关于实施减员增效工作的意见

第一篇：关于实施减员增效工作的意见

关于实施减员增效工作的意见

根据徐工轮胎公司首届职代会第二次联席会议通过的《关于实施新一轮减员增效工作的意见》，为进一步优化公司人力资源结构，减少企业冗员，经研究决定在公司范围内实施新一轮减员增效工作，具体意见如下：

一、公司处室与各生产车间管、辅、服岗位，重新进行定员定岗，岗位能撤的撤、能并则并、能兼则兼，合并的辅、服岗位不再增岗增人，进一步优化管理服务层次人力结构。

二、根据生产经营运行情况，在开工不足时，各生产车间应合并生产组织，以生产定额为基础，实施“轮岗”“歇岗”作业制度和“值班”作业制度，节省人工成本。

三、取消“待岗”、“下岗”制度，缩小离岗休息范围。对撤岗、并岗和精减下来的人员，原则上由原所在车间、处室内部消化解决。对不愿上岗的员工，按照公司相关规定，实行协商解除合同。对违反“劳动法”及公司制度的，予以清除。符合离岗休息条件的，办理相关手续。

四、相关待遇规定：

1、缩小离岗休息范围。各单位因岗位撤岗合并，不愿重组上岗或重组不成功的，距法定退休年龄3年之内，原则上可实施离岗休息，生活费260元/月，各种社会保险由企业代缴。各单位因岗位撤岗合并，不愿重组上岗或重组不成功的，距法定退休年龄5年之内及三十

汉邦轮司（2003）第03号

年以上工龄者，公司为其缴纳“三金”。妥善给予一定生活费。其他条件的一律停止办理离岗休息。

2、实行“轮岗”、“歇岗”作业的员工，未满一个月的，以实际工作天数按经济责任制考核方案考核发放，但应不低于徐州市规定的最低生活费标准。超过一个月的，停发月度工资，当月按徐州市规定的最低生活费标准发放。

3、符合并愿意协商解除劳动合同的员工，按公司（2003）44号文规定执行。

4、实行“值班制”的岗位给予一定的经济补偿。

五、组织领导：

成立领导小组，由公司总经理徐放挂帅，公司副总经理杨枫负责组织实施，小组成员由闵杰、王晓平、欧莹组成。各生产车间、管理处室由一把手负责，按此意见实施减员，在规定时间内完成。

六、实施步骤与时间要求：

1、调查摸底，拟定方案阶段（11月18日～11月25日）

2、召开会议，确定方案阶段（11月26日～12月3日）

3、宣传发动，作好工作阶段（12月4日～12月11日）

4、组织实施，检查验收阶段（12月12日～12月31日）

七、本意见与内部其他文件抵触的，暂按本意见规定执行。

附：减员指标

二○○三年十一月二十九日

一、处室

1、对处室人员重新进行定员定岗，岗位能并则并、能兼则兼，进一步优化管理层次人力结构。

2、下属班组：撤消编制班、备件采购、浴室实行弹性工作制，建立设备维修中心。

二、车间：

1、炼胶车间办公室定员4人，由于∮140密炼机搬迁，生产班组 定员定岗待定。

2、轮内车间办公室定员4人，生产班组①包装班撤岗，工作任务

与储运处包装班合并，原包装班人员由车间内部消化安排。②轧出班定员20人，两班生产。③成型、硫化送带子每班定员1人。④成品入库、嘴垫发领并岗，定员1人。⑤勤杂、筛硫磺、胶杂件撤岗，人员由车间内部消化安排。

3、轻胎车间办公室定员4人，生产班组①胎面压出联动线，定员

18人，两班生产。②钢丝联动线定员25人。③烘胎房、半检岗合并，定员3人。④立裁、卧裁主副机定员16人。⑤水胎制造、修补、杂件、砸号、领发汽油、勤杂合并，定员8人（砸号下步可采取更换自动砸号设备）。⑥修补外胎、成品入库合并，定员3人。⑦更换模具定员2人。

4、力外车间办公室定员4人，生产班组①软边压出、气囊压出 气囊硫化、气囊库、撕包布、牙子布、压牙子胶、冲牙子等合并，定员9人。②烘房兼打眼，定员3人。③硬边技改尚未完成，暂不动，工作不满实行轮岗、歇岗。④软边、硬边、摩胎成型班合并，两班生产。

5、动力车间办公室定员3人，生产班组①配电室定员人，实行值

班制。②风泵、水泵、热水站定员不变。

三、设立设备维修中心：

1、现状：全公司共有维修工（含电器）48人，其中：力外13人，轻胎14人，轮内9人，炼胶8人，动力4人

2、根据新一轮减员增效的原则，整合特殊工种，优化维修队伍，设立设备维修中心，全公司维修人员合并集中，实行一是值班制，定员21人（含领班），二是4班3运转，定员24人（含领班），三是3班制，定员21人（含领班）。

3、归属：

建议：一是划归设备处管理，二是可划归动力车间管理，减员指标

一、目前我公司距法定退休年龄2～3年之内的人员15人，原则上实行离岗休息，生活费260元/月，各种社会保险由企业代扣代缴。

二、处室减员：

1、生产处：

①处长1人，统计员1人 ②调度室实行值班制，减1人

③撤编织班，原工作任务由储运处接管，减2人 ④原料班，减1人 生产处共减4人

2、质检处：

①处长1人，办事员3人，三包服务2人 ②快检实行值班制，内退2人，定员5人

③轮内检查不设专职班长，定员15人，减1人，实行三班作业（不含内退工人）生产任务不满实行轮岗

④力外检查，成检、入库、减毛刺、打件、打残次品、修补合并，定员20人，减9人

⑤轻胎检查不增不减

⑥工艺检查组：定员4人一是改值班制，二是4班3运转，减6人

质检处共减18人

3、设备处：

①处长1人，办事员4人 ②撤消备件采购 设备处计减3人

4、办公室：

①主任1人，副主任1人，办事员4人，专职司机1人 ②浴室实行弹性工作制，定员2人 办公室计减3人

三、车间减员：

1、炼胶车间：

①主任1人，副主任1人，办事员2人，减1人 ②由于∮140密炼机搬迁，生产班组定员定岗待定。炼胶车间计减1人

2、轮内车间：

①主任1人，副主任2人，办事员1人 ②包装班撤岗，工作任务移交储运处接管，人员由车间内部消化，减8人

③压出班，定员20人，两班生产，减2人

④成型、硫化送带子，定员3人，三班生产，减3人 ⑤成品入库，嘴垫发领并岗，定员1人，减2人 ⑥勤杂、筛硫磺、胶杂件撤岗。原工作任务由车间内部调整安排，减2人

轮内车间计减17人

3、力外车间：

①主任1人，副主任2人，办事员1人

②摩胎、软边、硬边成型合并，不设专职班长，可减3人

③软边压出、气囊压出、气囊硫化、气囊库、撕包布、牙子布、压牙子胶、冲牙子、拉钢丝合并，定员9人。减3人

④硬边技改尚未完成，暂不动，工作不满实行轮岗、歇岗 ⑤烘房兼打眼，定员3人。减3人 力外车间计减10人

4、轻胎车间：

①主任1人，副主任2人，办事员1人 ②胎面联动线，2班生产，定员18人，减3人 ③不设值班长，减1人

④烘房、半检并岗，定员3人，减3人 ⑤不设记时员，减3人

⑥钢丝联动线，2班生产，定员25人，减8人。⑦立裁、卧裁定员16人，减2人

⑧水胎制造、修补外胎、杂件、砸号、领发汽油、勤杂、换模具、成品入库合并，定员13人（砸号下步可采取更换自动砸号设备），减4人

⑨水胎硫化由硫化班长兼 轻胎车间计减24人

5、动力车间：

①主任1人，办事员2人

②配电室实行值班制，定员5人，减1人

四、设立维修中心：

1、现状：全公司共有维修工（含电器）48人，其中：力外13人，轻胎14人，轮内9人，炼胶8人，动力4人

2、根据新一轮减员增效的原则，整合特殊工种，优化维修队伍，设立设备维修中心，全公司维修人员合并集中，实行一是值班制，定员21人（含领班），二是4班3运转，定员24人（含领班），三是3班制，定员21人（含领班）。计减24～27人

3、归属：

建议：一是划归设备处管理，二是可划归动力车间管理，四、合计减115人～118人。

减员工作建议性方案如下：

一、处室：

1、生产处：

①调度室实行值班制，定员1人，减1人；

②撤消编织班，减2人，原工作任务由储运处接管；

③原料班班长兼职，减1人； 生产处共减4人

2、质检处：

①快检实行值班制，定员5人，减2人；

②轮内胎检查班长兼职，定员15人，减1人，生产任务不满实行轮休；

③力外胎检查，成检、入库、减毛刺、打件、打残次品、修补合并，定员25人，减9人；

④轻胎检查不增不减

⑤工艺检查组：实行值班制，定员4人，减员6人 质检处共减18人

3、设备处： ① 撤消备件采购，减员1人； ② 办公室定员5人，减员2人； 设备处计减3人

4、办公室：

浴室实行弹性工作制，二、车间：

1、炼胶车间：

①办公室定员4人，减1人 ②擦胶班定员5人，减员1人； ③ 小胶种合并大班，减员1人； ④ 电梯与胶料库合并，定员3人，减员3人 ⑤ ∮140密炼机搬迁人员待定； 炼胶车间计减6人

2、轮内车间：

①办公室定员4人； ②撤消包装班，减员8人，人员由车间内部消化。原工作任务移交储运处。

③轧出班，定员20人，（两班生产），减4人； ④成品入库，嘴垫发领并岗，定员1人，减2人； ⑥ 勤杂、筛硫磺、胶杂件撤岗，减2人，人员由车间内部消化，原工作任务由车间内部调整安排。

⑦ 成型、硫化送带子，定员3人(三班生产)，减3人 轮内车间计减19人

3、力外车间：

①办公室定员4人，减员1人；

②摩胎、软边、硬边成型合并，不设专职班长，减员3人； ③软边压出、气囊压出、气囊硫化、气囊库、撕包布、牙子布、压牙子胶、冲牙子、拉钢丝、勤杂合并，定员11人。减3人；

④硬边技改尚未完成，待定，工作不满实行轮岗、歇岗； ⑤烘房兼打眼，定员3人。减3人； 力外车间计减10人

4、轻胎车间：

①办公室定员4人；

②胎面轧出班定员18人，2班生产，减员3人； ③烘房、半检并岗，定员3人，减员3人； ④不设记时员，减3人；

⑤钢丝联动线定员25人，2班生产，减8人； ⑥立裁、卧裁定员16人，减2人；

⑦水胎制造、修补外胎、杂件、砸号、领发汽油、勤杂、换模具、成品入库合并，定员13人（砸号下步可采取更换自动砸号设备），减员4人；

⑧水胎硫化由硫化班长兼； ⑨外加工垫带人员待定。轻胎车间计减23人

5、动力车间：

①办公室定员3人；

②配电室实行值班制，定员5人，减1人；

三、维修人员：

1、在原车间：

①炼胶车间8人，实行值班制，定员7人，减员1人； ②轮内车间10人，实行值班制，定员9人，减员1人； ③轻胎车间14人，实行值班制，定员10人，减员4人； ④力外车间13人，实行值班制，定员11人，减员2人； ⑤动力车间5人，实行值班制，定员5人。计减员8人。（这套方案计减员90人，加上政策性减员15人，共计减员105人）

2、设立维修中心：

①、现状：全公司共有维修工（含电器）50人，其中：力外13人，轻胎14人，轮内10人，炼胶8人，动力5人

②、根据新一轮减员增效的原则，整合特殊工种，优化维修队伍，设立设备维修中心，全公司维修人员合并集中，实行一是值班制，定员21人（含领班），二是4班3运转，定员24人（含领班），三是3班制，定员21人（含领班）。计减26～29人

③、人员归属：

一是划归设备处管理；二是可划归动力车间管理

四、政策性减员情况：

目前我公司距法定退休年龄3年之内的人员15人。

五、合计减123人～126人。

第二篇：减员增效方案

发电部减员增效实施方案

目前，发电部存在职工工资分配不合理、工作积极性不高、吃大锅饭的现象。究其原因，是原用人机制存在缺陷，电厂职工不论技术水平高低，一律实行同岗同酬，不利于管理，极大限制了职工工作积极性。为打破这种限制公司发展的机制，进一步提升职工工资及积极性，根据公司领导指示精神，现对电厂实行减员增效、采用同岗不同酬的方法，竞争上岗，激励员工。

一、减员原则：

（一）对员工进行考试，根据职工考试成绩，实行末位淘汰制，对成绩不合格的员工予以淘汰。

（二）根据平时表现，由值长及相关人员给予综合评定，根据评定意见，对评定不合格者淘汰。

（三）根据职工学历及是否本专业毕业划定淘汰范围。首先对初中及以下文化的职工予以淘汰；初中以上学历、非本专业职工在第二批考虑范围之内；本专业毕业，技术水平相对较差的职工在第三批考虑范围之内。

（四）根据任职年限划定淘汰范围。入厂不满一年，在本专业岗位出现事故及专业技术差的职工在第一批淘汰范围之内；入厂一年以上，本专业出现事故，造成重大经济损失的在第二批淘汰范围之内；入厂一年以上，未出现事故，但本专业技术差、素质低、综合评定差的职工优先考虑淘汰。

第三篇：减员增效工作汇报

工 作 汇 报

各位领导、同仁大家好：

2013年八分公司人力资源科在上级主管部门及分公司领导的指导下，认真履行岗位职责，努力工作，有些工作得到了领导的认可，现在，我将八分公司在人力资源管理工作中的一些想法与实践的一些经验，在这与大家共同探讨与研究，正确与否请大家给予指正。主要从以下几方面开展工作：

一、研究新的定岗、定员方法、原则，用政策作为后盾，严格执行企业规章制度，做好“人”的工作。目的：

企业内部规章制度作为用人单位加强劳动管理，保障职工依法享有劳动权利和履行劳动义务的行为准则，是企业组织劳动所必须的一项制度，它对于提高企业劳动生产效率，保护职工和企业双方的合法权益，促进企业和谐稳定的劳动关系具有重要的意义，是人力资源管理的基石。工作：

1、我们本着以企业与员工关系稳定、和谐为基础开展工作。依据《劳动法》、《劳动合同法》、《二公司的各项规章制度》，订立了《八分公司职工守则管理条例》，条例涉及了人事管理制度、休假和考勤管理制度、教育培训制度、劳动合同解除的相关规定等条例规范，并以此作为今后工作的政策保障。

2、为了规范编制定岗、定员，我们认真地进行了各个岗位的工作分析，编制了岗位说明书，详细准确地掌握了每个岗位的职责及工作内容、工作标准、任职要求、工作条件、工作关系等情况。岗位说明书的编制，为今后人力资源各项管理工作的实施打下了良好的工作基础。效果：

守则条例及岗位说明书的推出，对分公司人员管理起到了事半功倍的效果，闹情绪的人没了，不服从工作分配的现象大大减少了，同时也对劳动争议的处理、薪酬管理、绩效考核、教育培训等人力资源管理工作奠定了良好的基础。

二、优化岗位设置，合理配置人力资源，避免带薪脱岗现象的发生，最大限度地降低人工成本。目的：

为解决企业岗位人员多偏，整体劳动生产率较低的现实。通过优化岗位设置，合理配置人力资源，来消化人员存量的问题，实现劳动生产率的整体提高。

对于企业长期赋闲在家的人员，通过合理地岗位人员配置，可以减少外聘人的费用，相应减少了人工成本的开支。

对于长休且因各类原因，到不了岗，上不了班的人员，应依据企业规章制度，针对不同人员情况，制定方案，最终目的是让企业减少人工费用开支。工作：

1、八分公司对于原来人浮于事的岗位依据岗位说明书的要求及企业规章制度，进行精简或合并岗位，并及时地依据岗位的变化，调整本人的岗位工资，在一定程度上减少人工成本的开支。

2、对于精简下来的人员，企业安排相应岗位，但因个人原因上不了班、到不岗，且和企业协商一致暂时休假的人员，分公司规定在家休假期间不享受任何薪酬待遇，企业只负责上缴五险一金，这样就直接地降低了人工成本。

3、实行岗变薪变。因项目工程完工，依据企业规章制度和员工岗位调整后对应的岗位变动审批表，及时地变更岗位工资，从而减少人工成本的发生。效果：

通过上述的工作的实施，分公司每月能够减少7000元左右的人工费的开支，一年就减少约84000元的成本列支。

三、合理、合法地运用政策法规、企业规章制度，处理好职工与企业的劳动关系，避免劳动争议的发生。目的：

1、对于劳动合同期满的员工，企业有权可以终止劳动合同，并相应支付经济补偿金，表面看来是增加了人工成本，实际上如果这名员工是企业的“包袱”，是影响企业整体发展的，那么，从企业长远发展的角度上看，则是收益大于损益。

2、对违反企业规章制度的员工，企业应耐心劝导，尽量避免劳动争议的发生，如若劝导无效，就 依据法律、法规进行清退，减少或避免经济补偿金的产生，最大限度地为企业争取到相应的合法权益，从而间接地降低人工成本。工作：

2013年八分公司利用法律、法规及企业的规章制度，对部分员工进行了辞退、终止、解除劳动合同的工作，维护了企业的合法权益，从而间接地减少人工成本的支出。具体工作如下： A、分公司对2名劳务派遣员工因不服从工作分配而违纪做出了辞退2人的相关决议，在经历了2次仲裁和法院一审、二审的过程后，最终完成了辞退工作，避免了企业经济补偿金的支付； B、和1名职工协商一致解除了劳动合同；

C、经过我们耐心细致的开展工作，对2名职工进行了劝退，最终2人同意办理了辞职手续。

3、加强劳动合同的管理，为处理好劳动关系工作提供有效的法律保障。

做好劳动合同的签订、续订、变更、终止和解除等各个环节细节的管理。及时履行必要的文字告知程序，签订合法、完整和有效的劳动合同，只有这样，在遇到劳动纠纷仲裁时，才能保证企业应有的权益不会受到损害。

通过合理合法的用工管理，使分公司管理更加规范化、制度化，达到了企业管理的目的。效果：

通过合理合法地与职工解除劳动合同后，每月工资、五险一金、各类补贴都不用每月支出了。其中，每月能够节省工资、各类补贴费用约10000元；每月企业担负的五险一金的费用约6500元，两项费用一年就能减少19.8万，因其中4名职工的缴费基数都是按最低缴费额上缴的，如果每年天津市最低缴费基数都按10%增长，考虑这个因素，那么费用还应增加。

四、清理整顿外聘人员，规范劳动用工。

根据公司要求，我们清退了不符合要求的外聘人员，并加强了现有外聘人员的管理，能职工干的工作坚决不用外聘工，能合并的岗位进行合并，从而降低人工费的开支。

五、处理好特岗工作，为相应人员进行了特岗工作的申报，特岗人员的退休也进一步减少了企业的人工成本负担。

如果按每年平均2人办理特岗退休，其中，每人每月工资按3500计算，企业担负的五险一金为1690元，两项成本费用2人共计10380元，这样，每年就减少了人工成本约12.5万元。

六、实行冬休管理，节省人工成本及各项开支。

根据工程项目的计划实施，冬季无法施工，因此，根据分公司整体工作计划的安排，对项目人员及分公司科室部分管理人员实施冬休，并填报冬休审批表，经职工本人和主管经理签字后报人力部门科存档备查。

这样，冬休期间的人工成本和煤、水、电及各项补助都可以缩减，冬休后，每月能减少加班费约3.5万；误餐费约1.4万，奖金约1.3万，合计每月能减少人工费约6.2万，间接起到了增效的目的。

综上所述，以上的工作实施，本着以降低成本为中心，以提高经济效益为目的，做到了庸者下、平者让，使人力资源在最大程度上得到了合理配置，更加激发了员工的危机意识，进而完成好本岗工作，提高绩效，真正做到了适才使用，人尽其才。

第四篇：高级中学军训实施工作意见

高级中学军训实施工作意见

高级中学军训实施工作意见

为进一步规范全市高级中学学生军训秩序，促进军训工作全面落实，根据《中华人民共和国兵役法》和国务院、中央军委关于对学生进行军事训练的有关规定，提出本意见。

一、指导思想

高级中学学生军训工作是围绕国家人才培养战略目标和国防后备力量建设需要组织实施的一项重要工作，要通过军训，提高学生的思想政治觉悟，激发学生的爱国热情，增强学生的国防观念和国家安全意识，促进素质教育全面落实。

二、军训机构与职责

市学生军训工作领导组。由市政府

分管教育工作的副市长任组长，警备区参谋长、警备区政治部主任、市教育局局长、市劳动保障局局长任副组长，成员由市教育局、劳动保障局、财政局、物价局、卫生局、人事局、发改委、双拥办、人防办及驻军分管领导组成。负责全市高级中学学生军训工作，研究决定军训工作重大事项。

市学生军训工作办公室。市学生军训工作领导组下设办公室，办公室设在市教育局，负责承办全市高级中学学生军训工作具体事宜。办公室主任由市教育局分管副局长兼任，成员由教育局体卫艺处、劳动保障局培训处、警备区司令部作训科和政治部宣保科等相关人员及驻军单位司令机关作训负责人组成。负责制定学生军训工作发展规划、计划和政策规定；审批各学校军训计划，审定军训内容，对学生军训工作实施检查、指导、督促、评估；协调组织帮训人员和军事教师学习培训，对军训教练员进行资格认定；加强学生军训期间安

全管理，搞好学生军训保障和军训经费管理使用，对全市学生军训基地进行审核，承办学生军训工作日常事务。

各县学生军训工作机构。各县要相应成立学生军训工作领导机构，负责领导协调本地区学生军训工作。

学校军训组织领导。各高级中学要明确一名学校领导分管学生军事训练工作，指定具体部门和人员负责学生军事训练计划安排和组织实施。军事技能训练期间，学校与帮训部队要按班、排、连、营、团建制成立临时军训领导机构，加强教育管理，保证军训质量。

三、军训对象与师资

军训对象。辖区内所有普通高中、职业高中、中级技术学校及各类民办高级中学等学校学生都应当依法接受学校统一安排的军事训练。原则上新生入学当年完成军训任务，当年未完成的，与次年新生一起进行补训。有严重生理缺陷、残疾或疾病的学生，经本人申请和学校批准，可减免不适宜参加的军事技

能训练科目。高级中学学生军事技能训练和军事知识讲座考核成绩按社会实践课记入学分。初级中学和小学不安排军训，但初级中学要保证安排8至10课时人防知识教育，并进行必要训练，小学要进行爱国主义教育及军事知识普及教育。

军训师资。各县人武部要根据本辖区新生招收数量、学生军训基地承训容量及军训开展时间，合理确定本区培训军事教师和军事技能教练员需求数量，及时选拔培训。高级中学军事教师选择热爱学生军事训练工作和具备良好军政素质的人员担任，兼职或聘任，主要负责军事理论课程教学；军事技能训练所需帮训人员及教练员由警备区统一协调组织驻军部队、武警、消防、人武专武干部等受过专业军事训练且政治素质、军事技能符合基本要求的人员担任，并按照市军训办规定程序和办法培训选拔、考核发证。

四、军训内容

高级中学军训纳入社会实践活动组织实施，军事技能训练原则上在市挂牌认定的学生军训基地组织实施。军训时间为7-14天，其中集中军事训练不得少于7天。

集中军事训练。主要为国防法规、中国人民解放军的性质、宗旨和光荣传统，共同条令，轻武器射击，单兵战术，战伤救护和识图用图等内容。由学校和军训基地组织实施。

军事知识讲座。主要为军事思想、军事科技、现代国防、国际战略环境和信息化战争等内容。由学校组织、兼职和聘任军事教师讲课，可专门组织，也可与军事技能训练穿插进行。

五、军训保障

经费保障。各学校学生军训工作经费由地方政府根据学生军训工作实际予以安排。各高级中学要将学生军训工作经费纳入学校经费预算予以保障。学生军训工作经费主要用于：集中训练期间参训学生及派遣军官、帮训战士伙食补

助，训练器材、资料购置，参训学生训练服装补助，学生在军训基地训练期间水电费补助等。集中训练期间,学生只负担伙食费,标准参照部队士兵伙食费标准；基地训练水电费、卫生费、管理费、设施设备磨损维修等费用根据物价部门认定收取。

装备器材保障。学生军训所需枪支，市辖六区由警备区负责统一保障,四县由所属人武部在民兵武器装备中调整解决。实弹射击用枪用弹，由学校提出使用计划、县人武部具体承办，经警备区批准后动用。学生军训所需其它军事器材和教具由警备区、人武部和学校根据实际需要予以保障，不足部分由警备区统一购置或向上级军事机关请领。

军训场地保障。学生军训基地化是进行规范化训练的必要条件，各级人民政府和教育行政部门要高度重视学生训练基地建设，积极筹措经费，采取分步建设、逐年完善的办法，力争到2010年全市学生军训全部实现基地化。市教育

局和警备区要会同物价、卫生等部门对承接学生军事训练的各类基地进行审核认证、检查监督和定期验收。符合承训条件的基地，由市军训办公室挂牌命名为“市学生军事训练基地”。目前不具备基地化训练条件的学校，要利用校内场地搞好军训。

安全管理保障。军训集中训练期间教练员的安全管理由各部队负责，参训学生安全管理由学校负责。各级教育行政部门和军事机关要高度重视学生军训事故预防工作，制定严格的安全措施，核定训练基地承训人数，防止超员，确保参训学生安全。各学校要建立健全学生军事训练意外事故报告制度，学校和承训部队在军训中发生各类安全事故，及时向所在地教育行政部门、军事机关等相关部门报告，并依法妥善处理。

六、军训制度

学生军事训练工作实行属地管理。各级教育行政部门和军事机关要加强对学生军训工作的组织领导，明确分工，各负其责，密切协作，加强指导监督。各学校要把学生军训纳入教学计划，统筹安排，按照《高级中学学生军事训练教学大纲》规定，抓好各项训练和教学任务落实。那一世范文网

会议协调制度。市学生军训工作领导组每年至少召开一次会议，传达贯彻上级指示精神，研究解决学生军训工作中的重大问题；市学生军训工作办公室每月召开一次工作例会，通报军训工作情况，进行督促检查；每年8至9月中旬，两级学生军训工作办公室以军地联合形式组织召开教育行政部门、高级中学、有关军事部门、帮训部队、军训基地等单位领导参加的联席协调会议，统一部署学生军训工作任务，研究协调学生军训工作中的有关事宜。

报告审批制度。学校组织军训要向市、县学生军训工作办公室提出计划申请，由学生军训工作办公室统一协调、派遣帮训官兵。每年6月底前，各参训学校按照隶属关系向上级教育行政部门

和市、县学生军训工作办公室上报军训计划。

检查监督制度。在军训过程中，各级教育行政部门和军事机关，特别是市、县两级学生军训工作办公室要深入学校检查指导，督导落实军训计划，全面掌握学生军训工作情况。

考评总结制度。每年9月底前，各参训学校要按照隶属关系向市、县学生军训工作办公室呈报学生军训工作总结，提出评估验收申请。经评估验收合格的，由市学生军训工作办公室颁发军训合格证；不合格，予以通报批评。每年11月份，召开全市学生军训工作会议，对全市学生军训工作进行总结表彰。

奖励惩罚制度。在学生军事训练中成绩显著的单位和个人，由各级教育行政部门、军事机关和学校给予表彰奖励；随意取消和压缩学生军事训练时间、未按《高级中学学生军事训练教学大纲》规定内容进行训练、在军事技能训练和军事理论课考试中违反纪律弄虚作假、挤占挪用和不按财务规定使用学生军事训练经费、违反规定或变相向学校收取承训费和军事训练费用的，由教育行政部门和军事机关责令改正，并对直接责任人员予以批评教育、直至行政处分。

第五篇：街道开展创先争优实施工作意见

街道开展创先争优实施工作意见

街道开展创先争优实施工作意见

根据中共中央办公厅转发的《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》和中央、省委创先争优活动领导小组转发的全国城市街道、社区创先争优活动指导小组《关于在城市街道、社区党组织和党员中深入开展创先争优活动的指导意见》精神，现就在全市城市街道、社区党组织和党员中深入开展创先争优活动提出如下意见：

一、明确指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观、促进文明和谐社区建设为主题，从实际出发，统筹推进城市街道、社区党 的建设和中心任务，把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道、社区创先争优活动始终，充分发挥街道、社区党组织在文明和谐社区建设中的领导核心作用，发挥街道、社区党员的先锋模范作用，努力在建设文明和谐社区的实践中建功立业。

二、把握目标要求

城市街道、社区开展创先争优活动，要努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体目标，做到“组织创先进，党员争优秀，发展增动力，群众得实惠”。在具体活动中，要引导党组织和党员在六个方面创先争优。

在推动科学发展上创先争优。科学制定社区建设规划、发展思路和工作措施，支持和保障社区居民委员会高标准做好中心工作，充分调动和发挥社区群团组织和各类社会组织在社区建设中的积极作用；党员以模范行动影响和带领社区居民努力完成各项工作任务。

在促进社区和谐上创先争优。及时了解社区居民的生活情况和思想动态，加强宣传教育和引导，认真做好社区居民的思想政治工作；建立和完善社区治安防范体系以及矛盾预防、调处机制，促进社区秩序稳定，居民安居乐业；深入开展社区群众性精神文明创建活动，使广大居民群众牢固树立社会主义荣辱观，践行健康、科学、文明的生活方式，实现家庭和谐幸福，邻里团结互助，人际关系融洽。

在服务社区居民上创先争优。把服务居民、造福群众作为创先争优活动的出发点和落脚点，完善社区服务体系，不断适应居民日益增长的多层次、多样化需求，不断提高社区居民的生活质量和文明程度；积极参加党员设岗定责、依岗承诺、志愿服务和结对帮扶等活动，多为社区居民办实事好事。

在推进“三有一化”上创先争优。把“三有一化”作为加强街道、社区党组织的基础和重点，加大推进力度。选优配

强以社区党组织书记为重点的社区工作者队伍，建立健全街道、社区党组织经费经常性投入保障机制，加快建设集党员活动、便民服务、文化宣传、信息传播、健康娱乐等多功能于一体的活动场所，完善统筹联动、共驻共建、党员在居住地发挥作用机制，夯实街道、社区党建工作基础。

在加强党员队伍建设上创先争优。根据新形势新任务要求和街道、社区党员状况，开展经常性的教育管理工作，丰富活动内容，创新活动方式，提升活动效果，增强党员队伍的生机活力；充分发挥党员的先锋模范作用，党员带头参与和谐社区建设，成为和谐社区建设的中坚力量，在社区居民群众中树立良好形象。

在推进学习实践活动整改措施落实上创先争优。继续抓好学习实践整改措施的落实，切实兑现向群众作出的承诺。总结学习实践活动中的好做法、好经验，建立健全深入学习实践科学发展

观的长效机制。

三、细化基本标准

城市街道、社区创先争优活动的主要形式，是创建先进街道和社区党组织、争当优秀共产党员和优秀党务工作者。

先进街道、社区党组织的基本标准

1.领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，求真务实，团结协作，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。街道、社区党组织设置合理，按期换届。党组织书记模范带头作用强、综合素质高，熟悉党务工作和社区工作。支持社区居民委员会开展工作，保障社区居民委员会按照《社区自治章程》充分行使职权。

2.党员队伍好。党员素质高，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。辖区内党员能够积极参与社区建设、服务居民群众，并取得显著成效。从事社区工作的党员为民服务意识强、政治觉悟高，团队协作精神好。党组织生活开展正常，经常参与社区志愿服务

活动。

3.工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。设有党员议事和活动场所，党建工作经费保障到位，每百户不低于20平方米的社区工作和公益性服务用房配备到位。建立社区党建工作联席会议制度，定期研究协调社区党建工作。党员参加社区民主协商议事活动经常化、制度化，党员的各项民主权利得到充分保障。

4.工作业绩好。街道、社区各项事业协调发展，基层民主政治建设和精神文明建设成效明显，与社区居民切身利益相关的社会治安、公共卫生、计划生育、优抚救济、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、文化体育、消费维权以及老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等政府社会管理和公共服务覆盖到社区，方便居民生活和办事。

5.群众反映好。街道、社区党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有

良好形象，党群干群关系密切。对街道、社区党组织领导班子、领导班子成员和党员每年进行1次以上居民民主评议。

街道、社区优秀共产党员的基本标准

1.带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习社会工作知识，不断提高服务群众和依法办事的水平。积极参加各类业务培训和学历教育，努力提高为居民服务的专业化素质。

2.带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，具有爱岗敬业、乐于奉献、一心为民的精神，积极参与涉及居民利益的民情恳谈会、矛盾协调会、事务听证会、成效评议会等，在解决社区热点、难点问题上成效明显。努力为社区居民和辖区单位做好服务工作，完善共驻共建机制。推动社区实行党务、政务、财务、服务等五公开制度，确保居民的知情权和监督权。

3.带头服务群众。积极帮助群众解

决实际困难，自觉维护群众正当权益，与社区困难群众建立一对一帮扶制度和走访居民制度。能够主动参加居民小组长、楼门院长等社区骨干队伍，积极参与社区公益事业，发挥自身专长，为社区居民生活、慈善互助、科普教育、文体娱乐等提供志愿服务。

4.带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。不参与重大群体性事件和集体上访、越级上访。对社区内各类不稳定因素，做到早发现、早报告，在职责范围内的能早控制、早解决，维护基层稳定。带头维护社区环境，不违章搭建，不乱扔废弃物，不乱停车，不违规饲养动物等。

5.带头弘扬正气。带头开展社区党风廉政建设，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。带头践行公民道德规范和居民公约，引导社区居民养成健康科学、文明向上的生活方式。积极参与和谐社区建设以及和谐楼院、五好家庭等多种形式的群众

性精神文明创建活动。

街道、社区优秀党务工作者的基本标准

1.政治素养高。自觉学习科学发展观，学习党建理论，学习相关业务知识；政治理论基础扎实，并能运用理论指导实际工作；工作中识大局、顾大局、讲党性；认真学习研究党的建设理论，深入贯彻落实中央各项方针政策，有较高的党建理论水平和政策水平。

2.岗位业绩优。热爱党务工作，熟悉社区党建业务，协调能力强，有事业心和责任感；坚决贯彻执行上级和本级党组织的各项决议和工作要求，认真钻研社区党建业务，围绕社区建设、社区服务开展党建工作，充分调动驻区单位和党员群众参与社区活动；对本街道、社区党建工作指导有力。

3.创新能力强。实际工作中善于研究和解决新形势下社区党建工作的新情况、新问题，总结新经验，积极探索构建区域化党建新格局的有效途径。

4.工作作风实。具有强烈的宗旨意识、服务意识和社区意识；关心居民，尊重居民，定期深入社区，积极为居民群众解难题、办实事；对居民群众态度热情、文明服务，主动接受群众监督。

5.廉洁自律好。认真贯彻执行《党章》规定的义务，对党忠诚；遵纪守法，自觉维护社区和谐稳定；敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

四、落实推进措施

从2010年6月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，在搞好思想发动的基础上，明确责任分工，把握工作重点，创新活动载体，引导城市街道、社区党组织掀起创先争优活动高潮。

1.公开承诺。制订开展创先争优活动的实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向社区居民公布，作出承诺，接受社区居民监督。

2.领导点评。上级党组织负责人每季度对街道、社区党组织，社区党组织负责人每月对党员开展创先争优活动情

况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

3.群众评议。上级党组织每年对街道、社区党组织，街道、社区党组织每半年对党员开展创先争优活动情况，组织党员、群众进行评议。

4.评选表彰。上级党组织每年对街道、社区党组织，街道、社区党组织每半年对党员开展创先争优活动情况进行考核。结合全国和谐社区建设示范单位、文明单位创建等活动，适时评选表彰先进典型。那一世范文网

5.全程纪实。街道、社区党组织要把创先争优活动情况全程真实记录在册，建立创先争优活动台帐，使督促检查和评议考核有据可查。

各街道、社区党组织要认真总结创先争优活动中的好经验、好做法，用制度的形式固定下来，形成长效机制。

五、加强组织领导

落实领导责任。各县区要加强对城市街道、社区党组织和党员开展创先争

优活动的领导，切实担负起本地区街道、社区创先争优活动的具体指导责任。街道、社区党组织具体负责创先争优活动的组织实施。

运用典型引路。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网的作用，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进街道、社区党组织和优秀共产党员的事迹，引导广大党员以全国街道、社区优秀共产党员等先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

完善运行机制。积极探索建立区、街道、社区三级联创，区、街道、社1 2 下一页