第一篇：关于进一步规范灌区新打机井及更新旧井申报程序的通知
关于进一步规范灌区
新打及旧井更新打井申报程序的通知
灌区所属各水管站、用水单位（个人）：
为了切实加强灌区地下水资源开采管理工作，整治乱打井行为，严格实施取水许可制度，使地下水开采与机井建设管理走向规范化、法制化轨道，依据《甘州区地下水资源开采及机井管理办法》，严格执行区水务局加强地下水资源管理、打井审批、水费收缴问题的暂行办法的规定，加大水政监察和水资源管理工作力度，进一步增强灌区广大用水户的依法用水观念，推进灌区依法治水、依法用水进程，本着“开发利用地下水资源应坚持全面规划、合理开发、采补平衡、有效保护的原则”以及““报废一眼，新批一眼”，“先报废、合审批”和“先论证、后审批”的原则，按审批程序逐级上报打井申请，现将申报打井申请中的有关事宜通知如下：
一、机井的审批程序
1、打井申报：凡区境内申请打井提取地下水的单位或个人，必须向取水单位所在地的水管单位提出书面报告。城市规划区域内的工业、生活取水直接向区水务局提出申请。申请取水应当提交下列资料：
①取水申请书；②与第三人利害关系的相关说明：
③大中型建设项目需要提取水的，申请人还应该提交由具备建设项目水资源论证资质单位编制的建设项目水资源论证报告。
2、取水审查：水管单位对取水申请进行审查。灌区水政监察人员现场实地进行调查核实，填写《机井现场勘察情况调查表》和《新打机井安装计量设施协议》，由灌区收回旧井取水许可证，予以注销，并监督村社对申请报废的机井填埋处理后，向区水务局上报书面打井 的报告。
3、复核：区水务局接到水管处所报来的打井报告后，委派水资办、水政监察大队进行进一步复核，重点复核包括申报的灌溉面积是否准确，报废井的状况是否和申报的一致，旧井是否已填埋，新打机井的布局、井深、取水层等是否符合要求，对符合以上要求和规定的由水资办向水务局提交复核意见报告。
4、审批：根据灌区取水认证报告和水资办提交的复核报告，水务局按照取水许可的有关规定和市、区相关政策文件进行审批，签发取水申请批准文件。不予批准的填写《行政审批申请不予受理通知书》书面告知申请人不予批准。
二、申报新打机井申请及旧井更新所需的上报资料
取水许可的审批办事程序：用水单位申请 —灌区管理单位审查—区水务局、水资办审核——政府（市水务局）审批——登记发证
（一）普通农田灌溉机井上报资料
1.村社、集体及个体申请打井报告：需取水申请单位（个人）在打井申请中详细说明申请打井的原因，并由所属村民委员会的盖章，报地方政府签署同意意见并盖章后再上报所属辖区水管站，水管站经实地核实后，根据实地地下水资源开采情况并签署意见加盖水管站单位公章后，上报乌江水利管理所。
2.水管所打井审查报告：水管所根据申请单位（个人）上报的打井申请，着重审查申请是否与实际相符合，是否有村、乡（镇）政府、水管站签署的意见及公章，经审查通过后，填写情况调查表，通知取水单位（个人），下发取水许可申请书。
3.安装计量设施及旧井回填的承诺书：由水管所统一提供承诺书一式份，取水单位（个人）认真阅读承诺书内容，对承诺书内容无疑
问后签字盖章后上报水管所，同时，向水管所交4000元承诺押金。
4.取水许可申请书格式文本（一式四份）：用水单位（个人）到水管所领取申请书后，认真阅读表格，根据填表说明，认真填写所需内容后，在所需盖章处加盖单位公章后提交水管所。
（二）工业、城镇生活、水源热泵取水、开发建设项目取水上报资料
除提供上报普通农田灌溉机井4项资料外、还需报送下列资料 1.发改委的立项文件：有关工业、城镇生活、水源热泵取水、开发建设项目取水等发改委的立项批复文件。
2.项目用地批复文件：有关建设项目土地管理部门的批复文件。3.工程建设项目规划：有关建设项目设计规划部门的批复文件。4.水资源论证报告（农村已统一办理，再不需各自办理）
（三）水土保持方案编报要求
1、开发建设项目占地面积在一公顷以上或者挖填土石方总量在一万立方米以上的开发建设项目，应当编报水土保持方案报告书；
2、其他开发建设项目编报水土保持方案报告表。
为了进一步规范灌区打井程序的上报，要求各水管站、取水单位（个人）申请打井时，根据上述打井申报程序及所需提供上报的材料，认真遵照执行。
二0一二年九月五日
第二篇：新打机井井深37米的施工做法
新打机井井深37米的施工做法
1、测量放线
根据建设单位提供的测量基准点〔线〕为基准，按国家测绘和本工程施工精度要求，测绘用于工程施工的控制网，由项目部技术科给每台钻机提前C测定出井位点，用直径25㎜钢钎打孔1m深，灌注白灰或煤灰，以确保井位准确，避免施工损坏井位，定位尺寸允许偏差≤10㎜，交给钻机自行管理。开始前由钻机和技术科复验后交监理批准方可施工。
2、施工方法
钻机定位：钻机定位后必须平整稳固，确保在施工中不发生倾斜、移动、同时调整钻机垂直度，垂直度允许偏差≤0.5%，钻尖应对准井位中心，其水平位置允许偏差20㎝，将高程移到可靠便于施工和检查的位置处，并经监理人员复核后方可开钻。
泥浆配制：泥浆密度≤1.2，粘度18-22S，含砂率≤4%，并根据地层情况控制掌握，必要时适当掺和膨润土，以保护孔壁。
成孔：修整成孔过程采用反循环工艺，控制塔架垂直度，第一钻杆钻进时一定要注意，因此时钻具重心高，送浆管偏心受力，钻具易晃动；根据井位、孔深、钻头种类、钻速、泵的扬程和土质情况，掌握钻进尺度，做好钻孔记录，选择合适的重型钻头或安装稳定器及导向装置，以减少钻头、钻杆摆动问题和因土质不均引起偏水现象；检查钻杆的垂直度，允许偏差一般应≤0.5%，应经常检查，超过此值时应进行纠偏。
孔内测井：用测井仪测定含水层位，估算出水量、矿化度。清孔：用优质泥浆清孔，待吸出泥浆比重小于1.08㎏/㎝3，砂率小于4%时为合适的终孔深度，终孔垂直度允许偏差≤0.5%,用经纬仪从两个方向检查钻杆垂直度。
井管安装：采用钢丝绳托盘下管法。下管时，采用四根兜底绳，分部缠绕于绞车上，在其另一端编好钢丝绳，分别从托盘的四个穿绳孔插入，使四个绳套同重心重对准托盘的钻钉孔。稍钉要伸到穿绳孔以下15㎝左右，把销好兜底绳的托盘放在预先安置在孔口上的垫板上，即可开始安装井管。
安装井管时，先将托盘上盐土上灰砂沥青，而后使井管垂直插入托盘的插口，在界面处缠3-4圈塑料薄膜，用6-8根竹篾均匀地围在接头处，使井管与托盘牢固，将中心绳放松8-10m，盘旋塞进井管内，以防意外抽动中心绳拔出销钉，起吊托盘和沉淀管，待兜底绳吃力后，将垫板抽样徐徐下降，把托盘和第一根井管送入钻孔至井管上口超出台1m左右，停止下降，即开始安装第二根管，如此往复，直至井管下完，托盘下到孔底，井管安装完毕，校核无误后，将管身固定，不使摇晃，然后将兜底绳放松，即可起拔中心绳，销钉拔出后，再用绞车拔兜底绳，兜底绳拔出后即可回填砾料。
回填砾料：填砾是管井建造的一个重要环节，填砾规格严格按照水利电力部颁布标准《农用机井技术规范》SD188-866进行施工，中粗砂含水层、填砾厚度不小于100㎜，细砂以下含水层，厚度不小于150㎜，滤料选用磨圆度好的硅质砾石，以圆形卵石或砾料为宜，地质坚硬，不含化学成分，经过严格筛分，合格率大于90%不得含土过多，或含有其它杂质。根据钻孔记录，确保各含水层高程，砾石徐徐填入，不可一次填入过多，要随填随测，防止超过设计高程，有两个以上含水层时，应将两个以上含水层之间的隔水层分为两段，下段为隔水层厚度的4/5，填入与下部含水层相应的规格砾石，上段为1/5，填入上部含水层相应的规格砾石。
井管外封闭：进行井管外封闭前按照井的柱状图将所需的粘土球及粘土数量、计划填入深度计算妥当，并准备一定余量。填入方法与填入砾料相同，应注意防止粘土因粘土球填入井孔受压缩使填入的砾石错位，一般填入粘土球的数量应比封闭层实际需要的多填25%左右，粘土球直径为25㎜，呈圆形，用优质粘土制成，对粘土球在泥浆中心，融化时间进行试验，根据试验结果，确定粘土湿度。按照井柱状图，将最下含水层砾石填入，再用25㎜左右半干状态的粘土球徐徐填入，填至计划位置，以此类推，进行井管外封闭。
洗井：直接下潜水泵进行抽水洗井，保证管井达到正常出水量。
3井堡工程
3.1砖砌井堡护体
选砖：砌清水墙应选择棱角整齐，无弯曲、裂纹，颜色均匀，规格基础一致的砖。敲击声音响亮，焙烧过火变色，变形的砖可用在基础及不影响外观的内墙上。粘土砖必须在砌筑前一天浇水湿润，一般以水浸入砖砖四边1.5㎝为宜，含水率为10～15%，常温施工不得用干砖上墙；雨季不得使用含水率达饱和状态的砖砌墙；冬季浇水有困难，必须适当增大砂浆稠度。
砌砖：砌砖宜采用一铲灰、一块砖、一挤揉的“三一”砌砖法，即满铺、满挤操作法。砌砖时砖要放平。里手高，墙面就要张；里手低，墙面就要背。砌砖一定要跟线，“上跟线，下跟棱，左右相邻要对平”。水平灰缝厚度和竖向灰缝宽度一般为10㎜，但不应小于8㎜，也不应大于12㎜。在操作过程中，要认真进行自检，如出现偏差，应随时纠正，严禁事后返工。井堡护体不允许有三分头，不得在上部任意变活、乱缝。砌筑砂浆应随搅拌随使用，一般水泥砂浆必须在3h内用完，水泥混合砂浆必须在4h内用完，不得使用过夜砂浆。护体墙面清扫干净，应随砌随将舌头灰刮净。
3.2质量标准
砖的品种、强度等级必须符合设计要求。
砂浆品种及强度要求必须符合设计要求。同品种、同强度等级砂浆各组试块抗压强度平均值不小于设计强度值，任一组试块的强度最低值不小于设计强度的75%。
砌体砂浆必须密实饱满，实心砖砌体水平灰缝的砂浆饱满度不小于80%。
4、潜水泵安装
在机井工程、井房工程、电力工程完成后，要进行水泵安装。水泵安装要注意按设计要求进行：注意各管件之间的连接要紧固；吸水管底部要达到设计位置；注意水泵的固定；要进行试抽水，看一看吸水管的设计深度与实际有无太大偏差，如有吸空现象要及时反映，寻求解决办法，看一看各方面的连接是否紧密、牢固。
第三篇：关于进一步规范职业技能鉴定申报资格和鉴定工作程序问题的通知
关于进一步规范职业技能鉴定申报资格和鉴定工作程序问题的通知
新劳社培字[2007]35号
伊犁哈萨克自治州劳动和社会保障局，各地、州、市劳动和社会保障局，自治区各厅、局、行业管理办公室、公司劳动保障工作机构，中央驻疆单位，各职业培训机构、职业技能鉴定中心、鉴定机构：
为规范自治区职业技能鉴定行为，提高鉴定工作质量，推动技能人才队伍建设，现就自治区职业技能鉴定申报资格和鉴定工作程序有关问题通知如下：
一、关于职业技能鉴定申报条件
（一）申请职业技能鉴定，必须严格按照国家职业标准规定的申报条件审查资格。
（二）职业技能竞赛的职业（工种），依据《新疆维吾尔自治区职业技能竞赛管理办法（试行）》（新政办发[2006]138号）的有关规定执行。
（三）根据自治区人民政府《关于全面推行职业资格证书和就业准入制度的通知》（新政发[2003]1号），首批实行职业资格证书和就业准入制度的10个行业，按各行业与自治区劳动和社会保障厅联合下发文件规定的期限执行，此后各行业职业（工种）必须按照国家职业标准规定执行。
（四）企业职工职业资格一次性初次认定工作，于2008年2月29日前经各级劳动保障行政部门批准的企业职工一次性初次认定方案可按照《企业职工职业资格一次性初次认定实施办法》（新劳社字[2006]11号）执行，初次认定工作结束后即按国家职业标准规定执行。
（五）国家实行培训鉴定试点的职业，由自治区职业技能鉴定中心向劳动和社会保障部职业技能鉴定中心申请试点，经批准后，其考前培训辅导由具备条件的职业培训机构向劳动保障行政部门提出资质申请，经批准后方可开展培训，其培训鉴定试点工作按国家有关规定执行。
二、关于职业技能鉴定工作程序
自治区、地州市或行业职业技能鉴定中心要根据本制定的鉴定工作计划，在实施职业技能鉴定前向社会发布鉴定公告。
（一）鉴定公告的内容包括：鉴定职业（工种）、类别、等级、申报条件、收费标准、报名期限、鉴定时间，以及承担鉴定机构名称、地址、联系电话等。
（二）鉴定报名：报考人员可自愿向职业技能鉴定机构或鉴定所（站）报名参加鉴定，并根据职业标准要求提供以下有关证明材料：
1、身份证原件及复印件；
2、从事本职业（工种）工作年限证明：国有企事业单位、大中型非公有制经济组织、集体企业的职工由本单位劳动保障工作机构证明，其他小型企业由当地劳动保障部门签署审核意见并加盖公章；
3、学历证书（专业技术职务证书）原件及复印件；
4、申报高一级鉴定考生需提供原职业资格（或技术等级）证书原件及复印件；按照国家职业标准要求，须经规定期限正规培训并取得结业证书的，需提供培训结业证书原件及复印件；
5、本人近期一寸免冠相片五张；
6、填写《自治区职业技能鉴定审批表》。
以上材料,参加全国统考的必须于鉴定日前40天、参加自治区统考于鉴定日前20天向自治区职业技能鉴定中心报送。按照国家职业标准规定，要求在鉴定前须经规定期限正规培训的，由有资质的职业培训机构
在培训前审查申报资格，不符合规定条件的应及时告知并将材料退回本人。
（三）资格审查
初、中级职业技能鉴定由鉴定所（站）对申请单位、个人报送的材料进行资格审查，并将初审结果报各地、州、市或行业（集团）鉴定（指导）中心核准，由职业技能鉴定所（站）签发准考证。
高级职业资格、技师、高级技师职业技能鉴定由鉴定所（站）进行初审，按证书核发管理权限规定，由鉴定所（站）向自治区职业技能鉴定中心报送相关证明材料，经自治区职业技能鉴定中心审查、自治区劳动保障厅审定同意后，方可组织鉴定。
未取得培训、鉴定许可证或超过许可证规定的范围实施职业培训、技能鉴定的，由劳动保障行政部门责令停止培训、鉴定，退还考生培训、鉴定费用，宣布培训、鉴定结果无效，对组织者予以警告并向社会公布，依据《劳动保障监察条例》规定予以处罚。
（四）鉴定收费按照自治区规定的标准收取。
（五）组织鉴定
职业技能鉴定机构制定考务方案，报相应技能鉴定（指导）中心批准后，按照有关规定实施职业技能鉴定，职业技能鉴定（指导）中心委派考评员、督导员。鉴定一律使用国家题库试题；未建立国家题库或行业分库的职业（工种），从自治区分库中提取或按照命题标准要求，由自治区职业技能鉴定中心组织专家编制相应试卷，由相应技能鉴定（指导）中心制定考务方案，经自治区鉴定中心审定后实施。不得擅自编制试题和鉴定。
（六）成绩核定
考评员阅卷和评分后，将鉴定成绩、合格人数记录在考生名册上签
字盖章；督导员签署意见和姓名，由鉴定所（站）在考生名册上签署意见。试卷保留2年，以备查询。
（七）证书办理及查询
鉴定所（站）到相应职业技能鉴定（指导）中心按《职业资格证书核发与管理办法》办理职业资格证书。完善证书查询系统，建立证书追溯制度。
（八）《关于职业技能鉴定申报和鉴定工作程序有关问题的通知》（新劳社培字[2003]38号）和《关于职业技能鉴定申报资格有关问题的通知》（新劳社培字[2004]48号）停止执行，此前其他与本通知不相符的，以本通知为准。
第四篇：关于进一步规范建设项目基本建设程序的通知
关于进一步规范建设项目基本建设程序的通知
各团场工交建商科，各勘察、设计、施工、监理企业，师直各单位办公室：
2014年9月以来，建设部出台了一系列关于规范建筑工程管理的指导意见、管理办法和规定，在全国全面拉开工程质量治理两年行动，为确保我师两年行动顺利开展，进一步规范和加强建筑业管理，现依据国家、自治区和兵团相关规定，结合我师实际，就明确和规范建设项目基本建设程序，提出以下要求，请严格遵照执行。
一、主要依据
1.法律依据：《建筑法》、《城乡规划法》、《招标投标法》等； 2.法规依据：《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《招标投标法实施条例》等；
3.部门规章：《建筑工程施工许可管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》等；
4.地方法规：《新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例》、《新疆维吾尔自治区工程建设合同备案管理规定》等；
5.规范性文件：
《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》、《关于规范四师非国有资金建设项目招投标监管方式的通知》等。
二、进一步明确和规范基本建设程序
建设单位要及早谋划，严格执行建设项目基本程序，及时申请办理项目环评、规划、土地等有关前期手续的审批，履行项目报建、招投标、合同备案、施工许可等相关手续后，严格落实工程建设“四制”环节，方可开工建设。项目建设单位要在项目开工前履行工程各项前期手续，对未批先建的，将按相关法律法规对建设单位予以处罚。
1.项目报建。建设工程招标前，建设单位应按规定办理工程报建手续，并附以下资料：四师建设工程报建表、投资批准文件、建设项目选址意见书、红线图、用地手续、图纸审查意见书、金融机构或财政部门的资金到位证明等。（报建表见附件2）
2.招投标备案与投标资格预审。以上报建手续齐全，方可招投标备案。自2015年1月1日起，师建设局将不再受理投标单位资格审查，由建设单位自行组织。各建设单位要做好房屋建筑和市政基础设施建设项目的勘察设计、监理、施工及重要设备、材料采购招标项目（包括交通、水利等专业工程中单独发包的房屋建筑和市政基础设施项目）的投标资格审查；对于直接发包项目的设计、监理和施工承包人的资格审查，参照招投标程序和要求进行。
3.合同备案。招标项目发出中标通知书或直接发包的项目确定承包单位和相关负责人后，建设单位应与承包人在发出中标通-2 勘察、设计单位项目负责人应当保证勘察设计文件符合法律法规和工程建设强制性标准，对因勘察、设计导致的工程质量事故或质量问题承担责任。
施工企业作为质量安全工作的主体，一要进一步完善企业质量安全保证体系，严格按照设计图纸和技术标准进行施工，严格持证上岗，做到机构健全，人员到位，责任落实，保障有力。二要严格遵守建筑行业相应的法律法规，依法履行自身职责；建设单位未办理好相关手续的，施工单位不得因业主强行开工要求而施工，并应及时向师建设局报告。三要以开展争创“优质工程”和“文明工地”活动为抓手，建立安全生产投入的长效机制，进一步推进安全质量标准化工作，提升企业的管理水平。四要不断完善企业经营管理模式和管理方法，全面落实经营责任制，提高集约化管理水平，坚决杜绝“以包代管”的粗放管理行为，使工程项目工期、质量、安全，特别是施工队伍等各项管理工作步入制度化、标准化、规范化的轨道，不断提高工程项目管理水平。
监理单位应严格按照法律法规、有关技术标准、设计文件和工程承包合同进行监理，要切实发挥总监理工程师的监理责任，认真审核施工组织设计中的安全技术措施，确保专项施工方案符合工程建设强制性标准。要切实发挥现场监理作用，加大对施工现场检查和督促整改的力度，确保施工的关键部位、关键环节、关键工序监理到位。落实监理的安全巡查责任，履行对重大隐患和事故的督促整改和报告责任。
第五篇：关于进一步规范外出学习培训通知(新)
中心关于进一步规范外出学习参观考察等
活动的通知
中心各科室：
为进一步规范党政机关外出学习参观、考察等活动，落实党风廉政建设“两个责任”，强化分管领导“一岗双责”职责和责任担当，根据中央和省、市有关规定，结合我中心实际，现将有关事项通知如下：
一、严禁用公款外出旅游，严禁擅自改变外出活动线路，不得组织或参与无实质内容的考察、培训等活动，不得以开会、学习、培训、参观、考察、选商引资、学术研讨和交流等名义到风景名胜区、边境地区等变相公款旅游。
二、中心人员特别是领导干部，一律不准要求、接受办事企业用公款安排的私人旅游或度假；不准借出差之机，绕道或中途滞留旅游；不准借用公车外出旅游或度假。
三、领导干部配偶、子女不准利用领导干部的职权和职务上的影响，要求或接受用公款安排的私人旅游或度假。
四、外出学习参观、考察、培训、学术研讨交流等，必须要有明确的公务目的和实质性内容，并与本单位当前工作密切相关。参与外出的人员必须是与外出活动内容密切相关的工作人员。外出学习参观、考察、学术研讨交流等不得影响正常工作，活动时间一般控制在一周以内（不包括各种学习培训时间）。
五、外出活动必须事先审批，有关科室和个人确需离开本地区外出学习参观、考察的，按照谁审批、谁负责的原则，根据下述各项规定报批：
（一）项外出学习参观、考察活动有关规定进行审批。一般干部外出，由单位分管领导审批。
领导干部外出学习参观、考察活动，凭组织单位文件和报批证明，报市委市政府备案。
（二）外出培训
外出培训由各科室根据工作需要妥善合理安排，培训期间安排的参观考察活动，由各科室按照第（一）项外出学习参观、考察活动有关规定进行审批。
（三）外出学术研讨和交流
参加党政机关组织的学术研讨和交流的，按照第（一）项外出学习参观、考察活动有关规定进行审批。擅自参加由各类学会、协会、培训中心等社会团体组织的学术研讨交流、培训等活动一律不予报销有关费用。
（四）外出党团活动
党政机关的党支部、共青团等组织的外出活动，由单位主要领导审批。党团外出活动原则上不得占用工作日，活动范围限市区域范围内的爱国主义、革命教育基地等，活动经费限额参照相关标准。
六、严格控制外出活动经费。外出活动应厉行节约，严格控制费用支出，严格按财务规定报销相关费用。有关公职人员不得以任何形式和理由报销或变相报销与公务外出活动内容无直接相关或活动目的地之外的费用。财务人员要认真审核，严格把关，严格执行财经纪律。
七、严格落实责任追究制度。单位党委（党组）要严格落实主体责任，加强对本单位外出学习参观、考察等活动事项的管理，自觉遵守中央八项规定精神等作风建设有关规定。分管领导要严格落实“一岗双责”要求，强化责任担当，加强对外出学习参见、考察等活动事项的审核把关和监督检查，从严控制跨省外出学习参观、考察等活动。纪检监察组织要严格落实监督责任，加强监督检查，加大执纪问责力度，对违反中央八项规定精神的顶风违纪问题，发现一起、查处一起、并点名道姓通报曝光。
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