xx区在“迎创”活动中抢抓项目建设机遇(送审稿)

第一篇：xx区在“迎创”活动中抢抓项目建设机遇(送审稿)

Xxx区在“迎创”活动中抢抓项目建设机遇

深入开展“XXX工业园会战年”活动

XXX区高举“中国农谷”旗帜，以跨越发展、保强进位为目标，以“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动为契机，深入开展以“项目入园大招商”、“园区农户大搬迁”、“入园项目大推进”、“基础设施大配套”、“园区场地大平整”等为主要内容的“XXX工业园会战年”活动，加快推进了园区项目建设、设施建设和制度建设步伐，掀起大闹工业园、闹大工业园热潮，使XXX工业园成为各级党组织和广大党员干部开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的主战场。

一、以非常之识抓规划。抓住市委、市政府把XXX工业园作为都市工业园建设的重要机遇，坚持建园区与建新城相结合，加快推进了园区规划的新一轮修编和完善，使之成为XXX对外开放的窗口、项目建设的承接平台、城镇化建设首善之地、经济发展的重要增长极。在指导思想上，坚持以科学发展观为指导，按照生态立园、产业兴园、特色强园的要求，坚持以人为本与以产业为主相兼顾，坚持建园区与建新城相结合，坚持与荆门城市发展规划相衔接，科学制定园区空间布局规划和产业发展规划。在规划布局上，将园区总体规划面积由初始的6平方公里调整到55平方公里，控制性详细规划面积调整到35平方公里。初步规划建设“一环三纵五横”的主干道空间布局，本届任期内建成区20平方公

里，产业规模突破1000亿。到2030年，园区总人口达到30万。在产业规划上，着眼于前瞻性、科学性和指导性，初步规划建设森工科技产业园、新型建材产业园、新能源新材料产业园、电子医药产业园、机械加工产业园、现代物流产业园等产业板块，力争构建以韩国工业园的新能源产业、以华晟产业园的新医药产业、以食品级碳酸钙产业园的新材料产业为骨架和特色的产业体系。

二、以非常之举破难题。坚持运用市场手段、创新工作方法，着力破解园区和项目建设中遇到的融资、用地、拆迁、引资等难题。创新投入机制，破解融资难题。积极探索BT模式，争取企业投资用于园区基础设施建设。已与荆门联成热能公司达成框架协议，投资8500万元兴建园区道路。采取财政挤一点、融资借一点、拍卖筹一点等办法解决园区建设资金问题，力争2012年完成6亿元融资计划，为园区建设提供资金保障。创新拆迁机制，破解拆迁难题。把新农村建设与推进工业化结合起来，规划建设新桥、长岗、苏台3个新居民点，统一建房，集中安置，迁村腾地，实现和谐拆迁。园区核心区397户搬迁户正按照计划进度实施搬迁,已搬迁的农户无一例上访事件。创新土地利用机制，破解项目土地难题。积极争取重大项目上级配置用地指标，实行城乡建设用地增减挂钩、盘活存量土地、占补平衡等办法，解决项目建设土地指标不足难题。截至目前，园区核心区约1万亩规划区域已完成挖填方约800万立方米，已平整场地3000

亩，力争到年底达到13000亩。创新重大项目建设和招商引资方式方法，破解大项目不多，发展不快的难题。坚持自力更生与借助外力相结合，将全区优势资源和领导力量向园区集中，以建设促招商，以招商促发展。目前，园区共有31个投资过5000万元的项目陆续开工，计划总投资287亿元。其中亿元项目26个，5亿元以上项目12个，投资10亿元以上的项目10个，投资20亿元以上项目5个。

三、以非常之功强保障。在领导力量上，实行区“四大家”领导及区直单位、乡镇（街道）、村主要负责人“四位一体”捆绑包联重点项目建设责任制，明确区级领导为包联工作第一责任人；在运作模式上，实行“一个项目、一名区级领导、一个责任单位、一套工作班子、一份倒排工作计划表、一抓到底，区“四大家”领导班子人人有项目建设包联任务，区直部分班子成员个人有项目建设责任指标；在项目建设和企业发展服务时间上，实行“三不分”制度，即不分白天黑夜，不分上下班，不分工作日节假日；在项目行政审批和解决企业发展问题上，实行“三不出”制度，即会商项目建设和企业发展所遇问题不超出一次会议，现场办公解决问题不超出两个小时，项目建设所涉区级行政事业性费用投资业主不出一分钱；在保护企业利益上，实行“三不准”制度，即不准乱检查、不准乱收费、不准乱罚款；在落实责任上，实行“首问负责、二问办结、三问追究”制度；在督办检查上，由区委副书记、区委常委牵头分乡镇街道、工业战线、农业战线、党群社会管理部门等四条战线进行督办检查，安排区委区政府督查室、机关工委、纪检监察部门组成督查专班，实行一月一检查、一月一通报;在激励奖惩上，建立排行榜，实行“红榜奖、黑榜罚”，连续三个月登“黑榜”的单位，对主要负责人诫勉谈话，连续半年登“黑榜”的单位，对主要负责人进行问责或组织调整。

第二篇：在金融危机中抢抓机遇

去年下半年以来，受国际国内各种因素的影响，**县经济增速受到了一定的影响，部分出口型企业和中小企业经营遇到了前所未有的困难。保持经济平稳较快发展已成为当前工作的重心。有危机，就有机遇，信心决定未来。当前，全国正掀起学习实践科学发展观的高潮。科学发展观第一要义是发展，在当前国际国内形势背景下，**县委县政府坚持把科学发展作为解决一切

问题的关键，更坚定信心，共克时艰，从各方面积极推进**经济社会平稳发展。

坚定信心，在危机中找出路，及时把握重大发展机遇。**县及时把握四大难得的重大发展机遇。一是把握国家扩大内需、“保稳促调”重大发展机遇。**县委县政府抢抓机遇、主动出击，积极向申报项目，争取到更多的资金投入到经济建设中；二是把握沿海产业大规模内移的重大发展机遇。**县正处于产业西移的交通要塞上，陆空交通网络发达，因此**县委、县政府长远规划，高规格打造前锋工业园这一承接东部产业转移的招商引资平台，目前该园区的主干道一期工程基本完成，已有三家规模以上企业签定了入园合同；三是把握省委省政府确认**为革命老区的重大发展机遇；四是把握国家重大项目建设带来的拓展机遇，沪昆高速铁路、贵州松从高速公路等项目即将开工，**县委县政府及早部署，为这些项目建设做好前期准备工作。

坚定信心，在危机寻找出路，把增强企业素质、提高竞争实力作为当前工作的重中之重。企业是经济发展的细胞，是经济发展的动力。国家扩大内需一个重要内容是着力提高企业素质和市场竞争力。这既是针对国际金融危机的应对之策，更是保持经济平稳较快发展的长远之计。**县委、县政府把增强企业素质，提高市场竞争力，夯实发展基础作为一项长远之计来抓。面对当前严峻经济形势和重大发展机遇，及时开展“送政策、送服务、送人才到企业”专题活动，出台了《在晃投资兴业优惠政策四十条》；整合肉牛食品加工企业，进一步做大做强；向发达地区派驻了三个招商团；为重点企业发放绿色通行卡；同时在干部中开展“优化经济环境、提高工作效能、我为**作贡献”等主题活动，以此来检验各级干部迎接挑战、抢抓机遇的工作水平和能力，检验干部创业创新、真抓实干的责任感和使命感，检验干部攻坚破难、开拓进取的服务水平和大局观念。

**县委县政府顺应时势，在危机中找到机遇，不断推动产业转型升级、加快社会事业发展、深化改革创新，积极化危机为契机，变挑战为动力，让**经济转型赢得更大的发展空间。

第三篇：在抢抓机遇中增强发展动力

在抢抓机遇中增强发展动力

——“战略机遇期新内涵与区域经济发展研讨会”述要

石晓艳

2013-3-22 5:40:11来源：《 人民日报 》（2013年03月22日 07 版）日前，山东社会科学院联合江西、湖南、安徽等省的社会科学院在山东省济南市召开了“战略机遇期新内涵与区域经济发展研讨会”。

与会者提出，国际国内形势正在发生深刻而复杂的变化，我国发展的重要战略机遇期的内涵呈现新特点。新阶段我国发展具有诸多有利条件，如：国际环境总体上有利于我国集中精力搞建设、谋发展，我国国际地位和影响力显著提高；国内支撑发展的物质基础雄厚，经济社会发展具有广阔空间。同时，我国发展也面临一些不利因素，如：国际金融危机影响深远，世界经济持续低迷；我国参与经济全球化、承接国际产业转移的一些有利条件趋于弱化；发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。

与会者强调，我们应适应重要战略机遇期的新变化，牢牢把握主题主线，以全面协调可持续发展为导向，以改革开放为动力，以提升发展质量和效益为中心，着力在创新驱动、协调发展、和谐发展、可持续发展上下功夫，加快经济发展方式转变，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，全面推进各领域改革，不断增强发展动力。

第四篇：抢抓机遇凝聚合力 全力推进项目建设

抢抓机遇 凝聚合力 全力推进项目建设

我县消费总量有限，出口产品单一，现阶段乃至今后一段时期内的经济增长主要还是靠投资拉动。项目是投资增长的载体，没有项目，投资就失去了根基。实现十二届县委提出的各项目标，推进新型工业化进程，建设社会主义新农村，构建和谐兴山，最终要靠项目来支撑。因此，必须进一步强化机遇意识，增强项目工作的责任感和紧迫感，凝聚合力，优化环境，全力推进项目建设。

一、当前项目工作面临的机遇与挑战

（一）总体看好的宏观环境和战略机遇

未来较长时期，全球经济仍将处于上升周期，我国也将充分利用本世纪头20年这个重要战略机遇期，采取稳健的财政货币政策，迅速推进结构优化和产业升级，高度重视区域协调发展，实施中部崛起战略，调整水库移民扶持政策，全国对口支援三峡库区，特别是国家对属于公共财政范畴，需要加强的农业、教育、公共卫生、生态环保等薄弱环节，将进一步加大投入和支持力度，这些都将落实到一个个具体的项目上。对我们这样一个地处中西结合部的山区库区县而言，无疑是加快项目建设千载难逢的大好机遇；随着三峡工程的即将建成，宜昌作为国际化大都市和省城附中心城市建设的影响和辐射作用将发挥和日益显现出来；湖北“两山一江”旅游纵深开发和加快发展磷化工产业等重大战略的实施，增添了我们做强优势产业，培育新兴产业和提升传统产业的新动力；沪蓉高速、神兴旅游公路和峡口、高阳的水陆码头建设，将形成更加便利的交通网络；兴发博士后基地和工程中心的挂牌，为全县项目建设创造了良好的软环境；境内相对富足的矿产、旅游和林特资源，改革开放20多年来的发展积累，都为我县项目建设奠定了良好的基础。这一切都预示着一个新的快速发展的黄金时期已经来临，大上项目、上大项目的时机和条件已基本形成。

（二）存在的主要问题和难点

1、前期工作滞后

项目建设有其内在的规律，项目前期工作从项目建议书到初步设计，也有一套完整的工作程序，必须一环扣一环。可以说没有必要而充分的前期工作，就没有项目。从全县目前的项目工作情况看，项目储备严重短缺，前期工作往往停留在嘴上，说的多，经过分析论证能够纳入项目库的少，今天说这个，明天说那个，坐而论道，嘴上谈兵；有的部门甚至提不出项目，等着上级通知报什么，才匆匆忙忙编一个，往往层次低，质量差，不切实际，无法操作，存在很大的盲目性；有的边设计、边施工，随意性很大；有的项目超规模、超概算现象严重；有的项目竣工后不能按时验收，不能交付使用；有的生产性项目建成后，长期不能达产，有的产品没有竞争力等等，都是由于缺乏科学论证，对市场、资源、能源、原材料等分析研究不够造成的，换言之，就是项目前期工作不充分造成的。

目前，项目前期工作滞后主要表现在：一是规划滞后。部分专项规划层次低、质量不高，操作性不强，有些规划纯粹只是为了完成任务，应付差使，规划与项目脱节，不能转化为实施计划。二是对前期工作的认识不统一，重视不够。除部分政府投资和银行贷款项目必须达到要求的前期工作深度外，其它项目能按程序分步完成前期工作的不多，往往不愿意花钱做前期工作，凭立项批复就办理了所有审批手续，甚至先开工，后补办。有的干脆凭经验办事，凭关系办事，出了问题，才回过头来重新做前期，造成了不必要的浪费。三是前期工作经费严重不足。没有必要的预算，没有固定的来源，靠东拼西凑，靠求情说好话。导致有些项目半途而废，有些项目因没有经费做前期而望洋兴叹，错失良机。四是监督处罚机制不健全，措施不得力。对不按程序开展前期工作的，督查不力，处罚不到位、不及时，管理部门多，协调难度大。

2、基础设施落后

一是交通“瓶颈”制约一时难以解除。移民复建公路还不到位，出口公路等级低，质量差，境内路网改造工程难度大，进度慢。水陆码头不配套。沪蓉高速的建成还有待时日，兴神旅游路还正在建设过程中。全县交通运输落后状况的根本改善还有一个艰难的过程。

二是园区建设滞后。到目前为止，我县是全市唯一没有开发区的县，无法为项目建设提供必要的条件，严重制约着对外招商工作。县委政府虽然已经提出了建成省管开发区的目标，但目前关于园区建设的审批还未解冻，还得耐心等待。

三是电力供应仍然紧张，输变电设施还和发供电体制有待完善。

3、项目用地、环境保护压力大

水库淹没和移民安置复建工程二次占地，使有限的土地资源大量减少，特别是条件较好的地段被大量征用，目前新上项目用地不仅审批严格，而且选址困难。我县目前的工业主要是资源型、高耗能、有污染的基础能源和原材料工业，而又地处三峡库区敏感地带，随着世人环保意识的增强，特别是《中国应对气候变化国家方案》的出台，使我县项目建设受到了更加严峻的挑战。

二、全力推进项目建设的对策措施

（一）充分认识项目建设对我县经济社会发展的重大意义，牢固树立“项目强县”战略意识，进一步增强推进项目建设的责任感和紧迫感

经济社会的一切矛盾都只能通过发展来解决，发展才是硬道理，发展靠什么？对于经济增长主要靠投资拉动，且总量小、结构性矛盾突出的不发达县而言，发展就要靠项目。没有项目，总量就起不来，规模就上不去，结构优化升级就无法实现，“强县富民”、“两个走在前列”就是一句空话，矛盾和问题就会层出不穷，积重难返。

当前的宏观政策给了我们更大的发展空间，机遇千载难逢，但也稍纵即逝。全县上下必须进一步统一思想认识，切实增强责任感和紧迫感，坚持以项目工作为抓手，精心谋划，扎实推进，努力实现经济社会又快又好的发展。

（二）进一步明确项目工作的指导思想和总体要求，突出重点，全方位推进项目建设

当前全县项目建设应立足于特殊的区位和现有的基础，坚持以市场为导向，以园区建设为重要突破口，依托大公司、大企业，以促进结构调整和产业升级为主攻方向，以建成“全国精细磷化工大县、库区特色经济强县、全省旅游文化名县”为总体目标，着力加强基础设施建设，大力发展循环经济和绿色产业，做好省管开发区的报批工作，营造良好的环境，加强招商引资和技术合作，激活民营资本，高度重视专项规划和项目前期工作，积极争取政府性投资，全面推进项目建设，努力掀起项目建设新高潮。

（三）认真做好项目前期工作，努力增加项目储备

项目开工建设必须符合“6项必要条件”，即符合国家产业政策、发展规划和市场准入标准；按规定完成审批、核准或备案；按规定开展用地预审，依法完成农用地转用和土地征收审批，并领取土地使用证；按规定完成环评审批；按规定完成固定资产投资节能评估；符合信贷、安全管理、城乡规划等规定和要求。“6项条件”缺一不可，因此，我们必须研究和解决以下几个关键问题：

一是要认真研究国家产业政策，准确把握国家投资方向和重点。今后国家将逐年增加中央预算内经常性投资，重点支持农业、社会公共事业、生态环保及高新技术产业。这就要求我们在选择项目时，必须牢固树立科学的发展观，坚持“减量化、再利用、资源化”的基本原则和“低消耗、低排放、高效率”的经济增长模式。

二是广泛建立同上级部门、大中城市、大企业集团、大专院校及科研院所的密切联系，利用各种渠道收集掌握项目信息。

三是高度重视规划工作，提高规划的科学性、前瞻性和可操作性，随时注意规划修编，保持规划的动态发展。专项规划要突出重大项目研究，并及时跟踪，争取更多的项目进入上级乃至国家发展版块。

四是尊重项目报批程序，提高决策的科学性。项目前期工作从立项到开工有其固定的程序，要对应编报项目建议书－可行性研究报告－初步设计－开工报告，并要求达到相应的深度，必须一环扣一环，否则就会错失良机。国家为落实企业自主权，将过去的项目审批制已改为核准制和备案制，这只是审批程序的简化，并不是前期工作的削弱，相反，审批程序越简化，前期工作越显重要。因为企业投资的成败，取决于项目前期工作是否规范、论证评估是否科学。

五是项目选择既要着眼于国际国内两个市场、两种资源，跳出传统观念的束缚，树立市场经济的观念，富于预见性；又要从实际出发，坚持科学求实的态度，避免盲目性。

六是要确保项目前期工作经费。项目前期工作必须要有一定的经费作保障，没有必要的经费，前期工作就无法开展。必须抓紧研究前期工作投入机制，政府要有预算，企业要建立前期工作基金，业主要敢于举债，否则，重视项目建设就是一句空话。

（四）多渠道筹措资金，确保项目建设的顺利推进

充分利用对口支援和中部崛起政策机遇，调整招商引资工作思路，完善优惠政策，组织精干队伍常年开展招商引资工作，确保每年有2－3个投资5000万元以上的项目落户兴山。加强对民营企业的支持和引导，积极为民营企业创造良好的发展条件，在合法的前提下，尽可能在市场准入、税费、融资、用地、用电等各方面提供优惠，努力激活民营资本。基础设施、公共事业、生态环保和国家产业政策鼓励发展的项目，要做好基础工作，积极向上申报衔接，争取纳入国家、省计划笼子，获取国家、省、市更多的资金支持。部分高科技含量、高附加值的竞争性行业的建设项目，要加强银企合作，争取更多的信贷支持。县财政要在保稳定、保运转的前提下，逐步加大项目建设地方配套资金的落实力度。同时要进一步探索政府投资项目“合建”机制，将各种渠道的项目资金归类捆绑，一家牵头，相互配套，各记其功，发挥最大效益。

（五）加强项目建设管理，营造项目工作的良好环境

一是要切实加强对项目工作的领导。继续推行领导联系重点项目、一个项目一个专班等行之有效的制度措施，成立、调整充实县项目建设和招商引资工作领导小组，下设办公室，负责组织协调项目建设和招商引资工作，形成重点项目领导牵头、部门主抓、专班落实的项目工作机制。

二是建立严格的考核、奖惩制度，加强项目建设的督导检查。重点项目要逐一落实考核目标，制定相应的激励政策，坚持一月一检查，一季度一通报，一年一考核，年终结硬账。

三是密切配合，跟踪服务，切实为项目建设营造良好的环境。县政府各行业主管部门、执法部门要按照各自的职能，及时协调处理有关矛盾，解决好项目建设的各种困难，做到监管到位、服务到位，杜绝“三乱一卡”，提倡跟踪帮办、急事急办。

四是严格执行项目法人制、招投标制、施工监理制、合同管理制和工程质量追究制，决不允许弄虚作假，流于形式。切实加强项目管理综合执法，坚决整治假借资质、违法招标、层层转包等不良行为，规范建筑市场管理。

五是强化政府投资项目管理。把好项目选择关，建立政府投资项目公示制和专家评议制度，完善政府投资项目决策机制，探索和逐步推行“代建制”，健全监督防控体系，加强跟踪管理，实施全程控制，确保工程质量和资金安全。

第五篇：抢抓机遇求发展同心拼搏创名校

抢抓机遇求发展 同心拼搏创名校

——创建XX省实验小学工作汇报

XX镇中心小学

我校位于美丽的运河东畔，坐落于车逻镇西北角。学校始创于1914年，已经度过了90年的漫长历史。新建的车逻镇中心小学，校园占地面积20010平方米，建筑总面积7100平方米，生均占地面积17.79平方米，生均建筑面积6.31平方米，生均绿化面积4.8平方米。目前全校现有22个教学班，1125名学生。教职工 56名，学历达标率为100%，大专以上学历41人（其中本科8人，本科在读8人），大专学率为73 %，其中男教师26人，女教师30人，共产党员11人。

近年来，在市、镇党委政府和教育主管部门的领导下，我们进一步解放思想，锐意进取，按照科学发展观的要求，始终不渝地坚持“ 让校园焕发生命活力”的办学理念，围绕“建构和谐校园，显现办学特色，追求一流质量，培养优秀公民”的办学目标和“创建江苏省实验小学”的新要求，引领全校师生，不断探索，与时俱进，开创了我校教育工作的新局面，百年车小焕发了生命的光芒。

一、合理布局，精心规划，大力改善办学条件

合理的校园规划，完善的校园设施，优美的校园环境，是学校赖以发展的基础，也是一项富有生命意义的教育资源。多年来,我校一直竭尽全力突出以下三个重点努力改善办学条件。

1、精心规划校园布局

车逻中心小学初办于“三圣庵”内，解放前一直是初小，解放后才是完小建制。地处老集镇，学校无操场，无一间配套用房，还有部分班级借文化站上课。办学条件之差，在全市出了名。办学条件的落后严重制约了学校的发展。为切实改变旧日车小蜷缩于小巷尽头弹丸之地的现状，积极实施“发展中心，扩大规模，促进调整”的拉动战略，1999年，我们在政府、社会的大力支持下，征地 30 亩，启动了迁址首期工程。当时，在集体资金投入严重不足的情况下，我们带领全体教师纷纷慷慨解囊，勒紧裤带，凝心聚力，攻坚克难，实现了车小异地新建的宏伟计划。2002年春又实施了第二期工程，新建一幢综合楼、一幢门卫楼。2003年实施了第三期工程，先后建成了一幢教学大楼、一幢可容纳500余名学生寄宿的公寓楼和一个580余平方米的学生餐厅。去年又相继完成了5404平方米的绿化改造工程和700多平方米的车棚两处。今年，车乐亭又落户校园清水桥边。从1999年至今，6年艰难的创建历程，从征地到教学楼的的落成，从综合楼到学生公寓和餐厅的新建，从道路完善到校园景点和绿化的改造，总投入近700万元。我校办学条件实现了前所未有的大跨越。党以重教为先的高瞻远瞩，民以支教为荣的炽热情怀，镇以兴教为本的非凡见识，铸就了车逻教育沃土上一颗璀璨的明珠。

2、潜心完善内部设施

为了进一步完善校园内部设施，99年以来，我校一手抓规划，一手抓完善。从桌椅、讲台的出新到大量的实验、体育器材的添置；从电脑、球台的增补到计算机的联网；从校园广播系统的改造到教师电脑备课室、多功能教室、自然实验室、音乐室、美术室、卫生保健室、图书室、队室、广播室、舞蹈房的配备, 无不为学生的自主创新学习提供广阔的空间，为全面实施素质教育提供了必要的条件，更好地满足了教学不断发展的需要。全校藏书26694册，生均23.73册，教学报刊达34种，图书阅览室更是师生学海冲浪的最佳场所。如今，徜徉于校园之中，楼房矗立，雕塑高耸，草木葱茏，亭池映衬，翠竹环抱，营造着浓郁的乡村校园气息。升旗台边、宣传栏中、乒乓台旁、楼道壁上，焕发出校园勃勃生机。

3、倾心营造人文环境

我们在美化校园自然环境的同时，还大力强化了人文环境 的建设。我们始终坚持以“立志、勤奋、文明、求真”为校风，本着“要让车小的每一处花草去熏陶学生，每一块墙壁去感染学生，每一个言行去感化学生”的环境育人观，建成了陶冶学生身心的文化园地——“车乐亭”、“百树林”，与此同时着力优化班级布置，张贴文明标语，展示学生作品，建立红领巾广播台，选拔《扬州日报》小记者，创办小风车文学社，创编校歌《晨歌》，出版《小风车》作文集，极大地丰富了学生精神文化生活，全校上下形成“刻苦、善学、厚积、创新”的学风。

二、注重全面，突出重点，扎实推进素质教育

近年来，我校严格按照《江苏省实验小学视导评估方案》，坚持以人为本，积极实施素质教育，不断发展内涵，开辟多元化的思想教育，围绕“五个坚持”，自觉追求高质量、高水平发展的基础教育，取得了一定的成绩。

1、坚持德育教育为首。

以正确的思想引导学生。我们严格按照《小学生德育纲要》、《加强未成年人思想道德教育若干意见》的要求，组织学生学习《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》，重温毛泽东倡导的“三好”、邓小平提出的“四有”和江泽民同志给扬州东关小学吴霜同学的一封信，因校因班制宜，形成扎实有序的教育系列，从行为习惯养成入手，重点进行社会公德教育、爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义教育，革命传统教育以及社会、生活常识教育，同时加强心理健康教育。

以丰富的活动吸引学生。我们十分重视少先队组织对学生的教育作用。前年，我们开展了“珍惜伟大时代，树立远大理想，努力成为有用之才”系列教育活动；去年，我们开展了公民道德教育读书征文竞赛，争做合格的“五小公民”系列教育活动；今年，我们开展了“心中的赞歌”、“明天属于我们”、“为班级添彩，为母校争光”的系列教育活动。同时，每年清明节组织扫墓，介绍陈特平烈士革命斗争事迹，瞻仰高邮烈士陵园；“六·一”期间，组织书画比赛；“七·一”组织庆祝党的生日；“十·一”组织国庆活动；元旦组织“百树林之歌”艺术节。学校还建立了文明监督岗，开展了文明中队百分竞赛，创建了红领巾一条街。这些活动行之有效地强化了学生的思想道德教育，陶冶了学生高尚的情操，磨练了学生坚强的意志，张扬了学生健康的个性。为此，学校少先队多次被评为扬州市红旗大队、高邮市红旗大队。

以浓郁的书香熏陶学生。近年来，我们积极开展“读书征文”活动，读革命书籍，追寻伟人足迹；读《亲近母语》，增强文化底气，精心打造“书香校园”。同时学校把读书与个人理想、人格教育、课题研究结合起来，以演讲、竞赛、征文等方式，在全校上下掀起读书热潮。浓郁的书香，培养锻炼了一大批小文学爱好着，一个个“小作家”为《小风车》作文选积累了大量素材，也为学校多次在高邮市、扬州市、江苏省各类竞赛中争得殊荣。

2、坚持健康发展为先

为构建积极的育人环境，学校强化了“健康”和“安全”两个重要的因素。

体育工作。我们坚持贯彻体育卫生工作条例，按照省《小学体育教学的基本要求》，构建积极健康的育人环境，重视学生的全面发展，不断提高学生的体质和健康水平。主要做法：一是保证充足的体育课时，在学生速度、灵敏、柔韧、力量等五项指标上下功夫，积极开展课内外活动。二是组织三至六年级学生开展体育达标训练。重视学生心理素质的培养，定期检测，建立健康档案。三是做好“两操”，至前年以来学生学会了第二套新广播操《雏鹰起飞》和《初升的太阳》，并在提高做操的质量上强化了训练，使全校学生的做操水准有了大幅度的提升。四是组建了学校毽球队和田径队，并正常开展了训练，在市镇举办的体育比赛中多次获奖。学校体育活动的开展，增强了学生的体质，培养了学生团队精神和顽强意志。

卫生工作。在抓好体育工作的同时，我们还十分重视学校的卫生工作，定期组织学生进行体检，定期给学生上健康课，对学生进行了健康知识教育，特别是防非期间，强化了个人卫生和环境卫生的教育，有效地防控了非典，防止了传染病的流行，提高了学生的健康水平和生活质量。

3、坚持兴趣培养为重

“全面发展学生的素质，全面提高学生的技能”是新课程改革的根本目的。我校在抓住课堂教学这个主阵地深入实施素质教育，在上好音乐、美术课的同时，充分发挥学校音乐室、美术室装备的作用，充分挖掘社会艺术教育资源，因地制宜开展了小学生书画比赛、文艺演出等丰富多彩的艺术活动。同时，每学期学校有计划地组织腰鼓、奥数、英语、微机、文学、书画、歌舞、毽球、田径等十多个兴趣小组，每周定期开展活动，发展了学生的个性特长，培养了学生的创新精神和实践能力。每年一届文娱汇演成了学校艺术节的重头戏，成为连接学校、家庭、社会的纽带，展示了师生的艺术才华。正是我校重视了学生兴趣的培养，近两年取得了一些骄人的成绩：学校文娱节目多次被市镇邀请参加各种活动调演。2名同学在江苏省、扬州市数学竞赛中获奖；多名同学在两市征文比赛中获得表彰，30多人次在高邮市书画、才艺中囊括大奖……璀璨的艺术教育成果，在我校素质教育的花园里绽放出一棵棵夺目的“太阳花”，受到了社会各界的一致好评，有力地推进了我校艺术教育特色的形成。

4、坚持面向全体为本

为了把素质教育的要求落到实处，我们严格执行《高邮市中小学教师敬业爱岗“十不准”》和《全市中小学关于加强和改进末成年人思想道德建设的意见》。进一步端正办学思想，引导全体教师关爱每一个学生，促进每个学生健康成长。为确保特困生正常入学读书，我们采取减免学费、书本费等办法，保证不让一个学生因经济而辍学。我(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)们十分重视学业后进生的转化工作，在教师中全面实施“146爱生行动计划”：每个教师与一名学困生或后进生帮扶结对，每周家访不少于四人次，每月对所教学生义务辅导、补课不少于六人次，用爱心感化学生，用真情打动学生，用耐心转化学生，用心与心的交流激励学生。大力倡导民主、平等、和谐的师生关系，真正把“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”素质教育之本落在实处。

5、坚持“三个结合”为辅

为了更好地提高学生的综合素养，我校一直坚持开展“三结合”教育，让学生走进校外实验基地扬州市翔宇机械有限公司、扬州市百仕德包装制品公司，为学生接触社会，走进社区，培养劳动实践能力夯实基础；让教师走进家庭，及时了解学生真实的学习状况，把师爱、关爱带进家庭，更好地因材施教；让家长走进学校，近距离聆听学生的心声，感受正确的育人之道。“三结合”的教育网络，在学生、学校、社会、家庭之间架起了桥梁，得到了家长、社会的一致好评。学校也多次被镇评为“文明单位”。

三、外塑形象，内强素质，打造一流教师队伍

教师队伍建设是教育事业快速发展的固本工程。我校进一步深化了师德教育，要求“两支队伍”外塑形象、内强素质，推进了教育教学改革和素质教育的发展。

1、注重领导班子建设。由于学校规模发展的需要，2002年学校配备了专业结构、年龄结构、能力结构相对合理的中层干部队伍。近几年，学校中层干部本着“以虚心立足、以勤奋立业、以正己立德、以诚心立言”的教育信条，怀着“提高自身一个人，影响集体一班人，带动教师一批人，教好学生一代人”的教育信念，团结协作，锐意改革，以身作则，勇挑重担。不断加强自身建设，努力与时俱进地掌握教学理论，有效地带领和组织全体教师开展改革和实验研究工作。特别是在实际工作中敢于创新，不断展示新风貌，出现新起色，达到新水平，赢得了教师群体的信任和赞誉。

2、加强教师队伍建设。近年来，我们进一步深化了师德教育，要求教师不断“强身健体”，着力构建了一支“师德高尚、师能高强、师仪高雅”的优秀教师队伍。

坚持政治理论学习。利用正常政治学习加强宣传，在全校上下积极营造“人人终身学习，时时处处学习”的舆论氛围。我们组织全体教师深入学习十六大文件精神、《三个代表》的重要思想和国务院《关于加强未成年人思想道德建设的若干意见》，组织教师学习《国家基础教育课程改革指导纲要》；学习《课程标准》和《新课程改革50问》；学习市教育局《关于进一步加强课程管理工作的意见》以及报刊杂志上的“源头活水”等新的教学理论和课程案例。通过学习广大教师树立了正确的人生观、价值观、育人观，转变了教学思想、更新了教育观念，在思想认识上有了新的突破。在工作中体现了“四心”，即教育事业心、工作责任心、为人师表的自尊心和为了适应工作要求不断充实自已和完善自已的上进心。课堂之上出现了“三转变”，即课堂教学由知识本位向人文本位转变；由重获取结果向重发展过程转变；由重教师的“教”向重学生的“学”转变，加速了课程改革在我校前进的步伐。

加强职业道德教育。组织教师学习新的《师德规范》，学习市教育局《关于进一步加强中小学教师职业道德教育的意见》，发动教师排找师德上的差距，不断加强师德修养。全体教师努力践行“三个代表”的重要思想，内强素质，外树形象。为人师表，教书育人。形成了 “敬业、善教、严谨、身正”的教风，营造了浓烈的育人氛围。由于学校领导带了头，全校教师爱岗敬业，在平凡的岗位上，辛勤耕耘，默默付出，谱写了一曲“众人划桨开大船”的奉献之歌，形成了一支善于学习、勤于钻研、师德高尚、素质过硬的教师群体。2004年我校六年级组被高邮市总工会评为“五一文明班组”。近年来，有32名教师被评为省市级先进教育工作者。

鼓励教师自学提高。支持教师参加自学考试，组织教师参加现代信息技术教育，激励教师苦练教学基本功，做到一专多能、多才多艺，争做“专家型”、“学者型”教师。目前全校大专33人，本科8人，本科在读8人。B级考核4门通过的有50人，A级考核教学类通过的有19人，计算机初、中级考核通过的有50人，现代信息技术培训率90%以上。1人被聘为扬州市骨干教师，2人被聘为高邮市学科带头人，高邮市骨干教师1人，高邮市教坛新秀2人，镇教学骨干17人，占在职教师的50%以上。

四、加强科研，推进课改，着力提高教育质量

提高教育教学质量是学校的中心工作，是学校生存和发展的基石。近年来，我们着力实施“四个一”战略，努力在自我提高上强基础，在课程改革上求发展，在科研兴校上求突破，学校一切工作服务于提高教育教学质量这一中心，取得了丰硕的成果。

1、紧扣一条主线。即以培训为主线。

创造机会外出培训。“为了每个孩子的发展，与新课程共成长”是课改的灵魂。当前，作为新时代的教师，学习新课程标准，以新课程标准为准绳，开展教学工作，已是当务之急。为了让教师更多地了解新课程改革和当前教育信息，学校积极组织教师参加新教材培训、“送课下乡”活动、亲近母语交流会。先后有100多人次分别到江都、扬州、苏州、连云港等地聆听专家讲座，观摩于永正、吴正宪、张万化、李吉林等人的教学艺术展示会，不断吸收“新鲜空气”。

积极开展校本培训。近年来，我校高度重视校本培训，将校本培训工作作为车小教育抢占长远发展制高点之战略。学校制定了课程改革实施规划，明确职责，有计划、有组织、有步骤地加以推进。每学期结合学校实际情况，制定了相应的校本培训方案。通过举办学术讲座、组织观摩特级教师的课堂实录、撰写观摩感受、编撰校本教材。丰富多彩的培训活动，有效地提高了教师的综合素质，更加坚定了老师们进行课改的信心，激发了大家参与课题探究的热情。在此基础上学校相继出版了校本教材《百树林》，创办了校刊《车小教育通讯》，为老师们向学习型、研究型转变搭建了一个创新的支点，为打造我校一流的质量品牌，构建特色的校本课程，提供了坚强而有力的后盾。

2、突出一个重点。即课题拉动为重点

我们本着“生命因研究而精彩，教学因研究而提升”的管理理念。加大教育科研力度，要求人人参与科研，人人都搞课题研究。我校科研工作的“立足点”放在解决教育教学工作、家乡邮城特色和学生学习生活中的实际问题，以学科研究，不断改进教育教学方法为切入点，先后确立了《走进邮城文化》、《运用信息技术建立以学生为主体的自主性学习模式》等10多个研究课题，得到了全镇骨干教师的热情参与。2003年8月和2004年2月以上两个课题分别被确定为扬州市“十五”规划课题。

目前，《运用信息技术建立以学生为主体的自主性学习模式》正在进入紧张的结题阶段。扬州市级课题《综合实践活动课程方案的设计》已通过扬州市教科所领导和专家组的评估鉴定并结题。《班级管理中培养小学生良好习惯》、《快乐体育实践活动的探究》、《利用网络资源扩展学生课外阅读空间》、《农村小学生自主学习意识培养的研究》四个高邮市级课题也已顺利结题。国家级课题《亲近母语》子课题《农村小学生“亲近母语”阅读中教师指导作用的发挥》以及高邮立项课题《加强小学综合实践活动课程资源开发，促进小学教师素质的全面提高》、《低语课内外阅读相结合的研究》等课题于2004年如期举行了开题论证会并取得了阶段性成果，目前课题组成员正积极按照课题规划全面开展研究工作，相信必将拉动我镇课程改革的整体步伐。

3、抓好一项活动。即教学研讨活动

课堂是学生获取知识，提高能力的主阵地，也是教师施展才华，提高教育教学质量的主战场。我们要求教师做到教学思想前沿化、教学过程最优化、教学方法科学化、教学手段现代化，采用多种方法，改革课堂教学。一是公开教学。每学期组织语文、数学、美术、综合实践活动等学科骨干教师为全镇上课改示范课、组织外出深造教师上汇报课、根据课题要求上研讨课。他们的课指导学生质疑高潮迭起有妙招；落实主体地位和蔼可亲显实招；突破难点风回路转使绝招，为全体教师献上了一道道可口的“课改文化大餐”，奏响了我校锐意课改的最强音。二是校内教研。为了让一线教师更好地感受到课改激烈跳动的脉搏，引导他们加入到教改行列中来。我们按照“四定”方针，即定时间、定要求、定对象、定形式，定期开展互听、互评活动，做到“周周都有教研课，天天都是教研日”。这一活动的开展有效地促进了新的课程理念在课堂教学中的浸透，营造了良好的评学氛围。老师们在学习中提高，在评议中升华，切实促进了我校课堂教学改革，提高了课堂教学效率；三是组织青年教师参加市“走进新课堂”优秀课比赛和送课到村小活动，我们有目的地为他们搭建展示风采的舞台，让他们一展身手，发挥中小辐射示范指导作用。学校近两年先后有7人次在市区赛课活动中获奖。

4、搭建一方平台。即沙龙活动平台。

至2002年12月我校构划组织了镇第一届小学教师“教学沙龙”活动以来，每学期以镇举办一次，学校已成功举办了6届。丰富多彩的活动形式，教师参与热情高涨，针对教学实际中的难点、热点、焦点问题，展开激烈的思维碰撞，激发了老师们强烈的笔耕动机，三年来共收到了近500篇论文，这些论文切合与时俱进的教改形势，观点新，方法活，措施实，是一笔宝贵的精神财富。积集出版的《教师论文集》成为沙龙平台上一道亮丽的风景线。据统计，近三年我校在扬州市级以上获奖和发表论文20多篇，高邮市教学论文评比中有22人次获一等奖，32人次获二等奖，49人次获三等奖，其他还有许多老师的教学论文也曾多次被刊登在《成才导报》、《教育教学参考》、《高邮教育》等各种报刊和电子周刊上。一篇篇佳作如雨后春笋，谱写了一曲曲车小教改之花欣然绽放的颂歌。

五、强化管理，彰显特色，努力提升办学品位

近年来，我们坚持以法治校，以德治校，不断优化学校的内部管理，以人为本，以学生、教师和学校的共同发展为目标，进一步规范从教从学行为。

1、树立管理思想。在新课程理念的要求下，我们自觉树立了“以人为本”的管理理念，确立了管理即服务的管理方略，弘扬人文精神，营造和谐协作的管理环境，采用“科学+人性”的管理方式，牢固树立教师为主体的观(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)念，逐步落实各种制度，通过创设窗口班、示范组层层推进，进而顺利实施目标管理、过程管理、班级管理、考核管理等管理措施，并利用各种形式让教师参与学校管理，逐渐形成了“人人主动关心学校发展，个个参与学校管理”的良好氛围。

2、注重管理效果。

以质量为龙头，狠抓教学管理。教学质量是学校的生命，如何在当今教改的花园里，培育出鲜艳夺目的质量之花。我们一方面通过各种学习机会和教育渠道强化每一位教师的质量意识，做到质量经常念不衰，质量弦紧绷不放。特别是通过教学过程中“五认真”的督查、期中视导促动、听课评课活动的开展等多种形式的管理措施，有力地在全校范围内形成了质量氛围。另一方面引导任课教师树立全面的质量观。狠抓课程计划管理，开全课程，上足课时，坚决摒弃重智轻能、重语数轻副课的做法，做到随堂听课，随机检查的形式确保课程计划的按质实施。同时，我们坚持质量与评优、职评、晋级、优秀教师考核挂钩，更好地使教学质量的提高成为大家关注的热点，全校上下形成了“一心一意抓质量，聚精会神谋提高”的强劲势头。由于我们树立了正确的教育观、学生观、管理观，全校各科合格率98%以上，优秀率逐年攀升，体育达标率98%以上；非毕业升级率、毕业班毕业率均达100%。2003年底小教科举办的全市作业展评，我校获得了7优1良的优异成绩。1999年、2000年、2001年毕业班质量检测在全市蝉联中心小学三连冠。2003年、2004年、2005年分别居全市37个乡镇中第4、第9和第2位。学校多次荣获高邮市教育教学综合质量一等奖。

以学生为中心，力抓班级管理。以人为本的教育思想告诉我们，学校管理的成功之举是抓住“学生”这个中心，特别抓好班级管理。我们坚持实行了班主任跟踪管理制度，早读，做操，课间秩序，路队纪律，环境卫生，思想品质教育，行为规范训练，由班主任一抓到底，并由红领巾文明监督岗进行检查、积分、公布，每月进行一次评比，开展循环红旗竞赛。班主任们已经形成齐抓共管的意识，打好学生思想教育的攻坚战，突出“三会”（晨会、队会、班会）阵地的持久战，强化“三进”活动（进宿舍、进社区、进家庭）的攻心战，辅以个别教育的游击战，立体式管理，多层面教育，使班级管理逐步走向科学化、正规化，人文化。特别是对寄宿生的管理，我校实行班主任一条龙管理，宿管员保姆式服务，总值日全天候巡查，确保学生得到可口的饭菜，周到的服务，安逸的环境，化解了家长的后顾之忧。今天的车小已成为学生向往、家长放心、社会满意的花园式学校。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。在创建江苏省实验小学的漫漫征途中，我校办学思路日益清晰，办学品位不断提升，近年来取得了一系列可喜的成绩：学校先后被评为江苏省教师培训工作先进集体、扬州市素质教育先进校、扬州市现代化示范学校、扬州市合格小学、扬州市依法治校示范校、扬州市绿色学校、扬州市现代教育技术实验学校、扬州市综合实践活动课程实验基地、扬州市优秀家长学校、扬州市青少年法制宣传教育先进单位、高邮市优秀学校、高邮市德育工作先进集体、高邮市社会治安综合治理合格学校、高邮市爱国卫生先进单位。

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。成绩只能代表过去，发展创新才是硬道理。展望未来，我们将继续努力，锁定新的目标，按照发展要有新思路、改革要有新突破、各项工作要有新举措的要求，与时俱进，开拓创新，再谱新篇章，让百年车小这颗璀璨的明珠更加焕发生命的光芒。