盖志新董事长在国旅集团深入学习实践科学发展观活动中的党课讲稿

第一篇：盖志新董事长在国旅集团深入学习实践科学发展观活动中的党课讲稿

盖志新董事长在国旅集团深入学习实践

科学发展观活动中的党课讲稿

（2009年3月23日）

同志们：

根据中央安排和国资委党委的统一部署，集团公司参加第二批深入学习实践科学发展观活动。目前，集团暨股份公司的学习实践活动在中央企业第十八指导检查组的指导下，在集团暨股份公司活动领导小组的带领下，正扎实有序地向前推进，各所属企业的学习实践活动也正按要求全面有序地展开。受集团公司党委的委托，今天，我和大家一起，就如何正确认识和准确把握科学发展观进行共同学习和探讨，并围绕集团暨股份公司学习实践活动的主题，结合公司当前面临的形势和经营发展的实际，讲几点自己的看法和体会：

一、深入学习实践科学发展观，首先要正确认识科学发展观的重要历史地位和指导作用

中国共产党将马克思主义与中国实际相结合，实现了两次历史性的飞跃，分别在民主革命时期创立了毛泽东思想，在社会主义建设的新时期创立了中国特色社会主义理论体系。党的十七大报告对中国特色社会主义理论体系的内涵做了准确的界定，报告指出：中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。

正如胡锦涛总书记在十七大报告中对科学发展观重要地位所论述的那样，“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大 战略思想。”

科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的最新成果，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，它涵盖自然科学、人文科学、社会科学广泛领域，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，贯通中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，以丰富的思想内涵和严密的内在逻辑构成了一个系统的科学理论，同时也是在实践中不断发展的开放的科学理论。

科学发展观的提出，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：

进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，主要是：经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化；社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求；社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题；对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。

这些情况表明，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经 济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。当前我国发展的阶段性特征，是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。强调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

二、深入学习实践科学发展观，要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求

胡锦涛总书记指出，科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这四句话是对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的集中概括。

第一要义是发展。什么是发展？随着信息技术蓬勃兴起，人类社会加速从工业时代向信息时代转变，新一届中央领导根据我国经济发展新阶段的要求，指出本世纪头二十年我国经济建设和改革的主要任务就是，“基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化”。

科学发展观对“什么是发展”的回答是：发展是通过工业化、信息化实现现代化的过程，是经济、政治、文化和社会全面进步的过程。“发展”作为科学发展观的第一要义，就是强调发展是党执政兴国的第一要务，强调必须把发展生产力作为根本任务，必须坚持以经济建设为中心，必须把实现社会主义现代化作为根本的奋斗目标。

对于国旅集团而言，发展就是要通过提供高质量、专业化的旅行服务和旅游零售服务，给国内外客户带来增值享受；通过旅游产业链上下游的延伸，实现对关键旅游要素资源的控制与整合，发展成为中 国领先、世界一流的大型旅游企业集团，为中国从旅游大国迈向旅游强国做出贡献。

核心是以人为本。为什么说以人为本是科学发展观的核心：传统发展观的根本弊端是重物轻人、以物为本，树立以人为本的发展理念是对传统发展观的根本变革。在我国的发展实践中也存在着重物轻人的问题，树立以人为本的发展理念，才能从根本上扭转重物轻人的倾向。以人为本是贯穿第一要义是发展、是全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾根本方法中的根本理念。

国旅集团要发展，要实现我们的战略目标，面临很多的困难和问题，要突破体制机制、经营管理、业务拓展方面的诸多“瓶颈”。但是，从科学发展观的视角看，上述诸多“瓶颈”中最根本的制约，就是“人才瓶颈”的制约。国旅集团在实现发展战略方面面临的最大的障碍并不是资金问题，而是人才的缺乏，“人才瓶颈”问题已经成为我们科学发展的最大一块智力短板，这一点无论是在集团公司、股份公司，还是在国旅总社和中免公司，都十分明显，不真正实现以人为本，不花大力气解决好“人才瓶颈”问题，发挥好人的作用，其他方面的努力则难以取得预期成效。其中，各级领导和管理人员是关键。

全面协调可持续发展是基本要求。什么是全面发展：就是要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。在世界迅猛发展的今天，这个问题显得更加迫切和突出。发展应该是具有更为公正，更为体现共建、共享的发展，要体现全面的发展，不仅是经济的发展，同时是社会的进步和人类的全面发展。发展必须是可持续的发展，就是说不仅使当代人受益，而且要使后代人永续下去；发展，要体现一种人文的发展，就是以人为本的发展。全面发展是协调发展、可持续的发展。

对于国旅集团而言，全面发展的涵义就是要在做强企业的同时，实现长期可持续发展。各级领导及管理人员要在其位，谋其政，干着今天，谋划好明天，想着后天，一心一意为企业的长远发展着想。企业不仅要做大，更要做强，而改革和发展是做强的基础，目前，实现国旅股份公司尽快上市、积极推进国旅总社的对外合资、大力推进国 旅总社的内部改革、提高中免公司的零售能力、实现全集团的信息化，已成为我们深化改革、夯实基础、努力做强的战略选择。同时，我们必须在以下几个方面采取坚决、有效措施，才能切实保证企业持续发展和培育出新的经济增长点，为集团的长久发展赢得先机。一是信息化建设要有大进步；二是景区开发要有大进展；三是海南国际免税城项目要有大突破；四是公民游商务会奖业务要有大增长；五是入境游和零售业务保持稳定增长；六是与国际上先进的同类企业对标，改革我们的运营模式。新的经济增长点的培育不是一朝一夕、一蹴而就可以达到的，需要我们源源不断地投入、持续不断地努力，才能换来集团未来的可持续发展。

根本方法是统筹兼顾。十七大报告中对统筹兼顾提出的要求是：要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。

作为中国旅游企业中的“国家队”，我们不仅要实现国有资产的保值增值，对国家这个“股东”负责，而且要承担起对社会的责任，努力维护好消费者、员工的利益及相关方对企业的持续信任。集团也将利用这次深入学习实践科学发展观的机会，在节能减排、安全生产、履行社会责任方面采取有效措施，做出更大努力。

三、深入学习实践科学发展观，要密切联系当前经济形势和旅游业发展的规律，既要树立信心，更要找出差距，实现又好又快发展

当前国际金融危机给集团公司带来了严峻的挑战，同时又蕴含着难得的机遇。如何在这次深入学习实践科学发展观活动中，实现科学发展的思路上水平、领导科学发展的能力上水平、化“危”为“机”，迎接新发展的国际竞争力上水平、党建工作上水平，是当前和今后一段时间，集团公司上下关注、职工群众寄予厚望的一个焦点。旅游是全球最大的产业和发展最快的新兴产业之一。国内外的研究结果表明，一方面，旅游业是综合性、关联性较强的产业，容易受到各种突发事件影响；另一方面，旅游业又是极富韧性的产业，一般在受到各类突发事件和自然灾害冲击后，能够在较短时间内恢复市场。与建筑、房地产、汽车等行业相比，旅游业明显具有较快的恢复重振能力。一旦国际金融危机影响减弱，旅游业有望比其他行业更快复苏。尽管金融危机带来了全球总需求的疲软，会对我国旅游业带来不利影响，但我国旅游业面临的重大机遇和基本环境没有改变，旅游业总体向上的发展趋势也没有改变。

亚太地区是全球旅游业发展最快的地区，中国又是亚太地区旅游业发展最快的国家之一，而国旅集团作为中国旅游企业中的“国家队”，拥有我们独特的地位和优势。在当前的经济环境下，我们不仅面临着严峻的形势和巨大的挑战，同时也面临着难得的发展机遇和发展潜力，在某种情况下，可能还是机遇大于挑战。因此，我们既要对挑战有清醒冷静的认识和估计，又要对机遇有客观科学的分析与把握，要抓住这次学习实践活动的机会，提高我们对旅游业发展规律的认识，提高我们对自身经营管理现状的认识，准确把握自身定位，以改革创新为主体，以解放思想为先导，用新的理念和视野，科学分析企业发展的基础和条件、优势和劣势、机遇和挑战，破解体制机制的难题、资源市场的难题、管理创新的难题，提高企业发展的质量和效益，闯出一条使企业能够健康、持续、快速发展的路子来。

当然，我们更应当清醒地看到，与世界旅游行业的一些“巨无霸”集团公司相比，与国内的一些资产规模较大的综合性旅游集团相比，我们的弱势和不足也非常明显，而且这种弱势和不足在短期内还难以很快改变，这种差距不仅体现在经济数量上，更主要地体现在质量和结构上。

前不久我们考察了英国托马斯·库克集团，考察的内容包括信息化建设、业务流程、组织架构和零售系统等。托马斯·库克集团是全球第二大旅游公司，市值大约60亿美元，业务包括旅游运营、自助游、旅游零售及金融业务等，在全球拥有3200家门店和31000名员 工，拥有包机运营的飞机93架，08年组团人数2230万，年收入达180亿美元，占有英国旅游市场33%的份额。“不看不知道，一看吓一跳”，仅仅把这些简单的数字与我们自己的情况做一个对比，我们就应该感到震惊，感到汗颜，我们与世界一流的旅游企业差距原来如此之大，我们还有什么理由不居安思危、时刻充满危机和紧迫感，还有什么理由不把发展作为我们的首要任务，以只争朝夕的精神投入到公司的改革发展中去。数字的差异还不能完全反映出我们的差距，通过这次考察，我发现，我们在规模化经营、品牌体系建设、人才培养与储备、组织架构、业务流程、运营模式、专业能力、销售渠道建设、营销与管理系统建设等方面与世界一流企业还存在着巨大的差距，尤其是在信息化建设方面，还大大落后于世界一流企业。

当今信息时代，信息技术和网络已经改变了市场竞争环境和游戏规则，已经成为任何企业生存和发展不可回避的选择。信息化是企业进行经营创新并不断获取竞争优势的重要手段，也是企业进行管理变革和流程创新的必然选择，将为企业带来精细化、透明化、高效率和高收益的管理模式。如果要我为国旅集团的科学发展寻找一条有效的途径，信息化无疑是第一位的选择。

差距并不可怕，可怕的是缺少正视差距的勇气和缩小差距的决心，只要我们发挥好后发优势，充分借鉴优秀企业的经验，结合我们自身的长处，措施得力，周密部署，以更加积极的姿态走向市场，以更加坚定的信心迎接挑战，围绕做强做大、增强核心竞争力，进一步增强加快集团公司主业发展的紧迫感、责任感，就一定能在激烈的市场竞争中掌握主动权，在未来的竞争中赢得先机。

四、深入学习实践科学发展观，既要把解决集团当前改革发展中的问题放在首位，又要着眼长远，构建有利于科学发展的体制机制。

深入学习实践科学发展观，说到底，就是为了解决现实问题、谋划好长远发展。找准问题、找出根源、找到措施是解决问题的前提，而做好调研工作又是这一切的基础。在经济形势和市场环境急剧变化的今天，要做到解放思想、与时俱进，要做到经营理念、运作模式不 落后于时代，要做到尽早发现企业的新情况、新问题、新矛盾，就必须要高度重视调研工作。这次学习实践活动对调研工作有很高的要求，集团暨股份公司学习实践活动领导小组对各成员的调研工作也寄予厚望，希望大家能深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，吃透理论、摸透实情，紧紧围绕“改革创新，应对挑战，推动集团又好又快发展，成为中国领先、世界一流的旅游集团”这一主题，紧密结合各自所负责的工作，面向实际、面向基层，了解真实情况，反映真实问题，围绕调研题目，切实提出有效建议。

要做好这次调研工作，首先要在“选题”上下功夫，所选的题目要能针对实际、切中要害，要与集团的改革发展实际结合起来，找到制约企业科学发展的主要矛盾、影响企业科学发展的重点问题，尤其是在金融危机面前，企业暴露出来的各种问题，以及党员群众关心和反映强烈的突出问题；其次是要在“深入”上下功夫，要杜绝那些浮光掠影、蜻蜓点水式的调查，真正深入基层，深入实际，要善于透过现象看本质，要把调研中遇到的问题了解清楚、了解透彻，做到细中求细，真实、准确、及时地掌握实际情况；第三要在“方法”上下功夫，创新调研工作的方法和手段。以科学的方法开展调研也是贯彻和体现科学发展观的内在要求。传统的调研方法主要是听取情况汇报、走访座谈等。但随着科学技术的进步，调研的方法日趋多样化、专业化。在调研实践中要善于借助“外脑”，运用比较分析、动态分析等先进方法，不断提高调研工作的实效；最后要在“转化”上下功夫，要在调查的基础上加强分析研究，提出针对性强、有价值的意见和建议，为下一步解决问题奠定基础，因为只有将调研成果应用于实践之中，才能真正产生效用，才能使我们领导企业科学发展的能力得到提高。

早在1957年，毛泽东同志就指出：“我们各方面的建设事业都在蓬勃地发展着，成绩很大，但是，在目前社会大变动的过渡时期，困难和问题还是很多的。又发展又困难，这就是矛盾。任何矛盾不但应当解决，也是完全可以解决的。”将毛主席的这段话落实到查找影响和制约集团公司发展的突出问题和薄弱环节上，就是要找出影响我们发展的瓶颈，采取坚决有效的整改措施，增强和提高集团公司的核心 竞争力。只有不回避这个矛盾，不绕开这个暗礁，不掩盖这个差距，敢于硬碰硬，敢于突破瓶颈，才能牵住工作的牛鼻子，扣准整改的关键点，趟过这道“坎”，使学习实践活动有突出的实效。

学习实践活动，环环相连，各有侧重，抓住了重点环节，就为活动扎实有序开展打好了基础。在分析检查阶段，要做到专题民主生活会“三找三不”，即：找突出问题，不泛泛而谈；找问题根源，不强调客观；找改进措施，不空洞空虚。要把批评与自我批评融入到谈问题、找原因、提建议的全过程，把个人思考、团队智慧汇聚到破解问题的实际中去，始终围绕活动主题，重在提升发展能力。各所属企业都要紧密结合自身实际，确立起既围绕集团“大主题”，又各具特点、利于践行的具体活动主题，紧紧抓住学习实践活动这一难得的契机，把这次活动的动员当作是我们深化改革、不断创新的一次总动员，把这次活动的开展当作是我们抓住机遇、迎接挑战的一次大练兵，利用这次活动，进一步统一我们的思想、更新我们的观念、提高我们的认识，推动集团公司又好又快发展。

张建华书记在集团开展深入学习实践科学发展观活动的动员报告中，提出了在集团层面、旅行社业务和免税业务层面存在的问题和不足，这些问题和不足反映出我们在企业经营发展中存在着诸多不符合科学发展观要求的地方，严重制约和影响了集团公司的科学发展，这些问题和不足不是一朝一夕形成的，可以说长期存在于我们的经营管理工作中，而且肯定会在这次金融危机中进一步显现出来，希望能够切实引起大家的高度重视。

这次学习实践活动，最关键的是要结合集团改革发展实际，以突出实践、查找问题、完善思路、落实整改为重点，采取切实有效措施，努力解决影响和制约集团科学发展的突出问题和职工关心的现实问题。针对国际金融危机带来的经济环境不稳定、不确定因素增多的现实，我们要多做练内功、打基础、利长远的事，用科学的眼光来看待集团的发展，全面分析和准确把握发展的趋势，提高把握发展机遇、应对风险挑战的能力；创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，使集团在科学发展观的指引下，走可持续发展道路，坚持以人为本，让职工享受到科学发展成果的同时，真正构建起和谐的劳动关系；调动各方面的积极性，抓住机遇，应对挑战，改革创新，使集团在新的历史阶段，实现更长时间、更高水平、更好质量的发展。

深入学习实践科学发展观，既要立足当前，切实解决现实问题，又要着眼长远，构建有利于科学发展的体制机制，从制度上巩固和扩大学习实践活动的成果。完善的制度、健全的体制机制具有导向鲜明、规范有力、监督有效的重要作用。在学习实践活动中，要把查找和解决突出问题同完善体制机制有机结合起来，既抓目前能够完善的制度，也抓近期和长远需要研究制定的政策措施，坚持推进重点领域和关键环节改革，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。以学习实践科学发展观活动为契机，进一步完善体制机制，探索新思路，取得新突破，既要解放思想，勇于探索，又要统筹协调，严谨求实，在充分调研和论证的基础上积极稳妥地推进创新，勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞，凡是符合科学发展观要求的就要全力以赴去做，凡是不符合科学发展观要求的就要毫不含糊去改。各单位各部门要结合自身实际，在深入开展调查研究，充分听取职工群众意见的基础上，完善一批制度，为集团贯彻落实科学发展观创造良好的制度环境。

同志们，我们要坚持以科学发展观为指导，不断改革创新，勇敢应对挑战，确保集团又好又快发展，切实推动集团在成为中国领先、世界一流的旅游集团征程上迈出新步伐。

第二篇：学习实践科学发展观活动党课讲稿

学习实践科学发展观活动——党课讲稿

(2009年10月27日)

同志们: 深入学习实践科学发展观活动开展已经1个多星期了，在这个阶段中，各村都按照自己的实施方案和计划组织集中学习、撰写出心得体会，同时结合工作实际，开展了专题调研。根据上级要求，乡领导小组要我就科学发展观作一次党课辅导，和党校的理论专家比，我这不能算辅导，只能说借这个机会在这里结合自己的学习心得及当前和今后一个时期工作，谈谈对科学发展观的理解和认识，谈谈我的学习体会和思考，供大家参考。

一、对科学发展观的理解和学习体会

十七大报告指出，科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求基础上，提出的重大战略思想。在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须深入学习贯彻科学发展观。

（一）对科学发展观的历史地位的理解

十七大报告全面阐述了科学发展观的历史地位：科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体，在总结社会主义建设实践经验的基础上，提出了关于发展的一系列重要思想。党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央，着眼于发展的全局，紧紧围绕中国特色社会主义这个主题，准确把握时代特征和中国国情，认真研究和回答新时期改革开放和现代化建设的一系列重大问题，不断总结实践经验，不断作出理论概括，形成了科学发展观，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求。

科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。世界观和方法论体现在发展问题上就是发展观。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，对经济社会发展实践具有根本性、全局性的重大影响。我们党提出的以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，是辩证唯物主义和历史唯物主义在发展问题上的科学运用，是对马克思主义发展观的丰富和发展。它揭示了发展的本质和内涵，指明了我国经济社会发展的正确道路，是指导我们认识发展的根本观点和推进发展的根本方法。

科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。十七大提出的中国特色社会主义理论体系，是改革开放以来马克思主义中国化的最新成果，它包括邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观等重大战略思想。科学发展观是这个理论体系中的最新成果和最新发展阶段。

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。首先，科学发展观适应了发展中国特色社会主义面临的新形势。从国际形势看，和平、发展、合作成为时代潮流，同时，国际环境复杂多变，综合国力竞争日趋激烈。科学发展观强调，必须把握难得的发展机遇，应对风险挑战，营造良好国际环境。从国内形势看，我国发展呈现一系列新的阶段性特征。科学发展观为我们科学适应经济社会发展的阶段性特征，全面推进社会主义经济、政治、文化、社会建设提供了根本指针。其次，科学发展观体现了发展中国特色社会主义的新要求。当前，我国经济社会发展面临的人口、资源、环境压力日益增大，国际金融危机对实体经济的影响日渐显现，迫切要求我们加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，创新发展理念。我国城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡，迫切要求我们坚持统筹兼顾的根本方法。再次，科学发展观丰富和发展了中国特色社会主义理论的科学内涵。发展是中国特色社会主义永恒的主题。科学发展观丰富和发展了中国特色社会主义发展的指导思想。科学发展观正确回答了‚实现什么样的发展‛问题。科学发展观认为，发展不等同于经济增长，发展是在经济发展的基础上，政治、文化、科技、教育等社会各领域的综合进步，是物质文明、精神文明、政治文明、生态文明的全面发展。科学发展观正确回答了‚怎样发展‛的问题，认为社会主义建设必须坚持以人为本，走全面发展、协调发展、可持续的发展的正确道路。科学发展观也丰富发展了党的建设理论。科学发展观强调，提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。科学发展观是提高党的执政能力和执政水平的需要。

（二）对科学发展观的科学内涵的认识

十七大报告深刻揭示了科学发展观的科学内涵：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。报告对科学发展观的这一精辟概括，提纲挈领，阐明了科学发展观的理论精髓，使我们对科学发展观丰富内涵的认识提高到一个新水平。

科学发展观的第一要义是发展。科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。发展是解决中国所有问题的关键。

科学发展观的核心是以人为本。必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。以人为本是科学发展观的核心，集中体现了科学发展观的理沦创新。发展之所以要以人为本，是因为，第一，人的发展是经济、社会发展的最终目的。第二，人的发展是经济社会发展的动力。第三，人的发展是经济与社会发展的标志。以人为本的发展观直接来源于马克思主义关于人的全面发展理论。实现人的全面发展，是无产阶级解放自己和全人类的重要目标，也是马克思、恩格斯对社会主义和共产主义本质特征的一个重要概括。以人为本的发展观是党的执政为民理论的必然要求。坚持以人为本，必须在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平；尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；树立人才资源是第一资源的观念，不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。

科学发展观根本方法是统筹兼顾。必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。统筹兼顾，要求我们把发展看作是各方面共同推进、彼此协调的过程，在处理发展中的重大关系和矛盾时坚持‚两点论‛，防止片面性。

科学发展观的精神实质是实现又好又快的发展。实现‚又好又快‛，是发展观念的调整，要把‚好‛置于首位，做到好中求快。这就是说，要更加强调经济发展的质量和效益，更加注意节约资源和保护环境，更加强调以人为本，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。

自十六大以来，马克思主义中国化的最新理论成果，集中体现在科学发展观上。我们党提出的构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列新的理论命题，都贯穿了科学发展观的要求，贯穿了以人为本这个核心。掌握了科学发展观科学内涵，就掌握了理解这些重要思想的关键。

（三）对科学发展观的贯彻落实的理解

十七大报告明确提出了深入贯彻落实科学发展观的根本要求：始终坚持‚一个中心、两个基本点‛的基本路线；积极构建社会主义和谐社会；继续深化改革开放；切实加强和改进党的建设。

深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持‚一个中心、两个基本点‛的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。深入贯彻落实科学发展观，必须结合我们单位的实际情况，必须结合我们部门的具体工作，这里我觉得应该正确处理好几个方面的关系：

1、正确处理‚知‛与‚行‛的关系。思想变革是社会变革的先导。深入学习科学发展观，要求我们坚持解放思想，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念。这里要树立的就是服务的意识，要树立服务的思想观念。作为我们村组的党员干部，说到底是个服务人员，是为农民服务，为农业产业化服务的工作者。我们要转变那种发发文件，打打电话，要个材料，弄个总结等形式上的工作方式，要放下架子深入基层做具体工作，要到农户中间面对面的进行服务，在服务项目、服务范围上扩大工作进入点。这就要求我们要将服务的思想观念，落实到具体的服务行动上来。

2、正确处理‚人‛与发展的关系。科学发展观强调以人为本，就是坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，就是代表最广大人民的根本利益，这同改革开放以来我们党一贯强调的以经济建设为中心是完全一致的。以人为本是发展的目的，以经济建设为中心是达到这个目的的手段。如果脱离经济建设这个中心，以人为本就失去了物质基础和保证，人的全面发展就不可能实现。下半年我们将面临着省里的‚大部制‛改革，如果说我们AA局没有了发展，那么必会影响到我们在座每位同志的自身利益。这就是说，我们只有全身心地投入到实际工作中去，通过努力工作来促进我们农村的发展，才能实现我们自身的发展。这就要求我们在工作中，要树立勇挑重担的责任心，知难而进的进取心。

3、正确处理发展与公正的关系。必须确立一个基本的理念：让人民群众共享社会发展的成果，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能使人民群众积极地认同改革、认同发展，使推进经济社会的发展真正成为全体人民的共同事业。如果一个社会的发展结果是少数人受益、多数人受损，那么这个社会的发展便失去了最为基本的意义。这里就要求大家树立一个良好的心态，因为任何发展都不可能照顾到所有人的利益，面对个人的得失，要有一个良好的心态。

4、正确处理科学发展观和正确政绩观的关系。深入贯彻科学发展观，关键在于各级领导干部树立落实正确政绩观。必须建立科学的干部政绩考核机制，引导广大干部努力创造符合科学发展观要求，经得起实践、人民、历史检验的政绩。这里我要强调的是要建立一个强有力的领导班子。一个单位的工作好坏、团结好坏，能否干出成绩关键是班子。要建立一个强有力的班子首要是建立一个团结的班子。如果班子不团结将一事无成。因为班子是一个单位的领导核心，党的各项政策、政府的各项工作任务都要通过班子来抓落实。如果班子不团结，就可能导致科室之间不团结，导致同志之间不团结，因为同志们都在看班子。这方面我很有体会，因为我过去工作过的一些单位有过不和睦的现象，搞得下面的一些科长无所适从，其他同志也看各位领导的眼色行事，所以说班子团结是很重要的。省委书记钱运录同志曾在全省农村工作会议上讲话，强调团结的时候提出团结出一切，团结出干部，出政绩，出人才，也包括出健康。我觉得说得很到位。二是要建立一个为民务实的领导班子。领导班子在位时，要为百姓和单位的同志办实事，当好为民的表率。坚持把人民拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应作为衡量政绩的最高标准，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，要当好务实的领导，要求真务实，按客观规律办事，坚持说实话，办实事，脚踏实地，真抓实干。三是要建设一个廉政的班子。要当清廉的表率，加强党性修养，从思想上筑牢拒腐防变的堤坝，时刻把党和人民的利益放在首位，清清白白做官，堂堂正正做人，始终做到一尘不染，一身正气，永葆共产党员的高风亮节。四是要建立一个民主的班子，各级领导班子、党员干部都要加强党性锻炼，不断提高贯彻民主集中制的自觉性，坚持和完善贯彻民主集中制的各项制度。遇事要多征求意见，通过加强民主集中制建设，进一步增强领导班子的整体功能，把班子成员的思想和行动凝聚到一心一意求发展大干快上上，真正形成团结和谐的良好氛围，形成领导班子的群体优势。

二、我乡学习实践科学发展观的基本情况

自学习实践活动启动以来，乡党委高度重视,注重在‚提高思想认识、创新活动载体、抓住关键环节、突出实践特色‛上下功夫。

（一）在科学组织上做到“五个到位”。一是组织保障到位。分别成立了党委学习实践活动领导小组和4个指导检查组，建立了9个联系点，指定了指导员、联络员,投入1万多元新购置了电脑、打印机、办公桌椅、文件柜等设施。二是思想发动到位。采用‚乡党委动员大会+党支部动员大会‛相结合的双重动员模式，9月18日组织召开了全乡动员大会，10月16日举行了村级学习实践科学发展观活动启动仪式。三是方案细化到位。研究确定了‚立足城郊，服务城市，实施千百万工程，建设城郊型新农村‛的学习实践活动主题，详细制定了实施方案、推进表和流程图，分阶段制定了活动计划，完善了学习园地、宣传栏。四是目标措施到位。学习培训突出‚五个能不能‛（能不能深化对乡村组情的再认识，研究一个好的发展思路，确定一批好的项目，找到实现科学发展的办法，梳理解决一批影响民生的突出问题）；分析检查突出‚四个同步推进‛（与查找问题、制定措施、当前工作、村组实践活动同步推进），整改落实把好‚三个关口‛（制定整改方案、解决突出问题、完善制度机制）。五是舆论宣传到位。通过召开会议、横幅标语、学习园地、墙报简报等多种形式宣传,开辟了‚西峰乡学习实践活动论坛‛，设置意见箱16个，悬挂横幅18条，张贴标语140多条，报送简报16期，其中10期被区委转载。

（二）在关键环节上做到“三个突出”。一是突出领导干部。坚持把领导班子和党员领导干部作为重点，按照‚两先四带头‛要求（点名先点领导、督查先查领导；理论学习带头讲、讨论交流带头说、开展活动带头抓、发现问题带头改），狠抓了领导干部的学习培训。二是突出关键环节。在时间安排上，实行每周‚三集中两自学‛。在学习方法上，按照‚领导带头主讲、邀请专家宣讲、丰富活动载体‛的要求抓落实。目前，按照‚八有‛要求（有计划、有教员、有资料、有场地、有笔记、有督导、有批阅、有考勤）落实了8次集中学习讨论、6次中心组学习，送学、寄学66人次，撰写体会122篇。三是突出实践特色。丰富创新了‚六个载体‛，即：以‚演讲比赛‛为载体，回顾成就树信心。以‚知识竞赛‛为载体，巩固理论促思考。以‚集中讨论‛为载体，举办以‚城郊优势是什么、建设西峰靠什么、科学发展做什么‛为主题的大家谈、大讨论。以‚巡回观摩‛为载体，学经验，找差距，谋发展。以‚入户调查‛为载体，深入一线摸实情。以‚专题调研‛为载体，找问题，找对策，定措施。目前，除‚大家谈、大讨论‛活动正在准备外，其它载体已全部落实。

（三）在工作思路上做到“三个结合”。一是与乡村实际结合，狠抓专题调研。我们分5大类、15个调研专题，采取案例分析、召开座谈会、问卷调查、个别走访等形式组织调查研究。目前，已收集各类调查表600多份，完成调研报告12篇，收集整理群众的意见建议38条，6条已经得到整改，《西峰乡便民服务手册》正在组织编印，农户户均一册。我乡‚四个一线‛（重点抓调研、解决问题到一线，突出抓实践、工作推动到一线，普遍抓服务、服务群众到一线，全面抓生产、检查指导到一线）的经验做法得到了市区两级的一致肯定。二是与当前任务结合，狠抓工作落实。狠抓了工作的查漏补缺、甲型H1N1流感防控和‚十一‛期间社会稳定和谐，开展了‚五个一‛帮扶解困活动（填一份调查表、算一笔收支帐、提一条好信息、征一条好建议、办一件惠民实事），解决了官北沟日光温室小区通水、通电、通路等问题。同时，以开展‚双百结对共建‛活动为契机，协调结对共建的区属各部门新建垃圾池3个，安装垃圾桶20个，拉运水泥50吨。三是与明年工作结合，狠抓思路创新。研究提出了‚以科学发展观为统揽，围绕‚一特四化‛、‚1+1‛富民工程，立足城郊，服务城市，实施‘千百万’主导产业工程，建设城郊型新农村‛的发展思路。我们把它总结为‚三主导、两增收、一流转‛，‚三主导‛就是以‚千亩温室、万亩蔬菜‛为主的种植业、以‚百万只肉鸡‛为主的养殖业和以‚城郊型新农村建设‛为中心的项目建设，加快推进农业产业化。‚两增收‛就是以市场需求为导向，狠抓‚农产品提质增效工程‛和‚劳动力培训输转工程‛，确保实现每户输转一名技能型万元劳动力。‚一流转‛就是依据城郊优势，注重研究解决土地流转过程中出现的困难和问题，探索土地流转新形式，逐步实现城乡一体化发展。

三、对农村工作科学发展的思考

近几年来，在市委、区委的正确领导下，全乡围绕以农民增产增收、追赶跨越式发展为中心的思路，紧紧抓住国家加大对农业投入的重要机遇期，不断加新农村建设，我们的工作先后获得上级的多项荣誉，这是乡党委、村里支部带领大家共同努力的结果。但是，我们必须清醒地认识到，随着经济社会快速发展，面对我乡发展的实际情况，我们的能力与农村经济加快发展的需求之间矛盾还十分突出，探索构建适应我乡农村管理和服务体系模式的任务还十分紧迫，农村工作的创新任务还十分艰巨，农村产业管理工作体制机制及部分工作人员不完全适应、不完全符合科学发展观要求的问题仍然存在，我个人认为，影响科学发展的主要因素表现在以下几个方面：

1、农村发展的基础仍然比较薄弱。虽然我们通过努力工作，大大加强了全乡农村基础设施建设，但还存在产业化发展不平衡，有的村组对发展农业产业化的重要性认识不足，措施不到位等等差距和不足。要保持和取得更大的成绩，需要在科技含量和技术水平、机制创新上寻找新的突破口。

2、农业技术推广服务方式方法的创新能力与面临的新形势、新要求相比还不相适应。农业科技发展中的合作和开放不够，研究领域还需拓宽，全系统科技力量的整体效能还未充分发挥；农业科技创新型人才、学术领军人物和优秀技术人才仍显不足，人才培养、交流和使用机制有待进一步完善。增强农业科技创新能力，提高农业技术对产业化生产成果贡献的含金量，是摆在我们面前的一项重要而紧迫任务。

3、我们的服务能力与农村经济社会需求之间的矛盾还十分突出。探索构建适应本乡本村本组实际情况的服务体系模式的任务还十分紧迫，农业技术推广的研究、安全管理、科普宣传、应急机制都有许多需要完善的地方，乡村工作人员对农民、对农户的具体服务能力还亟需提高，在当前国家出台新政策、新条件下规划全村建设也尚需加快跟进。为社会发展和农村经济建设提供更多更好的服务也是我们需要长期坚持和加强的一个重要方面。

4、在农业的发展投入上，目前还处于由上级单一财政投入为主体、农户由农民个体投入为主的体制模式中。上下连贯的建设投入和管理机制尚未形成，在行政资源和资金效率上存在障碍。在这方面我们还需积极探索体制机制方面的改革和创新，发挥行政资源和资金使用的最大效益。

5、人员素质还有不适应的地方。在干部队伍中还存在作风散漫、纪律不严的情况；存在不学习、不作为的现象；个别人员不钻研业务，痴迷于炒股和玩电脑游戏；一些人不关心工作热衷于聚众闲谈。等等这种现象都与我们当前紧迫的形势、繁重的任务不符合。急需加强管理，振奋精神、树立良好风气。

当前及今后一个时期，我们要坚持科学发展理念，破解发展难题要继续解放思想、振奋精神，始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态，敢于改革创新，敢于直面矛盾，敢于攻坚克难，善于创造性地开展工作，努力开创乡村科学发展的新局面。

1、在发展思路目标上，要跳出农业抓农业，要站在全村农业发展的全局上发展科技农业。在发展中做到‚五个必须把握‛，既必须认真把握全村经济建设的新形势、必须把握农村社会发展的新要求、必须把握农业产业化管理的新趋势、必须把握科学发展的新经验、必须把握农业科技发展的新动态。实现‚一个目标‛：建立符合科学发展观要求的产业化化管理体制和运行机制，推动跨越式发展。

2、加强工作调研力度。下大力气解决我们的服务能力与经济社会需求之间的十分突出矛盾问题，积极探索构建适应全乡实际情况的农村安全生产管理和培训体系模式，强化技术推广与服务建设。为社会发展和经济建设作出更大的贡献。

3、加大农业投入。在农业投入模式上，在无法改变现行体制的情况下，积极探索新的工作方式，大胆进行机制创新，争取多渠道的资金投入，加大行业指导力度，充分发挥协会作用，以专业合作社的管理为龙头，不断进行管理机制方面的改革和创新，整合资源，创造顺畅的环境和资金保障体系。

4、为农业科技人才发展和创新能力创造宽松的环境。加大农业科技发展中的合作和开放度，鼓励大家在职学习。

5、进一步加强干部队伍建设，努力形成风清气正、昂扬向上的良好氛围。一要加强廉政建设，深入开展反腐倡廉制度建设，进一步落实各项反腐倡廉措施。二要加强作风建设，大兴求真务实之风，坚持讲党性、重品行、作表率，坚持正确的政绩观，大力弘扬先进人物精神，形成推进加快AA事业科学发展的良好风气。三要进一步创造干事创业环境。鼓励改革创新，倡导敢走新路、敢破难题、敢当重任，形成支持改革创新的氛围和‚有为才有位‛的导向。打破论资排辈的传统模式，注重培养与扶持年轻人，不拘一格选人才，努力做到人尽其才，才尽其用。

同志们，今年快要过去了，我们要紧紧把握深入学习实践科学发展观活动这个契机，在区委、乡党委学习实践活动指导检查组的指导下，紧紧围绕加快农村产业化发展这一主题，从本村、本组实际出发，针对发展中出现的新情况、新问题、新要求，找准切入点，主动征求群众意见，研究提出更加符合科学发展观要求、符合实际工作需要的政策建议，切实抓好这次学习实践活动，确保取得实实在在的成效，为全面完成今年的目标任务做出新的贡献。

第三篇：中国国旅集团有限公司深入学习实践科学发展观活动.

中国国旅集团有限公司深入学习实践科学发展观活动

简 报

第20期

学习实践活动领导小组办公室 2009年4月14日

总结经验成果 分析问题不足 做好安排部署

——国旅集团暨股份公司召开学习实践活动领导小组会议

2009年4月14日上午，国旅集团暨股份公司召开学习实践科学发展观活动领导小组会议，对学习实践活动第一阶段前期工作进行小结，分析在学习调研工作中存在的不足，对下一步工作进行安排和部署。会议由学习实践活动领导小组组长、集团党委书记张建华主持。集团暨股份公司学习实践活动领导小组全体成员出席了会议，领导小组办公室全体成员参加了会议。

张建华书记从三个方面对集团暨股份公司学习实践活动第一阶段工作进行了小结。一是学习实践活动全面有序、扎实有效地向前推进。按照国资委统一部署和18指导检查组的要求，国旅集团通过党课集中学习、专家辅导讲座、中心组扩大研讨会、反腐倡廉工作会议、学习实践活动问卷调查等重要活动和会议的组织实施，确保各项工作有序有效推进，收到良好效果。领导小组派出的4个指导检查组分别到所联系的下属企业开展检查指导，督促下属企业学习实践活动的开展。领导小组办公室每天抽出专门时间研究活动的推进问题，及时发现不足，迅速加以解决，确保活动正常进行。各下属企业按照集团暨股份公司的要求，完成了动员、培训、学习调研等一系列工作，整个学习实践活动正扎实深入向前推进。二是党员领导干部带头学习、深入调研，思想基础扎实。集团暨股份公司的党员领导干部带头学习，除每天坚持一小时自学外，还利用中心组学习、党课学习等有效方式学习中央规定的“三本书”，夯实思想基础；同时紧密联系企业改革发展实际，牢牢把握“改革创新、应对挑战”的主题，结合各自分管 工作，拟定了调研题目并进行了调研；在学习过程中，边学习边思考，在调研中查找学习的不足，推动学习的深入，真正做到学懂、学深、学透。三是广泛宣传，营造浓厚的学习氛围。学习实践活动开展以来，集团暨股份公司通过简报、网络、标语等多种形式进行广泛宣传，目前已撰写发放18期工作简报，在国资委主办的“中央企业深入学习实践科学发展观活动”专栏上发表了三篇报导，全面、深入地报导了集团暨股份公司开展学习实践活动的全貌。集团暨股份公司，以及国旅总社和中免公司创新宣传形式，均开辟了网络学习专栏，大力宣传学习实践活动的重大意义、工作部署、进展情况、主要文件、典型经验和取得的成效等，营造了学习实践活动的良好氛围。

在肯定学习实践活动第一阶段前期工作成绩的同时，张建华书记也指出了在工作中存在的一些不足。张建华书记强调指出，目前集团暨股份公司的学习实践活动已进入第一阶段的第二环节，下一步要做好以下几项主要工作：一是各单位、各级党组织要按照既定安排，组织广大党员，继续认真开展“解放思想、科学发展”大讨论；二是学习实践活动领导小组成员要继续进行深入调研，指导检查组将再次深入所联系企业开展指导检查，最终形成有特色、有价值的调研报告，各单位领导小组也要按时提交调研报告；三是要对问卷调查情况进行汇总分析，广泛征求意见和建议，查找当前工作中存在的问题；四是要精心准备，开好4月17日下午举行的调研成果交流会。

会上，张建华书记还传达了第18指导检查组柳学宏组长在4月9日召开的七家联系企业学习实践活动领导小组办公室主任会议上的讲话精神。张建华书记指出，柳学宏组长从三个方面对各单位前期工作情况进行了小结，并对下一步工作开展提出了具体要求，我们要再接再厉，把学习实践活动不断推向深入。

抄报：中央企业深入学习实践科学发展观活动领导小组、办公室；

中央企业深入学习实践科学发展观活动第十八指导检查组； 国资委派驻集团公司监事会。

抄送：集团暨股份公司深入学习实践科学发展观活动领导小组成员 抄发：国旅总社、中免公司党委，集团、股份公司总部党支部，各在京上划企业党组织

第四篇：中国国旅集团有限公司深入学习实践科学发展观活动

中国国旅集团有限公司深入学习实践科学发展观活动

简 报

第36期

学习实践活动领导小组办公室 2009年6月17日

国旅集团暨股份有限公司召开党委扩大会议 审议《集团暨股份公司整改落实方案》

6月16日上午，国旅集团暨股份公司召开党委扩大会议，审议《集团暨股份公司学习实践科学发展观活动整改落实方案》（以下简称整改落实方案），同时一并审议下属国旅总社和中免公司的整改落实方案。会议由集团暨股份公司学习实践活动领导小组组长、集团公司党委书记张建华主持，集团暨股份公司党委委员、学习实践活动领导小组成员，集团暨股份公司经营班子成员，国旅总社、中免公司经营班子成员，以及学习实践活动领导小组办公室全体成员参加了会议。中央企业第18指导检查组组长柳学宏、成员康牛虎同志应邀参会并进行了指导。

首先，张建华书记向与会人员介绍了集团暨股份公司整改落实方案的制定情况，阐述了整改目标、整改原则、整改责任以及整改工作的主要内容、关键项目和相关措施。针对集团暨股份公司整改落实方案，与会代表纷纷发表了自己的意见，大家一致认为，集团暨股份公司的整改落实方案以分析检查报告为基础，结合集团暨股份公司改革发展的实际，紧紧围绕学习实践活动的主题，把分析检查报告中查摆出来的突出问题，分门别类地按照轻重缓急和难易程度，提出了整改落实的具体项目、整改落实的目标、措施和时限要求，明确了责任领导、执行领导、执行单位和配合单位等，做到了重点突出、措施具体、目标明确、责任到位。经过广泛征求意见，反复讨论研究形成的整改落实方案，既体现了对企业发展迫在眉睫问题的解决，又着眼企业长 远发展问题的解决，内容是翔实的，整改落实措施是切实可行的。

同时，与会代表也针对战略规划的制定时限问题、安全生产工作问题、法律风险防范问题、人才激励机制等问题提出了进一步修改和完善整改落实方案的意见和建议。

之后，与会代表认真听取了国旅总社和中免公司对本公司整改落实方案的汇报，并针对两家公司资源共享、法律风险防范等方面的问题提出了意见和建议。张建华书记指出，国旅总社的整改方案提纲挈领，涉及企业发展的问题面广，提出了事关总社发展的几大项目，希望抓住重点，继续细化；中免公司的整改方案着眼于企业长远发展和打造企业核心竞争力，希望在深度和细致上继续下功夫。张建华书记同时要求两家子公司要根据集团暨股份公司的整改落实方案，对本单位的方案做进一步完善，在相关内容上要与集团保持一致。

柳学宏组长在认真听取了国旅集团暨股份公司以及国旅总社、中免公司的整改落实方案后表示，国旅集团暨股份公司党委和学习实践活动领导小组对这次学习实践活动下了真功夫，抓得很认真、很得力。总体来说，整改落实方案制定得比较成功、比较理想，指导检查组对此给予基本肯定。主要体现在以下五个方面：

一是国旅集团暨股份公司党委领导班子在思想上高度重视，认真按照中央和国资委的要求，多次开会研究制定、修改完善整改落实方案，方案溶入了党委领导班子在学习实践活动中的认识和收获。整改落实方案是三个多月学习实践活动成果的体现，是一一对应分析检查报告，针对群众最关心的问题和影响企业发展的突出问题制定的，措施的出台是有依据的，方案的形成是有基础的。

二是整改落实方案重点突出，实践性和实用性较强。方案紧紧围绕国旅的发展战略和思路，明确提出了阶段性的发展目标，紧密结合实际，提出了分类、分层次整改的原则和不同的要求和措施，既治标又治本，体现了领导班子不满足现状、自我加压的精神，具有鲜明的国旅特色。

三是整改落实方案能够抓住根本，注重从根本上解决问题。方案不仅针对学习实践活动中发现和需要解决的问题，立即边学边改，还针对长期形成的必须要解决的问题，抓住核心，加强对领导班子建设和党建工作的重视。四是国旅集团二级企业的学习实践活动一直比较有特色，真正做到了上下同步，集团和二级公司同步骤、同标准、同要求，国旅总社和中免公司的整改落实方案也符合学习实践活动的要求。总社的整改方案细致充分，每个项目都详细罗列了近期落实事项和中长期落实事项；中免的整改方案还设立了任务表，整改措施有验收，有小结。

五是整改落实方案关注职工群众的切身利益，对职工群众关心的热点问题抓紧解决，充分体现了以人为本的指导思想。

柳学宏组长还就集团暨股份公司的整改落实方案提出了几点修改意见，一是适当调整关于指导下属企业党建工作以及企业文化建设的相关内容；二是明确集团公司战略发展规划的具体时间；三是要加强宏观研究，切实把握“四个规律”；四是加强人才激励机制方面的措施，使企业形成良好的激励机制，增强企业竞争力。

会议的最后，张建华书记表示，柳学宏组长和中央企业第18指导检查组的其他同志对国旅集团的学习实践活动非常关心和支持，很好地指导了国旅集团的学习实践活动，我们表示衷心的感谢。柳组长的发言肯定了国旅集团暨股份公司的整改落实方案，体现了对我们工作的认可。会后，集团暨股份公司学习实践活动领导小组将认真学习研究第18指导检查组以及与会人员的意见和建议，进一步修改完善整改落实方案，在向职工群众通报后，立即进行整改落实，让学习实践活动收到实效，真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求。

抄报：中央企业深入学习实践科学发展观活动领导小组、办公室；

中央企业深入学习实践科学发展观活动第十八指导检查组； 国资委派驻集团公司监事会。

抄送：集团暨股份公司深入学习实践科学发展观活动领导小组成员 抄发：国旅总社、中免公司党委，集团、股份公司总部党支部，各在京上划企业党组织

第五篇：中国国旅集团有限公司深入学习实践科学发展观活动

中国国旅集团有限公司深入学习实践科学发展观活动

简 报

第37期

学习实践活动领导小组办公室 2009年6月22日

国旅集团暨股份有限公司召开职工代表会议 通报《集团暨股份公司整改落实方案》

6月22日上午，中国国旅集团暨股份有限公司召开职工代表会议，通报《集团暨股份公司学习实践科学发展观活动整改落实方案》的制定情况及方案的相关内容。会议由学习实践活动领导小组副组长兼办公室主任、集团暨股份公司党委副书记杨晨光主持，集团暨股份公司学习实践活动领导小组及办公室成员，在京上划企业学习实践活动领导小组组长及办公室主任，集团暨股份公司总部职工代表，国旅总社和中免公司职工代表，以及集团离退休人员代表等共计40人参加了会议。

首先，杨晨光副书记代表学习实践活动领导小组向与会人员介绍了集团暨股份公司整改落实方案的制定过程，阐述了整改目标、整改原则、整改责任以及整改工作的主要内容、关键项目和相关措施。集团暨股份公司的整改落实方案以分析检查报告为基础，结合集团暨股份公司改革发展的实际，紧紧围绕学习实践活动的主题，把分析检查报告中查摆出来的突出问题，分门别类地按照轻重缓急和难易程度，提出了整改落实的具体项目、整改落实的目标、措施和时限要求，明确了责任领导、执行领导、执行单位和配合单位。经过反复讨论修改、反复征求意见，整改落实方案既着眼当前亟需解决的问题，提出切实可行的措施，又着眼长远，拿出推动集团科学发展的长期方案，最终涵盖了十一个方面的主要整改任务、40个关键整改项目和与之相对 应的整改措施。

会上，杨晨光副书记还传达了中央企业第18指导检查组柳学宏组长在6月16日集团暨股份公司党委扩大会议上，对集团暨股份公司整改落实方案提出的意见和建议。

会议的最后，杨晨光副书记表示，集团暨股份公司深入学习实践科学发展观活动已进入第三阶段的关键环节，接下来将以整改落实方案为依据，集中力量解决突出问题，并做好学习实践活动的总结测评工作，让学习实践活动收到实效，保证影响和制约集团科学发展的突出问题以及职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决，真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求。集团暨股份公司学习实践活动领导小组将继续按照中央企业学习实践活动领导小组和中央企业第18指导检查组的部署和要求，以良好的精神状态、务实的工作作风，高标准、高质量抓好第三阶段的各项工作，圆满完成学习实践活动的各项任务，不断巩固学习实践活动的认识成果和实践成果，并融入到打造中国领先、世界一流的旅游集团的进程中去，开创国旅集团科学发展的新局面。

抄报：中央企业深入学习实践科学发展观活动领导小组、办公室；

中央企业深入学习实践科学发展观活动第十八指导检查组； 国资委派驻集团公司监事会。

抄送：集团暨股份公司深入学习实践科学发展观活动领导小组成员 抄发：国旅总社、中免公司党委，集团、股份公司总部党支部，各在京上划企业党组织