基于互联网加农业的农产品滞销问题的研究

第一篇：基于互联网加农业的农产品滞销问题的研究

基于互联网加农业的农产品滞销问题的研究

摘要：农产品滞销问题不仅是经济问题，也是严重的社会问题。当前我国农产品缺乏品牌支撑，无法打开高端市场，目前的当务之急就是通过地域分工、品种改良以及种植技术的发展等打造一批我国的农产品品牌。在移动互联网迅猛发展的时期，我们也可以借助互联网手段，更好的推进产销对接，实行更为精准的管理和调控，进行品牌化的包装和服务，与消费者者之间架起沟通、互动的桥梁，从而加强农产品核心价值的传递和推广，开拓更为广阔的国内外市场，从源头上解决农产品滞销问题。

关键词:农产品滞销、农产品网络预售、农产品产销对接、农产品互联网电商销售

一、滞销现状

农产品滞销是指市场的农产品上因为一些原因不受消费者欢迎而导致销售速度极慢。特征表现如下: 购买量为零，这是显见特征。从农产品周转快慢程度看，周转快者为畅销；周转慢者为平销；无周转者就为滞销。而无周转是购买量为零所致。因此，购买量为零是滞销的首要特征。

售价等于或低于成本。从售价与成本的对比关系看，购买量为零大体上有三种情况：盈利价（高于成本的售价）；成本价（等于成本的售价）；亏本价（低于成本的售价）。由盈利价引起的购买量为零，通常不称之为滞销。因此时降价仍可促销，实现农户的利润目标。唯有由成本价或亏本价引起的购买量为零，才被称之为滞销。

简单再生产难以为继。其它条件不变，农产品简单再生产顺利进行的必备条件之一，是企业体内资金的正常自周转，而不靠体外资金的注入。这就要求至少能按成本价完成全部商品的正常周转，以不断补充简单再生产所需的体内自周转资金。当农产品不能按成本价销售出去时，简单再生产也就难以为继了。购买量为零是滞销的表象性特征：按成本价或亏本价销售是滞销的条件性特征；而简单再生产难以为继是滞销的结果性特征。具有这三个特征的销售状态，就是滞销。

近几年，全国各地都出现了不少农产品滞销的现象，如陕西周至的油桃丰收了，价格不到往年三分之一，仍然卖不出去；2015年4月9日，河南郑州荥阳，近千亩大葱滞销，农民眼看葱要烂在地里，决定将剩下的500余亩大葱免费赠送；甘肃省榆中县新营乡菜花地内，菜农将菜花喂羊。农产品滞销的案例越来越多，所以解决农产品滞销现象是刻不容缓的事情。

农产品滞销带来的危害：

1.导致农民从事农产品生产的积极性受到打击。2.导致产业结构的不合理分配，导致消费者以不合理的价格购买，甚至没有途径购买某些农产品。

3.导致农民没有资金周转，无法从事第二年的农业生产。原因：

1.市场经济不够健全，农产品销售信息不对称 我国的市场经济还处在发展上升阶段，各种体质机制还不过健全。生产者和消费者之间无法进行即时有效的沟通，而需要大量的中间商作为桥梁。农产品生产缺乏市场行情的指导，种植缺乏理性的市场分析。当某种农产品出现赚钱效应的时候，大家就会一哄而上种植这种产品，结果就是这种产品的严重供过于求，产生严重的农产品滞销问题。

2.农产品的种植结构不合理，品种单一 由于信息的缺失和缺乏专业指导，农民种植存在很大的盲目性。看到某种农产品有利可图，就会盲目扩大该产品的种植规模，造成农产品种植结构的极其不合理，品种单一，无法满足多样化的市场需求。最为典型的是我国镰刀湾地区玉米种植规模远超过市场需求，造成大量的产能过剩，玉米大量堆积，库存压力大！

3.农产品的销售途径单一，市场规模小

受传统的小农意识的影响，加之农民文化素质普遍偏低，缺乏“互联网思维”，农民生产的农产品除满足自身需求外，大多采用传统的销售方式，且将目光固定在周边狭小的市场，市场需求有限。

4.农产品价格的不稳定性

受气候及市场需求的影响，农产品价格波动频繁，且周期较短。当一种果蔬价格快速上涨时，小而散的农户就会扩大种植规模、追逐高价，种植产品趋同，加之信息闭塞，市场行情误判，这就为产品滞销和价格下跌种下隐患。

5.进口农产品的冲击

随着人们生活水品的提高，对生活的质量也更加重视，由于我国目前优质农产品比较缺乏，不能充分满足高端消费者的需求，使得越来越多的消费者购买国外的农产品，导致国内农产品滞销。以2016年为例，在苹果滞销的情况下，我国还进口了607万吨国外优质苹果，每公斤售价高达60到400元。

6.国内农产品品牌效应差

我国农产品缺少品牌尤其是知名品牌，能够意思到品牌问题的农民寥寥无几，只是靠销售原材料农产品或各自销售数量有限的农产品，无法进行品牌的统一宣传，也无法满足消费者个性化的需求。市场是趋利的，消费者喜欢什么，经营者才会销售什么，只有把品牌宣传出去、满足消费者的需要农产品便会大量销售。

7.农村基础设施不完善，各种附加费的增加

农村地区交通闭塞，农产品外销成本高，且保鲜冷藏技术不成熟，扩大市场成本太高。加上农产品流通环节多，各个环节都将产生一定的附加费，最终抬高了农产品的价格，从而导致有效需求减少。对外销售阶段需要大量的人力物力等，近几年物价上涨，劳动力缺乏使得加工费、运费等上涨。随着各种附加费用的增加，农民挣不到钱便不愿意销售就导致大量农产品过剩。农业电子商务支持政策

2016年，中央一号文件明确提出促进农村电子商务加快发展。农业部会同国家发改委、商务部制定的《推进农业电子商务行动计划》提出开展两年一次的农业农村信息化示范基地申报认定工作，并向农业电子商务倾斜。农业部与商务部等19部门联合印发的《关于加快发展农村电子商务的意见》提出鼓励具备条件的供销合作社基层网点、农村邮政局所、村邮站、信息进村入户村级信息服务站等改造为农村电子商务服务点。支持种养大户、家庭农场、农民专业合作社等，对接电商平台，重点推动电商平台开设农业电商专区、降低平台使用费用和提供互联网金融服务等，实现“三品一标”、“名特优新”、“一村一品”农产品上网销售。鼓励新型农业经营主体与城市邮政局所、快递网点和社区直接对接，开展生鲜农产品“基地+社区直供”电子商务业务。组织相关企业、合作社，依托电商平台和“万村千乡”农资店等，提供测土配方施肥服务，并开展化肥、种子、农药等生产资料电子商务，推动放心农资进农家。以返乡高校毕业生、返乡青年、大学生村官等为重点，培养一批农村电子商务带头人和实用型人才。引导具有实践经验的电商从业者返乡创业，鼓励电子商务职业经理人到农村发展。进一步降低农村电商人才就业保障等方面的门槛。指导具有特色商品生产基础的乡村开展电子商务，吸引农民工返乡创业就业，引导农民立足农村、对接城市，探索农村创业新模式。

二、解决方案 综合以上现状，我国的农产品由于缺少适合的销售模式，销售方法而产生的滞销问题较为严重，以下是本文讨论的解决方案

（一）利用农产品的预售解决农产品滞销

1.网络预售的基本模式

网络预售是以C2B模式为内核，利用互联网技术和网络销售平台等媒介，实现由消费者到企业的产销模型。就农产品网络预售具体操作而言，当农产品尚未收获时，农民提前在网络销售平台发布预售信息，接受订单。等到农产品收获时期，农民根据订单需求分批采摘、合理安排发货。这种C2B 模式先有消费者需求产生，而后有企业按需求组织生产，不仅实现了以消费者为主导，而且对于农民销售农产品来说，实现了产销对接，减少了中间流通环节，节约成本，更重要的是避免了销售风险，减少了农产品滞销的可能性。2.传统电商农产品销售与网络预售优劣势对比分析 ⑴传统电商受物流水平限制，预售降低流通成本

当前很多农产品电商企业发展受限，有一个主要原因就是农产品物流配送水平的限制。由于传统的电子商务都是通过网络进行交易，现买现卖，而农产品从采摘、入库到发货整个环节不可避免的会产生损耗，要使新鲜的农产品能送到消费者手里，就需要速度和保鲜技术。而网络预售模式可以降低农产品的流通成本。在农产品收获之前在网络平台上挂单销售，可以预先了解客户信息，实现从田间直达客户的物流配送。同时提前知道订单量，根据需求采收包装，能够减少损耗且对冷藏要求比较低，这样一来，电商的配送成本，损耗成本，冷藏保鲜成本都得以减少。

⑵传统电商仓储积压难解决，预售实现零库存

传统电商的另一大难题就是无法有效地解决库存积压的现实难题。由于传统的销售模式，农产品都是先进行采摘入库，再进行网络销售，这样就需要一定的仓储空间。同时由于消费需求的不确定性，商品积压也是电商需要承担的风险。网络预售则可以做到提前下单，当天采收，从产地直接发货，以最快的速度实现收获的服务。⑶传统电商客户需求不稳定，预售实现消费引导生产的转变

在传统的供需模式中，生产方和消费者都处于被动模式。一方面，厂家根据自己的生产计划进行备货，并设法拓宽销售渠道，期待吸引更多的客户需求。另一方面，消费者也只能在商家提供的货物中进行选择，无法根据自身需求定制产品。这样双方在信息不对称的市场环境下，传统电商企业很可能流失客户，由于市场的滞后性，最后导致农产品积压滞销等困境。对于信息不对称的问题，网络预售以生产导向向消费导向转变的思想为基础，通过消费者需求引导农产品生产，消费者能够参与农产品生产，可以随时关注了解产品信息，消费者的个性化需求得到了满足，同时也能获得绿色健康的原产地农产品。对于农民而言，订单农业也成为现实，实现产销对接，避免了滞销风险。3.网络预售的现实意义

首先，在经济新常态的背景下，习近平提出供给侧改革，而农产品网络预售正是调整农业生产结构，推进农业供给侧改革的重要一步。习近平主席强调，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，网络预售模式契合了该理念，从源头解决农产品滞销难题，保证农民最大利益。其次，随着互联网经济时代的到来，国务院也出台了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，其中明确指出将加快互联网与包含现代农业在内的11大项目领域的融合创新。同时，中央一号文件也表示支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电商平台建设。毫无疑问，网络预售等一系列“互联网+现代农业”模式将成为一项惠民措施。

最后，网络预售最大的直接收益者肯定是农民和消费者，现代信息技术与农业的融合帮助农民解决“卖菜难”，帮助消费者解决“买菜贵”的问题，同时，农业生产结构得到优化，土地资源得以整合，有助于推动我国三农问题的进一步发展，实现全社会共赢。

（二）利用产销对接解决滞销问题

对于解决农产品滞销的问题，在众多的解决思路中，更符合国家土地流转政策，对农业的集约化生产以及农业生产模式的升级，新农村建设以及新农民的培养都有积极意义的方式莫过于产销对接。

产销对接其实已经不是一个陌生的概念，2013年，安徽省合肥市就对于产销对接做了详细的规划并且取得了一定的成果，其他的城市也相继作出一定的规划，这就说明产销对接对于解决农产品的滞销问题具有很大的潜力，同样，对于产销对接模式的发展，需要知道以下几个关键点。

首先，我国产销对接的现状，农民作为生产的主体，他们的生产方式是以家庭为单位的分散的经营模式，所以，要是想让广大农民可以建立一个合作共赢的平台往往是有难度的，再者，传统的农产品流通往往是经过多个中间商，过于复杂，这就与产销对接中的生产经营主体与销售终端或者消费主体直接对接存在矛盾。

其次，我国产销对接的问题，对于产销对接，这是新时代发展的产物，是互联网经济下的发展成果，但是，大多数农民的文化素质比较低，他们对于接受新事物的能力比较低，对于信息的掌握程度不够高，所以需要专业人员去培训他们，然后就是长时间的分散经营使得他们对于生产经营往往有自己的想法，所以集中化的生产，团结合作的能力不够，彼此之间的交流不够，这同样是一个需要时间去解决的问题，再者，我国的产销对接缺乏长效机制，最后一个很重要的问题就是农业的信息化程度比较低，这也就是农产品出现滞销的一个主要原因，农民盲目的生产，很难掌握最新的市场需求以及物流信息，这些都使得建立产销对接模式有了一定的困难。

再者，产销对接的模式选择，事物的差异性也就导致产销对接模式也一定是多种多样的，对于不同的农产品，需要不同的模式，我国的产销对接模式有农批对接、农超对接、农工对接、农校对接等等。2008年，我国进行农超对接模式的试点工作，取得了一定的成就，“农超对接”也逐步得到发展，但是却始终农产品流通的主流方式，超市的组织方式以及销售经验方式等元素都对于“农超对接”模式的进一步发展手动啊阻碍，农批对接仍然是我国农产品流通的主要渠道，但是我国的农产品批发市场发展不够完美，市场机制不够完善交易主体经营分散、信息流通不畅，这些使得农批对接模式存在很大的改造发展空间，农工对接通过生产经营者与农产品加工企业的密切联系，以此促进农产品质量的提高，是比较好的对接发展模式，但是，对于具体的模式的选择，还是需要根据客观实际来选择。

最后，也是很重要的就是对接模式的创新与发展，时代在进步，技术在发展，所以，农产品的对接模式也不可以一成不变。首先，龙头企业主导的“基地+直销+加工物流”模式，这一模式主要是发挥农产品龙头企业的主导作用，通过龙头企业资金投入，生产技术投入等，与农民专业合作社建立一种供给关系，积极开拓市场并且建立直销渠道，在储藏、加工农产品的基础上不断拓展规模化的物流运输能力。在这一模式中，龙头企业的作用很重要；其次，互联网主导的“电商平台+分类+直销”模式，这一模式完全就是借助于电子商务的发展，建立专业的供应商产品信息平台，农产品电商平台将为产地农民们提供更多的销售渠道，而不是局限于以前的就近原则或者被动原则，同时，对于果蔬类农产品和鲜活类农产品建立不同的电商平台，例如谷登电商转为产地供应用户推出的农商友-供应商与农批商APP，将产地供应信息都推送给全国各地的农批市场商户，所以，借助互联网的力量来创新对接模式是一个不错的方向选择，再者，合作社主导的“订单+信贷+统一化”模式，农民专业合作社是由同类农产品的生产经营者自愿组成的经济组织，在这一对接模式中，需要发挥的是农产品生产合作社的作用，促进农产品流通，以合作社为基础建立“订单+信贷+统一化”模式，解决农产品销售困难等问题，统一生产经营方式，营销方式，与各企业，部门以及超市等经济组织签订订单，（三）因地制宜的蔬菜销售与品质评定相结合

目前，对于网上农产品购买需求较大的是我国的城市地区，主要的农产品消费人群也在城市。城市人口大多以社区为单位的居住分区。针对于解决农产品滞销这个目的，可将互联网结合在销售环节，推广因地制宜的农产品互联网销售模式。更有价值的是获得较为详细的用户农产品购买信息，建立独立的，可信性较高的蔬菜品质评定系统。尝试创造消费热点，引导市场更加良性的循环，从而对滞销问题产生良性向导的影响。要建立一个集销售，信息采集，等级评定为一体的互联网平台，最关键的步骤在于用一种对居民、消费者方便，对电商有益的方式促进更多的消费者选择互联网购买，更多的实体店选择互联网销售。将农产品的销售交易环节由线下转换为线上，从而通过对生产消费的具体数据进行大数据统计分析后，对农产品的品质进行更加权威的评定，结合产销对接，对农产品的再生产也做出科学的建议。对对农产品的滞销问题起到积极影响

·对于不同情况城市的不同人群的农产品线上平台建立

1、精包装有机农产品会员制配送

这个模式是一个起步模式，也是在农产品销售互联网化的初期比较可行的模式。更大的作用不是占领消费市场，而是快速吸引更多的电商进入到农产品销售的领域中来。犹太人说，富人的钱更应该挣，道理在于可以创造新的消费热点。微商刚开始买面膜的人吸引了大量个体经营者开始做微商，这样的精装配送就是想让更多的人看到农产品线上销售市场的前景并，吸引更多的有能力的互联网电商进入到农产品线上销售的领域中来。会员制的精装配送，好比给客户办了一张美发店的钻石卡，每次理发都用最有经验的高级技师。营销方法应该采用”脑白金式”。（1）找对推销人群，那些追求生活质量但工作繁忙的人的保姆。如果保姆发现自己没必要出门去进口产品超市买有机农产品了，多少会有兴趣听下去（2）赠送优惠甚至免费的用户体验，在体验中，保姆线上的预定配送来的农产品更新鲜，那保姆选择的几率就大了。实际情况是，往往这样的家庭，收入很高且较稳定，他们的保姆往往是家里的一份子，在家里服务的时间可能比孩子岁数都大。这样的人更有能力办一张长期会员卡。如果农产品市场可以变得高收入，还可以受到大量的预存菜金，那这样的市场可以在资金链平稳的情况下发展更长的产业链，并且也会有更多电商走进农产品销售的大门。

2、社区聚点配送

大数据的背后是大量的消费群体与消费产品，这种模式是指，通过建立农产品预购平台，让最基层的消费人群在网上预购农产品，再通过具体的社区范围定位，建立社区内部的临时农产品配送流转中心，各电商通过平台上的预购信息，准备新鲜分拣好的农产品，在每天的预定之间统一送到临时集散点，顾客在集散点领取自己的农产品，这样的集体运输可以降低成本。物业可以通过协调，让不同的电商在餐前的不同时间分批配送，这样对消费者来说既有电商之间的竞争，可以保证农产品的质量，又不用排队拥挤。对于电商，有实体店的电商每天可以免去很多讨价还价，被询问价格的麻烦，还可以在营业时间之外分拣，增加收入。对于没有实体店的电商，个体经营的商户可以分拣配送一条龙，既省去了租赁店铺的租金，又可以在送菜时多与客户交流，拉拢长期客户。对于物流，可以通过小型冷藏货运，在实体店铺聚集的市场上货，通过平台的运筹安排，减少运送时间和运送地点，降低运输成本。

3、网络团购

随着农业信息化发展，部分农产品开始加入到网络团购当中，商家也逐步认识到网络团购带来的效益。这种新型的销售模式不仅拓宽了农产品的销售渠道，也丰富了农产品市场，使更多的消费者获得更多更实惠的农产品。

据国内相关调查分析，目前我国蔬菜流通成本占总成本的50%-70%。网络团购提供一种可操作、可推广的模式，能够切实帮助农民对接到消费市场，不但可以减少商品进入市场的中间渠道等流通环节，还能打破区域阻隔、直接对接终端消费市场。还可以倡导绿色、环保，重建消费者对国产农产品的信心，3、农产品“天猫超市”——餐饮部门对口配送

大部分的饭店都有专门负责卖菜的运输车，小饭店三轮，大饭店甚至用冷藏货车，这给饭店带来很多购买成本，如果在菜市场订，那有些不需要大量购买的生鲜农产品配送又不划算，这样就需要天猫超市这种综合性强的网上模式了。饭店的农产品需求量较大，较好比天天适用于“满88包邮”的客户，如果借助大型的有信用的平台，进行构建农产品超市类型的大型农产品集散中心。在对餐饮部门进行定制配送，既解决了餐椅部门采购的麻烦，也给予农产品批发这样的农产品销售链上游环节新的活力。

4、建立农产品质量评定系统

这个评定系统的目的不只是对电商的监督，更重要的作用是创造消费热点，所以采用“米其林”式的评定方式。中国地大物博，难以制定统一标准建立一套深具工业企业理性思维的精髓的设计严谨的指南，是评定系统的精髓。包含“农产品星级”和“评审员的推介榜”。前者将是被媒体无限放大了的米其林星级农产品，而推荐榜则推荐价格适宜，品牌不错的农产品，方便购买下单。考评的不仅仅只是农产品的品质，可能还包括很多相关因素，如相关农产品产地的环境，投资潜质，现有生产潜力，销售潜力等，更可以推荐不同的销售方式，如团购最佳商家，实地采摘最佳商家等，给予消费者以导向，这样的以标准量化形式产生良好的导向性作用。并且秉持严谨细致而公正的态度而具有普遍的参考价值。从而容易在商业上获得成功。

三、总结

综合上述农产品滞销现状及解决方案，对于我国的农产品滞销问题，通过线上预售、产销对接、以及针对不同城市的蔬菜线上销售上线计划可以做到有效的解决。此外，对于农业生产的模式升级，对于国家的农业发展政策更加的契合可行。

第二篇：全国各地农产品滞销信息播报

全国各地农产品滞销信息播报

http://www.xiexiebang.com 2011年10月18日 15:55 三农直通车

三农直通车是中国最具影响力的三农门户，为了帮助解决近期来不断出现的农产品(13.88,0.27,1.98%)滞销问题，我们在第一时间，收集农产品滞销信息，并不断跟踪农产地的销售情况，通过三农直通车官方网站和@三农直通车官方微博及时发布。直通农产地，农产品滞销信息请直接发邮件到642544776@qq.com。

农产品滞销信息：

1、滞销信息：黑龙江省哈尔滨市朝阳乡长发合作社目前有数百亩胡萝卜，共300万斤，天气原因马上上冻，期待各地客商收购。联系人 徐丽华 ***。

发布时间：9月17日

追踪进展：截止至10月17日，已销售四五十亩，仍剩下150亩左右的胡萝卜未销。

2、滞销信息：@百姓大于天：[副镇长微博吆喝卖苹果]今天我去刘家庄村，村民们含着泪告诉我，他们还有约10万斤富士苹果没定出去，原因是夏天遭袭冰雹，果面轻度受损，果商看了达不到商品果要求都是扭头就走，而据我所知全镇苹果已基本定完，他们说均价2.5元就行，网友帮帮忙，他们都是靠天吃饭呐！我手机：***。[爱心传递]

发布时间：10月12日

追踪进展：截止至10月17日，记者致电王涛副镇长，他估计苹果周三会卖完。他坦言这四五天切实感受到了互联网的力量，感谢广大网友的爱心和热情。这次网上微博吆喝卖苹果，促使了当地的苹果销售得很好。不过王镇长也在思考，悲情营销不是市场经济，利用网友的好意把农产品一时卖出去了，不过这不是市场经济，要解决农产品卖难的问题，还是要遵从市场的选择。

3、滞销信息：怀远县石榴面积达2.5万亩，大面积滞销，一条小沟已经被烂掉的石榴填满了，果农脸上都是无奈而痛惜的表情。其中涂山合作社2000万斤(陈玉林：***)杜营100万斤(村长朱锦： ***)

发布时间：10月13日

追踪进展：截止至10月17日，记者致电杜营朱锦村长，朱村长澄清，之前“怀远石榴滞销，烂掉在水沟”纯属地方媒体有心炒作，实际上，现在当地的石榴才刚上市，很好很新鲜，品质有保证，销路不成问题。朱村长感谢诸多媒体的宣传，谢谢社会大众的关心。

4、滞销信息：陕西省靖边县土豆卖难，在那里现在还有50万吨土豆面临被冻坏的危险，急需找到销路，有意向购买的批发商可与当地的农业部门联系。陕西省靖边县农业局副局长 赵长岐 电话 ***。

发布时间：10月13日

追踪进展：截止至10月17日，记者致电赵长岐副局长，他表示现在靖边土豆刚开始卖，按以往的情况，土豆一般是到明年三、四月份卖完。针对土豆可能被冻坏的危险，政府相关部门会指导农民进行田间管理和仓储管理，表示谢谢社会大众的关心。

5、滞销信息：@vi佳vi：窗外下雪了，和林县良地村的土豆还没起完呢？有没有单位想分福利或者个人想团购的啊？箱装袋装两种，每份三十斤，售价20到25元，集中购买村里可以找车送货到呼市。联系电话***，***，陈先生。由于村民没仓储窖，月底卖不掉，土豆就要坏了，农民会血本无归呀！急！

发布时间：10月13日

追踪进展：截止至10月17日，记者致电陈先生，他说他现在的土豆，已经卖出去1/3，还有2/3未卖出。陈先生还说到，村里面类似于他这样的挤压四五十万斤土豆的农场还有4、5户，其他的小农户也有土豆滞销。呼吁大家的热心关注。

第三篇：互联网加农业创业项目计划书

互联网加农业创业项目计划书

在社会发展不断提速的今天，创业计划书的使用频率逐渐增多，创业计划书不但会增强创业者自己的信心，也会增强投资者及合作伙伴对创业者的信心。相信很多朋友对拟定创业计划书感到非常苦恼吧，以下是小编为大家收集的互联网加农业创业项目计划书，仅供参考，欢迎大家阅读。

一、项目摘要:

农业项目融资计划书

一、项目简介：

本项目是农业旅游观光项目，农业是一个国家、一个民族的根本，国家也深知这一点所以大力发展农业项目。

本项目坐落在北京的后花园怀柔，全国重点城镇—怀柔区北房镇，项目占地100亩，地理位置极为优越，紧邻101国道，怀柔十八景近在咫尺，走京承高速北京到怀柔只要20分钟,936，916，980等数条公车通达，潮白河环绕周围,与自然共从。

本项目是政府大力扶持项目，顺应国家政策，享受政府政策补贴，地理位置优越，周围气候大好，前景广阔，投资小，回报快，收益稳定，项目需要资金550万，当年就收回本钱并且达到盈利。

二、项目分析：

1、项目的基本情况:项目计划建设100栋观光大棚，一个生态餐厅和配套的附属设施，两者既能相互依托，优势互补，又能独立经营，集农业种植、养殖、旅游、观光、采摘、餐饮、住宿、度假，休闲，养老于一体的综合性园区。

2、项目来历：绿色休闲观光农业是一项正在兴起的有着广阔发展空间的工程，随着人们生活水平的不断提高，渴望反朴归真，追求乡情野趣成为时尚。连日紧张忙碌的生存竞争之后，偶逢节假闲暇，或在田间劳作，或在熔金落日的傍晚散步于幽静的小路，呼吸新鲜湿润充满泥土芬芳的空气，使人们心旷神怡，一切烦恼与疲劳都不复存在。我们的生态农业观光园结合自身优势，挖掘农业资源优势，增强城市服务辐射功能，拉动消费，增加收入，开辟郊区游农业增收新途径，拓出新农村建设农业新模式，特制定本规划。

形式发展和实践证明，以农业为主体发展乡村游、农家乐是今后的发展形式，又因中国老龄化的到来，城市工薪阶层的老人，很难找到一个空气清新，即便宜又能栽花种草的养老圣地，我们的园区恰恰迎合他们的需要。

3、证件状况文件：有政府下发的项目补贴文件。

4、建造过程和保证：政府大力发展扶持，只有支持，不会有任何的阻挠，我公司本身就是建筑公司，可以节约高效的完成建设，在建设的同时销售队伍就能收回部分资金。

三、财务和建设计划：

1、项目需用资金550万，自有资金50万。

2、先期资金主攻建观光大棚，需要资金300万，建设完毕后政府给补贴240万，在我们建设的同时，大棚的水、电、路、由政府负责统一安装，然后还会为我们铺设滴灌，架设电动卷帘机，这几项将又为我们节省资金近200万。

3、在完善、销售大棚的同时，建造生态餐厅，计划投资100万。

4、园区的管理完善和大棚冬季保温50万。

四、市场分析：

1、项目周边的大棚一次性租给当地农民20年使用，是10万一栋，而且供不应求，如果一次性租给北京市里的老人要15-20万。（住：每个大棚400平米，带生活用房80平米。）

2、如果是我们自己经营，政府给提供项目，政府每年都还要给我们补贴，并且承诺保证我们每个大棚每年纯利润1万元，利润还要翻翻。

五、融资方式：融资、借贷、合作。

六、项目建设财务计划：

1、观光大棚主体建设300万。

2、生态餐厅建设100万。

3、园区的管理完善和大棚冬季保温50万。

4、餐厅设备、材料、人工、运营50万。

5、垂钓池和园区绿化50万。

七、项目运营计划：

1、大棚的种植有政府的补贴和承诺，收入以最保守的估计是100万。

2、生态餐厅以每月10万的保守估计，一年的纯收入在120万。

3、50个休闲度假房，以每年每个一万元的'最低价出租，一年可获利50万。

4、园区以往每年观光采摘可获利20万，园区建好后将会翻一翻，达到40万。园区综合年利润共计310万，预计2年收回成本，如果养老房20年一次性买断的话，以最低价每栋15万计算，50栋是750万，我们将提前收回成本并且盈利。

八、可行性分析

1、适应了旅游产业结构优化调整的客观要求，是旅游开发形式转型的新探索，推进了现代旅游业和现代农业的发展，不仅拓宽了旅游资源开发的路径，而且把农业种植、养殖、旅游、观光、采摘、餐饮、住宿、度假，休闲，养老、新农村建设有机结合起来，加快了结构调整，提升和丰富了旅游的内涵，减少了旅游开发的投资风险，迎合了大众消费心理。

一、项目前景：

日前我省的牛肉大部分来自于广西省、山东省，本省肉牛供应量处于较低水平。而安徽近年来，随着机械化水平的提高，牛的耕田作用越来越小，很多农户不再养牛；我省的猪肉主要来自于外地养殖场，许多地方的农民纷纷外出打工，留在家里的都是老幼妇孺，肉牛和猪养殖劳动量大，一次性投入大，饲喂费工费时，饲养不方便；有的农村社会治安不好，农民怕丢失、被盗，不敢养牛和猪；过去养牛和猪是一家一户饲养，不利于环境的卫生，随着生活水平的提高，为了环境的清洁，很多农民不愿意养牛和猪。

XX年的肉牛价格再创新高，市场上活牛价格高达28～32元/公斤，育肥牛为 34～36元/公斤，牛肉价格为42～46元/公斤。一头牛育肥3～5个月，纯利润达1000～1700元。农民养殖一头母牛，如果一年能产一头犊牛，就能收入1500～1800元。养殖肥猪或者繁育仔猪收入都不错。

二、市场分析：

现省内肉牛供应主要来源于安徽芜湖等地。合肥淮南六安一带有著名的小吃，“牛肉汤”深受安徽人喜爱，到安徽必会吃“牛肉汤”，随着肉牛的价格上升，也逐渐的从前年的2元一碗升到现在的 3。5元一碗，但吃的人仍旧很多，牛肉是供不应求，供应的肉牛只占很少的一部分。省外的以牛肉供应为主，主要原因是活牛长途运输存在一定技术上的困难。而牛肉长途运输的保鲜成本也较高。因而省内肉牛的养殖成本最低。现在是供不应求。现在肥猪和仔猪都是供不应求。

三、风险分析：

肉牛养殖的风险主要是三方面：

1、价格风险：肉价市场的变动。以目前物价的上升和生活水平的提高，牛肉和猪肉的价格波动较低，因此价格风险也较低。

2、疾病风险：目前牛口蹄病、结核病、布氏杆菌病、牛肺病为主要防疫对象。在牛饲料中添加中药可进行有效的防治，牛是疾病发作很少的饲养动物之一。而猪的常见猪有猪瘟、猪流感、仔猪副伤寒、嗜血杆菌病、腹泻等，只要做好防疫工作就可以了。

3、自然灾害风险：水灾、气温等风险系数不高。

四、经营选址：

安徽省内目前肉牛养殖地方首选淮南市孙庙乡。合阜高速直穿淮南。距合肥仅90公里，交通方便，淮南雨水充足、气候相宜、地势平坦。而且淮南有瓦埠湖（在中国地图上可以找到），周围是大坝，草木丰富，当地主要靠种植水稻小麦（秸杆可以喂牛），民风纯朴，方圆几十公里没有一家工厂，环境优美，适合发展养殖业，目前对当地申办各种农业种植、养殖有政策性的照顾。再者淮南有充足的土地资料和饲料资源。

五、发展目标：

（1）近期目标：

用一至二年的时间，建成生态养殖基地并投入生产，同时建成并完善公司生产体系，管理营销体系，联营合作体系。

（2）长期目标：

从生态养殖基地运行的第二年（产品出栏销售时期）开始申请进入国家农业产为化示范项目，取得国家政策和资金的大力支持，利用国家补助金等，以已经形成的基础优势为核心，扩大养殖基地，走公司加农户的道路，即我公司提供种苗、技术、饲料，然后集中回收出售。或者办肉类加工厂，改进制造具有安徽特色的小吃“牛肉汤”，销往全国。

一、项目基本情况

1、项目由来近年来，随着生活水平的提高，越来越多的城市居民在紧张的工作之余，开始将目光投向农村，寻求一种有别于城市的静谧、安逸、健康的休闲方式，以达到亲近自然、放松心情、返朴归真的目的。

同时，广大农民为应对日益加剧的人多地少矛盾和剩余劳动力转移困难等方面的挑战，开始尝试依托农业田园景观和自然生态环境，开拓新的增收致富渠道。正是在这样的宏观背景下，“农家乐”从无到有逐渐发展起来，成为现代都市人陶冶心灵的天然牧场。

专家表示，乡村发展农家乐，让农民赚城里人的钱，有利于促进农民转移就业、增收致富，也有利于加速高效生态农业的发展，提升农村产业层次。同时，农家乐的出现，还为旅游业增添了新的内容。农家乐增强了城乡之间经济与文化的交流，是一条实现城乡一体化的有效途径。

不仅是成年人喜欢那种清净淡雅的环境，就连孩子们也仿佛投入到了一个广阔自由的天地中，身心都得到了一种难得的放松。生活在喧嚣声里的都市人，远离城市森林的压抑憋闷，取而代之的是徜徉在蓝天白云之下，呼吸着乡野的泥土清香，踮着脚摘下一串串葡萄放入篮子———如此惬意的“农家乐”，已经成为都市人一种心灵“减压器”。亲近自然，换换脑筋，不仅是成年人的需要，课业繁忙而又天性活泼的孩子也喜欢“农家乐”。

“农家乐”这样的旅游项目为人们提供了一种全新的度假方式：消费者不必收拾厚重的行囊，不必为买不到车票而烦恼，享受原汁原味的农家菜，感觉简洁朴素的乡村生活，在参与中享受乐趣。我们村汇南村是一个以农业为主的村子，村子自然环境优美，水域面积广，水质清洌，适合种养殖业的发展。是我镇葡萄种植第二大点，种植面积达1500亩。省级公路芙蓉大道通过我村，建成后将大大加强我村与外界的联系，交通便利。综上，我村完全有条件发展农家乐。

2、项目具体方案

(1)活动策划 作为新兴的旅游项目，农家乐得发展很是迅猛，但存在的问题是娱乐活动内容大多雷同，而且更多的是关注大人而忽视孩子。我村农家乐得定位是亲子活动，在设计上要更多地关注孩子的需求，加入更多的带有参与性质的活动内容和文化元素，适合全家总动员，在玩乐中增进父母与孩子的感情。

我村是个葡萄大村，可以以葡萄为契机，开展葡萄节活动，全家一起采摘葡萄，以家庭为单位进行比赛，在比赛中增进全家的凝聚力。

举办“愿望树”活动。可以让小客人种植一棵树，许下愿望，让“他的树” 伴随孩子成长。愿望树会给孩子一个动力，从商业角度也是在培养潜在的回头客。

我村水域面积较多，可以以此为依托，建立水上乐园，大人们可以垂钓，孩子玩儿，两不耽误，避免孩子被忽略情况的发生。我村以前有养蚕的传统，村里好多老人有丰富的种桑养蚕经验，可以适当开发，形成展览室，让客人参与抽丝纺织过程，也不是为一项文化传统的恢复，同时让孩子们对养蚕纺织这一文化遗产有切身的感受。

葡萄园里放养鸡鸭鹅，让客人们在品尝新鲜果蔬的同时也能吃到正宗野生的葡萄家禽。利用人物以稀为贵的心理，坚持野生放养，限量供应，宁缺勿滥。将葡萄进行适当的“包装”，制作成糕点或者糖果，进一步创造高附加值的农产品。

(2)基础设施 农家乐普遍存在设施简陋，餐厅住宿条件不理想的情况。我们要在保留农屋

风格的基础上加强设施建设，保证餐饮、住宿的卫生安全。农家乐餐饮既要纯香，又要干净。在餐馆建设方面，要走市场化经营道路，通过招商引资办法，让懂经营想经营的农户带头建设几家示范性餐馆。

(3)宣传 我村离常州比较近，可以常州的景点如恐龙园联系，形成旅游专线，互惠互利。建立村级网站，以网络为平台，推介农家乐经营户和农家乐旅游活动，让更多的人认识我们村。

(4)管理 避免“村村点火，户户冒烟”情况的出现，影响了农家乐旅游的深度发展。这种状态呈现出接待能力不强，特别是接待一些旅游团队显得力不从心，活动内容少而单调，对游客吸引力不强，由此可能制约农家乐发展。为了顺应发展的需要，应在政府的帮助指导下，建立起农家乐服务中心站，实施了统一包装对外促销，形成了一定的规模和品牌。实行自我管理、自我服务，在经营中互相协作、互相补充、互相协调，解决了一家一户难以解决的问题，增强经营能力。

二、项目现状

我村是葡萄种植大村，种植面积达1500亩，生态环境良好，没有污染。可以以葡萄为契机，举办各项活动。我村已建成垂钓中心，面积达350平米，水质良好，养殖的鱼肉质细腻，味道鲜美，适合休闲垂钓。同时已建成几座别墅式村屋，配备基本设施供客人休息。

具备发展农家乐的基本条件

三、预期效果

现阶段城镇居民的乡村旅游消费都是冲着“农”字而来的，农家乐旅游由于适应市场需求，利用自身现有土地、房屋等固定资产，投资小、回收快。景点资源几乎是就地取材，稍加建设就能投入使用，餐饮资源自产自销，游客参与农事活动把农活的劳作又转化为娱乐而创收，成本低而资源利用率高，边际效应大，由此总体的收费收费相对较为低廉，对较大范围的游客的吸引力大。以农家乐为起点，以点带面，带动我村经济发展。为村民提供工作机会，增加村民收入，提高村民生活水平，让村级环境向更好的方向发展。

四、实施过程中可能遇到的困难

在该项目的实施过程中，我们可能会遇到的困难有：

1.我镇尚没有规模农家乐，没有经验，需在探索中发展。市场需求不明，需做进一步调查。

2.资金来源，需要招商引资。

3.经营许可证的问题。

4.建成以后的推广、宣传工作。

5.金融危机负面影响，此时发展农家乐前景不明。

第四篇：关于解决农产品滞销的五条建议

提案名称：《关于解决农产品滞销的五条建议》

提案人：十届省政协委员、浙江万象花卉有限公司董事长 周建桥

办理单位：省农业厅等

农产品滞销，是广大农民特别担心的事。十届省政协委员周建桥在调研中发现，萧山的卷心菜、余姚的榨菜、慈溪的雪菜、兰溪的小萝卜等，都曾卷入农产品滞销**。农民辛苦劳碌，却丰产不丰收，亏本又伤心。周建桥建议，采取清理不合格的专业合作社，在超市设农产品专

柜等5条措施，解决广大农民卖菜难问题。

针对委员的建议，省农业厅表示，将继续优化农业产业布局，做大做强做优农民专业合作社。加强营销服务，继续举办好农企对接、农超对接活动，搭建产销对接平台，改善农产品流通设施。鼓励各地通过投资入股、产权置换、公建配套、回购回租等方式，改造和建设一批能承担政府调控任务的公益性农产品批发市场、农贸市场和社区菜市场，支持城市农贸市场设立一定比例的公益性摊位。积极构建省、市、县（市、区）和农产品产销采集点四个层次的信息采集和预警体系。加大监测力度，密切关注市场供应和价格走势。定期收集发布农产品生产、供求、质量、价格等信息，正确引导农产品生产、经营和消费，促进农业产业

稳定健康发展

第五篇：农产品加工税收问题研究

农产品加工税收问题研究

前言：初级农产品加工行业一般纳税人增值税税负倒挂。我国现行税收政策规定，初级农产品加工行业的一般纳税人收购农业生产者销售的农产品，准予按照买价的13％抵扣进项税额，而销售时按不含税价缴纳13％的销项税。

一、现行农产品加工行业增值税计算方式及税率方面的问题

1．初级农产品加工行业一般纳税人增值税税负倒挂。我国现行税收政策规定，初级农产品加工行业的一般纳税人收购农业生产者销售的农产品，准予按照买价的13％抵扣进项税额，而销售时按不含税价缴纳13％的销项税。假定企业收购农业生产者销售的农产品价格为10 000元，根据政策按13％的扣除率计算进项税额为1 300元，原材料的库存成本为8 700元，如果当期企业销售收入为10 000元，实现的销项税额为1 300元，当期应缴纳增值税税金为零。由此可见，企业的毛利率必须超过13％以上才能实现增值税税金的缴纳，因此初级农产品加工企业往往进项税额大大超出销项税额，产生增值税税负倒挂现象。企业以买价扣除13％的进项税额后的金额计算采购成本，使生产成本减少，增加了企业的利润，从而增加了所得税的应纳税所得额；企业购进原材料时采购价中已包含了进项税额，这部分由企业支出了现金，随着留抵金额的增加，企业占用的现金也越来越多，但这部分无法抵扣的进项税额却无法为企业带来任何经济效益，长此以往企业为巨额的账面留抵进项税额所拖累，会因缺乏周转资金而出现财务危机，最终导致企业无法继续生存。

2．农产品深加工企业增值税税负水平高于一般工业企业增值税税负水平。我国《农业产品征税范围注释》对农产品的解释为种植业、养殖业、林业、牧业、水产业生产的各种植物、动物的初级产品。除注释规定范围外的农产品，其余一般农产品均视为工业产品按17％的税率计提销项税额。这项规定使我国农产品深加工企业的增值税税负水平明显高于一般工业企业的增值税税负水平。农产品深加工企业购进原材料可通过两个途径：一是购进初级农产品；二是购进农业生产者销售的农产品。这两种原材料的适用税率均为13％，只是前者计税基础为不含税价，后者为含税价(经测算若与前者保持一致，计税基础还原为不含税价，其实际税率应为14．94％)，而产品的销售按17％的税率计提

销项税额，这就使得农产品深加工企业不仅要为产品增值部分交纳增值税，还要为原材料进项税额与销项税额的差额买单。不难看出，农产品深加工企业增值税税负水平明显高于一般工业企业增值税税负水平。

目前，我国农产品深加工行业发展水平相对落后，2006年我国农产品深加工行业研究报告显示：发达国家农产品加工率为90％左右，而我国只有30％左右；发达国家二次以上的深加工农产品占到八成，而我国只有二成。因此，促进农产品一深加工、提高农产品附加值、提升农业产业化水平、扩大农产品出口，是我国农产品加工行业的发展方向，也是解决农村就业问题和农民增收问题的重要途径，但这种高税负状况显然不利于农产品深加工行业的进一步发展。现行农产品加工行业的税收政策使企业实现了利润却无税可纳有了理论依据。在利益驱使下，某些企业通过虚增农产品收购金额来增加进项税额的抵扣。这样，一方面可以偷逃增值税，另一方面可以通过增加成本、调减利润，达到少缴所得税的目的。大型农产品加工企业则通过调整企业产品结构，以深加工农产品产生的应纳增值税消耗初级加工农产品产生的增值税税负倒挂。因此现行农产品加工行业的税收政策不利于农产品加工企业的健康发展。

二、现行农产品收购凭证方面的问题

为了解决农产品经营及农产品加工行业的增值税一般纳税人向农业生产者收购免税农产品抵扣进项税的问题，我国于1994年出台了增值税一般纳税人购进免税农产品，可开具农产品收购凭证，并按照收购凭证注明的价款和规定的扣除率计算抵扣进项税的政策，使农产品收购凭证具有增值税专用发票和普通发票的双重功能，成为增值税链条中的一个重要环节，它减轻了农产品经营及农产品加工行业增值税一般纳税人的税收负担。然而，近年随着农产品收购凭证的广泛使用，其弊端也日渐凸现。

1．为企业调节税款和偷税提供可乘之机。农产品收购凭证由企业自行填开，既作付款凭证又作抵扣税款凭证，完全靠企业的自律，缺乏有效的监督机制，一些农产品加工企业往往通过多开农产品收购数量及虚开收购价格来调节税款。这样，它们一方面可以增加进项税额以冲抵销项税额，达到少缴或不缴增值税的目的；另一方面可以增加企业生产成本以调减利润，达到少缴或不缴所得税的目的。

2．使税务机关难以建立有效的监控机制。由于农产品收购凭证开具的对象是农业生产者，他们来源分散，索要发票的意识较弱，尽管现行的农产品收购凭证要求填开出售人姓名、出售人地址、出售人身份证号码，甚至要求提供身份证

复印件以加强对农业生产者身份的确认。但在实际工作中，农产品收购凭证信息填制并不规范，随着法律意识的增强，农业生产者往往也不愿轻易地提供身份证复印件，导致税务机关很难验证农产品收购凭证的真实性。另外，农产品收购多以现金方式交易，税务机关无法通过银行对企业的资金流动情况进行有效监控，从而形成了税收管理漏洞。

3．影响农产品收购，制约了企业的发展。现行农产品加工行业税收政策是在计划经济体制下制定的，农产品收购由国有企业及集体企业负责，收购价格由国家统一确定，不得跨地区进行收购。随着社会主义市场经济体制的建立，农产品收购实现了多元化。在社会主义市场经济体制下实行计划经济体制背景下制定的税收政策就显得非常滞后，“农产品收购凭证只有在增值税一般纳税人购进农业生产者销售的免税农产品时才能开具并作为抵扣进项税的凭证”的规定，只会制约企业的发展。集约化、规模化的生产需要大量的原材料，从分散的农业生产者手中收购免税农产品已经不能满足大型农产品加工企业的需要。

4．增加了税收征管成本。农产品收购凭证开具的真实性涉及收购数量及收购单价，为了核实收购数量及收购单价的真实性，税务机关要求对每一户企业、每一笔进货都进行审核监控，对单笔超过5 000元以上的大宗收购业务，税管员要到现场核实，此外，还要对各个企业进行现场试验，确定投入产出比，再根据其销售数确定原材料的收购数量。对于收购价格的核实，则是每月定时派税管员到农产品交易市场采集市场交易价格，当地无货源的农产品价格则进行外调或上网查询。同时要求企业规范会计核算，适时进行纳税评估。这样的管理的确能有效堵塞税收管理漏洞，但同时也不可避免地增加了税收征管成本。

三、完善农产品加工行业税收政策的建议

1．取消农产品收购凭证。改用普通发票作为扣税凭证。农产品加工企业很少从分散的农业生产者手中直接收购农产品。为促进农产品加工行业的健康发展，应取消农产品收购凭；证，一律用普通发票作为收购免税农产品的扣税凭证。这不但能有效防止税收流失，还能有效防止农产品加工企业自行填开收购凭证，调节税款。对少数农业生产者偶尔出售免税农产品给二般纳税人的，可持有关证明到税务机关免费开具普通发票。允许农业生产者自发组成经济实体，集中各自劳动成果、集中销售、集中运输储存，争取自身效益最大化。

2．对农产品加工企业采用单一税率。农产品深加工行业是我国应该大力扶持的行业，但现行的增值税税收政策使农产品深加工企业的增值税税负水平高于

一般工业企业的增值税税负水平，这样的高税负水平不利于农产品深加工企业的发展，也使得我国的农产品深加工产品在国际市场中不具竞争力。因此不论农产品加工企业生产的产品为初级农产品还是深加工农产品，采用统一的税收优惠政策、适用单一的税率是促进农产品加工行业快速发展的需要。

3．改革农产品增值税征收模式。

(1)简易征收模式。针对当前农产品加工企业开具收购发票随意性强、征管难的现状，可以按照简税制原则对农产品加工企业增值税实行简易征收。具体办法是：由税务机关按加工农产品的具体类别，对农产品加工企业核定增值税简易征收率，在销售时开具税率为13％的增值税专用发票，仅用于下游企业的抵扣，完税时直接按企业的销售额进行简易征收；农产品收购发票和其他进项税不再进行进项税抵扣。这种模式的优点在于简便易行，能够有效解决农产品加工企业税收监控难的问题。难点在于需要税务机关根据国家扶持农产品加工行业的有关政策，充分结合当前企业经营状况尤其是增值税税负情况，按加工农产品的具体类别，公正、公平地核定合理的增值税简易征收率。

(2)即征即退模式。目前，农产品加工行业的增值税在全部税收收人中的比重很小，而且征收成本高昂，企业弄虚作假的现象时有发生。为了改变这种状况，可考虑采取企业购进农产品不计进项税额，对销售时征收的增值税进行即征即退处理。这样可弱化企业的作假动机，使申报和缴纳税款回归正常轨道，也为将来恢复征收税款收集重要的相关数据。需要注意的是，即征即退政策可能会降低地方财政的收入，尤其是在农产品加工企业较为集中的地区，其推行必然会遇到阻力。因此要全面统筹，科学、合理地进行设计，采取渐进的方式加以试验，如效果良好则考虑逐步推广。

4．发挥稽查的威慑作用。农产品收购和农产品加工企业偷税的手段主要是通过虚抬收购数量和收购价格多抵进项税额，仅通过纳税评估来强化管理是不够的，还要加大稽查力度，做到严查重罚，发挥稽查的威慑作用。对通过评估发现有虚开收购发票的、长期纳税申报明显税负异常偏低的、收购价格高于市场平均价格一定比例的、长期发生亏损的企业必须执行稽查程序，对违规虚开农产品收购凭证的纳税人，应依照税收法律法规的规定，从严从重处罚，以增加其违法成本。