公安机关以“四小”行业为重点的治安大整治工作方案

第一篇：公安机关以“四小”行业为重点的治安大整治工作方案

公安机关以“四小”行业为重点的治安

大整治工作方案

公安机关以“四小”行业为重点的治安大整治工作方案

随着部分场所行业治安许可制度取消后，当前我市大量中小行业场所呈现快速发展趋势，特别是小美容美发店、小桑拿洗浴店、小旅店、小废旧金属收购站点大量增多以及其中暴露出来的不少治安问题和安全隐患，已经成为社会群众高度关注、反映强烈的热点问题。为有效解决当前行业场所中存在的各类治安问题及安全隐患，进一步加强我市行业场所治安管理工作，根据省经济贸易委员会、公安厅、卫生厅等六部门《关于开展全省美容美发足浴行业质量安全整治与规范工作的通知》和市“十小”行

业质量安全整治与规范工作领导小组办公室《关于印发市“十小”整治工作安排的通知》的文件精神，结合治安管理工作实际，市局决定从即日起至10月底开展以“四小”场所行业为重点的治安大整治。具体工作方案如下：

一、指导思想

以党的十七大精神和市委“创业富民、创新强市”总战略为指导，以有效解决突出治安问题、实现“四小”等行业规范有序发展为目标，实行集中整治与制度建设、严格执法与规范管理相结合的工作方针，强化阵地控制，净化治安环境，促进经济社会和谐稳定发展。

二、工作目标

总体目标：通过落实日常管理、监督和检查工作，进一步健全完善“政府领导、部门合作、社会监督、齐抓共管”的长效管理工作机制，全面、准确掌握全市“四小”行业场所经营底数，有效解决以“四小”场所行业为重点的治安及安全隐患，进一步增强业主守法经营意识，确保小美容美发店、小桑拿洗浴店、小旅店、小废旧金属收购站点等场所行业经营秩序得到明显好转，确保群众反映强烈的治安热点问题得到消除。

具体目标：

辖区内小美容美发店的具体数量、分布范围、经营规模、业主、从业人员等情况全面掌握，“拉客招嫖”等现象得到有效治理。

辖区内小桑拿洗浴店的基本情况全面掌握，严厉打击和查处一批发生在场所内的黄赌毒等各类违法犯罪活动，场所经营秩序得到明显好转。

辖区内小旅店的基本情况全面掌握，从业人员登记率达到100%，旅馆住宿人员信息“四实”录入率达到95％以上；旅馆业主治安责任明晰，安全保卫力量和安全设施等各项内部规章制度得到有效落实；无证旅馆得到取缔，违法违规经营旅馆得到有效查处，治安及安全隐患等问题得到有效解决，打击犯罪效能得到进一步体现。

辖区内小废旧金属收购站点的基本情况全面掌握，备案率达到100%；会同有关部门取缔一批无证经营窝点，依法查处一批违法、违规收购小废旧金属收购站点，坚决堵塞销赃、收赃渠道，各类涉及金属、“三电”、公用设施等被盗案件的高发态势得到有效遏制；登记、验证、情况报告等管理制度严格落实，经营业主守法经营、行业自律意识进一步增强。

三、工作内容

小美容美发店治安整治。对小美容美发店相对集中的区域，采取不定时、公秘结合的方式进行治安检查，形成高压震慑态势。对在工作中发现的淫亵活动、卖淫嫖娼和组织、容留、介绍、强迫卖淫嫖娼以及其它违法犯罪活动，用足用好治安拘留、劳教、收教等强制措施，及时依法予以严厉打击。

小桑拿洗浴店治安整治。充分发挥特情耳目的作用，积极布建高质量、能为我所用的隐蔽力量，牢固阵地控制，准确判断场所经营方向和活动规律，对铤而走险、有违法违规经营的场所加强治安检查力度，依法严厉打击，增强管理实效。

小旅店治安整治。严格执行《省中、小旅馆治安消防安全管理工作若干规定》，采取公开检查、定期抽查和和不定期暗访等多种形式，切实加强对辖区内小旅店的治安检查力度，督促从业人员严格执行住宿登记、信息录入传输制度，坚决杜绝不登记、一人登记多人入住和使用他人证件登记现象。对住宿登记、信息录入传输制度不落实的旅馆，要责令限期整改，不落实整改的，依法予以查处；对安全条件不达标和无证经营的，要依照《治安管理处罚法》规定，对负责人依法给予处罚，该取缔的依法取缔；对经营活动中有“黄赌毒”等违法犯罪活动或为违法犯罪活动提供条件的，要依法追究业主的法律责任。

小废旧金属收购站点治安整治。按照属地管理原则,督促、帮助小废旧金属

收购站点落实登记、验证、情况报告等各项行业规章，严厉查处领取工商营业执照后没有按规定到公安机关备案，以及登记不严、验物不紧、有情况不报和违规违法收购的小废旧金属回收站点，进一步完善管理制度，堵塞管理漏洞。对收购人员收购的废旧金属可能是赃物或明知是赃物进行窝赃、销赃的，依照《治安管理处罚法》和《刑法》的有关规定进行处罚或追究刑事责任。对工作中发现的不属于公安机关查处的违规和无证经营等行为，及时向工商、供销、城管等部门抄告。

四、工作要求

加强领导，提高认识。全市各级公安机关要牢固树立强烈的工作责任感和使命感，从建设“平安”、“法治”，构建和谐社会、助推“平安奥运”的高度出发，充分认识以“四小”行业为重点的治安大整治工作的重要性和必要性。要以上级文件为依据，积极争取当地党委政府的支持，切实加强对大整治工作的组织领

导，并有机结合当前正在开展的奥运保卫工作、基础大排查和相关的专项整治工作，有针对性地细化具体工作措施，确保取得预期效果。

明确职责，协同作战。各地公安机关要按照“属地管理”的基本原则，切实落实辖区派出所和民警监管责任，强化日常管理。大整治期间，各地要在调查摸底、掌握情况的基础上，以“四小”为重点，突出重点区域和部位，提高治安检查的频率，坚决杜绝和减少发生在“四小”等场所行业内的各类违法犯罪活动。凡因监管不严、措施不力、工作不到位导致辖区内行业场所治安秩序混乱的，要严格按照有关规定，逐级进行倒查，严肃追究漏管、失控人员及领导的责任。治安部门要充分发挥主力军作用，刑侦、消防、巡特警、交警等部门要认真履行各自职责，共同参与、协同作战，切实落实各项整治工作措施。同时，各地要主动与文化、卫生、工商等职能部门加强联系沟通，适时组织开展联合检查，按照事权划分原则，及时查处违法、违规经营行为，促进“四小”等行业的健康有序发展。

创新管理，务求实效。各地要把治安大整治工作与出租私房、流动人口管理等公安基层基础工作，以及当前正在组织开展的各项专项整治行动有机结合起来，认真研究、分析“四小”等场所行业的发展规律和特点，及时总结治安管控工作中存在的问题和原因，有针对性地改进和加强场所行业治安管理和服务。要坚持用打击违法、保护合法的思想观念来引导和创新管理模式，进一步建立健全行业协会，实现场所行业自我管理、自我约束，并通过自治组织的桥梁和纽带作用，承担一些行政职能部门不便插手或没有精力兼顾的工作，实现公共行政管理手段的延伸和行政资源的优化配置，提高管理效能。

强化宣传，营造氛围。各地要加大治安大整治工作的社会宣传力度，充分利用新闻媒体，通过张贴公告、社区宣

传、上门走访、印发宣传资料、召开座谈会、组织法制培训等多种宣传途径和形式，使美容美发、桑拿洗浴、旅馆业、废旧金属收购等场所行业经营业主、从业人员了解掌握相关管理规定和法律、法规，并通过向社会公布举报电话，拓宽线索来源和渠道，发动广大人民群众积极参与整治工作，切实加强社会监督力度，努力营造浓厚的治安大整治氛围。

各地要确定专人，收集掌握大整治工作开展情况，并及时上报市局治安支队。8月25日、9月25日按时上报整治数据，10月25日上报工作总结。总结内容必须要有具体的工作措施和工作实效，能够客观、准确地反映本地工作成效。

第二篇：治安重点地区排查整治工作方案

为贯彻落实省、市、县相关文件精神，着力解决当前我乡农村社会治安中存在的突出问题，切实改变农村一些地方治安混乱的状况，乡党委、政府决定从2010年1月开始，在全乡开展为期一年的专项整治活动，深入推进农村平安建设。特制订本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧

紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标，深入贯彻落实中央综治委《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》和省、市、县的有关文件精神，在乡党委、政府的正确领导下，充分发挥职能作用，积极会同有关部门，本着标本建兼治、重在治本的原则，坚持严管、严防、严治、严打相结合，因地制宜、突出重点，充分发挥基层党政组织和群众组织的作用，动员全社会力量，深入开展对社会治安重点地区的大排查、大整治，尽快扭转一些地区社会治安混乱的局面，为经济社会平稳较快发展营造安全稳定的社会环境。

二、工作目标

以排查整治农村突出治安问题为突破口，以平安建设为载体，以维护民安、提升农村群众安全感为着力点，通过整治，达到“一防止、二遏制、三减少、四增强”的工作目标。“一防止”即防止因刑事案件、治安问题引发群体性事件；“二遏制”即盗窃、破坏农电、电信设施和农业生产资料等方面犯罪得到有效遏制，黄赌毒现象、封建迷信、邪教和非法活动以及杀人、抢劫、强奸、诈骗和黑恶势力犯罪得到有效遏制；“三减少”即农村未成年人违法犯罪明显减少，侵害留守儿童、老人、妇女的违法犯罪明显减少，民间纠纷引发的治安、刑事案件明显减少；“四增强”即农村社会管理和治安防范能力增强，农村群众的法制意识增强，农村基层组织凝聚力、战斗力增强，农村群众安全感增强。

三、组织领导

成立乡治安重点地区排查整治工作领导小组，现将组成人员通知如下：

略

领导小组下设办公室，由综治办李学光兼任办公室主任，办公地点设在乡综治办。

四、工作步骤和主要任务

此次排查整治时间初定一年，从2010年1月起至2010年10月，分五个阶段进行，各阶段按照时间服从任务的要求，坚持集中整治与长期规范相结合的原则，直至取得明显效果。

（一）动员部署阶段（1月10日至1月15日）。主要工作任务是：

1、各村和乡直各单位要召开会议进行宣传发动和安排部署。

2、各村、乡直各单位要成立领导班子，明确职责任务，并结合各项工作职责，制订具体的、操作性强的排查整治工作方案。

3、各村、乡直各单位要采取书写永久性标语和临时性标语的形式进行广泛宣传。原则上要求各村书写永久性标语3条、张帖临时性标语30条，乡直各单位要张帖临时性标语15条。

（二）摸底排查阶段（2010年1月16日至3月28日）。主要工作任务是：

1、各村要排查本辖区内治安问题突出、群众反映强烈的重点地区、重点路段，切实掌握重点地区存在的抢劫、盗窃、聚众斗殴、车匪路霸、地下“六合彩”等突出治安问题(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）和具体个案，以及可能存在的“黑砖窑”、“黑矿山”非法用工等问题。

2、乡直各单位要进一步完善内保机制。

3、排查矛盾纠纷。各村、乡直各单位要全面摸排因干群关系、农民负担、土地承包、山林水事纠纷、建设用地、环境污染、移民搬迁补偿、拖欠农民工工资、集体资产处置、村务公开、邻里纠纷、家庭问题等引发的突出矛盾纠纷。

4、对排查出来的问题，分门别类，逐一造册，建立台帐，并及时化解，化解不了的立即上报乡综治办。

（三）重点整治阶段（2010年4月1日至2010年9月30日）。主要工作任务是：

针对排查出来的重点地区和问题，组织开展针对性强见效快的集中打击和整治行动，做到破获一批案件，抓捕一批案犯，治理一批乱点，调处一批矛盾，切实整治好农村治安重点地区和突出治安问题，努力实现农村治安状况的全面好转。

1、严厉打击违法犯罪。一是加大打击农村“两抢一盗”力度。金龟派出所要根据实际情况，组织力量在农村墟场、公路路口等部位巡逻、布控，控制抢劫、抢夺、盗窃机动车辆、农业生产资料发案，并广泛发动群众参与，积极提供线索，深挖细查，使90%以上农村“两抢一盗”案件得到及时破案。二是加大扫黑除恶力度。三是加大禁赌禁毒工作力度。组织动员广大人民群众同毒品犯罪分子作做斗争，防止毒品犯罪向我乡漫延。以打击地下“六合彩”、“铜钱宝”赌博为重点，采取集中行动与日常防范相结合，加大整治力度，净

化农村社会风气。四是进一步加大打击“黑砖窑”、“黑矿山”非法用工的工作力度。做到经常清查，及时发现，发现一处，坚决依法予以取缔和打击。

2、全力开发治爆缉枪。村组干部要广泛发动群众深入开展涉枪涉爆涉刀摸底排查活动，动员群众自觉上缴。

3、切实加强基层组织建设。一方面要加强村级党组织、村民自治组织的建设。要培养、选拔一批

政治素质好、事业心强的年轻党员进入基层组织领导班子。另一方面要加强村级综治组织网络建设。建立健全村治保会、调委会组织，广泛培养一批有社会责任感、热心治安工作的群众担任义务调解员、治安信息员和法制宣传员。

4、妥善化解农村矛盾纠纷。针对排查出来的各类农村矛盾纠纷，要明确责任，限期化解。对难点、热点问题要及时上乡综治办汇报，争取最佳的化解时间，做到小问题不出村、组，大问题不出乡。

（四）整治回头看阶段（2010年10月1日至10月11日）。主要工作任务是：

1、对所有已经调处好的矛盾纠纷当事人进行回访，切实掌握思想动态，防止反弹。

2、对已经完全化解的矛盾纠纷，向乡综治办销号，对仍有隐患的矛盾纠纷，继续加大力度进行调处，做到彻底化解。

3、采取切实有效的措施，帮助群众解决生产生活中的困难和问题，尤其是老弱病残和留守儿童的问题，促进农村社会和谐有序健康发展。

（五）建章建制阶段（10月12日至10月31日）。主要工作任务是：

1、建立健全村级“一办两会三员”的综治，网络，广泛发动群众开展多种形式的群防群治工作。

2、建立健全农村集贸市场、商业网点、矿区、交通要道等重点地区和部位的防范和管理机制，加强对建筑工地、、劳务市场、公共娱乐场所等流动人口容易聚集的场所、部位的日常检查，减少治安隐患。

3、建立健全村党支部、村委会各项规章制度，加强基层党组织建设治组织建设，夯实党的执政基础。继续深化农村党组织建设“三级联创”活动，充分发挥基层党组织和广大党员在农村平安建设活动中的领导核心和先锋模范作用，深入开展平安村组、平安家庭创建活动。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各村、乡直各单位主要负责人要充分认识到当前我乡农村部分地区治安形势的严峻性，开展排查整治农村治安重点地区推进农村平安建设工作的紧迫性和维护农村社会治安稳定的极端重要性，切实增强使命感和责任感。

（二）密切配合，形成合力。各村、乡直各单位要在乡排查整治领导小组的统一领导下，树立一盘棋思想，互通信息，密切配合，开成整治工作的强大合力。

（三）加强宣传，弘扬正气。大力宣传专项整治活动，坚持正面宣传，禁止个案炒作，及时反映整治行动成果和涌现的先进典型，教育群众，鼓舞士气。

（四）强化督查，务求实效。由乡综治办牵头，组织相关人员组成督查组，采取明查暗访、巡回督查、重点督查等方式对各村、乡直各单位开展排查整治工作情况进行督查原则上每季度督查一次，并适时进行通报。督查情况纳入考核的重要内容。

第三篇：街道治安突出问题和社会治安重点地区整治工作方案

街道治安突出问题和社会治安重点地区整治工作方案

为认真做好2019XX街道（下称“我街道”）治安突出问题及社会治安重点地区整治工作，着力解决我街道社会治安矛盾纠纷的突出问题，维护良好社会秩序，深化我街道“三个最”创建活动，切实提高人民群众安全感和满意度。根据上级文件的要求，结合我街道实际，现制定工作方案如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕XX街道党工委、办事处工作大局，以深化“三个最”创建活动为载体，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，紧扣治安重点，抓住薄弱环节，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，严守底线要求，努力把我街道建设成为全区最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。

二、工作目标

针对我街道存在矛盾纠纷突出问题和有的社区治安状况亟待进一步改善等突出问题，健全完善社会治安防控体系，深入开展全面排查和整治工作，围绕扫黑除恶等专项斗争工作的开展稳步推进，切实掌握矛盾纠纷和治安问题的具体情况和底数，有效消除各类治安和安全隐患，同时有效地增强动态社会治安管控能力，为建设美丽幸福XX营造和谐稳定的社会环境。

三、组织保障

成立XX街道社会治安重点地区及突出问题整治工作领导小组，党工委统筹推进开展整治工作。

组

长：略

副组长：略

成员：略

四、整治步骤

1、动员部署阶段

按照上级工作部署，结合排查情况，研究确定社会治安重点整治点，制定详细、有效的整治方案，成立XX街道社会治安重点整治工作领导小组，明确整治工作任务、措施、步骤和责任，要充分利用各种宣传媒体和宣传工具，通过工作小组进村入户和召开会议，大力宣传重点整治工作，提高广大群众参与治安重点整治的积极性，动员发动干部群众积极参与整治工作。

2、排查摸底阶段

坚持“条块结合、以块为主”原则，全面开展治安大巡查、隐患大排查、安全大检查，组织辖区内的机关、团体、企事业单位、学校，发挥网格员作用，结合“众剑行动”红袖章队伍巡查工作的开展，认真排查治安问题点、突出治安问题和安全隐患，真正把治安问题的区域、部位、场所搞清楚，把影响群众安全感的突出治安问题搞清楚，把原因搞清楚。要深入群众了解民情、社情，认真排查摸底，为开展重点整治活动提供准确的依据。

3、综合整治阶段

坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，做到逐一制定整治方案，逐一明确整治目标、措施和期限。要坚持多管齐下、标本兼治，限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患，确保排查整治工作取得实效。

4、总结提升阶段

全面总结整治工作成效，形成制度化，建立完善长效工作机制。大力加强社会治安防范工作，发挥网格员和红袖章队伍作用，加大专兼职巡防力量建设，规范和发展群防群治队伍，推进基层社会治安防范社会化、网络化，建立健全点线面相结合的多方位、全覆盖、大防控的治安防范网络。

五、工作要求

坚持“打防并举，标本兼治”和“专群结合，综合治理”的工作方针，集中时间，集中力量，集中资源统一行动、综合治理，确保重点整治工作取得明显成效。

1、加强组织领导，明确工作职责。按照街道党政领导综治责任书要求，针对本地区突出治安和稳定问题，主要领导要亲自协调解决，加强督促指导、推动问题有效整改。按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的工作原则，严格落实重点整治工作责任制，各社区要在党工委的统一领导下，突出工作重点，积极主动地开展工作，真正落实好重点整治的各项任务。

2、突出工作重点，落实整治措施。在工作中，要按照重点整治具体目标，将重点整治工作与扫黑除恶专项行动、打击各类违法犯罪专项行动、安全大检查大整治等重点领域专项治理活动相结合。结合辖区实际进行分析研究，查找存在的突出矛盾和问题，有针对性的制定整治措施。矛盾纠纷处理要按照“三到位一处理”原则，因人因事结合政策开展化解工作，实现案结事了，事心双解。切实做到重点整治与落实社会治安综合治理的各项任务相结合，互相促进，整体推进。

3、严格整治标准，确保取得实效。通过重点整治，预防和控制违法犯罪的能力得到明显提高，力争使各类案件比上年同期相比有大幅度下降，突出治安问题得到彻底解决，各类矛盾纠纷得到及时调处，社会治安防控体系建设有新的进展，基层组织和群防群治队伍得到充实和加强，人民群众的安全感明显增强。街道将组织全面检查验收。经检查验收合格的，要进一步深化提高，巩固整治成果；对在整治工作中领导不重视，组织不得力，措施不落实，成效不明显的坚决实行综治“一票否决”，并实行滚动管理，列入新一重点整治。

第四篇：邮政局落实《治安重点地区排查整治工作方案》汇报

一、总体情况根据省综治委《关于印发的通知》（赣综治委[]1号）文和省公司[]31号文以及市综治办的通知要求，我局于3月16日成立了抚州市邮政局（含邮储银行）治安重点地区排查整治工作领导小组。负责全市邮政系统治安重点地区排查整治工作的组织部署，统筹协调，督促指导和检查工作。并要求各县（区）邮政局也要成立相应的排查整治工作领导班子。在2个多月的时间里，邮政各级领导对排查整治工作给予了高度的重视，都能够做到亲自部署，从本企业的实际出发，有针对性地开展排查整治工作，把排查整治工作与安全生产、安全保卫有机地结合起来。对在岗职工思想动态、城乡结合部和边远邮政所、治安状况复杂、混乱地区的邮政局所工作人员作为排查了解，整治的重点。我们与人教部、工会、市场经营部等有关部门配合采取了三种方式进行排查。一是个别谈话，背靠背了解。二是到当地派出所查询有无违法记录。三是进行家访。排查的主要内容是被摸排对象在日常工作、生活、社会活动中有无异常情况和违法行为。如：参与当地的黑恶势力，农村宗教势力，参与黄、赌、毒、“法轮功”，在社会上盗、打、砸、抢等。并做好记录，调查人员签名备案存档。在2个月的时间里，我们共排查了全市11个县（区）的26个邮政局所，排查了49名员工，与74名员工谈话，形成排查记录49份。从排查的结果看，我市邮政系统全体员工的法律意识较强，遵纪守法，是非分明，思想稳定。未发现突出的不安定苗头和不稳定因素，未发现治安乱点和突出治安问题。重点排查调处97病退（提前退休）人员，我市邮政系统有97病退（提前退休）人员167人，其中临川局18人、崇仁局18人、乐安局12人、宜黄局16人、黎川局15人、南丰局11人、南城局15人、金溪局13人、广昌局8人、资溪局9人、东乡局14人、抚州市局18人。当时办理病退的职工都是自愿的，且是在邮电系统时期，当时企业效益也不好，工作压力也大，加上当时国家也在逐步推进改革，江西省邮电管理局就出台了一个优惠政策给有病要求提前退休的职工，男50岁以上，女45岁以上，工作有一定的年限，出具县级以上医院的病情证明书；在当时办理好“病退”的职工都显得很高兴，且精神面貌都比在上班时要好。近几年改革力度的加大，形势也发生了很大的变化，物价高涨。现在正常年龄退休的职工工资基数较高，97病退职工的退休工资基数较低，97病退职工虽然同样享受到近几年国家提高退休人员工资的政策，退休工资得到增长；但是，97病退职工与现在正常年龄退休职工的工资基数必然有一个较大的差距，所以97病退职工强烈要求提高退休待遇。市邮政局的万紫千红大酒店，与承租人签订了承包合同，因承租人未履行合同，我局经多次与承租人交涉，承租人拒不履行合同，后此合同履行的纠纷问题起诉到法院，法院判决市邮政局胜诉；且法院于12月封了该大酒店，制止了承租人非法营业（或转租）等行为。

二、形势分析全市邮政社会矛盾形势保持良好，97病退职工因要求提高退休待遇情况引发的矛盾纠纷，没有发生影响社会治安稳定的事件。97病退职工主要是在我们邮政系统（市局、省邮政公司）内进行诉求。几年来，我局的做法：一是用够用活政策。首先是准确把握政策。一方面我们自身把政策吃透，防止出现偏差，引发不良后果。另一方面还将不属于保密范围的政策及时传达到97年病退职工，共同学习，共同探讨，力求在理解政策上达成共识。其次是将政策落实到位。在退休、养老保险、医疗费、解困资金和慰问金分配等切实利益方面，凡是政策有统一标准的，我们坚持不折不扣地执行；有低限、高限规定的，坚持按高限执行；有原则而无具体规定的，坚持实事求是用活用好。比如每逢传统节日，我局发放97年病退职工生活补助金和物品或享受的福利待遇都是与在岗职工同一个样，我们综合考虑了97年病退职工的要求。二是开展经常性的文娱体育活动。每当节日来临时，组织他们编排节目，参加局举办的联谊活动，请他们上台表演，并评奖给予奖励，让他们时时感受到企业的关心关爱；春节期间，我局在全市邮政企业97年病退职工中开展送温暖活动，让他们感受到企业始终在关心、关怀他们。三是坚持不懈地做好思想政治工作。坚持经常与97年病退职工交心谈心，沟通思想感情，对他们反映的一些超出现行政策的问题既耐心细致的做好解释工作，又及时向上反映，使他们既理性地对待自己的问题，又理性地看待我们的工作。通过不懈努力的工作，近年来，97病退职工到市局、省邮政公司上访的人数次明显减少。今年迄今为止，全市未有97病退职工到市局赴省上访的情况。

三、下步工作我局的工作重心将继续放在97病退、提前内退人员群体上，解决97年病退职工问题，我局作了一些探索，总结起来有两点体会。一是感情用够，始终把97年病退职工的问题放在心上，从巩固邮政企业改革发展成果与维护全社会稳定的高度去思考和解决问题。二是政策用够，始终把97年病退职工的问题在合理合法的范围内妥善解决，防止引发负面影响和连锁反应。在今后的综治工作中，我们将继续把社会治安重点排查整治工作，矛盾纠纷排查工作做好，做细，并逐步实现制度化、规范化，不断巩固内部治安状况良好的局面，为抚州市的治安综合治理工作作出邮政企业应有的贡献。虽然我市邮政系统矛盾纠纷目前未发生大的问题，但我们将始终绷紧这根弦，扎扎实实做好工作，确保社会稳定。年四月二十日

第五篇：以文化建设为重点 切实加强文明行业创建

以文化建设为重点 切实加强文明行业创建

湖北省委常委、宣传部长 尹汉宁

文化建设是文明行业创建的核心，要以行业文化建设为重点，从诚信、责任、敬业、服务、和谐五个方面强力推进文明行业创建。

一、着力建设诚信文化。市场经济是信用经济，诚信环境是加快发展的重要条件。各行各业是诚信建设的重要主体和载体，要通过行业诚信建设引领社会诚信建设，共同打造诚信湖北。要加强诚信意识的培育，把诚信文化元素融入到行业精神、行业管理和行业服务中，成为一种自觉追求。要积极开展行业诚信主题活动，切实解决诚信领域一些重点问题，加强行业自律，打造诚信品牌。要加强诚信制度建设，建立健全行业诚信规范和惩戒机制。新闻媒体要加大宣传和监督力度，促进全社会形成“诚信兴企、诚信兴商、诚信兴业、诚信兴省”的浓厚氛围。

二、着力建设责任文化。要强化广大干部职工的责任感和使命感，努力形成与行业发展同甘苦、共荣辱的责任文化。关注民生、扶贫济困、保护环境、节约资源、支持公益事业、参与新农村建设、组织志愿服务活动等工作，都应做到责任到单位到岗到人，努力形成人人都讲责任的文化氛围。

三、着力建设敬业文化。湖北发展有今天这样的大好局面，是几代湖北人敬业奉献、艰苦奋斗的结果，要把我们的事业继续推向前进，必须一以贯之地发扬敬业精神。要按照“忠于职守、精益求精、甘于吃苦、乐于奉献、善始善终”的要求，引导广大干部职工把培育敬业精神作为自己的职业品质和工作标准，培养严谨精细、踏实肯干、追求卓越的良好职业素质。

四、着力建设服务文化。服务水平已成为评价一个行业形象的重要标准。要大力培育“服务至上”的现代服务意识，把“优质、方便、规范、真诚”作为重要内容，把“政府放心、群众满意”作为重要标准，积极开展“文明服务示范窗口”创建活动，努力营造“始于群众需要、终于群众满意”的服务环境。

五、着力建设和谐文化。建设和谐社会是人民的共同期盼，是各行各业的共同责任。要把培育文明风尚作为和谐文化建设的重点，大力倡导社会主义荣辱观，倡导爱国、敬业、诚信、友善的道德规范，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育，形成顾全大局、团结协作、尊老爱幼、扶贫济困、宽容礼让的良好风尚。要广泛开展形式多样的主题教育和文化活动，突出思想内涵，丰富活动内容，创新活动载体，使广大干部职工在参与中受到教育、得到提高。要把人文关怀、心理疏导作为重要内容，关心人、理解人、尊重人、帮助人，理顺情绪、平衡心理、化解矛盾，消除疑虑、增强信心、凝聚力量，引导人们以平和宽容的心态对待问题，以理性合法的形式表达利益诉求，以合情合理的方式处理矛盾。