建设部办公厅关于开展国家重点风景名胜区综合整治互查工作的通知

第一篇：建设部办公厅关于开展国家重点风景名胜区综合整治互查工作的通知

【发布单位】建设部

【发布文号】建办城函[2006]605号 【发布日期】2006-09-15 【生效日期】2006-09-15 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】建设部

建设部办公厅关于开展国家重点风景名胜区综合整治互查工作的通知

(建办城函[2006]605号)

各省、自治区建设厅，直辖市建委（园林局）：

根据《关于做好2006年国家重点风景名胜区综合整治工作的通知》（建办城函[2006]117号）分阶段检查的要求，为做好国家重点风景名胜区综合整治互查工作，现将有关事项通知如下：

一、检查重点

根据建办城函[2006]117号文要求，互查工作重点对风景名胜区近一年来在理顺管理体制、查处违章建设、规划编制与报批、监管信息系统建设和规范化标志标牌设置等五方面的情况进行检查和考评，并有针对性地提出改进意见和建议。

二、检查方式

采取以省、自治区、直辖市为单位，单循环互查方式进行。各省（自治区、直辖市）派出检查组之前，首先完成自查工作。互查省份名单由我部城市建设司与各地协商确定。

检查包括听取汇报、实地考评和资料查阅三部分。

三、检查时间

综合整治互查时间集中安排在2006年11月至12月份，具体时间由检查小组与有关省、自治区、直辖市协商确定，并报我部城市建设司备案。

四、人员组成 为保证检查质量、提高检查效率，要求每个检查组由一位厅（局）级领导带队，成员由省级主管部门和本地区内风景名胜区的业务骨干3至5人组成。

五、工作要求

（一）本次互查工作是对明年综合整治全面检查验收的一次情况摸底。各省级主管部门和风景名胜区管理机构要精心组织，周密安排，严明纪律，实事求是，切实取得实效。检查期间遇到的情况和问题，请及时与建设部城建司联系。

（二）互查工作结束后，各检查小组要将检查的基本情况、主要成绩、存在问题和检查结论形成书面报告，并附考评打分表，于2006年12月底前报我部城市建设司。

联系人电话：李振鹏 010-58933014

安 超 010-58934361

附件：国家重点风景名胜区综合整治互查考评表

中华人民共和国建设部办公厅

二○○六年九月十五日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：建设部办公厅关于做好2006年国家重点风景名胜区综合整治工作的通%9F

【发布单位】建设部

【发布文号】建办城函[2006]117号 【发布日期】2006-03-07 【生效日期】2006-03-07 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】建设部

建设部办公厅关于做好2006年国家重点风景名胜区综合整治工作的通知

(建办城函[2006]117号)

各省、自治区建设厅，直辖市建委（园林局）：

2005年国家重点风景名胜区综合整治工作取得了显著成效，景区面貌进一步改善，景区服务更加规范，景区管理的总体水平得到较大提升。但也存在地区发展不平衡的问题。今年是综合整治工作的第四年，工作好坏直接关系到明年综合整治工作的验收。为进一步做好2006年国家重点风景名胜区综合整治工作，现将有关事项通知如下：

一、整治工作重点

为保持工作的延续性和进一步扩大整治成果，2006年整治工作仍然以理顺管理体制、查处违章建设、加快规划编制与报批、加快监管信息系统建设和规范标志、标牌设置等五方面为主要内容。工作重点是监管信息系统建设和整治工作后进单位。各地和各风景名胜区要结合实际，对照整治标准，在搞好普遍整治的同时，狠抓薄弱环节，力争在重点整治领域和薄弱环节改进方面取得重要突破。

二、加强监督检查

根据2005年在黄山召开的国家重点风景名胜区综合整治会议要求，为进一步推动综合整治工作的深入开展，今年将对风景名胜区综合整治工作进行全面检查。检查分三个步骤：

（一）自查。2006年7月31日前，各地要组织完成本地区的风景名胜区综合整治的自查工作。

（二）互查。2006年8、9月份我部组织各省、自治区建设厅、直辖市建委（园林局）的同志，由有关负责同志带队赴各地展开互查。

（三）督查。根据检查情况在适当时间，我部将邀请国务院有关部门同志和专家，对综合整治工作差距较大的风景名胜区进行督查。

三、严格掌握标准

综合整治考评工作中，要严格统一考评标准，严格把握考评要求；做到公平公开、客观公正、求真务实。考评结论分为合格、基本合格、不合格三档。在具体操作中，要注意把握以下原则：

（一）存在下列任何一种情况的，不得定为合格：

1、管理机构职能不到位或管理体制没有理顺的；

2、尚未完成总体规划编制上报工作的；

3、没有划定核心景区范围的；

4、国家重点风景名胜区标志、标牌设立不规范的；

5、没有设立界碑、界桩的。

（二）存在下列任何一种情况的，定为不合格：

1、没有建立风景名胜区管理机构的；

2、没有编制风景名胜区总体规划的；

3、没有设立国家重点风景名胜区标志的；

4、没有建立监管信息系统的；

5、违章建设造成资源明显破坏和不良影响的。

四、规范上报材料

今年，各地综合整治自查工作的汇总材料应以正式文件报我部城建司，不再附景区单独材料。文件内容包括：

（一）本综合整治工作的基本情况，其中拆除违章建筑面积、处理违章案件等能够量化的概念要有详实数据；

（二）景区管理存在的突出问题和建议；

（三）国家重点风景名胜区专项成果推荐名单和意见；

（四）对本地区国家重点风景名胜区综合整治工作结果进行分类排序，确定考核档次。

五、表彰奖励

2006年综合整治表彰限于专项成果，综合考评不合格单位不列入专项的评选范围。

（一）管理体制改革专项奖：重点表彰在健全景区统一管理机构、强化景区行政管理职能、推进景区综合执法等方面取得重要突破，并在全行业产生积极影响的风景名胜区。

（二）核心景区划定专项奖：重点表彰率先搞好核心景区划定，并在核心景区保护规划、保护管理等各方面取得突出成果的风景名胜区。

（三）违章建设拆除专项奖：重点表彰拆除违章建设力度大、成果显著、没有发生拆迁上访事件，且近两年来没有出现新的违章建设的风景名胜区。

（四）监管信息系统建设专项奖：重点表彰风景名胜区领导高度重视，专职人员、专项资金、专用设备和办公场所四落实，监管信息系统建设工作成效显著的风景名胜区。

今年是国家重点风景名胜区综合整治工作的关键一年。各地、各风景名胜区管理机构，要进一步提高对综合整治工作的认识，认真总结三年来整治工作的经验和不足，坚持不懈，狠抓落实，既要确保巩固综合整治成果，又要在薄弱环节和存在问题上有所突破，真正通过综合整治，解决实际问题，促进风景名胜区事业的健康发展。

各省、自治区建设厅、直辖市建委（园林局）的自查报告，请于2006年8月10日以前报我部城建司。

联系人电话：马莉，010－58934361，58934579（传真）

中华人民共和国建设部办公厅

二

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第三篇：建设部关于印发《风景名胜区建设管理规定》的通知

【发布单位】建设部 【发布文号】建城字第848号 【发布日期】1993-12-20 【生效日期】1994-01-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

建设部关于印发《风景名胜区建设管理规定》的通知

（1993年12月20日建城字第848号文发布）

各省、自治区、直辖市建委（建设厅），北京市市政管理委员会，各计划单列市建委：

根据国务院《 风景名胜区管理暂行条例》和建设部《 风景名胜区管理暂行条例实施办法》，遵照国家有关基本建设的管理法规，我部制定了《风景名胜区建设管理规定》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：风景名胜区建设管理规定

附件：

风景名胜区建设管理规定

第一条 为了严格保护风景名胜资源，维护风景名胜区正常的建设秩序，加强建设管理工作，根据《 风景名胜区管理暂行条例》、《 风景名胜区管理暂行条例实施办法》及国家有关基本建设管理法规，制定本规定。

第二条 在风景名胜区内进行各项建设，必须遵守本规定，并按照风景名胜区规划进行。

第三条 任何单位或者个人在风景名胜区内建设房屋或其它工程等，应经风景名胜区管理机构审查同意。风景名胜区的土地、资源和设施实行有偿使用。

第四条 在风景名胜区及其外围保护地带内，不得建设工矿企业、铁路、站场、仓库、医院等同风景和游览无关以及破坏景观、污染环境、妨碍游览的项目和设施。

在游人集中的游览区和自然环境保留地内，不得建设旅馆、招待所、休疗养机构、管理机构、生活区以及其它大型工程等设施。

按规划进行建设的项目，其布局、高度、体量、造型和色彩等，都必须与周围景观和环境相协调。

第五条 凡在风景名胜区进行的各项建设都应由建设单位填写《建设选址审批书》，分级上报建设行政主管部门审批。下列建设应从严控制，严格审查：

1．公路、索道与缆车；

2．大型文化、体育与游乐设施；

3．旅馆建筑；

4．设置中国国家风景名胜区徽志的标志建筑；

5．由上级建设主管部门认定的其它重大建设项目。

第六条 对前条所列的五类建设项目选址，实行分级审批。属于国家级风景名胜区的由省级建设主管部门审查后报国务院建设行政主管部门或其授权部门审批；属于省级和县（市）级风景名胜区的报省级建设行政主管部门或其授权部门审批。

在各级风景名胜区进行前条所列五类以外的其它建设项目选址，由省级建设行政主管部门或其授权部门审批。

第七条 各级审查机关在收到《建设选址审批书》后，要依据国家有关规定和各风景名胜区规划，严格审查，一个月内批复。

第八条 经审查批准的项目，由建设单位持经批准的《建设选址审批书》，按国家规定报有关部门办理立项等有关手续。

第九条 已立项的建设项目的可行性研究报告、初步设计和设计任务书，在报请计划部门审批之前，必须经同级建设行政主管部门审查同意。

第十条 凡承担风景名胜区建设项目设计任务的设计单位，应向风景名胜区管理机构的上级主管部门提交设计资质证书，经确认后方可进行设计。

凡承担风景名胜区建设项目施工任务的施工单位，应向当地风景名胜区管理机构提交施工资质证书，经确认后方可进行施工。

第十一条 施工场地应文明整齐，不得乱堆乱放。位于游览区内的施工场地要设立围栏，以维护景容和游览安全。

竣工后，由施工单位清理施工场地，恢复植被。

第十二条 工程竣工后，审批该项目选址的建设行政主管部门应参加验收。

第十三条 违反本规定的，按国家有关法规处理。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 本规定由建设部解释。

第十五条 本规定自发布之日起施行。

建设选址审批书

一、建设单位：

二、基本情况：

项目名称、性质、占地面积、建设规模、供水与能源需求量、三废处理方式。

三、建设依据：

项目与总体规划的协调关系。

项目与风景区交通、水、电、通讯等基础设施规划的衔接。

项目配套生活设施与风景区生活供应设施规划的衔接与协调。

四、风景名胜区管理机构意见：

五、风景专家评估意见：

六、上级建设主管部门审查意见：

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：开展城市环境综合整治工作的通知

[2005]018号签发人：

公司关于

开展城市环境综合整治工作的通知

司属各单位：

为了迅速掀起全司环境综合整治工作的高潮，根据《关于开展城市环境综合整治工作的通知》的通知精神，经研究决定：从10月1日—11月30日，在路桥公司开展环境综合整治活动，先将有关事宜通知如下：

一、活动时间

环境综合整治工作自10月1日-11月30日为实施阶段。

各单位要按照市委、市政府打好今年第四大战役的总体工作

部署和要求，以及王益区委、区政府联合下发的《市区城市环境综合整治工作实施方案》，切实组织好环境综合整治活动。

二、整治重点：

重点解决外围墙的冲洗工作；办公区域的环境卫生情

况。

三、整治措施步骤：

1、首先联系运销处、建设宾馆、公安处共同解决外墙

围的冲洗工作，以尽快尽短的时间使外围墙焕然一新。

2、动员全体职工彻底整治办公区域的卫生情况：保持

阳台、楼道整洁，不乱放物品，不乱仍废气物；保持公厕清洁，有专人管理，无蝇、无蛆、无臭味；自觉遵守垃圾袋装化管理规定，按时缴费，垃圾日产日清。努力创建整洁、优美和谐的办公环境。

四、组织领导：

为了确保这次活动的实施，公司成立环境综合整治领导

小组：

组长：

副组长；

成员；

领导小组办公室设在综合办公室，负责具体工作。

五、要求：

为了抓好这次活动，公司领导小组将组织有关部门深入现场，彻底解决整治中出现的问题，使这次整治活动既轰轰烈烈又扎扎实实地有效开展。

特此通知

2005年10月13日

主题词： 环境治理通知

抄送：公司办公室

发: 各领导、档(二)

公司综合办公室2005年10月13日印发打 字：校对:共印10份

第五篇：南宁市人民政府办公厅关于全面开展市容市貌综合整治工作的通知(

【发布单位】南宁市人民政府 【发布文号】南府办〔2009〕173号 【发布日期】2009-07-24 【生效日期】2009-07-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】南宁市

南宁市人民政府办公厅关于全面开展市容市貌综合整治工作的通知

(南府办〔2009〕173号)

各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各企事业单位：

近段时期以来，我市部分地段尤其是城乡结合部、“城中村”、小街小巷、农贸市场等地段出现了垃圾乱堆、车辆乱停、占道经营等“五乱”现象回潮、反弹的情况，局部区域“五乱”现象严重，根据市委、市人民政府的工作部署，为以整洁、优美、有序的市容环境迎接中央文明办公共文明指数测评、创建国家卫生城市以及2009年8月6―7日在我市举办的2009年泛北部湾经济合作论坛等活动，请各城区、开发区和各有关单位组织人员迅速行动起来，加大市容市貌整治工作力度，坚决遏制“五乱”反弹现象，切实深入持久实施“城乡清洁工程”。

现将有关具体事项通知如下：

一、各城区、开发区切实采取措施，加大对辖区“五乱”行为的整治力度

（一）加大主要街道、重要场所周边的市容市貌整治工作，特别要加强重要会议场所周边、嘉宾住所周边、精品线路沿线等处出现的乱设摊点、跨门槛经营、违章夜市摊点、占道加工、乱堆放、乱吊挂等违章行为的执法力度。

（二）重要场所周边、嘉宾住所周边要达到无垃圾、无灰尘、无污渍的“三无”标准。

（三）主要街道实行24小时保洁，路面干净整洁，加大对重要会议场所周边、嘉宾住所周边、市区主要道路的保洁力度。同时充分发挥城管监督员的作用，加强整治乱扔废弃物等垃圾违章行为的监督，清查卫生死角。

（四）组织执法人员对车辆轮胎带泥上路、洒漏污染路面、施工工地出入口没有硬化等违章行为进行严管重罚。加大执法力度，对重要会议场所周边、嘉宾住所周边、市区主要道路建筑垃圾运输车辆轮胎带泥上路、洒漏污染路面等违法行为进行严管重罚。

（五）规范整治主要道路沿线的施工工地，加强对重要会议场所周边、嘉宾住所周边、市区主要道路的工地管理，杜绝建筑工地材料堆放凌乱，不设围栏或围栏破损、不规范等现象。

（六）加强清理整治主要道路违章广告，重点清理重要会议场所周边、嘉宾住所周边、市区主要道路的商铺卷帘门、橱窗玻璃上的违章广告，取缔街道、各类建筑物的过街横幅，以及悬挂、设置各类条幅、气拱门等临时广告。

二、各职能部门依据职责对“五乱”行为进行严格管理，加大督查力度

（一）市公安交警支队要重点保障重要会议场所周边、嘉宾住所周边、市区主要道路的交通秩序，维持良好交通秩序，（二）市交通局、市城管局、交警支队要进一步加大对“三车”的清理整治力度。

（三）市交通局要加强对出租车、公共交通车辆的管理，严厉查处违章行驶行为。

（四）市建委加大对全市施工工地的管理，重点对会议场所周边、嘉宾住所周边、市区主要道路的施工企业进行管理，从源头上有效控制施工车辆带泥上路和撒漏。对使用违章行为车辆的企业实施严管重罚。

（五）其他相关职能依据自身职责，进一步加强市容市貌综合整治，确保中央文明办公共文明指数测评、创建国家卫生城市以及2009泛北部湾经济合作论坛各项活动的顺利进行。

请各城区、开发区和各有关单位高度重视此项工作，主要领导是总负责人，相关责任要落实到具体人员。市监察局、绩效考评办、城乡清洁办组成考核组对此项工作进行严格监督、检查，整治不得力的将严格按照《南宁市实施“城乡清洁工程”问责暂行办法》追究实行问责。

三、各县参照市级的工作要求执行。

二

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