湖北省人民政府法律顾问室工作规则(鄂政办发〔2008〕6号)范文大全

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第一篇:湖北省人民政府法律顾问室工作规则(鄂政办发〔2008〕6号)

【发布单位】湖北省

【发布文号】鄂政办发〔2008〕6号 【发布日期】2008-01-09 【生效日期】2008-01-09 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】湖北省

湖北省人民政府法律顾问室工作规则

(鄂政办发〔2008〕6号)

各市、州、县人民政府,省政府各部门:

《湖北省人民政府法律顾问室工作规则》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

湖北省人民政府办公厅

二○○八年一月九日

湖北省人民政府法律顾问室工作规则

第一章 总则

第一条为规范省人民政府法律顾问工作,促进依法行政,建设法治政府,根据有关法律、法规和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的规定,结合实际,制定本规则。

第二条政府法律顾问工作坚持以事前防范、事中控制风险为主,事后补救为辅的原则。

第三条省人民政府法律顾问室(以下简称法律顾问室)是省政府的法律顾问机构,受省政府委托,承担为省政府提供法律咨询服务、代理省政府法律事务、指导和协助省政府部门和下级政府的法律顾问工作等项任务。

第四条法律顾问室与省人民政府法制办公室合署办公。法律顾问室主任、副主任分别由省人民政府法制办公室主任、副主任兼任。省人民政府法律顾问室法律事务处为法律顾问室的日常办事机构,负责办理有关具体事务。

第二章 工作职责

第五条法律顾问室履行下列职责:

(一)参与省政府的重大决策、重大民事(含经济,下同)行为和行政行为的法律论证并提供法律意见;

(二)受省政府委托,代理省政府参与民事诉讼和仲裁案件;

(三)受省政府委托,代理省政府参与涉及省政府的非诉讼民事纠纷案件的处理;

(四)受省政府委托,参与省政府招商引资、项目投资、政府采购等合同(协议)谈判和其他经济贸易谈判,草拟、修改、审查以省政府名义签订的合同(协议)以及其他有关法律事务文件;

(五)受省政府指派,参与、指导、协调、处理省属国有企业或国有控股企业重大法律事务;

(六)指导和协助省政府各部门和下级政府的法律顾问工作。

第六条法律顾问室承办省政府领导交办的其他法律事务。

第三章 组织管理

第七条省政府建立首席法律顾问制度。法律顾问室主任兼任省政府首席法律顾问,主持法律顾问室全面工作。

法律顾问室副主任主持法律顾问室日常工作,负责召集法律顾问会议讨论工作,分管和指导法律事务处的具体事务。

第八条省政府建立专、兼职法律顾问制度,设立法律专家数据库。

第九条根据工作需要,法律顾问室经商人事、编制等部门同意后,可聘请具有较高理论水平和丰富实践经验的雇员制专职法律顾问。专职法律顾问可以参照公务员考试录用的程序进行公开招聘,也可以从符合条件的人员中直接选聘,报请批准后,由法律顾问室与其签订聘用合同。

法律顾问聘用合同的签订、变更或解除,由法律顾问室报人事部门备案。

第十条根据具体工作需要,法律顾问室可在法律专家数据库中临时约请兼职法律顾问。具体工作结束后,兼职法律顾问的工作任务随之结束。

第十一条省政府法律专家数据库的专家从法学理论、法律实务、政府法制、经济建设、社会管理、科学技术等领域中具有较高理论水平和丰富实践经验的专门人才中选录。

第十二条省政府部门和市(州)人民政府法律顾问机构的法律顾问人员名单及其他有关资料,报省政府法律顾问室备案。

第十三条法律顾问室应有计划地开展政府法律顾问工作经验交流与理论研讨活动,提高法律顾问队伍为各级政府及政府各部门服务的水平。

第四章 工作方式

第十四条专、兼职法律顾问通过调查研究、专题咨询、商务洽谈、委托代办或代理等形式,提供法律服务。

第十五条法律顾问室对省政府拟制订的规章和规范性文件、拟作出的重大民事行为和行政行为等需要进行调查研究、专题咨询的,专、兼职法律顾问应当从法律角度进行论证,并提供规范的书面意见。

第十六条省政府招商引资、项目投资、政府采购的合同(协议)谈判和其他经济贸易谈判需要法律顾问参加的,相关单位应当提前告知法律顾问室,并提供相关材料,由法律顾问室指定专职法律顾问或约请兼职法律顾问参加。

拟以省政府名义签订合同(协议)的,有关单位提供相关材料给法律顾问室后,专、兼职法律顾问应当及时、准确地对合同(协议)进行修改、审查。

第十七条经省政府同意,委托法律顾问代理的诉讼、仲裁或非诉讼事项,由法律顾问室负责办理委托手续。专、兼职法律顾问根据委托,在授权范围内代理省政府参与诉讼和仲裁案件,参与涉及省政府的非诉讼纠纷案件的处理。

第十八条专、兼职法律顾问认为属于事关全省经济社会发展等重大涉法问题,可提出书面建议,提交法律顾问室,由法律顾问室根据实际情况按程序处理。

第十九条法律顾问室向省政府出具的法律意见书,经法律顾问室负责人审查并签批,加盖法律顾问室印章,按政府工作规则呈报。

第二十条法律顾问室提出的经省政府同意的法律意见,省政府有关部门和下级政府应当采纳。不予采纳的,应当书面说明理由。

第二十一条建立政府法律事务报告和备案制度。各市(州)政府和省政府各部门应当向法律顾问室及时书面报告涉及诉讼、仲裁、非诉讼纠纷等法律事务的动态以及处理结果。

第二十二条法律顾问室需要以省政府名义处理有关涉法事务的,按程序报批后,使用省政府法律事务专用章。

第五章 工作纪律

第二十三条省政府法律顾问应当忠于事实和法律,维护国家、集体和个人的合法利益。出具的法律意见应当合法、准确、客观、全面,提供的法律服务具备应有的质量水准。

第二十四条省政府专职法律顾问在任职期间,不得接受其他当事人委托办理的法律事务;省政府兼职法律顾问在任职期间,不得接受其他当事人委托办理与省政府有利害关系的法律事务。

省政府法律顾问不得利用省政府法律顾问名义从事与省政府法律顾问事务无关的活动;不得从事或参与有违职业道德或有损职务声誉的活动;不得从事或参与有违廉政建设的活动。

第二十五条省政府法律顾问应当遵守保密规定。

第六章 工作保障

第二十六条省政府法律顾问根据工作需要,可阅读上级和省政府的有关文件和内部资料。阅读文件的范围和办法由法律顾问室依照有关规定予以确定。

第二十七条法律顾问室处理法律事务需要有关机构或单位予以协助的,有关机构或单位应当配合。

第二十八条法律顾问室与省政府有关部门协商后,可就法律顾问的工作薪酬等事项与受聘方进行协商、确定。

第二十九条法律顾问室工作经费纳入本级财政部门预算。

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

第二篇:湖北省人民政府办理行政复议案件工作规则(鄂政办发〔2006〕100号)

【发布单位】湖北省

【发布文号】鄂政办发〔2006〕100号 【发布日期】2006-10-24 【生效日期】2006-10-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】湖北省

湖北省人民政府办理行政复议案件工作规则

(鄂政办发〔2006〕100号)

各市、州、县人民政府,省政府各部门:

《湖北省人民政府办理行政复议案件工作规则》已经省政府批准,现予印发。

湖北省人民政府办公厅

二○○六年十月二十四日

湖北省人民政府办理行政复议案件工作规则

为了规范省政府受理的行政复议案件的办理程序,保证案件审理质量,根据《中华人民共和国行政复议法》的有关规定,结合工作实际,制定本规则。

一、申请

(一)接受申请。包括来访、来信、基层转送的书面申请,以及来访的口头申请。接受书面申请的,根据当事人的数量,要求提交申请书的份数,同时要求提供被申请的具体行政行为的事实依据。接受口头申请的,省政府法制办应安排两名工作人员在场,询问申请人的身份、审查证件、了解具体行政行为的事实,当场做好笔录,并将笔录向申请人宣读,由申请人签字或印指模加以确认。

(二)审查申请。审查内容包括:申请人的身份证明及是否符合行政复议法规定的条件;是否属于本行政复议机关受理;是否有明确的被申请人;是否有具体的复议请求和事实根据;申请复议的事项是否属于行政复议法规定的受案范围;是否超过法定申请期限;是否已向人民法院提起行政诉讼;是否存在第三人等。

(三)补正申请。申请材料不全,经审查难以确定是否符合受理条件的,应书面告知申请人补正材料。逾期未补正的,视为放弃申请。

(四)办理申请。收到申请人的申请(需补正申请材料的在收到补正材料)后5日内作出处理。对不符合行政复议法规定的,决定不予受理,并书面告知申请人;对符合行政复议法规定但不属于本机关受理范围的,告知申请人向有关行政复议机关提出。口头申请的应当面告知。

(五)登记申请。登记接受申请的处理情况,以便统计、存档备查。

二、受理

(一)审核签批。对符合申请条件应由本机关受理的,由省政府法制办行政复议处提出立案受理意见,填写立案审批表,报法制办分管副主任和主任审核签批。

(二)制发通知。根据审核意见,制作答复通知书,涉及第三人的制作参加行政复议通知书,答复通知书和参加行政复议通知书均加盖省政府行政复议专用章。

(三)送达通知。7日内分别向被申请人和第三人发送通知书及申请书副本。被申请人为省政府工作部门的,直接送达通知书,被申请人为市州政府的,传真送达通知书。

(四)提交答复。被申请人自收到答复通知书之日起10日内,提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。逾期不提交,将视为该具体行政行为没有证据、依据而决定撤销。第三人在收到参加行政复议通知书之日起10日内,应当提交书面答复意见,逾期不提交,依法不影响复议机关的审查和决定。

(五)复议告知。在受理重大复杂、群众关注的复议案件后,省政府法制办应书面告知有关行政机关的行政首长。

三、审理

(一)确定办案人员。省政府法制办行政复议处指定合适人员组成两人以上办案组,明确主办、协办人员。办案人员应当抓紧时间,严格依法办理。

(二)审理方式。按照复议法的规定,原则上采取书面审查的办法,着重审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当。申请人提出要求或者审理中认为有必要时,办案人员可以进行调查取证,向有关组织和人员了解情况,听取申请人、被申请人和第三人的意见,并制作调查、询问笔录。

(三)审理要求。办案人员应熟悉了解案情,及时对案件提出处理建议。对事实清楚、争议不大的复议案件,采用简易程序加以解决。对重大复杂、群众关注的复议案件,由省政府法制办采取公开听证、当面核实、征求行政复议专家组意见等多种方式,增强透明度和公信力。

(四)审理中,办案人员认为申请人申请在复议期间停止执行具体行政行为的要求合理的,报法制办分管副主任、主任签批,发出决定停止执法具体行政行为的通知;发现有复议法规定中止或终止情形的,依法作出中止或终止审理的决定,决定书由省政府法制办行政复议处提出建议,报分管副主任、主任签批。停止执行通知、中止和终止审理决定加盖省政府行政复议专用章。

四、决定

(一)决定的期限。按复议法的规定,一般自受理复议申请之日起60日内作出复议决定,情况复杂不能在60日内审结的,经法制办分管副主任、主任签批可延长30日作出。延期审理通知书加盖省政府行政复议专用章。

(二)对事实清楚、争议不大,拟作出维持决定的复议案件,由省政府法制办行政复议处和分管副主任、主任研究,提出处理意见,报分管副秘书长、秘书长、分管案件相关部门的副省长签批。对拟作出维持决定的重大复杂、群众关注的复议案件,需要撤销或变更原具体行政行为的复议案件,在公开听证、当面核实、征求行政复议专家组意见的基础上,由省政府法制办主任办公会议讨论研究后,提出处理意见报省政府,并由分管案件相关部门的副省长或秘书长召开有分管副秘书长及相关人员参加的行政复议案件审查会议,听取省政府法制办的情况汇报,研究作出决定。行政复议决定书拟定后,由分管案件相关部门的副省长审签,报省长签批。特别重大的复议案件,提请召开省政府专题会议决定。

(三)省政府召开行政复议案件审查会议,由省政府法制办在法定期限到期前15日内提出,由秘书长或分管副秘书长安排。根据案件的需要,审查会议可请相关部门负责人参加。

五、送达归档

(一)省领导签批复议决定后,由省政府法制办行政复议处制作文书,加盖省政府印章,并分别送达给有关当事人。

(二)结案后对在办理过程中形成的材料,经办人员应按顺序整理好案卷,按文书处理规定归档。

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

第三篇:关于关于湖北省工商局法律顾问聘用及其工作规

【法规名称】 湖北省工商局法律顾问聘用及其工作规则

【颁布部门】 湖北省工商行政管理局

【发文字号】 鄂工商办函[2010]7号

【颁布时间】 2010-04-01

【实施时间】 2010-04-01

【效力属性】 有效

【正文】

湖北省工商局法律顾问聘用及其工作规则

第一条 为规范省工商局法律顾问工作,进一步提高省工商局行政决策水平,促进依法行政,规范行政执法行为,同时做好省工商局机关的内部管理及有关对外法律事务,按照学习实践科学发展观整改方案的要求,结合实际,制定本规则。

第二条 根据工作需要,省工商局每年可聘请1至2名律师担任法律顾问。省工商局法律顾问的聘用和管理工作由法规处负责。

第三条 应聘省工商局法律顾问,应同时具备下列条件:

(一)有良好的政治素质和道德品行,法律理论水平较高,律师工作经验丰富;

(二)全日制法律专业本科及以上学历,取得律师资格或者通过国家司法考试,且从事律师执业实务10年以上;

(三)精通行政法、经济法、民法,熟悉与工商行政管理有关的法律法规,在本省法律界有较高声望;

(四)在律师事务所工作,其单位办公场所在武汉市城区内。

第四条 聘用省工商局法律顾问,按照下列程序办理:

(一)省工商局在门户网站发布公告,公布聘请条件、报名时间和方式等事项;

(二)按照公告的截止时间接收报名人员资料后,按照条件进行筛选,确定候选人;

(三)与省司法厅律师管理处和省律师协会进行沟通联系,核实候选人相关情况,并征求其本人及所在单位意见;

(四)将候选人情况报经局领导审查后,提交局长办公会集体讨论决定聘用人选;

(五)首次聘用的法律顾问,按照先签订为期1年的聘用合同,以后根据其实际工作业绩,决定是否续聘及续聘期限;

(六)颁发聘书,在省工商局门户网站发布聘用公告。

第五条 省工商局法律顾问履行下列工作职责:

(一)对省工商局的重大行政决策、行政行为、合同行为及其他有关法律事务,提供法律咨询服务,出具法律意见书;

(二)协助省工商局起草地方性法规和省政府规章草案,或者提出合法性审查意见;

(三)对省工商局起草或者拟发布的重要规范性文件,提出合法性审查意见;

(四)受省工商局委托,代理有关行政诉讼案件;

(五)受省工商局委托,代理有关刑事、民事诉讼案件,或者处理非诉讼法律纠纷案件;

(六)代理或者协助省工商局处理有关涉法的疑难复杂信访工作;

(七)研究有关工商行政管理行政诉讼、行政复议案件及行政处罚、行政许可等行政执法中的疑难复杂问题,提出相关处理意见;

(八)协助省工商局处理与有关新闻媒介之间的重大涉法事务;

(九)承办省工商局领导交办的其他法律事务。

省工商局法律顾问办理有关法律事务,由法规处负责组织协调,提供相关材料,提出工作要求和完成时限。

第六条 省工商局法律顾问享有下列权利:

(一)经省工商局局长同意,列席省工商局有关会议,就讨论议题的合法性发表意见或者提出建议;

(二)受省工商局法规处邀请,定期或者不定期对省工商局一定时期的涉法事务进行研究、讨论,提出法律意见;

(三)在全省经济社会发展过程中,发现涉及工商行政管理职能方面的重大涉法问题,有权主动向省工商局提出法律建议书;

(四)根据工作需要,经省工商局领导批准后,可查阅上级机关和省工商局的有关文件、内部资料。

第七条 省工商局法律顾问在任职期间,应当履行本规则第五条规定的各项工作职责,同时遵守下列工作纪律:

(一)处理法律事务,应当忠于事实和法律,出具的法律意见应当客观、公正、准确、合法,依法维护省工商局的合法利益;

(二)按照省工商局规定的工作职责和要求,开展法律事务活动,不得超越职责权限;

(三)在相关诉讼活动中,不得同时接受其他单位和个人委托办理法律事务,不得担任全省各级工商局对方当事人的代理人;

(四)对其工作中接触、了解到的机密和不宜公开的信息,负有保密责任;

(五)不得利用省工商局法律顾问的身份,为他人代理或者代办有关工商注册登记、档案查询以及其他工商行政管理方面的相关事务;

(六)不得利用省工商局法律顾问的名义,从事与省工商局法律顾问事务无关的活动,不得从事有违职业道德或者有损职务声誉的活动;

(七)自觉做到遵纪守法。

第八条 省工商局法律顾问的基本酬金为每年每人2万元。有关案件需要法律顾问代理复议或者诉讼的,根据所代理的个案的难易程度,与法律顾问协商个案代理费用。个案代理费用报局领导审批,在结案后支付。

省工商局法律顾问工作经费,纳入省工商局经费预算,从行政复议专项经费中列支。

第九条 本规则由省工商局法规处负责解释。

第十条 本规则自印发之日起施行。

文章来源:中顾法律网(免费法律咨询,就上中顾法律网)你好哦啊,

第四篇:湖北省农村沼气项目管理办法(鄂政办发〔2007〕56号)

【发布单位】湖北省

【发布文号】鄂政办发〔2007〕56号 【发布日期】2007-06-08 【生效日期】2007-06-08 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】湖北省

湖北省农村沼气项目管理办法

(鄂政办发〔2007〕56号)

各市、州、县人民政府,省政府各部门:

《湖北省农村沼气项目管理办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

湖北省人民政府办公厅

二○○七年六月八日

湖北省农村沼气项目管理办法

第一章 总则

第一条第一条 为加强“十一五”期间农村户用沼气(以下简称农村沼气)建设项目的管理,规范项目建设行为,根据有关法律法规及《湖北省“十一五”社会主义新农村建设实施纲要》等精神,结合我省农村沼气建设的特点和实际,制定本办法。

第二条第二条 本办法适用于省农业厅、省发改委、省财政厅、省扶贫办安排专项资金建设的农村沼气项目管理。

第三条第三条 农村沼气建设坚持统筹规划、统一管理的原则。各部门投入的资金渠道不变,财务管理不乱,统一集中使用,实行分类管理。

第四条第四条 农村沼气建设坚持改善生态、促进发展的原则。应围绕改善生态环境和农村生产生活条件,优化农村能源结构,促进农业增效、农民增收和生态良性循环,推进社会主义新农村建设。

第五条第五条 农村沼气建设坚持集中连片、突出重点的原则。优先考虑西部地区、江汉平原及长江沿线的血吸虫疫区、贫困地区、退耕还林及水资源保护区,整村、整乡推进。贫困地区重点安排在实施整村推进的贫困村。

第六条第六条 农村沼气建设坚持政府引导、农民自愿的原则。农村沼气是一项公益性事业,既需要国家在政策、资金和服务等方面的扶持,又要充分考虑农民的投入能力,尊重农民的意愿,不搞强迫命令和“一刀切”。

第七条第七条 农村沼气建设坚持国家有关技术标准和安全生产的原则。实行统一布局、统一规划、统一设计,大力推行标准化生产、专业化施工、市场化运作、社会化服务。

第二章 管理机构与职责

第八条第八条 省农业厅负责项目的组织实施和建设管理、沼气工职业技术技能鉴定、组织开展项目建设和工程质量的检查与监督、建立项目管理信息系统;省发改委负责沼气项目投资计划的审核及监督检查;省扶贫办负责财政扶贫资金农村能源项目的审核及监督检查;省财政厅负责项目资金的拨付与资金使用情况的监督管理工作;省审计厅要加强对项目资金使用的跟踪审计。

第九条第九条 市(州)农业部门会同发改、财政、扶贫部门对本行政区域申报的农村沼气项目进行审核评估,负责项目建设的监督与跟踪管理,提供区域性政策指导、特色化技术设计和职业技能培训等服务。

第十条第十条 县(市、区)农村能源部门负责沼气项目的组织实施和建设管理工作,上报项目建设进度,汇报工作进展情况,管理和使用项目建设资金;财政部门负责项目建设资金的拨付与监督管理;发改、扶贫部门负责投资计划的审核和监督检查。

第三章 建设内容与补助标准

第十一条第十一条 农村沼气建设内容以“一建三改”为基本单元,沼气池建设与改圈、改厕和改厨同步设计、同步施工。

第十二条第十二条 “一建三改”补助对象为项目区建池农户,中央和省级农村沼气项目的统一补助标准为每户1000元,市(州)按每户补助33元、县(市、区)按每户补助167元的标准落实配套资金。

第十三条第十三条 因地制宜地推广以沼气为重点的生态家园建设模式,指导建池农户开展沼气综合利用,发挥最大的综合效益。

第四章 申报与审批

第十四条第十四条 农村沼气项目建设程序包括:县(市、区)农村能源部门提出项目建议书、编制项目实施方案、建设实施、竣工验收。

第十五条第十五条 申报农村沼气建设项目的县(市、区)要具备以下条件:

(一)县(市、区)人民政府具有相应的建设资金和工作经费投入能力;

(二)项目区农民有养殖习惯,拟建项目农户主动申请,并有完成项目建设的资金自筹能力,项目区已有详细建设规划;

(三)具备与建设规模相匹配的技术力量;

(四)整村推进,项目村适宜建池农户要一次性普及到位,同一村不得重复承担国家和省级沼气项目建设任务。

第十六条第十六条 县(市、区)农村能源部门负责编制本地区农村沼气项目建议书。材料包括:

(一)农村沼气项目建设计划;

(二)县(市、区)财政部门出具的配套资金承诺文件;

(三)上项目建设情况总结,包括工程进度、效益、配套资金到位情况和中央、省级补助资金的使用情况。

第十七条第十七条 项目建议书应组织专业人员编写,对拟报项目必须进行实地调查研究,申报建设计划要落实到县、乡、村、农户。

第十八条第十八条 各县(市、区)编制的项目建议书由市(州)农业部门会同发改、财政、扶贫部门审核后,联合上报省农业厅、省发改委、省财政厅和省扶贫办。

第十九条第十九条 省农业厅汇总各市(州)上报的项目建议计划后,编制投资计划安排方案,送省发改委、省财政厅、省扶贫办审核,经省人民政府批准后,由省农业厅会同省发改委、省财政厅、省扶贫办联合下达。

第二十条第二十条 凡批准立项的建设项目,由省人民政府与市(州)人民政府签订项目建设责任状。

第二十一条第二十一条 项目计划下达后,原则上不得调整。如确需调整,必须由市(州)农业部门会同发改、财政和扶贫部门审核后提出申请,报省农业厅,由省农业厅会同省发改委、省财政厅、省扶贫办提出意见报省人民政府批准。

第五章 组织实施

第二十二条第二十二条 根据省下达的投资计划,以县(市、区)为单位编制项目实施方案,报省农业厅、省发改委、省财政厅、省扶贫办备案。

第二十三条第二十三条 项目实施方案要将项目计划落实到村到户,并将投资规模、资金来源、建设任务、物资分配、完成时间、建后管理措施等内容在当地村务公开栏公开。

第二十四条第二十四条 农村沼气项目的建设与管理要建立行政领导负责制。各市、州、县人民政府主要领导为第一责任人,分管领导为第二责任人,能源部门主要负责人为项目法定代表人。要明确分工,一级对一级负责,层层落实责任。

第二十五条第二十五条 农村沼气项目的建设与管理实行项目法人责任制。项目法人对本县(市、区)项目申报、建设实施、资金管理及建成后的运行管理等全过程负责。对于项目管理制度不健全、财务管理混乱、建设质量存在严重问题的,要追究项目法定代表人的责任。

第二十六条第二十六条 农村沼气建设项目必须执行国家或行业标准,严格按照技术标准和技术规程要求组织施工。

第二十七条第二十七条 县(市、区)农村能源部门要加强工程建设的监督管理,组织专业人员驻村入户,监督工程建设质量,监督中标单位按照合同要求供应设备、做好售后服务。

第二十八条第二十八条 建立项目用户档案卡,对每个项目的实施过程进行全程跟踪管理。档案卡一式2份,分别由建池农户和县(市、区)农村能源部门保存。

第二十九条第二十九条 加强项目信息化管理。省农村能源办负责项目信息的收集、整理和发布,县(市、区)农村能源部门每月向省农村能源办报告项目进展和已完成项目户的档案资料,由省农村能源办在湖北农业信息网公布。

第三十条第三十条 建设项目的施工、技术服务等都要依法签订合同。各类合同都要有明确的质量要求、履约担保和违约处罚条款,明确双方的权利和义务。

第三十一条第三十一条 各级农村能源部门要充分利用阳光工程培训基地,根据建设任务,加强技术培训,实行职业准入制度,坚持持证上岗。省农村能源办负责办理国家职业资格证书;县(市、区)农村能源部门要制定技术人员管理办法,签订聘用协议;施工队要包建设、包质量、包建后服务。

第六章 资金管理

第三十二条第三十二条 农村沼气项目资金包括中央国债配套资金、省财政预算安排的专项资金、省级预算内基本建设资金、省扶贫资金,全部直达项目县(市、区)财政部门。县(市、区)财政部门按项目建设进度和国库集中支付原则及时拨付建设资金。

第三十三条第三十三条 农村沼气项目资金实行专人专账管理,确保项目资金专款专用,严禁截留和挤占挪用。

第三十四条第三十四条 各地要根据本地农村沼气建设规划,安排农村能源部门的工作经费,保证工作需要。

第七章 服务与采购

第三十五条第三十五条 建立省、市、县、乡、村五级专业化、社会化服务网络,确保农村沼气长久发挥效益。

第三十六条第三十六条 沼气灶具及配件的采购,依照国债项目的采购办法,在农业部中标厂家中由省农村能源办统一组织采购,建设单位与中标厂家签定采购合同,其价格不得超过同类产品的市场价格。财务(财政)部门根据采购合同和建设单位的验收清单办理资金结算。

第三十七条第三十七条 水泥等建材由项目县(市、区)就近询价采购,建设单位与供应商签订采购合同,根据采购合同和项目村的验收清单,建设单位与当地财政部门办理资金结算业务。任何单位和个人不得强制农户自筹资金参加集中采购。

第八章 项目验收

第三十八条第三十八条 项目建设竣工后,建设单位应在规定期限内对项目实施情况进行初步验收,整理相关资料,做好项目竣工财务决算,并由当地审计部门出具审计报告,做好省验收前的各项准备工作。

第三十九条第三十九条 各建设单位在进行初步验收的基础上,向市(州)农业部门提出验收申请,经市(州)农业部门会同发改、财政、扶贫部门复核后向省农业厅提出验收申请。省农业厅会同省发改委、省财政厅、省扶贫办、省血防办组织有关专家对沼气项目进行竣工验收。验收以县(市、区)为单位,严格按照下达的建设计划、建设标准、技术规范、施工合同等进行,并形成验收报告,报省人民政府备案。

第四十条第四十条 项目建设过程中,省农业厅设立举报电话,公开接受社会各界对项目建设的监督,及时查处各种违规问题。

第四十一条第四十一条 对项目管理和组织实施成效突出的县(市、区),在下一投资中予以倾斜。对存在问题的县(市、区)限期整改,并追究有关人员的责任。

第九章 附则

第四十二条第四十二条 本办法自发布之日起实施。

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第五篇:湖北省人民政府办公厅关于清理、取缔“三无”船舶的通知(鄂政办发〔1995〕52号)

湖北省人民政府办公厅

关于清理、取缔“三无”船舶的通知

鄂政办发〔1995〕52号1995年6月8日

各地区行政公署,各市、州、县人民政府,省政府有关部门:

当前,我省一些地方少数不法分子,利用无船名船号、无船舶证书、无船籍港的“三无”船舶从事客、货运输和施工作业及非法捕捞,有的甚至进行违法犯罪活动,严重危害了水上治安,扰乱了船舶航行和渔业生产秩序,导致恶性重大安全事故的发生。为打击违法犯罪活动,维护水上正常秩序,保护人民群众生命财产安全,根据《国务院对清理、取缔“三无”船舶通告的批复》(国函〔1994〕111号)精神,省人民政府决定在全省范围内,对“三无”船舶实施全面清理、取缔。特通告如下:

一、各级政府要切实加强领导,按照精心组织、统一部署、联合行动的原则,组织水产、公安、交通、工商等部门,把清理、取缔“三无”船舶作为今年的一项重要工作。具体工作由各级交通、水产主管部门负责共同组织实施。

二、具有下列情况之一的常年或季节性从事客货运输、施工作业和渔业生产的船舶均属“三无”船舶范围:

1.无船名船号; 2.无船籍港;

3.无有效船舶检验证书; 4.假冒它船船名船号船籍港;

5.船舶证书登记事项与船舶实际不符; 6.无持证船员(渔业生产暂缓执行); 7.无运输许可证或捕捞许可证。

三、凡属“三无”船舶的船主,应在限期内到当地港监或渔政部门登记。经检验部门(即交通部门船检机构和渔船检验部门,下同)检验符合规范要求,应在补齐有关规费,并按有关规定处罚后予以发证。船员要按照港监部门要求参加培训,经考试合格后发证。凡不符合规范要求的船舶,由港监、渔政部门拖至指定地点拆解。拆解及其它必要费用从船舶残料变卖中支付,余款归还给船主。对限期内不主动登记的“三无”船舶,检查中一经发现,就地滞留,并按上述规定作出处罚。情节严重的,没收船舶。

四、对未履行审批手续擅自建造、改装船舶的造船厂,由工商部门以船价10%以上至1倍以下的罚款,情节严重的,可依法吊销其营业执照。凡未经核准登记注册非法建造、改装船舶的厂、点,由工商部门依法予以取缔,并没收销货款和非法建造、改装的船舶。

五、各级港监、渔政部门要加强对在通航水域内从事捕捞作业的渔船的监督管理,禁止其在习惯航道内设置固定网具和拦河捕网具。擅自设置网具的,应责令其限期清除,或强制清除。

六、没收、拆解“三无”船舶要办齐有关手续。认真做好善后工作,按政策处理好有关物资款项。罚款必须使用财政部门统一的专业票据,并按规定上交,不得截留和拨支。

七、对拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的,由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。

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