第一篇:关切农业社会化服务与12316同仁共勉
关切农业社会化服务与12316同仁共勉
一、渊源与呼唤
说起来,我与农业社会化服务结缘也近30年了。早年在日本求学时,与当地农业社会化服务机构“农业协同组合”(简称“农协”)先后接触数年,导师曾多次带我到当地“农协”参观,听些情况介绍,时而在那里做些短期工作,无意中留下较深印象:觉得他们那样为农民提供的社会化服务做法,作用不错。归国多年后,无意中却来从事农业社会化服务,领导动员我把单位技术资源整合起来,统一开展扎实有效的对农服务。
当时我们这里农村的情况是这样的:进入改革开放尤其是农村体制改革后,农业生产经营形成一家一户为主、面宽点散新格局,科技服务难度加大。乡镇的农业服务和农村的服务点严重削弱,直接影响农民的生产经营。新形势下市场经济机制的形成,农业产业结构调整等,都在牵动着广大农民的心,他们面临的是要种养什么好?种养后怎么管理?怎样才能生产优质高值的农产品?生产出来的农产品怎么卖?„„农民农村面临着诸多问题和困难。他们渴望有人指导,渴望农业科技,渴望农业信息。
这是农民兄弟的呼唤。于是,服从组织安排,单位成立了综合机构,整合全局各部门技术资源,统一开展对农服务。
二、探索与发展
1998年,我局成立“农技110”,参加漳州“110”联动,根据农村体制改革后农业科技服务的问题和农民的渴求,组织业务骨干下乡到农贸集市摆摊供农民面对面咨询,发放科技资料,在乡村举办讲座培训,到田间地头实地指导;建基地示范,把“指导农民干”与“做给农民看”结合起来;在人民广播电台做节目直接解答农民的咨询、电视台做农业科技节目指导农业生产;编写大量科技资料、小册子发放给农民等。
这种服务形式很快得到省农业厅的肯定、提升和发展,在全省农业系统建立快速、高效的服务形式“农业155”(“农业要服务”谐音),设立开通969155农业专用热线,在全省轰轰烈烈地开展,为农民提供农业科技、信息等服务,这些举措顺应农业新形势的需求,取得良好效果,引起中央媒体的关注,在央视《新闻联播》等多家国家级媒体宣传介绍。
由于上级的重视支持和指导,工作力度大起来,服务手段、质量、效率都得到迅速的提升。服务内容从为农民提供农业科技扩大到农产品信息和农村政策法规、农业执法等服务。开展“三电合一”(电话、电脑、电视电台)服务模式:电话热线服务即969155(后与全国统一为12316)专线。建立农业服务网站,与农业部信息中心联网,为农民搜集、提供农产品市场信息,发布本地农产品信息。设立专家库,建立农业技术资料,供农民网上咨询和查询;利用电视台和广播电台,做农技服务节目,提供农产品信息。
近年来,省农业厅加大12316服务的工作和服务内容、手段开发等力度,大大提升服务水平。全省运用先进科技手段,创建推行“12316”三位一体服务,建设 “语音电话、网络电脑、智能手机” 3.0服务平台,所有县升级12316语音呼叫调度系统,推广应用12316手机农务通APP和门户网站视频咨询系统等,组织全省农业专家和农技员进入12316信息服务平台。使12316农业服务进入千家万户、深入田间地头,农民可以随时利用电话、电脑、手机问专家、学技术、查信息、找市场,提升了农民与专家沟通的有效性,降低了成本、提高了效率。
?r业热线服务开通以来收到较好效果。普及了农业科技新知识,促进了农业结构的调整,加速了农业新技术的推广应用,帮助农民架起了农业生产与市场的桥梁,对增加农民收入、推动农村经济的发展和稳定农村社会局面起到积极的作用。12316农业服务热线成为农业服务的知名品牌。
三、落实与借鉴
农业社会化服务是推动农业产业发展的重要环节,是农业农村形势发展的需要,将成为农业服务的主要形式。只要我们落实农业部和省农业厅的部署,认真实行省农业厅12316的服务手段,将会收到良好的效果。这此前提下,借此机会,也简介早年日本“农协”为农服务的一些做法。
(一)落实省农业厅部署
福建省农业厅12316根据农业生产经营和社会化服务的需求,在信息化手段和机制保障上创新推广了一整套服务体系――四个“三位一体”,为“三农”提供了专家、农技、商务和生活等一条龙服务,农民利用电话语音、智能手机、网络电脑可随时随地进行语音、可视等的咨询沟通,实用、易操作。只要我们好好落实省农业厅12316工作部署,认真抓好宣传推介、推广应用,将会为“三农”社会化服务作出积极贡献。
福建省12316综合服务3.0平台,通过“互联网+”优化了12316服务流程,提高了服务品质与效率。12316电话实现了 “县级调度、乡镇解决、专家支持”服务;网络电脑实现了农民在家里通过普通电脑也能与专家面对面;手机农务通APP,提供了16个板块46个功能模块,涵盖了农业服务的方方面面,加载了视频服务功能,把农民与专家连线延伸到生产一线。这些好的服务手段,有效地支持了12316信息服务。
现在全国全省都在组织开展12316宣传推介活动,各级农业部门充分利用电视、广播、网络、报刊等各种媒体,对12316服务进行宣传推介,让更多的农民知道12316、使用12316,提高知名度和社会影响力。
(二)借鉴它山之石
日本“农协”早年为农服务的做法(这里指基层“郡”一级区域“农协”,非营利性质的服务)。农技服务方面,建立农业生产资料档案,如每块田园的土壤理化性质、营养成分,有机质含量,PH值,每种种、养动作物种类生产要素等;建立示范基地观察,提供咨询,及时指导农业生产;举办各类培训。信息服务方面,调查了解社会相关农业生产动态、农产品市场信息,提供给会员;调查了解区域内各种动、作物生产数量、各种等级,上市时间等,进行网上发布,提前联系买方。产品销售方面,对“农协”会员实行无定价收货原则,即会员只提供农产品各等级的数量,“农协”集中后,根据市场和买方情况随行就市定价,然后把一段时间农产品各等级销售平均价格,按各会员提供的农产品数量,返回给会员(留1~2%作为“农协”费用)。农资服务方面,按生产季节了解“农协”会员所需农资数量,由“农协”集中向厂方购货,送到会员手中。金融服务方面,会员在“农协”金融机构存款,如需要生产资金,由“农协”出面,可以向国家金融机构贷款,贷款额度为会员存款额的三倍,并享受优惠的利率。另外,“农协”还利用资金积累修建区域内水利、农田道路,举办文体活动等公益事业。“农协”是品牌,“农协”代表本区域会员对外发生关系,“农协”对会员负责;会员对“农协”负责,农产品可追溯,共保“农协”品牌。
四、体会与思考
当前还存在的短板,如12316农业信息服务体制没理顺,管理层认识参差不齐,农民对12316服务不够了解等,制约着12316服务功能的发挥。因此,应针对性地补短板,使12316功能很好地为“三农”发展助力。以下谈一些体会和思考:
(一)培育扶持。农业社会化服务具有很强的公益性,我国原有农业服务基础薄弱。因此,要从政策上和政府行政手段及经费上给予必要的支持,培育?r业社会化服务事业的进一步发展。
(二)创造品牌,做到“三要”。一要在农民群众中树立起对12316服务的信赖和权威性,使他们一遇到农业生产经营中的问题,就想找12316解决。这就要求农业部门要树立形象意识,热情解答,热心服务,实行快速、优质服务,做到件件有落实、有回音,直到群众满意,正所谓“名正、言顺、事成”。二要与时俱进,建立不断提高服务人员自身业务素质的机制:①科技人员要经常到第一线调研、了解具体情况,建立资料;②有区域性的放点,请农技员观察记载,及时与服务人员沟通信息;③与经营农资部门相结合,沟通信息,及时指导。三要做好向一线农村、龙头企业、示范基地、种养大户等纵横延伸。
(三)自我积累、自我发展的探讨。12316服务重心要建立在乡镇,在服务中求发展。鼓励和扶持有条件的乡镇农业部门逐步转为具有社会化服务职能的机构,促进服务从产中向产前、产后延伸,并独立于乡镇政府之外,因事设岗;村设农技员和信息员,乡镇域内农民推行会员制度。12316服务通过服务实现自我积累、自我发展。
1.农技服务:从事乡镇12316农技人员对当地种养情况进行调查、观察、研究后进行有针对性的技术指导。
2.信息服务:(1)农产品服务。①建立各种作物的栽培档案,调查每个季节,作物的成熟情况。②网上发布农产品品种、成熟期、不同等级的产品信息。③承接商家订货,组织农户供货到指定地点。④代农户与商家结算,按等级算出平均价,结算付款给农户,并留1―2%作为补贴农业社会化服务机构的服务费用。(2)农资服务。乡镇农技服务中心让农户申报所需农业生产资料:如化肥、农膜、农药、农机具等,把登记数量汇总后与县级12316中心签订购销合同;也可一次性把所需品种规格统一向生产厂家订货,然后按时提供给会员。这样,可为农民购到货真价实的农资,并减轻费用,12316收取1%手续费,用于弥补农业社会化服务中心运作费用。
3.创、保地方农产品品牌:(1)为当地有特色规模化生产的农产品创建产地注册商标。(2)指导农民做好生产环节,如良种良法、无公害生产、提高品质的生产管理,以保证品牌产品质量,保护品牌。(3)宣传当地品牌农产品。
4.培训农民:(1)信息化手段运用培训。(2)按作物种类和季节、物候期和饲养家畜禽进行技术培训。(3)无公害绿色食品等品牌创保培训。(4)农产品分级与包装运输、贮存等培训。
5.农村劳动力转移服务:开展所在乡镇农村富余劳动力结构普查,加强镇农业社会化服务与各村委会、求职者、用人单位、劳动中介、外地相关企业联系,搜集用工信息,为求职者提供相应的劳动法律法规咨询服务,与用人企业(或技校)及劳动保障部门合作培训农民工,做好推荐服务,从中收取服务费。
以上是本人的工作体会,借征文机会表达出来,抛砖引玉,与12316同仁共勉,愿12316在为农服务上发挥重要作用,取得丰硕成果。
第二篇:农业社会化服务与管理体系
农业社会化服务与管理体系
农业社会化服务体系
农业社会化服务与管理体系由服务和管理两个系统构成,是科教兴农和依法治农的重要载体。突出公益性技术服务和农业综合执法,重点强化队伍建设和能力提升,围绕构建多形式、多样化、多层次和公正、规范、高效的体系目标,创新管理体制和运行机制。
--摘自农业“七大体系”建
设规划
能力,在强化与创新中提升
最近,适应加快农业和农村经济发展的需要,农业部推出了农业“七大体系”建设系列规划,《农业社会化服务与管理体系建设规划(2004-2010年)》是其组成部分之一。这份规划以构建和完善我国农业社会化服务与管理系统体系为蓝图,明确了我国农业社会化服务与管理体系建设的指导思想、建设目标和基本思路,提出了改革基层农技推广体系、农业行政执法体制、体系建设投入机制等几项具体的保障措施。
转变现状,积极应战,直面WTO竞争规则
我国的农业社会化服务与管理体系,经过多年的发展已经有了一定基础。早在1991年,国务院就下发过《关于加强农业社会化服务体系建设的通知》。作为农业社会化服务与管理体系中一个重要组成部分的农业技术推广服务体系,在计划经济时期就已初步形成。近几年,农业执法服务建设也取得很大进展,国家已出台了29部农业法律和行政法规,在农业经济活动的主要方面实现了有法可依。显而易见,社会化服务与管理,这两个现代农业和农村经济发展不可或缺的轮子,已经并行运转了多年。然而,这两个目前已基本成型的轮子,在运转中并不是很顺畅,达不到应有的效果。问题的症结在于我国农业社会化服务与管理体系还很薄弱,与农村改革发展需要比,与发达国家水平比,还存在差距;体系本身还存在着定位不准确、结构不合理、功能不完善的现象。从农业技术服务看,公益性服务和经营性服务混淆,政府提供公益性服务的机制没有形成,公益性服务的职能没有落到实处。全国80左右的乡镇农业“五站”缺乏工作所需的仪器设备、试验示范基地和培训场所,我国目前农业科技成果转化率仅30-40,大面积推广应用的不足20,远低于发达国家70-80的水平。从执法管理看,行政审批与监督处罚不分,监督处罚与检疫检验不分,削弱了执法效力;执法主体分散,多头执法、重复执法,执法效能不高。实践证明,农业增效、农民增收、农产品竞争力增强的迫切要求,需要政府加大对农业的支持保护力度以及转变政府的扶持方式。而加强农业社会化服务与管理体系建设,形成扶持载体,便于更好地实施“绿箱政策”,是政府支持保护农业的重要渠道,有利于增强农业的整体竞争力和提升国家对农业的支持保护水平。可以说,建设和完善农业社会化服务与管理体系,是我国农业在WTO时代的必然选择。从这种意义上说,《规划》正是承担了这一功能。
改善服务,创新机制,迈过“最后一道坎”
随着经济体制由计划经济向市场经济转变,政府机构改革、部门职能转变不断向前发展。改革与转变的着眼点既有“硬件”,也有“软件”,主要是提供基础设施、公共服务。在农业部门所提供的各项服务中,最为关键也最为出彩的一个环节,就是基层农业技术推广服务。过去的半个多世纪里,国家农技推广体系在动植物新品种和重大技术推广方面发挥了主导作用,推进了农产品产量与品质的大幅度提高,增加了粮食、禽蛋、肉类、鱼类等主要农产品的有效供给。基本形成了以专业为主的事业型推广网络,完善了适合家庭联产承包经营的推广方式。到2003年底,全国种植业、畜牧兽医、水产、农机化、经营管理五个系统,县、乡两级共有推广机构15.1万个,其中县级约2.37万个,乡级约12.73万个;县、乡两级推广机构共有农机推广人员100.8万。骄人的业绩,见证了农业技术推广体系曾有过的辉煌。然而,这一体系日显疲态。由于服务网络断层、服务功能不全、服务设施落后、经费保障不力、人员素质不高、法制建设滞后等问题,致使农技推广体系的服务功能弱化、服务方式落后、服务水平不高,严重影响了推广功能的发挥。为了改变这一状况,给体系注入新鲜血液,《规划》采用创新农技推广体制与机制、明确农技机构职能、科学设置农技推广机构、优化农技推广队伍、保证必需的财政供给等多方面措施,营建基层农业技术推广服务网络,打造为农民服务的平台。同时,明确提出政府农技推广机构要“有所为,有所不为”,确保公益性职能的履行。通过政策扶持,为科研单位、大专院校、农民合作组织、农业产业化龙头企业等开展为农服务营造良好的环境,逐步形成政府与市场互动发展、互为补充的农技推广新格局。12月13日,回良玉副总理在中国农业大学调研时强调,要深化农业技术推广体系改革,建立农业科研、开发、推广一体化的新机制,实施“农业科技入户工程”解决好农技推广“最后一公里”和技术扩散“最后一道坎”的问题,努力提高生产能力,发展农业和农村生产力。《
规划》针对我国农业社会化服务与管理体系不健全的问题,突出了政府在公益性技术服务方面的主导作用,全面建设高效的推广服务网络。《规划》的实施,必将再次焕发出我国基层农业技术推广的活力。
强化管理,提高效能,全力建设农村和谐社会
前不久召开的农业部党组扩大会议强调,农业部门要认真贯彻落实中央经济工作会议精神,根据农业和
农村经济发展的新形势和新要求,进一步转变职能,改进并完善农业和农村经济的管理方式,提高按市场经济规律指导农业和农村经济发展的能力,提高综合运用经济和法律手段管理农业和农村经济发展的能力。同时要积极推进依法治农,强化农村社会管理。1996年以来,党中央、国务院相继下发了一系列文件,要求推进综合执法,新修订的《农业法》明确规定,各级部门“应当在其职责范围内健全行政执法队伍,实行综合执法,提高执法效率和水平”。目前,全国已有29个省、自治区、直辖市的1266个县、127个市(地)成立了农业综合执法机构,浙江、福建、贵州、江苏、重庆6个省、市还成立了省级综合执法机构。但是,总体上看,目前农业执法建设还不能完全适应依法行政、依法治农的需要,存在一些亟待解决的问题。一是执法体系不健全,部分地方尚未建立专职农业执法队伍;二是执法队伍的人员素质结构不尽合理;三是农业执法基础设施薄弱,手段落后,经费不能全部落实。针对这些问题,《规划》策划建设农业综合执法基础设施、法律和行政法规授权的专业执法基础设施、农村土地承包仲裁基础设施三大板块,可以说抓住了问题的根本所在。加强综合执法基础设施建设,改善执法机构装备,提高农业执法效能,规范农资市场秩序,保护农业资源与环境,保障农产品质量安全,维护农民利益,是提高执法能力,满足执法工作的目标和关键。对此,《规划》也给出了具体的建设蓝图。通过加强农业执法服务基础设施建设,建立健全农业执法体系,促进政府转变职能、改进管理,由主要依靠行政手段的直接管理转向综合运用经济、法律、行政手段的间接调控,进而从根本上解决执法主体错位、缺位,以及“不作为”、“乱作为”等问题,实现依法行政,依法治农。我国的农业社会化服务与管理体系,尤其是基层农业技术推广和农业执法服务体系的建设已非一日,但为什么还存在那么多问题呢?怎样才能更快地改变状况呢?农业部认为:根源在体制,关键在投入。解决问题必须从根源着手。对此,《规划》在农业社会化服务和管理体制创新、建立新型服务形式和管理方式方面,进行了许多积极有益的探索。比如,在社会化服务方面,主张实现公益性与经营性服务分开,形成政府主导、示范带动、社会参与、市场运作的高效机制;在依法管理建设方面,制定修改相关配套规章、实施细则以及标准、技术规范、操作规程,逐步形成行政处罚综合、行政审批集中、监测检验中立的职责分明的配套约束机制。如此这般,必将推动农业和农村经济走上快速协调和可持续发展的轨道。
第三篇:同仁共勉十条诠释
团体以和睦为兴盛
一个人独善其身,老实做人、踏实做事,只是具备了立身于世的基础,并不能在人群中形成更多的能量。因此,必须融入团队之中,才能超越自身的局限。如同一只手,一根根手指的力量显得单薄,但如果握成一个拳头,形成合力则力量倍增,这就是团结和睦的力量。“家和万事兴”,何况一个组织、一个企业、一个团体?天时、地利、人和才能成就事业,然而“天时不如地利、地利不如人和”,对于一个家庭、一个国家、乃至整个世界而言,和睦是至关重要的先决条件,有和睦才可能有家庭幸福、国家兴旺和世界和平、共同进步。精进以持恒为准则
精进,是佛家的词汇,是菩萨修行“六度”法门之一,其对治的是人们久远以来形成的凡事容易“懈怠、懒惰”的习气。也就是说,每个人都有一定的惰性,这是正常的,但必须自觉地加以克服,以勇猛心去破除。而惰性是最容易滋长的,如果你只是一时的冲动去对付,一旦放松了对自己的要求,它随时都会“野火烧不尽,春风吹又生”,要根治它就必须有持之以恒、滴水穿石的耐心和毅力。一时之间做好事不难,难的是一辈子做好事,说的就是这个道理。
健康以慎食为良药
身心健康是根本,如果一个人失去健康的身体和心灵,则生命将会常常处于痛苦之中。那么要想在生活之中有所作为、成就一番事业,将会难上加难,甚至使自己的亲人为你的病痛担负更多,付出更多的体力和精力。因此,你的健康不仅仅是自己的事,为了自己,也为了关心和爱护自己的亲朋良友,每个人都有让自己保持身心健康的责任。
俗话说:“病从口入”、“预防是最好的治疗方法”。因此,要“防病于未病”,选择合于健康的食品,按规律进食,按身体所需吸收充足的营养,自然可以使自己的防疫机能保持正常的状态,那么病魔自然就会远离你。
推而广之,需要“慎食”的何止于物质粮食,作为“精神食粮”的文化产品更是一样的道理。尤其是现代社会精神文化产品日益丰富,对人们的分析、判断、选择和把握的能力提出了更高的要求,这就要求我们有明辨是非的基本能力、择善行而去恶习的清醒头脑。然而精神愉快、心理健康要以注重道德修养为前提,知道有所为、有所不为,有良好的人格和高尚的思想品德。尤其是管理干部在理论水平、思想境界、治理策略等精神世界的丰富与提高,更需要良师益友的帮助才能得到健康地升华。
诤议以宽恕为旨要
“诤”乃直言劝告之意,“宽”有宽厚、仁爱之意,“恕”即合于我心之意,“宽恕”二字不仅代表着做人的美德,也表明着做人的水准,对他人应多一些宽容、爱护和仁慈之心。孔子讲“宽则得众”,做到“宽厚”便能得到广大员工的拥护与支持,才能通过建立企业内部良好的情感关系,激发全体员工强烈的认同感、责任感,使每位员工能明大义、识大体、顾大局,从而以团结增强企业的凝聚力。
人生于世,在千丝万缕的人与人之间的关系之中,常会有一些磨擦,但要知道自己的舌头和牙齿尚且有打架的时候,何况在生活中的人和人。因此,和别人有些口舌之争是难免的,只要不是出于自己的一己私利,则为了大家、公司、社会的利益,不计较一言之短长。从根本上讲,就要有“躬自厚而簿责于人”的态度,应该宽以待人、严以律己,时常反省自己。而且,对不同意见要善于倾听,要善于在诤议中吸取他人言论中有益之处,有“不以人废言,不以言废人”的气度,心里尽量设身处地为对方着想,少些先入为主的偏见。孔子曰:“益者三友,友直,友谅、友多闻”,因为人生三种良友中,敢于直言不讳的“诤友”是最难得的,过失相规、直言相劝,敢于指出自己的缺点,虽然有时“忠言逆耳”,但是这样的言论千金难买,自然会从中受益,也许应该庆幸,而不是生气。长幼以慈爱为进德
“慈”在佛家语汇中是“与乐”的意思,就是给予别人快乐。以“慈心”、“爱心”面对芸芸众生,正是增进德性、完善品格的根本目的。倘无长幼慈爱之心,而空谈爱集体、爱国家,岂可令人信服。长者有慈爱之心,对幼者给予关爱、帮助,幼者有敬长之德,以学习长者的知识、经验为自豪,由此长幼皆有进德。
“尊老爱幼”是中华民族传统美德中最为人熟悉也是最为大家所认同的一条,“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”是脍炙人口的格言,也是最让人感觉到温暖如春和浓厚人情味的表述。中国之所以被称之为礼仪之邦,其根本点也就在这里,它表达了对长辈的孝敬,传达了对后辈子孙的关心和爱意。因为,中国人文精神中早就传达了一种信息,人不能独自存活,是父精母血,孕育我们的血肉之躯,没有父母的含辛茹苦,何来我们的成长?可怜天下父母心,父母心是天下最无私的,故“百善孝为先”。中国人骨子里明白这一点,中国社会倡导的是在父母年老体弱时敬之以“孝”,回报以“反哺”之情。谁做到了,才成为完全意义上的人,而一旦背离了这一点,他也就和禽兽为伍———甚至于禽兽不如。
中华民族最讲究的就是孝道,一个人只有对亲人敬爱有加,才可能有博爱的胸怀,爱天下的人和事,珍惜自己的工作和与同事的缘分。作为海航员工,不仅要孝敬父母,更要有大孝于天下、大孝于社会、大孝于所在群体的观念。让父母安度晚年,让子女在关心中成长,这正是所谓的“天伦之乐”,以慈爱对人,这世界就是天堂,而以恶心处世,这世界就是地狱。
学问以勤习为入门
孔子曰:“学而时习之,不亦说乎”。《礼记·学记》说:君子想要教化人民,移风易俗,就一定要通过学习。“玉不琢不成器”,人不经过学习,就不会懂得道理,所以古代的王者建立国家、统治人民,都把教育放在最重要的地位。当时的贵族子弟8岁入小学、15岁入大学,小学7年、大学9年或更长。小学生主要学习识字和一些规矩礼节,大学则要学习更高深的知识和从政的本领。关于大学教育,《学记》介绍说:“一年学会断句读书的能力,三年学会敬业乐群的本领,五年能博学亲师,七年能讲学论友,这叫小成。九年能触类旁通,遇事不惑,不违大道,这就叫大成。达到大成境界,然后才能化民易俗,使近者心悦诚服,使远者怀义向往,这就是大学之道。”
学问不只是读书,而是要在实际生活中懂得为人做事的道理,生活之书时时刻刻让你常读常新,要从探求学问中获得乐趣。对于学问,孔子说:知之者不如好知者,好知者不如乐知者。“读书之乐无窍门,不在聪明只在勤”,此处强调的是“勤习”,学问之道靠的是长期勤勉的熏习、努力和感悟,不能三天打渔两天晒网——学而时习之,要养成“勤习”的良好习惯,才能不断的长进,才算是真正的“入门”走上正轨,此后则“修行靠个人”。学无止境、不进则退,勤习正是“精进”、持恒的一个体现。东晋大书法家王羲之的儿子为达到其父的书法境界,潜心钻研、勤习苦练,染黑了无数缸水,终于成为与父齐名的大书法家。
待人以至诚为基石
“诚”与“真”相近,密切关联,但诚更富有内涵和深度,“诚”乃是发自我们内心深处的真挚情意。失去了“真诚”,“善”与“美”就无从谈起,(真:合规律性;善:合目的性;美:即两者的和谐统一)。人与人之间,最根本的莫过于一个“诚”字,诚是培养自己善行的土壤,如果每个人待人以至诚,自然能齐心协力,相互信赖,则事业必然会成功。否则,每个人待人都百般防范,与人为敌,则凡事要有成则难而又难,就算有“收获”,也怕是难以长久。
处众以谦恭为有理
《易经》称,谦:亨,君子有终。谦谦君子,卑以自牧也。劳谦君子,万民服也。“谦”是长养德行、增长学问最好的方式,只有以谦虚谨慎、戒骄戒躁的态度行事,才能在和众人相处的过程中以众人为师,不断充实自己。正如一只杯子,如果装满了水,要继续往里面倒水是不可能承受得住的,一定会倒多少溢出多少,而一只空杯子,才可以往里面注入并承受清水,这就是我们所熟知的“谦受益,满招损”的道理。虚心使人明白“人无完人,天外有天”,可以使自己不断去学习、去进步,骄傲则使人自满,因而失去向别人学习的机会。
凡事以预立而不劳
人生于世,不外做人与做事,其实人一生下来就在做人,关键的是做什么样的人?是成为社会的健康细胞,还是病毒?当然谁都想做前者,也就是要做有益于社会、他人的人,从而体现自己的价值。但是,要看一个人做人做得如何,更多的要在他做事的过程中才能体现。而一个人行事,必须有章法,有分寸,知道事情的来龙去脉:所要达到的目标是什么?所希望达到的效果是什么?都要了然于胸。
接物以谨慎为根本
“接”乃靠近、接触之意,“物”指自己以外的人或环境,亦可指众人。世界上怕只怕“认真”两字,要认得人生的真谛,认得处世的真言,认得他人的真心,总在于一丝不苟的态度。受人之托,忠人之事,总要尽心尽力,尽己所能,天大的事情也必须从点滴小事做起,必须以谨慎、认真的态度去对待,竭尽全力去奋斗,不在任何细节上出现疏漏。
待人接物中应遵循的基本原则可谓:“非礼勿视,非礼勿听,非礼勿言,非礼勿动”。谨于言,慎于行,心中应明白事情的轻重,哪些话该说或不该说,哪些行为该做不该做,自己必须有一个明确的了解,弄清楚之后,才能在处理过程中保持清醒、冷静的头脑,也就是要做到清清楚楚、明明白白。而这一切的根本前提就是谨慎,这正是认真负责的敬业精神的体现。否则,盲目从事,反而会失去工作的准确性,最终欲速而不达,无法承担起自己的职责。因此,谨慎从事,正是达成良好效果的根本,否则无法形成“敬业乐群”的企业氛围。
第四篇:关于农业社会化服务的思考
关于农业社会化服务的思考
农业社会化服务是一个相对宽泛的概念,其核心包含两个方面,一是农业社会化服务组织,二是农业社会化服务体系。做为县级农业技术推广机构,很少站在整个农业社会化服务的高度来认真地考虑问题,借此机会,对当阳农业社会化服务的现状及面临的问题进行了一些思考。鉴于时间有限以及所站角度的局限,认识比较粗浅,思路也并不清晰,主要针对我们所能接触的问题进行一些探讨:
一、农业社会化服务组织的现状
农业社会化服务的主体是农民及各类新型农业经营主体,而服务组织主要包括公益性服务组织(农业技术推广机构、农业院校、科研院所等)及各类经营性服务组织(各类专业合作组织、协会、涉农企业、农资生产经营组织等)。
1、公益性服务组织:当阳的农技推广体系服务种植业的机构包括植保站、特产技术推广中心、农业
110、农业行政执法大队以及农业技术推广中心。
当阳市农业技术推广中心是财政全额拔款的公益一类事业单位,核定编制数24人,现在岗干部职工20人,其中三支一扶2人。内设种植业站、蔬菜站、土肥站等业务站室。加挂“农广校”牌子,两块牌子一套班子管理。主要负责全市100多万亩粮食、40多万亩油料及30多万亩蔬菜的培训、推广、试验示范等任务,主要工作汇报如下。
一是技术培训、技术咨询:根据重点推广的“三新”技术、项目建设的需求等,对农技人员每年轮训2—3次;各业务站根据各专业工作任务和计划,直接培训到村组农户;结合现场、样板及项目实施,开展田间地头现场讲解;开展科技入户、送科技下乡等活动;接受农民现场咨询、电话咨询等。每年开展技术培训50多场次,培训各类人员1万多人次,印发技术资料1万余份,接受农民咨询5000人次以上。培训工作连续三年获省农广校系统先进单位表彰。
二是推广关键技术:一是推广优良品种。水稻主推超级稻、优质稻;油菜主推中油杂系列、华油杂系列“双低”优质油菜品种,基本实现油菜品种“双低”化;棉花主推鄂杂棉系列、湘杂棉系列和抗虫棉;小麦主推郑麦系列、鄂麦系列;薯类主推高淀粉薯、鲜食薯等,主要作物良种覆盖率在95%以上。二是推广轻简化栽培技术。水稻以塑盘抛秧、旱育保姆育秧和工厂育秧为主;油菜以直播为主,配套组装免耕、化学除草、机械作业等轻简化栽培技术。三是推广高产高效种植模式。四是推广测土配方施肥和有机肥、微肥应用技术。五是推广秸杆覆盖、秸杆还田为主的秸杆综合利用技术。六是推广蔬菜春提早、秋延后和设施栽培技术。七是推广无公害标准化生产技术。
三是开展试验示范:试验、示范、推广是农业技术推广必须遵守的原则。从科研单位、大专院校引进了一批“三新”技术最新成果,在我市开展多年多点试验示范,总结经验,举办样板。每年进行“三新”技术展示,举办各种样板20余个,为各级领导指导农业生产提供了现场,辐射带动了农民学科技用科技。其中“农业科技示范园”建设得到了各级领导和上级业务部门的支持和肯定。2014年全省秋冬播生产会议在当阳召开,四个现场均由农技中心提供,充分展示了我市农业生产的新形象和农技人员的新风貌。2014年获一项农业部丰收奖,一项科技厅科技成果奖。
四是积极争取、实施好农业项目:包括“粮食产能”、“高产创建”、“基层农技推广体系改革与建设”、“测土配方施肥”、“超级稻示范推广”、“蔬菜标准园创建”、“玉米、小麦全程机械化”、“水稻集中育秧”、“小麦一喷三防”、“玉米丰产工程”、“油菜产业工程”、“水稻籼改粳”、“国家油菜产业技术体系”、“宜昌城郊蔬菜基地建设”等一批项目落户当阳。通过项目建设与实施,改善了农业生产条件,提高了科技成果的应用率,促进了农业增产、农民增收。据统计,当阳市农技中心2014向上争取项目资金总额达到3669万元,同比增幅达32%。
五是开展调查研究,为党委政府指导农业生产当好参谋。一是搞好调查研究,随时掌握农情苗情,提出田间管理措施和意见,及时为领导当好参谋。承担上级业务部门安排的调研任务,每年向省厅及宜昌市局上报农业生产情况20余次。二是承担农业部农情调度系统,农业生产情况调查,农业部农业基点调查,蔬菜生产信息监测,肥料应用信息统计等任务。上报各类调查表150余次,采集上报各类数据2万余个。三是在关键季节环节提交技术措施和生产指导意见;四是定期和不定期向上级业务部门汇报工作、提出意见建议。
当阳市农业技术推广中心常年保持与中油所、华中农业大学、湖北省农科院、宜昌市农科院等教学科研机构的联系,这种联系往往以项目合作为纽带,与心目中的教学、科研、推广一体化的农技推广新模式有一定的差距。
2、经营性服务组织:截止目前,当阳市已发展农业龙头企业85家;各类专业合作社673家(其中种植业合作社109家,果蔬专业合作社208家,农机专业合作社51家),另有农资经营主体257家。各类社会化服务组织特别是合作社的发展呈现以下特点:
一是发展速度快。专业合作社2008年只有29家,短短6年时间就发展到现在的673家。二是覆盖领域广。涉及粮棉油、蔬菜、林果、水产、畜牧等各大主导产业。以及养殖,农资供应、农机作业、农业技术和信息服务、市场营销等多个领域。
二、农业社会化服务体系
农业社会化服务体系按个人的理解,应该是指各级、各类服务组织在为农民及新型农业经营主体服务的过程中结成的相对比较固定的服务模式。大致归纳如下:
1、农技推广部门+农户的传统模式。这种模式是我们相对熟悉的模式,也是一直以来我国农技推广的主体,近几年,在此基础上发展出了技术专家+技术指导员+科技示范户+辐射带动户的新模式。对这种传统模式的批评一直存在,以个人的观点来看,主要有以下几点改进意见:一是要改进科研、教学与技术推广脱节的现状,整合农业院校、科研院所及推广机构,形成科研、教学、推广一体化的农技推广新模式;二是改五级推广机构为三级推广机构;三是强化乡镇农技推广机构,真正解决农技推广“最后一公里”的难题。
2、其它服务组织+农户的模式。这种模式以合作社+农户,农资经销商+农户的模式相对成熟。合作社虽然归类为新型农业经营主体,但事实上绝大多数都应该算做经营性服务组织。以蔬菜专业合作社为例,当阳市的蔬菜有60%左右都是由合作社组织销售,同时也引领了蔬菜品种的发展方向及开始拥有了少部分的定价权,对菜农的增收起到了相当大的作用。再比如农机专业合作组织,我市机耕水平接近100%,水稻、小麦机收率超过95%,油菜机收超过60%,玉米机收超过30%;小麦、玉米、油菜机播率均达到30%左右,机械化程度的大幅度提高离不开这些农机合作社的巨大作用。在粮食专业合作社当中,以“褚家湖”为代表的粮食烘干为主要服务内容的合作社更是起到了引领玉米、小麦大规模全程机械化的龙头作用。
3、企业+农户的模式。这种模式大多数情况下是以失败而告终,即所谓的订单生产,其中面积最广的是粮食订单收购,在多年以前就认定为一种失败的模式。但近年来,小规模的粮食订单收购重新兴起,而且不乏成功的案例,但普遍规模较小,一般只有几百亩面积,能否进一步发展还有待观察。最失败的是“新世纪”食品的朝鲜蓟订单收购,最终以朝鲜蓟完全退出当阳而告终。最成功的是红薯加工龙头企业“龙之泉”,该企业对签约农户全程服务,加价收购,充分保障了农民的收益,使当阳的红薯面积由1万多亩发展到4万多亩。当然,红薯产业的发展与“窖藏”鲜食红薯的合作社也密不可分。
三、农业社会化服务存在的问题
和发达国家相比,我们目前的农业社会化服务的组织程度和组织形式还相对落后,制约了农业现代化的进程,分析如下:
1、公益性服务体系有待完善(略)
2、公益性服务与经营性服务有冲突的部分:这一点在农资市场表现相对突出。比如种子市场,市面流通的品种数量过多,远远超出了省厅主导品种公告的范围,每年因种子问题造成的纠纷也层出不穷。农资经销商作为公益性技术推广的补充,的确起到了很大的作用,但他们在技术服务的过程中不可避免地以自身的产品为导向,造成了一些矛盾和损失。
3、企业过于注重自身的利益而忽视农民的收益:在这一点上“新世纪”与“龙之泉”刚好形成了鲜明的对比,朝鲜蓟的退出与红薯产业的发展也刚好验证了两家不同的企业对产业发展的影响。可以说,像“龙之泉”这样的企业太少,而其企业自身发展的可持续性仍有待观察。
4、农技部门与经营性服务组织之间的合作渠道不畅:以蔬菜专业合作社为例,全市果蔬菜专业合作社208家,其中蔬菜究竟有多少很难分清,但与农技部门真正交流较多的只有10几家。在技术上,合作社对市场比较敏感,在推广种植适销对路的品种上有天然的优势,但在土肥、植保特别是在涉及农产品安全方面的技术相对缺乏。合作社与我们之间的合作往往是通过项目才能找到合作的机会,另外会有少数有远见的社长考虑主动请我们进行技术培训与指导。
5、三方合作机制很难看到:以企业+农技部门+农户或者合作社+农技部门+农户的三方合作模式很难见到,仅仅在有项目支撑的情况下才能出现三方合作的局面,农业院校+科研院所+推广机构的合作模式也有类似的情况。而每年“蔬菜标准园创建”等类似的项目数量有限,相对于众多合作社、企业来讲,实在太少。
6、新型经营主体有待进一步发展:除龙头企业与合作社外,目前已有家庭农场190家、种植大户468家,发展非常迅速。以我们对草埠湖种粮大户调查的情况看,新型农业经营主体的确有可能对现有的服务体系产生较大的冲击。包括公益性技术服务也可能因此产生较大的变革,但新型经营主体仍然远远谈不上主流。但农技部门包括其它各类服务组织对这种趋势及发展速度应该高度重视,提前做好调整服务方式的思想准备。
四、建议
1、完善现有的公益性服务体系,探索科研、教学、推广一体化的农技推广新模式,特别是要加强乡镇农技推广服务能力。
2、打通公益性服务与经营性服务的合作渠道,扩大项目扶持覆盖范围应该是有效途径之一,有利于三方合作模式的建立。
3、应对农村劳动力老龄化的趋势,探索土地大规模集并条件下农业社会化服务的新模式。
4、组织对适应现代农业发展的一些服务模式进行专题调研(如褚家湖、信达农防),掌握祥实的第一手资料,下发给我们学习。如有可能,组织我们进行现场观摩。
第五篇:农业社会化服务
农业社会化服务
农业劳动服务业是为现代农业生产提供服务的成套的组织机构和方法制度的总称。具体说来包括:农业信息服务体系、农业科技服务体系、农产品流通服务体系、农业金融服务体系、农产品质量安全保障体系等五大方面。
1.农业信息服务体系
信息是现代社会中的一个常见的名词,其使用渗入到了现代社会的各个领域,这里所指的信息是消息、情报、知识、资料的总称,即通过某种方式可以被传递、传播、传达,可以被感受的声音、图像、文件、图表特征,并以某些特定的事实、主题或事件相联系的消息、情报、知识。
2.农业科技服务体系
现代农业科技服务体系是农业劳动服务业的重要组成部分。现代农业科技服务体系是由服务农业生产的各部门、组织、行会、团体等组成,目的在于通过研究开发农业生产的新科技,使之转化为现实的生产力的农业科技服务综合系统。由于自然资源享赋不同、经济发展水平不同、社会政治制度因素差异,不同国家在长期的农业生产和社会经济发展的过程中,形成了各具特色的农村科技服务体系。
3.农产品流通服务体系
农产品流通是自农产品生产后,通过商品交换手段实现从农业生产领域向消费领域转移的全部过程。现代农业服务的流通服务功能是指各种流通性的服务组织在社会产品从生产领域进入消费领域(包括生产消费和个人生活消费)所经历的全部过程中为农业生产提供物质供应和农产品销售服务。农产品流通包括农产品的收购、运输、储存、加工、销售等各个环节。
4.农业金融服务体系
农业金融保险服务体系是为发展农村经济筹集和管理资金、抵抗农业风险、执行经济补偿职能的机构所构成的有机整体。其功能就在于通过直接服务和支持服务两条渠道得以实现的。从本质上来讲,农业产业化的金融支持体系实质是为了促进农业产业化、农业与农村经济的持续发展,在金融组织结构方面所需要建立的一系列金融制度。所谓直接服务渠道,就是金融部门通过发放农业信贷对直接生产过程中的农业生产经营者进行服务。
5.农产品质量安全保障体系
农产品质量安全保障体系,是以农业标准体系、检验检测体系、认证体系为基础,通过政府管理、公共服务和市场引导等途径,对农产品从产地环境、投入品、生产过程、加工贮运到市场准入的全程质量安全控制的基础支撑体系。它是在建立和健全各相关的子体系(如法律法规体系、检测检验体系、标准体系、认证与市场准入体系、示范推广体系、信息体系、执法监督体系和诚信体系)的基础上,以农产品质量安全为核心,实施对贯穿从农田到餐桌全过程各个环节的有效控制。