国家环境保护总局关于暂缓审批大唐宝鸡热电厂工程环境影响报告书

第一篇：国家环境保护总局关于暂缓审批大唐宝鸡热电厂工程环境影响报告书

【发布单位】国家环境保护总局 【发布文号】环函〔2006〕37号 【发布日期】2006-01-24 【生效日期】2006-01-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家环境保护总局

国家环境保护总局关于暂缓审批大唐宝鸡热电厂工程环境影响报告书的通知

(环函〔2006〕37号)

大唐陕西发电有限公司：

你公司《关于上报大唐宝鸡热电厂2×300MW新建工程环境影响评价报告的请示》（大唐陕电计〔2005〕8号）收悉。经研究，现通知如下：

一、我局组织专家对你公司大唐宝鸡热电厂2×300兆瓦新建工程现场检查时发现，该工程存在以下主要问题：

（一）该工程拟向宝鸡市陈仓区供热的方案与宝鸡市的供热规划不符，因此本工程的供热范围、供热面积、热电比等尚需进一步落实，拟建工程能否替代陈仓区供热小锅炉尚不明确。

（二）该工程拟选厂址目前为城市绿地，调整为工业区的规划尚未获得批准，不符合宝鸡市城市总体规划。

（三）项目拟选灰场位于千河河道管理范围内，不符合《河道管理条例》第三十五条的规定，灰场选址的可行性尚无定论。

二、请重新核实上述问题，在上述问题核实明确之前，我局暂缓审批该工程环境影响报告书。

二○○六年一月二十四日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：环境影响报告书审批程序

环境影响报告书审批程序

1.建设单位带项目可行性研究报告和项目立项批文到省环保厅环评处汇报并填写项目登记表；

2.委托具有环境影响评价(简称“环评”)资质单位编制建设项目环境影响报告书： a.建设单位发出建设项目环境影响报告书编制的委托书；

b.签订编制环境影响报告书的合同书；

c.环评单位踏勘建设地点及周围情况；

d.编制建设项目的监测计划，由建设单位委托具有环境监测资质单位进行监测。监测项目视项目情况确定；涉及到地下水的项目，还需进行地下水监测与评价

e.环评单位编制建设项目的公示报告，由建设单位在当地主要媒体公示；

f.环评单位依据国家、省市有关环境、规划等有关文件(见资料清单)编制环评报告书； g.环评单位会同建设单位等进行公众参与调查，填写公众参与调查表或进行项目的公众听证会(视项目情况定)；

h.报告书基本完成后由建设单位在当地主要媒体进行第二次公示，听取公众对建设项目的意见；

i.形成报告书的上报稿，上报省环保局。

3.省保护厅(局)环评处接到环评报告书上报稿后，委托省环境工程评估审核中心召开报告书的审查会：

a.评估中心与建设单位签订评估合同；

b.商讨会议地点并组织专家对报告书进行审查；

c.与会专家及所有与会人员踏勘现场，提出与建设项目有关的技术等问题； d.由建设单位简要介绍项目情况，由环评单位介绍报告书的编制情况；

e.与会人员对报告书及项目进行发言，给出项目建设与否及报告书的修改意见等； f.会上形成评估意见；

4.环评单位根据评估会与会专家及有关人员发言和评估意见，修改报告书(时限5天)。完全按照上述意见修改的报告书(报告书审批稿)再报评估中心及环保厅(局)；

5.省环保厅(局)召开建设项目审批会，没有问题的话，省环保厅(局)发出建设项目的批复文件。如对建设项目提出要求或要求完善报告书，则另行上审批会。

6.建设单位拿到省环保厅(局)的批复文件可按照环评报告书和批复文件中要求的事项，进行初步设计和建设。

7.项目建成后，建设单位向省环保厅(局)提出试运行申请，批准后方可试运行。试运行3月以内，建设单位必须向省环保厅(局)提出环境保护验收(省审项目由省环境监测中心站签订验收合同，合同具体内容和费用)，经验收合格后方可正式生产。

以上是国家和我省环境管理的基本程序，个别地方可能有出入。另附国家环境影响评价审批程序文和评估要点，敬请参考。

第三篇：建设项目环境影响报告书(表)审批[推荐]

建设项目环境影响报告书（表）审批

许可项目：建设项目环境影响报告书（表）审批

许可对象：自然人、法人和其他组织

许可依据：

1、《中华人民共和国环境保护法》第十三条

2、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条

3、《建设项目环境保护管理条例》第十条

4、《湖南省环境保护条例》第二十条

许可条件：

1、建设项目必须符合国家的技术产业政策，建设项目选址必须符合城市总体规划要求，符合环境功能区要求。建设项目必须符合循环经济、清洁生产的原则；符合国家有关生态保护的法规和政策；符合国家资源综合利用的政策；符合国家土地利用的政策；符合国家和地方规定的总量控制要求；符合污染物达标排放和区域环境质量的要求。

2、建设项目必须严格按照国家《建设项目环境保护分类管理名录》的要求，编制环境影响报告书、报告表、登记表。

3、建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；但是，铁路、交通等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。

按照国家有关规定，不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。

4、对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目（环境影响报告表视项目性质和对环境的影响程度），建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。申请人应提交材料：

1、建设项目环境影响评价项目立项批文或投资项目备案证；

2、建设项目环境影响评价项目建设地点地形；

3、建设项目环境影响评价项目总平面布置图；

4、环境影响报告书（Ⅰ类项目）；环境影响报告表（Ⅱ类项目）；环境影响登记表（Ⅲ类项目）。其中环境影响报告书在送审批时必须附专家评审意见（环境影响报告表视项目性质确定）。许可费用：本审批项目不收费

许可期限：环境影响报告书、报告表、登记表的审批时限自接件之日起分别为20、10、5个工作日；须经上级环境保护部门许可的，按法定许可时限执行。

许可程序：

一、受理

（一）岗位责任人：市政务服务中心环保局窗口受理人员 电话号码:0731-4121031

（二）岗位职责及权限：按照行政许可法第三十二条作出处理。

1、申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；

2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

3、申请材料存在可以当场更正的错误的，应允许申请人当场更正；

4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

5、申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请;

6、受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

（三）时限：1个工作日

二、审查

（一）本岗位责任人：污染管理处、自然生态处审核人员

（二）岗位职责及权限：

1、按许可条件对申请人提交的申请材料进行合法性、真实性和可行性审查。

（1）建设项目周围的环境现状；

踏勘现场应纳入规划并联审批环节的选址踏勘程序。

（2）建设项目是否符合国家的技术产业政策。

（3）建设项目选址是否符合环境功能区要求，是否对环境造成影响，选址是否适当。

（4）建设项目是否符合循环经济、清洁生产的原则；符合国家有关生态保护的法规和政策；符合国家资源综合利用的政策；符合国家土地利用的政策；符合国家和地方规定的总量控制要求。

（5）建设项目是否配套了污染防治设施及污染物达标排放的可靠性。

2、对符合许可条件的，提出书面审查意见报主管局领导决定。

（三）时限：环境影响报告书、报告表、登记表的审核时限分别为13、6、2个工作日。

三、决定

（一）岗位责任人：局主管领导

（二）岗位职责及权限：根据审查意见作出是否准予许可的决定

1、符合法定条件、标准的，提出予以许可意见，作出行政许可决定；

2、不符合法定条件、标准的，不予许可，将申请材料退回窗口，并以书面材料说明理由。

（三）时限：环境影响报告书、报告表、登记表的审定时限分别为5、2、1个工作日。

四、告知

（一）岗位责任人：市政务服务中心环保局窗口工作人员 电话号码:0731-4121031

（二）岗位职责及权限：

1、项目承办人制作许可文书后交政务服务中心窗口，窗口工作人员通知申请人领取许可文书，将许可结果在窗口公示。

2、告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利

（三）时限：1个工作日

责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章和《长沙市环境保护局行政许可过错责任追究办法》执行。

监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行局纪检监察室（监督投诉电话：0731—2622136）市行政效能投诉中心（监督投诉电话：0731—4142127）

第四篇：国家环境保护总局办公厅关于进一步规范专项规划环境影响报告书审

【发布单位】国家环境保护总局 【发布文号】环办〔2007〕140号 【发布日期】2007-12-07 【生效日期】2007-12-07 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家环境保护总局

国家环境保护总局办公厅关于进一步规范专项规划环境影响报告书审查工作的通知

(环办〔2007〕140号)

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：

自2003年10月实施《专项规划环境影响报告书审查办法》（国家环境保护总局第18号令）以来，地方各级环境保护行政主管部门切实加强了专项规划环境影响报告书的审查工作，有力保障了审查的客观性和公正性。但近期以来，根据有关部门和地方的反映，我局发现专项规划环境影响报告书审查中仍然存在审查主体不清、审查程序不明和违规收费等问题，给规划环境影响评价工作顺利开展造成了不利影响。为了进一步规范专项规划环境影响报告书的审查工作，现就有关事项通知如下：

一、按照《环境影响评价法》和国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）的规定，各级环境保护行政主管部门负责召集有关部门代表和专家组成审查小组，对专项规划环境影响报告书进行审查，并提出审查意见。审查小组是专项规划环境影响报告书的唯一法定审查主体。

二、审查小组对专项规划环境影响报告书的审查，应当采取会议等形式进行，必要时可以进行现场踏勘。地方各级环境保护行政主管部门不得自行增加技术评估、专家论证等其他独立的审查环节，也不得以任何名义向规划编制机关以及评价单位收取审查费、评估费等任何费用。

三、参加审查小组的专家，应当从国务院环境保护行政主管部门规定设立的环境影响评价审查专家库内以随机抽取的方式确定，专家人数不得少于审查小组总人数的二分之一。审查意见应当真实、客观地反映审查小组成员的意见，有不同意见的应当如实加以记录。

四、地方各级环境保护行政主管部门应在审查小组提出书面审查意见之日起10个工作日内将审查意见提交给专项规划审批机关，作为专项规划审批机关决策的重要依据。地方各级环境保护行政主管部门在进行建设项目环境影响评价审批时，也应当充分考虑相关的专项规划环境影响报告书结论及审查意见。

二○○七年十二月七日

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第五篇：《瓦村水电站工程环境影响报告书简本》

关于《瓦村水电站工程环境影响报告书简本》公示

文章来源：本站

责任编辑：丁镇

发布时间：2010-9-8 11:40:00

一、瓦村水电站工程基本情况简述 1.1项目概况

瓦村水电站工程坝址位于郁江上游右江河段田林县境内、驮娘江与西洋江汇合口下游8.4km处的瓦村水文站附近峡谷中，属百色市管辖。电站上距那读梯级电站39.9km，下距百色水利枢纽约105km。

瓦村水电站工程的开发任务以发电为主，兼顾航运、防洪等综合利用；电站主要建筑物由拦河坝、发电厂房、斜面升船机及交通道路等组成。其中，溢流坝位于河床的中部，厂房设于右岸坝后，斜面升船机布置在左坝肩的岸坡上。拦河大坝为碾压砼重力坝，最大坝高103m，坝顶长度354.50m。斜面升船机按照Ⅶ级航道标准设计，设计最大船舶吨级 50T，工程设计的水库正常蓄水位307m，死水位291m，总库容5.36亿m3，调节库容2.48亿m3。工程设计的电站装机容量230MW，多年平均年发电量695.20GW·h。

瓦村水电站属不完全年调节，枯水期（11 月~次年 4 月）根据电力系统运行需要，可担任调峰、调频任务。汛期（5 月~10 月）天然流量大，在上、下游水位差大于机组发电最小水头的前提下，为了多发电坝前水位应保持在正常蓄水位307m，当入库流量小于或等于341m3/s 时，水库水位维持在 291~307m 运行，闸门全关，入库流量全部通过电站发电下泄； 当入库流量大于 341m3/s 时，水库水位仍维持在307m 运行，入库流量尽量通过电站发电，多余的水量通过溢洪道控制下泄。

工程永久占地451.65亩（工程枢纽占地361.5亩，永久道路建设区90.15亩），水库淹没影响土地总面积23744.15亩。工程临时占地1495.78亩。

本工程水库淹没涉及田林县八桂乡、八渡乡、高龙乡和那比乡四个乡的 15 个村民委，淹没人口 2408 人，房屋面积 8.01 万 m2，淹没土地总面积 24448.0亩，分别采取集中安置、进城镇安置等相结合的方式安置。

工程建设设计总工期53个月，施工期高峰人数1500人。工程设计总投资228911万元，环保投资1770.705万元，约占工程总投资的0.77%。

1.2环境敏感点及环境保护目标

工程主要环境敏感保护对象统计见表1-2。

表1-2

工程环境敏感点分布一览表

环境类别

敏感点

具体位置与区位关系

规模与特征

保护要求

水环境

驮娘江西林－田林百色保留区；西洋江田林保留区

《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准

大气、声环境

八桂乡八桂街

坝址下游14 km，运输路线穿越。

乡政府所在地，周边村庄集贸之所

《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准

弄瓦村委、弄瓦街

坝址施工区旁

187户

弄瓦小学

坝址下游施工区旁

6个年级及学前班共计约360人

岩亨村

岩亨料场旁

20户

陆生生态

古树名木及保护植物

库区内

主要保护植物有苏铁、红椿、任豆、细子龙、莎叶兰和兰花共6种，94科，其中淹没苏铁2株、红椿11株、细子龙53株、任豆5株、兰科植物2种15株。

古树移植

保护动物

库区及周边地区

物种的多样性和生态系统的稳定性

水生生态

鱼类产卵场

三江口、者苗河口、八囊屯

三江口为产漂流性卵鱼类产卵场，八囊屯为产黏性卵和漂流性卵鱼类产卵场，者苗河口为斑鳠产卵场

采取相应的保护恢复与补偿措施。

珍稀鱼类

库区和坝下

斑鳢、鳗鲡、鲮鱼等

确保种群不消失

社会环境

八渡街、福达街、水库淹没区居民，移民集中安置点

水库淹没范围

规划水平年（2014年）农村搬迁安置人口1829人，生产安置人口1547人。

防止水土流失和植被破坏，确保移民生活水平和经济收入来源不下降。

八渡小学、八渡中学、八渡幼儿园

库区淹没范围

八渡小学300人，八渡中学200人，幼儿园120人

二、项目实施可能造成的影响 2.1水环境影响 ①水文情势

工程建成运行后，坝址平水年各月下泄流量与天然相比变幅为-13.7％～57.9％，下泄流量丰水期减少，枯水期增多。库区水域面积扩大至17.09km2，水位一般在291m～307m间运行，水位变幅为16m。水库形成后流速较天然状态下变缓，水流速度由建库前的0.43m/s左右降至0.05m/s左右；本水库建成后30年总留库泥沙量占水库总库容的19.7％，泥沙淤积情况不严重。

枢纽建成后保证下泄流量18 m3/s，且电站尾水与瓦村水利枢纽正常蓄水位衔接，河道保持了一定的水面不断流，能满足河道生态用水、景观用水。初期蓄水期间，为保证下游河道的最小生态流量12.9 m3/s，可通过排水孔下泄（底板高程为214m，低于天然河底高程216m）。

本工程泄洪采用底流消能方式，造成的雾化影响较小；泄洪造成坝下部分水体气体过饱和，对水体水质基本无不利影响。

瓦村水电站库区水温结构为分层型，当遇到二十年一遇洪水1日设计洪水量时为过渡型，当遇到二十年一遇洪水时为临时混合型。水库水温分层时，若不采用分层取水的方式，个别月份发电下泄低温水最高时与天然水温相差4.3℃。

②水质

工程施工期污水主要来源于施工人员生活污水（污水量为7.5m3/h）、砂石料加工废水（废水量为506.2m3/h、基坑废水（废水量为3085.56m3/h）、混凝土拌和系统冲洗废水（18m3/d、24m3/d）及机械冲洗废水（2.5m3/h）。由于工程所在河段为保留区，故工程施工废水全部回用不外排，因此工程施工过程中对水环境没有影响。另外，工程中桥梁基础施工对水质产生的影响及影响范围都较小。

建库后枯水期库区水量增加，正常情况下库区水质可维持较好水平；瓦村水电站库区属于贫营养化状态，建库后库叉、库湾正常情况下不会出现富营养化现象。

2.2生态环境影响

1、陆生生态

据工程环评资料，瓦村水电站工程的兴建，将可能淹没植物资源种类约130种，占库周区现知维管束植物总种数的27.03%。在被淹没的植物种类中，绝大多数是库周区内的常见种或广布种；国家重点保护的野生植物、珍稀濒危植物如苏铁、红椿、任豆、细子龙的部分个体将被淹没；据统计，被淹没的苏铁2株、红椿11株、细子龙53株、任豆5株、兰科植物2种15株。

工程取料或弃渣也要占用一定的地土面积，这对生长在其上的植物也将受到一定的影响。据初步调查，受影响的植物约50种，主要是坡地上的种类，如栓皮栎、麻栎、白栎、槲栎、山合欢、香合欢等，以及平西沟口的经济作物和农作物如麻竹、玉米等，未见有国家和广西重点保护野生植物分布。

工程兴建对库周区土地的淹没是不可避免的，甚至是不可逆转的。但对于被直接淹没的物种和植被类型来说，它们是可以恢复的。

水库蓄水后引起耕地淹没和移民搬迁，对植被和植物资源的间接影响不会太大。库区建成后，气候的湿性变化对植物的生长和植被生态系统的恢复和发展是有利的，但因变化程度较小，因此有利影响也有限。

2、水生生态

①建设期对水生生物和鱼类的影响

工程开挖、爆破、围堰截流时的石料抛投会对施工江段鱼类及水生生物形成惊扰。同时，坝区及围堰占地对施工江段底质造成影响，特别是对施工江段底栖及固着类生物资源形成不可逆的影响。但影响的范围和程度有限，随着工程的完建，影响也大多消除。

②运行期对水生生物和鱼类的影响

水库蓄水后，水面扩大，流速变缓，泥沙沉积，透明度增大，在一定程度上有利于浮游生物的繁衍，其现存量将有所增加，但群落结构会有所变化，库区江段鱼类饵料生物基础由以水生昆虫等底栖无脊椎动物和着生藻类为主演变为以浮游生物为主。

水库蓄水运行后，位于库区三江口产卵场、八囊屯产卵场、者苗河口产卵场将被淹没，但部分产卵亲鱼会在库区适合的地方形成新的产卵场，其对流水条件依赖程度高的鱼类产卵场面积以及产量规模均会明显萎缩，特别是对产漂流性卵鱼类而言，在库区江段难以满足其产卵繁殖的条件。

电站大坝的修建，阻断了右江、驮娘江鱼类索饵洄游、生殖洄游、越冬洄游的洄游通道，导致项目区的一些鱼类无法正常完成其产卵繁殖生长的生活史，还因遗传基因交换方面存在不足，造成一些大型经济鱼类小种群化。

库区对静水水体中上层类群和静水缓流水体中下层类群的索饵有利，也有利于鱼类的育幼，但以流水性饵料生物为主的鱼类索饵空间萎缩。同时，库区也为鱼类提供了越冬场所。

2.3大气环境影响

工程施工扬尘会对施工场地内的施工人员健康有不利影响。由于工程车流量不大，且工程周边环境敏感目标较少，工程施工期交通运输对运输路线两侧的影响不大。工程施工期施工爆破、混凝土拌和所产生的粉尘的影响范围和程度均较为有限，对周围环境的总体影响较小。

2.4声环境影响评价

工程坝址附近没有居民居住点，石料场附近有敏感点岩亨村，施工固定噪声源主要影响受体为岩亨村与左岸生活福利区，经过预测在不利工况下噪声值满足《建筑施工场界噪声限值》，爆破时超标，可能对岩亨村有一定的影响，对左岸生活福利区影响很小。工程交通噪声源会影响运输沿线敏感点，但由于工程运输车辆的车流量相对较低，因此影响程度较小，不会影响当地居民正常生活。

2.5移民安置环境影响评价（1）移民安置环境适宜性分析

瓦村水电站移民安置区全年盛行东南风，该区域光照充足、温暖湿润、热量较丰富，雨量充沛，无霜期长，有利于农、林业生产和多种经营发展，其作物植被种类丰富，当地农业发展具有较好的气候环境与生态环境。总体而言生态环境适宜。

（2）集镇安置环境可行性分析

八渡乡八渡街集镇安置点选址为八渡街搬迁到八渡村弄中组附近，该处目前植被情况一般，未发现重点保护野生植物及名木古树。集镇污水排放量较少，大部分可回用于附近的农田灌溉与林地灌溉，剩余集镇生活污水将就近排放到冲沟，在进入库区，由于水量不大，基本不会对库区水环境产生影响。生活垃圾田林县环卫部门定时清运，与县城其它生活垃圾一并处置，经过生活垃圾统一处理措施后，集镇所产生的影响不会很大。

因此集镇安置选址从环境、社会、经济的角度考虑，是可行的。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点 3.1水环境保护措施

①初期蓄水最小下泄流量保证措施

初期蓄水期间，为保证下游河道的最小生态流量12.9 m3/s，可通过排水孔下泄（底板高程为214m，低于天然河底高程216m）。

②运行期最小下泄流量保证措施

正常来水下枢纽通过发电下泄流量可满足下游河道需水要求。暂停发电时，通过大坝生态流量放水管下放生态流量。枢纽运行期应结合枢纽工程管理系统及水情自动化测报系统，配备人员进行实时监控并制定应急方案，在预知机组停止发电前做好充分准备，确保在机组停止发电同时立即从生态流量放水管下放下游所需流量。

3水质

施工期施工废水、施工人员生活污水以及运营期的生活污水禁止排入驮娘江。对施工含高浓度SS的废水采用混凝、沉淀等处理措施，对含油废水则采用成套油水分离器处理，废水处理达标后回用于施工作业及林地灌溉；施工生活污水采用一体化污水处理装置处理达标后回用于降尘洒水、林地灌溉等。

工程运行期基本无生产废水排放，水轮发电机组配有成套小型漏油收集装置，漏油在集油箱中达到一定容积后自动抽回回用，可避免水轮发电机组运行和检修漏油对河流水质的污染。运营期业主营地生活污水自建污水处理站处理后回用于林地灌溉。

另外，水库蓄水初期须进行库底卫生清理，工程运行期对水库水质做好水土流失治理、库区库周污染控制等保护措施。

4发电期间水库下泄低温水的预防措施

为减轻水库低温水对下游河道的影响，发电进水口采用叠梁隔水门分层取水方案，该方案效果明显。

3.2生态环境保护措施（1）陆生生态

加强现有森林植被的保护，促进其恢复，以增强其生态功能；切实搞好退耕还林和封山育林；对淹没及用地范围内的苏铁（2株），红椿11株，任豆5株，细子龙43株，兰科植物2种15株进行迁移，并挂牌标识；位于淹没线以上的国家和广西重点保护野生植物及珍稀濒危保护植物，对零星分布的给予挂牌保护；对于分布相对集中，数量相对多的采用在分布区范围设立宣传牌。此外对施工人员进行培训教育，使其在施工过程中自觉保护珍稀濒危动植物。

（2）水生生态

鱼类资源的保护采用人工鱼巢、设立鱼类种质资源保护区、人工增殖放流等方式。

设立鱼类种质资源保护区：在弄瓦镇下游10余公里的周马大峡谷右江河段设立，主要保护斑鳠、稀有白甲鱼、鲮鱼、大眼鳜、鳗鲡以及四大家鱼。

增殖放流：利用百色水利枢纽鱼类增殖放流站的资源和技术优势，对其规模进行扩大，来满足瓦村水电站水电站鱼类增殖放流的要求。

3.3大气环境保护措施

隧洞开挖和骨料破碎应按湿式除尘作业。混凝土拌合过程中，应在封闭的拌和楼内进行，减少粉尘排放。此外还需对每个混凝土拌和系统配置袋式收尘器，收尘器与拌和楼同时运行。

建设单位应定时派专人清扫运输道路，洒水降尘，以道路无明显扬尘为准，非雨日每天洒水不少于5次，使道路处于良好的运行状态。运土卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒落装备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落；运输车辆加篷盖，出装、卸场地前先冲洗干净，以减少车轮、底盘等携带泥土散落路面、加强车辆管理与维修。

在开挖、爆破高度集中的工区，配置1台洒水车，非雨日每日洒水降尘，加速粉尘沉降，缩小粉尘影响时间与范围。

受工程大气污染影响的对象主要为施工人员，应采取加强个人防护的方式对施工人员加以保护，如佩戴防尘口罩等。

3.4声环境保护措施

1、施工区内噪声防治措施

（1）进场施工机械的噪声应选择符合国家环境保护标准的施工机械。

（2）在车流量高的路段设置交通岗或交通员，疏导交通，加强交通管理。

（3）施工人员实行定时轮换岗制度。

（4）接触噪声的施工人员进场时，应佩带耳塞、耳罩等劳保用品。

（5）设立警示牌。

2、施工区外内噪声防治措施

（1）材料运输车辆在经过道路沿线的敏感点时，速度不应超过40km/h。

（2）运输车辆行驶时，不得鸣笛。

（3）为避免夜间噪声扰民，夜间22：00时至次日晨6：00时，不安排车辆运输。

（4）加强运输车辆管理，禁止运输车辆随意空驶。

（5）弄瓦学校旁设立警示牌。

3.5移民安置环境影响及采取的措施

移民的日常生活会产生一定量的生活污水与生活垃圾。对农村分散生活污水采取沼气池的方式进行处理，处理后污水浇灌农田；对农村生活垃圾采取堆肥回田的方式处理；对集镇生活污水收集到镇区的污水处理厂集中处理达标排放；集镇生活垃圾由环卫部门统一清运处理。在采取水污染防治措施以及生活垃圾处置措施后，对环境的影响是很小的。

专业项目恢复改建中库周道路恢复改建工程主要对沿线的植被产生暂时破坏并增加水土流失，采取相应水土保持保持措施后可大大减少水土流失量，并在道路恢复后及时进行道路两侧绿化，补偿植被损失。防护工程区不会产生浸没影响，也不会因垫高和护岸工程产生地下水与地表水的连通性。

四、公众参与评价概述

通过对瓦村水电站工程的公众参与调查，广泛听取政府部门、社会团体、公众个人对工程建设方面的意见和建议。所有受访的政府部门、相关单位团均对本工程表示支持。在工程的移民中69.9%的公众表示支持工程的建设，24.8%表示无所谓，5.3 %表示不支持；非移民中75.8%的公众表示支持工程的建设，18.7%表示无所谓，5.5%表示不支持。

本报告就公众关心的实际问题、反对意见给予了相应的回复。从调查结果来看，还有部分公众对工程建设不甚了解，今后的环评工作中应加大对该工程建设的宣传,增加透明度,减少公众对该工程的疑虑。总体上来说该环境报告书基本上体现并回答了公众关心的问题。

五、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点 根据评价区环境现状和生态环境发展趋势，预测分析瓦村水电站工程施工和运行对环境影响的结果表明，瓦村水电站工程的兴建符合流域综合利用规划、广西自治区、百色市航运规划规划以及百色市、田林县地方“十一五”规划等相关规划，工程建设具有显著的经济效益和社会经济效益。工程建设和运行的不利影响主要是工程施工对生态环境、水环境、大气环境、声环境、社会环境等的影响，工程淹没占地、工程运行和移民安置对生态、水环境的影响，在采取本报告书提出的环境保护措施后，各种不利影响均可得到预防和较大程度减免。因此，从环境保护角度总体评价认为，瓦村水电站工程不存在制约性的环境影响因素，工程的建设是可行的。

六、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限（1）公众查阅报告书简本的方式和期限：

公众可到百色市环境保护局供免费索取本报告书简本或登录珠江流域水资源保护局（http://www.xiexiebang.com】

环境影响评价机构联系方式：珠江水资源保护科学研究所

【地址：广州市天河区天寿路80号珠江水利大厦后，邮政编码：510611，联系电话：020-87117234，赵工，传真：020-87117234，联系邮箱：Email:qdsuiyl@sina.com】

六、征求公众意见的范围和主要事项 征求公众意见的范围为

百色市田林县八桂乡、高龙乡、八渡乡、那比乡工程建设和淹没的影响范围可能受影响的公众及附近的单位和组织、当地相关政府部门。提倡反映意见的群众提供真实姓名、联系电话、家庭地址或工作单位，以示负责。

七、征求公众意见的具体形式

（1）在环境影响评价过程中，先于2010年5月采用网上、报纸公告以及现场访谈形式向公众公开有关项目环境影响评价的信息；

（2）公开发放公众参与调查表征求公众意见；

（3）认真整理公众意见，并在环境影响报告书中体现；

（4）在环境影响报告书上报审批前提供环评报告书简本，继续收集公众意见。

八、公众提出意见的起止时间

公众提出意见的起止时间为：2010年9月8日～9月28日。