中共廊坊市安次区永华道街道工作委员会[5篇范例]

第一篇：中共廊坊市安次区永华道街道工作委员会

中共廊坊市安次区永华道街道工作委员会

党风廉政建设进社区工作实施方案

各社区党支部：

为进一步巩固党在基层的执政基础，促进社区改革发展稳定，按照区纪委关于加强开展社区党风廉政试点工作安排的部署，充分发挥社区在传播廉政文化的基础作用，进一步打造反腐倡廉的人文环境，营造“廉洁、守法、高效、文明”的廉政氛围，促进社区健康和谐发展。根据区纪委《关于安次区社区党风廉政建设工作实施意见》的要求，结合本街道社区实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，结合社区实际，以密切党同群众的联系为核心，以宣传教育和文化活动为载体，以构建和谐社区为目标，以转变干部作风、增强服务意识、促进勤政、廉政为重点坚持教育、制度、监督并重，为实现管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区提供有力保证。

二、基本原则

1、整体规划，分步实施的原则。按照区纪委关于社区党风廉政建设工作的整体安排部署，分阶段步骤实施。

2、求真务实，注重实效的原则。从社区工作实际出发，求真务实，大胆创新，积极探索出一条不断强化社区党风廉政建设的新路子、新办法，推动全区党风廉政建设工作的深入开展。

3、创新制度，健全长效机制的原则。坚持条块结合，以块为主，充分发挥街道党（工）委的领导核心作用，形成工作合力。加强社区民主监督机制建设，同社区党建的各项工作相结合，同基层民主政治建设相结合，取得实际效果。

4、以点带面，逐步推开的原则。采取典型引路的方法，在南苑社区先行试点，取得成功经验的基础上，于明年再向街道全部社区稳步推开。

三、目标任务

社区党风廉政建设工作目标是：坚持在创新中发展，发展中完善。通过1－2年探索并实施，推进各项廉政制度进社区、权力“阳光运行”进社区、纪检监察组织进社区、廉政文化建设进社区、保廉体系进社区的“五进”工作，力争使社区惩治体系更加完善，党员干部拒腐防变意识不断加强，廉洁从政的自觉性进一步提高，为民办事的宗旨观念明显增强，党员干部违纪案件明显下降，党员干部关系进一步融洽，经济实力逐年攀升，党风廉政建设走在全区的前列。

四、主要内容

1、各项廉政制度落实进社区。各社区要全面落实执行一系列行之有效的党风廉政建设的各项规章制度，并在实践中不断完善提高，加快形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的反腐倡廉新局面。

2、权力“阳光运行”进社区。各社区设立公开栏，公开党务、政务、事务、财务等项工作，有条件的社区可建立党风廉政建设网站，进行网上公开，接受群众监督，聘请党风联络员、民主理财小组参与重大决策，提高决策的科学化、民主化与规范化水平，使权力运行在阳光之下。

3、纪检监察组织延伸进社区。各社区党支部设立纪检委员，成立纪检小组，纪检委员任组长，确定3——5 名监督员为小组成员，在街道办事处纪委和社区党支部的领导下，按照职责要求做好纪检、监督工作，发挥纪检监督组织作用。

4、廉政文化渗透进社区。依托社区人文、教育资源优势，营造廉政文化环境。一是充分利用社区阅览室、活动室等场地，开办廉政文化课堂，利用社区宣传橱窗、文化长廊、居住小区广场、楼道等场地，制作和展示廉政宣传图板，进行廉政宣传，把其建设成为社区廉政建设的重要阵地。二是创作并演出群众喜闻乐见的文艺作品、建立廉政文化宣传队伍为重点的社区廉政文化建设，使廉政文化在社区更具有生命力、渗透力和感染力。

5、保廉体系进社区。制定并实施《永华道社区党风廉政建设和反腐败工作意见》和《永华道社区干部述职述廉实施细则》，通过干部公开述廉、群众点题述廉等形式，着力形成群众促廉、干部守廉的良好氛围。

五、具体措施

1、抓教育管理。充分发挥社区党校的作用，采取定期上廉政党课，组织社区党员认真学习《实施纲要》、两个《条例》和观看警示电教片等开展形式多样的教育活动。与此同时，各社区党支部要将党风廉政教育纳入支部学习内容，加强社区党员干部的廉政教育，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。

2、抓责任制延伸。推行社区党风廉政建设责任制，细化责任，落实到人，明确“一岗双责”，向居委会、社区、驻社区单位、办事处直管党员和到社区报到的在职党员延坤，逐层签订责任书，纳入年度专项考核，每季度进行督查。健全在职党员“双重管理”、干部监督进社区、党风廉政建设责任制考核进社区等制度。

3、抓廉政文化。结合建设“和谐社区”，开展社区廉政文化创建活动。从为民服务的窗口单位、居民聚集的活动场所抓起，把廉政文化纳入社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育内容，融入社会主义先进文化建设之中。采取纪检监察报刊进社区阅览室；张贴《实施纲要》宣传图片；建设廉政文化长廊，长廊内分政策篇、公仆篇、惩腐篇等一系列廉政宣传图片吸引社区居民驻足观看；开辟家庭助廉宣传栏、制作廉政格言警句牌；创办社区廉政文化刊物，在社区醒目位臵悬挂廉政宣传漫画。充分利用社区人力、物力等资源积极组织文艺团队举办以党风廉政建设为主题的歌舞、诗朗诵，大合唱等廉政文化活动；通过发送廉政短信，发放反腐倡廉进社区倡议书，举办廉政电影放映日等活动，努力营造“倡廉、助廉、促廉”的良好社会、社区和家庭氛围。

4、抓制度建设。①建立健全永华道党（工）委、社区党支部议事制度、民主集中制、办事公开、财务管理、社区工作者包片联户、社情民意分析、办公无休日、社区工作者重大事项报告、述廉评廉考廉等制度，做到用制度管人管事。②设立民情信箱、民情日记和民情档案，及时了解和掌握社区居民对党风廉政建设的意见和建议。街道党（工）委主要负责人要与街道中层干部、各社区负责人签订党风廉政建设责任书，确保党风廉政建设有关责任制度的落实。通过发送《致街道社区党员干部的一封信》，引导广大街居干部遵守廉洁自律的各项规定。

5、抓社区干部廉政档案。社区党支部将所管干部逐一建立个人廉政档案，档案内容包括个人勤政廉政自我鉴定表、干部廉洁自律表、个人奖惩材料等，先由个人填写基本情况后，在由社区党支部据实填写相应内容。廉政档案所记载的内容作为干部考核提拔任用的重要依据。

6、抓党员领导干部8小时以外的监督管理。①通过开展社区“党员身份”亮相活动，在单位和社区两个舞台为群众服务，接受群众24小时监督新举措，实行社区党员“双重管理”。② 建立党员社区报到制度，让党员接受社区支部管理，把离退休党员下岗职工党员、流动党员组织起来，开展“离位离岗不离党”活动；对党员家庭进行挂牌，亮出“党员之家”身份，自觉接受居民监督。③组织开展社区党员示范楼，党员示范小区、党员示范岗活动。④各社区设臵党风廉政监督岗，社会公德评议岗，及时向党员所在党组织反馈其在社区的表现。⑤利用社区党校、过组织生活等形式在针对性的开展“离岗不掉队”、“下岗不失志”和“流动不离党”等形式多样的教育。⑥采取聘请社区专职信息联络员、发放监督卡、暗访街坊邻居等等措施，“透视”党员“8小时以外”的社会交往、廉洁自律等方面的情况。⑦设立社区党风廉政监督站，定期组织监督员开展党风、政风、行风评议活动，强化党员自律。⑧将纪检监督组织延伸到社区。在社区建立纪检小组，由纪检委员任组长，确定3－5名监督员为小组成员，聘请社区党风廉政建设联络员、监督员、宣传员，在街道办事处纪委和社区党支部的领导下，按照职责要求开展纪检监督工作。

7、抓共驻共建。把建立“资源共享、思想共育、监督共管、责任共担、实事共办、社区共建”的开放联运的社区党风廉政建设新机制作为目标，组织协调辖区内的单位为共建社区大家庭各尽所能，齐抓共管，形成合力。

8、抓为民办实事。①找准社区居民反映的热点、难点问题，发挥好街道党（工）委和社区党支部的核心与“战斗堡垒”作用，组织社区党员通过召开居民代表座谈会、设臵意见箱、发放调查问卷、表等形式，广泛收集居民意见和建议，有针对性的帮助他们解决实际困难，为民办实事。②关心和帮扶社区老弱病残等弱势群体，及时解决社区居民群众、社区单位反映的突出问题。③健全社区信访工作机制，“零距离”解决社区居民反映的问题。④以行风评议工作为重要抓手，聘请社区民主评议监督员5－15名，对社区内与居民生活密切相关的政府派出机构和服务单位的作风开展民主评议，促进政府派出机构、服务单位转变作风、提高服务质量，密切党群干群关系。⑤将权力“阳光运行”深入社区，对社区的党务、社区事（居）务、财务进行公开，接受群众监督，使权力运行在阳光下。

六、时间安排及方法步骤

（一）时间安排

社区党风廉政建设试点工作从2007年10月初至12月底前完成。

（二）方法步骤

1、组织准备阶段。10月8日至10月18日，各社区制定相关工作方案、计划和相关制度，健全社区领导班子及相关组织机构，抽调人员对社区各个层面、各个类别的党员队伍情况进行调查摸底。

2、宣传发动阶段。10月19日至10月21日，召开动员会进行安排部署，研究社区党风廉政建设工作，统一思想，提高认识，形成工作合力，在社区范围内进行广泛宣传。在南苑试点社区悬挂横幅，张贴标语，设立专题橱窗和廉政文化长廊，并依托自身资源，通过党员学习、组织廉政教育、评议等活动，形成良好的舆论氛围和工作氛围，拉开党风廉政建设进社区工作。

3、工作实施阶段。10月22日至11月22日，南苑试点社区按照工作安排，按照序时进度展开党风廉政建设的宣传教育及各项工作，认真组织开展好党风廉政建设进社区的各项工作，党工委对南苑社区在试点工作遇到的困难和问题予以指导和帮助。

4考核验收阶段。11月23日至12月10日，对南苑社区党风廉政建设工作进行专项检查和验收，认真总结经验，查找问题，整改提高，以党风廉政建设进社区工作的积极有效开展，促进全街道反腐倡廉工作不断取得新成效。

5、全面推广阶段。试点工作完成后，明年初，在全部社区进行推广。

七、组织领导

为扎实推进我街道社区基层党风廉政建设，形成渗透力强，覆盖面广、条块结合、上下联动的工作格局，经党工委研究，决定成立永华道党风廉政建设进社区工作领导小组，加强对工作的组织领导，成员如下：

组 长：张 辉

党工委书记

副组长：李 静

党工委宣传委员、分管纪检工作 成 员：曹 敏

党工委组织委员

董铁成 党工委武装部长 领导小组下设办公室：

办公室主任： 李 静

办公室成员： 李绍波 李 侠 安文颖 赵 林

八、具体要求

1、明确责任，强化落实。社区党支部书记是社区党风廉政建设的第一责任人，社区党支部、社区居委会对社区管理和服务中出现的矛盾和问题，应及时化解，或及时办事处反映。街办处建立党风廉政建设工作联系点，把这项工作取得的成效作为考核居两委班子工作实绩的一项重要内容。

2、突出特色，力求创新。在社区党风廉政建设过程中，既要突出反腐倡廉的主题，又要从客观实际出发，坚持贴近群众、贴近生活、贴近实际，提高廉政文化的普及性和通俗性，以新颖、活泼和趣味的廉政氛围熏陶人、以优秀品德感召人、以优良风气塑造人。社区党风廉政建设必须坚持与时代特征、时代精神、时代要求紧密结合，不断加强和改进方式方法，创新载体，体现特色，拓展内涵，提升水平，不断增强社区党风廉政建设的生机和活力。

3、加大投入，健全保障。社区建设中按照“费随事转”的工作原则，由街道财政安排一定的经费用于社区党风廉政建设工作，并不断的扩大社区党风廉政建设资金的筹措渠道，加强投入。同时，注重发挥市场机制的作用，努力形成社区党风廉政建设的良性运行机制。

4、加强沟通，共同参与。各社区要与街道办、组织、民政、信访等重点部门单位及时沟通有关情况，研究和解决工作中遇到的困难和问题，加大信息反馈，确保街道社区党风廉政建设健康开展。

中共廊坊市安次区永华道街道工作委员会

2007年10月19日

第二篇：中共永煤集团总医院委员会工作条例

中共永煤集团总医院委员会工作条例

第一章 总则

第一条为规范总医院党委工作，服务总医院“中心工作”，充分发挥党组织的作用，持续提升总医院党委工作绩效，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合医院工作实际，制定本条例。

第二条医院党委必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，落实科学发展观，充分发挥医院党委的集体领导作用，为医院改革发展稳定服务。

第三条院党委对医院工作实行思想政治领导，保证监督党和国家各项方针、政策的贯彻执行。加强党的思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强对工会、共青团等群众组织的领导，积极支持他们独立负责地开展工作。加强对统战工作的领导，充分发挥他们的优势。组织和带领广大职工为实现总医院发展目标而奋斗。

第二章 党委工作机制

第四条总医院党委在公司党委领导下工作，党的委员会根据组织原则产生。负责召开党的代表大会并报告工作。贯彻执行党员代表大会的决议。

第五条党委书记应具备履行职责所需要的理论和政策水平，有较强的领导决策和组织协调能力、强烈的事业心和政治责任感，富有改革精神，廉洁自律，善于做思想政治工作，善于团结同志。

第六条党委要本着精干、高效的原则设置办事机构，并建立明确的工作责任制。

总医院纪委员在院党委和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。

第七条党委工作基本原则

（一）坚持“党要管党、从严治党”原则，确保党的生命长存、党的事业长青。

（二）坚持民主集中制原则，实行党委集体负责制，服从上级

安排，贯彻落实党的基本路线、方针、政策。

（三）坚持科学发展观 围绕“中心工作” 服务“中心工作” 保证“中心工作”。

（四）坚持发扬党的优良传统，面向问题 科学创新；不断改进、优化党委工作方法，持续提升党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

第八条党委基本职责

（一）党的建设

1、加强党的组织建设

加强组织纪律，完善党的组织，发挥组织效能；加强党员学习教育，提高党员政治、业务素质，积极吸收新的党员，注重从基层一线、青年、业绩优秀的地方发展党员，始终保持党组织的先进性。

2、加强党风廉政建设

牢记党的使命，强调党的纪律，树立廉洁自律意识，创造风清气正的政治环境，确保党组织和党员干部的政治安全；发挥党组织的监督保证作用，确保党的基本路线、方针、政策的贯彻落实和医院中心工作目标的实现。

3、加强思想政治工作和职业道德建设

适应时代发展，与时俱进，改进思想政治工作方法；发挥党的思想政治工作优势，关心员工、服务员工、教育员工、引导员工，统一思想认识和行动意志，营造步调一致、人心鼓舞、积极向上、干事创业的氛围；为实现医院中心工作目标提供强大精神动力。

（二）推进企业（医院）文化建设。改造落后观念，打造一流团队，塑造优秀品牌，培育医院优秀文化；提升医院核心竞争力！

（三）落实效能监察职能，提高执行力 服务医院中心工作

（四）加强对工会、共青团、妇女工作的领导

（五）其他单项或临时性交办工作如计划生育、信访稳定

第九条党委要按照党管干部的原则，积极推进干部制度改革。负责医院中层干部、后备干部的培养、选拔、考核、考察等工作。医院行政和业务中层干部，必须经民主测评、组织考察和党委集体讨论确定后，由院长聘免。党委部门中层干部由党委按程序任免。

第十条党委书记主持党委日常工作，组织贯彻落实党委会的决议，带头执行民主集中制和党的纪律，搞好领导班子建设，深入基层，及时发现和解决问题。

第十一条党委应加强自身建设，建立和健全各项规章制度。第十二条党委对在工作中做出突出成绩的党员，应当给予表彰和奖励;对违纪的党员，进行批评教育或处理;

第三章党委的决策和保证监督

第十三条医院党委要增强执行民主集中制原则的自觉性，建立和健全决策机制，实现决策的民主化、科学化。

第十四条党委讨论决定问题，应贯彻民主集中制原则。凡属重大问题，要充分酝酿、协商和讨论，并按照少数服从多数的原则进行表决；对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，意见分歧较大，应当暂缓作出决定，并作进一步调查研究，交换意见，力求取得一致，避免决策失误。经集体讨论作出的决定，任何个人不得改变，必须在行动上积极执行。

第十五条医院党委实施医院重大问题决策的主要内容：

一、医院发展战略和规划、计划和总结、重大项目等；

二、财务预决算及调整、资产运作中的重大问题，30万元以上大额资金使用情况等；

三、干部任免工作；

四、重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；

五、涉及广大职工切身利益的重要问题；

六、其它需经党委决策的重大事项。

第十六条保证监督是医院党委的重要职责。党委应当以积极态度，把保证监督贯穿于医院各项活动的全过程。党委对院长在行政领导活动方面的正确决策，应当积极支持，保证实现。对院长的决策，党委有不同意见，应当及时提出。

第十七条保证监督的主要方法：

一、组织党员、干部学习党的路线、方针、政策和国家法律、法规，提高理论水平、政策水平，提高参与决策和保证监督的能力和水平。

二、发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结和带领全体职工完成各项任务。

三、健全党委领导班子民主生活会制度，不断提高民主生活会的质量。一般每年召开一次。

四、坚持院长向党委会报告工作制度，一般每半年报告一次。

第四章党员的教育和管理

第十八条党委要经常对党员进行党的路线、方针、政策和任务的教育，党的基本知识和理想纪律的教育。教育党员认真履行党员义务，增强党性观念，全心全意为人民服务，个人利益服从党和人民的利益，眼前利益服从长远利益，吃苦在前，享受在后，发挥党员的先锋模范作用。

第十九条党委要经常了解、分析和研究党员的思想情况，帮助党员解决思想问题。

党员要经常向党组织汇报思想和工作情况，反映群众的意见和要求，做好思想政治工作，努力完成党组织交给的各项任务。

党委要重点掌握院领导班子成员和党支部、科室领导干部的思想情况和生活情况。支部委员会要及时有效地做好党员和职工的思想政治工作。

各党支部每季向党委报告一次党员思想工作情况和党内外干部群众的思想动态，遇有特殊和重大情况随时汇报。

第二十条严格按照党员标准认真做好入党积极分子的培养工作。做好新党员的发展、教育、考察工作，保证新党员的质量。建立健全民主评议党员制度。

第二十一条健全党的组织生活制度。党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部和党小组的活动。党委成员除参加所在党小组的活动外，每半年召开一次民主生活会。党支部要坚持“三会一课”制度。

第二十二条从严治党，端正党风，每个党员，特别是党员领导干部，都要自觉按照党员标准规范自己的言行，严格执行党的纪律，及时处理违纪党员。

第五章 思想政治工作

第二十三条要把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，作为医院思想政治工作和精神文明建设的根本任务，努力提高职工的思想道德素质和科学文化素质。

第二十四条坚持以人为本，尊重人、关心人、理解人、帮助人，把思想教育和严格管理结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。

第二十五条推进医院文化建设，加强对医院文化建设的领导。医院文化建设融入医院管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程，制定并实施医院文化建设战略，建设具有时代气息、健康向上、各具特色的医院文化。

第二十六条努力维护医院和社会稳定，科学把握医院改革力度和发展速度，充分考虑职工群众和社会的承受能力，使改革在稳定的环境中有序推进。

第二十七条党组织要深入细致地做好医院改革进程中的思想政治工作，努力解决职工面临的实际困难，使广大职工群众理解、支持改革，积极参与改革。

第二十八条加强政工队伍建设，重视政工干部的选拔培养。

第六章党风廉政建设

第二十九条围绕国有资产效益和公立医院改革发展稳定，建立与现代医院管理制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体制机制。

第三十条深入开展党规党纪教育，运用正反两方面典型开展示范教育和警示教育。

结合医院重大改革措施出台、重要项目实施、大额度资金调度等开展效能监察，及时发现经营管理的薄弱环节，完善规章制度。加强监督检查，有效防范和化解风险，维护国有资产安全。

第三十一条严格执行和维护党的纪律。健全党风建设责任制，严格责任追究制度。完善医院领导班子成员述职述廉、重大事项报告、谈话诫勉制度以及任前公示、任职和公务回避制度。建立健全院长任期经济责任审计和责任追究制度，强化对院长行使权力的监督。

第三十二条党委应加强对纪委工作的领导，健全纪检组织，配备专（兼）职干部。

第六章 党委和行政、职工代表大会及群众组织

第二十三条医院党委是医院的政治核心。党委的政治核心作用体现在对医院的思想、政治、组织上的领导，并通过发挥党组织的战斗堡垒作用、保证监督作用、党员的先锋模范作用进行具体实施。党委对医院的思想政治领导，体现在确立医院思想政治工作的目标和任务，领导和协调党政工团组织，共同做好医院的思想政治工作，保证和突出院长在行政、业务管理方面的统一指挥效能，院长必须接受同级党组织的监督保证和职代会的民主监督。

第二十四条党委书记和院长及党政班子成员之间要站在党的利益高度，同心协力、相互信任、相互理解、相互支持，建立友好相处，真诚合作关系，共同办好社会主义医院。

第二十五条党委对职工代表大会实行思想政治领导，保障职代会行使规定的权利;向职工代表大会宣传党的路线、方针、政策，通过职工代表中党员的先锋模范作用，把党的方针、政策变成群众的自觉行动;教育职工不断提高主人翁责任感，支持引导职工代表正确地行使权利和履行义务。

党委通过职工代表大会听取意见，不断改进党的工作和作风。第二十六条党委应加强对工会、共青团等群众组织的领导，每半年研究一次工会和共青团工作，支持他们独立负责地开展活动，充分发挥各自的作用。

第二十七条加强对民主党派的领导，建立政治协商制度，充分发挥民主党派在医院建设中的积极作用。

第七章附 则

第二十八条本条例与上级有关规定不一致时，以上级规定为准。

第三十九条本条例解释权属院党委。

第三篇：中共上海永诚会计师事务所支部委员会

中共上海永诚会计师事务所支部委员会

关于党务公开工作保障制度

为了认真贯彻实行党务公开工作，中共上海永诚会计师事务所支部委员会根据《中国共产党章程》，《关于党的基层组织实行党务公开的意见》（中共发『2010』29号），中共上海市注册会计师行业委员会《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》（沪注会计党字『2011』25号）、《上海市注册会计师行业党的基层组织党务公开工作若干保障制度》（沪注会计党字『2011』26号）等有关党内法规和文件，结合本所实际，特制订以下党务公开工作保障制度。

一、实行党务公开的指导思想和基本原则、（一）指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。坚持围绕中心，服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位。推进党内民主建设，不断提高党支部的战斗力，为推动事务所科学发展和和谐建设提供有力保证。

（二）基本原则：坚持发扬民主，广泛参与，积极稳妥，注重实效，统筹兼顾，改革创新；坚持把实行党务公开与本所实施创新驱动，转型发展相结合，与开展创先争优活动相结合，与加强党风廉政建设相结合。

二、实行党务公开的公开内容和公开程序

党支部党务公开内容应遵照本级党组织党务公开目录，列入党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；如有目录外需要公开的事项或公开事项需变更、撤销、终止，党支部须填写《党务公开目录修订呈报表》报经上级党组织审核同意后进行公开、公布，并作说明。

党支部按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的基本要求完善党务公开工作的程序，健全党务公开工作流程。

三、实行党务公开的公开方式和公开时限

党支部根据党务公开的内容和范围，结合事务所实际，明确党务公开主要形式和载体，公开方式主要有：

(一)通过有关会议的方式进行公开；(二)通过简报、通报等文件的方式进行公开；(三)通过设置党务公开栏进行公开；(四)通过党建网站、局域网方式进行公开。

公开的时限与公开的内容和范围相适应，确保党务公开的时效性和经常性。做到固定内容长期公开、常规工作定期公开、动态内容即时公开。

四、依申请公开制度

为了扩大党内民主，保障党员权利，落实党员知情权、参与权、表达权、选举权和监督权，增强党的工作和党内事务的透明度，党支部实行依申请公开制度，党员可遵照组织原则，向党支部申请公开党内有关事项。

（一）提出申请

党员申请公开相关党内事项，原则上应由正式党员填写《党务公开申请表》向党支部提出申请。

党支部所辖范围内的群众、法人和其他组织也可就与自身利益相关的党内事项提出公开申请。

（二）受理登记

党支部收到申请后，应及时受理、登记和办理，并向申请人出具回执。党支部应在收到党员申请日起15个工作日内予以答复。因特殊原因不能在15个工作日内予以答复的，经上级党组织批准可以适当延长，并告知申请人，延长期限一般不得超过15个工作日。

（三）办理实施

党员申请的公开事项，可以公开且属于党务公开目录中公开事项的，应当向申请人公开或在一定范围内公开，对申请事项不在党务公开目录的，报经上级党组织审批同意后向申请人公开。

申请事项暂时不宜公开，不能公开或不属于本级党支部事务的，应向申请人说明情况。

（四）归档备案

依申请公开工作中，申请事项及办理情况应及时归档，并报上级党组织备案。

五、意见和建议收集反馈制度

党支部要认真收集党员群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理和整改，并进行反馈。

（一）意见和建议的收集

党支部要畅通信息沟通渠道，设立意见箱，发放《意见和建议征询表》、发布监督电话、开设网络信箱等多种形式，收集党员群众对党务公开工作的意见和建议。

（二）意见和建议的处理

1.党支部按党务公开的工作分工，落实专人，负责对党员群众提出的意见和建议进行收集整理，对重要的意见和建议书面形式向支委会报告。

2.对党员群众提出的意见和建议要及时办理，需转交有关职能部门办理的，应及时转办并督促落实。

（三）意见和建议的反馈

党支部对党员群众提出的合理意见和建议，要及时予以采纳并落实整改，对党员群众的意见和建议的办理采纳情况应及时向党员反馈，结果可在相应的党务公开项目中进行公开。对因各种原因未予采纳的，要做好解释工作。

（四）归档管理

对党员群众的意见和建议以及处理反馈情况要认真登记，建立档案资料，充实完善工作台账。

六、建立健全党支部党务公开工作领导工作班子

党务公开是常态化工作，需要建立长效机制。党支部是党务公开工作的主体，党支部书记是第一责任人。根据本党支部的实际，党务公开领导、工作班子合并，由支委会兼任。党务公开领导工作小组组长张品兴；组员顾建平、章修礼、徐志扬、张仁华。具体分工：制定公开目录：顾建平、徐志扬负责；修订完善制度：张品兴、张仁华负责；依申请公开制度：顾建平、章修礼负责；所内公开的实务：张仁华、徐志扬负责；上报备案工作实务：顾建平、徐志扬负责；自查和接受上级检查工作：张品兴、章修礼负责；归档管理：顾建平、张仁华负责。所办公室主任、党员陈小龙协助支委会人员做好相关工作。

中共上海永诚会计师事务所支部委员会

2012年1月

第四篇：中共路南街道工作委员会文件

中共路南街道工作委员会文件

路南工委„2007‟28号

中共路南街道工作委员会

路南街道办事处 关于建立企业“综治指导员”、实施“平安单位”推进年活动的实施意见

各村（社区），各企事业单位：

为了进一步加强各企业社会治安综合治理工作，充分发挥企业在建设“平安路南”、维护社会和谐稳定中的积极作用，根据《路南街道关于开展“综治进民企”活动实施意见》（路南工委„2006‟20号）文件精神，结合工作实际，现就建立企业“综治指导员”、实施“平安单位”推进年活动提出如下工作意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯

彻落实科学发展观，按照综治工作要落实到基层、覆盖到全社会的要求，在“综治指导员”指导下，为企业提供综治服务，建立健全企业综治责任制，不断提高企业社会治安综合治理工作水平，努力使涉及企业的违法犯罪活动得到明显遏制，群体性事件得到有效预防，安全生产和公共安全事故明显减少，企业及其周边治安环境得到明显改善，全面推进“平安单位”建设，为建设“平安路南”，构建和谐社会作出贡献。

二、工作目标

经过一年的努力，使全街道规模企业做到综治组织健全、制度完善、措施落实、工作规范，实现“六有六无”目标，即“有组织机构、有工作场所、有专职人员、有规范制度、有经费保障、有工作实效”，“无集体越级上访、无刑事案件、无重大治安案件、无重大安全责任事故、无内部职工违法犯罪、无重大矛盾纠纷”，“平安单位”合格率 95%以上。在此基础上，进一步向其他企业延伸。

三、工作内容

建立企业“综治指导员”、实施“平安单位”推进年工作是指在街道党工委、办事处的统一领导下，在有关部门的具体指导、协调下，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、-2-

谁负责”的原则，把综治工作的网络、机制引入企业，营造企业内部及周边良好的发展环境。主要包括以下内容：

1、贯彻落实街道社会治安综合治理工作精神，指导企业制订符合实际的社会治安综合治理工作计划、工作措施，并督促抓好综治工作室建设，做到组织健全、场所固定、制度规范、人员到位、保障有力、台帐齐备。

2、排查和化解矛盾纠纷。建立健全具有企业特点的矛盾纠纷排查调处机制，定期排查、及时掌握企业内部及其与周边的矛盾纠纷，通过调解组织及时调处纠纷，努力做到矛盾纠纷不出企业。从企业的实际出发，完善民主管理和科学管理，维护员工的合法权益，充分调动他们的积极性、创造性，从源头上预防和减少矛盾纠纷，有效地防范、杜绝集体访、越级访及影响社会稳定的突发性、群体性事件。

3、落实治安防控措施。认真贯彻国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》和《浙江省企业事业机关团体内部治安保卫条例》，建立和落实内部值班、门卫、巡逻、财物管理等安全保卫制度，增强安全防范能力。逐步完善企业治安防范的自治功能，宣传和组织全体员工加强内部治安防范的自我管理、自我服务，共同维护企业治安安全。定期进行治安情况分析，研究落实针对性防范措施。建立健全治安防控队伍，完善重点部

位的物防、技防设施。加强企地共建，参与做好区域治安联防、协防工作，积极维护周边治安稳定。

4、加强法制宣传和法律服务。按照国家全民普法教育的部署，结合企业实际，定期组织法制宣传教育活动，通过经常性的法律宣传和法律服务活动，不断强化企业主及全体员工学法守法、依法经营的意识，疏导化解涉法矛盾纠纷，维护职工合法权益。

5、预防违法犯罪现象。探索预防企业员工违法犯罪工作规律，积极采取教育、服务、管理、防范、疏导等多种方法，有效预防员工违法犯罪现象。加强对员工特别是外来务工人员的教育管理，针对员工在企业内外、上下班、集中居住与分散居住等不同情况，采取相应的管理服务措施，认真落实员工中吸毒人员、归正人员、“法轮功”人员等的帮教措施，及时发现和制止违法犯罪行为。积极开展适合青年员工特点的企业文化活动，帮助他们不断提高综合素质和文明程度，自觉与违法犯罪现象作斗争。

6、努力消除安全隐患。建立健全防火、防爆、工伤等各项安全生产制度，定期不定期组织开展消防安全和安全生产检查，及时发现和排除事故隐患。加强安全防范宣传教育，提高员工的安全意识和自我保护意识，严防各类安全生产事故发生。

7、开展平安单位创建活动。结合企业实际，制定平安单位创建计划，组织开展平安创建活动，认真落实各项创建措施，建立完善防范和处臵环境污染、自然灾害、职业病、传染病、职业中毒、食物中毒等公共安全事故（事件）的配套制度和工作预案，做到严密防控，正确处臵。增强保密意识，加强涉外活动管理，注意知识产权保护，防止失密、泄密事件发生。做好有关国家安全人民防线信息的搜集和上报工作。按照“属地管理”的要求，积极参与所在地的平安村（社区）创建活动，为企业所在地的平安建设作贡献。

四、工作制度

1、一对一指导制度。按照产值派驻综治指导员。产值2亿元以上的企业由街道综治委正副主任担任指导员，产值2000万元至2亿元的企业由综治委成员担任指导员，产值500万元至2000万元的由街道其他机关干部担任指导员（详见附件1）。

2、定时下企业制度。综治指导员每月需保证一个工作日时间在企业办公，在企业办公时填写办公日志，记录工作情况。

3、例会制度。各企业每月召开综治工作例会，分析本企业的综治工作现状、布臵下阶段工作；街道每季度召开综治指导员工作会议，汇报各企业的综治工作，布臵下阶段工作，学习综治工作精神；街道年中召开综治督查工作会议，组织督查

组或交叉督查形式，取长补短、查漏补缺；街道年终召开综治总结大会，总结本工作，布臵下一年工作，表彰先进。

4、月报制度。综治指导员每月填写企业综治工作情况月报表（详见附件2），向综治办报告纠纷调解、安全检查、法制宣传、治安防控等工作情况，并报告存在的困难和问题。有重大不稳定因素的及时上报。

5、考评制度。街道综治委每月对指导员工作情况进行量化考核，实行10分计打分，每年把月考核分相加，得出每位综治指导员的年考评分，再根据考评分，以每分10元给予年终奖励。对联系企业评为省级“创安”单位的综治指导员，年终给予500元的一次性奖励,保留省级的给予300元一次性奖励；对评为市级“创安”单位的年终给予300元一次性奖励,保留市级的给予200元一次性奖励;对评为区级“创安”单位的给予200元一次性奖励,保留区级的给予100元一次性奖励。

五、工作要求

（一）加强领导，狠抓落实。建立企业“综治指导员”、实施“平安单位”推进年活动是优化企业发展环境，实现经济又好又快发展的有力保障；是扩大综治工作覆盖面，提高综治服务水平，深化平安建设的重要举措；是完善社会管理体制，-6-

构建社会主义和谐社会的内在要求。各企业、有关单位、部门要把这项工作摆上重要位臵，纳入平安建设的总体部署，加强领导，落实保障，认真组织实施。

（二）齐抓共管，形成合力。街道综治办及综治工作中心，要履行好牵头协调职能，定期分析企业及周边地区治安突出问题和隐患，各有关单位、部门要充分发挥职能作用，密切配合，加强协作，共同推动企业综治工作深入开展。要营造浓厚氛围，提高全社会对企业综治工作重要性的认识，积极帮助企业解决综治工作中遇到的具体困难和问题，落实各项措施，创造和谐稳定的社会环境。

（三）明确责任，落实奖惩。要把建立企业“综治指导员”、实施“平安单位”推进年活动作为今年综治工作和平安建设的重要内容，把抓企业综治工作情况列入基层平安创建和综治目标管理考核范围，与企业签订综治目标管理责任书，要将企业综治工作情况与企业升级、信誉评估、评优评先等综合性资质资格认定结合起来。对综治工作成效明显的企业和个人，参照“社会治安综合治理先进集体和个人”及“平安创建先进集体和个人”的条件进行考核、命名和表彰；对重视不够、工作措施不力、效果不明显的，要督促整改；对由于综治工作不落实等

原因，导致企业发生重大事故、事件、案件的，要按照《路桥区维护稳定工作责任制暂行规定（试行）》及《实施办法》，严肃查究有关责任人的责任，对其评先、奖励等资格实行“一票否决”，构成犯罪的依法追究刑事责任。

附件：

1、路南街道各企业“综治指导员”一览表

2、路南街道企业“综治指导员”月报表

中共路南街道工作委员会

路南街道办事处

2007年4月30日

主题词：企业 综治推进年△ 意见 抄送：区委办、区府办、区政法委

路南街道党政办 2007年4月30日印发

（共印45份）

第五篇：中共武侯区望江路街道工作委员会

中共武侯区望江路街道工作委员会

武侯区望江路街道办事处

2005工作总结

同志们: 2005年在区委、区政府的正确领导下，街道党工委、办事处认真落实十六届五中全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，团结和带领街道干部职工，坚持解放思想，实事求是，开拓进取，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，创造性地开展各项工作，实现了街道经济的快速发展和社会各项事业的全面进步，圆满完成了区委、区政府下达的各项目标任务，全面实现了党工委提出的奋斗目标。我代表党工委对05年工作总结如下：

一、牢固树立发展是“第一要务”的意识，推进辖区经济的全面发展

2005年，街道经济保持了高速发展态势，实现全口径财政税收1.119亿元，完成全年目标任务的112.7%，比去年同期增长39.75%。其中：国税完成3707万元，与2004年同期相比增长了50.87%；地税完成7486万元，比2004年同期相比增长了34.83%。地方财政收入完成2782.6万元，完成全年目标任务的105.44%，比2004年同期相比增长30.78%。

全年引进川威集团、海特尔等企业285家，引进注册资金500 万元以上项目39个, 引进注册资金1000万元以上项目13个，完成目标任务的130%，引进资金5.8亿，完成目标任务的123%，其中引进市外工业项目17个, 引进市外资金1.5亿元，引进市外工业资金2057 万元；合同外资1209万美元，到位外资370万美元，出口创汇120万美元。

实现全口径工业总产值1.58亿元，圆满完成全年任务，与2004年同期相比增长了22 %；规模以上工业总产值完成1.37亿元，完成全年任务的120%，与2004年同期相比增长了41.2%，占全口径工业总产值完成数的比重达86.3%；利润总额在2004年基础上增长17%；完成技改投资6600万元。完成区属固定资产投资近5.6亿元，完成目标任务的280％。

2005年，税收超过300万元的企业有中海兴业、天合房产、蜀光房产、川大智胜、亿发房产、三合汽车等6家，其中中海兴业的税收达到1703万元。天合房产税收达到973万元，税收超过100万元的企业14家，税收超过50万的企业有27家。企业的不断创新、发展，为望江的经济发展带来了蓬勃的生机。值得一提是05年，我处工业投资与技改投资的任务分别为3000万元和2500万元，在全区城区街道中任务是最重的，万主任和经济科室的同志积极与企业协调，组织企业申报，超额完成了目标任务。街道经济工作被区委、区政府授予《2005年街道经济工作先进单位》，表彰为财政收入上台阶单位。

一是党工委始终把经济工作作为街道的重中之重来抓。坚定不移地以科学的发展观统领经济社会全面发展,大力加强经济建设。街道定期召开工委会，研究分析经济工作，制定经济发展的措施，时刻把握经济工作的进展情况。在机关内部形成了围绕中心、全员参与的良好的工作氛围。机关干部人人参与招商引资，经济科室的同志，随时随地都把企业事情记在心上，帮企业谋划，为企业服务。其他科室的同志也把发展经济、引进企业作为一件大事来抓，同企业家交朋友。加大招商引资力度，街道年初对世界500强企业之一联强国际拟进入成都的信息，进行了全程跟踪，通过我们优质高效的服务，终于促成了联强国际落户武侯区。全年共引进企业280家，现在这些新引进的企业已成为了街道经济发展的生力军。另外，街道对发展前景好、有后劲的企业及时纳入领导联系范围和作为重点服务对象，如四川大学的国际交流中心、川大科技园的川大科技创新大楼以及鸿讯数据的数据终端建设项目，确保重点项目万无一失。

二是有针对性地抓经济工作。街道从年初在机关开展了“望江要发展，我该怎么办？”的大讨论，多次召开了经济工作的分析会，群策群力，集思广益，研究部署经济工作。利用半年经济工作会，同企业家进行面对面的交流和沟通,全面掌握企业的情况，客观地评估、分析了街道经济工作的现状、面临的困难和问题，找出与兄弟街道的差距、离奋斗目标的差距，从而有针对性地制订了确保全口径财政收入奋斗目标的措施。

三是着力发展科技型经济。街道以武侯科技园、西部鞋都和川大科技园为依托，充分利用四川大学驻本辖区的地理优势，大力引进科技型企业，街道现有科技型企业70余家。去年，川大智胜、日达集团、四川顺达等科技型企业的税收均增长较快，科 技型企业纳税额达到2000余万元，占街道全口径税收的五分之一。随着科技型企业的不断发展壮大，科技经济成倍增长，逐渐成为了街道经济的支撑点，使街道经济走上了健康、稳定、高速增长的发展道路。

四是加强对企业的服务工作。我们制定了科学管理方式，要求经济科和非经济科室都要为企业服好务。一是建立健全领导干部和经济科室联系重点企业制度：二是做好办证服务；三是帮助企业协调场地咨询政策服务；四是企业在发展中遇到问题时，帮助企业协调有关部门给予解决。五是当企业的发展受到限制时，我们及时向区上和有关部门反映情况，千方百计地为企业解决遇到困难和问题，为企业的发展拓展了空间，为企业做大做强尽我们的全力。

二、推进党的基层组织建设，党的执政能力不断加强 街道党工委认真贯彻落实全区党建工作会议精神，切实加强和改进基层组织建设和基层民主政治建设。党工委按照“三个代表”重要思想的要求，进一步强化党建工作领导责任制，党的执政能力得到不断加强。

一是抓好先进性教育活动，推动街道的全面发展。按照区委先进性教育活动的统一安排和部署。街道党工委周密安排、精心组织，扎实开展先进性教育活动。经过调查摸底、宣传发动、广泛动员、深刻剖析、具体整改。广大党员认清了形势，明确了任务，增强了党性、提高了全体党员干部政治理论素质，增强为民服务意识和本领。街道机关支部，机关退休支部，4个社区支部, 336名共产党员，参加这次保持共产党员先进性教育活动，受教育面达到98.8％。在教育活动中，群众对街道保先教育活动认同度达100％。街道在开展先进性教育的同时，做到工作学习两不误、两促进，街道的先进性教育活动真正成为群众满意工程。

二是加强社区党组织建设。结合街道开展的保持共产党员先进性教育活动，制定党建工作安排，坚持学习制度，在创建全国文明城市、创建园林城市活动中，街道党工委向辖区党员发出了“立即行动起来，积极投身到创建全国文明城市的行列中去，争做创建工作的先行者、带头人”的倡议。街道加大社区党组织建设力度，加强对社区党支部的领导和指导工作，拟定社区党建计划，制定并完善各项制度。为了适应新时期社区党的建设，对去年的换届选举产生的社区两委成员加大了培训力度。组织社区两委成员参加区委组织部组织的社区干部培训、办事处组织的各种培训和学习考察，根据区委安排，对４个社区的书记、主任进行了民主测评，社区书记、主任的工作得到95％居民认同。党组织的凝聚力、吸引力和战斗力得到较大提高。

三是发挥街道党组织作用,推进基层民主政治建设。街道党工委在推进基层民主政治建设中，着力抓住重点、抓住关键环节，坚持与时俱进，不断认识和把握基层民主政治工作发展的规律，推动基层民主政治建设。一是落实措施，制定了实施方案。二是强化民主意识，推进了党务公开。三是培育民主意识，建立科学民主决策机制。四是明确工作思路，创新党建载体。五是加强制度建设，确保工作有序开展。制定“望江路街道党务公开”，“望 江路街道社区书记目标考核”等8个推进基层民主政治建设的制度，推进街道基层民主政治建设。

四是街道党建内涵进一步丰富。根据辖区内不同类型党员的实际情况和特点，适时、适宜、适度地组织在职党员参加社区建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，把群众紧紧团结凝聚在党组织的周围。通过辖区党建联席会这一载体实现辖区单位共驻共建，突显党组织的生机、党员更具活力。

五是机关作风建设取得成效。街道党工委狠抓机关作风建设，经常组织机关人员进行爱岗敬业、公仆意识、服务意识、中心意识、责任意识、廉洁勤政意识和学习意识的教育，使全体人员随时以崭新的精神面貌、新的工作姿态积极投身到街道的全面工作中去。完善修订了机关工作人员《制度汇编》，要求干部深入基层、深入群众，为基层和群众办实事。办事处结合开展的规范化服务型政府建设，巩固机关作风整顿成果，提高了职工的执行意识，规范言行，规范服务，营造了良好的投资软环境，树立起望江新的形象。我处的规服工作在全区规服大会上进行了发言，得到区委、区政府和有关部门的肯定。

六是党风廉政建设得到加强。街道深入推进党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻《实施纲要》，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，深入开展抓党风廉政建设促经济发展活动，强化责任，突出重点，狠抓落实，为推进街道经济和社会事业跨越式发展提供了强有力的政治纪律保证。一是建立健全了党风廉政建设和反腐败工作责任体系。二是加强党风廉政建设 和反腐败工作的制度建设,深入推进了街道党员干部的廉洁自律工作。三是切实改进机关干部的工作作风，狠抓软环境制度建设，营造了良好的投资软环境，促进街道经济快速增长，05年，街道引进的企业无一例投诉。四是班子成员认真履职，用好的作风示范，推进党员干部队伍的党风廉政建设。五是加强查办违纪违法案件工作，全年共查反映社区居委会违章建筑的案件一件，结案率100％,信访举报办结率100％。在具体工作中做到了年初有部署，年中有检查，年底有总结报告。党工委全年多次召开抓党风廉政建设促经济发展工作研究会，及时分析研究党风廉政建设和反腐败工作情况，确保心中有数，措施有力。做好了街道、社区政务公开工作。认真贯彻落实《党内监督条例（试行）》，严格执行党内监督的各项制度；加强了行政监察工作，促进了办事处机关的廉洁高效、依法行政。

三、构建和谐社会，积极探索社区建设新模式、劳动保障和城市管理全面完成任务

１、社会事务方面。以社区党的建设和服务居民为中心，以社区文化为纽带，加强了社区的各项建设，特别是社区干部队伍的建设，使社区的各项工作全面走上新的台阶。

一、积极探索社区建设新模式。随着改革的深入和社区建设的不断深化，针对社区行政倾向越来越强的特点，街道在四个社区成立了社区工作站，根据职能将社区工作站的职责进行了分解，明确社区建设的目标责任，与社区工作站签订了责任书，聘请了社区专职财务工作人员，完善了社区财务制度，增强了社区 居民对社区的认同感、依赖性。

二是切实关心弱势群体的生产和生活。街道党工委、办事处高度重视辖区对弱势群体生活关心，社事办对辖区贫困群众进行了疏理，全面掌握辖区贫困群众的生产和生活情况，街道领导多次到贫困群众家中慰问，制定帮扶计划和措施，并取得比较好成效。全年低保发放约642469元、11月份享受低保家庭255户497人，增加53户、152人、11001元；减少34户、72人、7860元；办事处“一日捐”10100元（其中办事处个人捐款5010元）、办事处机关班干部邦困助学捐款10100元、为辖区贫困家庭考上大中专的子女募捐8200元；辖区捐助衣服1493件；审查办理进城农民工子女义务教育免费入学68人；农转非贫困人员子女义务教育入学55人；为优扶对象发放各种资金近拾万元（98403元）。切实作好残疾人工作，按要求对残疾人提供了各类社区服务。对符合低保条件的残疾人做到了应保尽保，对4名重度残疾人从七月份起每人增加低保金10%（21.00元）。向45户残疾人家庭发放低保金13.137万元。对符合廉租房补贴条件的7户残疾人家庭办理了廉租房补贴，辖区适龄残疾儿童14名，除1名因智残较重且伴肢残未入学外，其余均入学就读。对18名接受义务教育的残疾学生和贫困残疾人子女享受了“两免一补”助学。对4名困难残疾人家庭上大学的子女进行了10600元助学资助。免费对44名（次）残疾人进行了电脑、营销、家政、插花、美甲、织补等职业技能培训。对29名残疾学生和贫困残疾人子女发放了自强助学金28000元。为5名贫困白内障患者申报了免费手术 手续,为12名残疾人捐赠轮椅。对年初统计的43户低保残疾人家庭和14户较困难的重度残疾人家庭进行了“专项补贴”，每月每户50元，足额按时发放，完成目标任务的163%。为１８位伤残军人办理伤残军人证,完成了安置就业16人。

三是计划生育工作常抓不懈。按照市委宣传部、市计生委《关于实施“十百千万工程”建设，促进全市人口文化事业发展的通知》要求，新增了棕东社区为人口文化示范社区，棕东小区为多功能社区文化示范大院。加强管理，落实责任，与辖区单位、社区居委会签订了目标责任书，所有指标均进行量化考核。全辖区出生126人，计划生育率达到99.21％，2004年末（派出所）统计辖区总人口7.2万人，流动人口1.5万人，办事处按人均2元，全辖区共计17.4万元的要求投入到计划生育工作中。辖区53对初婚人员接受婚前教育。加强了对流动人口计划生育工作的管理，确保流动人口服务面达到90%。全年为外出流动人口12人办理了“婚育证明”。查验外来流动人口“婚育证明”2118人，验率达到87％。抓好“三结合”，巩固帮扶成效。规范统计，确保数据准确；经济普查工作，抽调人员，在全辖区进行了深入细致地调查摸底，顺利完成了第一次全国经济普查工作任务。街道和区计生局共同出资为每个社区新增了一个流动人口协管员，组织了两次“三查”服务，棕东社区府河竹苑和郭家桥社区棕南苑定为物管小区计划生育管理服务示范小区。计划生育困难户和“三结合”帮扶工作得到全面落实。

2005年计生工作被区政府授予2005计划生育一等奖。成绩获得区政府、街道党工委、办事处的肯定，我们社事工作在去年创新工作思路，以建设和谐社区为目标，针对社区行政倾向越来越强的特点，为了解决行政倾向问题，在全市率先成立了社区工作站，理顺社区工作关系，减轻社区负担，增强服务群众功能。市政府副市长赵小维和区政府白兴玉副区长给予高度评介，希望你们把社区工作站做为社区建设的一个新起点，更好地服务居民，作为望江的“亮点”向全市推广。

2、加大“充分就业区”创建力度，营造安居乐业的社会环境。按照区委、区政府建立充分就业区的要求，把辖区下岗失业人员的就业作为劳动就业工作的主要内容和工作目标，充分利用辖区职介所、社区再就业中心、社区再就业登记站、区大众就业中心“六位一体”的联动工作机制，扩大辖区下岗失业人员再就业面。按照市政府93号令和社会保障的政策法规，依托社区，全面完成目标任务。新增城镇安置就业完成682人，提供岗位510个，社区安置失业人员306人，“40、50”人员就业138人，新增引导性培训462人，4个社区已实现创建充分就业，城镇登记失业人员再就业率达90%，新增创业培训41人，创业培训25人，企业招用人员简章备案113户，企业录用备案目标完成93户，新增养老保险、医疗保险、综合保险、工伤保险完成603人，完成目标任务的120%；新增综合保险130人，新增失业保险参保510人，失业保险金收缴完成21万元。

劳动保障所在05年工作中切实做好充分就业工作，做得比较扎、细、实、全，出色完成了各项任务，被区委、区政府授予 “2004年劳动保障先进进办事处”，被区劳动局授予“2005就业培训先进单位”，“2005就业援助先进单位”等7项先进单位称号，工作比较出色。今年省、市、区委高度重视就业工作，各级领导多次作出指示，我们劳动保障所要拟定工作计划，积极培育就业实体，充分挖掘社区和驻区单位的就业资源，多层次、多渠道提供就业岗位，落实各项扶持政策，确保辖区失业人员全部就业。

3、加强了城市基础设施建设和环境综合整治，提升了城市形象、优化了城市功能。

一是加强了城市环境综合整治工作。辖区城市环境综合整治的重点是对郭家桥社区、共和路社区、老马路社区、丝管路和火烧堰河道进行了集中整治，现丝管路临街42间平房容貌整治完成，整治面积1420㎡，店招14个。红瓦寺、共和路容貌整治已完成，临街楼宇粉饰2栋，整治面积2000㎡，店招35个。与区房管局一同对致民东路10号院、成都幼师教职工宿舍2栋实施容貌整治，整治面积3000㎡，店招14个，雨蓬100个。积极动员指导驻区单位参加容貌整治工作，四川大学自筹资金对临望江路理科教学楼实施容貌整治工作，整治面积近7000㎡。对不符合要求的一户商招实施了强拆。加强了辖区商招、店招备案管理，加大科华街店招的整治，规范店招120个，对不符合规定的不予备案。坚持每周2次检查辖区光彩工程，共发出整改通知书72份，最大限度减少残缺现象。

二是加大进行了社区整治。重点打造郭家桥南街3号院、郭 家桥南街小游园及其周边环境，对共和路社区、老马路社区的道路、院落进行了雨污水分流整治，道路缺株少苗进行补种；辖区种植乔木植数45000株，屋顶绿化3060平方米，墙体绿化4500平方米，绿墙1250平方米，单位附属绿地3000平方米，居住区绿地2000平方米，护公共绿地2000平方米；种植草坪11959平方米；栽植盆花木本37400盆，草本91040盆。全年上报区级园林式居住区7个；市级园林式居住区1个；园林式社区1个。对辖区阴沟7600米进行疏淘。对火烧堰望江段河道淤泥、杂物进行清理，共清淤300立方米。积极协助区环保局处理投诉共13起，处理率达100%。主要涉及与污水堵塞、噪音扰民等。办理排污证16个。卫生许可证初审21家，医疗机构检查27家，覆盖率100％。取缔因卫生条件不符合要求6家餐馆。

三是加强了市容环境秩序综合整治和拆违工作。针对辖区地处校园周边出摊占道经营、流动商贩、夜间烧烤较多的特点，采取守点与机动巡查相结合，日常巡查与专项整治相结合，白天整治与夜间整治相结合，对辖区内的市容环境秩序进行规范化的整治。共出动执法人员1148余人次，执法车辆240余台次，纠处各类违章行为1743件，教育和批评违章者569人，市容秩序得到明显的改观。同时，我们按区上的要求，全面完成了辖区违法建筑的摸底统计工作，协助区有关单位对辖区内部分违法建筑进行了强制拆除。

四是加强了“扬尘”、治“癣”和户外广告的治理。

１、加强对辖区内建筑工地的管理，与辖区内10家建筑工 地签订“综合治理扬尘责任书”，加强对工地除尘设施的监督管理，硬件到位，明确责任，完善管理措施，在市建设局委托的执法权限范围内加强执法管理，查处沿街撒漏5起，确保了“扬尘”治理工作从源头抓起。

2、加大对辖区内无证装修进行了大力整治，共查处无证装修10家，规范了辖区内违规装修；加强了一类“严管街”违规户外广告的整治，对一环路南一段“红瓦大厦”楼顶招牌广告，一环路南一段“东方医院”楼顶广告，一环路南一段学府歌城红瓦寺街内延50米的违规广告，科华北街川大科技大厦墙面的招牌广告都发了调查通知书，以上案件全部得到处理；

3、加大治“癣”力度。针对校园周边非法办证等小广告特别多的情况，坚持派专人负责，24小时内清除制度，共清除非法小广告4928余张，粉刷墙面520平方米。拆除违规户外广告32起，2850平方米，保持辖区市容整洁。全年来共接处各类举报94起，回复100%。

四、规范化服务型政府建设取得突出成绩

根据《武侯区2005年规范化服务型政府建设目标细化分解方案》，以规范化服务型政府建设来促进各项工作。一是建设了高效的政府服务流程。制定了街道机关《职位职责说明》，对具体职责进行明确。制定了《办事流程导引图》，为办事群众提供了办事指南。二是大力规范了政府行政行为。按照行政审批制度改革的要求，对街道涉及的行政事业性收费进行了清理，明确每 项收费的标准，坚决取缔了无依据的收费项目。三是建立了高效的政务服务体系。办事处重新装修社会事务服务中心，把与群众办事密切相关的四个科室由三楼搬迁到一楼办公，方便了群众办事。实行行政审批统一办理、一个窗口对外服务，建立了告知服务工作制度，推行了首问责任制、职位代理制。四是建立了电子政务系统。加强电子政务相关的硬件软件建设，制定开展电子政务工作的方案和措施。开通武侯党政网，建立了街道“书记电子信箱”和“办事处主任电子信箱”，实行文件、信息交换电子化。中心工作实行微机管理，将5200多名失业人员档案进行重新录入，接收辖区内下岗失业人员档案564份，转走档案299份，查询档案443人次，办理《失业证》527本，办理《再就业优惠证》173本，开具就业证明23人次，代发下岗失业人员保险金2875人次，发放资金78万元。代办《老年优待证》71本，《残疾人证》36本。办理《流动人口婚育证明》211份，《独生子女证》102份。发放城市居民最低生活保障金、定补、离岗补助2870人次637122元，残疾人专项补助627人次，发放金额31350万元。

政务中心的同志克服人手少、工作量大的困难，面对社会的收入低、文化低的弱势群体开展了大量的工作。

我们中心的同志在人手少，工作量大的情况下，团结一心、发挥多面手的作用，热心服务群众，为民办实事，办好事，你们的艰辛劳动获得了群众的认可。今年中心人员进行了大的调整，大部分都是新手，希望加强业务学习和培训，按照规范化服务型 政府建设的要求，做好中心工作。

通过开展规范化服务型政府建设的工作，街道的服务功能“实现了四个转变”。一是实现了窗口功能由“单一型”向“复合型”转变。窗口工作人员原来只代表单一科室对群众服务，通过整合转型，综合服务功能得到体现。二是实现了工作人员由“要我服务”向“我要服务”转变。通过岗前培训、继续培训和思想教育，中心工作人员服务意识得到加强，基本上能做到站在办事群众的角度上看问题，积极为办事群众排忧解难，提高了办事效率，大部分事项能一次办结。三是实现了由“既定型服务”向“规范型服务”的转变。办事讲程序、讲政策，受理条件清，时间有保证，办结有承诺，杜绝了随意性。四是实现了工作人员能力由“单一型”向“全能型”转变。通过教育、培训和轮岗锻炼，团结协作和全局意识得到了加强，人人都是多面手，对“窗口”业务工作达到了比较熟练的程度。

五、加强社会治安综合治理工作，争创平安望江

全力维护社会政治稳定，从巩固政权、执政为民的政治高度来认识维稳工作，对不稳定因素和苗头做到经常排查及时妥善处理，有效地避免了影响社会政治稳定的各类大的事件的发生，辖区社会治安综合治理成效显著，治安案件明显下降，防邪工作实现了“三零”的奋斗目标。

一是巩固“省模”成果，严厉打击刑事犯罪的高压态势。2005年共立刑事案件361件，同比下降17.3％；“两抢”案件发案35起，其中抢劫29起，同比下降19.4％，抢夺6起，同比下降40％； “两盗”案件发案63件，其中入室盗窃发案50件，同比下降17％；盗汽车案件17件，同比下降11.7％；各类市场、商场扒窃发案4件，同比下降20％；单位内部发案286件，同比下降16％。打击处理各类犯罪嫌疑人112人，同比上升17％，其中：逮捕90人、劳教22人；破案116件，其中重特大案件30件，两抢案件23件，分别比去年上升46％、100%和77％。人民群众对社会治安的满意和基本满意率达到90％以上。继续搞好“创平安望江”活动，加大了宣传力度，增强防范意识，完善各级防范体系，落实防范措施；加大对校园内违法犯罪的打击力度，在校内建立警务室和110报警求助中心，全年在川大内共逮捕、劳教犯罪嫌疑人18人，治安拘留21人，教放40余人。通过重点整治，2005年川大共发生刑事案件102件，比去年同期下降32.5％，入室盗窃案21件，比去年同期下降61.4％，机动车被盗3件，比去年同期下降81.2%，诈骗案7件，比去年同期下降50％。通过重点整治，取得了社会治安秩序和环境秩序根本性的好转。受到了来访的中央综治委领导的高度评价和武侯区综治委的通报表彰。

二是认真抓好“处法”工作。

街道党工委、办事处将防邪工作作为一项长期的政治任务来对待，列入街道党工委、办事处的重要工作议事日程，每季度定期召开一次防邪工作专题工委会。把防邪工作纳入一级目标管理，严格执行“一把手”负责制，并将工作责任落实到每一位干部头上。我们认真落实包保责任制和领导责任制，采用多种形式做 好“处法”工作，确保实现了 “三零”目标和教转目标。

三是做好平安创建“细胞工程”工作

街道按照省、市、区综治委关于开展“平安创建文明小区”创建活动的要求，以“平安创建文明小区”创建为主体，大力推进综合治理进社区工作。努力争创无可防性案件发生的单位、社区和景区。做到了每个社区都设有警务室，居住小区有巡逻等安全防范制度，封闭小区有门卫制度，安装了社会治安警示语八条和消防警示语八条；现有的284户新建商品房全部安装有楼宇对讲电控防盗装置，设有符合标准的消防设施、疏散通道和安全出口；老式住房10446户，其中安置有简易防火装置的7065户，占67.6％；安置有简易防盗装置的8416户，占80.6％。目前，全辖区共评选出平安创建文明户8067户。安全文明楼栋289栋，安全文明班组24个，安全文明科室57个。

2005年综治办的同志，按照区委、区政法委创平安区的要求，深入辖区单位、社区和居民院落，调查研究，积极指导川大、社区维稳、“处法”工作，全力维护望江辖区政治稳定，实现了“三零”目标，社会治安秩序和环境秩序根本性好转。受到中央综治委和区综治办的高度评价和充分肯定。希望你们继续发扬成绩，在06年工作中，结合望江实际，创新思路，扎实工作，按照“三增强、四提高、五降低”的要求，加强综治队伍建设，继续深入推进平安创建工作，整合资源，建机立制，创出综治工作的特色，确保一方平安。

六、全面完成群团、信访、信息、计生、保密和档案工作目 标

1、街道党工委、办事处十分关心扶助困难职工，积极开展为困难职工送温暖活动，关心退休干部和在职干部职工，退休干部解决医疗保障，尽量为在职干部职工提供良好的工作环境和休息环境。；开展工会活动10次；加强了工会经费收缴力度，足额上缴工会经费7000元。为

2、认真抓好妇联工作，实施 “巾帼建功”、“五好文明家庭”创建活动。加大宣传活动，办宣传12期，专栏30个，开展教育咨询及讲座7次，全面实施女性素质工程，举办两次提高女性素质的讲座。加大对弱势群体的关心和关注，全年培训失业妇女50人，解决失业妇女就业40人，帮扶儿童2人上学，资助资金1.2万元，接待妇女儿童来信来访4人，切实维护了她们的合法权益。

3、共青团基层组织健全，制度完善，正常开展活动。全年开展主题活动8次。继续开展以“时间银行”和川大青年志愿者活动为载体的志愿者活动蓬勃开展，有1万余人的青年加入，受到社会好评。结合加强未成年人思想道德建设，做好关心下一代、青少年教育工作。

4、街道高度重视信访工作，成立了信访办公室，党政办有专人负责信访工作。全年收办各类信访件和上级转办件共32件，其中涉及城市管理13件，检举揭发2件，求决住房问题、就业问题各3件，社会保险5件，城管问题10件。所有来件已全部办理完毕，人民群众来信来访处理率达100％。我处无非正常集体上访、重复上访和越级上访，更无进京上访情况，2005年被区委、区政 府授予信访先进集体称号。

5、全面完成区委办、区政府办下达的信息任务；

6、按要求做好了本单位职工的计划生育工作；

7、认真执行各项保密规定，全体干部、职工没有发生失泄密事件。

8、做好档案管理工作，区档案局对街道档案工作进行了验收，运用计算机技术完成文件材料的收发归档和管理。

2006年是实现街道党工委提出的“狠抓机遇拼两年，实现财政再翻番”的关键之年，让我们认真贯彻落实区委四届七次全会和区2006年党代会精神，以科学的发展观统筹我们的各项工作。总的来说，过去的一年在办事处全体干部职工和各社区全体同志的团结奋斗下，辖区经济发展社会进步，各项事业都取得了较好的成绩，这里我代表街道党工委、办事处向大家致以衷心的感谢。

当然，我们还应当看到，去年除了经济上台阶等工作在全区名列前三名以外，其他工作处在十三个街道的中等水平，个别工作还落在倒数两三名，是什么原因，值得我们去思考，除了现在上级对我们要求高以外，我分析有几种原因：一是骄傲，有些工作，比如政务中心工作，我们是试点单位，曾经是全区的街道来我们这里观摩学习，但现在别人在我们的基础上有了提高，我们反而落后了，那么，我们还有什么骄傲的资本，其他有几项工作也有类似情况。二是低标准要求，浅尝辄止，工作上不是以抓深抓透的精神，而是畏难情绪打折扣，怕这怕那，得过且过，工作 上难出亮点。三是缺乏激情，没有把工作当事业去追求的劲头，等、站、看的思想，众人作挡我躬腰。四是埋头拉车不看路，闭门选车，不善于同上级部门沟通，不善于走捷径和宣传自我，提升成绩，这些问题是否在办事处大多数的同志中存在，请大家思考，当然，我也不例外，一年之际在于春，努力改进自身存在的不足，牢固树立和落实科学的发展观，锐意进取，勇争一流，以扎实的工作，创新的精神和一流的业绩，去夺取2006年的胜利。

中共武侯区望江路街道工作委员会

武侯区望江路街道办事处 2006年2月22日