第一篇:企业商标权保护的若干实务问题
企业商标权保护的若干实务问题
作者:罗武章 律师 时间:2008年08月10日
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作者:罗武章律师
一、企业商标的非诉讼实务
企业商标的非诉讼实务主要包括商标的注册、使用许可、转让、续展与变更以及驰名商标的申报等。
1、商标的注册
商标注册的程序主要包括提交申请,受理和审查,初审公告,商标异议(有些商标没有),注册公告,领取商标注册证等。注册商标的有效期限为十年,自核准注册之日起计算,注册商标有效期满,可以申请商标续展注册。
在商标注册之前,最好是进行拟注册的相关商标的查询。虽然,商标查询不是商标注册的必经程序,但是可以极大地减少商标注册不成功的风险,提高商标注册的准确性和把握。
商标的注册方式有两种,一种是自己直接到国家商标局办理相关手续,另一种是委托具备相关经验的商标代理组织或律师提供商标代理服务。自己直接办理的优点是可以省去代理费,但是耗费的时间和精力可能比较多,而且由于对相关实务操作不熟悉而容易走弯路。委托办理需要收取一定费用,但同时也可以节省大量时间和精力。
申请商标需要准备相关注册资料。如果以自然人的身份注册商标需要提供身份证的复印件,如果以企业的身份注册商标需要提供《营业执照》复印件,委托商标代理组织或律师办理的,还应出具当事人签字或盖章的相应委托书。另外,需要准备拟注册的商标图样每份10张,准备相关的费用(官费为人民币1000元/件,委托代理的还需要另外支付代理费)。
一般而言,保守地预估,一件商标从申请到发证至少需要一年半左右时间,其中申请受理和形式审查需要一个月左右的时间,实质审查需要一年左右的时间,异议期为三个月左右,核准公告到发证约两个月。
注意事项:
(1)商标查询的结果不具有法律效力,只具有参考作用,因为受数据处理和相关商标申请审查期间等因素的影响,部分数据尚未进入相关数据库。
(2)我国《商标法》执行的是商标国际分类,按照该分类,商标共分为45类,其中商品商标34类,服务商标11类。一般而言,尽量要将和自己业务相关的商标都注册下来,以免别人抢注。有些知名企业或者商标影响力和知名度潜力比较大的公司,比如华为公司,在整个45类商标都注册了“华为”商标。有些公司将与自己的主要商标拼音相同或文字拼写相近似的文字与图形都注册了商标。
2、商标的使用许可 商标使用许可的许可人必须是注册商标的注册人,其他人均无权许可注册商标。
一般而言,商标使用许可合同应当包括以下主要条款:(1)许可人和被许可人的名称,地址,联系方式;(2)许可使用的注册商标的名称,注册证号,注册商标的有效期限;(3)许可使用商标的商品名称,范围;(4)许可使用的形式(排他许可,独占许可还是普通许可);(5)许可使用的期限,使用许可商标的产品数量和产品销售地区;(6)许可使用费用及支付方式;(7)商标质量要求和质量监督办法;(8)商标标识的印刷与供应方式及标准要求;(9)合同的解除条件与终止;(10)违约责任;(11)适用法律和争议解决方法;(12)生效与其他条款。注意事项:
(1)经许可使用他人商标的,被许可人必须在该注册商标的商品上标明自己的名称和商品产地,否则,可能受到相应的行政处罚。
(2)商标使用许可合同自许可使用合同签定之日起三个月内,将许可合同副本交送所在地县级工商行政管理机关存查,由许可人报送商标局备案,并由商标局予以公告。除非当事人另有约定,不进行许可备案并不影响许可协议的成立与生效。但是,不进行许可备案可能受到相应的行政处罚。
(3)在签定许可商标使用合同的时候,一定要注意约定许可使用的方式,不同的使用许可方式的许可费有很大差异,对双方当事人的权利享有及义务限制也有很大差异。独占使用许可是指商标注册人在约定的期间、地域和已约定的方式,将该注册商标仅许可一个被许可人使用,商标注册人依约定不得使用该注册商标;排他使用许可是指商标注册人在约定的期间、地域和已约定的方式,将该注册商标许可一个被许可人使用,商标注册人依约定可以使用该商标但不得另行许可他人使用该注册商标;普通使用许可是指商标注册人在约定的期间、地域和已约定的方式,许可他人使用其注册商标,并可自行使用该注册商标和许可他人使用其注册商标。
(4)自然人个人不能作为被许可人签订商标使用许可合同。
(5)在人用药品和烟草等受国家管制的商品上的商标的许可使用,需要被许可人具备相应资质,且需报经相关国家机关批准。
3、商标的转让
商标的转让主要可以分为合同转让和继承转让。合同转让是指转让方和受让方通过签定合同的方式,无偿或有偿地将商标所有权进行转让的一种方式。继承转让是指原注册的自然人因死亡,由遗嘱继承人或法定继承人继承其注册商标的一种方式。目前在生活中,较常见的注册商标转让方式是合同转让。
商标转让合同一般应约定如下内容:(1)转让方与受让方的名称、地址及联系方式等;(2)商标名称、样式、注册国别、注册号、转让价款及支付方式;(3)转让后受让人的权利范围;(4)如果转让人在一定期间后进行回购,则应约定具体的转让期限与回购方式;(5)转让方的承诺与保证。转让人应保证自己是注册商标的所有人,说明在签约前曾向哪些人发放过什么类型的商标使用许可,以及该等使用许可中由转让人承受的责任和义务。转让人应保证该注册商标免受第三方的权利主张或侵权指控,保证该商标的有效性。转让方应保证使用该商标的商品质量(6)受让方的承诺与保证。受让方应保证使用该商标的商品质量。(7)商业秘密的保护条款。双方应保守的商业秘密范围及各自义务。(8)违约责任。(9)争议解决办法。
商标的转让需要经过一定的法定程序,才能产生效力。继承转让,由受让方将依法继承的事实与商标名称、种类及其他信息报送商共同标局,经商标局审核同意,即可生效。在合同转让中,转让方和受让方必须共同向商标局提出转让申请,填写《转让注册商标申请书》,并附送相关文件。商标局对符合手续和要求的核准转让,将原《商标注册证》加注发给受让方,同时进行相应的公告;对不符合手续和要求的则予以驳回。注意事项:
(1)有些商标的转让需要提供有关部门的审核批准文件,如人用药品、烟草制品等。
(2)转让的商标必须是处于有效期内的有效商标。他人提出异议的商标或已经过期的商标不得转让。
(3)转让商标必须是商标权整体转让,不允许割裂核定的商品和服务范围进行部分转让。如果转让方在同一种或类似商品与服务上注册了相同或类似商标,为防止消费者混淆与误认,应该一起转让。
(4)如果注册商标已经许可他人使用,转让方只有在征得被许可人同意后,解除了原许可使用后,方能进行转让。如受让方同意许可使用,则可以由受让方与原被许可使用人另行签定合同。
4、商标的续展
商标的续展是指注册商标所有人依法办理相关手续,延长注册商标的有效期。续展注册可以无限制地申请,每续展一次的注册商标有效期为10年。商标局对于商标续展注册,一般予以核准,但是以下情况除外:(1)过了宽展期提出续展申请的;(2)自行变更商标的文字、图形的;(3)自行扩大注册商标核定使用范围的;(4)明显违反相关法律规定的。注意事项:
(1)核准续展的有效期应与上一期的有效期相衔接。
(2)应在注册商标有效期届满前6个月内提出申请。如果在规定期限内未提出申请的,在有效期满后的6个月内还可以提出申请,但应当按规定缴纳迟延费。如果在有效期满后的6个月内仍未提出续展注册的申请,商标局即注销其注册商标并予以公告。
5、商标的变更
商标的变更仅仅指注册商标需要变更注册人的名义、地址或者其他注册事项。
注意事项:
(1)如需改变商标的文字、图形或扩大核定的使用范围,不属于变更,应当以新商标重新提出申请。
(2)申请变更注册人名义除应向商标局送交《变更商标注册人名义申请书》和缴纳费用之外,还应报送相关主管部门的变更文件或批准文件,交回原证。
(3)企业地址发生变更时,如不在规定期限内及时提出变更申请,当发生商标侵权时,商标权人的权益有可能难以得到法律的保护。
6、驰名商标的申报
和我们平常在生活里对驰名商标的认识不同,驰名商标不是一经认定之后就永远有效,不是终身制的。驰名商标采取个案认定、被动认定,具体的说就是在侵权案件中由商标局、商标评审委员会或法院认定。届时由被侵权方主动提出认定的申请,并且仅在该案中有效。
申报驰名商标所需要的文件:(1)关于申请认定某驰名商标为中国驰名商标的报告;(2)驰名商标认定申请表;(3)公司的营业执照及相关资格证件(包括税务登记证、代码证等)及所申报商标的注册证;(4)公司简介;(5)产品的国内外销售情况,包括销售网络、销售合同、销售证明(发票);(6)公司和产品所取得的荣誉及证书;(7)商标在国内外注册情况、防御商标的注册证或在先申请的证明、联合商标的注册证或在先申请的证明、国际商标注册的注册证书及相关情况材料;(8)商标在国内外被侵权的情况;(9)商标在国内外广告发布的情况,包括广告合同、广告证明(发票)、广告样稿;(10)近三年来公司资产负债表和审计报告;(11)公司产品管理的情况。以下材料可以作为证明商标驰名的证据材料:(1)证明相关公众对该商标知晓程度的有关材料;(2)证明该商标使用持续时间的有关材料,包括该商标使用、注册的历史和范围的有关材料;(3)证明该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围的有关材料,包括广告宣传和促销活动的方式、地域范围、宣传媒体的种类以及广告投放量等有关材料;(4)证明该商标作为驰名商标受保护记录的有关材料,包括该商标曾在中国或者其他国家和地区作为驰名商标受保护的有关材料;(5)证明该商标驰名的其他证据材料,包括使用该商标的主要商品近三年的产量、销售量、销售收入、利税、销售区域等有关材料。
二、企业商标的诉讼实务
企业商标的诉讼主要包括商标行政诉讼、一般商标侵权诉讼、商标侵权的刑事诉讼等。
1、商标行政诉讼
商标行政诉讼分为当事人对工商行政机关处罚不服的行政诉讼和商标评审行政诉讼。
当事人对下列几种行政处罚不服的,可以提起行政诉讼:(1)使用商标的商品粗制滥造、以次充好,欺骗消费者的;(2)国家规定必须使用注册商标的商品,没有使用注册商标在市场上销售的;(3)未注册商标冒充注册商标使用的;(4)使用的商标属于商标法规定不得作为商标使用的文字、图形的;(5)侵犯注册商标专用权,工商行政管理机关责令停止侵权行为、罚款的;(6)对侵犯注册商标专用权且有毒、有害并且没有使用价值的商品予以销毁的;(7)封存或收缴商标标识的。
当事人对于是否属于商标专用权以及是否撤销注册商标专用权的行政处理决定,可以提起行政诉讼。当事人对商标评审委员会的决定或裁定不服的,可以自收到通知之日起30日内向人民法院起诉。
2、一般商标侵权诉讼
侵犯商标专用权主要包括以下形式:(1)擅自在同一种商品上使用与注册商标相同的商标;(2)擅自在同一种商品上使用与注册商标类似的商标;(3)擅自在类似商品上使用与注册商标相同的商标;(4)擅自在类似商品上使用与注册商标近似的商标;(5)销售侵犯注册商标专用权的商品;(6)伪造、擅自制造他人注册商标标识;(7)在同一种商品或类似商品上,将与他人注册商标相同或近似的文字、图形作为商品名称或者商品装潢使用,并且足以造成误认的;(8)故意为侵犯他人注册商标专用权提供仓储、运输、邮寄、隐匿等便利条件;(9)给他人的注册商标专用权造成其他损害的。注意事项:
(1)管辖权问题。因侵权行为提起的诉讼,由侵权行为地或被告住所地法院管辖,而侵权行为地包括侵权行为实施地和侵权结果发生地。被控侵权商品的制造者的销售行为直接导致的商品到达地,被控侵权商品的销售者的销售行为直接导致的商品达到地,是该制造者、销售者实施被控侵权行为的结果发生地。权利人可以从几个有管辖权的法院中,选择一个最有利于自己的法院提出诉讼。
(2)诉讼时效问题。由于商标侵权行为一般处于持续状态中,对权利人主张诉讼时效比较有利,权利人可以从发现之日起提出诉讼。但是建议尽早提出诉讼,因为侵犯商标专用权的行为一般会给企业带来很大的负面影响,尽早消除影响的方法之一就是提起诉讼,有可能化不利为有利,通过商标侵权的诉讼打一个免费的广告。
(3)证据保全问题。为制止侵权行为,在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,商标注册人或者利害关系人可以在起诉前向人民法院申请保全证据(人民法院可以责令申请人提供担保,申请人不提供担保的,驳回申请)。人民法院接受申请后,必须在四十八小时内做出裁定;裁定采取保全措施的,应当立即开始执行。申请人在人民法院采取保全措施后十五日内不起诉的,人民法院应当解除保全措施。
3、涉及商标的刑事诉讼
以下情形可以追究相关当事人的刑事责任:(1)未经商标注册人许可,在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标,构成犯罪的,除赔偿被侵权人的损失外,依法追究刑事责任。(2)伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识,构成犯罪的,除赔偿被侵权人的损失外,依法追究刑事责任。(3)销售明知是假冒注册商标的商品,构成犯罪的,除赔偿被侵权人的损失外,依法追究刑事责任。(4)从事商标注册、管理和复审工作的国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,违法办理商标注册、管理和复审事项,收受当事人财物,牟取不正当利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
由于涉及商标的刑事诉讼与一般的刑事诉讼相比没有特别的不同,故笔者不再在此赘述。
第二篇:八年级法制教案——依法保护商标权
依法保护商标权
学习目标: 知识与技能:了解保护商标权的意义,明确保护商标权的概念及保护范围、方式。过程与方法:掌握并能运用商标侵权行为的概念和构成要件分析和解决实际问题,明确我国商标侵权行为的表现形式和例外,明确商标侵权行为的法律责任,掌握对驰名商标的特别保护。
情感态度价值观:通过学习商标权的相关知识,使学生能知法懂法,知法用法。教学过程: 一. 阅读材料,归纳总结。
(请同学阅读课本,学习关于商标权的相关知识。)
1、商标侵权行为的概念和构成要件
商标侵权行为,是指侵犯他人注册商标专用权的行为。
一般民事侵权行为的构成要件有四:1侵权损害事实;2加害行为的违法性;3违法行为与损害结果之间的因果关系;4行为人主观上有过错。
一般情形下,商标侵权行为的成立不以行为人已经造成实质损害为要件,也不强调行为人的主观过错。
2、商标侵权行为的表现形式 侵犯注册商标专用权的行为包括: 使用侵权
未经商标注册人的许可,在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标的;
根据最高人民法院的司法解释:
(1)关于商标相同和近似:商标相同,是指被控侵权的商标与原告的注册商标相比较,二者在视觉上基本无差别。
商标近似,是指被控侵权的商标与原告的注册商标相比较,其文字的字形、读音、含义或者图形的构图及颜色,或者其各要素组合后的整体结构相似,或者其立体形状、颜色组合近似,易使相关公众对商品的来源产生误认或者认为其来源与原告注册商标的商品有特定的联系。
认定商标相同或者近似按照以下原则进行:
A.以相关公众的一般注意力为标准;
B.既要进行对商标的整体比对,又要进行对商标主要部分的比对,比对应当在比对对象隔离的状态下分别进行;
C.判断商标是否近似,应当考虑请求保护注册商标的显著性和知名度。(2)关于商品相同或近似:
类似商品,是指在功能、用途、生产部门、销售渠道、消费对象等方面相同,或者相关公众一般认为其存在特定联系、容易造成混淆的商品。
类似服务,是指在服务的目的、内容、方式、对象等方面相同,或者相关公众一般认为存在特定联系、容易造成混淆的服务。
商品与服务类似,是指商品和服务之间存在特定联系,容易使相关公众混淆。
认定商品或者服务是否类似,应当以相关公众对商品或者服务的一般认识综合判断;《商标注册用商品和服务国际分类表》、《类似商品和服务区分表》可以作为判断类似商品或者服务的参考。
3、销售侵权
销售侵犯注册商标专用权的商品的;原商标法规定的是“销售明知是假冒注册商标商品的”,比较二者不同,主观要件上的差别。
商标法第56条第三款还规定:销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品,能证明商品是自己合法取得的并说明提供者的,不承担赔偿责任。
4、标识侵权
伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的;
5、反向假冒侵权
未经商标注册人同意,更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入市场的;所谓“商标假冒”行为,一般是指未经商标权人许可,以他人之商标标识自己的商品或服务。而所谓“反向假冒”则是指“未经商标注册人同意,更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入市场。” “反向假冒”的情况在我国已屡见不鲜,如天津油漆厂的“灯塔”牌油漆就曾被人撤换上自己的商标,用天津油漆厂价廉质高的产品,为假冒者去“创牌子”。禁止这种行为已成为国际惯例。许多发达国家乃至发展中国家均明文规定:该种行为构成对注册商标权的侵犯。大多数知识产权国际公约组织也认为:“未经许可而使用他人注册商标”与“未经许可而中断他人合法使用自己的注册商标”同属违法使用。然而在这种行为频频发生的我国,这个问题一直未受到足够的重视,留下了法律上的盲点。这次商标法修订,在第52条规定“反向假冒属侵犯注册商标专用权的行为,从而使对商标注册权人的保护更加完善,特别是对鼓励中国质高价廉的产品创立出自己的品牌有重大的意义。
6、其他侵权
给他人的注册商标专用权造成其他损失的。
根据《商标法实施细则》的规定,包括:
(1)在同一种或者类似商品上,将与他人注册商标相同或者近似的文字、图形作为商品名称或者商品装璜使用,并足以造成误认的行为。
(2)故意为侵犯他人注册商标专用权行为提供仓储、运输、邮寄、隐匿等便利条件的行为。
根据最高人民法院的司法解释:下列行为属于商标法第五十二条第(五)项规定的给他人注册商标专用权造成其他损害的行为:
(1)将与他人注册商标相同或者相近似的文字作为企业的字号在相同或者类似商品上突出使用,容易使相关公众产生误认的;
(2)复制、摹仿、翻译他人注册的驰名商标或其主要部分在不相同或者不相类似商品上作为商标使用,误导公众,致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的;
(3)将与他人注册商标相同或者相近似的文字注册为域名,并且通过该域名进行相关商品交易的电子商务,容易使相关公众产生误认的。
教师出示案例一:(请同学分析)
1982年,某市丽源公司申请注册了“光明”商标,用于其生产的洗发香波,并设计了一女性头像用于外包装。1991年起,某市光明化妆品厂擅自将人头图像用于其产品“春宝”洗染香波上。1992年,丽源公司以人头图形申请注册获核准。93年3月丽源公司开始在其产品的外包装上为人头加注册标记,94年状告光明厂侵权。光明厂辩称:我厂用人头只是做为装璜使用,未做为商标,丽源公司虽注册但未加标记,违反商标法规定,不应受保护,请求驳回诉讼请求。焦点:1.光明厂是否侵权。
2.丽源公司的注册商标使用中未加注册标记,对该商标是否保护? 案例二:“毛家”商标是韶山毛家饭店申请注册并被核准的服务商标。1997年12月,韶山毛家饭店向海南工商行政管理局投诉,反映海南毛家村酒店及其两家分店在其企业名称中使用与“毛家”商标近似的“毛家村”字号,侵犯了“毛家”商标专用权。经查,海南毛家村酒店与1996年7月15日经海南省工商局核准登记,该酒店在大门上悬挂“ 海南毛家村酒店”招牌,并在其店外的广告牌、路牌、停车场及服装上均标注“毛家酒店”。
处理:经请示国家工商行政管理局商标局,海南省工商行政管理局作出决定,海南毛家村酒店变更企业名称。
提示:服务商标专用权的保护范围包括将与服务商标相同或近似的标识用作企业的名称和字号,足以引起误认的行为。
案例三:北京市糖业烟酒公司1996年经国家工商行政管理局商标局核准注册“JING TANG”商标,核定使用的商品为第30类,其中包括糖,“JING TANG”牌系列绵白糖先后被有关部门评定为知名商品。除自销外,糖业烟酒公司还授权北京市丰台糖业烟酒公司等其他糖业烟酒公司经营500克装“JING TANG”牌精致绵白糖。
1999年10月以来,北京美厨食品公司(以下称美厨公司)曾多次以每袋2.68元的价格,从北京市丰台糖业烟酒公司购进500克装“JING TANG”牌精致绵白糖。美厨公司还分别从北京大阳宫批发市场和京西批发市场购进 500克装“JING TANG”牌精致绵白糖24300袋,其中红色包装的4300袋,每袋1.55元;绿色包装的2万袋,每袋1.7元,总计价款为40465元(至今尚未付款)。自1999年10月20日开始,美厨公司将上述绵白糖作为搭赠品,装入其生产的方便面包装箱中,每箱一袋,并在方便面的包装箱上注有“箱内附有精美赠品”字样,共有8743袋随方便面流入市场。经查,美厨公司购进的这批绵白糖的“JING TANG’商标包装袋系他人擅自制造。1999年11月16日,北京市工商局门头沟分局认定美厨公司购买的上述绵白糖系假冒糖业烟酒公司生产的商品,美厨公司以假冒的绵白糖搞促销的行为属虚假宣传、误导消费者的行为。该分局决定没收尚未被美厨公司装箱投人市场的假冒“JING TANG”牌绵白糖15557袋,罚款1万元。美厨公司对该处罚决定未提出异议。
糖业烟酒公司遂向北京市第二中级人民法院提起诉讼。诉称:美厨公司的行为侵犯其商标权和商业信誉,请求法院判令被告立即停止侵权、公开赔礼道歉并赔偿损失。其中经济损失62.1万元,商业信誉损失200万元,其他损失94832元。
美厨公司答辩称:其不知所购绵白糖是侵犯糖业烟酒公司注册商标的商品,也没有直接销售绵白糖,其行为不属于侵权行为。故不同意糖业烟酒公司的诉讼请求。【审判】
北京市第二中级人民法院经审理认为:美厨公司曾多次从正规渠道购买糖业烟酒公司生产的“JING TANG”牌绵白糖,对该商品的外观包装、产品质量和价格均应有所了解。工商行政管理部门查处的美厨公司购买的这批绵白糖在外观包装、产品质量和价格等方面与正常商品均有显著差异,因此,美厨公司在主观上应当知道其购买的这批绵白糖是侵犯糖业烟酒公司注册商标专用权的商品。在销售自己商品时,搭赠其他商品是经营者一种潜在销售行为,其性质不受商品售价是否提高、搭赠品是否摊入成本的影响,美厨公司的行为侵犯了糖业烟酒公司的商标权。依照《中华人民共和国商标法》第三条、第三十七条、第三十八条第(四)项之规定,判决:美厨公司不得搭赠侵犯糖业烟酒公司“JING TANG”注册商标专用权的商品;向糖业烟酒公司书面致歉;赔偿糖业烟酒公司经济损失1万元,商业信誉损失4万元,因诉讼而支出的其他合理费用2000元和部分案件受理费13560元。
三、商标侵权行为的法律责任
(一)商标侵权行为民事责任:
1、停止侵害
2、消除影响
3、赔偿损失
注册商标所有人因商标侵权行为而遭受损失的,有权要求侵权人赔偿其损失。商标法第五十六条规定:“ 侵犯商标专用权的赔偿数额,为侵权人在侵权期间因侵权所获得的利益,或者被侵权人在被侵权期间因被侵权所受到的损失,包括被侵权人为制止侵权行为所支付的合理开支。
前款所称侵权人因侵权所得利益,或者被侵权人因被侵权所受损失难以确定的,由人民法院根据侵权行为的情节判决给予五十万元以下的赔偿。
销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品,能证明该商品是自己合法取得的并说明提供者的,不承担赔偿责任。”
最高院的司法解释规定:人民法院确定侵权人的赔偿责任时,可以根据权利人选择的计算方法计算赔偿数额。
侵权所获得的利益,可以根据侵权商品销售量与该商品单位利润乘积计算;该商品单位利润无法查明的,按照注册商标商品的单位利润计算。
因被侵权所受到的损失,可以根据权利人因侵权所造成商品销售减少量或者侵权商品销售量与该注册商标商品的单位利润乘积计算。
侵权人因侵权所获得的利益或者被侵权人因被侵权所受到的损失均难以确定的,人民法院可以根据当事人的请求或者依职权适用商标法第五十六条第二款的规定确定赔偿数额。
人民法院在确定赔偿数额时,应当考虑侵权行为的性质、期间、后果,商标的声誉,商标使用许可费的数额,商标使用许可的种类、时间、范围及制止侵权行为的合理开支等因素综合确定。
当事人就赔偿数额达成协议的,应当准许
制止侵权行为所支付的合理开支,包括权利人或者委托代理人对侵权行为进行调查、取证的合理费用。
人民法院根据当事人的诉讼请求和案件具体情况,可以将符合国家有关部门规定的律师费用计算在赔偿范围内。
(二)商标侵权行为的行政责任
工商行政管理机关可以采取以下制裁措施:
1、责令被侵权人立即停止侵权行为;
2、没收、销毁侵权商品;
3、没收、销毁专门用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具;
4、罚款;
在处理商标侵权行为时,工商行政管理机关根据当事人的请求,可以就侵犯注册商标专用权的赔偿数额进行调解。调解不成的,当事人可以向人民法院起诉。
(三)商标侵权行为的刑事责任
对于情节严重、构成犯罪之商标侵权行为应当依法追究其刑事责任,通过经予行为人以严厉的刑事制裁来打击和预防商标侵权行为,保护注册商标专用权。假冒注册商标犯罪具体分为以下几种罪名:
1、假冒注册商标罪
2、销售假冒注册商标商品罪
3、非法制造注册商标标识罪
4、销售非法制造的注册商标标识罪
四、驰名商标的特别保护
1.驰名商标的概念:在市场上享有较高声誉并为相关公众所熟知的注册商标。
2.驰名商标的认定条件:
我国新修订的商标法14条规定:认定驰名商标应当考虑下列因素:
1、相关公众对该商标的知晓程度;
2、该商标使用的持续时间;
3、该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围;
4、该商标作为驰名商标受保护的记录;
5、该商标驰名的其他因素。3.驰名商标的认定程序:
A 商标局、商标评审委员认定:
采取个案认定和被动认定的方式
根据《商标法实施条例》的规定:在商标注册、商标评审过程中产生争议时,有关当事人认为其商标构成驰名商标的,可以相应向商标局或者商标评审委员会请求认定驰名商标,驳回违反商标法第十三条规定的商标注册申请或者撤销违反商标法第十三条规定的商标注册。有关当事人提出申请时,应当提交其商标构成驰名商标的证据材料。
商标局、商标评审委员会根据当事人的请求,在查明事实的基础上,依照商标法第十四条的规定,认定其商标是否构成驰名商标。B人民法院认定
最高院的司法解释规定:人民法院在审理商标纠纷案件中,根据当事人的请求和案件的具体情况,可以对涉及的注册商标是否驰名依法作出认定。
认定驰名商标,应当依照商标法第十四条的规定进行。
当事人对曾经被行政主管机关或者人民法院认定的驰名商标请求保护的,对方当事人对涉及的商标驰名不持异议,人民法院不再审查。提出异议的,人民法院依照商标法第十四条的规定审查。4.驰名商标的保护:
我国商标法新增了对驰名商标保护的条款:
第13条:“就相同或者类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标,容易导致混淆的,不予注册并禁止使用。就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标,误导公众,致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的,不予注册并禁止使用。”
二、学生小结本课知识
教学反思:本节课和学生的生活联系不是很紧密,因此学生不是很理解,因此要在法律的条文中,强调学生应该记住的知识很重要。
第三篇:谈电子商务环境下企业商标权保护的法律对策.
谈电子商务环境下企业商标权保护的【论文集】法律对策
电子商务,是指以互联网为运行平台进行的商事交易活动,其基本交易流程与传统的货物或服务贸易相同,只是通过网络这一媒介进行。对于商家来说,网络是一个虚拟市场,具有巨大商业潜力。正因为网络同样具有信息媒介和市场等功能,所以现行商标法规定的商标权可以延伸到网络上,而电子商务活动中的商标使用也与传统商标权使用存在相同之处,因此在网上发生的商标权纠纷有一大部分亦是传统商标侵权行为。但电子商务活动毕竟与现实中的商务活动存在着区别,所以基于网络的特殊性,电子商务环境下的企业商标也出现了一些新问题新挑战。
一、电子商务中的新型商标侵权行为
(一)商标的域名抢注
这是目前网络商标侵权最主要的表现形式。域名的冲突在于,虽然商标的地域性和专属性允许多个相同商标在不同的国家不同的商品上和平共处,但在COM域下,一个域名在世界范围内只能为一个人所有。域名抢注包括两种情况:一种是真正法律意义上的“域名抢注”,侵权人故意把知名或比较知名的商标或商号大量注册为域名,这些抢注者通常还将抢注的域名进行出售、出租或让商标权人高价“赎回”;另一种则属于域名注册人与知识产权人之间的权利冲突,即域名注册人并无故意“抢注”,是由于域名的唯一性和“先申请先注册原则”,不可避免地与知识产权人发生权利冲突。这种情况虽有抢注的事实,但却不构成真正法律意义上的“域名抢注”。在国外,域名抢注行为的出现还要早上几年,其中也不乏一些极具讽刺意味的事件,如域名制度创设之初负责全球域名注册登记的机构——全球互联网络信息中心(Inter2NIC)的域名就曾一度被人抢注。典型的案例有:红塔山被菲律宾的一个厂商注册,后来在当地设厂并生产了大量的香烟并销售到亚洲的很多国家,甚至返销中国。最近几年抢注中国商标比较严重的应是中国香港地区,在大陆比较有名的商标,例如“恒源祥”、“大宝”、“小护士”、“镇江香醋”、“雪中飞”等都遭到抢注。
(二)网页链接中的商标侵权
在因特网上,处于不同服务器上的文件可以通过超文本标记语言链接起来。只要上网浏览者在网页上点击超链接部分(又称“锚”),另一个网页或者网页的另一部分内容就呈现在用户的计算机屏幕上。合理设置的链接,在网络上都是允许的,因为链接技术是互联网存在的基础。但是,如果在自己网页上将他人注册商标或驰名商标设为链接,采用深度链接或加框链接技术,绕开被链接网站的主页,这种行为就有借他人商标的知名度来增加自己点击率和浏览量的“搭便车”的嫌疑。在一起涉及微软公司的案件中,原告票务专家公司是一家在美国各地出售各类演出门票的公司,它的网站列举了各类演出信息及相关服务,用户可以通过电话或公司的网页订票或咨询。微软公司为在互联网上拓展新的商机,开设了一个名为“西雅图人行道”的网站,专门提供与西雅图城市有关的各种服务,并且未经票务专家公司的允许,就在自己的网页上设计了一个以票务专家公司商标为图案的链接图标指针,通过该指针,用户可绕过票务公司的主页,直接链接到订票页面(即所谓的“纵深链接”),享受其提供的各类服务。票务专家公司诉称微软的行为是“电子形式的剽窃”,尤其是绕过该公司的主页的“纵深链接”使之大为恼火。所以在实践中随意使用他人的知名商标、字号、商品名称作链接标志,这种链接行为必然会直接或间接地引发商标侵权行为。
(三)搜索引擎中的商标侵权
元标记指万维网超文本置标语言的一种软件参数,网主用以描述其网站,包括网主的基本情况、版权声明及关键词等这些信息访问人是看不见的,但搜索引擎必须依靠它工作。将他人的商标用作自己网页的元标记,将元标记埋藏于自己网页的关键词中,虽然并没有以可见的形式使用他人的商标,但当消费者使用搜索引擎查找他人的商标时,行为人的网页则会从搜索结果中跳出来,因此,在网页的元标记中埋置他人的商标,网民在通过搜索引擎寻找时就会不知不觉地访问该网站。这种不经商标权人许可而使用商标作为关键词的行为明显构成对商标合法权益的侵犯。
(四)电子商务中的其他商标侵权行为
此外,电子商务中还存在通过网络广告、远程登录数据库查索、电子邮件帐户以及在电子商务活动中假冒、盗用他人的注册商标推销、兜售自己的产品或服务或在网上随意地诋毁他人商标信誉等侵权行为。
二、电子商务环境下新型侵权行为产生的原因
(一)商标的域名抢注行为
在传统商标法中除本国加入的国际条约另有规定外,商标权只能依一定国家的法律产生,又只在依法产生的地域内有效,只在该国范围内受到法律保护,任何国家都不承认其他国家或地区保护的商标权。但随着网络时代的到来和电子商务的展开,商标的这种固有的地域性在逐渐减弱。又因为域名本身具有的国际性,很多从事电子商务的商家企业,为了吸引用户的注意力将他人的知名商标注册为域名从而产生了大量的域名抢注侵权案件。我国法律法规的不完善也对域名抢注起到了推波助澜的作用。对于域名的管理和规制,我国目前主要通过《中国互联网络域名注册实施细则》和《中国互联网络域名注册暂行管理办法》来调节,但这两部法规存在着明显的缺陷,最突出的就是对域名的注册采取了非常宽松的态度,域名的管理单位虽然要求用户不得将他人已在中国注册过的商标或者企业名称注册为域名,但是这些单位并不负责向商标注册机关或者工商管理部门查询用户使用的域名是否与注册商标或企业名称相冲突,这就给抢注者提供了非常大的空间。除此之外两部法规都没有提出一个完善的域名争议解决机制,这也显然不利于从根本上解决域名抢注问题。
(二)网页链接中的商标侵权行为
在互联网上,虽然处于不同服务器上的文件可以通过超文本标记语言链接起来,但通常,直接用被链接文件的网址作为图标的情形是很少的。设计者常用标题、文字或标志作图标的外表,因此,一些著名企业的名称或商标就被用来招引用户,从而引发网络商标侵权。因为这种连接技术的简单易行,而且伴随着电子商务环境下商标地域性和时间性的日趋淡薄,这种侵权行为也逐渐成为电子商务环境下商标侵权的主要形式。除此之外,因这种侵权行为并不直接针对特定的商品或服务,而是直接针对特定的链接,所以现行的法律法规并没有对这种行为做出明确的规定,目前只能通过《最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》和《反不正当竞争法》中的相关条款勉强给予调节和规制。法律的滞后也是侵权行为增多的原因。
(三)搜索引擎中的商标侵权行为
在电子商务环境下商标跨地域、跨行业类别的使用几率扩大,给商标权的确认、有偿使用、侵权监测及实施保护其专有权的实现带来新的困难。基于这种现状在网页的元标记中做文章,将他人的商标文字埋置于自己的元标记中,通过埋置关键词检索,网民在通过搜索引擎查找他人商标时就会不知不觉访问 [1]
三、电子商务环境下商标权的保护策略
电子商务的健康发展,需要有一个相当适合的法律、法规和政策环境。在我国现有法律体系中,对电子商务还没有专门的立法。对此应当组织法律和电子商务方面的专家,根据我国电子商务和商标权实际情况,对于现行法律、法规无能为力的部分,参照发达国家的成功做法加强立法,将其纳入法律管制的范畴;对有缺陷的部分,进行填补和修正。
(一)电子商务环境下商标侵权行为的构成要件分析
要打击电子商务环境下商标侵权行为,就要先确定什么样的行为才算是电子商务环境下的商标侵权行为,即电子商务环境下商标侵权行为的构成要件。本质上讲,电子商务中商标侵权行为和传统的商标侵权行为认定没有根本的不同,相对于传统商务而言,电子商务只是改变了一种交易形式。但是电子商务中的商标侵权行为毕竟是一种新型的商标侵权,其构成要件主要除了侵害行为、损害结果、因果关系以外更应该强调行为人的主观过错。因为电子商务中的商标侵权的归责原则主要是过错责任原则,因而在电子商务商标侵权责任的认定中,过错要件是重要的必备要件之一,要求行为人主观上具有故意或过失,即明知或应当知道其行为侵犯他人商标权仍然实施或是为了牟取非法利益的,才能追究其法律责任。这样做是为了保护电子商务合理使用商标者的合法
权益,以促进电子商务的快速发展。
(二)对规制电子商务环境下侵权行为的几点建议
1.针对我国目前用于域名的管理和规制的《中国互联网络域名注册实施细则》和《中国互联网络域名注册暂行管理办法》的不足,可以作出以下调整
和补充:
首先,针对域名的抢注问题。域名注册的主管单位在接到新域名注册申请时,应负责向商标注册机关或工商管理部门查询用户使用的域名是否与注册商标或企业名称相冲突。其次,针对域名争议的案件,可以借鉴美国的做法通过下面三种途径解决:第一、当先注册方与争议方都能提供各自的商标注册文件,证明其对该特定称谓拥有合法使用权时,先注册方可以继续使用该域名,双方可通过诉诸法律,按照法庭裁决对争议进行解决;第二、当先注册方不能提供、而争议方能够提供商标注册文件证明其对该域名拥有合法使用权时,互联网网络信息中心可以要求先注册方于90天内登记并启用另一域名,而该争议域名将不允许任何一方使用,直至双方通过诉诸法庭并按照法庭裁决对争议进行解决;第三、双方达成妥协,互联网网络信息中心按双方同意的解决方案执行。最后,对现行的法律、法规中有涉及电子商务中域名的侵权案件,可以明确推定适用。域名侵权往往和企业的商标、商品、企业名称相联系,所以域名纠纷往往会和这些现存的知识产权发生联系,从而转化为商标权案或不正当竞争案。可以推定适用《商标法》和《反不正当竞争法》。
2.对网页链接中的商标侵权和搜索引擎中的商标侵权制定专门性的法律法规来规范,使合法与非法行为有一个明确的界定,减少法律法规“真空”状态。其中非法行为应符合前文所分析的商标侵权行为的构成要件。首先要有侵害行为,这种行为既包含作为方式也包含不作为方式。其次要有损害结果,即加害行为造成商标所有人合法利益的减少或灭失,造成商标的淡化和商标价值的降低,最终将损害商标所有人提供的商品或服务的价值。再次行为人的侵害行为与损害结果之间有内在的、必然的联系。最后要有侵权行为人的主观过错。相对的短期内对现有的涉及电子商务中网页链接和搜索引擎中的商标侵权案件,可以借鉴涉及电子商务中域名的侵权案件的解决方法,通过明确推定适用《民法通则》、《商标法》和《反不正当竞争法》来解决。特别是网页链接中的商标侵权和搜索引擎中的商标侵权的法律责任。具体说来应包括:民事责任、行政责任和刑事责任三类。其中民事责任参照《民法通则》应包括:停止侵害行为;赔礼道歉、消除影响和赔偿损失。行政责任可参照《商标法》和《反不正当竞争法》,即主管部门可以责令侵权人停止在电子商务活动中的商标侵权,并在法律规定的范围内处以一定数额的罚款。刑事责任方面,因为我国并没有具体规定商标侵权行为人应承担的刑事责任,所以可以参考《中华人民共和国刑法》中关于“假冒、非法制造、销售商标标识以及产品”的相关规定,对已构成我国《刑法》所规定的商标犯罪行为特征的商标侵权行为人追究
刑事责任。
3.加强国际间的交流合作由于网络传播的特性,时空和地域的限制逐渐被打破。各国知识产权法律制度的制定和修改基本上都从早期的各行其是发展到后来的求同存异,再发展到今天的全面趋同。因此,在电子商务环境下为了更有效地保护企业的商标权,必须协调各国韵相关立法,加强与国际组织的沟通和协调,积极参与商标权国际保护规则的制订和修改。
论文集
第四篇:域名与商标权冲突问题研究
域名与商标权冲突问题研究
摘要:随着互联网的发展,域名这一新生事物不可避免地与传统的知识产权―商标权发生冲突。本文从法学视角对域名与商标权的权利冲突这一问题进行理论探讨,以域名和商标权两者各自的概念和特征为出发点,对域名权和商标权进行深层次分析,并通过对我国解决二者冲突的现行法律进行深入探究的基础上,探寻其冲突解决的法律途径。以期充实和完善我国知识产权法的相关制度内容,为立法和司法提供科学依据。
关键词:域名;商标权;对策
一、域名与商标权概述
1.域名的概念和特征
域名(Domain Name)是互联网上识别和定位计算机的层次结构的字符标识,与该计算机的互联网协议(IP)地址相对应。20世纪中期,美国政府开始投资开发信息包交换技术和网络通讯。及至60年代,美国国防部高级研究计划署建立了世界上最早的网络一“阿帕网”(Arpanet)。后来,该网络与美国政府部门、大学及研究机构建立的其他网络联接在一起。在网络的兴建过程中,逐步产生了统管联网的主机名、网址和网上文件的机构国际互联网数码分配当局,它负责管理一个定位国际互联网上地址的国际互联网协议数码。互联网用户在浏览器地址中键入域名后,计算机首先指向该域名相对应的IP地址,每个IP地址由4个被实点分割的数字组成,类似普通的电话号码。然后在数据库中指向特定的计算机,从而了解到该网站中的各种信息。因此,从技术角度讲,域名是“互联网上的电子地址”,是用于解决互联网上IP地址对应的一种方法,是IP地址更形象更直观的结构化表达,具有唯一性、标识性、价值性、国际性等特征。
2.商标权的概念和特征
商标被人们誉为“商品的脸”。是一种识别性标记、商品信息载体,是一种艺术创造,可以被看作是一种文化象征。而商标权是指一定的民事权利主体占有、使用、收益和处分某个特定商标的资格或能力。按照《Trips协议》第16条第(1)款关于注册产生权利的规定,商标权仅指注册商标权。我国使用商标专用权的概念,虽然其含义较商标权狭窄,但在实践中并没有造成什么混乱,实际的内涵仍是商标权。商标权是一种与人身有关的财产权,可以通过使用、许可、转让等形式为其所有人带来一定的经济效益。与一般的有形财产权相比,商标财产价值主要是其收益能力。商标权具有专有性、地域性和时效性等特点。
二、我国关于解决域名和商标权冲突的相关立法及其评析
1.我国关于解决域名和商标权冲突的立法现状
(1)《商标法》的有关规定
我国现行《商标法》中列举了侵犯注册商标专用权的五种行为。
①未经商标注册人的许可,在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标的。
②销售侵犯注册商标专用权的商品的。
③伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的。
④未经商标注册人同意,更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入市场的。
⑤给他人的注册商标专用权造成其他损害的。这五条起到了保护注册商标的作用。而在《商标法实施细则》中,并没有涉及到域名的问题。
(2)《反不正当竞争法》的有关规定
《反不正当竞争法》第二条将不正当竞争界定为“经营者违反本法规定,损害其他经营者的合法权益,扰乱社会主义经济秩序的行为”。该法第五条将“擅自使用知名商品特有的名称、包装、装演或者使用与知名商标近似的名称、包装、装演造成与他人知名商品相混淆,使购买者误认为是该知名商品”和“擅自使用他人的企业名称或姓名,引人误认为是他人的商品”的行为认定为不正当手段。该法第九条规定经营者不得从事以下行为:“利用广告或者其他方法,对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传”。该条同时特别规定广告经营者不得在明知或者应知的情况下,代理、设计、制作、发布虚假广告。据此,抢注域名构成了不正当竞争行为,《反不正当竞争法》对此加以禁止。通过《反不正当竞争法》,不仅可以调整对驰名商标及普通商标的域名抢注,还可以限制针对商号等其他在先权的域名抢注。
(3)行政法规的有关规定
《中国互联网域名注册暂行管理办法》中涉及域名注册纠纷的规定,主要涵盖以下几个方面。
①在域名注册时,只作形式性审查。也就是说,负责域名注册工作的机关或者机构,一般不负责查询或检查注册人是否是商标或商号的合法所有人,只要申请符合法定程序性规定和极少的强制性实体规定,申请人均能取得域名。
②在纠纷过程中,如果商标所有人提出异议,则在确认其拥有注册商标权或者企业名称权之日起,各级域名管理单位为域名持有方保留30天域名服务,30天后域名服务自动停止,其间的一切法律责任和经济纠纷均与域名管理单位无关。
③禁止注册域名转让或买卖,此规定旨在阻止域名恶意抢注者从倒卖域名中谋取不正当利益。如果域名恶意抢注者倒卖域名,域名管理机关以及人民法院可以认定该转让行为无效,以保护有关权利人的民事权益。
2.我国关于解决域名和商标权冲突的立法评析
(1)《商标法》和《反不正当竞争法》的立法适用范围过窄
根据《商标法》,对注册商标的保护,局限于核准注册的商标和核定使用的商品,主要涉及于同种或类似商品的商标与注册商标之间的相同、近似问题,但并不涉及非类似商品商标的相同或相近似问题,也不涉及商标与非商标标识的相同或相似问题,其中包括商标与域名相同或相似问题。而且就商标使用的含义,《商标法实施条例》认为,它包括将商标用于商品、商品包装或者容器以及商品交易文书上,或者将商标用于广告宣传、展览及其他商业活动中。该规定未能明确规定将商标申请注册域名,并进行商业经营的行为是否属于商标的商业使用。因此,即使商标与域名的冲突足以导致社会公众对商品、服务来源产生误认,商标法对商标的保护也不能自然扩展至域名领域。
《反不正当竞争法》在调整域名与商标冲突时有很大的局限性。
①反不正当竞争法着重保护公平有序的市场竞争秩序,其保护的权益具有社会性。理论上,只有在权利人证明行为人的不当行为使自己的商品或服务在市场竞争中处于不利的地位,实际利益受到损害以及危害了市场公平竞争秩序时,才构成侵权。即此时侵权的举证责任由被侵害的权益人承担,但权益人往往举证困难。
②适用《反不正当竞争法》,权利人除了证明被抢注的域名与其注册商标相同外,还需证明自己为商标的知名度和影响力所做出的努力和成效被抢注者无偿占有,或者能从反面证明抢注者通过所注册的域名无偿地享有了商标权人的利益,否则不能认定为不正当竞争。故依据《反不正当竞争法》调整域名抢注行为虽有其合理性,但这种调整只能是部分的。这表明,依据现行法律调整网络时代的新问题的确有些勉为其难。
(2)行政法规规定不具体,操作性不强
根据《中国互联网络域名管理办法》及其实施细则,域名一经注册成功,只要注册人自己不放弃或域名没有被依法撤销,则该域名将一直有效,这种终身制与国际上的通行作法是相同的。但是有一个缺陷,它必将导致域名囤积现象。
(3)民事程序法缺乏解决相应的救济措施
随着域名和商标权的冲突越来越激烈,但我国的相关程序法对如何有效的解决与商标权的冲突却没有相应的对策,尤其是当域名被他人恶意注册但却找不到域名注册人时,该如何保护受害人的合法权益。这是一个急需解决的问题。
三、完善我国解决域名和商标权冲突的法律思考
第五篇:关于加强企业知识产权保护问题的几点建议
关于加强企业知识产权保护问题的几点建议
一、知识产权问题是企业参与市场竞争不可回避的问题。
在知识经济社会中,知识产权问题是企业参与市场竞争不能回避的一个问题。无数成功或失败的经验和教训证明,如果企业在发展中不能拥有一定的知识产权,到头来仍然可能会处于一种非常脆弱或者不安全的状况中,不要说占领国际市场,恐怕在自己的家门口也会处于一种处处受制于人的尴尬境地。因此强化知识产权保护意识,学会用各种手段增加企业知识产权拥有量促其转化,对提高企业的竞争能力和科技实力,将是非常重要的。
二、我省企业知识产权保护工作的现状和问题
为了掌握我省企业知识产权保护的现状,我们组织力量对我省企业知识产权保护状况进行了调查与研究,其调查结果表明,近年来我省企业知识产权保护工作有了长足的进步。主要表现在:
1、企业、企业各类人员及政府部门有关人员的知识产权保护意识有了明显的进步;
2、企业专利、注册商标的拥有量“九五”期间有了较大的提高;
3、部分大型企业制定了自己的企业知识产权发展战略(或者规划和目标)和管理办法,并且在知识产权取得和利用方面有较高的水平;
4、政府部门对知识产权保护工作的重视程度有较大程度的提高。
但是,由于各方面的原因,我省企业知识产权保护工作仍然与社会的要求存在比较大的差距,主要问题有以下几点:
1、知识产权拥有量不够理想,与其他兄弟省市相比存在较大差距。例如专利、商标均停留在中游偏下位置,且有滑坡的可能。
2、企业知识产权保护水平普遍较低。例如大部分企业只涉及到专利和商标,即使对专利、商标的申请与利用,也停留在起步水平上。
3、管理制度的建立处于起步阶段。我们抽样调查结果表明,大部分企业并没有制定出与企业发展相适应的企业管理制度,技术人员知识产权信息吸收、利用水平低。
4、政府企业知识产权保护工作的力度不够。与兄弟省市相比,地方法规和政策的制定均比较滞后,还存在对企业的投入不足、相应的服务体系的建立不够完善等问题。例如在全国大部分省市都建立了“专利申请资助基金”的形势下,我省有关部门还在争论该基金建立的可行性。
三、关于加强我省企业知识产权保护的几点建议
1、政府部门要进一步转变观念,强化知识产权保护意识。政府部门应当真正地转变观念,从思想上、政策上重视企业知识产权保护工作,将知识产权保护工作提高到企业竞争、市场竞争、创新保护、可持续发展的高度上认识。即认识到具有强大技术创新能力是企业能够成功参与市场竞争的决定因素,而拥有一定的享有自主知识产权的知识成果是这一决定因素的核心内容。
2、由企业主管部门负责,在企业、企业主管部门开展相应的知识产权法律知识的教育,提高各类人员知识产权保护的水平与能力。关于这个问题,我们曾经专门提出过提案。我们认为,目前仍然是进行知识产权法律知识教育与宣传的大好时机,应该抓住时机,深入开展知识产权法律知识的宣传与教育,以提高企业各类人员的素质。具体措施:
(1)应当由企业主管部门负责组织并实施。企业的主管部门(主要指的是政府各级经济管理部门)
对企业有在宏观上进行监督、指导、管理和服务的职责。目前在我省大中型企业中,专利、商标及其他知识产权拥有量均不理想。因此政府主管部门应当将企业知识产权保护工作及其水平的提高作为为企业提供服务的内容之一。我们认为,尤其是对于国有大中型企业,由主管部门承担组织、实施工作,将起到事半功倍的效果。
(2)将知识产权法律教育工作纳入普法教育规划之中。在这个基础上,由政府、司法、知识产权管理部门共同负责制定规划及落实,并且给予一定的时间和资金保障。
(3)为了确保其教育的实施,省政府应尽快地考虑建立自己的研究基地和教育基地。许多兄弟省市在数年前就建立了这样的基地,并且在其教育中起到一定的作用。
3、政府要为企业知识产权及技术创新提供一个良好的外部环境。
(1)应加快地方法规的制定和完善,加快政策的制定和完善,为企业知识产权保护、技术创新提供法律和政策支持。
(2)要加强对知识产权服务网络的建设以及技术市场的完善。其中包括:
a.要特别重视信息服务体系的建设,提高对企业的信息保障能力。知识经济的社会是信息高速传播与充分利用的社会,信息服务体系的完善、工作水平与能力对技术创新将产生一定的影响。而目前我省科技信息服务体系的建设还处在初步阶段,远远不能适应各方面的需要。建议政府部门加大对信息网络建设的投入。另外,可以考虑将各大学的信息服务体系纳入安徽省服务网络中,充分调动各方面的因素,以确保该信息服务体系能够具有一定的信息传播和保障能力。
b.要特别重视对中小型高新技术企业的服务问题,要利用各种手段为这些企业技术创新提供服务。c.要加强对边远地区服务机构的建设。另外我省知识产权的 评估机构、产权市场、技术市场仍然不够完善,对技术的转化也产生了一定的影响,应当考虑尽快予以完善。
4、政府要利用各种手段,加大投入,鼓励、扶持企业进行技术创新成果的保护和转化。在技术创新的启动方面,政府方面的投资往往是关键、是支撑点。
由于多种原因,我省这方面的工作比较落后。因此政府部门要高度重视这个问题。当然在具体操作上要考虑我省的现状。首先,需要指出的是,作为一种对发明创造的启动资金——专利申请费、实施费的资助基金,应尽快设立。其次,应充分利用科技三项经费、各种基金对重点项目进行支持和引
导。当然从长远的角度,应当逐步地建立起以政府为导向、企业为主体、银行为后盾的科技投入体系。
5、可以进行一些必要的研究和试点。根据我省的现实情况,我们认为,目前可以考虑进行以下试点:
(1)在省内设立一批知识产权试点企业,并在省知识产权主管部门的指导下,进行知识产权管理战略和制度建设等试点。
(2)组织力量,对某领域进行摸底。我省是农业大省,可以考虑对农业方面的知识产权保护情况进行摸底。
(3)选择几个重点学科或者企业,建立专题数据库,为企业制定自己的知识产权发展战略提供专题信息及服务。
(4)在网络上建立知识产权服务主页,宣传知识产权法律知识,通报知识产权工作的各种信息,并提供各种远程服务,包括教育与咨询服务。
(5)组织力量研制相关的软件。例如中小型企业知识产权管理模式及制度、信息查询和分析、专利申请程序、商标注册程序等。
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