分盐镇“十一五”以来工作成效、工作亮点、主要做法、存在突出问题以及“十二五”期间的工作打算

第一篇：分盐镇“十一五”以来工作成效、工作亮点、主要做法、存在突出问题以及“十二五”期间的工作打算

分盐镇“十一五”以来工作成效、工作亮点、主要做法、存在突出问题以及“十二五”期间的工作打算

“十一五”期间，在上级党委、政府的正确领导下，通过全镇人民的共同努力，紧紧围绕“水产强镇，工贸活镇，城建靓镇，开放兴镇”的发展战略，紧紧依靠全镇人民解放思想，坚定信心，迎难而上，共克时艰，经济社会实现了跨越式发展，取得令人瞩目的辉煌成就。城乡基础设施建设不断加快，发展环境逐步改善，新农村建设扎实推进，农村生产生活条件大幅改善，乡镇面貌焕然一新，教育事业不断进步，医疗卫生公共服务体系初步形成，各项社会事业协调发展，日益繁荣，群众生活质量大幅度提高。

一、强化工业主导地位，质量效益取得新突破

分盐镇是一个农业大镇，而工业腿短，受交通区位劣势的影响，工业无块头。一个定格了的农业大镇，为了寻找持续发展的道路，必须另辟蹊径，在科学发展观的指导下，用项目推进经济转型。2009年，我们从更新观念，调整思路入手，提出把发展工业作为经济工作的重中之重，构筑发展平台，培植增长点。与此同时，我们合力配合抓好软环境建设，重抓招商引资。一是立足存量抓招商；二是利用资源抓招商；三是立足廉价的劳动力抓招商；四是立足亲情抓招商；五是立足驻点抓招商。

四是新农村建设取得了进一步成效。分盐街道集镇作为新农村建设的龙头又迈出了实质性的步伐，镇财政专项列支8万元，对城镇进行了规划修编，结束了城镇建设与管理无规划的历史。在完成沿河路、振兴路、交通路改造升级之后，2009年又投资22万元改造配套了中心北路。一部分行政村开始修编。首批试点的12个村建立沼气池1856个，10个试点村建立无公害厕所1189座，试点村的改建率达到93%。土地村作为全镇新农村建设的试点村，在村级规划建设、环境整治、农业配套设施的完善方面做出了样榜，取得了很好的工作业绩，得到了各级领导和广大群众的充分肯定。有少数村在镇委、镇政府的号召下，克服新农村建设资金瓶颈的制约，采取几个一点的办法，在条件比较好的自然墩台小组引领新农村建设，受到老百姓的一致好评。

五是民心工程得到了进一步推进。2009年，我们认真贯彻落实县委12号文件精神，在镇级财政十分吃紧的情况下，列支15万元，切实抓好精养鱼池改造升级，顺利完成以老鱼池改造为主体的秋冬农业开发，受到渔民的广泛好评。此外，我们还抓住王祥喜市长在土地村扶贫办点的机遇，争取项目资金380多万元，改建了河山水厂，预计今年6个村1.2万多人能吃上干净、安全的放心水。同时，我们还争取交通部门补助资金55万元，镇级配套90万元，对分（盐）河（山）公路进行2.5米加宽工程，修补原路面破损面积1800平方米，使原本狭窄涌堵的分（盐）河（山）公路得到了根本改

多万元将沿河路、交通路、中心路两边铺设了3—4米宽的人行道彩砖，高标准安装了路灯和灯箱广告，完善了下水道修复工程。

三是城镇管理逐步规范。在落实集镇整治与管理的措施上，我们继续实行党政领导和机关干部包路段的工作责任制，突出整治脏、乱、差，重点是环境卫生整治、交通秩序整治和镇容镇貌整治。集中整治了振兴路、中心路和沿河路，对临街门面和镇直单位实行路段、门前“三包”责任制，对城区出店经营、占道经营和小摊小贩随意经营加强整治，有效地杜绝了“三乱”现象。

四、社会事业统筹发展，民生保障得到新改善 加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全镇人民“学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居”。

第一，文化、教育、卫生和计划生育事业协调发展。义务教育阶段免费、贫困生资助，“普九”债务化解基本结束。甲型H1N1、血吸虫病防治认真开展，完成血吸虫病查螺面积1.2万平方米，人群查病4000多人，血吸虫病人畜感染率控制在3%以下。新型农村合作医疗参合农民4.4万多人，参合率达到95%，支付补偿资金55万多元。在计划生育工作中，镇委、镇政府依法整顿生育秩序，认真治理出生人口性别比，扎实开展“两非”案件的专项整治，动真格实行一票否决，顺利通过了历年市、县的各项考核，进一步巩固了我镇的计生工作基础。

此外，审计、统计、工商、税务、粮食、信用、保险、电力、烟草、邮政、通信等各项社会事业也得到了健康发展。

十一五时期的发展目标是以加快发展为主题，以实现农民增收为宗旨，以开创老区新面貌为目标，集合各方面力量，把老区建设成为荆楚经济强镇。

1、树立大办交通的发展理念，在新农村建设上追求新发展。

经济要发展，交通须先行。分盐镇的目标是到“十一五”末期，实现全镇村村通公路，与周边乡镇的公路四通八达。为做好这项工作，该镇一是用活政策，争取国家补助资金修好通村公路。按照“基层组织申办、党员干部领办、民主理事会承办、群众代表监办”的原则，用3年左右时间实现全镇村村通公路的目标。二是争取政策，利用国家项目投入修通乡路，具体是修好三条联结公路，即修通分（盐）周（老）公路，与红色旅游线接通，修通安全转移公路，与福田寺镇贯通。目前，老区人民盼望已久的红色旅游线分（盐）周（老）段已经通车。

2、打造水乡园林式乡镇，在村镇建设与管理上力求新突破。

一是合理规划，提升城镇品位。将全镇划分为工业、商贸、娱乐、教育行政、居住等五大功能小区，做到规划起点求高，建筑质量求精，环境绿化求美，配套功能求全。二是

化”标准。

3、着力实施扶贫开发战略，在争取政策和借力发展上寻求新思路。

建设三大板块基地。一是实施优质稻米产业工程，按照“市场需求、因地制宜、合理规划”的原则，在莲湖垸、赤射垸、王大垸和官湖垸等农田主产区建立优质稻板块基地，全镇优质稻面积达到9.9万亩，品种优质率100%。二是巩固并扩大水产品养殖基地。坚持以改造低湖田，开发大水面为重点，巩固并扩大赤射垸、王大垸、莲湖垸和排涝河沿线的名特优水产品养殖基地，把分盐建成全县乃至全市名副其实的水产大镇。三是大力推广温氏养鸡模式，扩大肉鸡养殖基地。通过政府搭桥、干部包养户、公司上门服务的方式，走公司+基地+养户的养殖路子，再建2—3个养殖小区，力争发展养户达到120户，年出栏肉鸡300万只。

改造农田水利基础设施。该镇将抓住国家投资对四湖流域治理改造的机遇，组建项目专班，争取镇管辖的郝坡娄泵站、官湖垸泵站、凡三娄等涵闸泵站能够改造升级。继续申报高产农田土地整理项目，争取逐步对赤射垸、王大垸、官湖垸等农田区进行高产农田综合开发，不断改善全镇的农业生产条件。

在水改工程项目建设上，该镇将多方争取上级的改水项目，重新修建镇中心水厂，解决街道和城郊6个村的饮水问

通面貌；以提高群众生活质量和改善村容村貌为出发点，大力开展“六改五通”项目建设；抓好村庄规划和水电路等基础设施建设，发展农村有线电视，丰富群众文化生活；以增加农民收入为落脚点，大力调整农村产业结构，落实各项支农惠农政策。引导农民向第三产业发展，力争农民纯收入达到4000元。

具体工作目标：围绕县委提出的“园区升级年，环境创新年，招商攻坚年”三大主题活动，结合我镇实际，突出特色，优化农业，繁荣商业，提升城镇，改善民生，促进分盐经济社会发展迈上新台阶。

（1）加快乡村公路建设，全面完成“十一五”乡村公路建设任务，力争在明后两年内全镇村村通公路，与周边乡镇的连接公路基本接通。

（2）加强集镇建设与管理，把握定位，构筑小城镇产业支撑；提升品位，优化小城镇综合功能，做到规划起点求高，环境绿化求美，配套功能求全。

（3）全面落实村庄规划编制，下大力整治村容村貌，使村庄建设布局合理，设施配套，功能齐全，环境整洁。

（4）兴修水利，以疏挖改造沟渠和大机大泵的升级改造为重点，加强水利基础设施建设。

（5）大力调整产业结构，改良品种，推广优质稻，确保品种优质率达96%以上，积极扶持畜禽和水产养殖，不断增加群众收入。

度为6米，需投资资金734万多元。第一期工程胡家至孟河4.2公里，先修筑3.5米宽，投入资金126万元，今年8月份开工建设，11月底可完工。后期工程由于投资大，乡镇财力十分有限，我们正积极争取县政府和上级交通主管部门当业主，力争尽早开工建设。

二是以城镇建设和管理为重点，进一步改善城镇面貌，提升城镇品位，完善城镇规划修编，做好村庄规划，重点建设集镇街道，将沿河路两旁、中心南路新铺人行道彩砖、市小路、新分河南端与市小路汇接加铺水泥路面并实施亮化工程。镇政府对中心南路玉牛段、印刷厂，按城镇规划实施开发，现已成立工作专班，进入前期工作阶段。同时，做好集镇环境整治，继续实行镇领导各组室包重点路段管理责任制，落实门前“三包”，彻底整治“三乱”；完善好镇中心水厂、河山水厂的后续配套建设。

三是下大力抓好计划生育，全面完成年度人口与计生责任目标，确保顺利通过各级各阶段考核验收。按要求，高标准做好村级计生女专干的配备和业务培训工作；扎实做好妇女健康检查和每季度“三查”、“四术”工作。截止4月上旬全镇应“三查”4980人，已“三查”4807人，“三查”率96.5%，已结扎143人，其中二女户14人，已上环335人，已补救58人，做到了硬帐硬结；及时组织好每季度的计生排查工作；高质量完成各单位的基层基础工作；抓好“两清一治”和社会抚养费征收工作，到目前为止，全镇已征收80多万元；

“150”、肉鸡“452”、蛋鸭“325”三种规模养殖模式；着力抓好重大动物疫病防控，认真做好强制免疫、消毒灭源、疫情监测等防控工作，实施“三位一体”的免疫标识制度和可追溯制度，保证畜产品安全。

六是稳步推进新农村建设。坚持以土地村新农村建设为重点，加快建设步伐。按照“规划先行，因地制宜，分类指导，试点示范”的要求，在充分尊重农民群众意愿的基础上，搞好规划和分类实施，真正把事件办好；要层层抓好既定规划的监管和落实，不乱搭乱建、重复建设、浪费耕地；要以国家投资项目为依托，搞好农村基础设施建设，切实解决好相关村的饮水安全问题，稳步推进有线电网更新改造，加快通村公路建设，尽快实现村村连环；要加强村庄环境整治、清理路边杂物、拆除违章建筑，全面美化绿化土地、沙河、横堤、永正、易台、分盐、彭湾、大河、古墩，认真搞好核心示范点建设，调动广大群众参与新农村建设的积极性，全面掀起新农村建设的热潮。

七是坚持不懈抓好招商引资和工业经济工作。去年争取的江浙招商的几个意向性项目，确保今年早日签约投产，工业专班要经常跑局进厅，力争1—2个大型引资项目落户分盐。同时，政府也要做好各方面协调工作，创造好内部环境，确保企业正常生产。

八是抓好各类项目申报、审批工作，争取项目资金，发展地方经济。要密切关注国家对四湖流域的改造投入项目，516-

第二篇：十一五总结及十二五工作打算

彬县招商局

关于“十一五”工作总结和“十二五”工作打算的

报

告

县政府：

“十一五” 期间，在县委、县政府的坚强领导下，在全县各级的大力支持下，我们坚持和科学发展观为统揽，紧紧围绕建设“陕西十强县”的战略目标，按照“煤炭强基、化工做大、三产配套、环境优化”的发展思路，不断创新招商方式，拓宽招商领域，提高招商质量，使招商引资工作呈现出质量和数量同步提高的良好态势。现就就具体情况报告如下：

一、基本情况

“十一五”期间,全县统计招商引资合同项目131个，合同引进资金278.58亿元，到位资金153.69亿元，是2005年到位资金10.1亿元的15倍。其中2010年到位资金46亿元，比2009增长5%。是2005年的4.5倍。招商引资连续四年荣获全市招商引资一等奖和大项目奖。相继有陕西山西煤业集团、河北中达集团、山东新矿集团、深圳东部集团、浙江虎豪集团、亚洲新能源投资有限公司、浙江家福乐购物中心、陕西天柱水泥制造有限公司等知名企业落户彬县，投资兴业。不仅拉动了县域经济的快速健康发展，而且有力地推动了第三产业的发展。以煤炭运输为主的运输业已形成规模，运输车辆达到2000余辆，运输业收入已突破亿元。安置农村剩余劳动力10000余人，招商企业共引进专 1

业技术人才和管理人才800余人，为全县经济管理注入了活力。

二、主要做法

（一）强化招商意识,积极营造招商氛围。一是积极参加省市组织得各类经贸活动和招商活动。利用一切可以利用的时机，推介县情，推介项目，使客商充分认识彬县的人文环境、地理环境、资源优势、投资环境等。累计散发项目册、招商指南5000余套，项目推介光盘360余张，推介招商项目6类196个。先后香港、黑龙江、吉林、辽宁、北京、河北、山东、山西、浙江、广东、深圳、福建、新疆、内蒙古等地客商和省内部分客商多次来电来函咨询，了解情况，我们及时通过网络将项目建设情况和我县的区域情况及时予以答复，并欢迎来我县实地考察。二是在深圳、北京、西安、咸阳等地举办了项目推介会。三是通过不断建设招商网站、对外发布招商信息210多篇，累计发布招商项目196个，编发《招商引资简报》60余期。在电视台开辟招商引资专题栏目、广泛宣传招商引资工作的意义、作用及先进典型，建议县委、县政府每年召开招商引资动员大会，奖励招商引资先进集体56个，先进个人200余名，使招商引资工作家喻户晓。四是组织招商小分队招商42次，分别赴长三角、珠三角、环渤海等经济发达区域开展项目对接、拜会知名企业、经贸洽谈等活动，推介县情、资源优势、优惠政策、投资环境等方面的优势，加强同央企、省属企业、知名企业的合作联系。累计接待客商2000余人次，收集各类招商资料2600多份，名片3000多张；

（二）联系实际，突出重点，包装精品项目。

围绕我县资源优势，组织计划、农业、水利、林业、交通等职能部门，按照“搜集、整理、论证、立项、包装、宣传、推介”的程序，认真筛选项目，科学论证项目，精心包装了页岩油综合开发利用、红岩河水库建设、陶土、城区集中供热、污水处理厂、公刘教嫁苑、花果山水帘洞景区开发、粉煤灰综合利用、年产20万吨醋酸生产、高科技环保型密度秸杆板材、柿子晶粉及系列产品深加工、残煤气化等8类196个项目，建立了充实的推介项目库。工作上坚持采取“请进来”与“走出去”相结合,综合运用“以商招商、协会招商、定点招商、园区招商、活动招商、友情招商”等方式,加强推介，努力扩大招商成果。

（三）拓宽招商领域，探索招商方式。

一是认真做好参加省市组织的西洽会、厦洽会等各类经贸活动。签约合同项目26个，项目总投资183.539亿元。占“十一五”合同引进资金的65.88%。引进了2×20万千瓦煤矸石电厂综合利用电厂项目、水帘洞煤矿技改项目、中达苑建设项目、页岩油综合开发利用项目、煤矿机械厂项目，开元大厦、金辉国际大厦等一大批大项目，为我县经济社会又好又快发展做主了积极的贡献。

二是积极实施“走出去、引进来”招商战略。组织招商小分队赴长三角、珠三角、环渤海等经济开发区、赴央企、省属企业、知名企业开展项目对接、拜会、经贸洽谈等活动。邀请了来自香 3

港、黑龙江、吉林、辽宁、北京、河北、山东、山西、浙江、广东、深圳、福建、新疆、内蒙古等地客商和省内部分客商2000多人次对煤炭企业重组整合及煤转化提值、页岩油，陶土、煤层气、残煤气化、旅游资源开发、农副产品深加工等项目进行实地考察。

（四）狠抓招商服务, 着力优化投资环境。

一是修订了《彬县招商引资奖励办法》、《招商引资项目办理工作规定》和《招商引资考核细则》，用制度全方位保证招商引资项目的顺利实施。二是项目落实上继续坚持“三个一”工作机制，即落实一名包抓县级领导，明确一个牵头部门，成立一套工作服务机构。三是建立健全服务制度。全面推行首问负责制、全程代办制和限时办结制，对来彬咨询、洽谈、投资的客商，一律实行“一厅式”办公、“保姆式”服务。在客商自愿的前提下，我们实行无偿代理服务，为其办理企业登记注册及其他行政许可手续，对在彬落户企业实行“挂牌保护”和“二十个宁静工作日”制度，保证了企业的正常生产和经营，维护了企业的合法权益。四是不断完善服务体系。对来彬投资客商推行绿色通行证制度，对招商企业的管理人员实行绿卡服务。组织专人，接待客商来访，受理客商投诉，并联系相关职能部门，协调解决客商在投资和生产过程中存在的困难和问题。大力倡导讲求诚信，恪守承诺，亲商安商的良好风气。对客商承诺的优惠政策不折不扣，坚决执行，4

以诚信可靠的社会风气赢得客商青睐。

三、存在问题

一是项目策划包装的基础性工作薄弱。目前，我县向外推介的7类32个项目没有经过充分论证，更没有招大引强的项目吸引客商，向外推介说不清、道不明。

二是园区招商活力未得到充分发挥，园区招商主体不明确，基础设施，产业规划不到位，招商没有针对性，园区管理体制和运行机制亟待完善。

三是我县土地资源紧缺，项目用地价格偏高，项目投资竞争力不强。

四是投资软环境仍有不足，服务意识不强，个别单位甚至故意设障刁难，直接影响招商效果。

四、“十二五”期间招商引资工作打算

（一）工作思路：以科学发展观和党的十七大精神为统揽，紧扣“工业强县、强农惠农、城镇带动、招商引资”四大战略，树立招大商、引大项目、促大发展的理念，提高认识，统一思想，加强领导，突出重点，集中力量，把招商引资作为推动地方经济发展的重要工作来抓。

（二）工作措施

一是围绕壮大支柱产业，突出开展产业链招商。以已建成或正在建设的重点项目、企业为依托，在国内外有针对性的选定招 5

商城市，深入开展产业链招商，实现以煤炭为支柱产业的上下游配套产品招商的新突破。

二是瞄准大企业、着力招大引强。利用我县的优势资源和产业，对有投资意向的已入住我县的企业、集团要主动叩门，重点推介，实行一对一，点对点式招商。紧盯世界500强，国内500强，研究投资动态，建立广泛联系，掌握投资信息，实现成功对接。注重引进项目的结构，争取形成一个有梯度、有深度、有高度的多层次招商格局，力争有更多大项目、好项目落户我县。

三是主动承接产业转移，积极做好经贸招商活动。以珠三角、长三角、环渤海湾等东部产业转移省市为重点，积极参加省市组织的各类招商活动，从中捕捉商机，洽谈项目。适时组织点对点招商活动。对投资意向明确、条件成熟、正在跟踪的重点项目，及时跟进，积极洽谈，加温促成。加强和各地商会的广泛联系，以获得更多的投资信息和招商机会。

四是完善体制机制，推动考核工作科学进行。根据全县经济发展和招商工作的实际，修订新的招商引资考核奖励办法，与市上考核相衔接。继续坚持月通报、季考核、半年检查、年终考核的运行机制，将招商引资任务完成情况纳入目标责任，确保全年招商引资任务完成。

五是优化投资环境，切实提高项目履约率。明确工作职能，及时协调解决项目落实中存在的问题。着力抓好签约项目的落实。

第三篇：存在主要问题及下一步工作打算

存在主要问题及下一步工作打算

虽然工作取得了一定的成绩，但我丝毫不敢有懈怠之心，我常常反思自己，深刻剖析自己，努力寻找自身存在的问题，使自己成为一名合格的共产党员，称职的一名基层领导，当然，由于自己的工作能力有限，难免存在一些缺点和不足：

一是我县底子薄、基础差，近几年虽然发展较快，风清气正，奋发向上，但财力毕竟有限，虽然在党建工作中有一些投入，但仍不能满足形式发展的需要，制约了工作的开展。

二是我县地域偏僻，群众思想观念转变尚需时日，又无得天独厚的自然资源条件，农牧业产业化程度仍然很低，农牧民增收渠道狭窄，深感建设美丽、富裕、和谐、文明的新日土任重道远。

三是抓平衡的力度不够，基础党建工作整体水平不高，进展不平衡。

四是学习氛围不浓，学习结合实践不好，思想观念有待进一步解放，工作指导尚有不科学的地方。

五是经济发展缺乏强力支撑，新农村建设任务繁重，农村城镇化任务艰巨。下一步工作打算

抓学习提素质。继续抓好创学习型党组织和创先争优活动，增强学习氛围和创新活力，严格把握“五个好”，“五带头”的创先争优标准，推动基层党组织向“五个号”迈进，增强各级党组织的战斗堡垒作用，真正发挥各级党员干部先锋表率作用，理论结合实际，加强实践，全面提高党员干部处理问题的能力和驾驭复杂局面的水平。

抓班子增干劲。大力倡导党政班子民主氛围，定期召开班子民主生活会，班子成员之间开诚布公谈意见，真心实意说想法，加强班子成员间信息沟通，增进了解，增强班子的凝聚力和战斗力，形成风清气正、团结和谐的干事创业氛围，切实加强干部作风建设，做好乡村两级绩效考核，及时兑现奖惩措施，充分调动工作人员的工作积极性，提升工作效率和效益，全面增强乡村两级决策的执行力度。

抓廉政固根基。认真落实党风廉政责任制，领导干部要以身作则、率先垂范、顶住诱惑，坚守廉洁从政的底线，强化权为民所有的权利意识，健全反腐败工作领导体制和工作机制，完善行政问责机制，继续完善推行机关各项财经制度，用健全的制度来约束党员干部，加强信念理想和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，大力营造良好的政治生态。

第四篇：枢纽站十一五工作亮点及十二五工作展望

公路货运枢纽站

“十一五”工作亮点及“十二五”工作展望

一、“十一五”工作亮点

（一）市双运客运中心是经市交通局、市道路运输管理处、市工商行政管理局批准，按照《道路旅客运输及客运站管理规定》的标准，组建的我市唯一一家国有道路旅客运输企业。

市双运客运中心位于区青山路68号，地处商业繁荣路段，与市客运总站相望，配有停车场地一万余平方米，存车暖库三十余个、汽车洗刷场地200平方米，办公室面积近400平方米；有管理人员其中含中、高级专业技术人员多人；配有抢险救援专业机构，实施昼夜值班抢险救援工作，并实行低于市场价格的车辆保养维修工作。

市双运客运中心在2010年12月通过了省二级安全生产标准化复评组验收，市双运客运中心正在为我市道路旅客运输市场的稳定和健康发展做出应有的贡献。

（二）市双运客运中心在2009年申请开展了出租车业务，在市交通局、市道路运输管理处领导的大力支持下逐步发展壮大，现发展出租车达到42台。市双运客运中心积极参加和开展“文明出租车”活动，提高出租车行业文明服务意识，已被区文明委评为优秀“文明出租车”二台。

（三）在2009年以双运客运中心为基础开辟了道路旅客旅游运输业务，为来的游客提供道路旅游包车运输服务，取得了明显的社会效益和经济效益。

（四）在2009年组建了市双宇货运中心招待所，设有高、中和低档客房，即达到了发展旅游的需要，又增加了经济效益。

（五）“三个文明”建设工作稳步协调发展 我站在市交通局党委、市交通局和市运管处的正确领导下，以“求实、创新、和谐、发展”为主旋律，以“服务、管理、节俭、增效”为目标，以科学发展观为统领，立足实际，着力创新，坚持“抓素质、树形象、创文明”的工作思路，培养典型，以点带面，积极开展各项创建活动。促进我站“三个文明”建设稳步协调发展。

市文明单位考评组在2010年12月13日到我站进行全面考核，对我站创建文明单位工作给予充分的肯定，并归纳为呈现六大“亮点”：

一是以加快城市化进程、创造优美环境、建设文明城市为总要求，以区创建文明出租车活动为契机，积极开展“文明出租车”活动，双运出租车有两台已被区文明委评为优秀“文明出租车”。

参加区组织的文明出租车评选活动

二是为提高我站的管理和服务水平，树立良好的社会形象，进一步推动我站文明单位创建工作，我站积极开展文明科室、文明职工评比活动和三优创建等活动。

高安全意识！

对客车经营者宣传教育，推行优质服务！开展创建优良秩序活动，制作条幅宣传安全法，提

为开展好“三优”创建活动，制作宣传条幅，提倡节能减排,保护环境！

三是为了丰富职工的业余生活，由站长组织我站职工参与社区创建活动。

开展娱乐性较强的门球比赛

组织我站职工户外劳动

四是为了巩固和发展和谐警民关系，共同抓好拥政爱民和德育教育，共建社会主义精神文明，我站与公安分治安大队结成共建共育对子，积极开展警民共建共育活动。

五是积极组织职工学习宣传贯彻《公民道德实施纲要》、《市公民公约》和《市市民文明守则》。

对车辆经营者进行职业技能培训

六是由站长组织职工积极参与关爱空巢老人志愿服务的活动。

为空巢老人家擦玻璃，送温暖！给空巢老人家里打扫卫生！

（六）坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全工作放在各项工作中的重中之重，常抓不懈，防患于未然。

一是做到安全组织机构、人员、职责、设备、经费落实到位；健全和完善各项管理制度；逐级签订《安全生产责任状》，责任落实到人。

二是不断完善安全管理长效机制，认真落实“一岗双责”制度，使安全管理工作进一步科学化、制度化、规范化。注重车辆技术状况的周检和月检制度的执行和落实，确保我中心的营运客车技术状况全部达到规定标准。

三是强化安全技术培训，对管理人和从业人员进行安全教育培训每月至少一次，不断提高职工和从业人员的安全意识；加强“三不进站、三不出站”的具体落实，从源头抓好安全预防工作。我中心从业人员安全培训率达100%。

四是我中心管理的营运客车全部安装了GPS系统，目前运行情况良好，确保安全运输监管到位。

五是我中心的安全管理工作靠前到一线管理，春运期间派驻安全管理人员进行驻客运站现场管理，随时掌握经营者情况，及时整改发现的安全隐患。

六是营运车辆和从业人员的信息采集全面、及时、准确具体，可以提供详实的数据。

组织从业人员进行安全生产知识培训

双运安全管理人员向经营者发放安全生产宣传单

在站内悬挂安全宣传条幅，提高安全生产意识

二、“十二五”工作展望

公路货运枢纽站“十二五”工作展望是积极筹建货运物流园区，发挥物流枢纽的核心作用，全力打造为轴心辐射周边等地的物流经济圈，进一步推动我市经济建设和繁荣。

公路货运枢纽站

二○一○年十二月二十八日

第五篇：聊城市“十一五”农村公路工作总结及“十二五”工作打算

聊城市“十一五”农村公路工作总结

及“十二五”工作打算

“十一五”期间，聊城市各级党委、政府和交通部门紧紧抓住国家和省加快农村公路改造的历史机遇，深入学习实践实科学发展观，坚持“建、养、管”并重的指导思想，实现了全市农村公路快速、健康发展，为促进我市农村经济和社会发展，推进社会主义新农村建设起到积极的促进作用。截至2010年底，全市农村公路通车里程达到13275.9公里，全市所有行政村实现了村村通油路或水泥路。

一、“十一五”期间农村公路工作取得的成绩

1、农村公路规模总量迅猛增加，农村路网基本形成。“十一五”期间，我市农村公路发展继续保持了较高的发展速度，全市共新改建农村公路6470.7公里，完成投资超过12.3亿元。农村公路依靠其点多、面广的特点，深入广大村庄农户、田间地头，在公路整体路网中起到举足轻重的作用，全市农村公路网初具规模。

2、农村公路通达深度稳步提高，村村通油路目标顺利实现。“十一五”期间，各级党委政府和交通部门一直将解决行政村的通达问题作为农村公路建设的重要目标，今年年初，市政府明确提出要大力实施包括村村通油路在内的农村交通“四百工程”，经过各级政府和交通部门的共同努力，这一目标已圆满实现，真 正实现了所有行政村通油路的目标，赢得了广大农民群众的热烈拥护和赞誉。

3、农村公路技术等级不断提高。近年来，随着大规模农村公路改造的完成，我市逐步调整了农村公路建设指导思想，提出要以通达为主的速度规模型增长向注重路网服务水平的质量效益型增长的转变，本着“先县乡道、后村道”的原则，逐步提高农村公路改造技术标准，推广使用冷再生等先进施工工艺，不断提高公路技术等级，优化农村公路路网结构。

4、农村公路安全通行条件逐步改善，服务能力和水平进一步提高。在加快农村公路建设的同时，注重农村公路危（窄）桥梁的改造和安保工程的完善，“十一五”期间，全市共新改造农村公路桥梁139座/6389米，完成投资7676万元；农村公路标志（线）、防护设施等安保工程投入达到2365万元，确保了农村公路的安全畅通。

5、坚持农村公路“建养管”并重，推进农村公路养护管理工作。全市各级党委政府和交通主管部门始终坚持“建设是发展，养护管理也是发展”的指导思想，在搞好农村公路建设的同时，积极探索管理模式、完善管理措施、加大资金投入，逐步建立了适合我市实际的农村公路养护管理运行机制，农村公路的养管水平逐年提高。

一是组建了县、乡两级农村公路养护管理机构。全市8个县（市区）和131个乡镇（办事处）均成立了农村公路养护管理机 构（养管办、养管所或养管站），按照每1.5-2公里一名养护员的标准，全市组织了7705名农村公路养护员队伍，基本做到了农村公路养护管理“有人管事”、“有人干事”。

二是建立完善了农村公路养护管理制度建设。今年2月，市政府制定出台了《聊城市农村公路管理养护暂行办法》，县乡两级农村公路养护机构逐步理顺了养护员管理、路域环境整治、路政管理等方面关系，建立例会制度、路政巡查制度、检查考核制度等规章制度，解决了农村公路养护管理“如何干事”的问题。

三是积极争取筹措落实养护资金。针对税费改革后的新形势，市县两级交通部门主动争取上级支持，将农村公路养护资金列入两级公共财政预算投入。今年上半年，除东昌府区外，其他县（市）都将农村公路养护资金列入县级财政预算，纳入预算额2123万元，实际到位1382万元，在一定程度上缓解了农村公路养护管理“无钱干事”的难题。

四是启动农村公路养护市场化改革试点工作。2009年底我市按照上级领导要求，开展了农村公路养护市场化改革试点，经过多方调研论证，今年5月东阿县率先成立完成了县道养护管理的市场化运作，实行了公司化养护的新模式，为我市农村公路养护管理市场化改革提供了样本，积累了经验。

二、目前农村公路工作面临的困难和问题

1、农村公路网络化建设不足。农村公路没有真正形成闭合畅通的公路网络，不能完全发挥作用，客货运输仍受到制约，没 有从根本上解决农民出行难、运输难问题。从我市实际情况看，由于行政管理体制、资金、土地及建设规划等原因，致使出现了邻市、邻县、邻乡的行政村之间断头路普遍现象，甚至同属一个乡镇的两个行政村之间也存在着断头路，有的仅差几十米就可接通。农民群众对打通断头路、完善路网的要求十分强烈。

2、农村公路技术等级普遍偏低。从我市2009年底的数据看，农村公路通车里程中，二级及以上公路里程约256.3公里，占总里程的2％；三级公路里程1192.9公里，占9.1％；四级及以下公路里程11666.6公里，占总里程的88.9％。就结构而言，农村公路路面结构标准简易，抗碾压强度低，而且全市2004年前建成通车的超过4000公里，这部分公路已出现了不同程度的病害，急需维护。

3、农村公路的建设资金筹措日益艰难。从我市农村公路的发展历程看，前几年的农村公路主要是依靠各级政府补助、扶贫与农民出工出劳、出资及交通部门出资补贴等特殊政策和措施发展起来的，并未形成稳定的发展资金来源渠道。在交通税费改革后的新形势下，建设资金应主要依靠财政资金支持，由于我市经济实力原因，从去年情况看，县以下政府财政投入建设的资金，不能满足农村公路发展的实际需求。

4、养护管理不到位。“三分建，七分养”，规范、合理的管养模式对农村公路而言至关重要，但对于农村公路临时性、突击性的群众性养护仍是最为常用的养护办法，不能从根本上道路 的养护问题，特别是养护工程的实施受资金制约尤其严重。目前我市各县（市、区）虽然都建立了专门养护机构，但人员力量薄弱、设备不足、经验欠缺，养护机制并不健全完善。

三、“十二五”期间农村公路工作发展思路及工作建议 “十二五”期间，我市农村公路发展思路：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步加快农村公路建设步伐，抓住县乡老油路升级改造和农村公路通达工程建设两个重点，不断完善农村公路路网结构，为我市农村经济和社会发展提供良好条件。同时，按照建、养、管并重的工作方针，建立稳定的养护资金筹集渠道，强化农村公路的日常管理和预防性养护，不断提高农村公路养护管理水平，促进农村公路的可持续发展。

1、建议省、市把农村公路联网工程建设，作为一项富民惠民工程加快实施。在当前国家扩大内需、加大基础设施投资的大背景下，把该项建设摆在突出位臵来抓，做好科学规划，着眼长远考虑，加大对农村联网公路的项目支持力度，提高建设标准和资金补助标准。在当前，可以先期确定建设积极性高的地方作为试点，用典型引路，求重点突破，为今后大面积推广农村公路联网建设积累经验、做好准备。

2、调整路网结构，加快县乡公路改造步伐。通过几年的建设，农村公路得到了跨越式发展，但农村公路网络结构不尽合理，县乡公路里程在整体农村公路中比重偏低。建议上级统一安排路 网结构调整，在充分调查研究的基础上，将部分县级道路升级为省道，同时将部分乡道、村道做相应升级，增加县道、乡道密度。在此基础上，省里出台配套资金筹措政策，配合中央财政补助资金，加快县乡公路改造步伐。

3、完善农村公路投资体制，逐步建立稳定的农村公路投资新体制。在农村费税和交通费税改革后，应尽快完善现有的农村公路投资体制，将干线公路和农村公路相结合，统筹考虑，加大农村公路建设和养护资金投入。在各级政府主导下，逐步形成公共财政为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的农村公路投资新体制。各级政府应视财政收入情况逐年增加对农村公路的投入，加大对农村公路改建和养护的财政支出，鼓励、吸引企业等社会力量投资公益事业建设，积极推行“以路养路”政策，将高速公路、干线公路等收费公路的营业税等用于农村公路发展，多方位拓宽农村公路建设资金筹措渠道，加快农村公路改造步伐。

4、加强农村公路养护管理机制建设，尽快构建起较为完善的农村公路养护管理体系。随着农村公路发展规模的扩大和等级质量的提高，对公路养护管理提出了更高的要求，加强公路养护，巩固建设成果，提高服务水平，日益成为农村公路全面协调发展的重要任务。根据《公路法》、《山东省农村公路条例》等法规，强化各级政府责任主体地位，明确农村公路的事权，把农村公路纳入各级政府行政管理之中。要加快农村公路养护管理体制建设，完善运行机制，加大改革力度，分离管理机构和养护队伍，实行养护工程市场化，积极推行和完善多种形式的养护承包责任制，建立健全专业养护和群众养护相结合、常年养护和季节性养护相结合的养护制度，积极推行和完善多种形式的养护承包责任制。要建立稳定的农村公路养护资金来源渠道，各级政府在安排预算时，要根据农村公路养护实际需求，加大资金投入，确保农村公路得以正常养护。

二〇一〇年十月二十八日