江西省地方税务局民主评税管理办法

第一篇：江西省地方税务局民主评税管理办法

江西省地方税务局民主评税管理办法

3033

2005-07-21 征管处

有效

生效日期：2005-07-21

第一章 总则

第一条 为规范对定期定额征收方式征收税款的纳税人的税收征管行为，增强税收执法工作的透明度，促进地税人员的勤政廉政建设，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及《实施细则》、《个体工商户定期定额管理暂行办法》等有关规定,制订本办法。

第二条 本办法适用于依照税收法律、法规规定实行定期定额征收方式征收税款的纳税人，但实行行业税收管理的，遵从行业税收管理办法。

第三条 地税机关应加强对纳税人财务管理的辅导和监督，促使其建帐建制，对按照税收法律、法规的规定确需实行定期定额征收的，应进行税务认定工作。

第四条 民主评税是将税收纳税定额核定、定额调整的全过程置于社会各界的监督之下,增强税收执法的透明度，保证税收纳税定额核定的公平、公正、公开。

第五条 本办法规定的纳税定额评定包括:纳税人年度纳税定额的重新评定;新开业户的纳税定额评定;原定纳税定额的调整。

第二章 组织机构

第六条 为加强对民主评税的组织管理,各县(市、区)局应成立二级民主评税机构：即县(市、区)地税局成立民主评税领导小组;基层地税分局（所）成立民主评税小组。

第七条 县(市、区)局民主评税领导小组,由各县(市、区)局分管局领导和征管、税政、监察、稽查等部门负责人组成；主要职责包括：对本县(市、区)范围内民主评税工作的组织实施、督查和指导；确定各类纳税人的定税参数指标和指标值，审批所有纳税人的纳税定额。

第八条 基层地税分局“民主评税小组”由基层地税部门的领导、干部和聘请的纳税人代表以及邀请的乡镇、街道领导、工商、国税代表组成。其主要职责包括:选定典型调查户,确定有关定税参数；初步拟定纳税人的定税参数值及纳税定额，并上报县(市、区)局民主评税领导小组审批;根据县(市、区)局最终核准的结果下达《定额核定通知书》,并定期在公共场所公开纳税人的定额核定情况。

第三章 评税规则

第九条 纳税定额评定的基本原则。

１、纳税人纳税定额原则上每年评定一次，各征管单位对核定征收纳税人的纳税定额重新核定时间原则为每年11月份，10月底前为调查摸底阶段（含典型调查），11月中、上旬为民主评税、张榜公示、整理上报阶段。12月底前为定额审批、下达定额、组织实施阶段，第二年元月1日起执行新定额。

２、民主评税工作必须严格按照业户自报、典型调查、定额核定、民主评议、张榜公示、上报审批、下达执行的程序进行。

３、基层地税部门对核定征收纳税人的纳税定额进行重新核定时，必须开展典型调查，调查面不得低于1０％。典型调查户的选取应符合以下条件：

（１）与其他未被调查户之间具有可比性。

（２）在所经营的行业、地段及经营规模等方面有典型代表性。

（３）已连续经营六个月以上的正常经营业户。

（４）管理单位认定的其他条件。

（5）基层地税部门应将典型调查户的调查情况及时、全面地在《典型调查情况登记簿》中登记。

第十条 新开业户纳税定额的评定程序。

１、业户自报。纳税人自开业之日起15日内应向主管税务机关报告，地税管理人员应发给其《纳税事项告知书》，《纳税营业额核定申请表》，纳税人将预计的生产经营情况、纳税营业额、收益额和纳税人的基本情况，如从业人员、经营面积、地段、行业等填报《纳税营业额核定申请表》；

２、调查摸底。基层地税部门应于每月组织地税管理人员对当月新开业户的生产经营情况进行全面的实地摸底调查，主要调查与核定纳税人税款有关的情况，如：房屋租金、人员工资、水电费用等经营费用以及营业地段、经营面积、经营项目和经营规模等。

３、定额拟定。基层地税部门应根据纳税人自报生产经营情况和管理人员的调查摸底情况，按照民主评税的方法和程序，拟定营业额及所得额，并按适用税率或征收率确定应纳税定额，报县（市、区）局审核。

4、张榜公示。基层地税部门将纳税人的经营地点、经营项目、定税指标、定税参数和应纳税营业额及所得额和应纳税额等内容及时在办税服务厅或公共场所进行公示。

５、定额调整。基层地税部门应根据张榜公示后收集到的反馈意见，对原拟定的纳税定额进行适当调整并报县（市、区）局审批。

６、下达定额。基层地税部门应按县（市、区）局批准的纳税定额制作《定额核定通知书》，送达纳税人并以此作为执行的依据。

第十一条 原定纳税定额的调整程序。

１、纳税人生产经营规模、经营范围、从业人员、经营费用等定税参数发生明显变化的，基层地税部门经调查认定纳税人的纳税定额与实际经营情况存在明显差异的,或国家税收政策发生变化，主管税务机关认为应当调整的，应按规定调整其纳税定额，并报县（市、区）局民主评税领导小组审批，根据核准的纳税定额下发《纳税定额调整通知书》。

２、纳税人要求调整纳税定额的，应提出申请，填写《调整纳税定额申请表》，并提供有关证明资料，详细说明申请调整纳税定额的理由。基层地税部门应无条件受理纳税人的纳税定额调整申请，及时组织管理人员进行实地调查，对其生产经营费用、经营情况等定税参数和各种指标值进行调查核实，按规定的方法和程序测算纳税人应纳税额，区别不同情况作出处理：

（１）经调查认定纳税人的核定税收定额确有不当的（与实际差异２０％以上或显失公平的），应对其纳税定额进行合理调整。

（2）经调查纳税人的纳税定额与实际经营情况并无明显差异的，不予调整其纳税定额,并下发《不予调整应纳税额通知书》通知纳税人。

3、基层地税部门应将调整纳税定额的有关调查、调整情况及时在《纳税定额调整登记簿》中登记。

4、基层地税部门应将调整纳税定额后的纳税人名称、经营地点、经营项目、原定税额、调整税额等情况定期在公共场所进行公告。

第四章 评税方法

第十二条 对纳税人应纳税定额的评定按以下步骤进行:

1、确定定税指标。在同行业的纳税人中选定典型纳税户进行调查，确定与纳税人营业额、所得额有关的各种指标，如成本、费用、投入、产出、规模、地段、从业人员等，作为定税指标。

2、确定定税参数。定税指标确定后，根据典型纳税户定税指标值推算其营业额或所得额，并按规定的税率或核定的征收率计算出应纳的税额。将典型纳税户的应纳税额和定税指标值作为核定其他纳税人应纳税额的参数。

3、确定定税系数。定税参数确定后，用其他纳税人的同类指标值与典型纳税户的定税参数值进行比较，按差异大小设置不同的系数，用作核定其他纳税人应纳税额的定税系数。

4、确定应纳的定税额。

计算公式为：定税额=典型纳税人应纳税额×∑定税系数

第十三条 对典型纳税户的应税营业额或所得额的核定,采取以下方法确定:

(1)本量利分析法[即(纳税人每月固定经营费用+合理利润)/(毛利率-征收率)]

(2)成本费用保本法[即(纳税人每月固定经营费用/(毛利率-征收率)］

(3)因素分析法(即根据纳税人的生产、经营工具的数量等因素核定).(4)以耗定产、以产定销的办法。(即按纳税人耗用的原材料、燃料、动力等因素核定)

(5)按照其他的合理的方法进行核定。

采用前款所列一种方法不足以正确核定应纳税额时,可以同时采用两种以上的方法核定。

纳税人每月固定经营费用包括纳税人自身维持生活必需的费用（按规定的计税工资标准核定）

第五章

附则

第十四条 对纳税人纳税定额的调整，按调后不调前的原则，仅限于调整纳税人以后纳税期的定额，审查期间执行原定的纳税定额。

第十五条 基层地税部门应及时受理纳税定额申请，在15个工作日内办理完毕，并将批准结果告知纳税人。

第十六条 对实行定期定额征收的纳税人侧重于加强催报催缴，不得随意检查。

第十七条 民主评税过程中使用的表格式样由设区市局在其所辖范围内统一格式、统一印制。

第十八条 同城定期定额纳税人的定税指标和系数应统一规定，做到公平合理。

第十九条 基层地税部门开展民主评税工作应根据实际情况，认真填写相关的表格资料，使纳税人纳税定额的核定做到评税有据、公平合理。

第二十条 各级地税机关应严格按照本法开展民主评税工作，明确各自的工作职责，区分管理责任。对违反本办法规定的行为，将按照《江西省税收执法责任追究办法》的有关规定进行处理。

第二十一条 本办法由江西省地方税务局负责解释。

第二十二条 本办法自2004年7月1日起执行。

第二篇：江西省地方税务局情况简介

江西省地方税务局组建于1994年8月，是江西省人民政府主管地方税收的正厅级直属机构，从2000年起实行由省政府和国家税务总局双重领导，以省政府领导为主的管理体制；省以下地方税务系统实行上级地方税务局和同级人民政府双重领导，以上级地方税务局为主，机构、编制、人事、经费四垂直的管理体制。

??? 省地税局现内设17个处室及直属单位，下辖11个设区市局。全系统共有机构1198个，其中县（市、区）风景区、开发区局（分局）121个，基层分局（所）624个，事业单位333个，直属单位108个。现有人员12086人，其中在职干部职工11000余人。

全省地税部门负责营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、土地使用税、车船税、土地增值税、烟叶税、契税、耕地占用税等13个税种及国务院、省政府授权代征的教育费附加、地方教育附加、防洪保安资金、文化事业建设费、残疾人保障基金、工会经费、大中型水库库区基金等的征收管理。截至2011年底，全省地税部门管理纳税人53.3万户。??? 2012年，在国家税务总局和省委、省政府的正确领导下，全省各级地税部门坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省第十三次党代会、全国税务工作会议和全省财税工作会议精神，突出依法治税、征管创新、纳税服务、作风建设、队伍建设“五个重点”，积极应对宏观经济下行和税收政策调整的严峻挑战，迎难而上，蹈厉奋进，地税工作取得了明显成效 ??? ——各项收入持续较快增长。全省各级地税部门围绕组织收入中心，进一步深化收入形势分析，强化重点税源监控，严征细管，挖潜增收，组织收入实现了“一个新跨越，两个新提升”。“一个新跨越”：即收入总量实现新跨越，全年完成各项收入972.2亿元，同比增收194.2亿元，增长25.0%；其中，地税收入连续跨越800亿、900亿两个台阶，全年完成915.0亿元，同比增收185.2亿元，增长25.4%；地税收入总量列全国第20位，比上年前移1位，地税收入增幅列全国第2位，高于全国平均增幅11.7个百分点。“两个新提升”：一是地税收入占全省财政收入的比重有新提升，达到44.7%，比上年提高0.3个百分点，成为财政收入增长的重要支撑；二是地税收入占全省地区生产总值的比重有新提升，预计达到7.1%，比上年提高0.8个百分点。

??? ——服务发展能力明显增强。充分发挥地税职能作用，全力服务全省发展战略和重大项目建设，主动跟进，积极对接，高位推进、高效落实。第一时间出台了支持南昌打造核心增长极、九江沿江开放开发、赣南苏区振兴发展等一系列税收优惠政策与服务举措，得到苏荣书记、鹿心社省长等省领导的充分肯定，以及社会各界的良好评价。全年共依法减免地方各税43.3亿元，有力支持了改革、促进了发展、保障了民生。我局主动作为、服务发展的做法被省政府办公厅以“赣府办通报”的形式予以肯定。

??? ——税收管理水平不断提高。坚持依法治税，不断强化税收管理，加大信息管税力度，大力推进征管改革，省局研究制定了《关于进一步深化税收征管改革的意见》，并由省政府批转下发。对11个设区市局全面开展税收执法检查，出台了依法行政考核实施意见和创建依法行政示范单位实施办法，加大了对建筑营业税和耕契“两税”监控力度。全省已建立基本纳税评估模型85个，应对税收风险的能力不断提高。积极推进了“两业”系统、个税系统、税控机具、税收电子地图、存量房评估系统等项目的开发或应用，有力促进了税收征管质效的提升。

??? ——纳税服务工作持续优化。秉承“至诚至善、追求卓越”的服务理念，不断完善服务机制，创新服务内容，强化服务举措，积极构建“大服务”格局。建成并顺利开通12366服务热线，实现纳税人咨询的统一受理和有序处理。门户网站全面改版，省局网站在全国税务系统网站评估中排名全国地税第6位。网上办税平台进一步优化，网报签约户同比增长36%，网报税额同比增长76%。积极探索建立纳税人需求收集、分析、响应、评价机制，提高了纳税服务需求管理水平。在全国税务系统率先开展“A级纳税信用企业井冈行”系列活动，精心组织并参与全国纳税人满意度调查，赢得社会各界和广大纳税人的广泛赞誉。

??? ——干部队伍建设有效加强。坚持用正确的导向激励人，在省委的关心下，我局有6名同志走上了正、副厅级领导岗位，全系统通过竞争上岗、差额选拔、民主推荐等形式选拔任用51名正、副处级干部，选派16名70后优秀年轻干部到省局机关和设区市局上挂下派，竞争性选拔12名事业编年轻干部任基层分局长，有效激发了干部队伍的活力。全面建成江西地税网络学院并开通运行，制定《全系统2012-2016年教育培训规划》，大力实施“十百千”人才工程，全年举办各类培训756期，干部队伍素质进一步提高。在今年全国税务系统第三次企业所得税知识考试中取得全国省（市、自治区）第一名的好成绩。进一步加强党风廉政建设，开展领导班子和领导干部的巡视工作，制定《风险岗位廉能预警处置办法》，反腐倡廉建设得到扎实有效推进。

??? ——地税文化建设深入推进。坚持用先进的文化引领人，制定实施《关于深入推进全省地税文化建设的意见》，广泛征集并提炼了包括地税精神、核心价值观在内的江西地税基本文化理念，在全系统组织开展了“颂歌献给亲爱的党”红歌赛、喜迎党的十八大文艺汇演等一系列丰富多彩的文化活动，重点抓好全省11个基层文化建设示范点建设，营造了浓厚的文化氛围。我局加强文化建设的经验做法在全省机关文化建设现场会上得到推广。

??? ——行业文明形象不断提升。深入推进创先争优工作，扎实开展作风整治活动，进一步夯实基层党建工作基础，全省地税部门以作风促政风，以政风带行风，以行风树形象，涌现出一大批先进集体和先进个人。今年以来，全系统有4个单位被授予全国文明单位称号，有21个单位被授予“全省巾帼文明岗”，28个单位被授予“全省青年文明号”；1个单位被省委表彰为“全省创先争优先进基层党组织”，2个单位被评为全省“群众满意窗口”。省局在全省创先争优总结大会上作了典型发言。省局荣获“省直第六届十佳文明机关”，连续五年荣获“全省依法行政先进单位”称号。在“万名群众评机关”活动中，省局再次被评为群众最满意的10个省直单位之一。在全国纳税人满意度调查中，我局取得“四个全国第二”的好成绩，是连续三次全国纳税人满意度调查第二名的唯一省份，树立了新时期江西地税的良好形象。

第三篇：江西省地方税务局视频会议系统

案例分析——江西省地方税务局视频会议系统

江西省地方税务局视频会议系统结构图

概述

江西省地方税务局是主管地方税收的省人民政府直属机构。内设办公室、政策法规处、人事处、流转税管理处，等10个职能处(室)。全系统共有机构1193个，其中省局1个，设区市局11个，县(市、区)级地税局(分局)115个，基层分局(所)625个，事业单位333个，直属单位108个。长期以来省局与下属各部门之间联系不便，每年都需要频繁召开省局与下属分局的大小会议来进行工作部署、交流以及统一的学习、培训等等，不仅消耗了大量的时间，也耗费了很多的人力和物力。因此急需建立起一个完善的、功能强大的视频会议系统。该系统建成后，应实现以省局为中心连通下属各个市、分局，以市、分局为中心，向下联通各自所辖基层分局，实现全省税务机关的远程电视会议、远程培训、视频档案等功能。

部署情况

江西地税系统的具体设备配置为：在省局配备MGC-100 一台，省局会议室使用Polycom 公司VSX7000 会议终端一台及VS4000 会议终端两台；在南昌、景德镇、九江等11 个市局全部配备MGC-50 各一台以及Polycom 公司VS4000 会议终端各一台，VSX7000 会议终端各若干台(共131 台)，从而实现整个视频会议网络的多点视频会议功能。

该系统以设在省税务局网络中心主控室的中心MCU 为系统管理中心，将各地市二级MCU 分布置于各地市，再以辐射形式连接各地站点视频会议系统分会场。省税务局网络中心主控室的中心MCU设备提供省级网络层的视频会议系统MCU资源并提供整个省市大型MCU网络的所有设备(含终端及MCU设备)的系统管理功能，各地市级MCU分别对本区各分会场的图像、语音、数据提供资源共享以及进行会议相应操作。实现中心MCU 以及各地市MCU 设备组成大型MCU 视频会议系统树状管理结构。内部故事

江西地税视频会议系统项目采用集中控制方式，控制中心设在省局。要求该系统能够实现： · 省局和任意点数市局之间召开一级会议 · 省局、各市局召开两级会议 · 任意点数的市局之间召开区域会议

要求以上召开的视频会议能够同时满足会议预约、分屏交互、语音激励、静音控制的功能。

视频会议系统的管理和控制要求具备集中的控制和管理能力，同时应符合江西省地方税务局会议控制流程，另外要求该系统操作界面规范统一，各功能单键触发，具备多用户权限控制，满足会议系统管理员、会议系统操作员两种控制界面和功能，并且拥有详细的系统日志，及会议统计报表。

第四篇：江苏省苏州地方税务局涉税失信行为管理办法

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江苏省苏州地方税务局涉税失信行为管

理办法

核心内容：江苏省苏州地方税务局涉税失信行为管理办法中，构建纳税人信用体系，建立涉税失信档案。如果纳税人有欠缴税款，不按规定正常纳税申报、偷逃税款等情况，纳税人被统一纳入涉税失信名单中。接下来法律快车为您详细介绍。

关于发布《江苏省苏州地方税务局涉税失信行为管理办法（试行）》的公告

为促进社会信用体系建设，规范纳税信用管理，推动纳税人诚信自律，提高税法遵从度，切实维护国家的税收利益和纳税人的合法权益，根据相关法律法规的规定，我局制定了《江苏省苏州地方税务局涉税失信行为管理办法（试行）》，现予以公告。

江苏省苏州地方税务局

2014年12月15日

江苏省苏州地方税务局

涉税失信行为管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为促进社会信用体系建设，规范纳税信用管理，推动纳税人诚信自律，提高税法遵从度，切实维护国家的税收利益和纳税人的合法权益，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国家税务总局关于发布〈纳税信用管理办法（试行）〉的公告》（公告〔2014〕40号）、《国家税务总局关于发布〈重大税收违法案件信息公布办法（试行）〉的公告》（公告〔2014〕41号）、《江苏省社会法人失信惩戒办法（试行）》（苏政办发〔2013〕99号）、《江苏省自然人失信惩戒办法（试行）》（苏政办发〔2013〕100号）、《苏州市社会法人失信惩戒办法（试行）》（苏府办〔2014〕192号）和《苏州市自然人失信惩戒办法（试行）》（苏府办〔2014〕193号）等规定，制定本办法。

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第二条 苏州市范围内（不含苏州工业园区、张家港保税区，下同）纳税人及自然人涉税失信行为（以下简称为失信行为）的认定、惩戒及其管理，适用本办法。

法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第三条 本办法适用对象包括在苏州市范围内从事生产、经营的纳税人（含个体工商户、自然人纳税人，以下简称纳税人）和对失信行为负有责任的相关人员。

第四条 本办法所称失信行为指违反税收法律、法规、规章的行为。

第五条 各级地方税务局负责辖管范围内纳税人及自然人的涉税失信行为管理工作。

第六条 失信行为管理遵循客观公正、标准统一、分级分类、动态调整的原则。

第七条 各级地方税务局应积极参与地方政府信用体系建设，与相关部门建立信用信息共建共享机制，推动纳税信用与其他社会信用联动管理。

第二章 失信行为的认定范围

第八条 失信行为按适用对象分为纳税人失信名单和自然人失信名单。

第九条 符合下列条件的纳税人列入纳税人失信名单：

（一）有未按规定期限缴纳税款行为的；

（二）被处以行为类行政处罚，或因认定为偷税被处以税款类行政处罚的；

（三）有按照《重大税收违法案件信息公布办法（试行）》规定可以公示的行为的；

（四）按照《纳税信用管理办法（试行）》规定，评价应直接判为D级的。

第十条 符合下列条件的自然人列入自然人失信名单：

（一）纳税人失信名单中所列纳税人的法定代表人、主要负责人或业主。

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（二）对纳税人失信名单中所列纳税人的失信行为负主要责任的财务负责人。

第三章 失信行为的评价标准

第十一条 失信行为按照严重程度从高到低划分为三个等级，分别是严重失信行为（下称黑名单）、较重失信行为（下称黄名单）和一般失信行为。

第十二条 应认定为具有严重失信行为的纳税人包括：

（一）未按规定期限缴纳税款，逾期6个月以上仍未缴纳的；

（二）被处以以下类型行政处罚的：

1.被处以行为类一般行政处罚，罚款金额1万元以上的；

2.因认定偷税被处以税款类一般行政处罚，罚款金额10万元以上的；

（三）根据《重大税收违法案件信息公布办法（试行）》依法被公示的；

（四）评价直接判为纳税信用D级的。

第十三条 应认定为具有较重失信行为的纳税人包括：

（一）未按规定期限缴纳税款，逾期2个月以上6个月以下仍未缴纳的；

（二）被处以以下类型行政处罚的：

1.名单调整前12个月以内，有违反发票管理规定被行政处罚1次以上或者情节严重的；

2.被处以行为类一般行政处罚，罚款金额2000元以上1万元以下的，符合本条第（二）款第1项的除外；

3.因认定偷税被处以税款类一般行政处罚，罚款金额5万元以上10万元以下的。

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第十四条 应认定为具有一般失信行为的纳税人包括：

（一）未按规定期限缴纳税款，逾期2个月以内仍未缴纳的；

（二）被处以以下类型行政处罚的：

1.被处以行为类行政处罚，罚款金额2000元以下的；

2.因认定偷税被处以税款类行政处罚，罚款金额5万元以下的。

第十五条 自然人失信行为的等级划分依据对应纳税人的失信行为等级进行评定。

第四章 失信行为的结果应用

第十六条 对列入失信名单的纳税人及自然人，各级税务机关应加强内部管控，按照守信激励，失信惩戒的原则，实行差别管理。存在较重及严重失信行为的，税务机关应主动对外提供，提升失信信息的联动效应。

第十七条 失信名单的内部应用

（一）分类纳入风险管理，作为重点监控对象，提高监督检查频次。发现税收违法违规行为应进行处罚的，不得适用规定处罚幅度内的最低标准。

（二）对欠缴税款纳税人，拒不接受税务机关处理的，采取发票停限供措施。

（三）对非正常纳税人，加强关联企业的监控和管理。

（四）列入失信名单的纳税人不作为政府购买服务对象。

（五）及时督促纳税人和自然人停止和纠正失信行为，可采取信用提醒和诚信约谈等方式予以惩戒。

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信用提醒指将失信信息书面通知纳税人，提醒其纠正和规范相关行为。诚信约谈指对纳税人的法定代表人、主要负责人或者直接责任人进行约谈，宣传相关法律法规、规章和政策，敦促其在今后的生产、经营和服务中严格自律、诚信守法。

（六）税务机关依法与相关部门实施联合惩戒措施。

（七）税务机关根据实际情况依法采取其他严格管理的措施。

第十八条 失信名单的外部应用

（一）将失信信息通报相关部门，建议在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核等方面予以限制或禁止。

（二）将失信信息提供各级信用平台，供市级公共信用信息平台使用部门在对企业及其法定代表人或主要负责人荣誉评定、信用等级评定和实施行政许可等工作时，作为参考依据。

（三）对欠缴税款的纳税人或者其法定代表人，在出境前未按照规定结清应纳税款、滞纳金或者提供纳税担保的，税务机关可以依据《中华人民共和国税收征收管理法》等有关规定，通知出入境管理机关阻止其出境。

（四）因税收违法行为，触犯刑事法律，被判处刑罚，执行期满未逾五年，税务机关可以依据《中华人民共和国公司法》等有关规定，通知工商行政管理等机关限制其担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员。

（五）对公布的重大税收违法案件信息，税务机关可以依据《征信业管理条例》等有关规定向征信机构通报，供金融机构融资授信参考使用。

（六）对税务机关申请人民法院强制执行的行政处罚案件的当事人，由执行法院依法纳入失信被执行人名单，采取限制高消费等惩戒措施。

第五章 失信行为的信息管理

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第十九条 失信信息统一纳入系统管理，按期自动归集，及时、准确、完整地整合形成失信名单。

失信名单定期滚动更新，分类公示发布并提供外部应用。

第二十条 失信名单按季筛选产生。涉税黄名单有效期3年；自然人纳税人或自然人列入涉税黑名单有效期5年；其他纳税人列入涉税黑名单有效期7年。

有效期自纳税人或自然人列入失信名单的失信行为全部消除之日起计算。有效期内失信等级提升的，自评定等级调整之日起重新计算。

第二十一条 涉税黄名单、黑名单分别提供、纳入苏州市公共信用信息系统黄名单、黑名单。

第二十二条 失信名单发布公告内容包括：

（一）纳税人名称、纳税人识别号、组织机构代码、注册地址，法定代表人或者负责人姓名及公民身份证件号码（隐去出生年、月、日号码段，下同），负有直接责任的财务人员姓名及身份证件号码；

（二）自然人姓名及身份证件号码；

（三）主要违法、违规事实、相关法律依据、处理情况、处理单位。

第二十三条 列入失信名单的纳税人或自然人，对失信行为的认定结果有异议，存在下列情形之一的，可向税务机关纳服部门书面申请实施信用修复：

（一）税务机关评定结果不符合实际情况。

（二）非因主观故意发生的失信行为，且已及时整改到位。

第二十四条 纳税服务部门受理信用修复申请后，于2日内传递至基础管理部门进行信息核实。基础管理部门于10日内完成核实任务，确认失信行为评定错误或有特殊原因已整 有法律问题，上法律快车http://www.xiexiebang.com

改解除的，15日内逐级报市局征管科技部门修正信用名单。征管科技部门同步修正对外提供或公示的信用名单。

税务机关应当自收到信用修复申请之日起30日内做出回复。由纳税服务部门对纳税人或自然人予以书面回复，并说明理由。

第二十五条 信用修复核实期间，不影响失信信息的公示与处理。

第二十六条 纳税人和自然人对其失信信息享有知情权。信用评价状态变化时，税务机关应采取适当方式进行通知、提醒。

第六章 附 则

第二十七条 本办法所称“以内”、“以下”包含本数，“以上”不包含本数。

第二十八条 本办法由江苏省苏州地方税务局制定实施。

第二十九条 本办法自2015年1月1日起施行。

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第五篇：平利县地方税务局网站管理办法

平利县地方税务局网站管理办法

为了规范平利县地方税务局网站的管理，保证网站安全运行和信息顺畅传递，特制定本管理办法。

第一章 总则

第一条、本规定适用于“平利县地方税务局站”网站。

第二条、“平利县地方税务局”网站的管理工作贯彻“统一规划、突出特色、保障安全、确保畅通”的原则。

第三条、“平利县地方税务局”网站信息管理工作由办公室负责，对我局网站的建立和信息发布实施归口管理；信息技术组负责整个网站的正常运行及相关技术服务。

第四条、网站严格执行国家关于信息网络安全保密的有关规定和要求，加强对网上信息的保护，防止非法用户对网站的攻击和破坏，确保网站运行的稳定和安全。

第二章 网站管理

第五条、县局信息股是“平利县地方税务局”网站系统的控制中心，负责网站的建设、管理、维护等工作。其主要职责是：

（一）负责网站后续建设的规划与实施，把握网站的发展方向。

（二）负责拟定、报批网站使用维护、运行管理等各项办法，检查网站的建设、管理和使用工作。

（三）依据网站各项资源利用的统一规划，负责存储空间、电子邮件等资源的分配以及信息发布的管理工作。

（四）负责制定网站安全方案和安全工作办法，定期检查安全工作落实情况。

第三章 信息管理

第六条、网站日常信息管理工作应遵循以下规范：

（一）栏目分工

为了及时更新各栏目的信息，保证发布的信息不违反保密规定，网站内的栏目按照各股室职能分工，信息更新权限交给相关股室，由各股室负责信息的采集，县局办公室审核，再由股室负责人或者交信息技术组上传和维护。各股室负责信息的采集具体分工如下：

1、明道和负责思想政治信息栏目；

2、段平康负责政策法规信息栏目；

3、彭忠玉负责地税动态和县域经济栏目；

4、蔡斌负责纪检监察栏目；

5、冯义军负责网站维护内容安排及网站管理；

（二）信息采集

1、采集与发布的主要内容为国内、国际要闻、党政要闻、县内的重大新闻、基层工作动态、干部工作动态、政策法规等。

2、发布的信息应具有较强的时效性，并且不得发布违反国家法律及地方法规的信息，不得发布与党的各项方针、政策相违背的信息，不得发布不真实的信息。

（三）信息发布

1、工作人员不得擅自在网站上发布信息，所有信息必须经审核同意后才能发布。

2、发布前必须对非直接转载的信息和本部门自己整理的信息作两次校对，确认无误后才能上传。

3、所有上传的信息均需进行核稿工作人员在“核稿”栏里签字，并由上传的工作人员进行登记。

第四章 安全与管理

第七条、严格遵守国家有关法律、行政法规，严格执行安全保密办法，不得在网上从事危害国家安全、泄露国家和军事秘密等犯罪活动，不得制作、复制和传播各类不健康信息。

第八条、严禁在网站上发布不真实的信息，传播计算机病毒。

第九条、必须接受并配合国家有关部门依法对网站进行监督检查。

第十条、应建立健全计算机信息系统病毒预防和控制的安全管理办法，做好计算机病毒预防和控制工作并遵守下列规定：

（一）制定计算机病毒预防和控制方案，消除病毒感染和扩散的隐患，配备或指定计算机病毒预防和控制专职管理人员；

（二）配置经公安机关认定合格的计算机病毒检测、清除工具，经常进行病毒检测和清除；

（三）严禁将外来计算机存储介质（软盘、光盘、MO等）在联网的计算机上使用，如工作需要，应在使用前做好病毒的检测和清除工作；

（四）严格执行计算机操作规程和各项管理办法，加强对管理人员和工作人员的防病毒教育。

第五章 网站管理人员工作职责

第十一条、“平利县地方税务局”网站管理员和信息员，必须遵循此办法，认真做好网站维护和管理工作。

第十二条、网站工作人员每周更新两次网站内容。

第十三条、网站管理员在工作时间内必须监视网站信息，防止有害信息的传播，发现有害信息应及时处理，发现恶意攻击行为，应立即报送公安机关进行查处。

第六章 责任追究

第十四条、在网站运行管理与维护工作中，凡因工作责任心不强，人为造成网站中断、信息传递延误、泄密、病毒感染和设备器材损坏等，按其情节轻重、时间长短及后果，按照有关规定给予责任追究，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第十五条、本规定由县局公室负责解释。

第十六条、本规定自发布之日起执行。