2.把好“三关口”,打造靓丽新朱桥

第一篇：2.把好“三关口”,打造靓丽新朱桥

把好“三关口”，打造靓丽新朱桥

——朱桥村农村环境“三大革命”情况汇报

朱桥村位于虞姬乡政府驻地，全村总面积平方公里，耕地面积 亩。辖 个村民小组，户，人。该村为2014年建档立卡贫困村，是扶贫开发整体推进项目村。

“三大革命”开展以来，朱桥村把握好三个关口，推进农村垃圾污水改厕工作取得明显成效。

一、把好宣传发动关，确保群众能支持。一是开启多形式宣传模式。运用条幅、墙体标语、宣传车、“致全体村民一封信”等媒介，大力营造“三大革命”宣传声势，悬挂条幅40余条、刷制永久性墙字15幅、墙体漫画15幅、发放公开信1000余份，达到户户知晓、人人明白的效果。二是制定行为规范。通过召开党员、群众代表大会，共同商讨制定村规民约，将环境卫生保护纳入其中，加强群众日常行为的约束。三是建立“卫生户”奖励机制。评比在“三大革命”工作开展中做的较好的示范户，给予适当的物质和精神奖励，调动了广大群众参与的主动性。

二、把好规划设计关，确保干后管长远。一是在陈年垃圾清理上细摸排、厘重点。明确了自然庄、田间地头、道路等清理标准，全面摸排全村陈年垃圾位置和存量，制定“垃圾存量和位置图”，坚持挂图作战、对图销号。二是在污水厕所治理上定方案、排节点。在全村调查摸底沟塘河流水环境现状和群众改厕意愿，全面掌握污水处理、改厕工作底数，制定细化实施方案，明确年度污水治理、改厕任务和时间节点。三是在日常卫生保洁上选人员、建设施。根据自然庄人口数、村民居住情况，合理确定保洁员数量、垃圾堆放点数量和位置，明确保洁区域，建立农村垃圾收集处理的运转机制。

三、把好任务落实关，确保干后出实效。一是陈年垃圾得以全面清理。先后组织了8次集中行动，地毯式、拉网式清理，实现陈年垃圾清理全境无死面、全域无死角。截止目前，出动人力 人次，出动机械化车辆 次，清理生活垃圾 吨，清理建筑垃圾 吨，清理废弃秸秆 吨。二是农村改厕和污水治理得以顺利推进。选择贫困人口较多的朱腰庄作为改厕的试点，采取党员干部户优先改造作示范的策略，引导带动农户将旱厕改进自家院内，全村计划改厕200户，已完成 户。三是村庄环卫得以常态管理。设置垃圾堆放点 个，摆放垃圾桶 个，配置垃圾转运车 辆，配备保洁员 名，与上海博德尔环卫公司完成对接，实现了环境保洁市场化常态管理机制。

第二篇：把好“三关口”,打造靓丽新灵光——灵光村农村环境“三大革命”情况综述

把好“三关口”，打造靓丽新灵光

——灵光村农村环境“三大革命”情况综述

灵光村位于灵璧县东3里处，与灵城镇开发区相邻，全村十四个自然庄分二十四个村民小组，其中党员132名（含预备党员2名），总支下设两个支部。全村共有1360户，5669人，土地6635亩，2014被确定为贫困村，2016年申请贫困村出列，是扶贫开发整体推进项目村。

“三大革命”开展以来，灵光村把握好三个关口，推进农村垃圾污水改厕工作取得明显成效。

一、把好宣传发动关，确保群众能支持。一是开启多形式宣传模式。运用条幅、墙体标语、宣传车、“致全体村民一封信”等媒介，大力营造“三大革命”宣传声势，悬挂条幅50余条、刷制永久性墙字30幅、墙体漫画30余幅、发放公开信1000余份，达到户户知晓、人人明白的效果。二是制定行为规范。通过召开党员、群众代表大会，共同商讨制定村规民约，将环境卫生保护纳入其中，加强群众日常行为的约束。三是建立“卫生户”奖励机制。评比在“三大革命”工作开展中做的较好的示范户，给予适当的物质和精神奖励，调动了广大群众参与的主动性。

二、把好规划设计关，确保干后管长远。一是在陈年垃圾清理上细摸排、厘重点。明确了自然庄、田间地头、道路等清理标准，全面摸排全村陈年垃圾位置和存量，制定“垃圾存量和位置图”，坚持挂图作战、对图销号。二是在污水厕所治理上定方案、排节点。在全村调查摸底沟塘河流水环境现状和群众改厕意愿，全面掌握污水处理、改厕工作底数，制定细化实施方案，明确污水治理、改厕任务和时间节点。三是在日常卫生保洁上选人员、建设施。根据自然庄人口数、村民居住情况，合理确定保洁员数量、垃圾堆放点数量和位置，明确保洁区域，建立农村垃圾收集处理的运转机制。

三、把好任务落实关，确保干后出实效。一是陈年垃圾得以全面清理。先后组织了10余次集中行动，地毯式、拉网式清理，实现陈年垃圾清理全境无死面、全域无死角。截止目前，出动人力500人次，出动机械化车辆200次，清理生活垃圾200余吨，清理建筑垃圾150吨，清理废弃秸秆50余吨。二是农村改厕和污水治理得以顺利推进。选择贫困人口较多的夏庄作为改厕的试点，采取党员干部户优先改造作示范的策略，引导带动农户将旱厕改进自家院内，全村计划改厕200户，已完成30户。三是村庄环卫得以常态管理。设置垃圾堆放点1个，摆放垃圾桶140个，配置垃圾转运车9辆，配备保洁员9名，与上海博德尔环卫公司完成对接，实现了环境保洁市场化常态管理机制。

2018年4月，灵光村全面启动“三清四拆”工作，巩固提升3月春季环境大整治行动成果，初期我村召开群众代表大会，并利用村广播、宣传车及庄组干部入户宣传，动之以情，晓之以理的引导群众限期自行拆除，逾期不拆的，由村组织干部带领挖掘机、工人进行拆除。现共计拆除村庄境内破旧危房屋140间、圈舍40个、厕所180座、违建20处。

2018年3月份灵光村响应乡党委、政府号召，针对农村环境脏、乱、差等现象，开展春季环境大整治专项行动，集中清理村内陈年垃圾、杂物及河塘水面漂浮物，改变农村环境肮、乱、差现象。

第三篇：《把好三个关口 带头勤政廉政》

把好“三个关口” 带头勤政廉政

——学习《廉政准则》心得体会

去年12月29日的中共中央政治局会议上，试行了12年的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》终于获得通过，成为规范党员领导干部从政行为的党内最高法规。新的廉政准则的实施，既是对旧廉政准则的补充和完善，又是对旧廉政准则的‚转正‛。今年初，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，并于2月23日召开了贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席并作重要讲话，全国上下迅速掀起学习贯彻《廉政准则》的热潮。作为一名基层领导干部，我认为学习贯彻好《廉政准则》，主要要把好三个关口：

一、把好家庭廉政关，守好家庭廉洁“港湾”

家庭是社会的细胞，对于个人价值观、人生观的形成具有重要的影响，家庭成员的相互影响和帮助，对于领导干部预防和抵制腐败具有不可替代的作用。因此，家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线，更是预防和抵制腐败的重要阵地，在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系中发挥着重要的作用。

（一）淡泊名利，崇尚积极健康的‚幸福观‛

每个人都在追求家庭的幸福和美满。那么家庭幸福的标准是什么？可以说众说纷纭，各有理解。我认为，幸福最基本的条件应包括这么几个要素，要有安全感，要快乐。没有安全感、不快乐，即使有了一切，也是徒劳。

家庭是幸福的重要源泉。作为一个单位的一把手，我既是单位的‚顶梁柱‛，也是家庭中的‚主心骨‛。方方面面，里里外外，上上下下倍受关注。如果在这个节骨眼上，经不住考验，抵不住诱惑，稍有闪失就会失之于组织，失之于家庭，造成事业夭折、家庭离散，实在得不偿失。真心关爱家人、想让家人过得幸福，就要对家庭负起责任，就要尽最大努力避免家庭成员发生违法违纪问题。家庭幸福美满，比什么都强。

（二）克俭自律，筑牢家庭廉洁的‚内防线‛

家庭连社会，家风系党风。廉洁社会风气的形成与领导干部的家风息息相关。廉洁自律，筑牢家庭拒腐的防线，不仅是领导干部的本份，也是每一个家属共同的责任和义务。

家庭是预防和抵制腐败的一道不可或缺的重要关口。不少腐败的疮口，都是从家庭‚后院‛开始慢慢扩大的。因此我认为在筑牢自身廉政防线的同时，也要加强对家人的教育：一要增强法纪意识，把准分寸。作为干部家属，应该用更高的标准要求自己，平时要学习掌握一些基本的党纪法规知识，知道哪些事情能做，哪些事情不能做；哪些地方能去，哪些地方不能

去；哪些人能处，哪些人不能处；哪些活动能参加，哪些活动不能参加，头脑中一定要有自律意识，时刻绷紧廉政这根弦，这样在交往处事中就能把握好分寸。二要增强监督意识，防微杜渐。家庭是非常重要的一道 防线，‚杜渐‛就要从家属开始，加强监督，尽好责任。三要增强防范意识，守好家门。就是要不让任何贿赂进家门，不让一切不健康的东西进家门。

二、把好重点岗位关，树立廉洁新形象

随着反腐败工作的深入开展，在惩治腐败的同时，中央提出要更加注重预防，更加注重治本，更加注重制度建设，针对容易产生腐败和问题的关键环节和部门加大力量开展廉政建设工作。从构建预防和惩处腐败体系的需要这个角度，结合我乡实际，诸如财务管理、项目审批、建设工程招投标、生态旅游开发建设等重要岗位是容易滋生腐败和出现问题的关键环节。

（一）加强政治修养。坚持用正确的思想武装头脑，用先进的理论指导自己的行动，特别是要树立正确的世界观、人生观和价值观，把握好人生的方向和发展前途。要深刻认识新时期党风廉政建设的重大意义，不要片面的以为反腐是当官的事情。作为干部职工，特别是重点岗位的工作人员要看清现实，禁得住诱惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理，这是不出问题的基本要求。

（二）强化自律意识。自律对预防腐败起着关键性作用。首先要做到‚慎独‛，严于律己。在履行职能的情况下，要管住

自己的心，不要有非分之想；要管住自己的手，不该拿的别拿；要管住自己的腿，不该去的地方别去；该做的事按照规定去做，不该做的事就不要做。其次要做到‚慎微‛，防微杜渐。牢记‚千里之行，始于足下，千里之堤，溃于蚁穴‛的道理，像古人所说的那样‚莫以善小而不为，莫以恶小而为之‛。

（三）正确看待权力。我们手中多少有一些权力，但这是国家和人民赋予我们的权力，是代表单位、政府履行职能，要做到权为民所用，利为民所谋，不能把权力作为捞取私利的工具，把自己的服务对象变成谋取私利的对象。

（四）养成廉洁的好习惯。将廉洁作为一种常态、一种习惯，不仅是必要的，也是必需的。这就需要有坚定的信念，坚强的毅力。努力做到自重，尊重自己的人格，珍惜自己的声誉；自省，发挥‚良心‛的评价作用，经常反省和检查自己言行；自警，遵守廉洁自律规定，经常警示自己；自励，自我激励、自我鞭策。同时，要努力营造廉洁环境，净化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在由领导、同事组成的工作圈里，应破除‚靠关系吃饭‛的庸俗关系学，在‘情’上真诚互勉，在‚法‛上勤鸣警钟；从点滴入手净化自己的生活圈子，洁身自好，学法守法，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀；广交朋友，是做好工作的必要条件，慎交朋友，是保持廉洁的必然要求。

三、把好廉政监督关，构筑监督防线

作为乡镇党委书记，我在提高自我廉政意识和修养的同时，还要强化对干部的监督和管理。没有约束的权力，必然会导致腐败，失去监督的干部，难免会滑入泥潭。所以说，监督是防范腐败的关键。同时，监督本身也是对领导干部的关心、爱护和保护，是干部健康成长的必要条件。领导干部时刻不能离开监督，重要岗位工作人员和年轻干部同样离不开监督。

（一）强化宣传教育，营造良好氛围

一是要切合实际，建立保持共产党员先进性的长期机制，认真开展党风廉政建设的经常性教育，筑牢农村基层党员干部拒腐防变的思想基础。二是要结合正在开展的各项中心工作，利用新农村建设的有利时机，抓好领导干部、党员干部的学习，形成反腐倡廉‚大宣教‛的格局。三是要把思想教育、纪律教育与社会公德教育、法制教育有机结合起来，注重增强宣传教育的针对性、灵活性、实效性，克服和防止形式主义。

（二）强化制度创新，推进源头治腐

要进一步建立健全民主集中制的各项制度，积极推进源头治腐的创新，村级要坚持政务、村务、厂务、事务、党务、财务公开制度、民主理财制度、民主管理制度、民主决策制度、议事恳谈会制度。乡坚持完善政务、党务公开制度，部门预算和财政资金、国库集中收付制度、村级财务代理服务制度、财务检查制度、政府采购和工程招投标制度、明查暗访和巡视制度、诫勉谈话制度、述职述廉制度，进一步增强制度的约束力。

（三）强化监督制约，坚持依法行政

要坚持乡村党员干部廉政谈话、诫勉谈话和述职述廉制 5

度，开展经常性地巡视活动；要坚持党员干部个人重大事项报告制度，严格执行‚五不许‛；要坚持民主生活会制度、政务公开制度、行风评议制度，及时发现和解决倾向性、苗头性问题；要加大执法监察力度，促进依法行政；要狠抓纠风治乱，着力解决人民群众关心的热点难点问题；要充分发挥党风监督员、人大、政协、司法、新闻媒体等监督主体的作用，提高监督的整体效能，构建有效地权力运行监督机制，围绕制权、管钱、用人三个核心问题，不断创新监督机制，推进源头预防和治理腐败。

（四）强化廉洁自律，规范从政行政

对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，要依据规定严肃处理；对跑官要官的，要批评教育，不能提拔重用，对在乡村换届、民主推荐和选举中搞非组织活动的，要坚决查处；对放任、纵容配偶、子女及身边工作人员利用职权和职务影响谋取非法利益的，并按规定给予纪律处分；对利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处；对参与赌博的，应予免职，再依据规定处理。同时要积极推行职务消费货币化改革。

（五）强化查办案件，严肃党纪政纪

要严肃查处违反政治纪律、组织纪律、群众工作纪律、财经纪律和发生在基层的以权谋私、与民争利、失职渎职、参与赌博的案件。对参与邪教的党员、干部必须坚决查处。同时严格落实安全生产、中心工作失责和职务犯罪责任追究。坚持‚一案三查‛，将查处违纪违法的党员干部、查究失职渎职的责任领导、查堵滋生腐败的漏洞和薄弱环节统一到每个案件的查处工

作中。同时要严格依纪依法办案，努力实现办准案、办铁案的目标。加大对违纪违法人员经济处罚和追缴违纪违法款物的力度，发挥经济手段在遏制腐败中的作用。

（六）强化责任追究，确保责任到位

要实行一级抓一级，认真落实党风廉政建设责任制。采取半年检查、经常抽查、年底考核的方式，对各级各部门落实责任制的情况进行全面考核，其结果与评先表模、干部使用、考核挂钩；要实行严格的责任追究，各级党组织要敢抓敢管，运用组织处理和纪律处分的手段实施责任追究，坚决实施‚一票否决‛，维护责任制的严肃性。要充分发挥纪委的职能作用，在组织协调当好参谋上下功夫，在检查督办、狠抓落实上动真格。

第四篇：打造财政靓丽新名片

打造财政靓丽新名片

—斗湖堤镇财政所狠抓文明创建工作纪实

1998年以来,公安县斗湖堤镇财政所文明创建工作在县财政局和斗湖堤镇党委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，积极贯彻两个文明一起抓的战略方针，努力塑造“文明单位”、“文明个人”的形象，不断深化文明创建工作，取得良好的经济效益和社会效益。精神文明建设的成果，有效的推动和促进了各项工作全面发展，近年来全镇财政收入稳步增长，全所人员的精神面貌和综合素质也有了较大的提高，农村政策全面落实，综合配套改革及财务管理积极稳妥，两个文明建设得到了同步发展。

强化素质炼内功

斗湖堤镇财政所现有干部职工70人，其中离退休干部10人，党员29名，大专学历40人，中专学历7人，高中及以下学历23人。

为了使文明创建工作深入持久的开展，所内成立了所长任组长的文明创建专班，并结合本所实际，先后制定了《文明创建规划》、《文明创建目标考核办法》，细化量化，每季度考核一次，保证规划落到实处。

以人为本，注重素质，搞好队伍建设。财政所从抓团结入手，提高队伍凝聚力。所领导班子带头讲团结，坚持民主集中制原则，班子成员严格遵守勤政廉政原则，在干群中树立了威信；加强组织建设，注重发挥党员先锋模范作用，保持党员先进性。所党支部把培养年轻干部当作大事来抓，今年有一名同志按期转正。所党支部多年来被镇党委评为先进党支部；在干部职工中开展的比、学、赶、帮、超活动，干部讲学习，比贡献，形成一种互帮互学，争当先进的良好风气，先后多人次被上级和县局评为先进工作者。

加强学习，提高素质，夯实文明创建的基础。该所制定了学习制度，他们采取多种形式加强学习教育，每周开展一次业务知识和政策理论集中学习。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛同志十七大重要讲话，科学发展观理论；鼓励全体工作员参加成人自修、党校等后续学历教育学习，所内大专文化程度所占比例逐年提高，90%的同志具有一定的专业职称；加强法制教育，以预防为主，搞好综治工作。以“五五”普法为契机，大力推进依法治所，建立健全内保和民调责任制，搞好院内的安全保卫工作。

营造环境塑形象

建所以来，斗湖堤镇财政所始终积极营造一个整洁优美的工作生活环境和服务窗口，先后改造了总建筑面积达2000平方米的办公楼，并设立了办公室、会议室、服务大厅、档案室、荣誉室、阅览室、党员及老干部活动室等，购置了彩电、健身器材等文娱设备。同时该所按照县委、县政府提出的“四城同创”要求，重点进行院内环境的绿化、美化、硬化、香化，从有限的经费中抽出资金修建了停车场，草坪、绿化带，栽种了花草树木，所内制定了环境规划，定期打扫卫生，随时保持环境整洁，形成了建筑布局合理，绿草如茵，苍松掩映，满院花香的良好环境。院内环境整洁宜人，庭院绿化达标。

开展丰富多彩的创建活动，搞好创建载体建设。该所多年来狠抓创建载体，充分利用所有设施，丰富干部职工的文化知识和陶冶干部职工的情操。为关心和尊重离退休老干部，所里制定了专门的老干部活动制

度，组织他们开展棋牌比赛、钓鱼比赛等有益于身心健康的活动，关心他们的身体和生活，把敬老爱老作为一项重要工作来抓。同时，财政所党支部五年来，积极开展“三服务”和结对帮扶活动，通过共建互联给三家特困户和三名困难学生给予帮扶，共送去资金6000多元。

有了较好的工作环境，必须规范干部职工的言行，才能构建文明和谐的工作氛围。他们在全所广泛开展以“诚信做人，诚信做事”为主题的道德教育活动，大力开展“立足本职、奉献岗位”等争先创优活动，规范文明用语，开展文明服务，摒弃“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，树立了良好的财政形象。

严格履职筑和谐

斗湖堤镇财政所充分发挥财政职能，认真落实党和政府一系列支农惠农政策，减轻农民负担，规范农村土地承包管理。

两年来，该所对种植粮食作物的农户进行粮食直补、良种补贴、油菜良种补贴及综合直补，实行“一卡通”的办法，对全镇7283户农户及时发放到位，共发放惠农补贴资金681.80万元；同时按照国家汽车及家电下乡政策，以“一卡通”方式共补贴资金183.40万元，涉及家电2660件，汽车及摩托车1015辆。

大力推行财政与编制政务公开，除在财政所设立专门查询点外，还在农村设立了5个农户查询点，畅通人民群众反映意见的渠道，增强服务观念和公仆意识，最大限度消除不和谐因素，创造安定团结祥和的社会环境。

通过文明创建活动，干部职工队伍的政治素质和业务技能得到了很大的提高。目前该所领导班子凝聚力明显增强，干部职工朝气蓬勃，工

作热情高涨，服务优良，办事效率高，文明创建氛围浓。多年来没有发生一起经济、刑事案件，各项经济工作任务年年提前和超额完成。

去年，斗湖堤镇实现财政收入1500万元，占预算的100%。1998年至2009年，该所连续多次被公安县财政局授予“先进单位”，2002年至2009年所党支部八次被镇党委评为“先进基层党支部”，2001年至2005年被公安县委、县政府评为“文明单位”，2006年至2011年连续被公安县委、县政府授予“最佳文明单位”荣誉称号。

总之，近几年来斗湖堤镇财政所以贯彻精神文明“重在建设”的方针，始终以人为本，内强素质，外树形象，从发挥财政职能着手，扎扎实实地开展“双文明”创建工作，使全所干部职工的政治思想和业务水平都有很大提高，各项工作都走在本地区、本系统的前列，得到了社会和各级领导的认可好评，并且使全所的各项业务得到了迅速发展，他们将继续对照《湖北省级文明单位建设管理办法》进行认真的检查，狠抓创建落实，按照本所总体创建规划，在上级文明办的正确指导和帮助下，确定长远规划和目标，使全所创建工作一年一个新气象，一年再上一个新台阶，再创文明佳绩。

第五篇：建好三本台帐把好五道关口实现换届五好目标

建好三本台帐把好五道关口实现“五好”换届目标

----大余县加强乡镇领导班子换届领导的主要举措

中共大余县委常委、组织部长李晋让

大余县紧紧围绕实现“十二五”规划目标任务，以选好配强乡镇领导班子、推动加快发展、转型发展为重点，结合“三送”活动，切实加强对乡镇领导班子换届工作的领导，通过建好三本台帐，把好五道关口，有序推进乡镇领导班子换届各项工作，确保实现写好报告、选好代表、树好风气、开好“两会”、配好班子“五好”目标，确保乡镇领导班子换届工作让上级党委满意、让基层干部群众满意。

一、以摸清底数为出发点，建好三本台帐夯基础

准确把握乡情、村情，摸清乡镇领导班子现状和干部队伍底数，深入开展调查研究，使乡镇领导班子换届的各项工作做到有的放矢。县四套班子领导深入所挂点的乡镇，对乡镇领导班子运行情况、干部的思想动态以及党委、人大换届选举准备工作等情况进行量化分析，并对乡镇调查摸底的情况进行研判，梳理出存在的问题，提出乡镇领导班子换届工作的对策和措施。在此基础上，县委专门召集各乡镇党委书记、乡镇长进行座谈，听取意见和建议，进一步统一思想，深化认识。县委成立了11个乡镇领导班子换届工作督查指导组，由县委常委（或县人大主任、政协主席）带队，并抽调曾担任乡镇党委书记的县直科级干部和部分后备干部、业务干部，下到11个乡镇，对换届工作进行全过程督导，重点指导乡镇建立好“三本台账”。一是建好乡村换届基本情况台账。采取上户走访、召开座谈会、个别谈心谈话等方式开展面广、细致、深入地调研，做到问情于民，问政于民，问计于

民。重点对乡镇、村（居）干部队伍、党员队伍、选民结构及其他人员情况进行调查摸底，准确掌握党员和选民的基本情况，为代表选举和大会选举做好前期准备；了解掌握乡村风俗民情、群众愿望及存在的问题隐患等，对换届工作阶段性情况进行分析，指导乡镇填写好各村换届基本情况表、村（居）基本情况表，建好乡村换届基本情况台账。二是建好干部基本情况台账。充分了解乡镇干部基本情况和心理动态，为优化乡镇领导班子结构、选优配强乡镇领导班子做好基础性工作。重点了解掌握当前乡镇干部的总体结构、思想状态和工作情况，并填写好乡镇干部队伍建设情况表。同时，着力加强乡镇干部的思想教育引导工作，通过个别谈心谈话、开座谈会等各种形式，积极宣传县委对乡镇换届工作的各项政策规定，引导干部正确对待进退留转。特别是对有思想波动的干部，切实加强教育引导，让他们集中精力投入当前的各项工作中，确保整个乡镇领导班子换届思想不散、秩序不乱、工作不断。三是建好换届工作规程台账。根据县委对乡镇换届工作的总体部署安排、文件精神和时间节点要求，参照县里制订的《乡镇换届选举工作操作规程》，对各级换届工作相关工作人员进行分级培训，县委将安排县督查指导组全体成员、乡镇党委书记和组织委员进行集中培训，各乡镇在县督查指导组的指导下，组织乡村换届工作工作人员进行集中培训。重点学习换届基本业务，传达上级精神和有关要求，部署工作安排，并针对换届选举工作每一阶段、每一环节的具体要求，提前制定培训计划和培训内容，组织相关人员进行分段培训，确保相关人员熟练掌握局部操作，及时解决问题。通过分级分段培训，使参与选举的每一位工作人员对换届工作政策规定、程序步骤、纪律要求都了然于心，确保换届工作有序进行。在此基础上，指导和协助乡镇制定出本乡镇

代表选举、大会选举工作操作规程，以规范的程序保证换届工作有序推进。

二、以选优配强为落脚点，严把“五道关口”保有序

把做好乡镇领导班子换届工作作为对乡镇领导班子和领导干部执政能力的实际检阅，通过换届，把一批有闯劲、有干劲、有能力、有魄力的干部充实到乡镇领导班子，优化班子结构，提升整体战斗力和凝聚力。一是把好选民关。全面掌握选民基本情况，切实保障选民正确行使民主政治权利，动员广大选民积极参加投票选举，确保流动人口参选，力争参选率达到95%以上，真正把群众信任、履行参政议政能力较强的人选为代表。二是把好报告关。采取“基层听建议、乡镇党委商议、各方评议、督查指导组初审、县委组织部把关”的方式，做好“两会”工作报告的起草。形成初稿后，采取召开座谈会、下发征求意见函等方式，广泛征求村组、基层站所、“两代表一委员”及相关县直部门的意见建议，并作修改和完善；待新一届乡镇领导班子人选到位后，再对形成的“两会”工作报告初稿进一步进行修改。在报告较为成熟时，采取印发、宣传栏张贴等形式与群众见面，达到统一思想、鼓舞士气的目的。三是把好推荐关。干部推荐方面。对新提名人选实行“差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决”，通过领导干部署名提名、基层党组织提名、个人自我推荐和组织部门提名等方式，全面建立落实干部推荐责任制。党代表推荐方面，注重吸收群众代表参与推荐，特别是在酝酿和确定代表候选人初步人选这个工作环节，分别召开党员大会和村民小组长会，酝酿提出代表候选人推荐人选，再由选举单位对提名的代表候选人推荐人选进行上户走访，采取适当形式广泛征求党员、群众的意见，全面掌握代表候选人推荐人选情况。人大代表推荐方面。在公布县、乡人大代表候选人前，严格把好代表结构关和质量关。同时，还把代表推荐与

村“两委”换届紧密结合起来，统筹考虑在村“两委”中的乡镇代表推荐人选，确保乡镇代表的代表性和延续性。四是把好程序关。严格按照换届工作规程，制定详细的换届工作日程安排表，对换届工作的每个阶段、步骤和环节都明确时间节点，明确具体工作内容和落实责任人。县督查指导组对乡镇换届工作每个程序或环节都进行监督检查，掌握程序上是否存在漏、错、乱的情况，如有不符合程序的操作，及时予以指导和纠正。五是把好纪律关。围绕换届选举工作、严肃换届纪律、以及容易出现的思想问题和群众关注的问题，加强政策宣传和舆论引导，县有线电视台每天播放有关换届纪律、引导干群参与选举等正面宣传口号和标语；县信息中心及相关责任单位密切关注网络舆情，及时处理苗头性问题；每个乡镇及有条件的村（居）都在公共场所显眼的位置，设立换届选举宣传专栏，引导党员群众积极参与，行使法律赋予的权力，赢得广大选民对党委、政府的支持和信任，为换届工作营造好的外部环境，真正做到换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。

三、以“三送”活动为总抓手，兴办实事好事聚民心

结合“三送”活动，充分发挥“三送”工作组密切联系群众的优势，在为群众兴办好事实事过程中增强责任意识，转变干部作风，以实实在在的工作成效凝聚民心，营造换届工作和谐氛围，推动换届工作顺利开展。一方面，设置“一状一书一卡”，层层落实责任。实行一级对一级负责制，四套班子成员对县委负责，县督查指导组对县委负责、乡镇党委对县委负责，村党支部对乡镇党委负责，层层落实换届工作责任制。县督查指导组向县委递交责任状，在坚持依法依规、加强全程指导、确保风清气正等方面严格落实责任追究制，对换届各环节进行监督检查，予以指导；对换届工作中遇到的疑难问题，进行梳理汇总，及时释疑解难，保证整个换届工作稳步推进。各

乡镇党委向县委签订承诺书，在加强组织领导、坚持依法依规、营造良好氛围、确保风清气正等方面作出郑重承诺，积极宣传县委对乡镇换届工作的各项政策规定，引导教育干部正确对待进退留转，集中精力投入当前乡镇的各项工作中，确保整个乡镇领导班子换届工作顺利完成。同时，各乡镇成立选举办公室，实行挂牌办公，设立专人负责，向群众公布联系电话，做好咨询等各项服务。县下派工作组干部、换届选举办公室干部和乡镇领导班子成员都印制有换届工作联系卡，联系卡上注明干部的姓名、职务、个人联系电话和换届纪律监督举报电话、承诺服务项目等内容，发放到相关村（居）组、基层站所、企业等选举单位，及时解决换届中遇到的疑点难题。另一方面，兴办一批实事好事，营造和谐换届环境。从前一阶段“三送”活动中梳理出来的群众反映强烈的最急需、最迫切希望解决的问题入手，以“解决问题月”为载体，在“三送”活动中大力推行走访问需、恳谈问计、分级问责、跟踪问效的“四问”工作法，集中精力解决一批农田水利建设、民生工程和社会保障、征地拆迁、矛盾纠纷调处等普遍性、倾向性问题，重点实施包括农民公寓安居、金融下乡、文化下乡、医疗保健下乡、农田水利建设等内容的“十大工程”建设，着力解决群众生活生产、现代农业产业发展和基层组织建设中存在的突出问题，实现破解难题、服务群众、提升作风的良性互动，以实实在在的工作成效取信于民，为乡镇领导班子换届营造宽松和谐的政治环境。