第一篇:鼎湖区公办中小学校章程建设指导意见
鼎湖区公办中小学校章程建设指导意见
(仅供参考)
一、章程的结构
(一)组成。章程一般由总则、分则、附则三部分构成,总则与分则、附则相对应,总则在学校章程整体中居于统领地位。
(二)布局。总则是首章,一般应按顺序载明:制定章程的目的、依据;学校的名称、校址;学校的性质、隶属关系、办学规模;办学目标、教育的基本原则及校训、校风、教风、学风、校徽、校歌、校庆日等;分则是学校章程中与总则相对应,它是学校章程中的实体性内容;附则是末章,是章程中作为总则和分则辅助性内容,附则的内容是关于名词术语的定义、特色内容的规定、制定规章制度的授权规定、章程解释权的授权规定以及施行问题的规定。
二、怎样起草好学校章程
(一)设计好学校章程的总则、分则和附则。
(二)设置好章、条、款、项。
1、章。章是了解学校章程结构、整体、主要内容和风格的最为重要的要件,章与章的内容相对独立。在起草中必须弄清楚:①应当设哪些章,②各章的主题是什么,③怎样为各章设计最佳标题,④如何使各章之间的关系和谐,⑤怎样使各章的顺序和逻辑关系最佳。
2、条、款、项。
条是学校章程最重要的单位,条隶属于章,是各章内容的具体表现。起草条文时需注意三点:①每个条文的内容都应具有相对的独立性和完整性。②条文的内在顺序,应按由一般到具体的逻辑顺序来排列。③尽量使条文内容长短适中。全篇条文从总则到附则相互延续,一气呵成。
款是隶属于条文的一种结构要件。当一个条文的内容有两层以上意思时,便需要运用款这一要件。一款只能规定条文中的一层意思,同一层的意思只能规定在同一款中。款是以自然段的形式出现在条文中的。当一个条文有多款存在的情况下,各款的位置安排应以由一般到具体的逻辑顺序为依据。
项是隶属于款之中的,通常当款的内容有两个以上层次出现时。项一般以序数形式分段加以表现。当一款中有多项存在的情况下,各项的位置安排,亦以由一般到具体的逻辑顺序为依据。
(三)学校章程中语言的运用
学校章程在运用语言时,要注意以下几点:一是明确、具体;二是用规范化的语言;三是应注意“要”、“不得”等常用语的运用。一般来讲,“要”、“不得”等词,如果用在学校对班级、教师等的要求上,则没什么问题;而一旦用在学校对自身的要求上,则不符合章程的语言规范,欠妥当。
三、章程的文档格式
(一)页面设置:上下3.6cm;左2.8 cm、右2.6 cm。
(二)大标题:鼎湖区×××学校章程
1、标题字体:小二,方正小标宋简体,加粗;
2、位置:居中。
3、载明:在标题下方载明。格式:《××学校章程》已于××年××月××日经学校教职工大会第××会议通过,并经××教育局批准生效(批准文《××》××号),现予以公布,自××年××月 ××日起施行。
××年××月××日
4、载明字体:4号,仿宋。
(三)正文
1、小标题:第一章 总则(3号宋体加粗,居中)
2、正文字体:3号,仿宋。
3、正文编辑:首行缩进2个字节,行距固定值:28磅;每条后空一个字节。
附:学校章程版面样式
鼎湖区×××学校章程
《××学校章程》已于××年××月××日经学校教职工大会第××会议通过,并经××教育局批准生效(批准文《××》××号),现予以公布,自××年××月 ××日起施行。
××年××月××日
第一章 总则
第一条 ××× 第二条 ××× ……
第二章 ×××
第×条 ××× 第×条 ××× …… 温馨提示:
因今年我区要通过教育现代化先进区的评估,《学校章程》是“创现”的必检内容,我区“创现”评估初步拟定在今年12月。所以,《学校章程》建设与原计划安排有所改变,望各校积极配合,加快章程建设步伐。请各校的《章程》在10月15日前,完成校内的草拟、修订、公示、教职工代表大会讨论、领导小组会议审议、领导班子全体成员会议审定等一系列工作。随后,于10月19日前,各校《章程》送区教育局核准。
学校申请章程核准需递交如下材料:
1、章程核准申请报告一份。文件名称一般为《××学校关于申请核准学校章程的报告》及以下附件。
2、附件包括以下材料,各一式15份:(1)章程核准稿;(2)章程注释稿;
(3)章程起草说明,包括起草过程(制定程序、校内外征求意见情况及采纳情况)、主要内容和特色、制度创新、自主权的落实及其监督等重要事项说明;
(4)有关佐证材料。主要是章程制定程序证明材料(指章程修订、公示、教职工代表大会讨论、领导小组会议审议、领导班子全体成员会议审定情况等)。
鼎湖区教育局办公室
2015年2月26日
第二篇:公办中小学校章程(参考范本提纲讨论稿)
四川省公办中小学校章程
(参考范本提纲讨论稿)
(本章程于 年____月____日经____大会讨论通过)
第一章总则
第一条为适应现代教育发展的需要,深化教育改革,全面贯彻国家的教育方针,积极推进素质教育,全面提高教育教学质量,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规和有关政策,制定本章程。
第二条本校全称为,是一所全日制公办 小学(中学),隶属于。本校经登记批准,是具有法人资格的办学机构。
第三条办学宗旨:
第四条培养目标:
第五条办学特色:
第二章学校的权利和义务
第六条学校享有下列权利:
(一)按照学校章程自主管理;
(二)组织实施教育教学活动;
(三)依法依规招收学生;
(四)对学生进行学籍管理,实施奖励或处分:.
(五)给学生颁发相应的学业证书;
(六)依法依规聘任教师及职工,实施奖励或处分;
(七)妥善管理、使用本校的设施和经费;
(八)依法维护学校的合法权益不受侵犯,拒绝任何组织或个人对教育教学活动的非法干涉;
(九)法律、法规规定的其他权利。
第七条学校应当履行下列义务:‘
(一)遵守中华人民共和国的法律、法规、规章和政策,认真贯彻国家的教育方针,保证教育质量;
(二)依法实施阶段的基础教育;
(三)积极支持工、青、妇开展工作,维护学生、教师及其他职工的合法权益;
(四)以适当的方式为学生及其监护人了解学生的学业成绩及其他有关情况提供便利;’
(五)遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目;
(六)依法接受学生家长社会,政府综合部门及教育主管,部门监督;
(七)建立安全管理制度,履行安全管理职责。
第三章组织机构和职责
第八条学校实行校长负责制,校长由任命(或聘任),校长是学校的法定代表人,全面负责学校工作,接受教育行政部门的评估、检查、审计和监督,接受学校教职工代表大会的监督。
第九条校长履行下列职责:
(一)贯彻国家的教育方针、政策;
(二)组织制订并实施学校的发展规划;
(三)执行上级教育行政部门的决定和指示;
(四)管理学校事务,组织实施教育教学活动;
(五)管理、使用校舍设施和经费;
(六)提出副校长、教导(总务)主任等人选;
(七)聘任与解聘教职工;
(八)按程序决策学校重大事务;
第十条校长具有重大事务的决策权、人事任免权、财务基建审批权,教育教学工作的指挥权,购置重要设施、设备和对教师、职工、干部进行奖励或处分的决定权。
第十一条学校设副校长____名,由校长聘任,是校长的助手,受校长委托分管学校教育教学、____等工作。
第十二条在学校建立党支部(总支部、党委),书记由上级党组织任命。学校充分发挥党组织的政治核心作用。通过加强领导班子建设和后备干部的考察、培养,加强教工队伍的建设和师德教育,保证、监督学校行政工作的健康运行。
第十三条学校共青团、少先队组织受党组织领导,配合党,政全面贯彻教育方针,积极开展适合青少年特点的活动,在学校管理中发挥积极作用。
第十四条学校在校长领导下建立校务委员会,下设教导(务)处、政教处、总务处、科研处等职能部门,分别承担相应的管理职能。
第十五条学校建立教育工会。作为教职工代表大会的工作机构,参与学校重大问题的决策,实施民主管理、民主监督,维护教职工的合法权益。
以上各机构组成学校管理网络,各司其职,各负其责,分工合作,互相配合。
第四章教师及其他职工的权利和义务
第十六条教师享有下列权利:
(一)开展教育教学活动,从事教育教学改革和实验
(二)参加科学研究、学术交流,加入专业的学术团体,在教研和学术活动中充分发表意见;
(三)指导学生学习和发展,评定学生品行和学业成绩;
(四)按时获取工资报酬,享受国家规定的福利待遇以及寒暑假的带薪休假;
(五)通过教代会或其他形式参与学校管理,对学校工作提出意见和建议;
(六)使用学校设施、图书资料及其他教育教学用品;
(七)参加进修或者其他方式的培训;‘
(八)法律法规规定的其他权利。
第十七条教师应当履行下列义务:
(一)遵守法律、法规和职业道德,为人师表;
(二)贯彻国家教育方针,遵守规章制度,认真履行职责,完成教育教学工作任务;
(三)对学生进行宪法所确定的基本原则教育和爱国主义、民族团结教育、法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育,组织、带领学生开展有益的社会活动;
(四)关心、爱护全体学生,尊重学生人格,促进学生在品德、智力、体质等方面的全面发展;
(五)履行人人都是德育工作者的职责,经常与学生家长取得联系,共同做好学生的教育工作;
(六)制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为,批评和抵制有害于学生健康成长的现象;
(七)不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平;
(八)法律法规规定的其他义务。
第十八条其他职工的权利及义务参照对教师的相关规定。
第十九条为保障教职工完成学校工作,学校应当履行下列职责:
(一)提供符合国家安全标准的教育教学设施和设备,不断改善教职工的办公条件;
(二)提供必需的图书、音像资料及其他用品;
(三)对教师在教育教学、科研及各项工作中的创造性成绩给予表彰和奖励;
(四)支持教职工制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为。
第五章学生的权利与义务
第二十条学生享有下列权利:
(一)学生享有法律、法规规定的受教育的权利;
(二)参加教育教学计划安排的各种活动,按教师的要求使用教育教学设施、设备、图书、音像资料;
(三)按照国家有关规定获得奖学金、助学金;
(四)在学业成绩和品行上获得公正评价,完成规定的学业后,获得相应的学业证书;
(五)对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉,对学校、教师侵犯其受教育权、人身权、财产权等合法权益,提出申诉或依法提起诉讼;
(六)法律法规规定的其他权利。
第二十一条学生应当履行下列义务:
(一)遵守法律、法规;
(二)遵守学生行为规范;尊敬师长,养成良好的行为习惯和思想道德品质,自觉维护学校荣誉;
(三)努力学习,完成规定的学习任务;
(四)遵守学校的管理制度。
第六章学校的课程设置与教学
第二十二条严格按课程改革的要求设置和开设课程。全面安排基础性课程、拓展性课程和研究性课程。贯彻国家课程、地方课程和学校课程三级管理的政策,认真执行国家和地方课程计划,积极开发学校课程,并逐步形成学校独立的课程体系。
第二十三条学校要将德育工作摆在重要位置,校长负责,教职工参与,教书育人、管理育人、服务育人。
第二十四条学校以普通话和规范汉字为基本的教育教学用语用字。
第二十五条学校组织教师积极推进教学改革,借鉴国内外先进教育理念,积极探索符合素质教育要求的各种教学模式,逐步形成学生主动参与、探索发现、合作交流的适合学生的学习方式,努力提高学生的学习能力和教学质量,为学生的终身发展打下扎实的基础。
第二十六条执行国家教育考试制度。按上级教育行政部门
规定组织好期中和期末教学质量检查、考试及各学科的毕业考试和综合评价。
第七章学校的管理
第二十七条学校应按照依法治校、规范管理、提高质量,持续发展的总要求,制订学校发展近、中、长期发展规划。
第二十八条建立、健全各项规章制度。学校规章制度包括规范性制度、程序性制度、评价性制度和奖惩性制度。
第二十九条学校实行校务公开制度。招生、收费、人事任免、教师聘任、财务收支等重要事项要向教师、学生或社会公开,实施阳光教育。
第三十条学校建立校务会制度,校长主持由校长、副校长、中国共产党党支部委员、工会主席参加的联席会议。学校重大问题经党政工主要负责人协商,充分讨论后形成初步方案,由校长决策。
第三十一条学校建立行政会议制度,校长主持由学校党政工、办公室、德育处、教研处、科研处、总务处及团队负责人等中层负责人参加的会议,讨论落实学校具体工作,对行政工作做出决定。
第三十二条学校依法建立以教师为主体的教职工代表大会,特别重大事务须经教职工大会审议并通过。保障教职工通过教代会参与学校民主管理和监督的权利。教代会是教职工参与学校民主管理和监督的机构。凡是校内重大的与教职工切身利益密切相关的改革方案、规章制度须经教代会(或教职工大会)审议并通过。
第三十三条学校通过年级组管理教师,教师应该积极参加年级组的一切活动。教研组为教师专业技术的管理组织。备课组接受年级组与教研组的双重领导,完成教育、教学任务。
第三十四条学校用人制度:
(一)学校根据教育主管部门核定的编制数额和岗位任职条件及学校的相关制度聘用教职工;
(二)学校根据教育行政部门的规定,对受聘用人员实行岗位管理,实施考评和奖惩。第三十五条学校成立劳动争议调解小组,依法调处聘用、待遇、奖惩等方面产生的争议。劳动争议调解小组提出的调解意见,当事人不服的,可以按相关法律法规办理。
第八章学校与家庭
第三十六条学校选择家庭教育有较好成效并热心公益活动的家长,在征得对方同意的基础,建立学校的家长委员会。年级、班级相应建立家长委员会分会或者家长小组。
第三十七条学校定期召开家长委员会会议,介绍学校发展规划、教育教学工作和学校发展中存在的问题以及解决问题的设想、措施,听取家长委员会的意见,取得家长委员会的支持和帮助。
第三十八条学校依靠家长委员会办好家长学校,学校有计划地加强对家庭教育的指导。第三十九条学校要求班主任和任课教师广泛联系家长,做好家访工作,使家庭教育与学校教育形成合力,促进学生健康成长。
第九章学校与社区(村)
第四十条学校作为社区(村)的组成成员,通过加强内部建设,以良好的校风、教风、学风树立良好的公共形象,在社区(村)文明建设中发挥积极作用。
第四十一条学校依托社区(乡镇、村),努力开发教育资源,依靠社区(乡镇,村)开展社会实践活动,为学生创造服务社区和实践体验的机会。
第四十二条依靠居委会(村委会)、派出所开展校园内及周边环境的综合治理工作,加强对行为偏差学生的教育,确保学校创建安全文明校园的成果。
第十章学校投资与校产
第四十三条学校是政府财政金额拨款单位,有关财务预结算、会计事务等事项,均按财政部门和主管部门的要求办理:
第四十四条学校的房屋、土地资源、财产受法律保护,任何单位和个人不得侵占、破坏或移作他用。
第四十五条学校如遇因政府规划调整等不可抗拒因素而需要迁校、并校或停办时,学校应该及时制订保护学校财产安全的方案,接受主管部门的审计。
第十一章学校办学的监督
第四十六条学校中的中国共产党党组织对学校办学实行组织监督。
第四十七条学校教职工代表大会对办学实行民主监督,对学校主要领导成员的学习、廉政、实绩等状况实行一年一次的民主评议和考核。
第四十八条学校接受人民政府教育督导室对学校办学的政府监督。
第四十九条学校接受审计机构的审计,接受上级主管部门的检查监督。
第五十条学校家长委员会和社区代表对办学实行社会监督。
第十二章附则
第五十一条本校校址为,邮政编码为。
第五十二条本章程的修改权在教职工代表大会(或教职工大会)。修改提议获得参加会议的三分之二及以上有效多数票方得以修改,修改后的章程报教育主管部门核准后生效。.
第五十三条本章程的解释权在校长室。
附:
1.公办中小学学校章程是依据相关法律法规和规章制定的,所有条款都不能与法律法规和规章相抵触。所以,在制订公办中小学学校章程时,必须掌握一定的法律知识。重点要学习的法律法规规章有《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《教育督导暂行规定》、《教育系统内部审计工作规定》、《小学管理规程》、《实施教育行政许可暂行规定》、《教育行政处罚暂行实施办法》等。
2.公办中小学章程要注意突出“级”和“类”的特点。在公办中小学中,有的是十二年一贯制学校,有的是九年一贯制学校,有的是小学(又分为初小和完全小学),有的是初级中学,有的是高级中学,还有的是完全中学,这些不同级的学校的章程的内容是有区别的;公办中小学大部分是实施学历教育的学校,但也有的是面向中小学生实施非学历教育的机构,不同类的学校章程的内容也不可能是一致的。各学校在制订章程时,必须根据本校所属的“级”和“类”来做文章。
3.公办中小学章程也要注意突出“个性”。同样是小学、初中、高中,或者同样是十二年制、九年制、完全中学,学校的实际情况也不可能完全相同,在办学理念、办学条件、学校管理、教育质量、学校特色等诸多方面肯定存在差异,一个好的章程在保持“共性”的前提下.要特别注意彰显这些“个性”。
4.关于“办学宗旨”。宗旨是指主要的目的和意图。办学宗旨就是办学的指导思想、目标或理念。全面贯彻党的教育方针,培养德智体全面发展的一代新人,是中小学教育的共同目标。但各校的实际情况不同,办学宗旨在宏观上是相同的,但具体来说应该是有所区别的。学校在确定办学宗旨时要认真研究。
5.关于“培养目标”。培养目标主要是学校教育教学的工作目标。类型不同、学段不同的学校培养目标是有区别的。法律法规和规章对一些学段的学校的培养目标做了原则规定。如《义务教育法》第3条规定,义务教育必须贯彻国家的教育方针,实施素质教育,提高教育质量,使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展,为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人莫定基础。《小学管理规程》第6条规定,小学的培养目标是:初步具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想感情;遵守社会公德的意识、集体意识和文明行为习惯;良好的意志、品格和活泼开朗的性格;自我管理、分辫是非的能力。具有阅读、书写、表达、计算的基本知识和基本技能,了解一些生活、自然和社会常识,具有初步的观察、思维、动手操作和学习的能力,养成良好的学习习惯。学习合埋锻炼、养护身体的方法,养成讲究卫生的习惯,具有健康的身体和初步的环境适应能力。具有较广泛的兴趣和健康的爱美情趣。但也有一些学校的培养目标,并没有明确的规定,这就需要我们根据法律法规和政策以及办学实践去研究、去探索。在确定培养目标时,不管是有规定的,还是无规定的,都不得照搬照抄,千篇一律,要体现学校的办学追求和理念。
6.关于“办学特色”。办学特色是一所学校在办学当中所体现的独特的东西,也就是通常所说的“个性”或“亮点”。一所学校在办学过程中既要努力达到常规的要求,也要努力追求形成自己的特色。一所学校有没有特色,往往是学校生存和发展的关健。学校要形成什么样的特色,要根据学校的实际情况而定。例如,有一所实验小学确定以“小班化教育”为办学特色:“要让本校的学生学会学习,学会做人,在‘小班化教育’下培养学生的创新能力、合作能力,实践能力和交往能力,从而促进学生知识、能力、人格的和谐发展。”有一所高级中学是这样定位办学特色的:学校在办学过程中追求品位、追求卓越,不断深化以研究为基础的各项教育改革,以适应我国改革开放和社会主义现代化建设的需要,适应每一个学生的个性发展和可持续发展的需要,形成“文化立校,科研兴校”的办学特色。
第三篇:黑龙江省中小学校心理辅导室建设指导意见
黑龙江省中小学校心理辅导室建设指导意见
学校心理辅导室是为学生提供各种心理服务的场所,对于推动学校心理健康教育工作,尤其是心理辅导工作具有非常重要的作用。随着中小学心理健康教育工作的深入开展,心理辅导室的作用日益突出,进一步加强全省中小学心理辅导室建设十分重要。根据我省目前中小学生的实际需求和学校心理辅导工作的现状及发展需要,特制定本指导意见。
一、中小学校心理辅导室建设的指导思想
(一)中小学校心理辅导室的建设必须以《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》和《中共中央办公厅国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作意见》以及教育部《中小学心理健康教育指导纲要》精神为指导,坚持育人为本,立足学生发展,重在指导和服务,根据本地本校实际条件和学生实际需求,在心理咨询与辅导专业人员的指导下科学、规范地加以建设。
(二)中小学校心理辅导室是学校开展心理健康教育工作的重要场所,其建立的目的在于为全体学生、教师和家长提供科学有效的帮助和指导,以促进学生问题的解决和心理健康成长;帮助全体教师学会自我心理保健和提高其心理健康教育能力和水平;同时也为家长教育子女提供咨询和服务。
二、中小学校心理辅导室的建设目标和任务
(三)心理辅导室必须按照心理辅导的要求和标准进行建设。心理辅导是一项科学性、专业性很强的工作,它不仅包括心理咨询室、心理测量室等各功能室建设,还包括内部设施的配备,尤其是专职心理辅导人员的配备更为严格。根据我省实际,我们将按照“统等规划、区域推进、典型引路、分层实施、分段达标”的原则建设各中小学校心理辅导室。
第一阶段,从2005年1O目至2008年1O月
1.所有省、市示范性高中、示范性初中和示范性小学要设置心理辅导室(有2-3个功能室),至少配备1名以上专职心理辅导教师。专职心理辅导教师必须是经过专门培训的,获得国家心理咨询师二级资格证书者,且有2年以上实践工作经验;或通过省级心理健康教育培训者培训或骨干教师培训,获得省级资格证书者。
2.城市普通高中和1000人以上的初中设置预备心理辅导室(不具备对问题学生进行心理辅导与心理咨询的功能,只可对正常学生做预防性或发展性问题辅导),有1-2个功能室,配备1-2名兼职心理辅导教师(兼职心理辅导教师必须由省级培训的心理健康教育专职教师和骨干教师担任)。
第二阶段,从2008年底至2010年底
1.城市60%初中和50%小学要设置预备心理辅导室,配备2名以上专、兼职心理辅导教师;
2各县5O%普通高中、4O%普通初中,30%普通小学要设置预备心理辅导室,配备2名以上专、兼职心理辅导教师。
3.学生人数在500或5OO人以上的镇(乡)中心学校要设置预备心理辅导室,配备1名以上专、兼职心理辅导教师,为本校师生和所属农村小学师生服等。
三、中小学校心理辅导室的功能
(四)中小学校心理辅导室具有指导学生健康成长,帮助教师自我心理调适,提高教师心理健康教育能力,协助家长教育子女,为社区提供咨询和服务的功能。
1.掌握全校学生的心理健康状况,建立学生心理健康档案,定期对学生心理健康状况进行检测和分析,及时发现需要给予特别帮助的学生。同时负责向学校提供学生心理健康状况信息,及时提出改进学校教育教学工作的意见或建议。
2对有轻度心理问题的学生按专业规范进行个别辅导和小组辅导,帮助他们解决心理困扰。
3.能鉴别需要转介到高一级心理辅导或治疗部门的学生,按规定进行转介。
4.利用心理辅导室开展面向全体学生的健心活动,如在辅导室内建有心理松弛区、音乐欣赏区、图书阅览区等,指导学生的自助活动。
5.积极开展升学指导和咨询活动,帮助学生充分认识自己的个性能力特点,以利学生做出合适的选择。
6.在校内开展教师辅导和心理健康教育知识的宣传普及工作。一专面承担或指导其他教师设计、实施、评价心理健康教育课程,对班主任和学科教师进行心理健康教育知识和操作技能的培训;另一方面帮助全校教师学会自我心理保健的方式方法。
7.为家长教育子女,为社区营造良好的心理环境、人际环境,提供建议、咨询和帮助。
四、中小学校心理辅导室的建设标准与要求
(五)中小学校心理辅导室的建设要根据本校心理辅导的需要(服务对象多少,服务范围大小等)和实际条件的许可来确定心理辅导室建设标准。如果学校条件比较好,可以建立比较完整的、功能较全的心理辅导室,主要包括心理咨询室、心理测量室、心理活动室、心理阅览室等。
1心理咨询室:建立心理咨询室是个别辅导的需要,一方面为来访学生提供咨询,进行行为训练创造条件,另一方面为辅导教师提供记录和整理学生心理个案创造条件。还可以为全体教师和家长提供指导和帮助。
心理咨询室的布置要求:
(1)要以保密和安静为原则,应当有较好的隔音、隔离设施,在进行咨询时不受外部打扰,也不宜为他人所听到,使当事人有安全感。
(2)为使学生感到亲切、和谐、平静、安全、放松,心理咨询室面积一般不宜过大(18平方米左右),内部设施简洁大方,房间装修尽可能减少硬线条和棱角;采光通风条件要好,光线柔和,室内整洁,有暖色窗帘;房间要以温暖、宁静的色调为主,避免强烈刺激的色彩或过于灰暗的颜色;在适当的地方可放上鲜花或盆景,也可以悬挂一些视野开阔、有生命力的、使人心境平和的书画,但不宜过多。还可以在室内显眼地方写上“保密、放松”的标语。
(3)心理咨询室可以配置两张单人沙发椅、一个茶几、一张办公桌、饮水器具、面巾纸等。咨询时,来访者的座位与辅导教师成90。角为宜(座位也可排成平行式或交叉式),这样避免来访者与辅导教师对视,减轻来访者的心理压力。
(4)咨询时应有规范的咨询记录卡、学生登记卡、咨询日记、检测记录单等,咨询结束及时存档。
(5)心理咨询室还可配备录音机、采访机、摄像机、CD机、多媒体电脑、电话等设备,以备需要时使用。录音机和摄像机不能随便使用,必须在来访者同意情况下才能录下咨询过程,以备分析研究之用。
2.心理测量室
(1)针对不同的来访者,在需要了解来访者的一般心理状态和问题时,可采用必要的心理量表和问卷进行测量,对测量结果进行分析评价;根据心理测量结果和对来访者的谈话综合鉴定,确定辅导方式;记录和存放学生心理档案;为学校、教师、家长提供必要的信息和资料。
(2)学校心理测量室需要备有常规的心理测量量表,如智力量表、个性量表、学习适直性测验、人际交往量表、SCL一90心理卫生量表等。心理测量室一般不要和咨询室合在一起,最好有一个安静独立的房间,房间面积不需很大(20平方米左右),以保证心理测量不受干扰,结果准确。
3.心理活动室
有条件的学校可在心理咨询室和心理测量室的基础上,另建心理活动室和心理阅览室。
(1)心理活动室的建立,一是为学生进行各种团体辅导活动提供场所,二是为学生进行心理训练提供条件。一般也可以直接使用学生的教室。
(2)心理活动室面积要在30平方米以上,能进行团体活动。活动室的设立可以创设一种心理环境,学生在活动中可以扮演各种角色并体验角色心理,从而达到心理调适。
(3)心理活动室可根据辅导活动或训练活动的需要,配置一些设备,一般有地毯、学生坐椅、录音机、录音带(心理训练用)、音响、录像设备以及活动道具等。活动室的色调应以温暖舒适为宜。
4.心理阅览室
(1)心理阅览室是心理图书资料的专用阅览室,其面积大小可根据学校条件构建,一般至少应容纳2O人以上。室内应以安静色调为主,需要配置书柜、阅览架、桌椅、心理方面的图书、报刊和杂志等。
(2)心理阅览室可以让学生选择自己所需要的资料,从而得到帮助和启示;也可以为教师提供有关各种心理健康教育的方法、现代教育思想、各种心理辅导技术方面的资料。
(六)心理辅导室地点选择应本着安静和方便的原则,尽量设在图书馆或阅览室附近,有利于形成一种很好的文化氛围。
五、中小学校心理辅导教师的岗位要求
(七)心理辅导工作是面向人的心灵的工作,是用生命影响生命的过程。要求心理辅导教师要更加自觉和严格地遵守有关职业道德和职业规范,以便更好地为师生服务。
(八)中小学校心理辅导教师的岗位要求是做好心理辅导工作的必要保证,主要由心理辅导教师的职业道德准则、专业知识、专业技能和基本能力四部分组成。
1.学校心理辅导教师的职业道德准则:热爱心理健康教育事业,责任心强;全心全意为来访者服务,平等地对侍每一位来访者;严格为来访者保守秘密和隐私,给人以亲和力和信任感;与来访者保持适当的人际距离;与同事友好合作;严格执行心理测验和心理治疗的职业道德要求等。
2.学校心理辅导教师的专业知识:学校心理辅导教师必须具备普通心理学、发展心理学、社会心理学、心理健康与心理障碍、心理测验学、咨询心理学和诊断心理学以及教育统计与测量学等专业知识。
3.学校心理辅导教师的专业技能:在中小学从事心理辅导工作的教师,一般要具备四项辅导技能,即接谈的技能(包括倾听、谈话、沉默、撞击、提问、终结等方面);测量的技能(包括施测前的准备、施测过程中误差的控制、施测结果的解释等方面);指导的技能(包括学习技能的传授、生活适应的辅导、职业选择的帮助等方面);矫治的技能(包括鼓励、保证、解释、疏泄、劝慰、暗示、说服、示范等方面)。
4.学校心理辅导教师的基本能力:主要包括观察与思考的能力、言语表达的能力、人际交往的能力、个案调查的能力、解决问题的能力等。
(九)中小学校心理辅导教师的职业守则:热爱本职工作:努力钻研业务,不断增强专业技能,提高自身素质;遵守国家法律法规;认真负责,准时上岗;与来访者建立平等友好的辅导关系,辅导中不能建立辅导以外任何亲密关系;不能把自己看作“医生”或者看作处理学生人生问题的专家、权威;也不能把一般的心理症状当作较重心理障碍,恐吓来访者;更不能为追求新奇的辅导效果,违反心理辅导原则,或只顾自我表现,不注意倾听。
六、中小学校心理辅导室的使用与管理
(十)学校心理辅导室要在学校主管校长领导下,由专人负责管理,制定工作计划,并纳入学校教育整体计划之中,同时还要接受所在市(地)、县(区)心理健康教育教研部门的业务指导与检查。
(十一)为保证学校心理辅导室的健康发展,教育行政和业务部门应联合制定学校心理辅导的规范化管理措施,实施试行性的学校心理辅导教师资格认证制度。
(十二)心理辅导室的档案建设要规范化管理,遵循保密性原则,对辅导室的咨询记录、咨询日记、图书资料、学生档案、心理信息库的建立要具有科学性和实效性。
(十三)有条件的学校心理辅导室每天下午或课后时间对学生开放,教师或家长可在其他时间来访;条件有限的学校,心理辅导室每周两个半天对学生开放,一个半天对教师或家长开放。如果校外人员需要咨询辅导,可按有关部门规定收取一定费用。
(十四)条件不具备的学校,暂不开展心理咨询工作,已建起心理辅导室(如预备心理辅导室)的,只能从事非咨询性质的心理健康教育活动,并不能以“辅导室”或“咨询室”冠名,可采用心语室、知心屋、谈心室、聊天室等名称。对于小学心理辅导室,无论是条件具备的,还是预备的,都不要以“辅导室”或“咨询室”命名,要根据小学生的心理发展特点和年龄特征,采用亲切、活泼的语言如“温馨小屋”、“快乐方舟”等鲜活的名称。
(十五)对心理辅导室的测量工具、仪器、量表要严格管理,不能强迫学生接受任何心理测试,并禁止使用影响学生心理健康的仪器,如测谎仪、CT脑电仪等。
(十六)学校心理辅导室应注重自身(软、硬件)建设,学校每年要保证一定经费投入,使心理辅导室趋于完善。
(十七)心理辅导与咨询工作原则上必须在辅导室内进行。如使用某种测验或实验方法,必须向来访者说明目的、步骤、局限性及安全措施等。
(十八)建立对心理辅导教师的激励性评价机制,以进一步调动有关人员的积极性。心理辅导教师不得在辅导室办理私事,不得将心理辅导室的设备、资料等挪作私用;不得接受和索取额外报酬;心理辅导教师严守自己资格的限制,不得以来访者作试验。
七、中小学校心理辅导室的评估检查
(十九)为确保学校心理辅导室工作朝着科学化、制度化、规范化的方向发展,省教育厅要定期组织专家,按照本指导意见对各类学校进行检查评估。评选出优秀和合格心理辅导室,每两年进行一次总结表彰活动,对于检查不合格的学校,不能申报省级德育系列评优活动和心理健康教育教研基地校。
(二十)各中小学校要参照合格心理辅导室的评估标准建设和完善本校辅导室工作,合格心理辅导室的评估标准是由四部分内容组成的,按照百分等级评分,四部分分别占有相应的比例,总分达到6O分为合格,8O分以上为优秀。
附:
中小学校心理辅导室评估标准
一、学校心理辅导室的设置(30分)
1.学校心理辅导室有专用房间,设在方便学生进出的地方,不宜设在学校办公和教学中心区。(6分)
2.辅导室内部环境舒适、温馨、宁静、保密、安全。(6分)
3.辅导室配备一定的心理健康教育方面的书籍资料、心理测验量表、心理档案管理记录册。(8分)
4.辅导室配有1名专职心理辅导教师,1名以上兼职心理健康教育教师,其中专职教师必须接受过省级专门培训并获得资格证书,兼职教师也要有相直的资格培训证书。(10分)
二、学校心理辅导室的管理(2O分)
5.有校级领导分工负责心理辅导室的工作。(3分)
6.心理辅导室有全年工作计划,纳入学校教育教学整体计划之中,年底有工作总结。(6分)
7.心理辅导室有经费保证。(5分)
8.心理辅导室开放接侍的时间每周不少于8小时。(6分)
三、学校心理辅导的功能(30分)
9.定期对学生心理健康状况进行检测,建立心理健康档案。(8分)
10.通过各种途径向学生、教师和家长宣传心理健康教育知识,并为教师和家长提供服务。(5分)
11.对轻度适应不良的学生进行个别或团体辅导。(6分)
l2.初步鉴别中、重度心理障碍的学生,及时转介。(5分)
13.定期向学校提供学生心理健康信息,及时提出改进学校教育教学工作的意见或建议。(6分)
四、心理辅导教师的工作(2O分)
14.心理辅导教师在咨询过程中,严格遵守本岗位要求,履行本岗位职责和行为规范。(10分)
15.心理辅导教师要做好咨询记录和资料保存。(5分)
16.心理辅导教师要注重自身成长,加强学习,认真参加专门培训单位组织的相关培训,不断提高自己的素质和业务水平(5分)
五、实行一票否决的项目
17.心理辅导室没有专用房间的。
18.心理辅导室没有专、兼职心理辅导教师或辅导教师未经过专门培训,没有获得资格证书的。
19.心理辅导室每周开放时间少于4小时的。
20.心理辅导室没有学生心理健康档案。
21.心理辅导教师的工作严重违反岗位要求的。
第四篇:公办幼儿园章程
中心幼儿园章程 第一章 总则
第一条 为适应现代教育发展的需要,深化教育改革,全面贯彻国家的教育方针,积极推进素质教育,全面提高教育教学质量和办学效益,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》等法律法规等有关规定,制定本章程。
第二条 本园全称为中张中心幼儿园。是一所公办全日制幼儿园,隶属于泾阳县教育局。本园于2012年2月经泾阳县教育局批准设立,是具有法人资格的办学机构。
本园实行园长负责制。园长是本园的法定代表人。
第三条 办园理念:蹲下来说话,抱起来教育;用爱养育,用心教育。以真心、诚心、爱心换取幼儿的开心、家长的放心、社会的关心!”的办园宗旨。
第四条 本园的培养目标是:“培养具有健康体魄、健全智能、开朗性格、坚强意志、积极向上、全面发展的儿童。”的办园目标,第二章 幼儿园的权利和义务
第六条 幼儿园享有下列权利:
(一)按照章程依法治园,自主管理;
(二)组织实施幼儿一日活动;
(三)依据幼儿园规程和的有关规定招收幼儿;
(四)依据相关法规和政策自主聘任教职工,实施奖励或处分;
(五)妥善管理、使用本园的设施和经费;
(六)拒绝任何组织和个人对教育教学的非法干涉;
(七)依法维护幼儿园合法权益不受侵犯;
(八)依法享有法律、法规规定的其他权利。
第七条 幼儿园应当履行下列义务:
(一)遵守法律、法规;
(二)贯彻国家的教育方针,全面实施素质教育,促进幼儿身心健康发展;
(三)维护幼儿、教师以及其他职工的合法权益;
(四)以适当的方式,为家长了解幼儿在园及其他情况提供便利;
(五)遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目;
(六)依法接受幼儿家长、社会、政府综合部门及教育主管部门监督;
(七)建立安全管理制度,履行安全管理职责。
第三章 组织机构
第八条 幼儿园实行园长负责制,园长是幼儿园法定代表人,全面负责幼儿园行政工作。园长由泾阳县教育局任命(或聘任)。
第九条 有条件的幼儿园按照规定建立中国共产党支部,幼儿园充分发挥党支部的政治核心作用。加强领导班子建设和后备干部的考察、培养,加强教工队伍的建设和师德教育,保证、监督幼儿园行政工作的正常运行。
第十条 幼儿园园长负责幼儿园的全面工作,其主要职责如下:
(一)贯彻执行国家的有关法律、法规、政策和上级主管部门的规定;
(二)领导教育、卫生保健、安全保卫工作;
(三)组织制订并实施幼儿园的发展规划;
(四)负责建立并执行各种规章制度;
(五)负责聘任、调配工作人员。指导、检查和评估教师以及其他工作人员的工作,并给予奖惩;
(六)负责工作人员的思想工作,组织文化、业务学习,并为他们的政治和文化、业务进修创造必要的条件,关心和逐步改善工作人员的生活、工作条件,维护他们的合法权益;
(七)组织管理园舍、设备和经费;
(八)组八织和指导家长工作;
(九)负责与社区联系和合作。
第十一条 幼儿园在园长领导下建立园务委员会,下设年级组、教研组、后勤组等职能部门,分别承担相应的管理职能。
第十二条 幼儿园建立教育工会。作为教职工代表大会的工作机构,参与幼儿园重大问题的决策,实施民主管理、民主监督,维护教职工的合法权益;建立女工工作小组;建立退休教职工管理委员会,保障退休教职工的合法权益,为幼儿园的发展提供建设性的意见和建议。
以上各机构组成幼儿园管理网络,各司其职,又分工合作,互相配合,确保政令畅通,圆满完成各项工作。
第四章 教师及其他职工的权利和义务
第十三条 教师有下列权利:
(一)依据国家规定的幼儿园课程标准,结合本班幼儿的具体情况,自主制定和执行教育教学工作计划,进行一日教育活动,开展教育教学改革和实验;
(二)参加教育教学科研、园本培训、进修学习等活动。
(三)按时获取工资报酬,享受国家规定的带薪休假和其他福利待遇;
(四)通过教代会或其他形式参与幼儿园管理,对本园工作提出意见和建议;重大事务有知情权;对不公正待遇或对处分不服有
(五)使用幼儿园设施、图书、音像资料及其他教育教学用品;
第十四条 教师应当履行下列义务:
(一)遵守法律法规和职业道德,为人师表;
(二)遵守规章制度,认真履行职责,完成教育教学工作任务;
(三)关心、爱护全体幼儿,尊重幼儿人格,促进幼儿身心和谐发展;
(四)严格执行幼儿园安全、卫生保健制度,配合保育员管理本班幼儿生活,开展安全健康常识教育;
(五)履行人人都是德育工作者的职责,经常与幼儿家长保持联系,开展家庭教育指导,共同做好幼儿教育工作;
(六)制止有害于幼儿的行为或者其他侵犯幼儿合法权益的行为,批评和制有害于幼儿健康成长的现象;不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平;
(七)定期向园长汇报,接受其检查和指导。
第十五条 为保障教职工完成幼儿园工作,幼儿园应当履行下列职责:
(一)提供符合国家标准的教育教学设施和设备,不断改善教职工的办公条件;
(二)提供必需的图书、音像资料及其他教育教学用品;
(三)支持教师制止有害于幼儿的行为或者其他侵犯幼儿合法
(四)评估教职工的工作,并给予鼓励、帮助和奖惩。
第十六条 幼儿园保育员享有与教师同等的权利。其应当履行的职责是:
(一)负责本班房舍、设备、环境的清洁卫生工作;
(二)在教师指导下,管理幼儿生活,并配合本班教师组织教育活动;
(三)在医务人员和本班教师指导下,严格执行幼儿园安全、卫生保健制度;
(四)妥善保管幼儿衣物和本班的设备、玩具。
第十七条 幼儿园医务人员享有与教师同等的权利。其应当履行的主要职责是:
(一)协助园长组织实施有关卫生保健方面的法规、规章和制度,并监督执行;
(二)负责指导调配幼儿膳食,检查食品、饮水和环境卫生;
(三)密切与当地卫生保健机构的联系,及时做好计划免疫和疾病防治等工作;
(四)向全园工作人员和家长宣传幼儿卫生保健等常识;
(五)妥善管理医疗器械、消毒用具和药品。
第十八条 其他职工的权利及义务参照教师的相关规定执行。
幼儿的权利和监护人的义务
第十九条 幼儿享有下列权利:
(一)参加一日教学计划安排的各项活动,使用幼儿园教育教学设施、设备、图书资料和玩具;
(二)在情感、态度、能力、知识、技能的发展上获得公正评价;
(三)享受平等的学习与发展机会;
(四)对幼儿园、教师侵犯其合法权益,提出申诉或者依法提起诉讼;
(五)法律法规规定的其他权利。
第二十条 监护人应当履行下列义务:
(一)协助本园对幼儿进行教育,尊敬师长,养成良好的个性品质和行为习惯;
(二)支持幼儿参与幼儿园各项活动,让幼儿在集体活动中与同伴友好交往;
(三)遵守本园的有关管理制度;
第六章 课程设置、开发与教学
第二十一条 幼儿园的课程设置要遵循幼儿教育规律,遵循课程改革的原则,以以幼儿发展为本的课程理念全面安排共同性课程和选择性课程。贯彻国家课程、地方课程和幼儿园课程三级管理的合本园的课程体系。
第二十二条 幼儿园要组织教师开展教学改革,借鉴国内外先进教育理论,积极探索符合素质教育要求的各种教学模式,满足每个幼儿对安全与健康、关爱与尊重的基本需要,并为幼儿提供平等的学习与发展机会;与幼儿阶段的学习特点与身心发展水平相适应,激发幼儿积极、主动地学习;尊重幼儿学习与发展的个体差异,体现个别化教育,努力提高教育教学质量。
第二十三条 本园使用普通话和规范汉字,引导幼儿用普通话表达自己的想法。
第七章 卫生保健管理
第二十四条 搞好园内整体规划,从幼儿园实际出发,分步创设符合幼儿特点的净化、美化、绿化、童化的绿色校园,把幼儿园建成孩子的乐园。
第二十五条 严格管理园内环境卫生,建立健全卫生包于的监督评比制度,努力创建卫生整洁的工作、学习和生活环境,确保园内无果壳,纸屑、烟头、痰迹、污迹,公物无损坏。
第二十六条 切实加强安全保卫工作,做好防火、防盗、防电、防毒工作,及时发现和排除各种隐患,确保财产安全和人身安全。
砸伤、摔伤、烫伤、食物中毒、吞食异物和防止幼儿将异物放人眼、耳、鼻、口腔内以及交通安全等事故,确保幼儿的人身安全。第二十七条 制定科学合理的幼儿一日生活作息制度。
第二十八条 幼儿园建立幼儿健康检查制度和幼儿健康卡的档案,按规定每年体检一次。
第二十九条 幼儿园统一使用消毒餐具,建立病患儿童隔离制度,积极做好计划免疫和疾病防治工作。
第三十条 为幼儿提供合理膳食,编制营养平衡的幼儿食谱,定期计算幼儿的进食量和营养素摄取量。
第三十一条 保证幼儿随时饮水的条件,培养幼儿良好的大小便习惯,不得限制幼儿大小便的次数,时间等。
第三十二条 幼儿园要逐步改善条件,夏季做好防暑降温工作,冬季做好防寒保暖工作。
第八章 幼儿园的其他管理
第三十三条 本园应依法建立健全各项规章制度,实施依法治园,按章办事。
第三十四条 实行校务公开,民主办园,建设和谐校园。
第三十五条 本园建立园务会议制度。重大问题经园务委员会酝酿,在调查研究、认真听取群众意见的基础上,由园长提交教工代表大会(或全体教工会议)审议讨论决定;与教工福利待遇密切相关的问题,提交教工代表大会(或全体教工会议)讨论通过。
第三十六条 本园园长室、工会、教研组、后勤组等机构组成管理网络,分工合作、各司其职。
第三十七条 本园在人事管理上遵循如下原则:
(一)本园根据教育行政主管部门核定的编制数额和岗位任职条件以及本园的相关制度聘用教职工。
(二)本园聘用的教师必须持有相应的教师资格证书;聘用的保育员和医务人员必须具有法律法规规定的相关资格和任职条件。
第九章 幼儿园与家庭
第三十八条 本园建立家长委员会。家长委员会在幼儿园园长指导下工作。其主要任务是,帮助家长了解幼儿园的工作计划和要求,监督幼儿园工作,反映家长的意见和建议,在学校的指导下办好家长学校。
第三十九条 本园每学期召开2次家长委员会会议,介绍幼儿园发展规划、教育教学工作和学校发展中存在的间题以及解决问题的设想、措施,听取家长委员会的意见。
第四十条 本园教师应广泛联系家长,按要求做好家庭访问工作。
第十章 幼儿园与社区
第四十一条 本园应密切同社区的联系与合作、宣传幼儿教育的知识,支持社区开展有益的文化教育活动,争取社区支持和参与幼儿园建设。
第四十二条 本园要依托社区,努力开发社区教育资源,依靠社区开展社会实践活动。本园热情为社区服务,组织老师和幼儿为社区做一些力所能及的事。
第四十三条 依靠居委会(村委会)、派出所开展校园内及周边地区的综合治理工作,优化办园环境。
第十一章 幼儿园的经费管理
第四十四条 本园是财政全额拨款单位,建立经费预算和决算审核制度,严格执行有关财务制度。经费的预算和决算,应提交园务委员会或教职工大会审议,并接受财务和审计部门的监督检查。
第四十五条 本园按要求定期向教职工公开财务情况,接受群众监督。
第四十六条 本园对幼儿膳食费实行民主管理制度,保证全部用于幼儿膳食,每月向家长公布账目。
第四十七条 本园不以培养幼儿某种专项技能为由另外收取费用;亦不得以幼儿表演为手段,进行以营利为目的的活动。
第十二章 办园监督
第四十八条 本园党组织对办园实行组织监督。
第四十九条 本园教职工代表大会对办园实行民主监督,对本园主要领导成员的学习、廉政、实绩等状况实行一年一次的民主评议和考核。
第五十条 本园接受人民政府教育督导室的政府监督。
第五十一条 本园接受审计机构的审计,接受上级主管部门的检查监督。
第五十二条 本园接受家长委员会和社区代表的社会监督。
第十三章 附则
第五十三条 本园园址:泾阳县中张镇燕王村;邮政编码:713700。
第五十四条 本章程的解释权在本园园务委员会。
附:
1.章程不能与法律法规相悖。要制定一个依法治园的纲领性文件,前提是必须掌握与幼儿教育有关的法律法规和规章。制订章程的过程实际上就是一个学习法律的过程,是树立和强化法制观念的过程。要让章程能够获得教育行政部门的批准,真正在学校管理中发挥作用,学习和研究法律这一程序是绝对不能走过场的,必须认认真真去做。
2.章程要注意突出“个性”。公办幼儿园都是政府投入举办的。在学校性质、管理体制、经费果道、教职工聘任、权利义务、教育教学等诸多方面,各幼儿园有许多相同或相似的地方。但是,由于历史背景、当地经济文化发展水平、办园条件、学校规模、师资条件、城镇农村等差异的存在,各幼儿园在办园理念、办园目标、培养目标、办园特色、学校管理上会有或多或少的不同。而这些不同应该作为“个性”体现在章程中。
3.关于“办园理念”。理念即观念、思想。办园理念实际上指的是一个幼儿园在办学中的思想观念上的追求,在表现形式上往往浓缩为一个观点。理念因校而异,各有深意。如“让孩子健康快乐每一天,让家长安心称心每一时”、“一切为了幼儿,为了幼儿一切”、“让孩子开心,让家长放心,让教师安心”等等。
4.关于“办园目标”和“培养目标”。都是目标,但前者侧重于学校的整体发展,后者侧重于对幼儿的保育和教育。就办园目标而言,全面贯彻党的教育方针,对幼儿实施体、智、德、美诸方面
全面发展的教育,促进其身心和谐发展,同时为家长参加工作、学习提供便利件,是所有幼儿园共同追求的目标。但根据实际情况,各园的发展目标还应该有不同的地方。例如,刚刚设立的条件较差的农村幼儿园应该把改善条件、建设合格、规范的幼儿园当作近期或中期工作目标,而条件好、规模大、质量好的幼儿园则应把建设高标准的示范性幼儿园作为一个时期的工作目标。就“培养目标”来说,《幼儿园工作规程》第5条作了原则规定,各幼儿园要根据本园的实际进行“园化”,但所提出的目标不能违背原则规定。5.关于“办园特色”。办园特色是一所幼儿园在办学当中所体现的独特的东西,也就是通常所说的“个性”或“亮点”。一所幼儿园在办园过程中既要努力达到常规的要求,也要努力追求形成自己的特色。一所幼儿园有没有特色,往往是学校生存和发展的关键。在规划学校的发展时,不能不考虑特色;在办学过程中,不能不下大力气去成就特色。幼儿园要有怎样的特色,这主要要根据幼儿的特点、学校的师资、地方特点、社会和家长的需求去决定、去实践。形成特色可以在保育、教育的某个领域进行,也可以在某个方面某项活动中去努力。但不管怎样,特色一定要“特”,才有吸引力,才能在学校发展中起到重要的作用
第五篇:成都市普通中小学校标准化建设指导意见
成都市普通中小学校标准化建设指导意见
第一章 前言
第一条 为了贯彻执行《中华人民共和国教育法》、《国家中长期教育改革和发展 规划纲要 2010-2020 年》和省、市政府关于教育中长期改革和发展规划纲要(2010— 2020),使我市普通教育适应社会经济的发展,推进教育均衡化、现代化、国际化,适应教育改革与发展的需要,促进素质教育对校园和校舍条件与环境的要求,创造适 合青少年德、智、体、美、劳全面发展的办学条件和育人环境,加强中小学建设工作 的科学化、规范化管理,确保学校校舍建设的规划设计质量,提高建设水平,进一步 改善本市中小学校的办学条件,特根据国家和省、市相关法规,结合成都市实际,编 制本建设指导意见。
第二条 本 建设 指导意见 依据 《城市普通中小学校校舍建筑标准》(建标 [2002]102 号)、《中小学校建筑设计规范》(GB50099-2011),《中小学校教室采光和 照明卫生标准》(GB7793-2010),参考 《农村普通中小学校建设标准》(建标 109-2008)、四川省教育厅《四川省义务教育学校办学条件基本标准(试行)》,并结合本市教育发 展现状和《成都市中小学校教育技术装备标准(试行)》(2012 年 3 月),以及中小学 课程教材改革的要求编制。
第三条 本建设指导意见是我市新建中小学校建设中应当执行的基本标准,是各 级相关政府规划、批准设置、新建、改造、管理中小学校的基本依据,是中小学规范 化学校创建的参照依据。在达到本建设指导意见的基础上,学校应逐步提高相关办学 条件标准,以充分满足教育教学及学校发展的需要。改建和扩建学校可参照执行。
第四条 中小学校的规划和建设应服从经济社会发展总体规划,服从成都市各区(市)县政府教育改革和发展总体规划。
第五条 中小学校的建设必须保证校舍建筑设计具有防御各种重大意外灾害的 能力,应确保师生的安全;在防御地震、台风、暴雪、洪水等各种重大意外灾害时,应具有相应的能力和应对措施,应成为临时紧急避难场所。
第六条 中小学校建设应统筹规划、合理布局,坚持先规划后建设。学校的总体 规划在满足安全和功能的前提下,应执行“环保、节地、节能、节水、节材”的基本 规定,注重技术、经济对比分析。校园建设用地和校舍建筑既要保证教学与生活的基 本需要,又要符合集约利用土地和合理使用校舍的原则。本建设指导意见中校园用地面积指标,各相关区县在执行时,要结合本地区的实际情况,视需要和可能制订学校 建设规划及实施方案。新建实验性、示范性、标志性,以及有特殊要求的中小学校,经教育行政主管部门批准,可调整部分用房面积,其用地及建筑标准可适当提高。校园规划设计要符合学校的特点、城市规划的要求、周边环境情况和学校的现状 等条件,因地制宜进行。校园规划设计要便于建设单位根据需要和可能分期实施。
第七条 根据成都市“统筹城乡,均衡教育”,全面实现教育公平的原则,本指 导意见对城乡学校建设实行统一标准,不作城市及农村学校的区分。经济条件、办学 能力较好的地区,可结合当地教育中长期规划和布局,作适当调整。
第八条 中小学校的校舍建设,应以人为本,必须贯彻“安全、适用、经济、美 观”的原则。新建学校应结合本地区的实际情况,根据需要与可能,正确处理好近期 与远期的关系。区县政府要加强本区域内教育资源的统筹规划,充分利用和整合各种 社会资源,推进教育资源的优化配置,注重资源共享,提高资源使用效益。
第九条 本建设指导意见不包括学生宿舍和相应的生活用房,其用房面积和用地 应另行申请报批。
第十条 中小学校规划设计和建设,除应符合本建设指导外,还应执行国家其他 相关标准、规范的规定。
第十一条 本标准适用于公办普通中小学校。特殊教育学校办学标准另行规定。
第二章 学校规模及设置
第十二条 学校布局设置
一、中小学校布局布点,要立足本地实际,应根据城市、乡(镇)总体规划要求,结合人口密度与分布、尤其是学龄人口数量及增减的发展趋势,以及地形地貌、能源、交通、环境等综合条件确定。
二、农村学校服务半径,应以小学就近入学、初中相对集中为原则,可根据需要 设置寄宿制学校。城市学校的服务半径要根据学校规模、交通及学生住宿条件、方便学生就学等原 则确定。学校布点必须与城市扩建和小区建设同步规划,同时应充分考虑外来务工人 员子女和流动人口子女入学问题。
三、新建学校应选在交通方便、地势平坦开阔、空气清新、阳光充足、排水通畅、环境适宜、公用设施比较完善、远离污染源的地带。应避开高层建筑的阴影区、地震断裂带及可能发生地质灾害的地段、山丘地区的滑坡段、悬崖边及崖底、河湾及泥石 流地区、水坝泄洪区等不安全地带。
四、学校设置应避开公共娱乐场所、集贸市场、医院传染病房和太平间、气源调 压站、高压变配电所、垃圾场所及公安看守所等不利于学生身心健康或危及学生生命 安全的场所。应与铁路、公路干道、机场及飞机起降航线有足够的安全、卫生防护距 离。
五、校园用地应完整,不应有校外道路穿越校区。
六、对于处于旧城区的学校,当地政府应创造条件,尽可能地改造成有良好的环 境,功能分区明确的校园。
第十三条 学校规模
一、中小学的建设规模应根据当地农村经济发展水平,城镇化推进程度和人口发 展规划等合理确定。
二、中小学规模和班级定员应按下列规定设置:
1、小学学校:6 班、12 班、24 班、36 班,每班≤45 人;
2、初级中学校:12 班、24 班、36 班、48 班,每班≤50 人;
3、九年制学校:9 班、18 班、36 班,小学每班≤45 人、初中每班≤50 人;
4、高级中学校:12 班、24 班、36 班、48 班,每班≤50 人。
第三章学校总体规划
第十四条 校园规划与设计应符合国家现行建设标准和建筑设计规范的规定。新建、改扩建学校必须坚持先规划后建设的原则,并履行报批手续。
第十五条 校园总体规划应因地制宜,合理利用地形、地貌,将人工设施、自然 环境有机结合起来,适应和符合中小学生身心发展的特点,以有利于学生和教师学习、工作、交往,确保师生安全为宗旨,体现学校办学传统和时代特色,提供较为宽裕的 活动空间和意外灾害时的应急避难空间。并根据需要,适当预留发展用地。校园总规划宜按教学区、体育运动区、生活区等不同功能要求进行合理布局,力 求做到分区明确、布局合理、互不干扰、便于管理、提高效率。
第十六条 教学用房应布置在校园的静区,并保证有良好的建筑朝向。体育运动 场地应与教学用房保持合适的距离,其间宜以道路或绿化带分隔。室外田径场和球类 场地的长轴宜为南北向,应进行排水设计,保证排水畅通。
第十七条 校园内各建筑之间、校内建筑与相邻的校外建筑之间的距离,应符合 国家现行标准、规范中的规划、消防、日照等有关规定。建筑风格要力求体现学校文 化内涵和时代特色,适应新课程背景下的教育教学需要。校园绿化、美化要结合建筑 景观和学生身心发展特点统一规划设计,形成优美的校园环境和人文景观,充分发挥 环境的育人作用。
第十八条 校园内主要交通道路应根据学校人流、车流、消防要求布置。室内外 水、电、气、弱电系统等管线应根据校园总体规划合理设置,并按照防火规范要求设 置消防设施。
第十九条 学校主要出入口的位置,应便于学生就学,有利于人流迅速疏散,不 宜紧靠交通干道。校门外侧应留有缓冲地带并设置警示标志。
第二十条 校园应有围墙(或安全隔离设施)、校门。旗杆、旗台应设置在校园 中心广场或主要运动场区等显要位置。
第二十一条 学校各类设施应兼顾残疾学生的使用和安全,符合《无障碍设施设 计标准》(DGJ08-103)的规定,实现无障碍的要求。
第四章
建设用地
第二十二条
学校建设用地组成
中小学建设用地主要包括建筑用地、体育运动场地、绿化用地等三部分组成。依 据《中小学校设计规范》(GB 50099—2011)、《成都市中小学校教育技术装备标准(试行)》(2012年3月),并参考四川省教育厅《四川省义务教育学校办学条件基本 标准(试行)》,我市普通中小学校建设用地面积应不低于表 4.1 的标准。
一、建筑用地。建筑用地包括建筑物、构筑物占地面积、建筑物周围道路、房前 屋后零星绿地及建筑群组之间的小片活动场地。建筑用地应满足相应学校规模所建教 学及辅助用房、办公用房、生活用房所需用地。中小学校建筑容积率(建筑面积与建 设用地之比)计算,非完全小学的建筑容积率原则上不大于 0.3,完全小学和九年一 贯制学校原则上不大于 0.7,初级中学和高级中学原则上不大于 0.8。
二、体育运动场用地。体育运动用地应包括体育课、课间操及课外活动所需要的 场地,应满足相应学校所需田径、蓝(排)球、体育器械等运动场地。体育场地配备 标准按照《教育部、卫生部、财政部关于印发〈国家学校体育卫生条件试行基本标准〉 的通知》(教体艺〔2008〕5 号)执行。因受地理环境限制达不到标准的山区学校,可因地制宜建设相应的体育活动场地。一般情况下,小学应确保有 60 米直道的运动 场地,初中及九年制学校应确保有 100 米直道的运动场地。
依据《中小学校设计规范》(GB 50099—2011),并参考四川省教育厅《四川省 义务教育学校办学条件基本标准(试行)》,我市普通中小学校体育运动场地的设置 与用地面积应不小于表 4.2 的标准。
三、绿化用地。中小学校绿化用地宜包括集中绿地、零星绿地、水面和供教学实 践的种植园地及小动物饲养园。中小学校应设置成片集中绿地。集中绿地的宽度不应 小于 8m。
四、中小学校用地标准中未含寄宿学生宿舍占地面积,需要建设学生宿舍的寄宿 制学校应按生均宿舍面积及建筑容积率,另行申报批准,增加用地及建筑面积。
第五章 学校校舍建设标准
第二十三条 学校校舍用房构成 普通中小学校校舍用房主要由教学及教学辅助用房,办公及其辅助用房,生活服 务及其辅助用房三部分组成。根据我市教育发展现状,依据《成都市中小学校教育技 术装备标准(试行)》(2012 年 3 月),以及中小学教学改革和课程设置的需要,我市 普通中小学校各类校舍用房应作如下设置。
一、教学及教学辅助用房应包括普通教室,科学实验室,理、化、生实验室及其 仪器准备室、实验员室,音、体、美教室及其器材室,劳技教室及其器材室,计算机 网络教室,计算机资料及工作室,教师阅览室,学生阅览室,藏书室,卫生保健室,心理辅导室,校园网管理中心机房,多媒体学术报告厅,专用多媒体教室,电教维护 室,校园广播系统控制室,校园安全监控室,学生视听阅览室,校园闭路电视播控控 制室,校园电视台演播室等。
二、办公及其辅助用房应包括教学办公室,行政办公室,会议接待室,广播社团 办公室,德育展览室,档案室,总务仓库,维修管理室,传达值班室等。
三、生活服务及其辅助用房应包括学生食堂,开水房,配电房,厕所等。
第二十四条 普通中小学校各类校舍用房建设面积标准,参照国家建设部《城市 普通中小学校校舍建筑标准》(建标【2002】102 号)、《中小学校设计规范》(GB50099 —2011),并依据《成都市中小学校教育技术装备标准(试行)》(2012年3月),我市 中小学校各类校舍用房应符合以下标准。
一、小学
1、教学及其辅助用房应不低于表 5.1 的标准。
注 1:学校规模小于 6 个教学班的非完全小学,应根据办学规模和班额实际,参照“不足 2 个平行班(完全小学)”标准执行,最低要求:应设置多功能教室、图书室、体育器材室各 1 间。
注 2:学校规模大于 48 个教学班的,每增加 12 个教学班(2 个平行班)时,在上限基础上 科学实验室及其附属用房各增加 1 间,音乐教室、美术教室各增加 1 间、计算机网络教室增加 1 间。
2、办公及其辅助用房应不低于表 5.2 的标准。
注 1:学生食堂按学校规模学生人数的 60%计算就餐人数,按每人 1.5m 计算食堂使用面积。使用面积包括操作间、售卖间、备餐间及就餐区等基本面积。寄宿制学校可根据实际情况适当提 高就餐学生比例。
注 2:厕所按学校学生人数,每 16 人设一厕位(包括小便池及大便槽),每厕位按 3m 计算使 用面积 2
二、初级中学
1、教学及其辅助用房应不低于表 5.4 的标准。
5.3 上述标准的制订还参考了国家住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会 2008 年颁布的《农村普通中小学校建设标准》(建标 109-2008)、上海市《普通中小学校建 设标准》、成都市教育局、成都市建设委员会和成都市规划管理局 2003 年试行的《成 都市城区配套中小学建设标准》、成都市教育局《成都市中小学灾后重建规划指导意 见》等文献。
第六章 学校建筑标准
第二十五条 中小学校校舍建筑设计应符合现行国家标准《建筑抗震设计规范》(GB50011)、《建设设计防火规范》GB50016、《中小学校建筑设计规范》GB50099 的有 关规定。
第二十六条 学校设计所采用的装修材料、产品、部品应符合现行国家标准《建 筑内部装修设计防火规范》 GB50222、《民用建筑工程室内环境污染控制规范》 GB50325 的有关规定及国家有关材料、产品、部品的标准规定。体育场地采用的地面材料应满 足环境卫生健康的要求。
第二十七条 建筑层数。普通中小学校教学用房、办公用房、学生宿舍宜设计成多层建筑。普通教室、实 验室应安排在五层及以下,化学实验室应安排在底层。其他用房宜根据使用要求设计。
第二十八条 建筑层高:
一、中小学校主要教学用房的最小净高应符合表 6.1 的规定。
九年一贯制学校的教学用房最小净高按初中标准执行。
二、行政办公用房不宜低于 3.00m。
三、学生宿舍不应低于 3.40m。
四、图书阅览室、风雨操场、食堂等用房的净高,应根据使用功能要求和有关设 计规范确定。
第二十九 中小学校建筑物临空窗台的高度不应低于 0.90m。
第三十条 中小学校建筑物上人屋面、外廊、楼梯、平台、阳台等临空部位必须 设防护栏杆,防护栏杆必须牢固、安全,高度不应低于 1.10m。防护栏杆最薄弱处承 受的最小水平推力应不小于 1.5kN/m。
第三十一条 建筑结构:
一、中小学校的建筑结构应按防御各类重大意外灾害的相关规范要求进行设计。
二、学校校舍抗震设防类别应不低于重点设防类,建筑结构应采用抗震性能好的 结构体系。
三、在抗震设防烈度 6 度及以上区域,严禁使用预制砼空心板及预制砼楼梯构件。不宜采用管道燃气作为实验用的热源。
四、建筑材料的强度等级、型号、规格、质量等材料性能必须符合国家现行有关 标准、规范的规定,满足设计要求。
第三十条 耐火等级。中小学校建筑防火应符合国家现行有关标准、规范的规定。建筑物的耐火等级:多层不应低于二级,单层不应低于三级。第三十一条 楼地面。中小学校普通教室、实验室、食堂、门厅、走道、楼梯间 宜采用防尘防滑易清洁的楼地面。化学实验室宜做耐酸碱腐蚀的楼地面。食堂、厕所、盥洗等用房宜采用防滑易清洁的楼地面,应有可靠的防水和排水措施。计算机网络教 室、多媒体专用教室地面应作防静电处理。需要对埋设在楼地面内的管线进行检修的 房间,楼地面的做法应有利于管线维修。
第三十二条 门厅、走廊:
一、中小学校教学楼的门厅宜适度宽敞,有利于人流集散通行和短暂停留。
二、学校教学楼宜采用外廊或单内廊,单侧走到及外廊净宽不应小于 1.80m;内廊、内走道净宽不应小于 2.40m。办公用房的廊宽不应小于 1.50m。
三、门厅和走廊的楼地面不宜设台阶。走廊楼地面、走廊与房间楼地面略有高差 时,应采用防滑坡道;高差较大必须设置台阶时,踏步不得少于三级。
四、外廊栏板或栏杆净高度不应低于 1.10m。
五、中小学校的入口、道路、门厅、走廊和厕所等,应按照《无障碍设施设计标 准》(DGJ08-103)的规定设计。
第三十三条 楼梯:
一、中小学校楼梯设置的数量、宽度、位置和形式,应满足使用要求,应符合现 行国家标准《民用建筑设计通则》GB 50352、《建筑设计防火规范》GB 50016 和《建 筑抗震设计规范》GB 50011 中有关安全疏散和防火规范的规定,每幢多层建筑不得少 于2 座楼梯。楼梯间应有直接的天然采光和自然通风。
二、中小学校教学用房的楼梯宽度不应小于 1.20m。各类小学楼梯踏步的宽度不 得小于 0.26m,高度不应大于 0.15m;各类中学楼梯踏步的宽度不得小于 0.28m,高度 不得大于 0.16m。楼梯的坡度不得大于 300。踏面板外沿不应突出踏步。
三、梯段之间不应设置遮挡视线的隔墙。疏散楼梯不得采用螺旋楼梯和扇形踏步。
四、楼梯两梯段间楼梯井净宽不得大于 0.11m,大于 0.11m 时,应采取有效的安 全防护措施。两梯段扶手的水平净距宜为 0.10m—0.20m。
五、中小学校楼梯栏板或栏杆应坚固。室内楼梯梯栏板或栏杆净高度不应低于 0.9m,室外楼梯扶手、栏板或栏杆的净高度不应低于 1.1m。
六、中小学校的楼梯栏杆不得采用易于攀登的构造和花饰;杆件或花饰的镂空处 净距不得大于 0.11m。
七、中小学校的楼梯扶手上应加装防止学生溜滑的设施。
八、除首层及顶层外,教学楼疏散楼梯在中间层的楼层平台与楼梯接口处宜设置 缓冲空间,缓冲空间的宽度不宜小于楼段宽度。
第三十四条 墙面。
中小学校校舍建筑物的墙面粉刷应采用适用、耐久、环保的 材料,应符合《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325 的规定,保证师生身 体健康。教学用房、门厅、走廊、楼梯间应设置耐磨、易清洁墙裙,墙裙高度各类小 学不宜低于 1.2m,各类中学不宜低于 1.4m,舞蹈教室、风雨操场不应低于 2.1m。学 生食堂的厨房,学生浴室、厕所的墙裙应高于 1.5m,或按卫生防疫部门规定敷设到顶 墙砖。外墙粉刷的用料,必须能防止雨水渗透。
第三十五条 门窗。中小学校建筑物出入口宽度应满足疏散的要求,门窗应便于 开启、清洁及安全,开启方式不得影响教室使用和走廊的交通,不得形成安全隐患。教学用房和门窗要有利于通风采光。各种教室和实验室均应设置前后门,门扇上宜设 有观察窗,门上部应设较大面积的亮子。
第三十六条 屋面。应有可靠的防水、隔热、保温措施。第三十七条 厕所。教学楼、办公楼和宿舍应每层设置男女厕所,并设置足够的 厕位。男生按每 40 人配置一个蹲位和一个小便斗,女生按每 20 人配置一个蹲位,且 每层男女厕位数各不少于 2 个。厕所应采用水冲厕所,并采用节水型设备,符合国家 和省、市环保节能的相关规定。
第三十八条 室内环境:
一、采光。应保证主要教学用房及教学辅助用房的最佳建筑朝向,避免教室内 直射阳光。教学用房宜采用双侧采光,主要采光面应位于学生座位的左侧。建筑采光 应符合 《建筑采光设计标准》 GB/T50033 和 《中小学教室采光和照明卫生标准》 GB 7793 的规定,严禁使用有色玻璃,并应防止眩光。窗台高度不宜高于 1.0m,当外墙窗台高 度低于 0.9m 时,应设安全护栏。教学用房采光窗洞口的窗地比应不低于《中小学校 建筑设计规范》GB 50099 的相关标准。
二、通风换气。中小学校的教学、办公、宿舍等用房应有良好的自然通风,室 内空气质量应符合国家标准《室内空气质量标准》GB/T 18833、《民用建筑工程室内 环境污染控制规范》GB 50325 和《中小学校建筑设计规范》 GB50099 的有关规定。教学用房应有换气设施,成都地区可采用开窗换气,还可在外墙窗台下部距地面 0.2m 处设置可开启的小百叶气窗;也可采用开窗与开启小气窗相结合的方式换气。化学实 验室、药品贮藏室、计算机网络教室、多媒体专用教室、风雨操场等应设置机械排气 设施。
三、照明及电气设施。各类用房的平均照度应符合《建筑照明设计标准》(GB50034)、《中小学教室采光和照明卫生标准》(GB 7793—2010)的规定。
1、教学用房的灯具应配有保护灯罩或灯栅,不得用裸灯。灯具(长轴)应垂直 于黑板面布置(黑板灯除外),悬挂高度距桌面宜为 1700mm。各种教室、专用教室(基 础课实验室)的桌面照度不应低于 300 Lx,黑板面的照度不应低于 500Lx。
2、教学楼、办公楼、宿舍、食堂等均应设有能分幢分层(或分部门)控制的照明 线路。
4、电源插座、开关的选型和安装应保证学生使用安全。
5、网络系统应通向每个教室、实验室、活动室、办公室、学生宿舍等。
6、所有导线均应采用暗敷,不得拖明线,保障学生通行安全。
7、实验用房和食堂除照明电源外,还应根据需要配备动力电源,每个操作单元 单独控制和计量。
四、室内装修应符合《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB 50235 和《建筑 内部装修设计防火规范》GB 50222 的规定。
第三十九条 主要用房固定设备配置:
一、普通教室。前墙应设黑板和投影幕布及显示屏,后墙宜设张贴通知和学生作 业用的陈列板。室内应设置讲台、清洁柜、广播音箱、电源插座、网络接口、有线电 视等。
二、各种实验室、计算机网络教室、多媒体教室等功能用房,应根据功能要求和 可能条件设置上下水、电、通风等管线和设备,应按课程设计规定将管线接到实验桌。
三、行政办公室、教师办公室应设置综合布线系统。
四、教师办公室内宜设洗手盆、存衣柜、书柜,并宜配置电源插座、网络接口、有线电视和电话接口。
五、室内厕所应设洗手盆、污水池和地漏。
六、普通教室、实验室、音体美教室、计算机网络教室等教学及辅助用房应配置 的实验仪器设备等,应符合《成都市中小学教育技术装备标准(试行)》的规定。
第四十条 中小学校应根据安全要求,在校内配置应急照明设备,设置疏散指示 标志,应设电子监控系统。
第四十一条 学校建筑防雷装置应符合《国家建筑物防雷设计规范》(GB 50057)的规定。
第四十二条 学校应根据消防要求,在校内、楼内和相关室内配置消防设备。中小学校应装设周界视频监控、报警系统。有条件的学校应接入当 地的公安机关监控平台。中小学校安防设施的设置应符合现行国家标准《安全防范工 程技术规范》GB 50348 的有关规定。
第四十三条 附属设施:
一、学校的旗杆、旗台宜位于校园中心广场或主要运动场区的显要位置。
二、室外上下水、燃气等地下管线和地面设施应按总平面规划合理设置。