福建省经贸委、福建省财政厅关于申报省级副食品风险金和省级副食（写写帮推荐）

第一篇：福建省经贸委、福建省财政厅关于申报省级副食品风险金和省级副食（写写帮推荐）

【发布单位】福建省经贸委、福建省财政厅 【发布文号】闽经贸市场〔2008〕296号 【发布日期】2008-05-13 【生效日期】2008-05-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省经贸委、福建省财政厅关于申报省级副食品风险金和省级副食品价格调节基金扶持项

目的通知

(闽经贸市场〔2008〕296号)

各设区市经贸委（贸发局）、财政局：

为做好2008年省级副食品风险金和省级副食品价格调节基金扶持项目安排工作，现就项目申报有关事项通知如下：

一、支持重点。省级副食品风险金用于省级城市副食品基地赈灾补助（以下简称赈灾补助资金）及省级城市副食品基地建设补助（以下简称建设补助资金）。省级副食品价格调节基金主要用于省会城市副食品基地赈灾补助及建设项目扶持。

二、申报条件。扶持对象必须是由省经贸委根据《省级城市副食品基地管理暂行办法》（闽经贸市场〔2004〕813号）确定并签订协议的省级城市生猪、蛋禽、蔬菜基地。省级城市生猪、蛋禽基地补助项目主要是环保设施建设，省级城市蔬菜基地补助项目主要是设施建设及新品种开发、引进和推广。（无公害基地同等优先）

三、申报程序。符合条件的单位可向所在县（市）经贸局（商务局）申请。县（市）经贸局（商务局）、财政局联合上报设区市经贸委（贸发局）、财政局。各设区市经贸委（贸发局）会同本级财政局对有关单位申报项目进行筛选，确定重点项目后联合上报省经贸委、财政厅，并附上申请单位的有关申请材料。

四、申报材料。申请建设补助资金的须提交申请报告、项目实施方案。申请赈灾补助资金的须提交申请报告、受灾损失情况、灾后重建项目实施方案及其他有关材料。

五、申报时间。各市经贸委（贸发局）和财政局须于6月30日前将建设项目上报省经贸委、财政厅，逾期不予受理。赈灾补助项目须于受灾后3日内向省经贸委报告灾情，30日内由所在设区市经贸委（贸发局）和财政局联合上报省经贸委和财政厅。

福建省经贸委 福建省财政厅

二OO八年五月十三日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：福建省经济贸易委员会关于申报省级副食品价格调节基金扶持项目的

【发布单位】福建省经济贸易委员会 【发布文号】闽经贸函市场〔2007〕603号 【发布日期】2007-12-06 【生效日期】2007-12-06 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省经济贸易委员会关于申报省级副食品价格调节基金扶持项目的通知

(闽经贸函市场〔2007〕603号)

福州市贸发局、财政局：

为做好2007年省级副食品价格调节基金扶持项目安排工作，现就项目申报有关事项通知如下：

一、支持重点。省级副食品价格调节基金主要用于省会城市副食品基地建设项目扶持。

二、申报条件。扶持对象必须是列入省、市副食品基地的种植、养殖企业。

三、申报程序。符合条件的单位须向市贸发局、财政局联合申请，由市贸发局、财政局筛选出25个项目联合上报省经贸委、省财政厅。

四、申报材料。市贸发局、财政局联合上报时要随附申请企业的申请报告、营业执照，非省级副食品基地的还要附上市级副食品基地的证明材料。

五、申报时间。市贸发局、财政局联合上报申请须于2007年12月20日前报送到省经贸委、省财政厅。

福建省经济贸易委员会

二OO七年十二月六日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：福建省公共卫生服务补助项目省级专项资金管理办法 - 福建省财政厅

福建省公共卫生服务补助项目省级

专项资金管理办法

第一条 为加强和规范公共卫生服务补助项目资金使用和管理，提高资金使用效益，根据《福建省省级财政专项资金管理办法》（省政府令第131号）、《财政部 卫生计生委 食品药品监管总局

中医药局关于印发〈公共卫生服务补助资金管理暂行办法〉的通知》（财社〔2015〕255号）、《福建省人民政府办公厅关于加强省级财政专项资金管理若干措施的通知》（闽政办〔2014〕103号）等文件精神，制定本办法。

第二条

本办法所称公共卫生服务补助项目省级专项资金（以下简称“专项资金”）是指中央及省级财政安排的，用于项目单位实施重大公共卫生服务项目的补助资金。

第三条

本办法所称重大公共卫生服务项目，是面向特定人群或针对特殊公共卫生问题提供的公共卫生服务项目。主要包括疾病预防控制、妇幼健康、食品安全风险监测、卫生计生监督、卫生应急、流动人口卫生计生服务、综合治理出生人口性别比、医养结合和老年健康等方面。具体内容由省卫生计生委会同省财政厅，根据国家项目要求、深化医药卫生体制改革工作任务需要、卫生事业发展规划以及财政预算情况等研究确定。

第四条

专项资金管理遵循“合理规划、统筹分配、保障重 点、绩效挂钩”的原则，按国家安排和我省自主开展的重大公共卫生服务工作任务综合服务成本统筹确定资金规模。

第五条

专项资金的分配以省级承担的财政事权为基础。其中：全国性、全省性或跨区域的重大传染病防控，明确为省级（中央）事权，所需经费从专项资金统筹全额安排。其他重大公共卫生项目明确为省与市县共同事权，省级结合服务项目、核定的补助资金总额，根据事业发展需求、工作量、绩效考核、财力分档等因素进行分配。

第六条

专项资金由省财政厅、省卫生计生委共同管理，省财政厅、省卫生计生委分别履行下列管理职责：

（一）省财政厅负责专项资金筹集、分配审核和拨付，包括：会同省卫生计生委建立健全专项资金管理制度；组织专项资金支出预算的编制、执行和绩效管理工作；组织专项资金执行期满或者被撤销后的清算、资金回收以及其他相关管理工作;

（二）省卫生计生委负责专项资金预算编制和执行，包括会同省财政厅建立健全专项资金具体管理制度；按预算管理的要求，编制专项资金支出预算和资金分配计划；提出专项资金绩效目标，并按照确定的绩效目标对专项资金实施绩效跟踪和评价；监督专项资金的使用管理，以及执行期满或者被撤销专项资金的清算、资金回收以及其他相关管理工作。

第七条 市（县、区）卫生计生部门根据任务安排具体负责项目组织和实施、资金申报、监督及绩效评价等工作。财政 部门负责资金审核拨付、绩效管理等工作。

项目实施单位是专项资金管理的第一责任单位，负责项目的实施和资金具体使用，根据项目建设内容，统筹安排使用专项资金，注重资金使用效率。

第八条 专项资金使用范围如下：

（一）疾病预防控制。在全省范围开展重点传染病和地方病监测、防治、疫情处置工作；开展精神卫生和慢性病防治工作；支持药品、疫苗和实验室检测试剂耗材采购，免费提供免疫规划疫苗、抗艾滋病病毒治疗药品、抗结核病治疗药品；落实国家艾滋病、梅毒和乙肝（含血液安全、母婴阻断等）、结核病防治政策；落实国家免疫规划政策，做好第一类疫苗异常反应补偿及冷链设备更新、维护；开展健康危险因素监测；加强疾控机构实验室检测能力提升等。

（二）妇幼公共卫生。为项目地区农村孕妇和城市低保孕妇实施免费产前筛查、产前诊断；对全省准备怀孕的农村妇女（包括流动人口）免费增补叶酸，预防神经管缺陷；为35-64岁农村妇女和城镇低保妇女开展宫颈癌和乳腺癌免费检查；开展地中海贫血防控试点；为计划怀孕的夫妻免费提供孕前优生健康检查；为实行计划生育的夫妻免费实施计划生育避孕节育手术等。

（三）妇幼卫生健康。实施降低孕产妇、儿童死亡率，减少出生缺陷干预综合防治措施；开展妇幼卫生相关监测；妇幼 保健机构学科建设、规范化建设，提高妇幼健康综合服务能力等。

（四）食品安全风险监测。开展食品污染和有害因素监测、食源性疾病监测、核电站周边食品放射性污染监测、食品安全跟踪评价及地方标准制定、食品安全企业标准备案和居民食物消费量调查、食品安全风险监测实验室能力提升等。根据检测任务实际需要，可采用政府购买服务方式委托第三方检测机构完成。

（五）卫生计生监督。开展学校卫生、职业卫生、放射卫生、公共场所、饮用水、传染病防治的监督管理，职业健康检查和职业病诊断鉴定的监督管理；涉水产品、消毒产品监督抽检；监管体系建设、卫生监督专项试点和监督机构能力建设；相关行政许可、监督稽查等。

（六）卫生应急。用于卫生应急队伍装备更新与维护；应急队伍演练培训；卫生应急突发事件处置等。

（七）流动人口卫生计生服务管理。开展流动人口统计及抽样调查、政策研究、信息化建设、动态监测调查、宣传教育、计划生育工作培训与管理，流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作推进等。

（八）综合治理出生人口性别比。实施出生人口性别比综合治理；查处“两非”案件；出生人口性别比综合治理工作考核及创新奖励等。

（九）医养结合和老年健康。开展老年人健康服务、医养结合、安宁疗护、健康家庭行动等。

（十）根据实际需要开展的其他重大公共卫生服务项目，如突发应急公共卫生等。

第九条 专项资金分别采取以下办法进行分配：

（一）本办法第八条第（一）、（三）、（四）、（五）款所规定使用范围，采取项目法分配资金。省卫生计生委结合执行的公共卫生重点工作、国家和省级安排的项目工作任务，制定具体的项目实施方案，各地市（或项目单位）申报或省级分配工作任务数，按工作任务核定补助金额。

（二）本办法第八条第（二）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）款所规定使用范围，采取因素法分配资金。

1.妇幼公共卫生。按照各地承担的项目任务量、服务成本、结合各地财力情况分核定补助标准。按“当年预拨、次年结算”的模式进行管理，根据各地实际完成任务情况按例结算；

2.卫生应急队伍建设。统筹考虑承建单位综合能力、应急队伍的职能定位、装备建设水平和管理成本等，确定各承建单位运维补助金额。

3.流动人口卫生计生服务管理。统筹考虑各地人口流入数和流动人口流出总量，以及流动人口服务均等化、社会融合试点等因素确定具体补助金额。

4.综合治理出生人口性别比。按照各地开展打击“两非”重大 案件例数和补助标准，并参考各地人口数和出生人口性别比治理情况确定具体补助金额。

5.医养结合和老年健康。按照医养结合和老龄健康服务项目及各类试点市县和试点机构数量，综合考虑资金总量确定具体补助金额。

6.突发应急公共事件，根据突发状况按需全额保障，核定成本据实结算。

第十条 申报审批程序如下：

（一）实施项目法分配的，在专项资金预算金额基本确定后，由省卫生计生委研究制定下一项目工作方案，明确次年项目资金补助范围、补助对象及条件、申报程序等内容。机构综合服务能力提升类的项目需要开展申报审核工作，采取逐级申报、择优推荐的方式，由各设区市卫生计生部门会同当地财政部门组织本地区相关单位进行申报。省属单位直接向省卫生计生委、省财政厅申报。

申报单位应对申报材料的真实性负责，不得弄虚作假和套取、骗取财政专项资金。以同一项目申报多项专项资金的，应在申报材料中明确说明已申报的其他专项资金情况。

省卫生计生委负责对全省申报材料进行审核，研究提出资金分配方案后（对重点项目或者专业性较强的项目，应组织专家成立评审论证小组或者委托有专业资质的社会中介组织进行评估论证），按预算执行的时限要求报送省财政厅；省财政厅履 行审核程序，按规定下达专项资金。

（二）实行因素法分配的，由省卫生计生委统计、审核各地实际任务量等基础数据，根据有关因素提出资金分配建议，由省财政厅审核后下达专项资金。

第十一条

省卫生计生委、省财政厅根据项目具体内容分别进行实质审核和形式审核。

省卫生计生委负责对全省申报材料进行实质审核，审核申报单位主体资格、申报事项及材料真实、有效、完整、合法等，研究提出项目单位及资金分配初审意见，向省财政厅报送资金分配意见时，应当同时提交组织项目实施的必要文件。

省财政厅收到省卫生计生委提交的初审意见及相关材料后，从项目实施程序的规范性、项目评审的公平性等方面进行形式审核，对资金分配出具审核意见，根据项目具体情况可开展抽查或提出实施建议。

第十二条

专项资金预算严格执行预算管理规定的时限要求。省卫生计生委应当结合专项资金总体规模、预算执行人大批复时间等因素，提前做好项目申报、审核等前期工作和资金分配预案。

对市县的转移支付预算支出，省卫生计生委应当按规定的时限和比例，在预算执行开始前，提前将专项资金分配预计数报送省财政厅，省财政厅对符合规定的分配方案及时安排提前下达。预算执行开始后，省卫生计生委将专项资金分 配意见及相关申报审核材料报送省财政厅，确保按照预算执行管理时限要求将专项资金下达各地。

预算执行内收到的中央财政转移支付资金，省卫生计生委应当及时向省财政厅提出分配意见和审核材料，确保在30日内分解到本级部门或下级财政部门。

市、县级财政、卫生计生部门在收到上级补助资金后，按程序将资金及时拨付到项目单位，确保项目顺利实施。

第十三条 专项资金执行期间，省卫生计生委应当按照绩效目标对专项资金进行跟踪监督和绩效评价，对偏离绩效目标的项目采取措施进行整改。省财政厅对专项资金执行绩效进行监督检查，对绩效目标完成情况进行评价考核。

绩效评价结果作为改进预算管理、编制以后部门预算、安排财政资金的重要依据。

第十四条

专项资金应按规定的用途和范围分配使用，任何部门和单位不得截留、挤占和挪用。

除卫生应急车辆运行维护费外，专项资金禁止用于一般性业务费和“三公”经费支出。

专项资金的支付按照财政国库管理制度有关规定执行。专项资金使用中属于政府采购管理范围的，按照国家有关政府采购的规定执行。

第十五条

资金使用单位应当主动接受财政、审计、卫生计生等部门的监督检查。第十六条 各级财政、卫生计生部门及其工作人员在专项资金分配、审核工作中，存在违反规定分配资金、向不符合条件的单位（或项目）分配资金或者擅自超出规定的范围或者标准分配或使用专项资金，以及其它滥用职权、玩忽职守、拘私舞弊等违法违纪行为的，按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第十七条 各县（市、区）财政部门和卫生计生部门可根据本办法制定具体实施办法。

第十八条 本办法自印发之日起施行。《妇幼重大公共卫生服务项目补助资金管理暂行办法》（闽财社〔2016〕8号）和《妇幼健康项目补助资金管理暂行办法》（闽财社〔2016〕9号）同时废止。

第四篇：福建省省级卫生城镇管理办法

福建省省级卫生城镇管理办法

第一章

总

则

第一条 为了规范我省省级卫生城镇管理工作，加强卫生城镇长效管理，提高现代化管理水平，根据国家和省的有关规定，制定本办法。

第二条 福建省的省级卫生城镇适用本办法。第三条 省级卫生城镇实行自愿申报制度。

第四条 省级卫生城镇由省爱卫会命名，其命名不为终身制。

第五条 省爱卫会负责全省省级卫生城镇的管理，具体工作由省爱卫会办公室负责组织实施。

第六条 本办法所指的卫生城镇包括省级的卫生城市、卫生县城和卫生乡镇。

第七条 各级人民政府应把省级卫生城镇管理工作纳入当地经济和社会发展规划，对省级卫生城镇实行长效管理。

第二章

省级卫生城镇标准

第八条 福建省省级卫生城镇的标准由省爱卫会统一制定，实行千分制。

第九条 福建省省级卫生城镇标准分为“福建省省级卫生城市标准”、“福建省省级卫生县城标准”、“福建省省级卫生乡镇标准”及相应的考核评分方法。

第十条 省级卫生城镇认定标准

第十一条 各级人民政府应根据《省级卫生城镇标准》对城镇建设和公共卫生设施进行统一规划，并组织实施。

第十二条 各级人民政府应制定创建卫生城镇工作计划，建立健全创建卫生城镇工作的组织机构，实行目标管理，落实各职能部门的工作任务。

第十三条 凡自查认为达到“省级卫生城镇认定标准”的城镇，当地政府可向省爱卫会办公室申报。

申报的材料包括申请书，创建卫生城镇工作总结，以及公共卫生突发事件应急能力、城镇基础设施的说明和图片等资料。

县级市、县和乡镇的申报材料须经设区的市爱卫会办公室审核并签署意见。

第十四条 省爱卫会办公室自收到申报材料之15日内做出是否受理的决定，并书面告之。

第十五条 省爱卫会办公室于受理后2个月内组织有关专家进行调研，并书面反馈整改意见。

申报的城镇根据整改意见进行整改，整改后书面报告省爱卫会办公室。

第十六条 省爱卫会办公室收到申报城镇的整改报告后1个月内组织暗访。暗访的经费由专项经费中安排。

第十七条 经暗访认为基本达到要求的，由省爱卫会办公室组织考核组进行考核验收。考核验收包括听取汇报、查阅资料、现场核查以及模拟突发事件应急能力考核等。

现场核查采取随机抽查方式进行，范围是所有城区。

第二十四条 省爱卫会办公室将对已被命名的省级卫生城镇进行定期检查和不定期的暗访，对工作松懈，出现严重卫生问题的城镇，予以黄牌警告。

被黄牌警告2次仍然不整改的城镇，将取消命名，并在 2年之内不得重新申请。

第二十五条 省爱卫会办公室对每个省级卫生城镇在命名或复核后的第3年进行中期复查。

第二十六条 省级卫生城镇在命名届满5年之前6个月内，应申请复核。复核程序为申请、核查和确认。

在命名届满5年之后6个月内提出复核申请的，其复核程序按初次申报的程序进行。

在命名届满5年之6个月内不申请复核的，视为自动放弃。省爱卫会将取消命名，并在2年之内不得重新申请。

第二十七条 申请复核的材料包括复核的申请书，卫生城镇长效管理的工作总结，以及城镇基础和公共卫生设施等的运转及更新情况的说明和图片等资料。

第二十八条 经复核达到要求的，省爱卫会将予以确认；未达要求的，限期整改。

第二十九条 省级卫生乡镇的管理可以委托设区的市爱卫会办公室组织进行。具体办法由省爱卫会办公室制定。

第五章

附则

第三十条 本办法的解释权属福建省爱卫会办公室。第三十一条 本办法自二OO二年一月一日起执行。

第五篇：福建省省级财政专项资金管理办法

【发布单位】福建省

【发布文号】福建省人民政府令2013年第131号 【发布日期】2013-12-23 【生效日期】2013-12-23 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】福建省人民政府

福建省省级财政专项资金管理办法

福建省人民政府令第131号

《福建省省级财政专项资金管理办法》已经2013年11月26日省人民政府第13次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省 长 苏树林 2013年12月23日

福建省省级财政专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范省级财政专项资金管理，提高资金使用效益，加强反腐倡廉建设，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省省级财政专项资金的设立、调整、撤销、申报、执行、绩效管理和监督活动适用本办法。

本办法所称省级财政专项资金（以下简称专项资金）是指由省级财政安排的，为完成特定的工作目标和任务专门设立的资金，不包括用于所在单位履行职能和自身特殊事项需要的专项业务费。

本省使用政府性基金和中央财政转移支付补助资金，按照本办法规定执行。国家另有规定的，从其规定。

省级预算内基建资金、省交通专项资金的管理按照现行相关规定执行。

第三条 专项资金管理应当遵循科学设立、合理使用、绩效优先、公开透明、跟踪监督的原则，并按照预算管理的有关规定进行管理。

第四条 省人民政府应当加强对专项资金管理工作的领导，协调解决专项资金管理中的重大问题，注重发挥专项资金的引导和杠杆作用。

县级以上人民政府及其部门实行专项资金管理工作主要负责人负责制。

第五条 省人民政府财政部门应当履行以下专项资金管理职责：

（一）负责专项资金的管理和政策研究，会同省人民政府其他有关部门建立健全专项资金具体管理制度；

（二）负责专项资金设立、调整、撤销和申报等事项的审核工作，按规定程序报省人民政府审批；

（三）组织专项资金支出预算的编制和执行；

（四）组织开展专项资金预算绩效管理工作；

（五）组织专项资金执行期满或者被撤销后的清算、资金回收以及其他相关管理工作；

（六）监督专项资金支出活动，并对违法行为作出处理；

（七）法律、法规、规章规定的其他职责。

第六条 省人民政府其他有关部门应当履行以下专项资金管理职责：

（一）会同省人民政府财政部门建立健全专项资金具体管理制度；

（二）按预算管理的要求，编制专项资金支出预算；

（三）负责本部门对申请使用专项资金的申报材料进行审核，执行已经批复的专项资金支出预算，监督专项资金的使用；

（四）提出专项资金绩效目标，并按照确定的绩效目标对专项资金实施绩效跟踪和评价；

（五）负责对本部门执行期满或者被撤销专项资金的相关管理工作；

（六）法律、法规、规章规定的其他职责。

第七条 审计、监察机关应当按照各自职责负责对专项资金进行监督，并依照相关法律、法规对违反规定行为进行处理。

第八条 任何单位和个人有权对专项资金收支管理活动中发生的各种违法违纪行为依法进行投诉、检举和控告。

第二章 设立、调整和撤销

第九条 专项资金应当根据法律、法规、规章或者省人民政府决定设立，不得重复设立，不得增设与已设立的专项资金使用方向或者用途一致的专项资金。

第十条 设立专项资金，由省人民政府财政部门提出申请，报省人民政府批准；或者由省人民政府其他有关部门提出申请，经省人民政府财政部门审核后，报省人民政府批准。

中央财政转移支付补助资金要求省级财政安排配套资金的，省人民政府其他有关部门应当向省人民政府财政部门提出申请，经省人民政府财政部门审核后按照规定程序报批。

第十一条 申请设立专项资金，应当提供设立依据、实施规划和绩效目标，必要时提供可行性研究报告。省人民政府财政部门可以会同其他有关部门对专项资金设立的必要性、可行性、资金规模和绩效目标组织评审、论证。必要时可以通过公开形式听取公众意见。

设立专项资金应当明确执行期限，执行期限为1至3年。

第十二条 专项资金经批准设立后，应当制定具体管理制度。具体管理制度应当包括专项资金的使用范围、绩效管理、管理职责、分配办法、申报条件、审批程序、执行期限、监督检查和责任追究等主要内容。

第十三条 专项资金执行期满后，自动终止。确需延续的，应当按照本办法第十条规定重新申请设立。

第十四条 专项资金在执行期间需要调整使用范围或者金额的，由省人民政府其他有关部门提出申请，并调整实施规划和绩效目标，经省人民政府财政部门审核后，报省人民政府批准。

第十五条 专项资金在执行期内有下列情形之一的，省人民政府有关部门应当报请省人民政府撤销该专项资金：

（一）客观情况发生变化，使专项资金设立的目标失去意义或者需要完成的特定任务已不存在的；

（二）专项资金实施绩效达不到主要绩效目标的。第十六条 根据省人民政府的决定，省人民政府财政部门可以根据专项资金使用情况，对专项资金进行整合，统筹安排、合理调度，提高资金使用效益。

第三章 申报和执行

第十七条 省人民政府其他有关部门应当会同省人民政府财政部门按规定组织专项资金项目申报工作，对申报材料进行审核。

依照有关规定应当经下级人民政府及其有关部门审核上报的专项资金项目，下级人民政府及其有关部门应当在规定时限内将审核意见和申报材料报送上级人民政府有关部门。

第十八条 省人民政府有关部门接到专项资金申报后应当及时对受理的申请进行审查。对重点项目或者专业性较强的项目应当组织专家成立评审论证小组或者委托有专业资质的社会中介组织进行评估论证。对经济、社会和环境有重大影响的项目，应当向社会公示，广泛征求公民、法人和其他组织的意见。依法应当进行听证的，应当组织听证。

第十九条 省人民政府有关部门应当根据专项资金支出预算、绩效目标、补助标准、项目评审结果等，编制专项资金项目资金分配方案，送省人民政府财政部门审核。

第二十条 专项资金的申报单位和个人应当保证申报材料的真实性，不得以虚报、伪造等手段骗取专项资金，以同一项目申报多项专项资金的，应在申报材料中明确说明已申报的其他专项资金情况。

第二十一条 参与专项资金申报、评审等有关工作的专家或者市场中介组织应当依法遵循公正诚信原则，独立客观地发表意见。

第二十二条 县级以上人民政府财政和其他有关部门、乡（镇）人民政府应当及时、足额拨付专项资金，不得截留、挪用专项资金，不得无故拖延专项资金的拨付。

第二十三条 专项资金应当专款专用。县级以上人民政府及其有关部门、乡（镇）人民政府应当严格执行专项资金支出预算，按照批准的计划和内容组织实施。未经批准，不得变更项目内容或者调整预算。确需变更项目内容或者调整预算的，应当按照规定程序报批。

第二十四条 专项资金项目实施单位应当及时按照批准的专项资金使用项目的计划和内容实施项目，不得挪用专项资金，不得无故拖延项目实施进度。

第二十五条 预算执行中形成的专项资金结余，省人民政府财政部门应当及时收回，项目未完成的可以结转使用。

第四章 预算绩效管理

第二十六条 专项资金应实施全过程绩效管理，建立贯穿预算编制、执行、监督的预算绩效管理体系。

省人民政府财政部门应当制定专项资金预算绩效管理办法，指导、监督省人民政府其他有关部门开展专项资金绩效管理工作。

第二十七条 专项资金执行期间，省人民政府其他有关部门应当按照确定的绩效目标对专项资金进行跟踪监督和绩效评价，对偏离绩效目标的项目采取措施进行整改。省人民政府财政部门应当对专项资金执行绩效进行监督检查，对绩效目标完成情况进行评价考核。

第二十八条 省人民政府财政部门和省人民政府其他有关部门根据需要，可以委托专家、市场中介组织等第三方实施绩效评价，并对第三方参与绩效评价的工作进行规范。

第二十九条 专项资金执行期满后，省人民政府财政部门应组织省人民政府其他有关部门对专项资金的绩效情况开展综合评价，并将评价结果向省人民政府报告。

第三十条 专项资金绩效评价结果应当作为省人民政府财政部门和省人民政府其他有关部门改进预算管理、编制以后部门预算、安排财政资金和实施行政问责的重要依据。

第五章 法律责任 第三十一条 违反本办法第十四条规定，未经批准调整专项资金使用范围或者金额的，由省人民政府财政部门责令改正，追回有关财政资金，依法没收违法所得。

第三十二条 违反本办法第二十条规定，以虚报、伪造等手段骗取专项资金的，由省人民政府财政部门责令改正，追回有关财政资金，依法没收违法所得，并在3年内禁止申报省级财政专项资金。

第三十三条 违反本办法第二十一条规定，对未能独立客观地发表意见，在专项资金申报、评审等有关工作中存在虚假、伪造行为的专家或者市场中介组织，按照有关法律、法规、规章的规定进行处理，并在3年内禁止参与专项资金申报、评审、绩效评价等有关工作。

第三十四条 违反本办法第二十二条规定，截留、挪用专项资金或无故拖延专项资金拨付的，由省人民政府财政部门责令改正，对单位给予警告或者通报批评。

第三十五条 违反本办法第二十三条规定，未执行专项资金项目支出预算或未经批准变更项目内容或者调整预算的，由省人民政府财政部门责令改正，追回有关财政资金。

第三十六条 违反本办法第二十四条规定，拖延项目实施进度的，由省人民政府有关部门依照职责责令改正；拒不改正的，限期退还相应款项，并在3年内禁止申报省级财政专项资金。

第三十七条 国家机关工作人员在专项资金管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条 违反本办法规定的行为，法律、法规、规章已有处理处罚规定的，从其规定。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十九条 为应对突发性公共事件，国家和本省临时安排的专项资金和抢险、救灾资金，按照国家和省人民政府有关规定执行。

第四十条 各设区市人民政府、平潭综合实验区管理委员会可以参照本办法制定本级财政专项资金管理规定。

第四十一条 本办法自公布之日起施行。

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