政策，对重点引进人才子女、境外捐资助学人士直系亲属及到我市投资、工作或置业的台胞子女等享受政策性照顾的适龄儿童就学问题，由市、区教育行政主管部门指导安排。若选择的学校过于集中，超出学校预留的学位或已满额，则由教育行政主管部门引导调整到其它学校就学。有关学校和学生应服从安排和调整。

（六）各区教育局应于招生期间设置专门的办事窗口，公布联系电话，统一受理，统筹安排不符合片区招生条件的适龄儿童的入学，确保广大适龄儿童按时就近入学。各区教育局、各小学要增强法制观念、政策意识和服务意识，认真做好群众的来信来访工作，热情、耐心、细致做好家长的工作。凡符合入学条件的要及时给予办理，不符合的要给予明确答复和耐心解释说明，及时化解招生工作中出现的矛盾问题。行政区内小学间的问题由区教育局裁决，不同行政区的小学之间的问题、区属小学与直属小学间的问题在协调后仍有争议的由市教育局裁决。严禁推诿和上交矛盾的现象，切实维护招生秩序，维护社会稳定，确保今年秋季小学招生工作的顺利进行。

（七）各区教育局要严格按照公平公正公开的原则，加强对小学招生工作的领导，加强监督检查。各级教育纪检监察和相关职能部门应强化招生重点环节、重点岗位、重点时段的监督。各区教育局和学校应认真学习，准确掌握招生政策，严格招生纪律，及时纠正擅自将小学招生与各种经济因素挂钩的做法，共同维护教育公平。对违反招生纪律的人员要根据有关规定严肃处理。

（八）各区教育局要根据本招生工作意见，从本区教育实际出发，制定具体的招生办法，于2012年6月30日前向社会公布并报市教育局基础教育处备案。

七、其他

第二篇：2013年小学招生政策

2013年小学招生政策

（1）解决贡井区考生享受国家级示范高中优质资源的问题。除自主招生外，自贡一中、蜀光中学招生范围扩大到贡井区；同时旭川中学招生招生范围扩大到自井区、大安区、沿滩区、高新区，即贡井区、自井区、大安区、沿滩区、高新区的考生享受高中招生的同一政策。

（2）非本区县户籍的初中毕业生，参加中考报考高中学校及享受优质高中均衡指标的问题。为解决进城务工人员等特殊群体子女，在异地升入高中，具有连续二年就读学校学籍，参加中考报考高中学校及享受优质高中均衡指标的问题，体现教育的公平，有利于社会的稳定，拟将以考生户籍作为报考高中和享受优质高中均衡指标的政策，调整为以报名点的考生作为报考高中和享受高中均衡指标的政策。

（3）将高中自主招生考试时间两天调整为8日同一天进行。近年除自贡一中、蜀光中学外，其余高中自主招生，均在一天举行。明年拟取消六校自主招生。

（4）将小学毕业考试时间，将两天调整为6月28日一天进行。增加“六三学制”九年义务教育学校的初中招生不得以就读本校小学为招生入学条件的规定。

（5）今年普通高中招生计划13700人，比去年14500人减少800人，其中荣县中学减300名，蜀光中学减200名，富顺一中、富顺二中、荣县一中分别减100人。均衡指标由去年的50%，提高到今年的60%。

第三篇：乡镇小学招生入学工作方案

乡镇小学招生入学工作方案

根据省教育厅、市教育局招生入学工作相关文件精神，为进一步严肃招生纪律，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，从根本上解决择校、择班问题，消除义务教育学校大班额，结合镇内实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，以《义务教育法》《未成年人保护法》为依据，以办人民满意教育为宗旨，规范义务教育阶段学校办学行为，维护学生平等接受义务教育的权利，大力促进教育公平，推进义务教育城乡一体化改革发展，促进义务教育更高质量的均衡发展。

二、招生原则

坚持义务教育阶段无择校、无择班的原则；坚持按户籍所在地免试就近入学原则；坚持公平、公正、公开的原则，接受督导、纪检监察和人民群众监督；坚持控制办学规模和班额的原则；坚持小学新一年班额不得超过45人的原则；坚持学校自主招录与教育行政部门统一调配相结合，确保义务教育阶段适龄儿童均有学校就读的原则。

三、招生条件

镇内各小学严格按户籍（户籍住址信息与身份证不一致的，以身份证为准）所属学区报名入学；镇小学适龄儿童，持户口簿和家长身份证，到所在地小学报名入学；个别因家庭搬迁或务工的原因需要到

镇内小学校就读的学生，需要提供父母双方的户口簿和身份证，如父母双方确实都不属于辖区户籍的，可以在镇内适龄儿童报名结束，按两所小学规定的时间和报名地点，进行报名和等待抽签，然后两所小学将所有不符合本地户籍情况的外来学生统一安排，按照剩余学额比例抽签决定学生入学；特殊情况的，由教育局阳光入学领导小组共同研究决定，集体研究决定后形成情况说明，加盖公章备案，同时在学校予以公示；根据国家和省、市有关规定，对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英烈和因公牺牲伤残警察子女、援鄂人员子女、消防救援人员子女、引进人才子女及其他各类优抚对象子女落实教育优待政策，同等条件下给予优先；申请入学儿童应年满六周岁，出生日期截止招生当年的8月31日；户籍等证件日期截止为报名入学当年的7月1日之前。

四、招生办法及工作流程

针对镇内两所小学校实际情况，确定各校办学规模，下发招生计划。各校依据招生要求，招录符合条件的适龄儿童。城镇内学校招录结束后，若有剩余招生计划，向社会公示后，可依据报名情况经抽签等公平透明的方式对外来务工随迁子女实施招录。学校依据招生数可以适当灵活调整班级数。

（一）报名：符合学区入学条件的小学适龄儿童，其父母需在报名入学当年的8月10日——8月12日之间凭户口簿、身份证等证件，到所属学区学校进行报名（报名时间按招生当年的具体通知，可能略有变化，具体时间如有变化另行通知）。

8月15日——8月16日，接待本学区内适龄儿童报名，8月17日公布剩余招生名额，8月18日外来务工随迁人员子女报名，8月19日外来务工随迁人员子女抽签确定入读学校。

（二）审核：阳光入学领导小组分工包保学校，与学校领导组成招生工作领导小组，负责审核家长所提供的各种有效证件，并通过核查、认定等方式确定入学资格。

如对涉及的户口、身份证等证件有疑义，应联系公安部分进行核实，并保留相关证明材料原件及复印件。

（三）公示：各校要于报名入学当年8月17日，把《镇XX年XX小学阳光入学名单》及剩余计划,在学校显要位置公示。

（四）抽签：不符合两校学区条件的外来务工人员随迁子女，要及时到镇内任何一所小学申请报名，上交相关证件，报名日期为8月18日。

然后两所小学将所有不符合本地户籍情况的适龄外来务工人员随迁子女统一管理，8月19日两校根据剩余计划决定是否参与抽签。如两所小学都有剩余计划，需按照剩余学额及报名情况，本着均衡招生的原则，按一定比例抽签决定学生入读学校；如其中一所小学招收学额已满，学生可直接到另外一所学额没有招满的小学直接报名入学；如两所小学学额都已招满，仍有报名的学生，两所学校可将超出学额范围的学生进行抽签分配。现场确认抽签结果，及时公布。学生按照两所学校领导小组现场抽签的结果到具体学校入学。

（五）上报：各校在8月19日将招生名单上报教育局基教科。

五、阳光分班

严格执行《县义务教育学校“阳光分班”实施方案》文件精神，进行阳光分班（具体时间另行通知）。

六、工作要求

（一）教育局高度重视此项招生工作，成立阳光入学工作领导小组，领导小组由基教、法制纪检等人员组成，由局长亲自任组长。

对各校采取包保责任制。镇两所学校要成立专项工作领导小组，与属地政府密切联系，及时将招生政策宣传到位。认真执行招生工作的操作程序，自觉接受社会和群众的监督。各学校要利用秋季开学初有利时机，按照法律规定和国家有关要求，认真落实联控联保工作机制，确保做好控辍保学工作。

（二）在招生过程中，要积极争取公安、司法等相关部门的大力支持和配合。

各学校严格执行招生工作的有关规定，成立本校招生工作领导小组，凡户籍、身份证信息、外来人口等相关证件审核均由镇两所学校招生工作领导小组监督下完成。要在各自学校显著位置张贴包保领导联系电话，接受群众举报。如出现工作失职、弄虚作假、徇私舞弊等现象，造成不良影响的，一经查实，严肃处理。如存在重大违纪行为，上报县纪委监察处理，触犯法律的，由相关部门移交司法处理。

（三）学生报名就读学校需上交父母身份证、户口簿等证件，坚决杜绝一生多报情况发生。

抽签结果确认后，原则上不允许变更，阳光入学工作完成之后原则上也不允许发生转入。各学校严禁违规招生、超计划招生和提前招生。各学校要严格执行招生计划，坚决杜绝超限招生现象发生。

第四篇：入学政策

入学政策

“十条规定”要求各地要严格实行免试就近入学，招生不依据任何证书和考级证明，县区教育行政部门要利用网站等多种方式向社会公开每所小学和初中的招生计划、范围、程序、时间和结果，积极推行统一的网上报名招生；同时，要对学生和老师进行随机均衡编班。严禁以各种名目分重点班和非重点班。编班过程要邀请家长、社区代表、人大代表和政协委员等参加，接受各方监督。作业规定

“十条规定”对于作业量也作出了严格的要求，小学阶段不能留书面作业，要在确保安全的前提下，因地制宜地安排学生参观博物馆、图书馆、文化馆等社会设施，组织参加力所能及的手工劳动、农业劳动；同时指出，一年级新生入学后，要严格按照课程标准从“零起点”开展教学，不得拔高教学要求，不得加快教学进度。考试要求

对于考试，“十条规定”要求，小学一至三年级不举行任何形式的统一考试，从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过两次。考试内容严禁超出课程标准；同时实行“等级加评语”的评价方式，采取“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价，多用鼓励性评语，激励学生成长。全面取消百分制，避免分分计较。[1] 补课现象

对于违规补课现象，“十条规定”要求学校和教师不得在课余时间、寒暑假、双休日和其他法定节假日组织学生集体补课或上新课。公办学校和教师不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习；对于教辅材料的购买要遵循“一科一辅”和家长自愿的原则，学校和教师不准向学生推荐、推销或变相推荐、推销任何教辅材料。其它要求

另外，“十条规定”还要求学校按照国家课程方案上好体育课。安排好课间操、眼保健操或大课间活动，确保学生体育锻炼时间。各级教育督导部门要对减负工作定期开展专项督导检查，每学期公布督导报告。县区教育行政部门要严格责任追究，对加重小学生课业负担的有关负责人和直接责任人进行问责。编辑本段主要目的

教育部相关负责人指出，减轻学生过重课业负担是一项复杂的系统工程，需要政府、学校、家庭、社会共同努力。《小学生减负十条规定》（征求意见稿）面向社会公开征求意见，就是要充分听取社会各界对减负工作的意见建议，集思广益，切实把小学生过重课业负担减下来，避免出现“学校减负，社会增负”、“教师减负，家长增负”的现象。[1] 编辑本段规定细则 小学生减负十条规定 阳光入学

各地要在大力推进义务教育均衡发展的同时，严格实行免试就近入学，招生不依据任何证书和考级证明。实行信息公开，县区教育行政部门要利用网站等多种方式向社会公开每所小学和初中的招生计划、范围、程序、时间和结果，积极推行统一的网上报名招生。[2] 均衡编班

按照随机方式对学生和教师实行均衡编班。严禁以各种名目分重点班和非重点班。编班过程要邀请家长、社区代表、人大代表和政协委员等参加，接受各方监督。[2]

“零起点”教学

一年级新生入学后,要严格按照课程标准从“零起点”开展教学,不得拔高教学要求,不得加快教学进度。[2] 不留作业

小学不留书面式家庭作业，可布置一些适合小学生特点的体验式作业。积极与家长、社会资源单位联动，在确保安全的前提下，因地制宜地安排学生参观博物馆、图书馆、文化馆等社会设施，组织参加力所能及的手工劳动、农业劳动。[2] 规范考试

一至三年级不举行任何形式的统一考试；从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。考试内容严禁超出课程标准。[2] 等级评价

实行“等级加评语”的评价方式，采取“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价，多用鼓励性评语，激励学生成长。全面取消百分制，避免分分计较。[2] 一科一辅

教辅材料购买遵循“一科一辅”和家长自愿原则。学校和教师不准向学生推荐、推销或变相推荐、推销任何教辅材料。[2] 严禁违规补课

学校和教师不得在课余时间、寒暑假、双休日和其他法定节假日组织学生集体补课或上新课。公办学校和教师不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习。[2] 保持体育锻炼

按照国家课程方案上好体育课。安排好课间操、眼保健操或大课间活动，确保学生体育锻炼时间。[2] 强化督查

各级教育督导部门要对减负工作定期开展专项督导检查，每学期公布督导报告。县区教育行政部门要严格责任追究，对加重小学生课业负担的有关负责人和直接责任人进行问责。[2] 编辑本段引发争议 家长担心跟不上

为了可以进入一所优秀中学，从课业到特长，加班加点学习成了家常便饭。看到孩子这么小就这么忙碌，家长也心疼。但孩子们现在轻松了，到了升初中的时候怎么办，这代表了大部分家长的担忧。有的家长根据之前的实际经验来看，减负的结果是换汤不换药。过去一直喊减负，结果孩子一个班也没少学，无论是哪个升学阶段，都得拿考试成绩说话。减负让人轻松不起来。

在减负十条出台之前，有的学校就实行“快乐教育”，每天没有纸本上的作业。但家长担心孩子初中跟不上，就天天自己给孩子留作业。即使减负规定出台，也没多少人遵守。面对如此尴尬的局面，许多家长也表示无奈。老师担心成空谈

能不能减下来，规定能不能落实，是许多一线教师对于减负规定的疑问。当高考的指挥棒牢牢掌握着孩子的命运时，减负似乎真的成了空谈。

减负十条出台后，这确实是这么多年减负工作中，步子迈得最大的一次。长春东北师大附中教师蒋礼说，希望教育部门能真正加强监督，把措施落到实处，还孩子们一个快乐无忧的童年。

在蒋礼看来，不促进义务教育学校均衡发展，不推进中高考制度改革，学生还是会“每分必究”，负担仍然减不下来。“从小学到高考，这是一个连续性非常强的教育过程，小学减负了，中学课程仍然不变，家长怎么能让孩子放下负担？” 校长担心砸招牌 长春市一位小学校长直言，现在很多学校追求升学率违反“减负令”，校长担心“减负”把学校的牌子砸了，负不起这个责任。同时有的学校里学生成绩与教师绩效工资密切相关，老师负担减不下来，学生的负担又怎能减下来？

长春市一位基础教育处处长坦言，其实中小学减负是个顽症，年年都在抓，年年都抓不好。按道理来说，应该中小学一起减负，但是现在“减负”十条只针对小学，是不是就给人一种错觉，中学就可以“不减负”，可以加量作业了？当问到是否会按照“减负”十条去落实时，这位处长表示，各省都不出头，但各省也都不会落后。专家担心无效果

“在目前教育资源分配不均衡情况下，减负不可能一蹴而就。”东北师范大学教授杨卓说，“减负缺的不是形式主义的口号目标，而是有真实效果的实际行动。” “负担过重，不仅让处在发育期的孩子身体劳累，还会引发一些心理问题。”台湾中国文化大学儿童心理研究所教授董青华说，“不论是家长还是学校，更多偏重的都是儿童的认知层面的成绩，而对于儿童心理层面的关注长期缺位。”董青华说，现在的孩子通过各种渠道接触的事物要比过去复杂很多，波及心理层面的影响更加深刻，巨大的压力和关注缺位，非常不利于孩子健康成长。

专家们认为，减负是个“一揽子工程”，不仅仅是学校一方的事情，需要家庭和全社会的共同努力，不然这个规定可能和过去的许多减负政策一样最终被架空。

第五篇：2014金华小学入学政策

胜平大哥你好，我小孩今年6岁了，下半年就该上小学了，我老婆和孩子的户口都是在金东区农村的，我的户口是人才市场的集体户，由于经济困难，买不起房，一直都是在开发区秋宾这边租房住，已经快10年了，我和老婆也都是在这边上班，都有交纳社保，因孩子在老家上学不方便且没人照顾，想把小孩放在秋宾小学读书，本相去学校问问有什么条件，但是没熟人又没关系，保安不让进。不知道胜平大哥能否帮忙问问，我这种情况小孩入学该怎么办。

金华市区2014年义务教育阶段新生入学办法

一、户籍在市区儿童、少年入学

(一)农村儿童、少年入学

具有金华市区农业户籍（以公安部门核发的户口本为准），长期生活在户口所在乡镇的适龄儿童、少年，以该乡镇为单位确定学区。报名时须携带户口本。

（二）城市儿童、少年入学

具有金华市区非农业户籍（以公安部门核发的户口本为准）的适龄儿童、少年，且户口与其父母（法定监护人）居住房产一致，并在入学当年的5月31日前取得的，按其父母（法定监护人）居住房产确定学区。

在具体界定中参照以下办法执行：

（1）适龄儿童、少年按户口与父母（法定监护人）的居住住房一致的原则确定学区。报名时须携带户口本、房产证。

（2）适龄儿童、少年的父母（法定监护人）无居住住房，按户口所在地确定学区。报名时须携带适龄儿童、少年户口本、无房证明。

（三）政策安排人群子女入学

（1）当年转业到金华市区的军人，其工作单位、户籍、住房尚未落实的，凭转业安置**明，由人事关系接收所在的区教育行政部门统一安排解决其适龄子女入学。已落实户籍、住房的，按户籍所在地确定学区。

（2）外籍适龄儿童少年、港澳台胞、港澳台胞子女、金华市区归侨华侨子女、驻金部队现役军人子女、重大项目投资者（市区重点扶持优势企业或总投资额1000万美元（或8000万元人民币）及以上的重大投资项目主要负责人）子女、高层次人才（须得到市人才办认定）子女等，入学按国家、省、市、区的有关规定执行。

报名办法：报名时须携带相应户口本、父母亲（法定监护人）居住证明（房产证或无房证明、租房合同）、相关证明材料，统一到就读学校归属的区教育局报名，由区教育局统筹安排。

二、务工人员子女

符合《浙江省人民政府关于进一步加强和改进进城务工人员子女教育工作的意见》（浙政发〔2008〕69号）规定的，在金华市区范围内的进城务工人员子女和外来务工人员子女，视为务工人员子女。

1.进城务工人员子女

（一）具体报名条件如下：

本人的户籍隶属于市区农业户口，要求在金华城市学校就读必须同时具备以下条件：一是随父、母或其他法定监护人到城市务工就业，且在户籍所在地没有监护条件的；二是户籍所在乡镇学校同意外出就读；三是在金华城区务工一年以上（由所在企业证明并提供体现务工关系的一年

以上工资表、一年以上的劳动合同，个体户提供2013年6月底前办理的工商营业执照、营运证、税务登记证等）；四是在金华市区参加社会保险满一年以上（2013年6月底前办理，且2013年6月至2014年6月连续缴费）；五是监护人在城区有固定住处（提供房产证，或无房证明、租房合同，或企业安排的宿舍居住证明）。

符合以上条件的进城务工人员子女可持有效证件到户籍所在乡镇学校填写《金华市学区内学生报名表》和《金华市区进城务工人员子女入学申请表》，持《金华市区进城务工人员子女入学申请表》、有效证件和相关材料到实际居住地学校申请入学。

2.外来务工人员子女本人的户籍不属于婺城区（含开发区）、金东区户口，要求在金华市区学校就读必须同时具备以下条件：一是法定监护人持有我市公安机关签发的《浙江省居住证》；二是随父、母或其他法定监护人到城市务工就业，且在户籍所在地没有监护条件的；三是户籍所在地街道（乡镇）、教育局同意外出就读；四是在金华城区务工一年以上（由所在企业证明并提供体现务工关系的一年以上工资表、一年以上的劳动合同，个体户提供2013年6月底前办理的工商营业执照、营运证、税务登记证等）；五是在金华市区参加社会保险满一年以上（2013年6月底前办理，且2013年6月至2014年6月连续缴费）；六是监护人在城区有固定住处（提供房产证，或无房证明、租房合同，或企业安排的宿舍居住证明）。

符合以上条件的外来务工人员子女可持《金华市区外来务工人员子女入学申请表》、有效证件和相关材料到实际居住地学校申请入学。

3.招生安排

按照“就近入学、统筹安排”的要求，做好符合条件的进城务工和外来务工人员子女就学工作。学校在满足本学区适龄儿童、少年入学需求后，空余学额可考虑务工人员子女入学需求，并首先考虑在市区购买住房年限情况，其次考虑按规定缴满基本养老保险年限情况，再次考虑租赁房产的年限情况。

对于符合务工条件，未能进入申请学校的务工人员子女由区教育局统筹安排到有空余学额的学校，学校不得拒收。

务工人员子女，包括统筹安排的其他学生在初中毕业考试和高中招生工作中享受本学区待遇。

三、特殊儿童、少年入学

适龄的中度视障儿童到省盲人学校报名入学（招生联系电话：0571-

63461643,***）、适龄的中度听障儿童到金华市启圣学校报名入学（招生联系电话：82666143,82668077），适龄的中度智障儿童到金华市启明学校报名入学（招生联系电话：89139502，89139501）。适龄的轻度残障儿童、少年可到所在学区学校随班就读，适龄的重度残障儿童、少年可由所在学区学校送教上门。

四、招生顺序

学校按照学区内儿童（少年），务工人员子女的顺序进行招生。

公办学校确保按学区招生，不招收择校生。

五、招生时间安排

1.5月20日，三区下达所属义务教育段学校招生实施细则。

2.6月底前，区下达所属义务教育段学校招生计划。

3.7月2-3日，学区内适龄儿童、少年报名。

4.7月4日，符合务工人员条件，父母亲（或法定监护人）在市区有居住房产的务工人员子女报名。

7月5-6日，符合务工人员条件，父母亲（或法定监护人）在市区无居住房产的务工人员子女

报名。

5.7月10日，学校进行招生情况公示。

6.7月17日前，区教育局协调处理有关遗留问题。

7.7月18日，学校向区教育局上报招生情况。

8.7月20日，学校发放入学通知书。各区教育局汇总各区属学校招生情况，上报市教育局。

9.7月25日左右由市教育局汇总三区情况，统一在金华教育网和相关新闻媒体进行公告。

六、有争议学区的界定 为确保适龄儿童、少年的入学权利，适龄儿童、少年入学遇到特殊情况，学校无法确定的，由收到报名申请的学校统一汇总，报相应区教育行政部门进行界定。若涉及到两个区以上的学区界定异议，由相关区教育局协调确定，学校不得拒收。

七、强化学籍管理

根据《浙江省教育厅关于全面实施中小学学生学籍电子化管理的意见》（浙教基〔2010〕163号）规定：学生必须在学籍系统中进行注册方可获得学籍，学生学籍与电子学籍档案联动，采用“小学入学建档，各学段随转”的原则进行管理。2008年8月31日以后出生的儿童，不得建立学籍档案。市区公办初中在招收市区以外生源的学生时必须征得生源所在地教育行政部门的同意，并及时转入电子学籍档案。区教育局应严格执行招生规定，对学校违规招收的学生，一律不得迁移学籍档案。

根据《浙江省教育现代化县（市、区）评估操作标准》的要求，“小学、初中98%的班级班额分别控制在35人、40人以下的为达标；有98%以上的小学、初中班级班额控制在40人、45人以下的为基本达标；否则为不达标”，区教育局在电子学籍管理系统中要严格设置学校的班级数和班额数。学校要均衡编班，均衡配置校内教育教学资源。

备注1.报名前须回户籍所在乡镇学校填写《金华市学区内学生报名表》和《金华市区进城务工人员子女入学申请表》。

2.报名时须携带（1）户口本；（2）居住证明（房产证，或无房证明、租房合同，或企业安排的宿舍居住证明）；（3）务工证明（由所在企业证明并提供体现务工关系的一年以上工资表、一年以上的劳动合同，个体户提供2013年6月底前办理的工商营业执照、营运证、税务登记证等）；（4）社保证明。在金华市区参加社会保险满一年以上（2013年6月底前办理，且2013年6月至2014年6月连续缴费）。

根据“分级管理，分级办学”的原则，我局责成开发区教育局进行政策解答，现反馈如下：信中涉及的小孩入学问题，秋滨小学将认真遵照《金华市教育局经济技术开发区分局关于做好2014年开发区义务教育阶段学校招生工作的实施意见》执行，根据就近入学、分批录取原则，学校将先录取户籍在本学区的儿童少年，再根据学校空余学额情况分批统筹安排务工人员子女。录取时首先考虑务工人员在开发区购

买住房年限情况，其次考虑按规定缴纳基本养老保险年限情况，再次考虑租赁房产的年限情况。近期家长也可关注金华教育网和相关媒体对2014年招生政策的宣传，如有不明之处可与学校联系（电话：82273389）。

针对信中提到的“没熟人没关系，保安不让进”的情况，说明如下：根据校园安全管理的相关要求，校外人员未经允许不得进入校园。来访者必须电话联系被访部门或相关人员，经由保安确认核实，凭个人有效证件填写登记后方可进入校园。从对师生安全负责的角度考虑，不符合外来人员进校规定的，保安必须禁止其进入校园。