诚信与市场

第一篇：诚信与市场

诚信与市场.txt曾经拥有的不要忘记；不能得到的更要珍惜；属于自己的不要放弃；已经失去的留作回忆。诚信：市场道德建设的重点

市场经济是信用经济，是法制经济。一句话，市场经济是规范化的经济。没有规范，就没有信用，就没有秩序。更没有发展。在如何建构和怎样加强以诚信为重点的市场道德规范建设方面，党的十六大报告都提出了十分重要的指导思想，需要我们认真研究。

如何建构以诚实守信为重点的市场道德规范?报告指出：“要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范体系相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系”。诚信是社会主义思想道德体系的重要内容，因而也应该遵循这一重要指导思想。

“与社会主义市场经济相适应”，我们的理解是，诚信道德，除了上述一般市场经济所要求的内容之外，还要体现社会主义制度的本质要求和特殊内容，或者说，诚信伦理既要与市场经济相适应，还要与社会主义的制度要求相适应，既要同样遵守这一市场道德准则，还要研究它在反映社会属性上的一些特殊道德要求。这就要深入研究社会主义市场经济对道德建设提出的新要求，坚持公民承担社会责任与社会尊重个人合法权益相一致，效率优先与兼顾公平相统一，先进性要求与广泛性要求相结合，着力培养与市场经济相适应的道德观念，包括诚信道德观念。

“与社会主义法律规范体系相协调”，这是依法治国与以德治国相辅相成的具体体现。法律和道德作为人类行为的社会规范，是维护社会秩序和正常运行的“两手”，如同车之两轮，鸟之两翼。法律以其强大的威慑力量要求人们“必须怎样”，道德则以劝告、诱导、激励要求人们“应当怎样”，一个重在惩诫，一个重在教育，都是健康的市场经济不可或缺的。因此，要把法制建设与道德建设结合起来，把依法治国与以德治国结合起来，使法律和道德在内容上相互衔接、相互协调，在作用上相辅相成、相互促进。诚信道德，也只有在与市场经济相关的法律相互协调，相互支持的基础上，才能更好地发挥其功能。如《中华人民共和国合同法》第六条规定：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则”，《中华人民共和国中小企业促进法》第九条规定：“中小企业应当遵守职业道德、恪守诚实信用原则，努力提高业务水平，增强自我发展能力”等，这些法律法规的实施，加之诚信道德的教育，将有力地推动合同法的履行和中小企业的发展。

“与中华民族传统美德相承接”，这要求社会主义的诚信道德既要体现时代特点，又要具有民族特色。中华民族素以“文明古国”、“礼仪之邦”著称，传统美德源远流长，生生不息，培育了一代又一代仁人志士和英雄豪杰，凝结为崇高的中华民族精神，展示了优良文化独特而又强大的精神力量。我国社会主义市场经济条件下的诚信道德建设，应该珍视这笔宝贵的道德资源，承接古代的传统美德。中国共产党人是中华民族传统美德的承接者，又是有力的推动者和建设者，其成果就是中国革命道德传统。中国革命道德是中华民族的优良道德传统在新的历史时期的继承和发展，是中国古代优良传统道德的新的升华和质的飞跃，从其内容上，它是民族的科学的大众的。因此，中国革命道德传统是当代中国时代精神的重要体现，是中华民族极其宝贵的道德财富，诚信道德建设要承接两大传统美德，从而使社会主义的诚信道德，既体现时代特点又具有鲜明的民族特色。

从其思想体系和内容来看，社会主义诚信道德不是一个独立的范畴，它与社会主义思想道德体系有着内在的一致性。党的十六大报告这样提出，“以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育”，这一指导思想要求人们，诚实守信为重点的道德建设，必须与社会主义思想道德体系相联系，这正是社会主义诚信伦理的崭新内容。

“以为人民服务为核心”，是社会主义思想道德的核心，也是诚实守信道德准则的灵魂。为人民服务，是社会主义道德区别和优越于其他道德的显著标志。要把为人民服务的思想贯穿于各种具体道德规范之中，包括诚信道德规范之中，引导人们正确处理个人与社会、竞争与协作、先富与共富的关系，提倡尊重人、理解人、关心人，为人民为社会多做好事。它要求市场主体通过生产、经营、销售、服务等环节，更好地全面地满足消费者的需要，更好地服务于社会和人民。如果不守诚信，不讲信誉，践踏道德，那就彻底背离了社会主义市场经济的要旨。这就要求我们在“三个代表”重要思想的指引下，全面认识社会主义市场经济，用社会主义先进道德抑制其负面影响，引导和规范市场经济的健康发展。

“以集体主义为原则”，是社会主义思想道德的原则，也是诚实守信道德准则必须贯穿的重要价值尺度。集体主义，是社会主义政治、经济和文化建设的必然要求。要把集体主义精神渗入社会生活的各个层面，特别是经济生活层面，要形成把国家利益放在首位，又充分尊重和保障公民个人合法利益的社会主义义利观，反对个人主义、本位主义和损公肥私、损人利己。这是社会主义诚信伦理最重要的内容。

由此可见，社会主义思想道德丰富了、提升了诚信道德的要求，反映出社会主义道德调节的高度自觉性。由社会主义市场经济的本性所决定，诚实守信是一个重要道德范畴，它的精神贯穿在、渗透在其他市场道德准则之中。由于现代市场经济与以生产为中心的自然经济的社会再生产方式不同，它的主要特征是以交换(市场)为总枢纽，联结和支配再生产的各个环节，成为配置资源的基础，因此，我们就诚信在社会主义市场经济中的基本道德要求作一简要分析。

——公平交易，反对不正当竞争。

健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，健全现代市场经济的社会信用体系，必须遵守公平交易的规则。这是诚信的前提。竞争是市场行为的共性。市场竞争是一切市场主体的生存条件，也是保证整个市场得以维持其生命力或活力的重要条件。遵守公平竞争的道德规范，首先要求政府在宏观上的经济决策，要尊重市场经济运作的客观规律，在政策上保证市场主体进入市场的条件公平。对于地方政府来说，要坚决克服地方保护主义，打破行业垄断和地区封锁，全力营造市场经济秩序。其次，各市场主体要遵守各项经济法规，不哄抬物价，不低价倾销，维护价格的公正性，保证经济的良性运作。对此，我国法律也有明确的规定，如《中华人民共和国价格法》第七条规定：“经营者定价，应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。”经营者不许有“不正当的价格行为”。不能“利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”等。最后，各市场主体的竞争应主要体现在为社会提供质优价廉的产品和良好的售后服务上，反对强买强卖、欺行霸市、漫天要价等极端损人利已的败德行为。我们要传承和汲取传统中的“童叟无欺”、“买卖公平”等商业道德。

——质量第一，消费者至上。

现代市场经济把质量放在第一位，企业市场定位也由“企业价值”向“客户价值”过渡。美国学者菲利普·科特提出21世纪大趋势之一便是，公司正集中精力建立消费者份额，而不是市场份额。针对这一新的变化，国内外一些企业更加重视消费者群体与企业发展的关联，从而把“顾客至上”或消费者至上作为企业发展的一个重要理念。坚持质量第一，消费者至上，同时还是讲诚信的要求。在这里，经济行为与道德行为是统一的，经济动机与道德动机也是统一的，经济与伦理达到了深层的结合。企业要生存，就必须有效益，有赢利，而企业只有提供优质产品和一流的服务，才能真正赢得市场、赢得消费者。除此之外，我们讲的诚信，还要符合社会主义的生产目的，以实现共同富裕为价值目标，毫无疑问，应当更加注重质量，更加关心消费者的利益，把经济效益与社会效益真正统一起来。

——诚实劳动，合法致富。

“热爱劳动”是中华民族的优良美德。在我国发展社会主义市场经济的今天，按劳分配作为分配制度的主体部分，与其相对应的是它的主导道德价值取向，应该是勤劳致富。邓小平同志曾多次阐述“由于辛勤努力成绩大而收入先多一些”，就是说，让一部分人、一部分地区通过劳动创造先富裕起来，而不是靠坑蒙拐骗等恶劣手段。当然，我们不应以伦理上的某种理由去批判经济活动形式本身，如股票、期货、以及合法的非劳动收入等，这里，也要把法律规范与道德规范协调起来。然而，也不能以经济领域出现的财富积聚形式的多样化，而忽视我们所必须提倡的主导的道德取向，如党的十六大报告正确地指出，“必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，这要作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。要尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动。不论是体力劳动还是脑力劳动，不论是简单劳动还是复杂劳动，一切为我国社会主义现代化建设作出贡献的劳动，都是光荣的，都应该得到承认和尊重。”因此，要树立与社会主义市场经济相适应的新型的劳动致富观。

——以人为本，保障劳动者的正当权益。

这既是先进的管理理念，同时又是社会主义制度的要求，也是以人为本的重要内容。以人为本，将人力资源视为企业最重要的经营资源；把激活每一个人的积极性、主动性和创造性作为提高企业经营绩效的动力源；把建立企业共识，增强员工参与决策管理，作为形成管理者与生产者荣辱与共的命运共同体的关键。当代企业文化管理学把以人为本的价值取向视为优秀企业必备的理念。

它的具体要求是，在企业或部门内部，建立管理者与员工、员工与员工之间新的伦理关系，尊重人、关心人，特别是尊重人的尊严与价值；维护员工个人正当利益，全面满足职工的正当需要，依靠员工，办好企业；正确处理竞争与协作、公平与效率的关系；作为国有资产代表的经营管理层，要真正体现全体员工的意志，倡导团队精神，形成强大的发展动力。在外部，表现为秉承质量第一，客户至上的服务理念，正确处理局部利益和整体利益、目前利益与长远利益的关系，主动承担社会责任，树立良好形象和信誉等要求。管理上坚持以人为本，符合人类道德文明发展的大势，更是社会主义市场经济条件下企业应该坚守的道德规范，也体现了诚信的根本要求。

以诚信为重点的社会主义市场经济道德建设，是一个随着经济的发展而不断探索的过程，同时，市场经济道德规范的有效实施，也不是一个完全独立的过程，它是在强调法律规范执行的基础上，在与法律规范相互配合、相互作用中进行的，惟有如此，以诚实守信为重点的社会主义市场经济道德，才能真正建设起来并充分发挥其作用。

第二篇：诚信市场标准

诚信市场标准.txt22真诚是美酒，年份越久越醇香浓型；真诚是焰火，在高处绽放才愈是美丽；真诚是鲜花，送之于人手有余香。一颗孤独的心需要爱的滋润；一颗冰冷的心需要友谊的温暖；一颗绝望的心需要力量的托慰；一颗苍白的心需要真诚的帮助；一颗充满戒备关闭的门是多么需要真诚这一把钥匙打开呀！广东省诚信市场参考标准

项目

序号 市场开办者和经营主体 市场开办者按规定申领营业执照或《市场登记证》，并在营业场所悬挂 2 市场内经营户均持有《营业执照》（农民销售自产农产品除外）3 市场开办者设立创建诚信市场组织机构，制定创建实施方案 4 设立市场管理办公室，配备相应管理人员

项目

序号 市场设施 市场主体建筑厅室化 通风良好，采光良好，照明光线充足，排水设施良好 7 地面硬化、平整，无破损 货台、货架、肉案、鱼池完整、洁净，适应购销需要 市场经营区域布局合理，经营户应在指定地点经营，不得随意设摊。农村农贸市场划出一定的农民自产自销区，用于直销蔬菜等农副产品 市场应建有两个以上进出通道，不得在市场出入口处交易，不得占道经营，乱堆放杂物。11 划行归市，有规格统一、美观、醒目的经营区域标志牌，有市场导购图 12 禽类经营区域设置及设施符合防控高致病性禽流感要求 13 有亮照经营、挂牌经营的设施 14 有消费者投诉台、公秤、意见箱 15 有宣传栏、公示栏和广播设施 有公厕（或市场周边50米内有公厕）、有停车场地

项目

序号 服务管理 市场开办者定期审核入场销售者的经营资格，明确入场销售者的产品安全管理责任，定期对入场销售者的经营环境、条件、内部安全管理制度和经营产品是否符合法定要求进行检查，发现销售不符合法定要求产品或者其他违法行为的，应当及时制止并立即报告所在地工商行政管理部门 有符合法律法规规定的市场文明服务公约 19 市场管理员经过培训，佩带市场管理标志 市场开办者积极配合工商行政管理等执法部门依法查处扰乱市场秩序行为 21 市场开办者定期对经营者进行有关法律法规和文明诚信经营宣传 22 市场开办者与入场经营者签定书面合同（管理合同），约定双方权利义务 市场服务管理机构及其人员未在市场从事经营活动（市场开办者以成本价提供合格塑料袋的除外）市场内无私搭乱建、乱拉电线现象 市场开办者及场内经营者按规定参加企业年检（个体户验照），提供材料真实有效 26 有消费者投诉受理人员，建立投诉记录 27 公开市场负责人、市场管理员姓名、职务 28 公开市场收费项目及标准 公开市场监管部门、消费者投诉举报电话 30 有人员负责治安、消防工作

项目

序号 经营行为

经营者按核准的经营范围、方式、地点亮证照经营 32 市场开办者和场内经营者依法纳税 33 商品明码标价

无销售假冒伪劣商品、三无商品、国家禁止上市商品 35 销售应当检验检疫的商品，要有检验检疫合格证明

市场内无提供超簿塑料购物袋行为，实施有偿使用标准塑料购物袋 37 使用合格计量器具

无伪造、涂改、出租、出借、出卖、转让营业执照行为 39 无发生欺行霸市、强买强卖和收取保护费等行为 40 按规定对所售商品实行三包（鲜活农产品除外）41 对所售商品无虚假宣传或价格欺诈现象 42 经营者无不正当竞争行为

经营者无侵害消费者合法权益行为 44 经营者用语文明，诚信待客

经营者按消费者要求提供相应的票据

项目

序号 制度建设

市场开办者建立场内经营者入场审核制度

市场开办者或场内经营者建立进货查验、索证索票和进销货台账制度 48 市场开办者建立日常巡场检查制, 度、不合格商品退场制度 49 市场开办者建立场内经营者信用奖惩制度、消费纠纷调解制度 50 建立农产品快速检测或委托法定检测机构进行抽检的制度

建立健全市场突发事件应急管理、治安、消防、卫生管理等制度

建立市场负责人、市场管理员、卫生保洁员、治安消防员等岗位责任制

建立市场档案管理制度，配备必要档案管理设施，有专门的档案资料橱（柜）54 设立专门机构和人员负责治安、消防工作

建立商品检测、经营者经济户口、消费者投诉处理、场内经营者信用奖惩等制度 56 建立市场产品安全应急管理制度

项目

序号 卫生、环保、消防

市场配备相应保洁人员，实行定岗、定职、定时全日保洁制，设有足够数量的垃圾容器，做到垃圾日产日清

场内清扫及时，地面无污水垃圾 59 摊位内整齐干净

熟食摊店防蝇、防尘等设施完备，生熟分开 61 禽类区域定期轮休、清洁、消毒

市场内有禁烟标志、市场内无使用明火及吸烟现象 63 有完备的消防设施

消防安全通道符合消防标准

无仓储、住宿、经营“三合一”情况

市场经过消防部门验收合格并签署意见，建立消防组织，配备专、兼职消防人员并确定防火责任人，定时、定点对安全防火设施和措施进行检查

市场建筑结构和摊位分布应符合安全防火的要求，并配备符合消防标准的消防器材和设备。

市场开办者和场内固定经营户签订安全防火责任书。

第三篇：创建诚信市场

三、组织机构

成立奎屯市创建诚信市场工作领导小组：

组 长： 程地坤 奎屯市人民政府副市长 副组长： 胥泽武 奎屯市人民政府办公室主任

任晓东 奎屯市工商行政管理局局长

成 员： 孙继武 奎屯市宣传部副部长、文明办主任

宋年鹏 奎屯市工商行政管理局副局长

宁 康 奎屯市发展改革计划委员会主任

岳富全 奎屯市质量技术监督局局长

李建新 奎屯市地方税务局局长

马进禄 奎屯市食品药品监督管理局书记

贾志立 奎屯市农林水牧局局长

工商行政管理局：负责组织落实创建诚信市场任务，明确诚信市场创建标准；做好商品交易市场信用分类监管软件和数据库的维护保证信用数据安全完整；及时采集录入市场主体登记事项的信用信息，及时开展市场主体信用等级评价；把好市场主体的准入关，确保登记数据真实全面；加强对市场开办者与场内经营者合同签订履行情况的监管；做好市场内商标专用权保护工作；查处各类商标侵权行为；加强对市场开办者及场内经营者广告活动的监管；食品流通监管工作；消费维权工作；及时采集录入市场开办者和场内经营者的有关信息。

文明办：负责公民道德宣传教育；监督实行全面质量责任制；负责建立商业职业道德准则；负责监督消费环境干净整洁，市场内外、店容店貌美观大方，商品陈列清晰醒目，便于消费；负责监督营业员、服务人员持证上岗制度的落实；负责对待客户文明礼貌、热情周到，设立评议台、意见箱，公布举报监督电话，保证投诉完结率100％等事项的落实。

地方税务局：监督管理市场开办单位及场内经营者按时纳税、不偷税、漏税。

发展改革计划委员会：负责市场内有关价格规定的落实；负责市场内明码标价的落实；负责监管不正当价格行为。

质量技术监督局：负责在市场内计量监督、强制性标准实施监督、产品质量监督抽查和生产许可证、强制性认证、质量认证、商品条码、质量标志的监督管理及锅炉压力容器特种设备、棉花、纤维等特殊商品的质量监督管理。

农林水牧局：负责农产品质量安全监管的组织协调，承担农产品质量安全监管机制和配套制度建设，并组织实施；指导农产品质量安全标准体系、检测体系和认证体系建设工作，协调产地认定和产品认证的指导服务工作；组织开展农产品质量安全知识宣传、教育与培训，负责农产品质量安全信息通报；负责协调农产品质量安全重大事故应急处置；负责农产品质量安全监测监管。负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。

食品药品监督管理局：负责对场内经营的药品、保健食品、医疗器械的监督管理。

办公室：协调各部门间的联系和召集相关协调会议，负责组织开展各个阶段工作的实施；相关材料的起草上报。

组织结构

公司按照现代企业制度的要求，建立科学的经营管理体制，股东会、董事会、监事会、总裁会各司其职、各负其责；股东会是最高权力机构，董事会是日常决策机构，监事会是监督检察机关，总裁负责日常经营管理，落实和执行董事会的经营管理决策。

董事会组成人员： 董事长：张学武

董事：周松涛 汪林鹏 贲少宏 陈滨 监事会组成人员： 主席：孟祥民

监事：张占福 郭璇 总裁班子成员： 总裁：汪林朋 副总裁：贲少宏 财务总监：王竞 运营总监：张志良

其他成员：孟祥民、任成、孙建波、温东林、周志峰、马新民

益阳市工商行政管理系统

开展创建诚信市场活动实施方案

为推进社会信用体系建设，提高市场主体的诚信意识和自律能力，提升商品交易市场信用建设和管理水平，积极营造健康有序的市场发展环境，根据国家工商行政管理总局《关于开展创建诚信市场活动的通知》（工商市字〔2010〕64号）和省工商局《关于印发湖南工商系统开展创建诚信市场活动实施方案的通知》（湘工商市字〔2010〕110号）精神，结合我市实际，现就开展创建诚信市场活动提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观和党的十六届六中全会关于加快社会信用体系建设规范市场主体行为的精神，进一步增强市场监管执法和服务效能，不断强化商品交易市场诚信体系建设，促进经营者守法经营、诚信经营，实现监管与发展、服务、维权、执法的统一，切实维护市场交易秩序和消费者的合法权益，促进我市经济社会又好又快发展。

二、工作目标

开展创建诚信市场活动，不断创新市场信用分类监管的方式方法，增强监管的针对性和有效性；积极调动市场开办者和场内经营者落实其诚信经营的责任，强化其诚信经营的自觉性、主动性，切实提高市场主体守信意识和自律意识，扩大市场诚信和信誉度，进一步推进我市商品交易市场规范有序、持续健康发展。

三、工作步骤

各县（市）工商局、分局要立即行动起来，加强组织部署，有计划、分步骤地组织实施，确保创建诚信市场活动顺利进行。

第一阶段：2010年7月底—8月中旬宣传发动。要充分利用当地媒体和载体，广泛宣传开展创建诚信市场活动的重要意义，营造良好的舆论氛围。

第二阶段：2010年8月中旬—8月底调查摸底。摸清商品交易市场基本情况，建立和完善市场及市场经营户的信用档案。

第三阶段：2010年8月底—11月中旬组织实施。对照创建诚信市场参考标准，结合本地实际，认真组织实施。第四阶段：2010年11月中旬—12月中旬验收及公示。对各地申报的诚信市场进行全面检查验收，并向社会公示。

四、工作内容

把诚信建设作为创建诚信市场的重中之重。以建设长效机制为关键环节，以教育为基础，大力倡导守信光荣、失信可耻的经营理念，引导商品交易市场诚信经营、守法经营、文明经营。

1.广泛开展诚信宣传教育活动。要善于利用各类媒体和载体，广泛宣传开展创建诚信市场活动的重要意义，充分调动基层工商部门开展创建和各类商品交易市场开办者参与创建的积极性、主动性，充分发挥市场开办者的主体作用和首创精神。

2.不断提高经营者的诚信自律意识和自我约束能力。制定文明服务公约，把诚实守信的要求渗透到日常的经营行为中，努力营造商品交易市场遵纪守法、遵守商业道德、遵循自愿、平等、公平、诚实信用的良好氛围。广泛开展创建“诚信经营户”等活动，引导和激励经营者诚信经营，重诺守信。

3.积极推进商品交易市场信用分类监管。建立商品交易市场征信、评价、披露、服务、奖励等制度，发挥市场信用分类监管机制对创建诚信市场活动的促进作用。激励市场开办者和场内经营者自我管理、自我约束、自我规范，加快推进商品交易市场信用分类监管。

五、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任制。开展创建诚信市场活动是一项系统工程，全市工商系统要高度重视创建诚信市场活动，切实加强领导。市局成立分管副局长任组长，市场分局、商广科、消保科、企监科、个监科、公平交易分局、财基科、外资科、12315投诉举报中心、信息中心等单位负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设市场分局。各县（市）局、分局要结合本地实际，抓紧制定实施计划，建立健全开展创建诚信市场活动的相关制度和工作机制。全市工商系统分管领导要亲自抓，职能科（股）室具体抓，其他科（股）室配合抓，通力合作，密切配合。要落实市场开办者第一责任人职责，积极争取开办者的支持与配合，确保创建诚信市场活动顺利实施。

（二）坚持标准，好中选优。要根据各地实际，坚持高标准、严要求，在市场信用分类监管定为A类的市场中开展创建，严格创建标准，制定创建细则，增强可操作性，明确努力方向。要引导市场开办者对照检查，紧密结合工商部门市场信用分类监管的要求，不断创新市场信用管理的形式和内容，强化市场信用的基础和长远建设。各县（市）工商局、分局在认真总结各地开展创建诚信市场活动经验的基础上，通过逐级推荐、调查核实向市局推荐一个能够在全市起到表率示范作用的市场，作为创建诚信市场先进单位，并向省局和国家工商总局推荐。各县（市）工商局、分局可根据当地实际，组织开展创建诚信市场先进单位评选表彰活动。

（三）加强协调，密切配合，积极推进。要及时将工作开展情况向当地党委、政府报告，争取重视和支持。要加强与相关部门的协调配合、确保诚信市场创建顺利开展。各地要创造性地开展工作，大胆摸索创建诚信市场的新思路、新方法、新措施，不断创新和总结工作中好的经验和做法。各县（市）工商局、分局应加强工作督查与指导，及时研究遇到的问题和困难，通报工作开展情况。要将开展创建诚信市场活动纳入工作目标考核，实行目标责任制。与此同时，各县（市）局、分局要将各自辖区内市场的基本情况及时报市局市场分局。

检查验收制度

销售者的进货检查验收制度，是指销售者根据国家有关规定、内部的质量管理制度，以及同生产者或其他供货者之间订立的合同的约定，对购进的产品质量进行检查，对符合法律规定或合同约定要求的予以验收的制度。建立并执行进货检查验收制度，是销售者按照产品质量法的规定所应承担的质量义务，这不仅是保证销售产品质量的措施，也是保护销售者自身合法权益的措施。销售者对所进货物经过检查验收，发现存在产品质量问题时，可以向供货者提出异议，经进一步证实所进产品不符合质量要求的，可以拒绝进货。如果销售者不认真执行进货检查验收制度，对不符合质量要求的产品予以验收进货，则要承担相应的产品质量责任风险。

按照产品质量法的规定，销售者进货检查验收制度的内容主要是：

1．验明产品合格证明。产品合格证明，包括产品合格证、合格印章等，是生产者出具的证明出厂产品的质量经过检验，符合相应要求的标志。销售者在对进货产品进行检验时，首先应当检验产品的合格证明，如果产品没有合格证明，销售者应拒收。

2．验明产品的其他标识，包括检查购进产品的名称、生产厂名、厂址，产品的规格、等级、所含主要成分、生产日期、安全使用期、失效日期、警示标志、中文说明等是否符合产品质量法的要求。对于标识不符合法律规定要求的产品，销售者应当拒绝进货。

3．销售者除了验明产品合格证明和其他标识以外，如果对进货产品的内在质量发生怀疑或者为了确保大宗货物的质量可靠，也可以对内在质量进行检验，或者委托依法设立的产品质量检验机构进行检验。台账登记制度

1、市场公示制度

先行赔付制度 消费者在居然之家购物，当家居产品出现质量问题时，可直接想居然之家投诉，认定是时候，商场将直接带商家先行赔付，顾客无须找商家交涉，甚至商家因其它种种原因而撤出商场后，居然之家仍然会在消费者权益保护法约定的范围内承担先行赔付的承诺。合同管理制度

第四十三条 本公司对经济合同实行二级管理、专业归口制度，法人委托书制度，合同专用章制度及基础管理制度。

第四十四条 本公司经济合同的二级管理具体是：

公司由总经理总负责凡管副总经理（总经理助理）具体负责，归口管理管理部门为法律顾问室。

下属公司一级由经理、副总理负责，归口管理人为办公室主任或秘书；各法人委托人具体负责各自授权范围的合同签订、履行工作。

第四十五条 公司主管内贸的副总经理（总经理助理）负责审批内贸合同。

公司主管外贸的副总经理（总经理助理）负责审批外贸合同。

公司主管工业的副总经理（总经理助理）负责审批工业方面的引进、合资、合作合同。

公司主管房地产业的副总经理（总经理助理）负责审批房地产、建设合同。

第四十六条 法律顾问室的主要职责是：

1.负责管理公司的各类合同；

2.负责检查各类合同的合法性，实行法律监督；对公司审批或签订的合同负责把关，对下属企业审批的合同负责抽查，提供法律帮助；

3.负责对法人委托人和有关人员进行法律培训、考试、提高法人委托人的法律素质；

4.负责考评各企业的合同管理工作，总结交流经验教训，提高合同管理水平；

5.配合各企业办理合同的报批、见证、鉴证和公证等事项；

6.配合各企业处理合同纠纷；

7.参与有关合同的谈判、签约、履行等工作。

第四十七条 下属公司、企业合同管理的 主要职责是：

1.负责管理本企业签订的合同；

2.负责审查本企业签订的合同的合法性、完整性和可行性；对须报请公司或上级主管机关审批、见证、签证或公证的合同，办理申报手续，提出初步意见；

3.负责本单位法人委托人的日常管理及年终审查的初审；

4.根据法律及本《制度》的规定，制定本企业合同管理的实施细则，采取切实措施，搞好合同管理工作；

5.负责修理本企业合同纠纷；对难度较大单位经济合同资料的汇总、分类、归档、保管及合同台帐的设立、统计、上报等基础管理工作。

第四十八条 法人委托人的主要职责是：

1.在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿；

2.对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责；

3.对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责；

4.对所签合同的全面履行具体负责，履行中发现问题应立即上报、并积极想办法解决，对发生的合同纠纷负责处理好或协助有关部门处理好；

5.负责保管好本人所签合同的一切资料；合同履行完毕后应立即将资料上交归档。

第四十九条 凡具备下列条件的，可以发给法人委托证书：

1.政治思想好。能自觉遵守国家的法律政策，遵守公司各项规章帛；能拒腐蚀，不贪污贿，不假公济私、损公肥私。

2.业务工作好。熟悉本职工作，能够良好地完成本人的业务工作，并以公司利益为重，择优签约，严格履约，节约资金，增加收益，取得一定成绩，无遗留问题。

3.法律意识强。对《经济合同法》等经济法规认真学习，初步掌握并能运用有关法规。

第五十条 公司根据各部门和下属公司、企业的实际情况，决定法人委托人的设置及数额，具体人选由各单位确定，经培训考核合格后，发给法人委托书。

第五十一条 法人委托书庆于每年终重新审核一次。审核的主要内容是：法人委托人在本的工作、学习及思想情况，取得什么成绩，发生什么问题，有无违纪行为等。审核后，法定代表人可根据情况分别作出：维持授权范围、变更授权范围、撤销授权及吊销法人委托书等决定。

第五十二条 法人委托证书应妥善保管，防止遗失。不准将法人委托证书转借他人或用作其他证明，否则，除吊销其法人委托证书外，还要追究相应的责任。

第五十三条 法人委托人工作调动时，应向所在企业交销其法人委托证书。

第五十四条 签订合同专用章制度。公司及下属保企业对外签订合同所加盖的印章，除各企业的公章外，一律使用合同专用章，其他印章一律不准代替使用。否则，财务部门有术拒绝办理结算手续，由此所引起的责任由有关人员承担，还可以予以处罚。

第五十五条 合同专用章由各单位统一刻制、编号和颁发；严禁任何人私自刻制、使用。

第五十六条 合同专用章应严格按授权的范围使用，不准混用、代用或借用。

第五十七条 合同专用章应妥善保管，若有遗失，除立即登报声明作废外，还要追究有关人员的经济责任和行政责任。

第五十八条 公司各企业都必须认真做好经济合同管理和基础工作。具体如下：

1.建立合同档案。每一份合同都必须有一个编号，不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记录，变更、解除合同的协议（包括文书、电传等），均应妥善保管。

2.建立合同管理台帐。各企业应根据合同的不同种类，建立经济合同的分类台帐和总台帐。每个企业必须设一个总台帐。其主要内容包括：序号、合同号、经手人、签约日期、合同标的、价金、对方单位、履行情况及备注等。台帐应逐日填写，做到准确、及时、完整。

3.填写“经济合同情况月报表”。各企业应在每月5日之前将上月月报表填好后报送总经理，同时抄报计划财务部和法律顾部室。

公司合同管理制度

第一章 总 则

第一条 为了实现依法治理企业，促进公司对外经济活动的开展，规范对外经济行为，提高经济效益，防止不必要的经济损失，根据国家有关法律规定，特制定本管理办法。第二条 凡以公司名义对外发生经济活动的，应当签订经济合同。

第三条 订立经济合同，必须遵守国家的法律法规，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。第四条 本办法所包括的合同有设计、销售、采购、借款、维修、保险等方面的合同，不包括劳动合同。第五条 除即时清结者外，合同均应采用书面形式，有关修改合同的文书、图表、传真件等均为合同的组成部分。

第六条 国家规定采用标准合同文本的则必须采用标准文本。

第七条 公司由法律顾问根据总经理的授权，全面负责合同管理工作，指导、监督有关部门的合同订立、履行等工作。第二章 合同的订立

第八条 与外界达成经济往来意向，经协商一致，应订立经济合同。第九条 订立合同前，必须了解、掌握对方的经营资格、资信等情况，无经营资格或资信的单位不得与之订立经济合同。

第十条 除公司法定代表人外，其他任何人必须取得法定代表人的书面授权委托方能对外订立书面经济合同。

第十一条 对外订立经济合同的授权委托分固定期限委托和业务委托两种授权方式，法定代表人特别指定的重要人员采用固定期限委托的授权方式，其他一般人员均采用业务委托的授权方式。

第十二条 授权委托事宜由公司法律顾问专门管理，需授权人员在办理登记手续，领取、填写授权委托书，经公司法定代表人签字并加盖公章后授权生效。

第十三条 符合以下情况之一的，应当以书面形式订立经济合同： 1.单笔业务金额达一万元的； 2.有保证、抵押或定金等担保的； 3.我方先予以履行合同的； 4.有封样要求的； 5.合同对方为外地单位的；

第十四条 经济合同必须具备标的（指货物、劳务、工程项目等），数量和质量，价款或者酬金，履行的期限、地点、和方式，违约责任等主要条款方可加盖公章或合同章。经济合同可订立定金、抵押等担保条款。第十五条 对于合同标的没有国家通行标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，有合同双方共同封存，加盖公章或合同章，分别保管。

第十六条 合同标的额不满一万元，按本办法第十三条规定应当订立而不能订立书面合同的，必须事先填写非书面合同代用单，注明本办法所规定的合同主要条款，注明不能订立书面合同的理由，并经总经理批准同意，否则该业务不能成立。

第十七条 每一合同文本上或留我方地合同文本上必须注明合同对方的单位名称、地址、联系人、电话、银行账号，如不能一一注明，须经公司总经在我方所留的合同上签字同意。

第十八条 合同文本拟定完毕，凭合同流转单据按规定的流程经各业务部门、法律顾问、财务部门等职能部门负责人和公司总经理审核通过后加盖公章或合同专用章方能生效。第十九条 公司经理对合同的订立具有最终决定权。

第二十条 流程中各审核意见签署于合同流转单据及一份合同正本上，合同流转单据作为合同审核过程中的记录和凭证由印章保管人在合同盖章后留存并及时归档。第二十一条 对外订立的经济合同，严禁在空白文本上盖章并且原则上先由对方签字盖章后我方才予以签字盖章，严禁我方签字后以传真、信函的形式交对方签字盖章；如有例外需要，须总经理特批。第二十二条 单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。

第二十三条 合同盖章生效后，应交由合同管理员按公司确定的规范对合同进行编号并登记。

第二十四条 合同文本原则上我方应持单份，至少应持二份，合同文本及复印件由财务部、办公室、法律顾问、具体业务部门等各部门分存，其中元件由财务部门和办公室留存。第二十五条 非书面合同代用单也视作书面合同，统一予以编号。第三章 合同的履行

第二十六条 合同依法订立后，即具有法律效力，应当实际、全面地履行，第二十七条 业务部门和财务部门应根据合同编号各立合同台帐，每一合同设一台帐，分别按业务进展情况和收付款情况一事一记。

第二十八条 有关部门在合同履行中遇履约困难或违约等情况应及时向公司总经理汇报并通知法律顾问。第二十九条 财务部门依据合同履行收付款工作，对具有下列情形的业务，应当拒绝付款： 1.应当订立书面合同而未订立书面合同，且未采用非书面合同代用单的； 2.收款单位与合同对方当事人名称不一致的。

第三十条 付款单位与合同对方当事人名称不一致的，财务部门应当督促付款单位出具代付款证明。第三十一条 在合同履行过程中，合同对方所开具的发票必须先由具体经办人员审核签字认可，经总经理签字同意后，再转财务审核付款。

第三十二条 合同履行过程中有关人员应妥善管理合同资料，对工程合同的有关技术资料、图表等重要原始资料应建立出借、领用制度，以保证合同的完整性。第四章 合同的变更和解除

第三十三条 变更或解除合同必须依照合同的订立流程经业务部门、财务部门、法律顾问等相关职能部门负责人和公司总经理审核通过方可。

第三十四条 我方变更或解除和同地通知或双方的协议应当采用书面形式，并按规定经审核后加盖公章或合同专用章。

第三十五条 有关部门收到对方要求变更或解除合同的通知必须在三天内向公司总经理汇报并通知法律顾问。第三十六条 变更或解除合同的通知和回复应符合公文收发的要求，挂号寄发或由对方签收，挂号或签收凭证作为合同组成部分交由办公室保管。

第三十七条 变更或解除合同的文本作为原合同的组成部分或更新部分与原合同有同样法律效力，纳入本办法规定的管理范围。

第三十八条 合同变更后，合同编号不予改变。第五章 其他

第三十九条 合同作为公司对外经济活动的重要法律依据和凭证，有关人员应保守合同秘密。

第四十条 业务部门、财务部门应当根据所立合同台帐，按公司的要求，定期或不定期汇总各自的工作范围内的合同订立或履行情况，由法律顾问据此统计合同订立和履行的情况，并向总经理汇报。

第四十一条 各有关人员应定期将履行完毕或不再履行的合同有关资料（包括与有关的文书、图表、传真件以及合同流转单等）按合同编号整理，由法律顾问确认后交档案管理人员存档，不得随意处置、销毁、遗失。

第四十二条 公司定期对合同管理工作进行考核，并逐步将合同签约率、合同文本质量、合同履行情况、合同台帐记录等纳入公司对员工和部门的工作成绩考核范围。第六章 责任

第四十三条 凡因未按规定处理合同事宜、未及时汇报情况和遗失合同有关资料而给公司造成损失的，追究其经济和行政责任。

第四十四条 因故意或重大过失而给公司造成重大损失的，移送有关国家机关追究其法律责任。第七章 附则

第四十五条 本办法适用于伟凡公司本部和各部门。第四十六条 本办法解释权归公司总经理。第四十七条 本办法自下发之日起生效实施。

商品退市制度

有下列情况之一的商品，经营者必须主动下架、突出流通领域：

一、假冒伪劣商品；

二、应当检验、检疫而未检疫检验的商品；

三、国家临时监控必须退市的商品；

四、其它必须退出流通领域的商品

五、商品退市时要作好记录，报相关部门备查；

六、经营者明知或者知其所经营的商品属不合格商品，既不主动采取措施，又隐瞒不报继续销售的，既要承担消费者的损失赔偿，又要赴法律责任，接收经济处罚 信用管理制度

《企业信用管理制度》关于企业对客户的资信审核 ⑴ 客户信息的搜集和资信调查； ⑵ 客户资信档案的建立与管理； ⑶ 客户信用分析管理； ⑷ 客户资信评级管理；

⑸ 客户群的经常性监督与检查。⑴ 赊销业务预算与报告制度； ⑵ 客户信用申请制度； ⑶ 信用限额审核制度；

⑷ 交易决策的信用审批制度。⑴ 应收帐款总量控制制度；

⑵ 销售分类帐管理与帐龄监控制度； ⑶ 货款回收管理制度； ⑷ 债权管理制度

第四篇：诚信市场总结

文明诚信经商 共建和谐市场

甘肃酒泉春光农产品市场有限公司是甘肃省、酒泉市两级农业产业化重点龙头企业，下属春光农产品市场2000年建成投入运营，注册资本800万元，总资产4600多万元，占地面积218亩。2008年以来，被纳入商务部“双百市场工程”和农业部“定点市场”建设项目，获得全国蔬菜批发市场50强企业等20多项国家级荣誉。2009年春光市场各类农产品交易量达73万吨，交易额9.2亿元。多年来，市场始终坚持“兴一个市场、带一批产业，活一方经济、富一方百姓”经营理念，以倡导文明诚信经商、热情公平服务为目标，在政府及各级相关部门的指导帮助下，规范管理措施到位，经营户文明诚信依法经营，有效杜绝了商业欺诈等违法违规行为，为促进农业增效、农民增收，保障当地居民“菜篮子”发挥了重要的作用。

一、构建一流经营平台，筑牢诚信经商基础

为了提升市场功能、完善配套设施，更好的为商户提供良好的交易平台，市场先后建起了100—1000平方米不等仓储式门点625间，球型钢屋架主交易大棚3762平方米，露天交易场地53000多平方米；5500吨的果、蔬恒温库一座。市场内常住市场各类经营户达1326户，设蔬菜、瓜果、粮油、肉禽、副食、调味品等七个功能区，建有信息发布中心，农产品检验检测中心、电子结算中心、监控中心、无公害蔬菜配送中心等，完善组建了维护班、保洁班、冷库班、宾馆等十一个部门，形成集农残检测、冷

库仓储、信息发布、加工包装、物流配送、餐饮住宿、安全保卫等多功能一体化的服务平台，为商户交易创建良好的环境，为诚信经营、文明经营、规范交易行为打造了良好的基础保障。

二、提供各项优质服务，增强诚信经商合力

一是开办了公司网站和肃州区农产品流通信息网，条目含盖市场行情、农业政策、供求信息、价格中心等，由专人负责对全国、省、市农产品信息及时进行采集、整理，做到一日一换，天天更新，并利用电子大屏幕向商户不间断滚动播放发布，通过手机短信群发系统每天定时发送至商、农户手机上，使广大商、农户及时准确地了解市场行情。着力避免利用市场信息囤积居奇，哄抬物价行为。同时，积极与北京新发地和兰州、张掖、武威等地的农产品市场和经纪人联系，邀请市场负责人和商户市场考察交流，建立稳定的产销关系，并向商户提供相互担保小额借款，为商户解决周转资金不足的问题，保障灾害性天气和重在突发事件时市场的正常供应；大力支持商户调入蔬菜和加大贮备量，保障了市场供求平衡，物价平稳。二是免费对入市果蔬农产品进行质量安全和农药残留抽样检测，切实保证了市场果蔬农产品的质量安全，并实行洋葱进场免交易费措施，降低了市场摊位场地费、过磅费、卫生费，大力降低商户、农户经营成本，提高诚信建设水平。三是每年定期不定期开展市场交易秩序整治，与公安、工商等部门大力打击欺行霸市、短斤少两、哄抬物价等行为，市场还定期协助工商执法人员为市场经营户使用电子称具情况进行检查，利用巡查机会教育市场内经营户公平守法，自觉使用合格 的计量器具，有效推进了市场诚信建设步伐。

三、狠抓规范化管理，树立诚信营商形象

一是为了加强市场正规化建设，进一步激发广大商户文明守法、诚信经营的自觉性和主动性，倡导“诚信文明市场大家建，建好市场为大家”的新风尚，公司每年定期开展市场星级商户评选活动，所有商户都参与评星定等，评出星级商户。实行星级商户动态管理，把享受公司政治、经济待遇与评星定等相挂钩，不断增强商户诚信经营的自律意识，真正形成了“我为市场守诚信，市场为我增财富”的诚信互动举措。二是针对盗窃诈骗等治安问题，招聘治安员20多名，安装电子监控探头40多个，投入7万多元购置了巡逻车，落实24小时值班制度。针对市场员工普遍年轻，处理棘手问题的能力不强，服务水平不高的问题，推行新增员工考试和试岗制度，定期对员工进行满意度测评和服务技能、服务礼仪培训，对达不到标准的不准上岗，为市场依法管理，提高管理效益，增强诚信管理，奠定了坚实基础。

四、带动农业经济发展，发挥诚信市场功能。

近年来，市场紧紧围绕国家农业政策，始终以“文明诚信经商，热情公平服务”为理念，强化管理、不断创新，市场基础建设的不断完善，市场功能不断增强，基地产业化程度不断加深，取得了良好的社会效益与经济效益。2009年成功举办了“首届酒泉洋葱节”和首届酒泉春光“精品果蔬产销对接推介会”，2010年举办了“中国农产品批发市场发展高峰论坛”等活动。累计邀请国内外农产品批发市场、大型农产品生产加工出口企业、外省

地经纪人100人次来本地考察观摩、建立了共赢协作关系，加快了产、供、销一体化农产品流通服务网络体系的形式。市场内也已形成1500多人的农产品经纪人队伍和运输队伍。辐射带动本地及甘肃河西各县、市、区果蔬、农产品种植面积达 180多万亩，仅肃州区9个乡镇就建成特色蔬菜生产基地78个，其中8个日光温室千亩乡和53个百亩连片小区，种植蔬菜作物27大类、148个品种，形成了城郊乡镇叶菜、果菜、食用菌和中北部乡镇洋葱、辣椒、油菜、韭菜、复种秋菜等七大集中产区，使本地特色蔬菜种植乡乡不一样，村村有特色，有力推动了蔬菜专业化布局和生产，大路叶菜、冬季反季节蔬菜、洋葱已成为地方重要的支柱产业，种植效益逐步提升，农民收入稳步增长。市场诚信经商的服务理念，吸引了区内外客商考察投资，2009年本地生产蔬菜通过市场销售50多万吨，占全区总产量的80%以上，总收入达5.15亿元，农民纯收入中来自蔬菜产业的收入达2575元。市场销售全国各地名优新特农产品100多种，占到了市场交易量的30%以上。带动了5.2万多户家庭，8万多人依托市场直接就业和间接就业。同时，市场还带动周边副食品销售业、运输业、农资、包装、餐饮住宿等相关产业得到快速发展，在活跃地方经济，促进农民增收，解决城乡就业等方面发挥了重要的作用。

二O一O年十一月三日

甘肃酒泉春光农产品市场有限责任公司

第五篇：创建诚信市场

创建诚信市场

近年来，在北京市工商行政管理局、首都精神文明建设委员会、北京市场协会等相关部门的正确领导下，我们深入贯彻落实科学发展观，以树立诚信理念、建立诚信机制、规范经济秩序、创建成信环境、整治突出问题、推广先进经验为目。扎实推进诚信市场创建活动，取得了显著成效。

一、市场简介

北京昕华山集贸市场是大华山镇人民政府所在地，既是全镇经济、文化、政治中心，也是平谷区北部山区四个乡镇的经济核心。占地面积3.2万平方米，是区级综合性集贸市场，集贸市场和果品市场混合使用，可容纳800个交易摊位；在平谷工商分局的精心指导下，率先成为规范化的平安市场。市场内现经营肉品、水产、蔬菜、水果、服装、鞋帽、针织等十四大类商品，现有个体工商户480余户，从业人员24余人,场内年成交额4560多万元。

二、创建诚信市场，实现规范化管理

1、落实组织机构，成立了市场管理委员会，村委会抽调两名主要干部主管这项工作，组建了一支由24人组成的管理队伍。整个市场共分6个区，每个区都有一名村干部兼任区长，再配备3-5名管理人员，村委会还安排一名食品安全员，每次都要对集市的食品进行检测。而且还对食品区进行全方位的管理。我们对经营者严格进行索证索票、台账登

记等一系列的检查。而且我们进入市场的管理人员统一佩戴胸卡，方便客商和顾客寻找和咨询。

2、落实统一管理，建立健全规章制度，为了使6个区的管理能够达到统一的管理标准，市场管理委员会制定了《市场工作人员管理制度》、《市场管理制度》、《安全防范制度》、《食品安全检验制度》等11个管理制度。并将相关的重要制度放在橱窗内。市场设有专门的有线广播，及时宣传有关法律法规和规章制度，并为客商和顾客开展无偿的广播服务，真正体现制度化管理，人性化服务。

3、落实经营区域，划行归市管理，为了方便客商交易和顾客购物，市场管理委员会认真分析众多商品的类型，对所有商品分为5大类，进行归市管理。即：服装鞋帽类、生活日杂类、食品类、建材类、牲畜家禽类，各区在进行细分细划。另外单独设立一个紧急预案组，负责交通管理和紧急情况处理。

总之，我们本着“一切为了消费者、为了消费者的一切” 北京昕华山集贸市场的发展宗旨是：用优美的环境吸引人，用规范的管理留住人，构建以人为本的和谐市场，为该地区社会主义新农村建设起到积极的促进作用。让我们携起手来，共同努力，为创建诚信市场贡献我们的力量吧！

北京昕华山集贸市场

2012年6月5日