建立人力资源信息库必要性与可行性的分析报告（精选）

第一篇：建立人力资源信息库必要性与可行性的分析报告（精选）

北川中联水泥有限公司

建立公司人力资源信息库

——必要性与可行性分析报告

现代人力资源信息系统融合了先进的管理经验和电子信息技术。随着知识经济的来临，所谓人力资本的观念已经形成，人力资本的重要性更不下于土地、厂房、设备与资金等，甚至超越，除此之外，人是知识的载体，为了有效运用知识，将知识发挥最大的效用，便需要妥善的人力资源管理，才能发挥人力资源的最佳效用。这就是人力资源信息系统发展的根本原因。而企业人力资源信息管理水平亟待提升。由于历史原因，一些企业的人力资源流程管理和实时监控还比较弱，组织机构、教育培训、薪资福利等方面工作尚未实现网上作业，不利于提高工作效率和加强内部监管。整个企业内部的信息管理还比较分散，无法及时准确了解全系统人员的基本状况、层次、分布、发展等状况，不能及时为管理和决策提供基础资料。这些现状都严重制约了企业人力资源管理水平的进一步提升，已经不适应企业机会推进改革与发展的需要。逐步推进的企业改革，迫切需要建立与之相适应的人力资源信息化系统，以巩固和发展改革成果，进一步发挥企业总部的管理职能和直属企业的主体职能，通过管理变革和技术支撑两个方面，推动传统人事管理向现代人力资源管理的转变，最终达到优化人力资源配臵、提高企业管理水平和运行效率、提升企业员工整体素质的目的。大力推进人力资源信息化工作，可以有效促进人力资源管理更好地为企业核心业务提供人才支撑和机制保障，更好地为企业的长远发展服务。

开发使用人力资源信息系统与认为只要将员工的信息输入计算机，再用Excel或Word打印出漂亮的报表就行了。事实上，前后两种应用途径

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大相径庭。而建立公司人力资源信息系统的优点在于：

一、整合的、集中的信息源

首先，我们可以反思一下，公司里现有有关人力资源方面的信息是如何保存和查找的？可能会用自编程序或Excel工作表来计算员工的工资，而员工的养老金信息、合同信息、个人信息等可能被存放于多个Word文档或Excel工作表文件中或打印出来放在文件柜里。这种分散的信息源，在信息的采集、整理和更新时会产生许多重复的工作，造成人工浪费，其保存和查找也是一个相当困难的过程，而要使所有的信息得到及时的更新从而保持相容的状态则几乎是不可能的。当需要一份报表时，往往会从计算工资的文件里得到最新的员工人数和姓名，从另一个文件里获得他们的合同信息，再从其他文件里获取他们的年龄、生日、教育、性别等信息。由于它们都是分散保留的，因此将这些分散的信息匹配在一起，其工作量是可想而知的；而由于信息的分散存储造成信息不一致或不完全的情况，则更令人束手无策。时常会出现凭记忆或拍脑袋，人为“调平”数据的现象。而建立人力资源信息库，就可以用集中的数据库将与人力资源管理相关的信息全面、有机地联系起来，有效地减少了信息更新和查找中的重复劳动，保证了信息的相容性，从而大大地提高了工作效率，还能使原来不可能提供的分析报告成了可能。

二、易访问、易查询的信息库

在没有采用和实施人力资源信息系统之前，当企业管理人员要统计数字时，往往依赖于某个人或某些人来获取。首先是找到人力资源部的相关人员，由他们从不同的计算机文件、打印件或档案柜中查找相关的信息，2 / 6

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再汇总后提交。这种依赖于人的过程往往会因为花费的时间较长或某个人不在办公室而不能及时完成。在采用和实施人力资源管理系统之后，就会将依赖于人的过程改为依赖于计算机系统的过程。企业管理人员只要获取了相应的权限，就可以随时进入系统，直接查阅相应的信息。如某厂在采用和实施人力资源信息库之后，一位老总在随意浏览全厂人事信息时，偶然发现某位员工在某月有多天的加班工资，而他记得该员工曾在该月请了多天病假。这种现象其负面影响往往会远远超出几十块钱的加班费。试想一下，如果同部门的另一位员工也请了若干天的病假并且被扣了部分病假工资，那么这位员工会如何对待工作？其他员工又会有什么样的想法？像这种审计过程，在没有人力资源信息库支持之前几乎不可能实现。企业的老总可能会因为工作的繁忙而无暇顾及“小事”，也可能会因为其他因素不便细查，或者他也想不到会有某种舞弊的现象存在。而人事部门提供的报告毕竟只是静态的、汇总的，可能是经过人为过滤的和一个侧面的信息。实施了人力资源信息库之后，老总也许只是利用五分钟的空闲时间就可以浏览一下系统，不仅可以得到较为全面的、详细的、未经过滤的第一手人事信息，发现不公平的现象，甚至还可以从中得到某些灵感和启发，从而改进企业的管理。这种透明性还可以规避企业管理中潜在的风险。

三、有利于体现公平性原则，留住人才

不少企业都不同程度上存在着人才流失现象；对此，除了抱怨外部环境以外，往往拿不出较为有效的办法。人才流失除了因为薪资因素之外，还有很多其他因素，如工作环境、领导公平与否、培训机会和个人前途等等。现在不少人利用业余时间学习了很多的课程，得到了证书，有了一技

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之长。但是，按以往的情形，除了有机会在领导面前显示外，他很难得到相应的岗位和报酬。同时，在掌握了充分的技能之后，该员工也不会安心现在的岗位，结果是远走高飞。如果将技能输入人力资源信息库，在某个岗位需要人时，先搜寻一下企业内部是否有合适的人选，这样也许会留住一部分人才。再如，在提拔干部时，是根据谁在领导面前表现得多，还是根据他的知识、技能和以往的绩效呢？体现公平原则不仅在于选拔出合适的人才，而且它还给员工一种暗示：个人在本企业的前途不在于是否善于在领导面前表现，而是在于个人的努力程度，从而达到激励员工的目的。体现公平性原则不应只是一句口号，它需要企业在制度上予以保证和必要的系统工具支持。人力资源信息库就是一种非常有效的辅助工具。

四、提高管理水平

采用和实施人力资源信息库不仅仅是为了提高工作效率。应该看到，在实施人力资源信息库系统后，经过整合的、较为全面、准确、一致和相容的信息不仅可以让企业领导对本企业人力资源的现状有一个比较全面和准确的认识，同时也可以生成综合的分析报表供企业领导人在决策时参考。如在薪资普调或薪资体系变更前，生成按岗位的历史薪资分析报告等，可辅助企业领导决策科学化。

实施人力资源信息库系统的过程本身也包含着回顾企业本身的机构和岗位设臵、管理流程、薪资体系等等，并根据软件中所蕴含的先进管理思想来改变现行的体系。同时，实施过程也是一个反思先行制度，重组、改进和提高管理水平的契机。

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人力资源信息系统是一个企业不可缺少的部分，它的内容对于单位决策者和管理者来说都至关重要，所以人力资源信息库系统应该能够为用户提高充足的信息和快捷的查询手段。但一直以来随用传统人工的方式管理文件档案，这种管理方式存在着许多缺点，如：效率低、保密性差，另外时间一长，将产生大量的文件和数据，这对于查找、更新和维护都带来了不少的困难。

使用计算机对人事信息进行管理，具有手工管理所无法比拟的优点，例如：检索迅速、查找方便、可靠性高、存储量大、保密性好、寿命长、成本低等。这些优点能够极大的提高人事管理的效率，也是企业的科学化、正规化管理与世界接轨的重要条件。因此，开发一个运行稳定，功能完善的人力资源信息库管理系统成为一种必要。

在使用人力资源信息系统时，所有客户端对于数据库的操作都是由应用服务器完成的，大大提高了系统的安全性，缓解了数据库及网络负担。采用严格的安全体系，通过遵循严格身份认证和有限授权原则、全面确认原则和安全跟踪原则，保证了数据在处理和传输全过程的安全性。还能够实现与现有OA系统、财务软件等相关业务系统的无缝衔接。并且信息系统还具有模块高度集成、信息实时共享、抗崩溃和海量数据处理能力。相关业务发生后，有关数据、资料就全面、实时的出现在系统中，并按设臵提交到指定的部门和人员，无需重复的录入或传输，实现全企业的信息共享，以最快的速度反映企业的运行情况。

人力资源管理信息化建设是提高人力资本投资回报率的有效手段。通过信息化手段提高岗位管理、能力管理、绩效管理能力可以大大提高企业

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人力资本投资回报率。

根据对建立企业人力资源信息管理系统的分析可以总结出： 人力资源信息管理系统的完善其再资源共享、知识管理等方面的功能具有理论意义和现实意义。人是组织中最重要的资源，对员工的有效管理是企业管理工作中的一项重要职能，是加强竞争能力的有效保障。在人才竞争越来越激烈的情况下，需要应用现代信息技术，辅助管理者完成多方面的任务。一套完善的人力资源信息管理系统，可以使企业避免发生一些不必要的问题，公司能否找到适当的员工，取决于公司是否建立了一套完善的人力资源管理系统，因为“选对人”会使公司的业务蒸蒸日上，“选错人”则会拖垮公司，一个企业基本上是考人来运作的，用人的问题直接关系到企业的生死存亡，在用人方面不可掉以轻心，没有一套好的人力资源信息管理系统，就无法吸引优秀的人才，只有建立完善的人力资源管理系统，才能吸引更多适合本企业的游戏员工，拟定具体的机会，逐步进行人员培训，建立和完善员工的招聘、奖惩、培训以及调度等问题。

企业实施人力资源管理信息系统，构建组织机构、岗位信息和人员信息库，搭建人力资源管理业务平台，可以实现人力资源管理项目管控流程信息化，形成一个集资源管理、业务操作、信息综合、研究分析等功能为一体，数据联通、资源共享、功能完备、技术先进、方便实用的智能化辅助决策应用平台，对于企业改革、提升人力资源管理水平、迈上科学化管理轨道具有十分重要的意义。

综合管理部 二○一一年七月十九日

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第二篇：社团活动可行性与必要性分析报告

社团活动可行性与必要性分析报告

一 社团发展交流发展交流研讨会 我校并没有社团组织这样的研讨会 2 部分社团发展缓慢，且方向不明确 研讨会易于组织并且对社团发展会起到一定的作用

二 两社一家 部分社团（协会）干事相对较少活动举办难度较大 2 目前很多同学都愿意尝试参与多个社团活动的举办

三 与新生交流 学院迎新晚会相对较晚 学生与学生面对面交流效果更加

就社管会批复我们的不同观点

社管会观点：

两社一家 研讨会晚会 缺少可行性

我们的观点：

两社一家 研讨会活动对我校部分社团具有较强的针对性，部分社团应为干事不足，举办活动是人力资源有一定的缺乏；研讨会能为社团的发展提出更好的观点方向。两社一家和符合我校部分学生的愿望。况且研讨会两社一家两个活动易于组织对组织能力要求不是非常高。因此我们认为此二活动具有可行性

社管会观点：

新生交流的不必要性

我们的观点：

各学院的观点大都在军训过后而我们针对的是军训期间，而这段时间也是新生们最难以适应的时候，因此我们认为其具有必要性 社管会观点：

敬老院活动与宗旨不符与爱心社活动重复

我们的观点：

我们选择敬老院目的有二，其一：我是看望老人，最重要的是老人们的过去经历对我们都是珍贵的财富。与老人们交流能让我们更好的了解过去，何况关爱老人也不仅仅是爱心社的责任，我们每一个人都有责任，这样的活动又怎么能说是重复呢

社管会观点：

社交能力讲座与演讲峪口擦此协会 礼仪协会重复

我们的观点：

对于社交能力讲座我们具有很强的针对性，与演讲与口才协会礼仪协会在形式上可能相似，但目的各不相同，这就好比同样的一条路我们大家都在走但我们的终点是不一样的。

团委老师您好：

非常感谢你们能抽时间来看我们的社团策划，交|流社是我们去年十一月开始策划的一个待审社团，我们成立社团的宗旨在于给我校同学提供跟多的锻炼学习的机会。而我们都把这当做我们人生中的第一份事业··

我们策划的社团活动主要以小型活动为主，小型活动的优点是易于组织操办，但我们也会适当的举行相对较大的活动，毕竟大活动更加具有挑战性也更加能锻炼我们的能力。

老师我们衷心的希望你们能给我们这样的一次机会·· 此致

敬礼

交流社策划小组 二零一零年五月17日

第三篇：公司个人述职报告与公司人力资源信息库述职报告

公司个人述职报告

目录

党的十七大精神主题宣传教育实践活动中去，树立科学发展观，树立终生学习的观念，不断地加强自身学习。我能坚持通过参加集团公司、高速客公司组织的各类学习，参加党员干部现代远程教育活动，以及平时通过报纸、广播、电视等媒体，认真学习党的十七大各种文献精神以及加强企业廉政文化建设等方面的文献，提高自己的政治理论素养和道德修养，使自己在思想上做到与党中央保持一致。在学习中，我能坚持学以致用，理论联系实际的良好学风，并用辩证唯物主义的观点来分析的看待现实工作、生活中的一些问题，使自己有一个积极向上的健康人生观和正确的世界观，从而切实履行自我制订的《廉政建设自律承诺书》的各项要求，努力做到为人正派，清正廉洁，奉公守法，待人以诚。上半年在公司开展的新一轮解放思想大行动活动中，我与班子成员紧紧围绕集团公司提出的七大课题，撰写了《丰富客运服务文化，推进杭州长运品牌建设》的调研材料。下半年在集团公司开展xxxx企业思想政治工作重点课题研讨活动中，我又与班子成员通过学习十七大报告，理论联系实际，撰写了《加强客运车公司企业文化建设的思考》的调研材料，通过经常性的学习和研究，为搞好车公司今后的文化建设工作打下了思想基础。在加强理论知识学习的同时，我还十分注重对企业管理和现代高科技知识方面的学习，更好地服务于经济工作中心。此外，我能一如既往地利用业余时间不断向同志们学习了有关电脑软件操作方面的知识，借鉴同志们的一些有益的经验，运用到管理工作之中，制作一些有关服务质量、安全宣传方面的多媒体宣教课件，并提高课件的直观性和教育效果，依托自己掌握的科技知识为优化管理手段起好作用。

二、履行工作职责方面：

坚持以经济建设为中心，围绕中心发挥企业党建工作的作用，这是我履行工作职责的基本思路，在过去的一年里，我在担任党支部书记的本职工作岗位上，能根据班子的工作分配，认真做好配角，全身心、全过程地投入到了车公司的两个文明建设实践和为展示杭州长运品牌而进行的各项活动之中，协助一把手做好工作，并得到了领导和同志们的关心、帮助、理解和大力支持，有效地开展了各项工作。

在开展党建工作中，我能团结全体党员同志，发挥民主集中制的作用，依靠支部委会会的集体领导、依靠各党小组的贯彻落实、依靠党员责任区活动的深入开展，积极贯彻落实集团公司党委xxxx党建和精神文明建设工作要点的文件精神，巩固五好党支部创建活动成果，团结和带领广大党员干部积极投入到开展党的十七大精神主题宣传教育实践活动中去，把学习十七大精神与搞好高速客运公司的两个文明建设有机地相结合。我与班子成员联系高速客运公司创业创新、廉政文化建设工作情况，以及推进品质长运建设工作的进程，坚持突出重点，选好载体，开展有针对性的主题实践活动，从而把学习党的十七大精神落到实处。在实践活动中，坚持以安全生产、优质服务，展示形象，打造品牌为主线，搞好本单位的自选项目。支部针对活动期间我们所面临的两大重要课题，即一是搞好反恐防爆，做好“五一”黄金周运输和奥运期间运输；二是接受上级部门的挑选，赴北京为奥运会担任通勤保障运输工作，重点开展两个实践活动的自选项目，即：开展迎奥运的安全生产宣传活动，举办图片展和开展“安全优质迎奥运”岗位创优活动，为做好xxxx年北京奥运会的通勤保

障运输工作作准备。从活动结果看，效果良好，得到了好评。支部以开展党员干部远程教育工作为载体，开展党员学习活动，使党员们做到在政治上与党中央保持高度一致，带头执行党的路线、方针、政策，遵守企业的各项规章制度和职业道德、社会公德，争做客运两个文明建设的表率。在努力完善党组织的日常工作的同时，能积极开展党、工、团共创活动，支持和投身工、团组织依据自己的章程开展凝聚力工程建设。在工、团组织的共同努力下，公司完成了以提高服务质量和节能减排为主题的“我建议”活动，共向上报送合理化建议20余条；完成了《党章知识答题竞赛》和《党员法纪知识测试》等教育工作。

党支部通过开展对党的知识的宣传教育，以及对新挖掘的党员先进人物进行宣传，提高了职工对党组织的向心力，支部在做好党员发展工作的同时，扩大了入党积极分子队伍，xxxx年有2位员工向党支部递交了《入党申请书》，申请入党人员总数为职工数的9%，完成1 名预备党员按期转正，发展预备党员1 名，进入培养发展的入党积极分子达3名，为党的事业增加了新的活力。

在完成班子分配的行政工作方面，我通过参加每次的行政工作会议，以及参加生产现场值班，做到积极支持和参与班子的生产经营和管理活动，积极为高速客运公司完善制度建设贡献力量，努力使高速客运公司的管理向科学化、规范化、人性化方向迈进。我能运用自己所掌握的制图知识，认真搞好方针目标的宣传，并与安全部门一起，制作预防交通事故的展板，利用图板的宣传方式，加强公司安全文化、服务文化的宣传。在平时的管理工作中，我能紧紧依靠各部门

及一线的管理人员，认真贯彻实施行业管理部门、集团公司、高速客运公司有关服务质量方面的规章，落实iso质量体系的各项要求，营造安全

我能坚持学以致用，理论联系实际的良好学风，并用辩证唯物主义的观点来分析的看待现实工作、生活中的一些问题，使自己有一个积极向上的健康人生观和正确的世界观，从而切实履行自我制订的《廉政建设自律承诺书》的各项要求，努力做到为人正派，清正廉洁，奉公守法，待人以诚。上半年在公司开展的新一轮解放思想大行动活动中，我与班子成员紧紧围绕集团公司提出的七大课题，撰写了《丰富客运服务文化，推进杭州长运品牌建设》的调研材料。下半年在集团公司开展xxxx企业思想政治工作重点课题研讨活动中，我又与班子成员通过学习xx大报告，理论联系实际，撰写了《加强客运车公司企业文化建设的思考》的调研材料，通过经常性的学习和研究，为搞好车公司今后的文化建设工作打下了思想基础。在加强理论知识学习的同时，我还十分注重对企业管理和现代高科技知识方面的学习，更好地服务于经济工作中心。此外，我能一如既往地利用业余时间不断向同志们学习了有关电脑软件操作方面的知识，借鉴同志们的一些有益的经验，运用到管理工作之中，制作一些有关服务质量、安全宣传方面的多媒体宣教课件，并提高课件的直观性和教育效果，依托自己掌握的科技知识为优化管理手段起好作用。

二、履行工作职责方面：

坚持以经济建设为中心，围绕中心发挥企业党建工作的作用，这是我履行工作职责的基本思路，在过去的一年里，我在担任党支部书记的本职工作岗位上，能根据班子的工作分配，认真做好配角，全身心、全过程地投入到了车公司的两个文明建设实践和为展示杭州长运品牌而进行的各项活动之中，协助一把手做好工作，并得到了领导和

同志们的关心、帮助、理解和大力支持，有效地开展了各项工作。

在开展党建工作中，我能团结全体党员同志，发挥民主集中制的作用，依靠支部委会会的集体领导、依靠各党小组的贯彻落实、依靠党员责任区活动的深入开展，积极贯彻落实集团公司党委xxxx党建和精神文明建设工作要点的文件精神，巩固五好党支部创建活动成果，团结和带领广大党员干部积极投入到开展党的xx大精神主题宣传教育实践活动中去，把学习xx大精神与搞好高速客运公司的两个文明建设有机地相结合。我与班子成员联系高速客运公司创业创新、廉政文化建设工作情况，以及推进品质长运建设工作的进程，坚持突出重点，选好载体，开展有针对性的主题实践活动，从而把学习党的xx大精神落到实处。在实践活动中，坚持以安全生产、优质服务，展示形象，打造品牌为主线，搞好本单位的自选项目。支部针对活动期间我们所面临的两大重要课题，即一是搞好反恐防爆，做好“五一”黄金周运输和奥运期间运输；二是接受上级部门的挑选，赴北京为奥运会担任通勤保障运输工作，重点开展两个实践活动的自选项目，即：开展迎奥运的安全生产宣传活动，举办图片展和开展“安全优质迎奥运”岗位创优活动，为做好xxxx年北京奥运会的通勤保障运输工作作准备。从活动结果看，效果良好，得到了好评。支部以开展党员干部远程教育工作为载体，开展党员学习活动，使党员们做到在政治上与党中央保持高度一致，带头执行党的路线、方针、政策，遵守企业的各项规章制度和职业道德、社会公德，争做客运两个文明建设的表率。在努力完善党组织的日常工作的同时，能积极开展党、工、团共创活动，支持和投身工、团组织依据自己的章程开展凝聚力

工程建设。在工、团组织的共同努力下，公司完成了以提高服务质量和节能减排为主题的“我建议”活动，共向上报送合理化建议20余条；完成了《党章知识答题竞赛》和《党员法纪知识测试》等教育工作。

党支部通过开展对党的知识的宣传教育，以及对新挖掘的党员先进人物进行宣传，提高了职工对党组织的向心力，支部在做好党员发展工作的同时，扩大了入党积极分子队伍，xxxx年有2位员工向党支部递交了《入党申请书》，申请入党人员总数为职工数的9%，完成1 名预备党员按期转正，发展预备党员1 名，进入培养发展的入党积极分子达3名，为党的事业增加了新的活力。

在完成班子分配的行政工作方面，我通过参加每次的行政工作会议，以及参加生产现场值班，做到积极支持和参与班子的生产经营和管理活动，积极为高速客运公司完善制度建设贡献力量，努力使高速客运公司的管理向科学化、规范化、人性化方向迈进。我能运用自己所掌握的制图知识，认真搞好方针目标的宣传，并与安全部门一起，制作预防交通事故的展板，利用图板的宣传方式，加强公司安全文化、服务文化的宣传。在平时的管理工作中，我能紧紧依靠各部门及一线的管理人员，认真贯彻实施行业管理部门、集团公司、高速客运公司有关服务质量方面的规章，落实iso质量体系的各项要求，营造安全

生产、文明经营、优质服务的良好氛围，努力创建文明车公司。我能加强与服务质量管理职能部门和旅客服务中心的联系和沟通，及时收集客运质量问题方面的信息资料，通过分析整理，以参加安全活

动的方式，把客运质量问题信息向全体驾驶员进行通报，实现服务质量管理上的“预防为主”，杜绝各类有责服务质量投诉事件的发生。对于已经发生的客运质量问题，我能与质量管理人员一起，按照事情大小、责任大小情况，依据以人为本的工作思路，大胆而妥善地处理质量方面的违规情况，听取一些合理意见建议，化解消极因素，提升积极因素，并积极采取一些补救措施，改进服务质量现状。为弘扬车公司文明建设新风，加强对文明建设宣传，我能做到带头写通讯报道，大力弘扬公司在抗震救灾和服务奥运方面的典型事迹，并组织各科办积极向《长运报》、《长运网站》投稿，在大家的努力下，今年的投稿在数量上和质量上都比去年有很大的进步。我能充分利用车公司现有的各种资源进行宣传，营造学先进的氛围，今年在新浪网上开设的《杭州长运高速客运公司学习园地》共发消息90余篇，加大了对精神文明建设的宣传力度，更多地展示公司的文明建设新成果。“杭舟（沈家门）文明线”被评为省级文明班线后，根据班子的工作布置，我对文明线建设进行了再次总结，并在省文明行业建设工作会议上作了经验交流，为打响了客运班线精品化建设作出了一份贡献。在大家的共同努力创建下，公司还被推荐参加杭州市文明服务示范点的评选。

各位领导和职工代表们作一汇报，不当之处请领导和职工代表同志们批评指正。

一、认真学习政治理论和党风廉政规定，努力提高自身的政治素质，自觉搞好党风廉政建设，增强了搞好本职工作的自觉性

今年以来，通过参加集团和党支部组织的政治理论学习活动以及自学方式，认真学习了党的xx大、xx届四中五中全会精神等政治理论；通过参加先进性教育学习，学习了xx和刘琪书记关于保持共产党员先进性的有关讲话，学习了《保持共产党员先进性教育学习理论读本》有关篇目文章，同时还学习了中央关于加强党风廉政建设的《两个条例》、两个《纲要》等党风廉政建设相关规定等。

通过学习，尤其是通过参加保持先进性教育学习，自己感到思想上收获很大，进一步坚定了理想信念，增强了在本职岗位工作中发挥党员先锋模范作用的自觉性，明确了今后努力方向；进一步注重了自身工作“五个能力”的提高，坚定了以“创造一流业绩”为标准，做好本职工作的决心和信心；进一步增强了遵守党风廉政建设规定，搞好廉洁自律的自觉性，在思想上自觉筑起了反腐倡廉的防线。

一年来，能围绕搞好安全供水、发展中水中心工作，密切配合、积极支持党政领导开展工作，积极抓好分管的工会和后勤工作；能结合“合资、改制、组建新公司”实际，积极协助党政领导开展职工思想宣传工作；能尊重领导，团结同志，爱岗敬业，认真负责的开展工作；能自觉遵守党风廉政建设两个《纲要》等相关规定，抓好本人和责任区的廉政建设，本人没有发生违反党规党纪的问题。

二、围绕分公司中心工作，履行工会基本职能，积极发挥党的“桥

梁”、“纽带”作用

今年，认真贯彻集团工会和支部工作部署，组织开展了下列工作： ㈠、以中水发展和“合资改制组建新公司”为重点，积极开展了厂务公开活动。公开活动中，形成了党支部 安全工作目标的实现。

㈢、开展了“送温暖”活动、积极为职工排忧解难，把党的温暖、企业的关怀送到职工心中。中水分公司注重把维护职工利益作为工作的出发点和落脚点，在企业改革和发展中，注重正确处理企业利益与职工利益的关系，积极为职工排忧解难，努力为职工办实事、解难题，赢得了职工赞誉。今年，又先后为职工办了修缮办公楼、浴室和车间值班室等8件好事实事，明显改善了职工工作和休息环境。同时，党政委托工会积极开展了元旦春节和“十一”期间的“送温暖”工作，对82名退休和内退人员和全体职工开展了排忧解难、“送温暖”活动，把党的温暖，企业的关怀，及时送到了困难职工身边。

㈣、以集团运动会为契机，积极开展了多种形式的宣传文体活动，团结动员广大职工积极为中水分公司改革发展稳定贡献力量。围绕单位中心工作，积极运用知识竞赛、公开栏和中水简报等方式，积极协助党政开展了职工思想宣传工作，动员和引导广大职工为中水分公司改革、发展和稳定贡献力量。为积极发挥文体活动作为企业文化建设的载体作用，举办了“五月的鲜花”、职工健身赛、高尔夫球活动和分公司 织实施了厂区中水微喷草坪管理和更新草坪工作，在党政领导的直接领导下，在广大职工的共同努力下，完成了各项工作考核目标。

回顾xx年本人的学习和工作情况，结合保持先进性教育学习活动查找的问题和不足，感到虽然取得了一定成绩，但也是领导帮助和大家共同努力的结果。在自己思想和工作中，还存在“政治理论学习不够”、“卫生工作管理和车辆管理等工作上有时不够深入、不够细致”等问题。在新的一年里，要进一步加强政治理论和业务理论学习，努力提高自身的政治素质和实际工作能力，求真务实，积极创新，努力做好本职工作，为中水分公司工作再上新台阶，做出应有贡献。

身法规的学习，以此来适应不断发展变化了的形势。通过系统学习，我对公司的运行有了进一步的了解和认识。面对国际油价持续低靡，金融危机形势严峻，国际投资环境恶化，工程技术服务市场竞争激烈，钻机等停数量增多，海外收入急剧下降等诸多不利因素，企业管理层不能墨守陈规，要切实转变发展思路，只有“内抓基建、外拓市场、内外结合、标本兼治、开源节流、挖潜增效”，企业才能实现科学、健康、协调发展。扎实的理论学习，为我自身素质的提高提供了强力助推，更为我投身实践奠定了坚实的基础。

二是注重过程监管，创造力激发控制力。到**年**月中旬，总计采购金额约**万人民币，较去年的**亿下降**%；共收到各单位计划总数**份，物资**项，较**年的**项下降 %；完成采购工作量 亿元，自主采购价格与上年同比下降10%，全年节约采购成本近**万元。针对工作任务不饱满、经营压力大的实际，积极实施“五个一工程”。将公司“挖潜增效、解困扭亏”系列措施落到实处。完善一套机制。积极完善《国际工程公司物资采购管理办法》等相关配套制度，使得采购供应链能环环相扣。强化召开竞争性谈判会和招标的方式进行采购，所有物资谈判都是密封上会，公正、公平、公开，最大限度的降低了采购成本。转换一个模式。改变“只采不管、照单采购”模式，实行abc管理，共更新**条物资价格；建立、维护和更新了三大数据库，有效降低物资采购风险和采购偏差。将部门工作职能向纵向横向拓展，保证物资计划三级平库。与西油分公司物资总公司达成一致，签订最终委托协议，保证了所有物资100%开箱验收。强化一个意识。围绕“勤俭节约、挖潜增效”，进一步优化资源，狠降成本，推行扁

平化采购，减少采购级次，提倡长线计划，杜绝急料计划，切实把好物资采购价格关。突出一个调研。9月份，针对土库曼分公司物资库存、仓储、管理进行调研，并清理库存物资，理顺环节，规范口径。通过核对，入库账面总金额比实际采购总金额高出**万人民币，高出比例%；查清b区积压、无动态、不能使用物资及南约洛坦项目多余物资来源，还原库存实际。注重一个质量。不断强化对计划审定、厂家选取、产品选择、谈判或招标、合同条款、监造、验收等各个环节的把控，确保了**亿物资质量合格率达到100%。建立物资采购监督约束机制，认真接受各级监督检查。对川庆公司前三季度物资质量进行严格抽查，发现问题立即书面传真两厂家，提出整改方案，并对经办人员和问题厂家实施处罚。

三是注重贯标管理，关注力催生凝聚力。始终牢记工作职责，认真开展健康、安全和环境“三合一”贯标工作，取得显著成效。

1、重认识，安全理念深入化。今年以来，以“不安全不生产”为原则，以“四不伤害”为目标，以“零事故、零伤害、零污染”的为追求，全面强化物、人、环境和生产过程四个受控，确定了“全面推进hse体系建设”等九项工作内容。年内，公司积极组织hse综合大检查共*次。组织“**”事故学习讨论会。下发一般问题整改通知单**份，发现和整改隐患**项，查究违章**人次，对*人次进行了经济处罚。设置了总经理**专项奖励基金，副科级以上干部**人结合各自岗位安全职责，编制了《个人安全行动计划》。认真履行“七个带头”要求，共收集**个有价值的安全经验分享素材并定期下发基层。

2、强管理，安全考核绩效化。强化直线管理。公司主要领导与分管领导、各部门

分别签订签订hse责任书，层层传递压力。推行属地管理。巴基斯坦分公司继续严格落实安保属地管理原则，机关及钻井队人员进出单位及出境，严格遵守属地安保管理。强化绩效管理。年内举办培训师、出国人员hse和硫化氢取证、监督各类井控和监督资格培训班多期。同时，加强了对《行为安全规范手册》的学习宣贯，宣贯率达100%。注重钻井管理。通过15个管理程序在海外现场的应用，从源头上控制风险。厄瓜多尔分公司作业队推行安全信息看板、“安全曝光台”、无事故天数记录牌。今年以来，公司海外项目开作业许可证**份，加强应急管理，从容应对海外自然灾害，7月份，巴基斯坦分公司ccdc-27队

因山洪爆发导致井场设备及营房全部被淹。灾情发生后，公司主要领导率相关部门人员亲赴巴基斯坦，分公司积极组织钻井队正常生产作业，圆满完成甲方安排的生产任务。截止目前，各海外基层队共组织各类应急演练154次。

3、抓载体，贯标工作长效化。加强防恐安全管理。巴基斯坦、厄瓜多尔等经塔利班及恐怖分子袭击、洪水、骚乱后，我们及时发布多次安全形势预

警，发放《中国公民海外安全常识XX版》、《中国公民出国提醒XX版》等安全知识文件。加强工作出国组团安全教育，签订责任书，确保旅行安全。年内，共组织各项目单位海外人员进行防恐安全培训32期，其中管理人员17期，参培人员137人。加速交通安全进程。积极举办“和谐交通、平安出行”专项活动，同时组织员工参加交通安全知识竞赛。土库曼斯坦分公司制订《生产指挥车辆运行管理条例》，实现了全天候、全过程安全管理。加快安全文化建设。积极引

导员工“勤勉敬业一股劲、优质服务一团火、严于律己一面旗”，结合自身岗位技能需要，全力完善知识结构。每月开立廉政教育课，提升员工道德修养。先后组织开展“岗位无违章，现场无隐患，身边无事故”流动红旗竞赛、“人人讲安全、个个查隐患”、“三八妇女节”安全寄语、“质量月”、“安全活动月”、“应急演练周”、“节能周”及“六五环境日”、12.23警示日、应急安全知识和交通安全知识竞赛等系列活动。参加了川庆公司知识竞赛总决赛。我办付世龙与企管部2位同志组成的公司法律知识竞赛小组，在川庆“12.4普法知识竞赛”中发挥出色，勇夺冠军。由于齐抓共管，公司安全工作目标达到了“四个杜绝”、“两个不超”和“两个确保”；环境保护工作完成了“一个杜绝”和“三个达标”；职业健康工作目标实现了“一个杜绝”、“两个控制”，使公司各项工作在高起点上健康运行。

二、正确检视自己，得失在高标尺上充分显现。

今年以来，尽管我在公司的正确领导下，做了大量工作，但是，也还存在一些不足，具体表现在：

一是市场波动造成hse管理部分缺位。由于受到国外钻井市场波动影响，今年公司海外钻井工作量呈部分萎缩态势，且人员减少、签证难办等困难一直困扰着基层hse管理，管理人员专业水平显得不足。

二是hse体系在部分项目进展迟缓。合同关系、现场保障、社会安全等造成了海外部分项目推进工作迟缓，发展不均衡。

三是hse培训难度加大。公司组织hse培训较其他国内单位相比存在较大困难，海外项目远离总部基地，加之员工工作时间长，休假

时间短，居住地分散，以致于不能及时有效的接受各类国内hse培训，导致专业化到普遍化的推进速度变慢。

四是坚持学习不够，理论联系实际仍有差距。面对保持较快发展的巨大压力，自觉不自觉地把主要精力用于业务工作，偏重于事业开展，在政治理论的学习上存有一定的实用主义心态，在真学真用上下的功夫还不够，认识不足。不能把理论有效运用到实践。

三、强化廉洁自律，素质在高平台上快速提升。

俗话说“公生明、廉生威”，在工作中，我始终恪守原则底线，严于律己，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己首先不做。对每一笔支出，都坚持过程的阳光、手续的完备，避免个人在票据报销上动歪心思，确保严格、严谨、严肃。对照《廉政准则》8个方面“禁止”和52个“不准”的要求，严于律己。没有利用职权为自己谋取一己之私，没有从事营利性活动，没有违反禁止违反公共财物管理和使用的规定，没有假公济私、化公为私行为，没有违反规定选拔任用干部行为，没有利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益，没有讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费行为、没有脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系的行为，真正做到了干干净净干事、清清白白做人。

四、明确整改措施，目标在高压力上不断清晰。

结合工作实际，对照存在不足，我要进一步明确整改措施，进一步提升自身综合素质。

一是要进一步加强学习。强化政治理论学习，要先人一步、快人一拍。在学习上做表率，在行动上做示范，始终牢记党的宗旨，时时

处处严格自律，以身作则，率先垂范。坚持原则，敢于管理，切实加快事业发展。

二是要进一步解放思想。作为一名领导干部，决不能固步自封，满足现状，必须开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟、解放思想、与时俱进。今后，我要进一步解放思想、真抓实干，善于吸纳先进的管理方法和制度，不断深化企业改革，全力推进各项事业又快又好发展。

三是要进一步转变作风。坚持说实话，办实事，求实效。认真处理好改革、发展、稳定的关系，切实转变工作作风，始终坚持实事求是原则，求真务实。在工作中做到重实际、说实话、办实事、求实效，脚踏实地、真抓实干。

四是要进一步廉洁自律。树立良好形象，切实抓好党风廉政责任制的落实，建立和健全规章制度，强化各项监督措施，扎实推进廉政建设，以一流的政治素质来推动自身工作不断取得新成绩，创造新辉煌。

心的感谢！下面我将自己一年来的工作、学习、思想情况向领导和同志们报告如下。

一、个人学习方面：

一年来，我能比较注重加强自身学习。作为一名党员，我除了牢记《党章》要求，规范自己的行业，能自觉地投入到党委发起的开展党的十七大精神主题宣传教育实践活动中去，树立科学发展观，树立终生学习的观念，不断地加强自身学习。我能坚持通过参加集团公司、高速客公司组织的各类学习，参加党员干部现代远程教育活动，以及平时通过报纸、广播、电视等媒体，认真学习党的十七大各种文献精神以及加强企业廉政文化建设等方面的文献，提高自己的政治理论素养和道德修养，使自己在思想上做到与党中央保持一致。在学习中，我能坚持学以致用，理论联系实际的良好学风，并用辩证唯物主义的观点来分析的看待现实工作、生活中的一些问题，使自己有一个积极向上的健康人生观和正确的世界观，从而切实履行自我制订的《廉政建设自律承诺书》的各项要求，努力做到为人正派，清正廉洁，奉公守法，待人以诚。上半年在公司开展的新一轮解放思想大行动活动中，我与班子成员紧紧围绕集团公司提出的七大课题，撰写了《丰富客运服务文化，推进杭州长运品牌建设》的调研材料。下半年在集团公司开展xxxx企业思想政治工作重点课题研讨活动中，我又与班子成员通过学习十七大报告，理论联系实际，撰写了《加强客运车公司企业文化建设的思考》的调研材料，通过经常性的学习和研究，为搞好车公司今后的文化建设工作打下了思想基础。在加强理论知识学习的同时，我还十分注重对企业管理和现代高科技知识方面的学习，更

好地服务于经济工作中心。此外，我能一如既往地利用业余时间不断向同志们学习了有关电脑软件操作方面的知识，借鉴同志们的一些有益的经验，运用到管理工作之中，制作一些有关服务质量、安全宣传方面的多媒体宣教课件，并提高课件的直观性和教育效果，依托自己掌握的科技知识为优化管理手段起好作用。

二、履行工作职责方面：

坚持以经济建设为中心，围绕中心发挥企业党建工作的作用，这是我履行工作职责的基本思路，在过去的一年里，我在担任党支部书记的本职工作岗位上，能根据班子的工作分配，认真做好配角，全身心、全过程地投入到了车公司的两个文明建设实践和为展示杭州长运品牌而进行的各项活动之中，协助一把手做好工作，并得到了领导和同志们的关心、帮助、理解和大力支持，有效地开展了各项工作。

在开展党建工作中，我能团结全体党员同志，发挥民主集中制的作用，依靠支部委会会的集体领导、依靠各党小组的贯彻落实、依靠党员责任区活动的深入开展，积极贯彻落实集团公司党委xxxx党建和精神文明建设工作要点的文件精神，巩固五好党支部创建活动成果，团结和带领广大党员干部积极投入到开展党的十七大精神主题宣传教育实践活动中去，把学习十七大精神与搞好高速客运公司的两个文明建设有机地相结合。我与班子成员联系高速客运公司创业创新、廉政文化建设工作情况，以及推进品质长运建设工作的进程，坚持突出重点，选好载体，开展有针对性的主题实践活动，从而把学习党的十七大精神落到实处。在实践活动中，坚持以安全生产、优质服务，展示形象，打造品牌为主线，搞好本单位的自选项目。支部针对

活动期间我们所面临的两大重要课题，即一是搞好反恐防爆，做好“五一”黄金周运输和奥运期间运输；二是接受上级部门的挑选，赴北京为奥运会担任通勤保障运输工作，重点开展两个实践活动的自选项目，即：开展迎奥运的安全生产宣传活动，举办图片展和开展“安全优质迎奥运”岗位创优活动，为做好xxxx年北京奥运会的通勤保障运输工作作准备。从活动结果看，效果良好，得到了好评。支部以开展党员干部远程教育工作为载体，开展党员学习活动，使党员们做到在政治上与党中央保持高度一致，带头执行党的路线、方针、政策，遵守企业的各项规章制度和职业道德、社会公德，争做客运两个文明建设的表率。在努力完善党组织的日常工作的同时，能积极开展党、工、团共创活动，支持和投身工、团组织依据自己的章程开展凝聚力工程建设。在工、团组织的共同努力下，公司完成了以提高服务质量和节能减排为主题的“我建议”活动，共向上报送合理化建议20余条；完成了《党章知识答题竞赛》和《党员法纪知识测试》等教育工作。

党支部通过开展对党的知识的宣传教育，以及对新挖掘的党员先进人物进行宣传，提高了职工对党组织的向心力，支部在做好党员发展工作的同时，扩大了入党积极分子队伍，xxxx年有2位员工向党支部递交了《入党申请书》，申请入党人员总数为职工数的9%，完成1 名预备党员按期转正，发展预备党员1 名，进入培养发展的入党积极分子达3名，为党的事业增加了新的活力。

在完成班子分配的行政工作方面，我通过参加每次的行政工作会议，以及参加生产现场值班，做到积极支持和参与班子的生产经营和

管理活动，积极为高速客运公司完善制度建设贡献力量，努力使高速客运公司的管理向科学化、规范化、人性化方向迈进。我能运用自己所掌握的制图知识，认真搞好方针目标的宣传，并与安全部门一起，制作预防交通事故的展板，利用图板的宣传方式，加强公司安全文化、服务文化的宣传。在平时的管理工作中，我能紧紧依靠各部门及一线的管理人员，认真贯彻实施行业管理部门、集团公司、高速客运公司有关服务质量方面的规章，落实iso质量体系的各项要求，营造安全

生产、文明经营、优质服务的良好氛围，努力创建文明车公司。我能加强与服务质量管理职能部门和旅客服务中心的联系和沟通，及时收集客运质量问题方面的信息资料，通过分析整理，以参加安全活动的方式，把客运质量问题信息向全体驾驶员进行通报，实现服务质量管理上的“预防为主”，杜绝各类有责服务质量投诉事件的发生。对于已经发生的客运质量问题，我能与质量管理人员一起，按照事情大小、责任大小情况，依据以人为本的工作思路，大胆而妥善地处理质量方面的违规情况，听取一些合理意见建议，化解消极因素，提升积极因素，并积极采取一些补救措施，改进服务质量现状。为弘扬车公司文明建设新风，加强对文明建设宣传，我能做到带头写通讯报道，大力弘扬公司在抗震救灾和服务奥运方面的典型事迹，并组织各科办积极向《长运报》、《长运网站》投稿，在大家的努力下，今年的投稿在数量上和质量上都比去年有很大的进步。我能充分利用车公司现有的各种资源进行宣传，营造学先进的氛围，今年在新浪网上开设的《杭州长运高速客运公司学习园地》共发消息90余篇，加大了对精神文

明建设的宣传力度，更多地展示公司的文明建设新成果。“杭舟（沈家门）文明线”被评为省级文明班线后，根据班子的工作布置，我对文明线建设进行了再次总结，并在省文明行业建设工作会议上作了经验交流，为打响了客运班线精品化建设作出了一份贡献。在大家的共同努力创建下，公司还被推荐参加杭州市文明服务示范点的评选。

总之，过去一年成绩的取得，应当归功于班子的正确领导，归功于积极投身参与，无私奉献的高速客运公司全体管理人员和驾驶员。

三、存在的不足

在同志们的帮助下，我虽然取得了一些成绩，但与照领导和同志们对我的希望和要求相比，特别是与其他工作出色的同志横向比较，我还存在一些不足之处，有待于在今后的工作中不断加以改正。由于个人的能力、所掌握的知识面以及视野等原因，本人在党支部工作中的创新力度不够，党建活动活跃程度不够；今后对积极要求向党组织靠拢的青年人的工作、学习、生活关心力度要进一步加强；经过一年多的锻炼，虽然现场管理能力有所加强，但随着实践活动的越是深入，新知识的不断充入，本人在生产、安全、机务管理上知识面不广的不足之处也越多；在开展大胆管理的同时，做好耐心细仔的思想工作有时不够到位，工作的满意度有待提高；有时在工作上还难免会出现一些形式化的东西。除了以上不足之处外，大家一定还会发现我有其他许许多多的错误和缺点，因此对于大家对我提出的批评和意见，我保证一定虚心接受，并努力用今后的实际行动来加以改正。

四、新一年的打算

在新的一年里，我要通过学习十七大精神，继续围绕集团公司在

新一轮解放思想大行动活动中所提出的各项课题，在抓好政治理论学习的同时，抓好自身业务知识学习，加强综合能力建设，努力做好几项工作：

一是加强学习、提高自身素质。要进一步加深对生产、安全、机务、服务质量管理方面知识的学习，进一步向班子成员和广大管理人员学习，开展调查研究，注意经验积累，以科学的发展观，积极探索车公司完善管理方面的新领域。同时要认真研究其它运输方式在服务质量管理方面的一些先进经验，有选择地为我们的客运服务所借鉴；要认真分析公路客运市场旅客对服务质量需求的新变化，积极组织员工开展服务承诺优化的研讨活动，为集团公司形成新的服务承诺举措献计献策。总之要通过学习提升自己的创新工作能力，营造温馨的车厢文化，不断满足旅客需求，更好地服务于企业实现打(谢谢你访问)造道路运输 的提高。

总之希望在新的xxxx年里能一如既往地继续得到领导和同志们的关心和工作上的指导、支持，同时借此机会提前祝大家新年快乐、身体健康、万事如意！

小结如有不当之处，请同志们批评指正！谢谢大家！神火铝业公司个人述职报告----电子信息工程公司个人述职报告 电子信息工程公司个人述职报告范文公司总经理个人述职报告 XX年公司员工个人述职报告

公司人力资源信息库述职报告

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好！充满挑战的20**年已经过去了，这一年里，面对着“十二五”规划的开局，机遇与困难同时向我们袭来，我在公司领导的带领下，不断加强自身锻炼，严格履行工作职责，紧紧围绕“服务企业，增强效率，打造专业队伍”为主线，不断突破工作难点，依靠部门成员的集体凝聚力、号召力和战斗力，依靠部门成员的鼎力支持，以高效、快捷的办事效率完成各项任务，为公司的发展起到了积极作用，现将工作情况述职如下：

人员维护在强化培训中深化。准确掌控公司人力资源信息库，对人力资源变化情况及时进行更新和完善。作好各类证书的申报、注册、办证、复审等一系列工作。积极配合市人社部门开展专业技术人员继续教育工作，不断提高工作认识，高度重视，迅速组织专业技术人员深入学习，吃透专业知识重点，并及时组织专业技术人员参加继续教育，完成规定的必修内容和学习时间，同时全面落实上岗人员的培训工作，全年完成了1名省评标专家证、1名省评标专家继续教育，11名造价员继续教育，7名造价师继续教育，新增15名执业资格人员，7名监理师继续教育，申请增加3名专业监理师，延期注册4名造价师，延期注册3名监理师，初始注册1名建造师，转出1执业资格人员名。通过提升人员实力，有效改善了专业队伍的时效性，为公司经营投标，组建项目班子提供了坚实的保障，为公司的发展起到了推动作用。

行政工作在责任落实中推进。通过将责任工作落实到人，坚决明确关键负责人，及时对营业执照经营地址进行变更以及增加注册资本金，变更税务登记证、组织机构代码证，及时根据具体实况，提交变更资料到相关部门，采取严格贯彻紧贴紧盯模式，时刻关注变更进度，保障变更证件能够更快捷的成功办理。同时落实申请增加营业执照副本，营业执照年检，申报20**年毕业生需求计划等工作，有效提升了办事效率，并保障了公司的运作能够快速进入正轨。

第四篇：人力资源管理制度建立的重要性和必要性

人力资源管理制度建立的重要性和必要性

进入 知识经济时代的21 世纪，人力资源管理的作用日益突显出来，它作为企业发 展的一项战略性资源在企业战略管理中占有十分重要的地位，美国钢铁大王卡耐基就曾说：“假如我的企业被烧掉了，但把人留住，我20年后还是钢铁大王”。这就说明作为市场主体的企业必须高度重视人力资源的管理。

1、人力资源管理在企业中的地位越来越重要

企业的资源有三种：物质资源、财力资源、人力资源，而物质资源和财力资源的利用归根结底是通过与人力资源的结合实现的，因此人力资源是企业组织生存发展的命脉，任何企业的发展都离不开优秀的人力资源和人力资源的有效管理。

2.人力资源管理是企业制胜的法宝

人力资源管理职能可以帮助企业实现其主要的战略目标： 降低创 造价值所需的成本并通过更好地满足顾客的需要来增加价值。任何成功的企业，其成功的根本原因在于拥有高素质的 企业家和高素质的工人。因而人力资源管理自然成了现代管理的焦点，拥有高素质的人才，才 能保证企业在竞争中的突出优势，才能立于不败之地。

3.人力资源管理是获取企业核心竞争力的源泉

市场是不断变化的，竞争的优势不仅仅在于成为成本的领先者或者差别化的产品，更重要的在于能够开发企业的核心能力。要拥有这样的能力，就意味着企业必须依赖有学习和创新能力的员工，因此,可以说企业核心竞争力和竞争优势的根基在于企业人力 资源管理过程中的人力开发。离开了企业人力资源的开发，企业核心 竞争力便会成为无本之木，无源之水;企业的竞争优势就难以维继。

4.人力资源管理是企业形成凝聚力和建立内部品牌优势的关键

人力资源管 理是企业正常运转的润滑剂，良好的职能运作能使企业获得最宝贵的东西：内聚力和向心力，这种软的而非硬的功能产生的结果更是硬的 生产力的提高和企业利润的提高。

5.有利于促进生产经营的顺利进行。

只有通过合理组织劳动力，不断协调劳动力之间、劳动力与劳动资料和劳动对象之间的关系，才能充分利用现有的生产资料和劳动力资源，使它们在生产经营过程中最大限度地发挥其作用，形成最优的配置，从而保证生产经营活动有条不紊地进行。

6有利于调动企业员工的积极性，提高劳动生产率。

每一个员工都有思想、有感情、有尊严，这就决定了企业人力资源管理必须设法为员工创造一个适合他们所需要的劳动环境，使他们乐于工作，并能积极主动地把个人劳动潜力和智慧发挥出来，为企业创造出更有效的生产经营成果。因此，企业必须善于处理好物质奖励、行为激励以及思想教育工作三方面的关系，使企业员工始终保持旺盛的工作热情，充分发挥自己的专长，努力学习技术和钻研业务，不断改进工作，使得人岗相适，能位相宜，人尽其才，才尽其用，从而达到提高效益的目的

第五篇：行政诉讼和解建立的必要性和可行性探讨

一、行政诉讼和解建立的理性论证

（一）行政权是否可以处分

“公权不可处分”理论的基本逻辑是，由于行政权不可处分，作为被告的行政机关在诉讼中没有可供妥协的空间，而和解是试图在当事人双方相互妥协让步的前提下通过合意的方式解决争议。既然行政机关在诉讼过程中不存在妥协的空间，也就不存在通过合意解决争议的可能性。因此行政诉讼中不适用和解。但司法实践中，很多行政案件虽然被诉的是具体行政行为，但争议的核心却往往是民事纠纷。与将行政活动仅理解为行政权力活动的单一性相一致，我国行政诉讼是以撤销诉讼为典型形态进行的设计。撤销诉讼主要适用于干预行政领域，特别是警察、安全和秩序等方面。随着公共行政改革和行政争议类型的变化，今后我国行政诉讼课予义务诉讼、给付诉讼的数量会越来越多。行政诉讼课予义务诉讼、给付诉讼与民事诉讼中的给付诉讼差别不是很大，适用调解、和解并没有什么问题。行政复议与听证程序中行政机关对不当具体行政行为的改变，实际上也是处分了“公权”。既然行政机关能够在行政程序中改变其行政行为，当然也就能够在行政诉讼程序中改变，且在行政诉讼程序中改变还能够接受司法的监督，更能保证其合法性。因此，“公权不可处分”的真正内涵应该是“公权不可任意处分”。行政机关在诉讼程序外放弃、变更公权力的行为的大量存在，更是足以说明与其放任行政机关在诉讼程序外对公权的处分，倒不如设立和解制度，名正言顺地对其予以司法监督，这样才能从根本上保证公权不受任意处分。

（二）行政诉讼和解是否影响到公共利益

在行政诉讼被告与原告的和解中要顾虑公共利益的维护，尤其行政主体在与原告和解之前必须对其进行是否有违公共利益的估量。可以说，不违反公益是和解得以成立的基础，但行政诉讼中行政机关达成的和解协议未必会影响到公共利益。这是因为，利益本身就存在着多个评价标准，并且即使同为公益利益之间，也会发生孰轻孰重的争执。随着法治行政和人权保障理念乃至民主主义原理的不断发展，作为现代行政法的特殊性质，公共利益优先论受到了来自各个方面的质疑。日本学者南博方等即认为，“即使以案件的公益性为理由而限制和解，但由于行政案件的公益性具有不同的程度，故不能一概否定、取

消诉讼上的和解。”①在行政诉讼和解中，法院可以通过衡量多方面的利益，达到公共利益与个体利益的统一。法院既是原告与被告和解的主持者，又是对某一具体案件是否进行和解的决定者。法院有权根据具体案件中的权利义务作出是否和解的决定。“本项案件审查的目的，在于控制行政诉讼上和解，除符合当事人之利益外，对于公益亦应有所裨益，或至少不造成损害。和解契约之内容，如因违反公序良俗，或违反法律强制或禁止规定等”，②法院可以作出不予和解的决定。公共利益与私人利益并非决然对立，“公益在现代国家，系以维持和平之社会秩序，保障个人利益、财产、自由及权利等项内容”，“保障私益亦是维护公共之一部分”③，不能不加区分的一概以公共利益由反对行政诉讼和解。

（三）行政诉讼和解是否导致司法监督权的丧失

行政诉讼是一项重要的法律监督制度，通过司法审查监督行政主体行使职权。监督的方式就是就是对被诉具体行政行为的合法性进行审查。因而法院判决不仅有判解纠纷的功效，更重要的价值在于实现行政法治，而和解会削弱行政诉讼制度为追求该目标所作的努力。行政审判权本身是一种权力对权力进行制约的法治架构，因而多数国家采取“司法自我克制”的态度，在司法实践中以合法性审查为原则，而不过多干涉行政机关在自由裁量权限内的行为。司法权是一种被动权力，“不告不理”是其行为的法律基础。另外，行政相对人逾期起诉的，法院不能受理。这与民法中的时效制度不同，在民法中，当事人超过法定时效的，只丧失胜诉权，而保留起诉权；但是，行政诉讼的起诉时效一旦超过，相对人就不仅丧失胜诉权，也同时丧失起诉权。由此可见，行政审判权本身就是一种有限的权力。在和解制度下，原告与被告行政机关之间达成互谅互让的协议，本身并不会消弱行政审判权。从严格意义上说，行政诉讼中司法权的运作并非追求权力运行的完整流程，而是通过案件的裁断来使双方当事人平复心中的怨愤，因而保证社会秩序的稳定以及行政活动的正常进行。坚持行政诉讼不适用和解，实际上是假定和解脱离了法律的规制，现实中也不能排除和解协议违法的情况，但这种情况完全可以通过后续的制度安排——对瑕疵和解的补救措施来加以解决。如果和解客观上是违法的，那么就可能导致无效。之所以认为它不属当然无效，主要因为和解协议在实体效果上是一个新的行政行为，其违法后果应完全按照相应的实体法和程序法规定加以判断。④>

二、行政诉讼和解制度建立的必要性

（一）行政诉权保障的需要

行政诉权是请求法院做出公正裁判的权利，其内容包括起诉权、获得行政裁判权和得到公正裁判权。它是对公民独立人格的肯定、是对公民与政府新型平等关系的确认、是对公民“行政权益”的保障。行政诉权应当是人权的一个组成部分，是人类自然权利的延伸，和其它诉权一样是一种反抗压迫和专制强权的权利，它已经成为现代国家公民的一项基本权利并为宪法所保障。现代行政法中，民主、宪政理论不断发展，“个人权利”逐渐成为公众话语的趋势，公民有权在行政诉讼过程中与政府平等对话，通过和解的方式解决纠纷。“在行政诉讼过程中，原告和被告在法律框架内充分行使诉权，从某种意义上讲是双方在行政过程中行使自主的权利或权力的一种延续。”⑤行政诉讼当事人的和解如果排除其诉讼法上的特殊性，则与诉讼前一般的行政活动并无本质差别。从它们都受到行政法治原则支配的角度看都是一致的。为根本上解决纷争，当事人可能不限于对被诉行政行为本身进行商谈，其他相关的因素和事项可能一并考虑。最终的和解方案中被诉行为只是一个环节，协议为双方设定了新的权利义务和行政活动内容，相对人诉权在和解中得以最大展现。

（二）行政诉讼经济的需要

“在现代社会中，由于国家任务的膨胀以及由此产生的法律调整领域的扩大，人民权利保护范围的扩大，公民意识的增强等原因导致诉讼爆炸，其直接的后果就是法院与当事人负担日益加重，程序进行严重停滞，如何追求以最少之人力、物力、时间，达成最佳及最终之解决纠纷，已成为诉讼制度创设时非常值得关注的问题。”⑥显然，行政诉讼和解制度是解决这一问题的重要手段之一。它不仅有利于相对人及时解决其与行政机关的纠纷，减少不必要的诉讼成本支出；而且还不会导致相对人与行政机关之间的敌视、对抗情绪，从而有利于提高行政效率，减少整个社会的成本支出。“诉讼对当事人是昂贵的，除了直接的法院成本和精力，因此人们可以预计理性的诉讼当事人可能会发现和解符合他们的利益。”⑦在行政诉讼过程中，行政相对人是否选择诉讼、选择在何时进行诉讼以及是否继续进行诉讼都是以其自我利益的最大限度追求为唯一目的的。如果某一项制度的选择符合其利益的最大限度的追求，那么毫无疑问，他就会理性地选择它。任何诉讼都必须花费一定的成本，而判决的成本要

比和解的成本大得多。诉讼权利包括实体权力和程序权利。诉讼的目的最终是实体权利的实现。但程序权利的正当行使却可以对实体权力的实现以最大的优化。和解可以钝化矛盾，尽快结束行政诉讼程序，以实现自己诉讼利益的最大化。对行政相对人、行政机关乃至法院都应是理性的追求。

（三）行政诉讼效能的需要

行政诉讼制度乃至于整个诉讼制度的基本目的都在于判解纠纷，行政诉讼中所有的制度设计、规范构成、诉讼行为都必然要围绕这一目标而展开。关于判解纠纷与维护权益、促使依法行政，前者是最为直接、具体的价值，后者则是间接价值、抽象价值，只有当具体的、直接的价值实现后才可以进一步探讨间接价值和抽象价值问题。同时，后者是一个无法用具体标准予以证明的价值，而解决纠纷是最为现实的价值。行政诉讼中原告与被告的和解是以非常现实的方法解决了二者的纠纷，提高了行政诉讼的效能。在私法上，作为纠纷的解决方式，和解与调解已经获得普遍认同和广泛应用。可以说，在倡导意思自治的私法领域，和解与调解已经成为解决民事纠纷的重要方式。和解与调解是由当事人自主协商、互谅互让、真正合意的结果，从而能够最大程度地满足当事人的意愿。与司法裁判相比较，和解与调解具有迅速、彻底解决纠纷，稳定法律秩序的社会功能。行政诉讼判决与和解具有相同的目标，即合法性的实现，更多外在表现为对合法权益的保护。裁判具有宣示的功能，它可以体现国家对违法行政行为的否定性评价和对合法行为的肯定评价。虽然当事人行为对裁判结果有制约和影响，但法官的判断居主导地位。和解依赖于当事人的能动性，追求对抗的完全消除。两者都有各自适宜的案件范围。有的案件不允许以和解方式解决，而有的案件和解能收到更好的效果。

三、行政诉讼和解建立的现实可行性

（一）现代公共行政已从单纯管理型向服务型转变

行政诉讼中能否实现和解的最大理论障碍，乃在于认为被告一方为国家行政机关，行政行为是一种公权力性质的行为方式，行政诉讼所解决的争议都是以行政权为核心而发生的，允许进行和解就有可能涉及公共利益问题，因此，它并非如民事诉讼中的当事人那样，可以自

由地处分“自己”的利益，故显然不存在和解的基础。传统行政法以行政权为核心展开其理论体系，凸现国家对个人的干预行政。行政机关与相对人，行政权力与公民权利具有明显的对立性，两者存在着内在的紧张关系，显然在这种背景下建立行政诉讼和解制度是完全不可能的。

到20世纪中期，尤其是70年代以来，这种强制——服从的行政关系受到了外部越来越严峻的挑战，一些西方国家展开了“新公共管理”运动并成为了一种不可逆转的时代潮流。新公共管理关注政府实施的各项计划、项目的有效性，表现出一种目标导向的趋势。政府不再是唯一的公共管理组织和部门，公共权力随着公共管理的社会化而社会化，众多的非政府的公共管理组织成为公共权力的执掌者。特别是第三部门的兴起，填补了政府公共管理和服务上的很多缺失，同时也为行政目标的实现提供了多样化的手段和路径。现在比较时髦的民营化、公私合作以及外包等，都与第三部门有着千丝万缕的联系，也成为一种新型的实现行政目标手段，被政府越来越多地倚重。⑧与此同时，行政法的任务也发生了重大变化，“行政法之任务不再限于消极保障人民不受国家过度侵害之自由，而在于要求国家必须以公平、均富、和谐、克服困境为新的行政理念，积极提供各阶层人民生活工作上之照顾，国家从而不再是夜警，而是各项给付之主体。”⑨

以行政指导、行政契约等行政活动的新型方法应运而生满足了现代行政法任务的需求。现代行政法在保留行政行为理论体系的前提下，发展出了行政指导、行政契约等行政活动，旨在解决现代行政中遇到的新问题。笔者认为，既然行政过程中行政活动能够以契约、协商的方式开展，为何行政诉讼中行政主体与相对人和解被严厉禁止呢？在此背景下，行政主体与相对人在行政过程中表现为服务和合作的关系，一旦发生纠纷，两者在解决行政争议的行政诉讼中就存在相互妥协的余地，于是建立行政诉讼和解制度就具有可行性。

（二）行政自由裁量权的大量存在 “广泛的裁量权与法治原则不相容，这曾经是一条古老的宪法原则，但是这一信条今天已不再被严肃对待，实际上人们也从未把它当真。”⑩由于现代行政管理面临的事务具有多元性、复杂性、可变性，使行政自由裁量权广泛存在并且渗透于行政过程的各个环节。由于行政本身具有执法的性质，行政主体作出行政行为的过程类似于法官形成判决的过程，即包含认定事实、适用法律、

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作出决定的过程，其中必然渗透着执法者自由裁量的因素。既然在行政执行中，行政机关具有通过和解方式了结行政争议的权能，那么在法院主持下，行政诉讼的和解更加具合法性和合理性。行政裁量尤其有助于实现个别案件的正义，行政机关可以一方面斟酌法律的目标计，另一方面考虑具体的情况下，针对该个别案件寻求一个适当的、合理的解决。因为行政程序中行政自由裁量权的大量存在，才使得行政主体能够在合理的范围内“处分”权力，可以在考虑合适社会成本的条件下作出一定的让步和妥协，为行政诉讼中行政主体与相对人之间达成和解留有空间。

笔者以为，自由裁量权与诉讼中和解在本质上是相通的，诉讼中和解是程序法上的一种制度，它是因为行政机关职权违法的行政行为侵害了公民个人利益，行政机关在法定权限内在不损害公共利益或为维护公共利益的基础上，通过变更或撤销一个畸重或违法的行政行为与原告达成合意，而终止讼诉的行为。因此说诉讼中的和解是在自由裁量的范围内实现的，两者各有其独特的内涵，并不可以互相替代。在行政诉讼中，被告对于争议事项具有裁量权。行政诉讼和解中被告行使处分权并非是对法定职权或职责的放弃，而是权力的具体行使，根据情况作出相应的灵活反应，可以看作是诉讼前已有的裁量权在诉讼阶段的重新启动和作用。在行政行为严格受法律约束的方面，被告没有裁量的空间，所以和解也被禁止。鉴于现代行政活动载量权的广泛存在，诉讼上的和解就有可能也有必要建立起来。

（三）我国审判实践中行政诉讼和解的实效性