关于对全区学前教育机构进行联合执法的实施意见[精选五篇]

第一篇：关于对全区学前教育机构进行联合执法的实施意见

关于对全区学前教育机构进行联合执法的实施意见

为了加强学前教育管理工作，促进全区学前教育事业的健康发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、国务院《幼儿园管理条例》、《山东省学前教育普及计划（2011－2015年）》、《枣庄市学前教育普及工程(2011－2015年）》等有关法律、法规，落实《山亭区学前教育三年行动计划（2011-2013年）》，结合我区实际，现就全区学前教育机构进行联合执法情况提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以政府负责、分级管理和有关部门齐抓共管学前教育为目标；以教育、规范、监督并重，综合治理，标本兼治重在治本为原则；进一步清理整治非法办园行为，确保学前教育管理及改革走上良性发展的轨道。

二、主要任务

（一）对民办学前教育机构进行全面普查，以掌握我区学前教育发展状况。

（二）对全区民办幼儿园进行整顿。符合办园条件的颁发许可证；条件有差距的，要限期整改；存在严重问题的，坚决依法取缔。

（三）规范民办幼儿园收费标准。

（四）根据实际需要，合理规范幼儿园布局，使之既便利群众，又规范管理。

（五）对民办幼儿园园长、保教人员进行定期考核和培训，合格者发给上岗证，并坚持持证上岗。

（六）对民办幼儿园的学生接送车辆加强管理。

（七）对全区学前教育机构的保教质量进行监督、检查，严禁“小学化”、“保姆化”等现象。

三、实施步骤

邵竹彦 山亭区民政局副局长

潘 伟 山亭区住房和城乡建设局副局长 相修生 山亭区综治委员会主任

田厚龙 山亭区教育局党委委员

领导小组下设办公室，田厚龙同志兼任办公室主任。

（二）大造舆论，宣传到位。组织收看市、区有线电视台设立的专题报道，宣传《幼儿园管理条例》和省、市颁发的有关规定，向社会发出整顿通告，宣传不规范幼儿园给幼儿带来的身心发展的危害，通告幼儿园、学前教育机构登记注册暂行办法和年审意见，提高群众觉悟，规范学前教育管理，达到依法治教的目的。

（三）清理整顿，措施到位。整顿期间，抽调各成员单位人员，由领导带队到各民办幼儿园进行检查，按照《幼儿园管理条例》一一对照，对有差距的限期整改，对不符合办园条件的明令取缔。

（四）完善规章，服务到位。进一步明确幼儿园办园登记注册范围、条件、报批程序、年审时间以及园舍设备标准、卫生保健要求、教育教学工作。

五、工作要求

（一）提高认识，落实责任。

对学前教育机构开展清理整顿是规范学前教育机构管理，确保幼儿安全和身心健康，促进我区学前教育事业健康协调发展的重要举措。区教育局学前教育办公室应当加强对全区学前教育机构的日常检查和监督，对其办学条件、办学行为、教育教学以及管理等方面存在的问题及时提出整改意见，依法责令其限期整改。

（二）严格审批程序，明确监管责任。

坚持实行地方负责、分级管理和有关部门分工负责的学前教育管理体制，区教育局要按照国家有关法律法规规定，严格审批各类学前教育机构，要坚持“谁审批、谁管理、谁负责”的原则，切实加强对学前教育机构的监督管理，明确管理机构和人员，建立日常监督检查制度，未经批准许可，任何单位和个人不得新设学前教育机构。

（三）强化校车监管，避免事故发生。

第二篇：联合办厂实施意见

联合办厂实施意见

（仅供参考）

若两家决策层经实地考察、市场分析，所看准的合作项目确能广泛利用和发挥两家资源优势，生产前景看好、市场风险小，双方有诚心则应果断决策，言必行、行必果，且宜早不宜迟，切忌优柔寡断，错失良机。为此特提出如下实施建议：

一、本月内（五月底）签订合同，拿出具体的实施方案并形成文字依据，方案尽可能全面，如：工厂规模、设施设备、开业时间、资金筹措、人事安排等。

二、开业之前为筹备期（约一个月左右），本阶段应完成的事项或就绪的工作：招聘工人、技能培训、整章建制、出台管理方案、清理生产车间（原机械设备的安置），安装设备、电路，落实办公场地（至少3间：厂办公室、财务室、收发室）；配套生活设施（食堂、餐厅、宿舍）做到整洁有序。

三、为使筹备各项工作有序进行，做到按计划超前运作，宜成立一个筹备小组，统筹安排、责任到人，并拟出工作日程表。

四、是否于本内开办“海燕鞋业”有关专业教学，宜作专题研究，若王老板执意要开设，此项工作已迫在眉睫，务必在很短时间内商定。

五、兵马未动，粮草先行。无论是招生、招工或工厂筹备均需经费，经费的落实请抓紧宜在签定合同之日敲定。

另：工厂筹备阶段段应请“海燕鞋业”派专人前来组织指导。

陈广政

二O一一年五月十九日

第三篇：句容市国土资源局,句容公安局国土资源联合执法办公室实施意见

句容市国土资源局、句容公安局国土资源

联合执法办公室实施意见

为贯彻国土资源基本国策，落实坚守耕地红线的原则，严格执行涉及国土资源的法律、法规，及时、有效地发现、制止和处理、打击国土资源违法犯罪活动，经句容市国土资源局、公安局会商和批准，决定成立句容市国土资源联合执法办公室（以下简称“联合执法办公室”），由市公安局经济犯罪侦查大队派出警力参加国土资源联合执法。现就句容市国土局、公安局成立国土资源联合执法办公室的有关事项，提出如下实施意见。

一、联合执法办公地点设在市国土资源执法监察大队内，与执法监察大队合署办公，同时增设警务室。

二、联合执法办公室由国土、公安部门派员联合组成，工作人员行政隶属关系不变，业务工作分别接受市国土、公安主管部门的领导。

三、联合执法办公室主任由国土资源局分管领导兼任，副主任由国土资源执法监察大队和公安经侦大队各指定一名领导兼任。设联络员两名，分别由国土资源执法监察大队和公安经侦大队各指定一名同志兼任。

四、对发现和受理的国土资源违法行为，由联合执法办公室会同市国土资源执法监察大队下发《责令停止违法行为通知书》，现场制止国土资源违法行为，协助配合国土部门开展调查取证等涉及国土资源经济犯罪的相关工作。

五、联合执法办公室负责联合开展国土资源违法案件的查处工作，其中，对符合《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第三百四十二条、第三百四十三条规定的涉嫌国土资源违法犯罪案件，由公安部门直接立案处理。

六、联合执法办公室对不属于公安经侦部门管辖的相关国土资源违法违规案件，应负责及时转交至有管辖权的办案单位，并主动协助案件侦办。

七、联合执法办公室应提前介入国土资源违法犯罪线索的调查工作，并可配合或参与其依法立案查处。

八、联合执法办公室可代表市国土、公安部门在全市范围内开展国土资源守法、循规情况调查、检查，并进行评估和分析。

九、市国土、公安部门每季度召开一次联席会议，汇报总结联合执法办公室工作情况，提出联合执法工作意见、建议，通报国土、公安部门联合执法的相关案件办理情况和国土、经侦条口新的法律、法规和内部规定。

第四篇：如何对孩子进行学前教育

如何对孩子进行学前教育 各位家长：

下午好！感谢大家在百忙之中抽出时间和学校一起探讨孩子的教育问题，我和大家讨论的题目是：如何对孩子进行学前教育。

一、学前班教育的兴起、发展和现状。

学前班最早出现在缺乏幼儿教育的农村。在我国二十世纪八十年代初期，由于当时小学一年级课程难度过大，尤其对没有享受过幼儿教育、没有读写算基础的农村孩子来说更是有很大的坡度，所以，在这样的背景下，很多贫困地区的小学都附设了学前班，以便减轻一年级课程的难度。学前班的出现客观上对当时普及农村义务教育起了积极的作用，也使一些孩子受到了一定的学前教育。但是，那时的学前班就带有很浓厚的小学化色彩：教材是一年级课本，老师希望通过拉长教学时间使学习的坡度变缓。导致教学内容和教学时间与一年级重复，更为严重的是违背了儿童的教育规律，加重了儿童学习的负担。

到了二十世纪九十年代，人们逐渐认识到学前班教育应该是为儿童入学前作一些心理、能力上的准备，重点在培养学生的一些学习、集体生活等习惯，因此教学内容、教育方式有了本质变化，现在学前班有比较科学的、适合儿童年龄特点的教材，教师是专业的，这些都为学前班教育的发展奠定了良好的基础，因此才有我们今天朝气蓬勃的学前班教育。

二、学前班教育与小学教育有什么不同？

①教育的性质、目的不同。

学前班的教育性质是非义务教育，因此，没有考试、考查等。它仅要达到为幼儿入小学做适当准备的目的，确切地说是为幼儿做好心理、能力方面的准备。而小学教育不同，小学教育属义务教育阶段，有一定的、系统的学习任务，学生要接受成绩评定。

②教育内容不同。

学前班所学的内容是与幼儿生活紧密相关的浅显知识，借助这些浅显知识达到发展幼儿与以后的正规学习有关的心理能力的目的，如通过画画、观察各种动物、花草„„发展幼儿的观察、比较、概括等能力，学习绕口令锻炼幼儿准确发音能力，看图说话、讲故事锻炼幼儿观察、想象、语言表达、逻辑思维的能力等。小学的教育内容是成体系的学科知识，确切地说是以符号为媒介的学科知识，它的抽象水平相对较高，与学生的生活有一段距离，这种学习内容只有当学习者的思维具有一定的抽象、概括能力时才能理解和接受。

③教育方法不同。

学前班教育主要以游戏为主，让儿童在“玩”中感悟知识。小学教育多采用演绎法，即教师要教给学生一些规律性的知识，然后学生要会运用这些规律去解决生活中的实际问题，这一过程与学前班的学习过程正好相反，而且要求要高许多。

三、家长对学前班教育认识的误区。

误认为：“孩子越小、识的字越多、数的数越多、智力开发得越好，孩子就越聪明。”其实不然，开发幼儿智力主要是通过开展丰富多采的各种游戏活动来促进幼儿动手、动脑，从而培养幼儿分析问题、解决问题的能力，这正是学前班教育的主要任务。它比幼儿简单地认识几个字、背几首诗、算几道题要高级的多，而学习知识的任务应该是从小学才开始的，因此我们常常发现某某幼儿在3岁就能背多少诗，识多少字等，一旦上了小学成绩并不乐观的现象。科学研究表明，不适宜地过早让幼儿学习知识，不但对开发幼儿智力 无益，甚至有害。

法国的心理学家比奈认为，“智力随着年龄而系统地增长”、“但每一年龄的智力发展并不相等”，“智力随年龄发展到一定时期其速度不仅缓慢下来，而且不再发展„„。”此外，0一6周岁是儿童大脑发展最快的时期，6岁儿童的大脑已经相当成人大脑的90%。如果这时能够丰富儿童的生活，针对儿童的年龄特点给予正确的教育，就能加速儿童智力的发展，为良好的行为习惯和个性品质的形成奠定基础。国家义务教育法规定年满六周岁的儿童才能入学，是因为:六周岁人的大脑发育才基本完成，这时才能对儿童进行系统的学科知识教育，儿童才有能力掌握所学知识。

但是现实中有一些很令人悲伤的实例，就是家长望子成龙心切，过早地让孩子进入一年级学习，由于孩子在生理、心理、习惯等方面没有做好准备导致孩子学习无法跟上，最终使孩子学习失败。我们学校原来有一个学生，现在读六年级，她入学时不够年龄，只差两个月，父母强行将她放入一年级，结果由于她年纪小，课堂上的知识不能接受，作业不能按时完成，慢慢的学习成绩越来越差，到一年级学期末她的各科成绩只有十几分，到二年级，她的语文、数学的学习就完全跟不上了，以后的学习可想而知。

在此我劝告各位家长们，不要认为孩子入学只差一两个月，就着急入学，弄不好会害了孩子一辈子，让孩子足龄后入学，他（她）们会学习很轻松，一步一个脚印，将来定会学有所成。

四、家长应该怎样做好孩子的学前教育。

1、培养孩子的良好习惯。

（1）为什么要重视培养习惯。

幼儿时期是培养好习惯的关键时期，当几十位诺贝尔奖得主聚会之时，记者问一位荣获诺贝尔奖的科学家：“请问您在哪所大学学到您认为最重要的东西？”这位科学家平静地说：“在幼儿园。”“在幼儿园学到什么？”“学到把自己的东西分一半给小伙伴；不是自己的东西不要拿；东西要放整齐；吃饭前要洗手；做错事要表示歉意；午饭后要休息；要仔细观察大自然。”

这位科学家出人意料的回答，直接明了地讲明了儿时养成良好习惯对人一生具有决定性意义。

专家研究表明，3-12岁是人形成良好行为的关键期，12岁以后，孩子已逐渐形成许多习惯，新习惯要想扎下根来就难多了。现在的一些家长非常看重学习成绩，千方百计地培养孩子的外语、美术、音乐等多方面的能力，而忽视习惯的培养，这恐怕是我们现在一些家长最大的误区。

（2）要培养孩子的什么习惯。

1、文明语言习惯—从礼貌用语做起。高尔基说过：“语言是一切事物和思想的衣裳”。做为一名现代家长，在孩子的教养过程中，应注意从孩子的呀呀学语阶段，就注意教育他学会礼貌用语。比如正确地称呼大人，说“谢谢、请、对不起”等礼貌用语。还有一种情况，孩子说话虽然不带脏字，但说话的态度不好，语气急躁甚至严厉。这也是不好的习惯。试想，一个人语言文明、却举止粗野，或者举止得体，却出口不逊，这都是不和谐的。因此，家长在教养过程中要让孩子学会说话和气、举止文雅、活泼大方、形成待人诚恳、落落大方的良好习惯。

2、集体意识—与他人和谐相处的行为习惯。人是社会性的。孩子在一岁之后，越来越有了对伙伴儿的需求。但是对每一个孩子来说，如何与伙伴相处，还是他们亟需学习的一门学问。家长可以有意识地在早期教育中引导孩子与伙伴儿交往。要经常带孩子走出家门，接触外部世界，要让孩子有集体荣誉感，鼓励孩子帮助别人，或为集体做事情。尽管有时，孩子所做的“帮忙”可能在大人眼中有些可笑，但切忌打击孩子的热情。

3、劳动习惯—让孩子从自己穿衣做起。现在独生子女家庭占绝大多数。现代父母在孩子的教养上，常常会过度保护或生活中处处代劳。在这种教养方式下，孩子可能会失去自己动手的机会，进而失去办事靠自己的意识。劳动习惯，同样是应该培养的行为习惯。像孩子要自己穿衣、穿鞋、帮忙叠衣物、收玩具。但由于他们年纪小，劳动能力有限，在有些家长看来无异于帮倒忙。有些家长就喜欢自己代替，把一切打理得干净利索。天长日久，就像俗话说的：父母能干，儿女娇痴。孩子失去了学习和参与的机会，理所当然地认为这些就该由家长做。渐渐产生了依赖性。现在有的小学生甚至中学生都不做一点自我服务性劳动，认为“我的任务是学习”，进而不爱惜劳动成果；还有一些孩子生活自理能力极差，离开家长就吃不好、穿不好，这都是早期没有养成良好习惯的结果。值得一提的是，学前班有许多的家长或爷爷、奶奶给孩子送午餐喂着孩子吃，这很不好，您连孩子吃饭的习惯都没有培养，您还会培养孩子什么习惯呢？

4、卫生习惯—身心健康的重要一环。现代家庭对子女卫生习惯的培养重在两个方面，一是健康的饮食习惯，一是良好的作息习惯。应该注意让孩子从小养成良好的饮食卫生习惯，按时进餐，不暴饮暴餐，少吃零食，不偏食。尤其是要注意从小培养孩子健康的饮食观，让孩子从小形成饮食有节、均衡营养的好习惯。良好的饮食习惯，将伴随孩子一生。作息时间混乱是现代人生活的误区，这一点，孩子也不可避免地受到影响。现在的小孩从婴幼儿阶段就开始接触电视、电脑，到了幼儿期，沉湎于电视、电脑的机会更多。有些小孩子从3岁开始就接触电脑；有的孩子精力充沛，周末、节假日甚至随着父母的生活节奏晚睡晚起，这种做法会使孩子的身心不能得到充分的休息。我们学校设置了门房，主要是为了给学生营造好的学习环境，可是很多家长不能遵守门房的管理，没有到下课的时间强行进入校园，站在教室的走廊上，您这样做会不会影响学生的学习？您自己都不能遵守学校的作息时间，怎么能教育孩子遵守学校的作息时间？明年我们将不会让一个非学校人员进入校园。

5、学习习惯—让孩子受益一生。为人父母者，在孩子幼年阶段，不仅要注意孩子的早期教育，更要注意激发孩子爱学习、爱看书的兴趣，这对培养孩子良好的学习习惯极为有益。据美国教育专家表明，如果在学前阶段，孩子的学习能力没有得到充分发展，那么孩子将来入学后很可能就会学习能力低下，跟不上学校学习的进度。

当然还有许多习惯，家长可以看一看幼儿教育的书籍，根据自己的孩子情况确定训练内容。

（3）怎样培养孩子的良好习惯。

习惯的培养是从单个的行为训练开始的。具体要求分三步：首先让他会做，然后让他坚持做，最后是一直做。

如：想让孩子养成做家务的习惯，可以先让他看扫地，然后告诉他怎样扫，再让他学着扫，学会以后，每天都想办法安排他扫一次（既使地面不脏），每次扫完都激励一番，不想扫时，就监督着让他扫，一两个星期过去了，他也就习惯了，他会认为扫地是他应该做的，只要让他做，他不但会做，而且会做得很好。

2、保护孩子的好奇心、自尊心。

首先，要保护孩子自然流露的好奇心。对他们的提问、质疑、探索，甚至不同意见给以支持和鼓励，为孩子表现好奇心和满足好奇心提供机会。

比如孩子们会经常提出一些令人捧腹或瞠目的傻问题，为什么月亮晚上不睡觉？公鸡为什么不下蛋？男孩和女孩为什么不上同一个厕所？„„面对这些问题，如果家长不置可否，甚至取笑孩子，那么孩子会感到自己不该提这些问题，否则会显得自己很傻，慢慢的孩子会将这些“傻问题”都埋藏在心里，为了不犯傻，即使遇到自己不知道的问题也憋着不问，这样就抹杀了孩子的好奇心。

其次，家长要用榜样来激发孩子的好奇心。

家长要从自己做起，对周围的事物自己首先要有极大的兴趣，不要在孩子面前装着无所不知的样子，对自己不懂的问题要积极与孩子一起探究，这样孩子会在家长的熏陶下对周围的事物保持强烈的好奇心。还可以通过讲科学家的故事来激发孩子的好奇心。

再次，要通过适当的方式（如提问、追问等），引导孩子的好奇心。家长和孩子可以相互提问题，这样可以迫使双方去不断地阅读书籍，眼界不断扩大，知识不断丰富，这种方式可以很好地满足孩子的求知欲，并从中获得巨大的乐趣。

3、学会与孩子交流。

（1）理解尊重孩子。被尊重被关爱是人的基本心理需求之一，当一个人觉得被理解、被尊重的时候，他的内心是温暖的、安全的、放松的，没有疑虑、没有孤独感。因此，“理解、尊重孩子”能够有效地拉近你与子女之间的心理距离，缩小“代沟”。（2）把自己的真实感情告诉孩子。家长在与孩子说话时，准确地向孩子传达出内心的想法、愿望，使孩子能够感觉到父母“批评”、“教育”中所包含的关爱和善意是非常重要的，这可以减少由于父母“言辞不妥”而引发孩子的抵触情绪。（3）学会拥抱，学会耳语。《父母必读》第5期上有一篇文章，题目是《你拥抱过吗，耳语过吗?》，文章说：在拥抱中，人可以得到安全感和信任感，是一种全身心的休息。焦躁的情绪可由此缓解或平息。人在情绪平静、心理稳定时是最理智的。耳语要比正常音量的表达更令人信服，更容易打动人。因为仅就耳语的姿态而言，就已经表明两人之间的一种特殊的亲密关系了（4）学会倾听。父母与子女之间的沟通非常重要，但在这种沟通中，我们做家长的还要注意一点就是：少说多听。

4、加强家 校联系

家长是沟通学校、老师和孩子之间的桥梁

在一个孩子的成长过程中，学校和家庭是一对不可分离的教育者，学校教育需要家长的支持，家庭教育需要学校给予科学的指导。

（1）家长与老师的交流要及时、主动

很多家长认为孩子整天在学校，学校和老师对家长有什么要求和意见，孩子回来说说就可以了。其实，这种看法是错误和片面的。老师不可能针对每一个学生的情况与每一位家长进行很好的交流。而学生自身的传达作用是不到位的。

因此，家长必须充分、切实地认识到家庭教育与学校教育结合的重要性，经常及时、主动地和老师联系，与孩子对话，以便一方面把孩子在家里的情况和对老师教育、教学的意见反馈给老师，同时配合老师，共同做好对孩子的教育工作。（2）诚恳虚心地听取孩子的在校表现，中肯坦诚地反映孩子的在家表现。

找老师交流情况，要尊重老师，要诚恳、谦逊。具体来说，首先要虚心地听取孩子在校的表现，不仅要能听得进老师对孩子的表扬，还要能听得进老师对孩子的批评。不能讳疾忌医，护孩子的短。同时，如果需要，还应中肯坦诚地把孩子在家的表现如实地向老师反映，既不掩饰孩子的缺点，也不要隐瞒孩子的长处，尽量让老师对你的孩子有一个全面的了解。

有些家长担心，把孩子的不良行为和盘告诉老师，会损害孩子在老师心里的形象，对孩子的发展不利，所以宁愿自己单独作战也不愿寻求老师的帮助。殊不知这样做往往会贻误对孩子的最佳教育时机，等家长无计可施时再想起找老师，可能已经积重难返了。

（3）既要充分听取老师的意见，也要适当坚持自己的正确判断

家长每次和老师谈话，事先都应该确定好交流的主要话题和要了解的主要方面，考虑好自己的处理意见和解决方法，以便交流时能有明确的目标，节省时间，取得最好的交流效果。

同老师交流，家长既要充分听取老师的意见，也要适当坚持自己的正确判断。不能把“配合老师工作”简单地理解成“老师怎么说，家长怎么做”。家长若发现老师掌握的情况有偏差或解决的办法不能奏效时，也可以开诚布公地同老师交换意见。（4）用多方式与老师交流。

家长同老师交流，考虑到老师工作繁忙，也不一定每次都要到学校面谈，我们还可以利用现代信息技术，通过电话、短信、互联网，建立起学校与家庭、老师与家长密切沟通的平台。有些话当面不好说的，借助于这些平台也许可以更冷静更有效地解决问题，从而更好地达到交流的目的。

总之，为了一切孩子，为了孩子的一切，一切为了孩子。让我们携手努力吧！

谢谢大家！

第五篇：开展对行政执法工作检查评议的实施意见

开展对行政执法工作检查评议的实施意见

开展对行政执法工作检查评议的实施意见

为全面贯彻县委工作会议精神，深入开展“企业周边发展环境整治”活动，加快我县公路事业的快速发展，按照县委行政执法会议和县交通局的要求，结合我局实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和江泽民

同志“三个代表”重要思想为指导，以营造良好的发展环境，提高效益，加快发展为目标，以“两条例一决定”（即国务院《禁止向企业

摊派暂行条例》、《河南省企业负担监督管理条例》和中共中央、国务院《关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》）为依据，在局党总支领导下，认真开展检查评议，督促、支持有关股室整改执法过程中存在的问题，严格依法查处向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等违法案件，加强廉政建设，纠正行业不正之风，维护企业合法权益，促进公路事业的健康发展。

二、建立领导组织和办事机构

为了认真做好对执法单位的检查评议工作，特成立行政执法检查评议工作领导组：

组长：

副组长：

成员：

下设办公室：办公室主任由xxx担任。

三、目标任务

1、严格执行国务院、省政府“关于治理公路三乱”的指示精神，切实做好治理公路“三乱”工作，巩固治理成果，防止反弹，明确责任，谁出问题谁负责，实行责任追究和一票否决制度，有关股室要认真自查近年来治理“三乱”工作情况，从思想重视程度，工作力

度，查处违纪行为等方面严肃、实事求是地做出自我评价。对批准合法上路的执收执罚人员还要从遵守法规政策、工作纪律等方面进行自查。严格执法，规范服务，文明办事，坚决制止公路“三乱”行为。

2、对群众反映强烈的热点问题，做到查摆清楚，敢于揭短，勇于亮丑，认真整改。特别要检查“收支两条线”，“两条例一决定”，减轻企业负担等规定贯彻落实的情况，不准自定收费项目，自立收费标准。发现问题及时解决，自觉规范行为，增强内部制约及外部监督机制。

3、执收执罚人员执行公务时，必须做到廉洁执法，文明礼貌，严禁吃、拿、卡、要、收礼、受贿，一旦发现严肃查处，决不姑息迁就。要认真检查是否存在“门难进，脸难看，话难听，事难办”的问题。对那些有令不行，有禁不止，影响公路形象的执法案件，发现一起，查处一起，决不宽容。

4、以交通规费征收、规费稽查、路政管理等“服务窗口”为重点，公开承诺服务内容，在全系统开展优质服务活动，真正树立“为人民服务，树行业新风”、“爱岗敬业、忠于职守”的思想观念。

5、面向企业、面向运输业户办实事、办好事。帮

助解决热点、难点问题，取消一切不符合规定的收费项目，努力减轻企业、农民负担。

6、加强制度建设，强化监督机制。进一步学习有关法律、法规和规章制度，完善内部办事程序、工作纪律和行为规范，形成有章必依、违章必纠、互相监督的机制。要充分发挥社会监督作用，强化对执收执罚、规费稽查、路政执法等重点部位的监督力度。

7、加强职工思想政治、职业道德、遵纪守法、业务素质教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，结合“三个代表”学习教育活动，遵照“人民公路为人民”的行业宗旨，培育职工廉洁从政，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会的优良品德。

8、把行政执法工作纳入股室的工作目标，同行政工作一同部署、检查和考核，明确分工、责任到人，加强检查、监督。

四、评议方法和步骤

这次检查评议采取自查自纠与检查评议相结合，通过“一听、二看、三谈”的形式，深入到有关单位和企业进行广泛的调查、检查，召开评议大会督促整改的方法进行。

检查评议工作大体分为四个阶段进行：

（一）动员和学习宣传阶段（4月26日至5月20日）

1、成立组织机构，制定检查评议实施方案，拟定评议标准。

2、学习有关法律、文件和领导讲话。

3、召开全局行政执法检查评议动员大会，宣传发动。

4、将办事程序、收费标准、服务承诺等需要公开的事项通过各种渠道向社会公布。

（二）自查自纠阶段（5月21日至6月20日）

1、开展自查自纠。有关行政执法股室要根据我局实施意见的要求，就以往的执法情况，认真开展自查自纠，及时纠正存在的问题，做到边查边改，未评先改。自查阶段结束，各股室应将自查自纠情况形成书面材料，报送局工作领导组。

2、组织有关人员和企业对我局贯彻执行“两条例一决定”情况进行一次测评，并通报测评结果。

（三）检查评议阶段（6月21日至7月20）

1、领导组将深入到有关股室和企业，对“两条例一决定”的贯彻执行情况进行认真、细致的调查、检查。通过听取部门负责人汇报、查看有关资料、座谈访问有关职工群众等形式了解情况。

2、收集整理检查情

况，写出调查报告，认真准备发言材料。

3、召开评议大会。评议大会首先听取局领导关于贯彻执行“两条例一决定”情况和自查自纠情况汇报；领导组评议；上级领导作重要讲话。评议大会大体拟于7月中旬进行，也可根据实际工作情况进行适当调整。

（四）整改阶段（7月21日至8月中旬）

1、针对提出的问题和建议，制定整改措施，认真组

织落实。对代表提出的问题要逐一核实，对照政策有错必纠，构成违法违纪案件的要严肃查处，并向代表反馈。在此基础上，完善规章制度，加强监督制约机制。

2、对违法违纪问题严肃处理。

3、对检查评议阶段工作进行认真回顾，总结经验，写出总结报告，并报送县交通局。

五、几项要求

（一）高度重视检查评议和自查自纠工作。行政执法检查评议是对我们行政执法工作的检验和考核，也是对我们工作的督促和鞭策，是加强我局执法队伍建设，提高我局干部职工素质的极好时机，必将有力地推动我局的两个文明建设。行政执法单位工作的好坏直接关系着公路部门的社会形象，也关系着我县对外的形象，事

关重大，我局干部职工要高度重视，提高认识，端正态度，把检查评议和自查自纠工作摆上重要议事日程，脚踏实地做好工作。

（二）要认真组织，专题研究，各班股室主要负责人切实担负起责任，认真实施，推动评议工作顺利开展。

（三）迅速开展自查自纠工作，各班股室要立即按照纠风部门、省厅、市局、县局及我局有关规定，开展以下几项工作：

1、有关股室要立即开展以“十查”为内容的自查活动。即：（1）查思想上对行政执法工作的重视程度；（2）查治理公路“三乱”的规定是否落实；（3）查执行各项规章制度的情况；（4）查是否严格执行了收支两条线的规定；（5）查对社会承诺是否落实；（6）查有无乱收费现象和违纪行为；（7）查稽查等规章制度和监督机制是否健全、是否落实；（8）查是否存在执法不文明行为；（9）查为人民服务、为经济建设服务的思想是否牢固；（10）查是否正确处理行政执法违纪问题。自查要认真、严肃、实事求是，防止应付了事的现象。

2、要采取多种方式广泛征求意见，向有关单位写出征求意见信，通过新闻媒体向全社会征求意见和建议，召开不同对象的座谈会等等。

3、对反馈的意见和建议立即组织整理、调查，对存在问题立即纠正和改进，并将整改结果登门反馈，不满意的继续整改；发现违纪问题经查属实的从严处理。

4、要诚恳、虚心、热情地接受社会的批评和建议，倾听群众的意见，当好人民公仆。

（四）有关班股室要根据实际情况开展教育活动，深入进行思想教育，提高执法队伍的整体素质。要组织学习上级有关行政执法工作的文件、交通法规、规章制度、办事程序等，进一步提高干部、职工的思想觉悟，增强自觉性；大力开展“假如我是司机的活动”，用换位思想的方式教育执法人员，理解企业、司机的困难，树立为人民服务的自觉性；继续开展登门服务活动，深入企业、运输业户办理各项手续，方便群众，提高效率；大力开展学习雷锋做好事活动，使文明之风发扬光大。我们要以检查评议为动力，学习先进，改进工作，不断提高行政执法工作水平。

（五）加强宣传和信息工作。要把办事程序公布于众，接受社会监督。要狠抓正反两方面的典型，通过简报、报纸等宣传媒体表彰先进，批评落后，推动检查评议工作的开展。

二OO五年五月六日