国家科技部和中国保监会正式批准的5篇范文

第一篇：国家科技部和中国保监会正式批准的

附件2：

国家科技部和中国保监会正式批准的

科技保险险种

（截止2008年12月底）

中国人民财产保险股份有限公司

1、产品研发责任保险

2、关键研发设备保险

3、营业中断保险

4、财产保险

5、产品责任保险

6、产品质量保证保险

7、董事会监事会高级管理人员职业责任保险

8、雇主责任保险

9、高管人员和关键研发人员团体健康保险

10、高管人员和关键研发人员团体意外保险

11、环境污染责任保险

12、专利保险

13、小额贷款保证保险

14、项目投资损失保险 华泰财产保险股份有限公司

1、高新技术产品研发责任保险

2、高新技术关键研发设备物质损失保险

3、高新技术关键研发设备物质损失一切险

4、高管人员和关键研发人员团体人身意外伤害保险

5、企业高管人员和关键研发人员住院医疗费用团体保险条款A款

6、企业高管人员和关键研发人员住院医疗费用团体保险条款B款

7、高新技术研发营业中断保险 中国平安人寿保险股份有限公司

1、企业特殊人员团体意外伤害保险

2、企业特殊人员意外伤害团体医疗保险

3、企业特殊人员团体重大疾病保险 中国出口信用保险公司

1、短期出口信用保险

2、中长期出口信用保险

3、投资保险

4、进口预付款保险

5、国内贸易信用保险

6、其他保险产品及服务：出口票据保险/农产品出口特别保险/外派劳务信用保险/中小企业综合保险/国际商账追收/资信评估服务/保单融资服务。

第二篇：管理制度实施方案-中国保监会

附件1：

山西省保险行业机动车辆保险“见费出单”

管理制度实施方案

为加强机动车交通事故责任强制保险及商业机动车辆保险的管理，维护市场交易公平性，保护保险消费者的合法权益，降低保险机构经营风险，根据《中华人民共和国保险法》、《机动车交通事故责任强制保险条例》以及中国保监会《关于进一步加强机动车交通事故责任强制保险及商业机动车保险管理工作的通知》（保监发[2006]107号）要求，制定本方案。

一、“见费出单”定义及具体标准

“见费出单”是指保险公司财务系统或核心业务系统根据全额保费入账收费信息，实时确认并自动生成唯一有效指令后，业务系统方可生成并打印正式保单（实施范围包括批改加保车辆）。其核心在于保单的生成以保费的全额流入为前提，由系统而非人工确认并控制。

（一）投保人或代理机构不同保费缴费方式具体操作标准：

1、刷卡支付：被保险人或投保人以刷卡方式支付保费时将保费划入保险公司指定账户（仅指保险机构保费收入户，下同），保险公司核心业务系统以投保时系统生成的唯一业务代码向银联公司（或银行）发送待收费信息，待获取银联公司（或银行）返回的缴费成功信息后，商业车险和交强险方可生成并打印保单。

2、现金支付：被保险人或投保人在代理机构或保险公司柜台以现金方式支付保费时，代理机构或保险公司柜台应在收取现金保费后，通过代刷卡将等额保费划入保险公司指定账户，待获取银联公司（或银行）返回的缴费成功信息后，交强险和商业车险方可生成并打印保单。

3、支票支付：被保险人或投保人以支票支付保费的，保险公司可正常进行投保操作。保险公司核心业务系统应对以转账支票缴纳保费的保单的保险起期进行限制，即保险起期不得早于保费收费确认时间。保险公司收到支票，应向投保人出具转帐支票收讫收据，收据应包括支票金额、支票号、收票日期、保单生效日期、对应业务号等内容，并加盖财务章。票据收讫收据应在系统内打印，并与业务代码相关联。支票到达保险公司指定账户，保险公司指定专人依据银行保费到账（到保险公司指定账户）书面通知（不得以客户进账回单为依据）在财务系统手工确认后,交强险、商业车险方可生成并打印保单。

如被保险人或投保人采取以网银、汇票等方式支付保费的，也应符合以上要求，即必须确认保费收费信息后，方可进行下一步操作。

（二）在保费收费信息确认之前，核心业务系统可先生成保单，但保单必须是“无效”状态，在保单收费信息确认后，核心业务系统方可生成有效保单。

1、关键时间点定义与逻辑关系

（1）保费收费确认时间。刷卡和现金支付方式的保费确认时间以核心业务或财务系统获取银联（或银行）的缴费成功信息为准。支票等票据支付方式的保费确认时间以保险公司指定专人在财务系统做人工到账确认为准。

（2）已核“无效”保单生成时间。核保通过但未作保费收费确认的时间(系统应自动校验并控制不允许进行打印、批改、接报案等操作，且必须早于保费确认时间)。

（3）“有效”保单生成时间。核保通过且已作保费收费确认的时间（必须不早于保费确认时间）。

（4）保单打印时间。核心业务系统打印“有效”保单的时间（必须不早于保费收费确认时间和“有效”保单生成时间）。

2、保费收费确认时间

保费收费确认时间应早于保单起保时间。保险公司应将已核“无效”保单生成时间、保费收费确认时间、“有效”保单生成时间、单证打印时间准确到分。上述时间可根据保单印刷号及保单号实时查询且符合由小到大逻辑关系。

（三）保险公司的核心业务系统或财务系统若自投保操作起10个自然日内，仍未作收费确认的，系统应自动注销该投保信息。

（四）保险公司系统的收费确认操作在投保确认或打印保单后，不能撤销。保险机构在收费确认前应充分履行告知义务并打印交费通知书（标注保单相关信息，并注明该通知书非保险公司承担保险责任的法律凭据），交费通知书须由投保人签章确认。保险公司应将收费确认时间、核心业务系统生成有效保单时间、打印“有效”保单的时间打印在保单上。

（五）投保人在保险公司系统收费确认并打印有效保单后，申请退保时，不能全额退还所交保费。保险公司应按短期险扣除相应保费后，退还投保人所交其余保费。

（六）投保人申请批增保费时，保险公司财务系统或核心业务系统在获取批改保费收费确认信息后，批单方可生效。保险公司要将批改保费收费确认时间、核心业务系统生成有效批单时间、打印“有效”批单的时间打印在批单上。

（七）保险公司应在系统中严格区分代理业务、直销业务和电销业务等，加强销售渠道管理。对不同业务渠道应可分别按照不同保费结算方式统计查询。

（八）保险公司系统应将缴费方式和保费收费信息对应起来，人工保费收费信息确认仅限于票据付费方式，其他方式不能使用。采取票据结算方式的，系统应对票据收取时间、银行到账通知时间和起保时间自动校验和控制。

（九）保险公司系统应增加相关统计查询功能，保证能够实时查询保单对应保费的收费确认时间、系统生成有效保单时间及保单打印时间等信息。

（十）保险公司应委托合法的保险中介机构销售交强险、商业车险和代收代缴车船税，并按监管要求与中介机构签定代理协议。

（十一）保险公司应加强对远程出单点（代理机构）的用户权限和网络接入管理，通过锁定电话号码、硬件特征码、专用接入设备等手段杜绝非法接入，确保各远程出单点均为保险公司合法授权单位。对于停止合作的代理机构，保险公司应及时注销其用户权限并收回有关设备及保单。

（十二）投保人或代理机构在结算保费时，需将保费缴纳到保险公司指定账户，该指定账户是指保险公司的收入户。保险机构应加强对保费收入、费用、赔款账户的管理，严格执行收支两条线管理规定，不得以任何形式向中介机构提供保费周转金，也不允许以收取代理机构预收保费（或保证金）的方式，人工确认保费收费信息。

（十三）保险机构应加强对人工收费确认操作财务人员的权限管理，指定专人进行人工收费确认操作。人工收费确认权限原则上应收至三级机构（含）以上。对机构层级较多的保险公司，可以通过授权、委托等形式由四级机构进行人工收费确认。

（十四）定额保单业务必须在出具保险单后的7个工作日内录入系统，并将保费全额实收入账。

二、具体工作安排

（一）成立山西保险行业机动车险“见费出单”实施领导组和工作组。

领导组组长:山西保监局副局长杨春山 领导组副组长:省保险行业协会秘书长张大运

山西保监局财产保险监管处处长王建宏

领导组成员:各财产险省级分公司总经理

工作组组长:山西保监局财产保险监管处处长王建宏 工作组副组长:省保险行业协会副秘书长徐培儒 实施工作组设在省保险行业协会产险工作联络委员会，成员由山西保监局财产保险监管处、省保险行业协会产险工作联络委员会、各财产险公司抽调人员组成。

（二）各公司应根据要求向总公司申请系统改造，并在规定时间内完成系统改造和人员培训工作。

（三）各公司应与所合作的代理机构修改或重新签订委托合作协议，协议内容要符合本方案要求。

（四）系统改造完成后，各公司向山西保监局和省保险行业协会上报本公司准备工作完成情况，并提出验收申请。山西保监局和省保险行业协会将对各公司系统改造和“见费出单”准备情况进行验收，验收内容主要包括系统改造、人员培训及代理协议等。

（五）验收合格的保险公司可试运行“见费出单” 模式，现行保费收入模式也可并用。2009年1月1日起，山西保险业车险“见费出单”管理制度正式实施。未通过验收的公司，自正式实施之日起停止交强险和商业险新单业务，并做好对客户的解释工作。

三、工作要求

（一）各财产险公司要充分认识车险“见费出单”工作的意义，高度重视，统筹规划，加强对此项工作的组织领导，由分公司总经理负责，抓紧系统改造，完善业务流程，制定有效管理制度，确保按时按要求完成各项工作。

（二）各公司要加强对代理机构的管理和人员培训工作，督促代理机构做好各项准备工作，按本方案要求修改并重新签订委托合作协议。

（三）各公司应抓紧清理存量应收保费，制定具体可行的管理方案，明确清收时限和责任人。“见费出单”实施之日起，保险机构不应有新的车险应收保费产生。

第三篇：中国创新创业大赛方案-国家科技部

附件：

第三届中国创新创业大赛方案

一、大赛目的

整合创新创业要素，搭建为科技型中小企业服务的平台，引导更广泛的社会资源支持创新创业，促进科技型中小企业创新发展。

（一）提升创新创业水平。

通过促进科技创新和成果转化，培育高水平、高层次、高素质的创业团队和具有核心创新能力的高成长性战略性新兴产业源头企业，提升新时期创新创业水平。

（二）营造创新创业氛围。

激发全民创新创业精神，吸纳优秀创新创业人才，营造“鼓励创新、支持创业”的氛围，在全社会掀起创新创业的高潮，为建设创新型国家奠定坚实的基础。

（三）弘扬创新创业文化。

探索科技与文化的结合，充分利用电视、新媒体等互动方式，宣传创新创业人物，树立创新创业品牌，让更多的人了解和参与创新创业，带动就业。

（四）促进科技和金融结合。

发挥政府引导作用，利用市场机制，聚集各种创新资源，吸纳包括银行、创业投资机构在内的社会各方力量广泛参与对科技型中小企业的投入，为创新创业团队和企业搭建融资服务平台，促进中小企业的创新发展。

二、大赛主题 科技创新，成就大业

三、组织机构

（一）参与单位。

指导单位 科技部 教育部 财政部

中华全国工商业联合会

支持单位

共青团中央 致公党中央 国家外国专家局

中国石油天然气集团公司 招商银行股份有限公司

承办单位

科技部火炬高技术产业开发中心

科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心 科技日报社

陕西省现代科技创业基金会 协办单位

各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、新疆生产建设兵团科技局

各国家高新技术产业开发区 中国留学人才发展基金会 深圳证券交易所

中孵芳晟（北京）科技服务有限公司 特别支持

招商银行创新创业公益基金 中国石油创新创业公益基金

（二）大赛组织委员会。主席

全国政协副主席、科技部部长 常务副主席

科技部副部长 副主席

教育部副部长 财政部部长助理 全国工商联副主席 科技部党组成员、科技日报社长 委员

科技部办公厅主任 万 钢 曹健林 杜占元 刘红薇

黄 荣 王志学 吴远彬

科技部政策司司长 徐建培 科技部计划司副司长 叶玉江 科技部重大办主任 许 倞 科技部条财司司长 张晓原 科技部高新司司长 赵玉海 科技部农村司司长 科技部社发司司长 科技部合作司司长 科技部人事司司长 驻科技部监察局局长 科技部火炬中心常务副主任 教育部科技司副司长 财政部企业司巡视员 全国工商联经济部部长 共青团中央学校部部长 致公党中央宣传部部长 国家外国专家局经济技术专家司司长陕西省现代科技创业基金会理事长 秘书长

科技部党组成员、科技日报社长 办公室主任

科技部火炬中心常务副主任 陈传宏 马燕合 靳晓明 李平余华荣 张志宏 娄 晶 陆庆平谭 林 杜汇良 王 翔 袁旭东 赵沁平王志学（兼）张志宏（兼）

办公室副主任

科技部火炬中心副主任 张卫星

科技部火炬中心副主任 杨跃承 组织委员会办公室下设策划协调部、项目组织部、项目评审部、品牌宣传部和技术保障部，承担大赛的具体事务和组织工作。

（三）专家指导委员会。

由创投行业著名人士、知名创业企业家、金融机构及行业著名专家组成。

联想控股董事长、联想集团创始人 柳传志 招商银行股份有限公司行长 田惠宇 中国石油天然气集团公司董事长 周吉平百度公司董事长兼首席执行官 李彦宏 四川新希望集团董事长 刘永好 腾讯集团董事长 马化腾 小米科技董事长、金山软件董事长 雷 军 创新工场董事长兼首席执行官 李开复 搜狐公司董事局主席兼首席执行官 张朝阳 微软全球副总裁兼微软亚太研发集团主席 张亚勤 春华资本集团主席 胡祖六 苏州元禾控股有限公司董事长兼总裁 林向红 嘉盛兴业（北京）投资有限公司董事长 于明芳 深港产学研创业投资有限公司董事长 厉 伟 北极光创投董事总经理、创始合伙人 邓 锋 真格基金创始人 徐小平清华大学科技园董事长 梅 萌 武汉东湖新技术创业中心主任 龚 伟 深圳证券交易所首席研究员 金立扬 天亿投资集团董事长

俞 熔

四、参赛条件

大赛按照团队组和企业组进行比赛。其中参赛企业应为符合国家划型标准的中小企业，主要从事高新技术产品研发、制造、生产及服务等方面的业务，拥有自主知识产权且无产权纠纷，经营规范，社会信誉良好，无不良记录的非上市企业。前两届大赛总决赛的获奖企业不参加本届大赛。

（一）团队组参赛条件。

1.在报名时尚未在国内注册成立企业的、拥有科技创新成果和创业计划的创业团队（如海外留学回国创业人员、进入创业实施阶段的优秀科技团队、大学生创业团队等）；

2.核心团队成员不少于3人；

3.计划赛后6个月内在国内注册成立企业。

（二）企业组参赛条件。

1.具有创新能力和高成长潜力的科技型中小企业； 2.成立时间一般不超过5年（2009年1月1日以后注册），生物医药等特殊行业可适当放宽；

3.2013年销售额不超过1.5亿元人民币。

五、大赛流程

（一）报名。

1.创业团队、企业自由申报；

2.科技主管部门、国家高新区、科技企业孵化器等部门和机构推荐。

参赛创业团队、企业登录“中国创新创业大赛”官网（www.xiexiebang.com）报名注册，并按要求完整、准确、真实地填报参赛相关信息。

报名时间：2014年5月1日-6月30日

（二）地区赛。

各地根据大赛组委会办公室制定的统一评审规则和流程组织“中国创新创业大赛”统一冠名下的本地区赛事，通过逐级淘汰方式产生优胜企业和团队，并根据大赛组委会分配的晋级名额从优胜企业和团队中推荐进入总决赛的名单。

不设单独赛区的省市区的企业和团队，由大赛组委会办公室统一安排到综合赛区进行比赛，优胜企业和团队晋级总决赛。

大赛组委会办公室根据报名数量和地区赛事开展情况，向各赛区分配晋级总决赛的企业和团队名额。晋级名单将在大赛官网上公布。比赛时间：2014年7月1日-8月31日

（三）总决赛。

经过地区赛评选出来的优胜企业和团队将进入总决赛。总决赛按照电子信息（苏州）、互联网和移动互联网（深圳）、生物医药（上海）、先进制造（武汉）、新材料（淄博）、新能源及节能环保（大庆）6个领域进行。

1.每个行业按照150-200的规模，从地区赛优胜项目中推荐进入总决赛。

2.每个行业按企业组、团队组进行比赛。经过比赛后，对每个行业企业组前50名开展尽职调查，通过尽职调查的企业获得大赛优秀企业，共计300家左右。

3.每个行业团队组前10名获得优秀团队，共60个。4.总决赛每个行业产生企业组第一名1名、第二名2名、第三名3个，获得创新创业扶持资金支持。总决赛每个行业的团队组第一、二、三名各1名，在6个月内注册成立企业后，可获得创新创业扶持资金支持。参加总决赛的选手的风采和事迹将通过多种形式在电视上展播。

比赛时间：2014年9月1日至10月31日

六、其他比赛

（一）在广东省广州市设立“中国创新创业大赛港澳台赛区”，作为大赛地区赛之一。港澳台赛区的优胜企业和团队进入总决赛。

（二）在美国硅谷设立“中国创新创业大赛硅谷赛区”。硅谷赛区比赛过程独立于大赛，具体方案另定。

（三）在四川省绵阳市设立“中国创新创业大赛军转民赛区”。军转民赛区比赛过程独立于大赛，具体方案另定。

（四）条件成熟时，在广东省深圳市举办“中国创新创业大赛创客大赛”。创客大赛比赛过程独立于大赛，具体方案另定。

七、支持政策

（一）中国创新创业大赛优秀企业。

1.符合科技型中小企业技术创新基金和科技型中小企业创业投资引导基金要求的，给予优先支持；

2.符合相关科技计划要求的，纳入备选项目库，给予优先支持；

3.优先推荐给大赛投资基金和创业投资机构进行支持； 4.大赛合作银行给予企业贷款授信支持；

5.获得创业政策、创业融资、商业模式等方面的创业培训；

6.由产权交易所和证券交易所等免费提供并购、股改和上市等辅导培训；

7.地方政府和机构对优秀企业给予配套政策支持。

（二）中国创新创业大赛优秀团队。1.获得创业导师的创业辅导； 2.选择在孵化器落户的，给予一定时期免收房租等优惠政策支持；

3.优先推荐给大赛投资基金和创业投资机构进行支持； 4.获得创业政策、创业融资、商业模式等方面的创业培训；

5.地方政府和机构对优秀团队给予配套政策支持。

八、相关活动

围绕总决赛，在承办地组织系列活动，内容包含行业决赛、行业论坛、专业培训、项目对接、产品展示等。鼓励新型创业服务机构充分发挥各自作用，积极参与大赛的相关活动，并提供导师、培训、资金等深度服务。

（一）行业论坛。

结合总决赛，围绕行业热点问题，邀请业界知名专家，组织高端论坛，交流和探讨行业发展中存在的挑战和机遇，为企业、投资机构和地方政府提供一个有效的合作交流平台，推进承办地相关产业快速发展。

（二）项目对接。

组织有需求的优质参赛企业和团队与投资机构进行对接，并为企业和团队提供专业咨询及相关服务。

（三）辅导培训。

结合创业企业的特点和相关行业特征，有针对性的对参赛企业和团队开展培训，聘请有丰富经验的知名企业家和专业讲师授课，使企业和团队通过参赛获得额外的服务。

第四篇：2011中国保监会专业考试大纲

中国保险监督管理委员会-公务员考试大纲】

2011年中国保监会公务员专业科目考试大纲

一、考试目的专业科目考试主要通过对金融保险理论知识的理解把握以及相关案例的分析论证，测试考生是否具备从事保险监管工作所必需的专业知识，考察其岗位适应性及监管潜能。

二、考试内容与试卷结构

考试形式为笔试，全部为主观性试题，采取闭卷考试方式，考试时间为150分钟，满分100分。

试卷设置简答题、论述题两种题型。简答题主要测试考生对金融保险相关理论知识的了解、掌握程度，考察其专业素质。论述题主要测试考生对所提供材料是否能进行准确的理解，做出合理的推断和评价，提出解决问题的方案和措施，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

三、成绩计算

综合成绩按照公共科目笔试成绩占50%、专业考试成绩占20%、面试成绩占30%合成。

四、其他要求

1、入闱保监会系统面试名单的考生均须参加专业科目考试；

2、专业科目考试在报考单位所在地进行（报考西藏保监局的到四川保监局所在地参加，报考监管分局的到省局所在地参加）；

3、专业科目考试不指定考试辅导用书。

欢迎采纳，我今年也考共勉

第五篇：中国银监会、保监会、证监会

【发布单位】中国人民银行、银监会、证监会、保监会

【发布文号】银发〔2010〕271号

【发布日期】2010-09-21

【生效日期】2010-09-21

【失效日期】-----------

【所属类别】政策参考

【文件来源】-----------

中国人民银行、银监会、证监会、保监会关于进一步做好汶川地震灾后重建金

融支持与服务工作的指导意见

(银发〔2010〕271号)

中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行；各省（自治区、直辖市）银监局、证监局、保监局；国家开发银行，各政策性银行，国有商业银行，股份制商业银行，中国邮政储蓄银行：

汶川地震灾后重建两年来，金融系统认真贯彻落实党中央、国务院关于汶川地震灾后重建的一系列战略部署和政策措施，心系灾区，服务大局，以人为本，精诚服务，做了大量卓有成效的金融支持和服务工作，对于促进灾区灾后生活生产秩序逐步恢复发挥了重要的支撑和保障作用。目前，汶川地震灾后重建还处在关键阶段。为了进一步扎实做好汶川地震灾后重建的金融支持和服务工作，现提出如下意见：

一、保持对灾区金融支持政策的连续性和稳定性，进一步增强对灾区金融服务的针对性和有效性

灾区各金融管理部门和各金融机构要坚持以科学发展观为指导，继续扎实抓好灾后重建各项金融支持与服务政策的贯彻落实工作。人民银行在灾区的各级分支机构要会同有关部门对灾区金融支持灾后重建的相关政策进行系统梳理：对国家已经明确的政策措施，要积极加强督导协调，保证落实到位；对根据灾后重建工作实际进展需要相应调整、完善和重新制定的措施，要积极主动地扎实推进。灾区以外的金融机构要按照国家灾后重建规划要求和援助承诺，善始善终地做好金融对口支援。各金融机构法人要加强统筹协调，合理摆布信贷资金，支持灾区金融机构合理发放灾后重建贷款。各金融机构在保持对灾后重建金融支持政策必要的连续性和稳定性的基础上，要因地制宜，积极改进业务管理的方式方法，着眼于支持灾区经济自我发展提高和实现长期可持续发展，进一步提高政策支持的针对性和有效性，全面提升金融支持灾后重建的服务品质和水准。

二、积极改进对灾区重点领域、关键环节和特殊人群的金融服务，加强灾区信贷结构调整和灾后重建贷款的贷后管理

各金融机构要将金融服务的重点进一步向灾区的基础设施、农业、中小企业、生态环保产业和特色优势产业倾斜，充分发挥金融职能作用，促进灾区加快经济结构调整和经济发展方式转变。积极支持灾区符合条件的企业在银行间债券

市场发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等债务融资工具和通过资本市场融资，拓宽融资渠道。积极创新契合灾区特点的保险业务品种，大力发展农村小额人身和财产保险，完善对灾区的保险服务，扩大灾区保险覆盖面，提高灾区保险保障水平。认真落实《中国人民银行 银监会 证监会 保监会关于汶川地震灾后重建金融支持和服务措施的意见》（银发〔2008〕225号），对灾区灾后重建住房信贷保持实施优惠政策。在有效防范信贷风险的基础上，鼓励金融机构大力推广农户小额信用贷款和农户联保贷款，积极改进和完善灾区扶贫贴息贷款、助学贷款、下岗失业人员小额担保贷款、林权抵押贷款、农房重建贷款、个人消费贷款等与改善民生密切相关的贷款管理，努力提高贷款的覆盖面、满足率和服务效率，合理确定贷款的利率、期限和偿还方式，进一步做好对灾区贫困人口和灾区就业困难人员的金融支持和帮扶工作，切实抓好民生金融，为灾区群众多办善事，多办实事。

在合理增加对灾区信贷投放的同时，各金融机构要严格执行国家产业政策和信贷市场准入政策，坚持区别对待、有保有压，把好信贷关，积极支持灾区节能减排和淘汰落后产能，有效防止高耗能、高污染和落后产能及低水平重复建设项目向灾区转移。要密切关注和进一步加强灾区农房重建贷款的贷后管理工作，切实做好农房重建贷款的政策宣传和风险监测，引导灾区借款农户正确理解灾后农房重建贷款政策，及时主动归还贷款。

三、着力推进灾区金融机构自身恢复重建，促进灾区金融机构健康可持续发展

灾区各金融管理部门和金融机构对灾区金融机构基层网点布局、恢复重建进度和当前业务经营情况要进行一次全面摸底调查。对列入灾后重建规划、目前尚未开工重建的基层网点和基础服务网络，要认真分析查找原因，加强与政府相关部门的沟通协调，积极为金融机构恢复重建提供选址、用地和重建资金等服务便利；对需要调整网点布局和根据业务发展需要新建的网络，要及时按程序报批；对灾区金融机构基层业务人员和新录用人员，要加强业务培训。对灾区金融服务空白乡镇，要加快推进新型农村金融机构建设规划和网点建设落实工作。

支持符合条件的灾区金融机构通过发行次级债、金融债等工具增强风险防范能力和服务灾后重建的实力。对灾区农村商业银行、农村合作银行和村镇银行，可比照对灾区农村信用社的有关重建政策执行。在2011年6月30日前，继续对灾区地方金融机构法人执行较低存款准备金率，在此期间若逢存款准备金率上调，对灾区地方法人金融机构暂不执行；根据灾后重建实际需要，适当增加灾区支农再贷款额度，并对这类再贷款利率继续执行比正常支农再贷款利率低1个百分点的优惠。积极支持灾区符合条件的地方法人金融机构加入全国同业拆借网络。对灾区业务经营稳健的灾区地方法人金融机构，适当放宽资本充足率、存贷比等监管指标要求，支持其扩大对灾区的信贷投放。鼓励灾区各级地方人民政府出资建立灾后重建贷款风险补偿基金，合理分散金融机构贷款风险。各金融机构要认真总结金融支持灾后重建经验，加强金融企业文化建设，把汶川地震抗震救灾和灾后重建优秀精神发扬光大。

四、大力加强灾区信用体系和金融生态环境建设，增强灾区对金融资源的吸引力

进一步抓好灾后重建贷款“四不政策”后续落实工作，稳定政策预期。各金融机构对灾区灾前已经发放、符合“四不政策”条件的贷款要进行一次全面摸底，并于2010年10月底前，将灾区执行“四不政策”的个人和企业客户的贷款数额和贷款质量等情况向人民银行和银监会报告。对已经执行“四不政策”、目前仍未按期归还的贷款，各金融机构要充分考虑借款人的实际情况，积极采取多种符合实际情况的有效方式和措施实施贷款重组；对已经归还的贷款，要按规定将相关贷款要素信息及时、准确录入人民银行征信系统；对符合贷款减免和核销规定的，要严格按照程序和条件进行贷款减免和核销，并进一步做好贷款清收管理和资产保全工作，切实维护金融合法债权，有效防范道德风险和金融风险。对灾区近期遭受山洪泥石流严重侵袭的灾后住房重建贷款，按照《中国人民银行 银监会关于全力做好甘肃、四川遭受特大山洪泥石流灾害地区住房重建金融支持和服务工作的指导意见》（银发〔2010〕226号）有关政策规定执行。

灾区各金融管理部门和各金融机构要通过多种新闻媒体，进一步加强灾后重建金融支持政策的宣传和解释工作，正确引导居民预期，增强社会守法诚信意识。要把加强灾区信用环境和金融生态建设作为金融支持灾后恢复重建的长期制度安排和当前的重要工作，完善体制、机制和管理政策，层层落实工作责任制，切实抓好落实。积极发挥好人民银行征信系统的作用，建立健全守信者光荣、失信者受惩戒的制度约束和长效机制。

五、进一步加强灾区金融基础服务设施建设和灾后重建基础数据信息统计报送工作

继续加快灾区支付清算基础设施建设，支持农村信用社、村镇银行等地方法人金融机构加入支付清算系统，扩展和延伸支付清算网络在灾区的辐射范围。加大灾区自助取款和销售终端设备的合理投入。支持灾区人民银行分支机构加快运行财税库银横向联网系统和国库会计数据集中系统，进一步完善利用国库系统点对点向灾民发放资金等金融服务。加强灾区金融基础服务网络系统备份建设，全面提高灾区金融基础设施信息网络和服务系统应对突发事件的能力。

灾区各金融管理部门要注重加强灾后重建信息沟通交流，探索建立跨部门协调合作机制，定期讨论会商金融支持灾后重建面临的困难和问题，按季向上级主管部门报告。灾区人民银行分支机构要指定专人负责灾后重建数据信息统计，明确责任，并于每季15日前（遇节假日顺延）按时统计和报送金融支持灾后重建相关数据信息。

请灾区人民银行分支机构联合当地相关部门尽快将本通知发至辖区内各金融机构，并协调做好政策贯彻实施工作。

中国人民银行

银 监 会

证 监 会

保 监 会

二〇一〇年九月二十一日

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为准。