7创新管理机制 全面提升安置小区物业服务工作新水平[范文]

第一篇：7创新管理机制 全面提升安置小区物业服务工作新水平[范文]

创新管理机制

全面提升安置小区物业服务工作新水平

——堰桥街道拆迁安置小区管理服务工作情况汇报

一、我街道拆迁安置小区基本情况

我街道自2005年起建设拆迁安置小区，目前已建成交付使用四个小区，分别是林陆苑、天润园、新盛苑和堰新苑，总建筑面积28万平米，其中住宅面积25.8万平米，总户数2314套，累计安置拆迁户数2128套，入住比例92%。小区公建配套面积共2.2万平米，占总建筑面积7.9%，包括店面房43间，面积2056平米，全部出租；专用汽车库630只，出租率23%；摩托车、电动车、自行车等有专用大车库（物业派专业看管，按成本价收取电动（瓶）车充电费），四个小区均建有老年活动室，并为小区居民配备适当的健身器材、场地等公益设施。

今年以来，我街道按照区委、区政府工作要求，以前所未有的工作力度加快推进“大拆迁、大建设”进程，启动建设堰新苑三期、长馨、长丰3个安置小区，规划建设面积91.7万平米；去年开始建设的寺头家园安置小区一期21万平米将于10月份交付使用，可安置户数1775套，均为小高层及高层电梯房。因此，今后几年我街道拆迁安置小区的规模迅速扩大，对小区管理服务工作也将提出更高的目标要求。

二、现行管理模式及服务标准

目前我街道拆迁安置小区管理服务的模式是：由街道出资组建物业公司，明确为街道直属管理单位，统一各安置小区物业管理；安置户行政管理仍归属户籍所在地社区。我们于2007年7月注册成立无锡新堰物业管理有限公司，各安置小区设物业管理处，按小区规模大小核定聘用物管、保安、保洁、车管等工作人员，招聘对象由社区推荐，以“4050”失地农民和就业困难人员为主，既有利于推进拆迁工作，又有利于促进就业和社会稳定。物业公司现有工作人员70名，其中10名主要管理人员持有物业管理上岗证，去年9月获市房管局核准物业管理暂三级资质。

我街道拆迁安置小区物业服务，主要参照《无锡市普通住宅物业管理服务简明标准（试行）》中的三级管理服务标准实施。近年来，围绕构建“幸福堰桥、和谐小区”的总体要求，以建设平安有序、文明整洁和谐小区为目标，以“制度创新、文明创建、服务创优”为工作主线，以全面提升管理服务水平为要务，严格规范物业管理行为，努力开创物业工作新局面。

在制度创新方面，重点规范实施五项制度：即工作责任状制度、民主评议制度、督查考核制度、办公会议制度、统一维（报）修制度。每年组织开展物业管理服务工作“争先创优”活动，去年表彰奖励一个优秀集体、九名优秀工作人员，年终开展一次居民意见（建议）征集活动。

在平安创建方面，一是加强宣传工作，争取广大居民的支持与配合；二是加强技防设施建设，街道在安置小区逐年投入建设智能监控系统；三是加强保安职业培训和消防培训，强化督查考核力度，通过健全工作台帐，实施小区自查和对口检查、常规检查和突击督查相结合，采取督查通报、奖惩结合、异地上岗等有效措施，严格保安和车管人员工作规范，增强他们的工作责任性，基本做到人车进出有序，确保一方平安。

在卫生创建方面，一方面抓好卫生宣传教育，提高广大居民讲究卫生，爱护环境的自觉性；另一方面明晰管理机制，小区绿化通过招标，与专业公司签订养护合同，物业公司做好监督工作，实践效果较好。小区日常生活垃圾及装潢垃圾与环卫部门挂钩，签订清运协议，做到生活垃圾日日清，装潢垃圾随叫随清。小区公共部位由保洁员包干负责，物业处每天巡查考核，遇重要节日，各小区组织员工进行大扫除，为广大居民创造优美的居家生活环境。

在服务创优方面，物业公司专门成立物业维修组，定期做好物业共用设施设备检查维护工作，各小区做好报修工作台帐，分类处理，在保修期内的由建设施工单位承担维修责任，保修期外由小区填写报修申请表，维修组提出具体维修方案和经费预算，报公司或街道逐级审批后实施，统一（定点）购买材料，统一安排落实（特约）维修单位，统一结算维修费用。基本做到小事不过夜，大事不超过一周。

三、经费保障及有偿服务试行情况

目前，我街道拆迁安置小区物业管理运作资金主要依靠财政承担，实行收支两条线管理。各小区集体资产由物业公司统一管理，建立台帐，做好店面房、汽车库、停车位等租赁工作，租金按时足额上交财政，去年物业公司上交各项收入67.6万元，全年各项费用支出180万元，扣除上交收入，实际财政补贴112.4万元，占比62%，平均每月每平米为0.53元。

根据区政府有关工作要求，我街道在建立有偿服务市场化机制方面进行了初步探索。今年春节前，街道四个安置小区向物价局递交了前期物业公共服务收费申请，并得到批复，同意新堰物业公司按三级物业管理服务标准，对物业产权人（或使用人）可收取每月每平方米建筑面积0.5元的公共物业服务费；春节后我街道办研究决定对安置小区内租住户和购房户先行实施有偿服务收费工作；之后我们按有关规定将物价局批复文件、物业管理（三级）服务标准、物业管理制度、车辆出入管理和停车收费规定等全部进行公示，对小区各租住户和购房户专门发放告知书，各小区成立收费工作小组，统一收费办法和要求，考虑到第一年实施，同时参照开发区收费标准，今年我们暂按每月每平米0.25元收取。目前首先实施的堰新苑和新盛苑收缴率分别为93% 和86%。

四、下一步物业管理服务工作思路

按照惠山区政府《关于加强拆迁安置小区管理服务的实施意见》有关工作要求，对照先进单位成功经验和飞速发展的形势，我们街道还有很多工作要做，下一步主要考虑抓好以下几个方面：

1、制订工作计划。根据本街道实际情况，我们将全面修订全街道拆迁安置房小区管理服务工作计划，以“安全、文明、整洁、舒适”为指导方针，进一步强化“住户至上，服务第一”的管理意识，牢固确立“以住户为中心、以流程为向导、以质量为保证、以满意为目标”的服务理念，以积极热情的实际行动为全体业主提供满意的物业服务。

2、加强组织领导。成立拆迁安置小区管理服务工作领导小组，街道办主任任组长，分管副主任任副组长，成员包括村建、房管、城管、财政、物业等相关职能部门负责人，领导小组下设办公室，主任由物业部门负责人兼任。对重要问题注重各部门协调配合，注重发挥社区管理的优势作用，建立物业与社区联席会议制度，协调处理小区管理服务中的矛盾纠纷，实现和谐小区目标。

3、加强收费工作。通过大力宣传，引导广大居民逐步树立正确的物业服务消费意识，以全面提升物业管理服务水平和耐心慎密的工作，促进有偿服务全面推进，取得实效。

4、引进市场化管理机制。今年以来，我们已与多家物业公司接触沟通，对新建的寺头家园安置小区制订了管理服务标准，对小区保安、保洁、绿化养护等管理费用进行了初步测算，接下来我们将开展市场调研，对有意向的物业公司逐个进行考察，8月份正式进行招投标，选聘资质较高的物业服务企业，对寺头家园实施专业化管理，街道物业部门重点做好监督工作，待时机成熟，将其它安置小区整合后全部按市场化管理模式运作。

第二篇：强基固本创新晋位全面提升党建工作新水平

强基固本创新晋位全面提升党建工作新水平

--老坝港滨海新区基层组织建设年工作汇报

2012年3月31日

根据中央、省、市、县委的统一部署和工作安排，今年在创先争优活动中将深入开展基层组织建设年活动。老坝港滨海新区率先在全县启动该项工作，活动范围覆盖至全区所有党支部。活动主要突出“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这个主题，紧紧围绕“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，强基固本，创新晋位，有力推动党的基层组织有形有效覆盖，全力构建基层党建工作新格局，为我区各项事业发展提供坚强有力的组织保证。现将我区党的基层组织建设年活动相关工作汇报如下：

一、强化组织、分类定级，确保实现“五抓五促”。

1、抓宣传，促思想认识到位。我区坚持把搞好思想发动、保证组织参与率放在党的基层组织建设年活动的首要位臵，从而达到认识上的提高，思想上的统一，行动上的一致。2月18日，我区召开了“基层组织建设年”活动动员大会，4月13日召开的分类定级、整改落实推进会，又是对此项活动的再动员、再落实、再部署，并与各支部签订整改落实责任状。我区基层组织建设年共覆盖全区92个党支部，3052名党员参与承诺。确保责任状签订率100%，党员参与承诺率100%。

2、抓组织，促领导保障到位。我区党工委成立了由县委常委、县委组织部部长、区党工委书记顾国标同志挂帅，1

区党工委副书记、管委会主任王怀同志任组长，由一办十局一中心和各村主要负责人为成员组成的领导小组。并成立了党的基层组织建设年工作办公室，提供必要的物力和财力保证，确保活动顺利开展。为开展基层组织建设年工作提供了坚强的组织保障。

3、抓质量，促分类定级到位。３月份，党群工作局、农村工作局、经济发展局等部门在申书记的统一带队下，我们就全区农村支部、事业支部、企业支部等各层面的支部就分类定级工作逐一进行落实，我们本着实事求是，客观公正的原则，采取“基层党组织自评，党员群众评议，区党工委组织评定”的方法，严格根据区党工委（2012）15号文件精神，按照考核细则逐项打分，我们区成立考核组，综合考虑去年底“双评”工作，给每个基层党组织考核打分，分三个等级进行支部分类定级。90分以上的定为“先进”，70-89分定为“一般”，70分以下的定为“后进”。其中凡经济薄弱村，党支部负责人受到处分、长期不参加活动，无固定活动场所的一律定为“后进”。

4、抓示范，促激励推进到位。我区结合中央和各级党委明确的“五个好”要求，结合全区实情，近期在全区各支部开展各级支部创建工作，我们拟定，95分以上为三星级党支部，90-94分为二星级党支部，85-89为一星级党支部。所有获评星级支部将予以一定的物质和精神奖励。3-4月份各支部自行申报，自我认格；4月-11月份，全面争创，扎实推进；12月份全区将开展严格的考核验收。同时制定出台

推进全区“示范带创”的意见，着力打造3个以上党建示范点，深入推进党的基层组织先进性建设工程的实施。围绕“一企联一村”工作，认真探索村企联动的成功模式，分类打造一批示范样板，推进“村企带创”。围绕设施栽培、紫菜养殖、河豚养殖、中药材种植“四大产业”建设，打造一批各具特色的区域性党建经济综合服务示范基带，推进“基地带创”。围绕党建“1＋1”结对帮扶和各级领导干部赴村到户，分类树立一批示范典型，推进“联系帮扶带创”。围绕“双培双带”能手培养工作，命名表彰一批带头致富、带领群众致富成绩突出的优秀农民党员和农村科技致富能手，推进“党员能人带创”。围绕农民专业合作社建设，培育一批覆盖面广、入社群众多、作用发挥好的农民专业合作社，推进“合作社带创”。

5、抓落实，促整改提高到位。我们通过前期对全区各单位基层党员、群众、职工提出的问题和困难进行了汇总梳理，并及时将涉及到各类问题进行分析，落实到各责任单位妥善解决。结合“三解三促”工作的深入开展，我区及时将全区副科以上干部与相关部门联动分工，明确党政负责人和相关各部门联系挂钩村、事业、企业支部，扎实开展基层组织建设工作。我们还将各支部分类定级情况通报给各负责人，由各负责人与具体联系分工村的事业、企业支部进行衔接，对各支部进行认真分析、研究，逐支部、分类型签订好整改提高责任状，责任状上明确各支部争先晋位的具体目标，后进、一般、到先进类别的具体措施，全区92个党支

部责任状无一雷同，确保整改措施取得实效。

二、示范引领、晋位升级，重点打造“六大工程”。

1、党员强基工程。俗话说基础不牢，地动山摇。结合基层组织建设年，全区将强化党员基础教育列为今后工作的头等大事，针对目前部分党员思想老化、僵化的实情，有重点、有步骤、有计划地对全区所有党员进行培训和教育，我们通过上好党课，开展演讲比赛，组织征文竞赛等活动，掀起党员强基固本的热潮。

2、党旗飘扬工程。海安县老坝港滨海新区有300多艘渔船、150多名渔民党员，因特殊性陆上组织找不到党员，海上党员找不到组织。为了让党旗飘扬到船上，老坝港滨海新区深入开展党旗飘扬工程。重点加强渔船党组织的建立，甄选出“共产党员先锋船”，按照“就近、类聚、小型、灵活”的原则，建立了“红帆船舰队”，进一步拓展了老坝港滨海新区“海上流动堡垒”党建品牌。“海上红帆船”以“一联一”、“一联多”的形式，与效益较低的船只结成生产帮扶对子，通过编组作业等形式，提供生产技术指导，实施安全生产联动，帮助渔民提高渔业生产效益和安全性。

3、组织调优工程。为进一步扩大覆盖、优化设臵，完成基层组织建设年“健全组织，扩大覆盖”和“整改提高、晋位升级”阶段的工作目标我区开展了基层党组织集中组建和调整优化活动。3月中旬对相关村班子进行了调整，调整村干部共涉及４１名，其中村党支部书记5名，采取公开招考、选派、选聘等方式共选派招录了26名年轻同志任村后

备干部，确保了50%以上的村至少有1名35岁以下的村干部，100%的村有2名以上后备村干部，从而有力优化了村干部队伍建设。我区还调整优化了企事业党组织设臵，共撤并10个企业党支部、2个事业党支部，将机关党支部升格为党总支部，新建机关“一办十局一中心”共12个党支部。从而全面完成基层党组织集中组建和调整优化工作，推动党的基层组织有形有效覆盖，构建基层党建工作新格局，为全区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

4、关爱基金工程。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制是党的十七大对全面推进新时期党的基层组织建设提出的一项新任务和新要求。为鼓励和引导全区党员积极创业、兴业，支持企业持续、稳定、健康发展，我区拟建立关爱党员创业扶住基金；为帮助发生突发事件的党员及其家庭缓解和应对突发事件带来的损失和困难，建立关爱党员应急救助基金；为帮助全区党员缓解和应对因大病医疗致贫、返贫的困难，建立关爱党员医疗救助基金。我区以群众事务党员干部代理制为载体，结合“三解三促”和“双帮”工程，扎实开展以“送爱心、解烦心、暖人心”为主题的党员爱心工程活动。通过该活动的开展，使留守妇女有事可做，留守儿童有人关怀，孤寡老人有人照顾，困难党员有人帮扶，困难户有人结对。

5、党员创业工程。老坝港滨海新区积极探索激励农村党员创业发展的新途径，大力实施党员创业工程，健全党员创业帮扶体系，落实党员创业帮扶措施，帮带困难党员创家

业，引导脱贫党员创产业，鼓励致富党员创实业。主要是要通过“五优先机制”力促党员创业工程得实效。即：建立优先培训机制，提高党员创业本领，建立资金优先扶持机制，提供资金保证，建立土地优先征用机制，提供物质保障，建立项目优先推介机制，提供项目支撑，建立技术优先帮带机制，提供技术支持。各级党组织根据党员的职业特点、经济收入等方面的情况，建立了党员创业情况台帐，分层确定帮扶对象进行帮扶。

6、党员示范工程。通过“党员示范”工程的实施，使党员队伍素质进一步提高，发展意识进一步增强，先进性进一步体现，党建工作进一步加强。在深入实施“党员示范”工程过程中，以设岗定责活动为总抓手，既整体把握、全面开展，又紧密结合党员实际，体现灵活性，突出针对性，提高实效性，引导广大广大党员立足岗位和实际作示范。农村党员重点要在先富带富上作示范，事业党员重点要在促进和谐上作示范，机关党员重点要在提高效能上作示范，“两新”组织党员重点要在岗位贡献上作示范，教师党员重点要在教书育人上作示范。

总之，我们将以本次基层组织建设年活动为契机，认真按照市县部署和要求，狠抓落实、开拓创新，切实做好各项工作，不断提升全区基层党建科学化水平，为全区经济社会转型跨越发展作出新的贡献，以优异的成绩向党的十八大献礼。

第三篇：创新机制强化管理不断提升扶贫开发工作新水平

创新机制 强化管理

不断提升扶贫开发工作新水平

洋县扶贫办

（2011年3月28日）

我县在2001年被国家扶贫办确定为扶贫开发工作重点县以来，我们始终坚持开发式扶贫方针，不断创新工作机制，强化资金管理，发挥最大效益，扶贫开发工作取得了显著成效，为建设社会新农村做了重大贡献。在扶贫资金管理中的主要做法是：

一、严把扶贫项目入围关，是强化扶贫资金管理的基础。按照开发式扶贫要求实施项目，是管好用好扶贫资金行之有效的途径。在实际工作中，一是根据扶贫重点村规划和乡镇、村扶贫移民点申报情况，县上采取公开竞选和实际考察相结合的方法确定项目实施村，对那些村两委班子强、想干事、能干事和群众积极性高、参与意识强的村优先安排，从而保证了启动一批，建成一批，脱贫一方。二是围绕全县重点项目建设和依据乡镇扶贫项目资金管理业绩安排扶贫项目，在重点村计划安排上突出集中连片整村推进的原则。财政扶贫资金重点用于改善贫困地区基础设施条件，开展农民实用技术培训和村容整治。扶贫贷款重点支持种植业、养殖业和农副产品加工业。

关键。我们根据《财政扶贫资金管理办法》，结合扶贫开发项目建设实际，制定了《洋县扶贫开发工作重点村建设项目管理实施细则》和《洋县扶贫移民项目资金监督管理实施意见》，在资金管理工作中，不断探索、总结出了重点村建设项目实行一项一申报、一批复、一验收、一报帐的“四个一”管理办法，扶贫移民到户补助资金兑付方法由“四联单”改为“一折通”兑付，确保“项目跟着规划走，资金跟着项目走，服务跟着资金走”。对项目资金实行公示和县级报帐制，省市计划下达的扶贫项目资金在县电视台进行公示，扶贫重点村、扶贫移民项目村按参与式要求、尊重群众意愿上报项目，将批准下达的建设项目、财政资金、移民对象和补助标准在村政务公开栏中进行公示，接受群众监督。县办在项目资金拨付中，严格执行财政投资2万元以上的项目，必须有资质部门的设计预算，凭设计预算拨付资金。扶贫项目资金实行封闭运行，通过县财政扶贫资金专户“直通车”下达，县、乡镇实行专帐、专户、专人管理，扶贫项目资金使用由乡镇扶贫办和财政所共同监管，项目竣工后扶贫、财政、监察组成验收组进行验收，按照乡镇财政审查、县扶贫办、财政局审核的程序报帐，做到严格资金管理渠道，严格资金拨付程序，严格县级报帐审核。项目实施单位实行扶贫资金专人管理，一支笔审批，确保财政扶贫资金专款专用，发挥了应有效益。

手段。实行扶贫资金监督检查制度，对扶贫项目资金做到使用前、使用中、使用后的全程监管。在扶贫项目资金监管中，严格按国家基本建设程序，从立项到设计、开工、竣工验收各个环节实行报(审)批制，严格程序，规范管理。对扶贫项目实行项目法人制、质量监理及质量责任终身追究制，确保项目建设质量。重点村建设和扶贫移民任务全面完成后，县扶贫领导小组组织财政、扶贫、监察、审计等部门并邀请人大、政协参加组成验收组，进行认真检查验收和资金审计，使扶贫项目资金真正达到了管理规范，专款专用，安全运行，效果明显。

近10年来，我县先后使用财政扶贫资金8800万元，扶贫贴息贷款2.7亿元。由于始终严格程序，规范管理，使有限的资金发挥了较大的社会、经济效益。先后启动建设扶贫重点村160个，新建、改建村级道路1630公里，其中混凝土硬化通村主干路250公里，建桥涵300座，改造农电线路138公里，新建人畜饮水工程595处，解决了5.18万人的饮水困难，改建村小学及村委会120所，改建乡镇卫生院8所；发展干鲜果、中药材等经济林园8万亩，食用菌120万架，养畜25万头；改厨、改厕、改圈4250户。累计实施扶贫移民搬迁1831户、7717人，建5户以上的集中移民点80处。贫困地区的基础设施条件彻底改善，产业发展初具规模，村容村貌显著改观。全县汉江沿岸和108国道沿线、洋华路沿

线“一江两线”区域板块开发已具雏形，特别是以华阳镇红石窑、汉坝等10个村为重点的洋华路沿线集中连片整村推进建设取得显著成效，为打造华阳景区做出了积极贡献。2007年前建设的102个重点村全面完成了建设任务，市级连年抽验的22个村中有18个村获得优秀格次，优秀率达81%；省级抽验02建设的阳光、庙垭村均获优秀格次，阳光村被评为全国整村推进扶贫开发先进村。“十一五”期间，全县扶贫开发工作连续五年受到市委、市政府表彰，2007、2009财政扶贫资金绩效考评共获得省上奖励资金130万元，被省扶贫办评为扶贫开发重点村建设优秀县。

近年来，我县在扶贫项目资金管理工作中积累了一些经验，取得了一定成绩，但与新阶段扶贫开发工作的要求和先进县区相比还有一定差距。我们将进一步学习先进，寻找差距，创新思路，深化管理，不断开创扶贫开发工作的新局面。

第四篇：创新流动人口服务管理机制，擦亮综治工作品牌

创新流动人口服务管理机制，擦亮综治工作品牌

近年来，随着XX区经济迅速发展，流动人口增多，社会治安压力越来越大。特别是社会治安防控建设对人口房屋“双实”管理提出了更新、更高的要求，人员流动量大，在经济建设和社会发展注入新活力的同时，也给我区特别是XX镇人口管理、安全防范等工作带来难度。

XX区XX镇作为全国重点镇、XX省中心镇、全市经济强镇，全镇面积162平方公里，常住人口7.8万人，有企业3000多家，以五金加工制造业为主。至2017年底,XX镇有流动人口约12万人，是本地7.8万的户籍人口的150%；出租屋2000多间，占XX市流动人口总数的37.5%。由于人员素质良莠不齐，加之出租房屋管理无序，恶意竞价、拖欠租金、环境污染等社会问题日益突出，入室盗窃、寻衅滋事等刑事案件时有发生，治安形势越来越严峻，管理难度大。为此，XX区选取XX镇流动人口服务管理工作为建设重点，注重在“服务”上做“大文章”,积极创新形式、搭建服务载体、擦亮品牌特色，大力打造一中心一品牌、一年一亮点。

XX区以立体化社会治安防控体系建设和“解放思想，实干兴肇”教育实践活动为契机，主动适应新形势、新任务、新挑战，大胆创新，将XX镇列为试点，积极探索集中式、门禁式和二维码·微信式服务管理模式，传统、科技和创新相得益彰，坚持以人为本、服务为先，以社会心理安全为目标，不断创新和完善人口服务管理机制，努力提升流动人口、特殊人群服务管理工作水平，加强社会心理服务体系建设，培育良好社会心态，打造人口服务管理品牌，在流动人口出租屋管理服务工作实践中迈出了新步伐。

XX镇结合公安信息化和“大情报”系统建设应用推广，人屋基础信息采集录入实现厂矿企业、行业场所、出租房屋全覆盖，房屋信息登记率达92.2%，人口信息登记率达90.8%。XX镇在对流动人口出租屋实行“集中式”管理的基础上，加载“门禁+视频”系统和“二维码·微信式”模式，管理规范、信息共享，高效互动，有效提升了工作质态。传统管理方法、科技手段双管齐下促辖区治安状况趋好，效果立竿见影。2017年，XX镇共接收有效警情3379宗，比去年同期下降22%，刑事发案数较去年同期下降42%。

一、主要做法

（一）党委、政府高度重视，周密部署流动人口服务管理工作。

XX区党委政府主要领导一直以来对流动人口出租屋服务管理给予高度重视和大力支持，区主要领导深入基层调研和指导，召开专门会议听取各界意见建议，集思广益，形成切合XX实际、有XX特色的服务管理思路和具体措施。XX镇通过召开专题会议部署流动人口出租屋服务管理工作，强调要突出特点，稳中求精，发挥优势特长，突破创新，形成了“党委政府领导，部门参与，保障有力，综合治理”的工作格局。

（二）建章立制，提升流动人口服务管理水平。

为不断加强流动人口计生服务管理工作，该镇专门成立了流动人口服务管理小组，配备一名副主任、五名工作人员专门负责流动人口服务管理工作。XX镇委、镇政府先后印发了《XX镇班子成员、镇干部人口和计划生育工作包干责任制考核奖惩办法》、《XX镇村（居）干部、计生专干人口和计划生育工作包干责任制考核奖惩办法》和《XX镇计生专干人口和计划生育工作责任制》等文件方案，使流动人口计生工作有了强力的保障机制。目前，XX镇实现厂矿企业、行业场所、出租房屋全覆盖，房屋信息登记率达92.2%，人口信息登记率达90.8%。

（三）运用科技手段，提升流动人口安全感。

积极推进外来工村、出租屋管理小区及独栋式公寓楼安装“视频+门禁”，民警不需逐户上门核查，通过系统就能看到每天人口变动情况，信息采集和效率大幅提高。同时通过人员信息、刷卡记录等各种数据进行统计、智能分析，关联大情报平台，及时发现重点人员、违法嫌疑人信息，为公安机关快速处置提供情报支持，目前已完成安装门禁+视频系统80套。全镇以各村居为单位网格，“两委”干部为网格员，具体负责辖区内不稳定因素的排查和上报具体工作，着力提高对潜在社会各方面隐患的发现能力，并能迅速做出反应。通过“政府补贴、村委出资、社会筹集”的方法筹措资金，支持各村（居）安装监控摄像头。目前，XX镇累计安装视频监控1386个，其中高清视频监控278个，实现联网108个，全镇32条村居委已经安装视频监控，实现视频监控“村村通”的目标。

（四）多措并举，提高流动人口公共服务质量。

提高教育服务水平。目前，XX镇共有15间小学、2所初中，公立学校读的外来工子女有2000人左右，在民办学校读的有1600多人。从

2012年起，只要是在XX工作的外来工，都无条件、零门槛为其子女解决就学问题，且不需要缴纳借读费或别的费用，与本地人享受同样的义务教育。不断加强文化基础设施、文化队伍建设，广泛开展文化下乡、广场文化、各类文体比赛等群众性文化活动，举办龙舟比赛，不定时举办文艺晚会和广场舞比赛等，活跃外来人口文化氛围。

（五）全心全意服务，切实维护流动人口权益。

XX镇作为外来人口大镇，劳动欠薪、工伤事故等外来务工人员权益受到侵害的情况经常出现，该镇从维护流动人口权益的角度出发，竭尽全力维护流动人口的权益。XX银瑞厂工地包工头王某某拖欠26人工人工资合计171771元，该镇通过耐心做好工人情绪稳控工作，及时介入调解，使工人的工资得到了及时的发放。据统计，2018年以来，镇共调处化解关于流动人口方面的欠薪、工伤等方面的矛盾达到130多宗，帮助外来务工人员挽回损失800多万元，有效维护了流动人口的权益。

下一步，XX区将紧紧围绕建设“平安XX”的目标，进一步完善综治工作长效机制，加大宣传营造良好社会环境，发动党员群众积极参与，共创本地特色综治工作品牌和亮点项目，积极挖掘综治工作的亮点，积极发现典型、培养典型、宣传典型，发挥示范效应，营造充满正义、正气的社会舆论氛围，构建共建共治共享社会治理新格局。

第五篇：创新服务全面提升医院思想政治工作新成效

创新服务全面提升医院思想政治工作新成效

摘要：镇江市第一人民医院始终坚持 “一切以病人为中心”为工作指导，立足医院实际，在狠抓自身服务能力、服务水平建设的同时，围绕医院改革发展，突出问题导向，切实加强调查研究，积极探索深化医改形势下的思想政治工作新思路、新途径、新方法，为党委行政出主意、提建议，积极发挥“思想库”和“智囊团”的作用，不断增强工作的针对性和有效性，为医院科学发展提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。

关键词：创新服务 思想政治工作

近年来，医院先后荣获“全国文明单位”“全国模范职工之家”“全国职工书屋”“全国百家改革创新医院”“江苏省文明单位”“江苏省创先争优先进基层党组织”“江苏省群众满意的医疗机构”“省际医院对口支援先进单位”“镇江市卫生系统先进基层党组织”等多项荣誉。

一、服务改革发展，抓活思想，促进作为

院党委紧紧围绕医院改革发展这一中心工作，协助各级党组织抓好思想建设与思想引领，在不断解放思想中统一思想行动，为深化改革集聚心力。

1.在进一步解放思想中统一思想。坚持把学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神作为首要任务，以邀请专家教授专题辅导、组织学习心得体会交流研讨和主题征文等形式，认真解读研读十八大报告、《党章》和《总书记系列重要讲话精神》，将全院全员的思想统一到中央的决策部署上来，统一到“四个全面”战略布局和深化医改举措上来，引导广大党员干部立足岗位争创新业绩。加强宣传阵地建设，进一步完善开发网上党校、党建微信群、党建QQ群的功能，提高学习阵地建设的信息化水平。每年在网上党校、党建微信群、党建QQ群上发布学习文章、信息300多条。为提高宣传教育效果，整合医院网站、院报、宣传栏等舆论阵地，建立联动互动机制，发挥整体宣传效应；并组织开展“微型党课活动”系列活动，举办“微型党课我来上”“微型党课人人讲”观摩评比会，每一位党员都上一次微型党课，推荐党组织负责人代表、中层干部代表和普通党员代表参加康复集团、市直卫生系统微型党课比赛，取得较好成绩。

2.在进一步统一思想中加强协作。以全面从严治党为牵引，组织深化改革、依法治理、群众路线理论研究，促进群众路线教育活动蓬勃有序开展，促进依法治理、依法行医有效落实，促进一切为了群众、一切依靠群众、一切相信群众全面落地。《建立“党建绿色通道”工作法走实直接联系服务群众“最后一公里”》入选镇江市委党的群众路线教育实践活动优秀论文汇编，《医改形势下的医院思想政治工作路径探析》获江苏省思想政治工作课题研究优秀成果三等奖。《也从咏儿和婉儿谈文明》获2014全省报纸副刊好作品二等奖。在市直卫生系统党的群众路线教育实践活动论文评选中，获一等奖1篇、二等奖3篇、三等奖1篇。围绕医院中心工作积极开展党建品牌建设，在进一步完善深化现有党建品牌的基础上，开展院内党建品牌申报评比工作，并获省卫生政促会党建课题一项、市直卫生系统基层党建工作重点创新课题四项。

3.在进一步强化协作中奋发作为。一是在服务患者方面，推出了十二项便民利民举措，并通过镇江日报等媒体向社会公开承诺。其中，康复爱心光明行活动，筛查白内障271场次、24578人，为33人进行了免费手术，为185人减免手术费92407.5元，为1735人免除挂号费20820元，为1735人减免检查费347000元；另外，还有74名白内障患者将在近期进行免费手术。提供免费陪检服务，29506人次年老体弱、行动不便、有跌倒风险的人员受益。开展特殊患者家庭随访服务，为出院一周内的糖尿病需监测血糖与使用胰岛素笔、心脏病植入起搏器、慢性肾衰需居家腹膜透析治疗等患者提供上门护理服务148人次，进行延伸护理服务和健康指导。省名中医柯梦笔团队定期到社区医院坐诊400余次，接待患者21000人次等等，受到了广大患者和家属的一致好评，被《新华日报》《健康日报》、人民网等媒体宣传报道。二是深化“政工绿色通道”建设，组织党务干部到临床一线开展“政工查房”，认真答复和协调解决收集到的问题，全年共收集到意见建议211条，回复211条、回复率100%，解决问题207条、办结率98%。进一步完善了“书记信箱”“党建微信群”“党建QQ群”的建设，有效畅通了党组织与职工沟通交流的渠道。三是认真开展培树典型活动，组织申报“医德标兵、健康卫士”。康裕兵分别获得江苏省“百名医德标兵”、镇江市“十佳医德标兵”，姚俊等4人获镇江市“我最喜爱的健康卫士”。开展“展诚信风采、让人民满意”窗口创建活动，急诊医学中心获市级“诚信服务示范窗口”，贝世芳获市级“诚信服务标兵”。

二、突出问题导向，抓实调研，出好主意

针对存在的问题，有针对性地开展专题专项调研、融合式调研、推动式调研等调查研究，并限期提出应对性举措，供决策参考和工作指导。

1.突出解决服务与医疗融合的问题。通过镇江日报开展“听民声、求诤言、促改进”活动，召开专题座谈会，广泛征求市民和职工对医院在医疗服务各个环节上的意见及建议，共征求到意见建议280条，梳理汇总到180条。在此基础上，扎实开展“改善窗口服务行为”“工作作风庸懒散”专项整治行动，制定了服务标准、考核细则，以支部为单位每周进行一次督查，对发现的问题及时处理，医院服务质量显著提升。与此同时，狠抓工作重点，推进医疗服务融合发展。一是抓实抓好临床路径管理、MDT实施、抗菌药物专项整治工作科学施治、降低费用。二是与社区建立联合病房、联合门诊等改革经验做法被《健康报》等媒体宣传报道。三是积极开展JCI国际认证，引入追踪法、品管圈等科学管理方法，项目化推进，成功通过JCI国际评审，病人满意度进一步提升。四是深入开展优质护理示范工程。制定完善院“优质护理服务示范工程”实施方案，继续落实“限时服务”、“亲情护理”“舒适护理”、“知识化护理”“微笑服务”及“方便病人”等服务举措。开展“如果我是病人„„”真实体验活动，推行“方便病人”便捷服务，不断提高病人满意度。

2.突出解决内部与外部关系的问题。对内，针对“院领导到基层调查研究不够深入、对职工关心不够”等群众反映的问题，逐条研究加以整改，从细节上关心职工。一是制定院领导深入科室制度，修订完善党建绿色通道制度，完善职工的投诉管理办法，畅通了领导与基层职工的沟通渠道，提高了问题的办结率。二是建立了“阳光心理工作室”，加强了对职工的精神关怀。三是提高了职工的福利待遇。为职工办理了最高赔偿金额达10万元的大病保险，提高职工住院慰问费，为50岁以上职工增加了胸部CT体检项目，每季度为肿瘤科职工免费进行一次血常规检查，增加职工直系亲属住院慰问。四是制定了伤医事件应急流程，招聘了12名突保，在每个护士站安装了手动报警按钮，重要部位增设了监控系统，确保职工人身安全；五是引进客必来全国快餐连锁店，职工就餐满意度有了很大提升。

对外，强化志愿服务。统筹三支志愿服务队伍建设和服务工作，组织党员志愿者深入农村、社区开展“康复爱心工程”活动，共出动党员医护专家近200人次，送医送药送健康知识，团员志愿者开展网络文明传播、骨髓捐献采样志愿服务活动，由离退休职工组成的夕阳红志愿队，每天在门诊大厅为来院患者进行咨询、导医、健康指导等服务。与此同时，助力文明城市创建，积极参与“共建美丽家园，党员进社区”活动，组织党员志愿者开展清扫保洁、文明引导、文明创建知识宣传、清除违章停车和占道经营等志愿服务。积极开展结对帮扶活动，向黄岗村捐助发展资金13万元；与市特教中心结对，在三八节、端午节、六一节前组织女职工与市特教中心教职员工和残障儿童联谊，树立良好社会形象。

3.突出解决理论与实际脱节的问题。抓好学习成果转化，推动整改落实、建章立制。对群众路线教育活动中制定的28项整改任务、6项专项整治任务、34项制度建设计划，以及征求到的180条意见和建议，都分解到领导班子成员、职能部门，一项一项研究，一项一项抓落实。与此同时，在充分调研的基础上，狠抓整风肃纪举措。一是严格预算管理，进一步强化预算执行力，对预算外支出经院管会批准后执行，对招待费、劳务费等实行总会计师扎口审批制度。二是进一步完善公务接待管理办法，严格限定公务接待的标准、陪同人数，规范公务接待的审批程序。三是完善公务用车管理规定，特别是健全公车使用方面的规定，杜绝公车私用情况。四是建立健全“三公”经费管理制度，严格“三公”经费预算编制管理。五是开展“医疗行风建设九不准”专项整治行动，完善医院绩效考核方案，建立科学的药品器械招标采购管理和运行新机制，改进挂号HIS系统和门诊医生工作系统，通过信息化手段治理“分解处方、分解挂号”现象。六是完善《投诉管理办法》，加大对投诉、举报信访件的调查和查处力度等，切实强化问题处置与严格执纪。

三、立足自身建设，抓强主业，提升水平

立足于更好发挥职能，在组织功能、工作方式、主攻方向上下功夫，壮大智囊团，强大思想库，不断提高思想政治工作的水平与成效。

1.进一步明确主攻方向，提升工作成效。始终把做好思想政治工作，积极探索深化医改形势下的思想政治工作的新途径、新方式、新方法。在计划安排上，将其作为主要工作来明确；在力量配置上，将其作为主攻方向加以科学配比、合力安排；在工作实践中，将主要精力、主要时间投入其中，谋求有效、实效。与此同时，正确处理改革创新与继承优良传统的关系。医疗卫生改革是一个与时俱进、不断创新的过程，需要我们不断解放思想、实事求是，研究新情况，解决新问题，创造新经验，同时，始终坚持艰苦朴素的优良传统和优良作风，始终坚持团结、敬业、创新、奉献的康复精神，牢记宗旨，服务大众。时刻站在患者的角度，设身处地地为病人着想，全心全意为病人服务，千方百计为病人排忧解难，让老百姓少花钱看好病，始终不改“人民医院”的本色。

2.进一步创新方式方法，提升工作水平。一是搭建平台，常态运转。年初制定下发政研工作安排和重点研究课题项目，提出任务要求，并将其纳入会员和政工干部管理内容，与考核晋升挂钩，严格考核，奖惩兑现。二是创新载体，专项安排。针对医改、群众路线教育、三严三实等进行专项工作组织专题研究，组织征文、学术研讨等活动，促进早出成果、多出成果。三是完善举措，促进提升。定期组织政研活动，延伸工作触角。针对出现的新情况、新问题和群众反映强烈的热点、难点问题开展调查研究，探索和寻求对策，切实提高应对能力。与此同时，组织骨干人员到先进地区和先进单位参观学习、交流经验，不断提高调查研究水平。

3.进一步完善组织网络，提升组织水平。一是健全院党委政促组织，根据人事调整情况，及时调整和增补人员，保证工作的连续性，使政促工作始终有人抓、有人问、不断档。政促会班子成员切实发挥作用，保证政促会良性运转。二是抓好政工干部，提要求，压担子，使政工人员学有专攻、干有方向、目标明确；并明确要求政工人员必须参加上级或院政促会组织的理论学习、培训、考试，完成规定科目内容；要求每人每年至少撰写2篇文章或在卫生系统政促会上发表、交流1篇论文，并将其与政工专业技术职称的晋升挂钩，促进政工专业人员潜心研究，奋发作为。