第一篇：学校发展规划存在的问题和思考
学校发展规划存在的问题和思考
学校发展规划存在的问题和思考
学校发展规划是学校进行自主设计、自主管理的一种基本手段，它能够帮助学校实事求是地制定目标、明确措施、选择重点发展项目；能够有效地推进管理、促进师生共同成长、实现学校的自主发展。近年来，学校制订规划的水平已有了很大的发展和提升，但同时出现一些问题，需要我们深入思考和讨论。
一、关于办学理念的提炼
所谓办学理念，就是学校的教育理想和教育信念，即概念、观点、观念或思想及其价值追求，是由学校自主建构起来的教育哲学。它的核心就是学生观、学校观、教育观。学校制订发展规划就是要通过全体成员的共同努力，系统地分析学校的原有基础，选择重点发展项目，确定学校的发展目标，促使学校挖掘自身潜在资源，提高管理效能和教育质量。它的前提条件必须是学校的全体成员认同学校的办学思想、具有共同的价值观和理想追求。否则，学校就没有发展的灵魂，教师也没有教育思想的观念基础。然而，现在还有一些学校不重视对办学理念的提炼，缺乏对教育思想的管理。制订规划依然仅凭经验就事论事，这样，就难以体现时代精神和传承学校的历史传统，难以反映学校的现实情况和区域背景，难以表达校长和广大教师对学校发展的共同愿景。一句话，因为办学方向和价值判断标准不清晰就难以真正做好学校发展规划。
怎样提炼办学理念呢?合理的办学理念不应该是靠某某个人拍脑袋的灵感爆发。要通过了解学校的优势、不足、机遇和挑战；了解社会发展、学生发展对学校教育的时代要求；了解学校所在社区乃至区域的背
景情况；了解学校的师资队伍和其他教育资源的基础。理清学校的发展主线，明确学校发展的主要突破口或抓手。由校长首先提出，经过征求广大教师的意见并组织有关专家、社区代表、学生家长论证，最后提炼成符合学校实际，适应时代要求的办学理念。办学理念的表述应尽可能地简洁明了，显现丰富的教育思想和价值。例如，天山中学的办学理念是：“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，传承和发扬学校五十年来的办学经验，确立生命教育理念，着眼于学生的终身发展，培养综合素质，促进师生共同发展，全面推进学校素质教育。”
二、关于学校规划的系统思考
所谓系统就是由处于一定环境之中的若干相互联系、相互依存、相互区别、相互作用的要素有机构成的，具有特别功能的整体。学校就是这样一个整体系统，它的发展规划也应该体现整体系统性。从初次制订规划的情况看，大都数学校把工作分解成各个部分，由各个部门自己制订自己的规划。形成按德育、教学、师资、科研、体育、卫生等各项工作内容分类表述各自的目标、措施、达成标志。这样的分类对于学校内部各部门履行岗位职责、搞好本职工作是有利的。但是，从它们的内容来审视，大都仍然停留在上级行政各部门布置的被动状态，难有结合学校实际的个性化举措，缺乏一种引领学校各部门贯彻办学理念，从原来注重局部工作优化转向达成学校整体优化和持续发展的系统思考。这样形成的学校发展规划往往各部门的目标显得零乱和缺乏系统性，整合起来比较困难，对于学校整体办学目标的达成是困难的。
学校发展规划制订过程应该是校长凝聚各部门的力量共同勾勒学校
发展蓝图的过程，是校长协调和整合各部门活动达到最优化的过程，校长首先必须对学校的过去、现在、将来作认真周密的整体系统思考。通过倾听广大教师的呼声，与各有关人士广泛商讨，集思广益，在看到学校面临问题的基础上找到解决问题的方式方法。提出自己明晰的学校管理的思想和思路，确立学校的总体目标。在取得全体教职员工的理解和认同的基础上，把学校总体目标层层分解落实到学校各有关部门乃至教职员工个人。这样形成的各部门工作目标、个人发展目标和学校总体办学目标协调一致，呈链式状态，最终使学校发展规划成为有内在联系的整体系统。实现学校各部门工作的合理组合、统筹兼顾、主次分明、轻重有别、前后有序。从而使学校各部门乃至广大教职员工能够真正在校长的引领下结合实际进行自主思考和创新，为达到办学目标努力奋斗。
三、关于重点项目的选择
所谓重点项目即学校发展规划的优先发展项目。如何在制订规划的过程中选择和确定学校发展中的重点项目是相当重要的工作。学校工作千头万绪，发展中面临的问题是无穷的。但是，学校在一段时间内可资利用的人、财、物等资源总是有限的，怎样使有限的资源最大限度地推动学校发展，就成了学校必须面对的命题。这就要求我们必须统筹规划，以“有所为有所不为”的行动策略，抓重点突破。否则，校长和教职员工就只会被动地疲于应付各种各样的繁杂事务，找不到方向，使学校的工作总是处于低效率和低水平的状态。还有，既然我们称之为重点项目，其数量就不宜多，应该是对学校发展能产生关键影响的项目，可以是学校发展的薄弱环节，也可以是优势项目。但是，目前还有些学校误以为
重要工作、重要科研课题就是重点项目。选择时以为多多益善，运作时才感到精力不济，其结果也适得其反。
怎样选择重点项目?我们要在对这项工作意义正确把握的基础上，缘起于学校面临的实际问题，立足于对学校现状诊断的准确性，决定于学校自身的需求和水平，必须是学校可接受和可行的“最近发展区”。选择决定重点项目的过程不能仅仅靠几个校领导闭门造车，要发动广大教师积极参与研讨争鸣。例如，玉屏南路小学曾经专门设计学校发展征询表，向全体教师征询“近年来学校急需解决的问题是什么?”“阻碍学校发展的因素是什么?”等问题为选择合适的重点项目优先发展征集意见和智慧。另外，校长应把学校工作的重心放在重点项目上，组织各级干部和教师参与，要通过抓重点项目的实施和落实，实现一个项目带动多个项目，促进学校各项工作全面提高和发展。
四、关于校本评价的推进
学校的发展规划是体现学校自我价值追求的发展蓝图和自律性文本。一旦学校有了整体规划和发展目标，那么管理工作面临的任务就是协调组织目标和个人目标，激发教职工的内在动力，创造性地开展工作，在落实措施、完成任务的同时运用教育评价的理论、方法、技术对学校发展规划的实施状况进行价值判断，继而对学校发展规划和工作状况进行自我调整和自我完善。这样的过程就是我们所谓的校本评价。校本评价遵循的是现代学校管理概念当中的“内激”为主原则和“二元主体”原则。前者突出学校管理者的自我管理功能，要善于自律和解剖自己，要使自我管理落实到学校管理过程的诸环节；后者突出学校各级管理者
和师生的双重角色地位。它的内涵是：学校管理者既是组织、指挥师生的管理主体，又是接受师生民主管理和监督的管理客体。学校师生是接受学校管理者组织、指挥和控制的管理客体，又是积极参与办学管校的主体。校本评价就是要造就“人人是学校的主人翁”，教育评价无处不在、人人是评价者的境界。但是，在校本评价实际的运作过程中，一些学校的发展还不平衡，存在差距和问题。主要有对校本评价的意义还不够理解，学校自主评价的意识不够强，未能与日常工作和总结有机地结合起来；未能建立有效的制度来保证校本评价的持续开展；未能把广大教职员工真正发动起来参与校本评价工作，参与面不够广泛，等等。这些问题明显阻碍学校诊断规划运作过程中存在的问题和改进完善规划，影响学校发展规划顺利实施。
要成功地推进校本评价，学校至少应从以下几方面努力：第一，真正实现校本评价的全员参与。学校制订发展规划和开展校本评价作为一种管理思想与方法，不仅体现在学校对教师的管理和教师对学生的管理上，更体现在学校或者说校长层面的自我管理上。校长深入对学校和自身工作的自我评价及其修身正己的示范是校本评价构成的重要元素，也是实现校本评价全员参与的根本保证。校长对于校本评价的投入愈深入，评价工作就愈开展得深入和广泛。第二，制订校本评价的有关制度和评价工作方案，形成长效的工作机制。学校发展规划是不断循环的过程，只有伴随着系统的、持续的价评，才能产生进步和超越。为了保证校本评价的严肃性、连续性和权威性，就必须构建一种制度来保证，使评价的时间周期、内容形式、评价标准、评价责任人都能够落实和保证，使
学校所在的社区、学生家长代表参与学校的自评工作，让校内外有关人员积极监督学校实施落实规划的情况，实现校本评价多元化和信息来源的广泛、客观、公正。第三，实事求是地开展评价和看待评价结果。校本评价的意义就在于学校工作的改进和发展。为了有效地开展校本评价，要根据学校发展规划及时构建相应的评价指标体系，组织全员学习、培训，使每一位教职员工都能拥有一定的评价知识与技能，具有客观公正的评价作风。要不断提高评价工作的针对性，使评价工作和学校日常工作有机紧密结合起来。对于评价结果要及时反馈和公布，评价过程中发现的问题应该及时分析、及时总结、及时整改。
第二篇：学校发展规划面临的问题和思考
学校发展规划面临的问题和思考
上海市长宁区人民政府教育督导室吴声远
学校发展规划是学校进行自主设计、自主管理的一种基本手段，学校通过实事求是地制定目标、明确措施、选择重点发展项目，能够有效地推进管理、促进师生共同成长、实现自主发展。近年来，长宁区各学校制订规划的水平有已了很大的发展和提升，但也存在一些问题，需要我们深入思考和讨论。
一、关于办学理念的提炼
所谓办学理念，就是学校的教育理想和教育信念，即概念、观点、观念或思想及其价值追求，是由学校自主建构起来的教育哲学。它的核心就是学生观、学校规、教育观。学校制订发展规划就是通过全体成员的共同努力，系统地分析学校的原有基础，选择重点发展项目，确定学校的发展目标，挖掘自身潜在资源，提高管理效能和教育质量。它的前题条件必须是学校的全体成员认同学校的办学思想、具有共同的价值观和理想追求，否则，学校就没有发展的灵魂，教师也没有教育思想的观念基础。然而，现在还有一些学校不重视对办学理念的提炼，制订规划依然仅仅凭经验就事论事，这样，就难以体现时代精神和传承学校的历史传统、难以反映学校的现实情况和区域背景、难以表达校长和广大教师对学校发展的共同愿景。一句话，因为办学方向和价值判断标准不清晰就难以真正做好学校发展规划。
这样提炼办学理念呢？合理的办学理念不应该是靠某某个人拍脑袋的灵感爆发。要通过了解学校的优势、不足、机遇和挑战；了解社会发展、学生发展对学校教育的时代要求；了解学校所在社区乃至区域的背景情况；了解学校的师资队伍和其他教育资源的基础，理清学校的发展主线，明确学校发展的主要突破口或抓手，由校长首先提出，经过征求广大教师的意见并组织有关专家、社区代表、学生家长论证，最后提炼成符合学校实际，适应时代要求的办学理念。办学理 ①
念的表述应尽可能简洁明了，显现丰富的教育思想和价值。例如，天山中学的办学理念是：“以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，传承和发扬学校五十年来的办学经验，确立生命教育理念，着眼于学生的终身发展，培养综合素质，促进师生共同发展，全面推进学校素质教育。”
二、关于学校规划
所谓系统就是由处于一定环境之中的若干相互联系、相互依存、相互区别、相互作用的要素有机构成的，具有特别功能的整体。学校就是这样一个系统，它的发展规划也应该体现系统性。从初次制订规划的情况看，大多数学校把工作分解成各个部分，由各个部门自己制订自己的规划。形成按德育、教学、师资、科研、体育、卫生等各项工作内容分类表述的目标、措施、达成标志。这样的分类对于学校内部各部门履行岗位职责、搞好本职工作是有利的。但是，从它们的内容来审视，大都仍然局限在上级行政各部门要求的被动状态，难有结合学校实际的个性化举措，缺乏一种引领学校各部门贯彻办学理念，从原来注重局部工作优化转向达成学校整体优化和持续发展的系统思考。这样形成的学校发展规划显得零乱，整合起来比较困难。
学校发展规划制订过程应该是校长凝聚各部门的力量共同勾勒学校发展蓝图的过程，是校长协调和整合各部门活动达到最优化的过程。校长首先必须对学校的过去、现在、将来作认真周密的整体系统思考，通过倾听广大教师的呼声、与各有关人士广泛商讨、集思广益，在看到学校面临问题的基础上找到解决问题的方式方法，提出自己明晰的学校管理的思想和思路，确立学校的总体目标。在取得全体教职员工的理解和认同的基础上，把学校总体目标层层分解落实到学校各有关部门乃至教职员工个人。这样形成的各部门工作目标、个人发展目标才能和学校总体办学目标协调一致，呈链式状态，使学校发展规划成为有内在有机联系的整体系统。学校各部门工作才能合理组合、统筹兼顾、主次分明、轻重有别、前后有序，学校各部门乃至广大教职员工才能够真正在校长的引领下结合实际进行自主思考和创新，为达到办学目标努力奋斗。
三、关于重点项目的选择
所谓重点项目即学校发展规划的优先发展项目。如何在制订规划的过程中选择和确定学校发展中的重点项目是相当重要的工作。学校工作千头万绪，发展中面临的问题是无穷的。但是，学校在一段时间内可资利用的人、财、物等资源总是有限的，怎样使有限的资源最大限度地推动学校发展，就成了学校必须要面对的命题。这就要求我们必须统筹规划，以“有所为有所不为”的行动策略，抓重点突破。否则，校长和教职员工就只会被动地疲于应负各种各样的繁杂事务，找不到方向，使学校的工作总是处于低效率和低水平的状态。还有，既然我们称之为重点项目，其数量就不宜多，应该是对学校发展能产生关键影响的项目，可以是学校发展的薄弱环节，也可以是优势项目。但是，目前还有些学校误以为重要工作、重要科研课题就是重点项目。选择时以为多多益善，运作时才感到精力不济，其结果也适得其反。
怎样选择重点项目？我们要在对这项工作意义正确把握的基础上，缘起于学校面临的实际问题，立足于对学校现状诊断的准确性，决定于学校自身的需求和水平，必须是学校可接受和可行的“最近发展区”。选择决定重点项目的过程不能仅仅靠几个校领导闭门造车，要发动广大教师积极参与研讨争鸣。例如，玉屏南路小学曾经专门设计学校发展征询表，向全体教师征询“近年来学校急需解决的问题是什么？”“阻碍学校发展的因素是什么？”等问题，为选择合适的优先发展重点项目征集意见和智慧。另外，校长应把学校工作的重心放在重点项目上，组织各级干部和教师参与，要通过抓重点项目的实施和落实，实现一个项目带动多个项目，促进学校各项工作全面提高和发展。
四、关于校本评价的推进
学校的发展规划是体现学校自我价值追求的发展蓝图和自律性文本。一旦学校有了整体规划和发展目标，那么管理工作面临的任务就是协调组织目标和个人目标，激发教职工的内在动力创造性地开展工作，在落实措施、完成任务的同时运用教育评价的理论、方法、技术对学校发展规划的实施状况进行价值判断，继而对学校发展规划和工作状况进行自我调整和自我完善。这样的过程就是我们所谓的校本评价。校本评价遵循的是现代学校管理概念当中的“内激为主”原则和“二元主体”原则。前者突出学校管理者的自我管理功能，要善于自律和解剖自己，要使自我管理落实到学校管理过程的诸环节；后者突出学校各级管理者和师生的双重角色地位。它的内涵是：学校管理者既是组织、指挥师生的管理主体，又是接受师生民主管理和监督的管理客体；学校师生是接受学校管理者组织、指挥和控制的管理客体，又是积极参与办学管校的主体。校本评价就是要造就“人人是学校的主人翁”、教育评价无处不在、人人是评价者得境界。但是，在校本评价实际的运作过程中，一些学校的发展还存在一些差距和问题。主要有：对校本评价的意义还不够理解，学校自主评价的意识不够强，未能与日常工作和总结有机地结合起来；未能建立有效的制度来保证校本评价的持续开展；未能把广大教职员工真正发动起来参与校本评价工作等等。这些问题明显阻碍学校诊断规划运作过程中存在的问题和改进完善规划，影响学校发展规划顺利实施。
要成功地推进校本评价，学校至少应从以下几方面努力：第一，真正实现校本评价的全员参与。学校制订发展规划和开展校本评价作为一种管理思想与方法，不仅体现在学校对教师的管理和教师对学生的管理上，更体现在学校或者说校长层面的自我管理上。校长通过深入对学校和自身工作的自我评价及其修身正己的示范是校本评价构成的重要元素，也是实现校本评价全员参与的根本保证。校长对于校
本评价的投入愈深入，评价工作就愈开展得深入和广泛。第二，制订校本评价的有关制度和评价工作方案，形成长效的工作机制。学校发展规划是不断循环的过程，只有伴随着系统的、持续的评价，才能产生进步和超越。为了保证校本评价的严肃性、连续性和权威性，就必须要构建一种制度，使评价的时间周期、内容形式、评价标准、评价责任人都能够落实和保证，使学校所在的社区、学生家长代表参与学校的自评工作，让校内外有关人员积极监督学校实施落实规划的情况，实现校本评价多元化和信息来源的广泛、客观、公正。第三，实事求是地开展评价和看待评价结果。校本评价的意义就在于学校工作的改进和发展。为了有效地开展校本评价，要根据学校发展规划及时构建相应的评价指标体系，组织全员学习、培训，使每一位教职员工都能拥有一定的评价知识与技能、具有客观公正的评价爱作风。要不断提高评价工作的针对性，使评价工作和学校日常工作紧密结合起来。对于评价结果要及时反馈和公布，评价过程中发现的问题应该及时分析、及时总结、及时整改。
[主要参考文献]
1、郭元祥“论学校的办学理念”《教育科学论坛》2006.42、黄兆龙“现代学校管理概念研究”《教育评论》2001.23、陈建华“如何制订学校的发展规划”《全球教育展望》2004.4
第三篇：学校存在问题2014
1.农村小学学生一年级入学年龄过早（我市入学年龄为7周岁，条件具备的可以提前到6周岁）；城区学校“入学难”“大班额”现象突出。
2.各类学校中，均存在在校时间过长，到校时间过早问题。（教育法》《义务教育法》等法律规定，小学学生在校时间不能超过6小时，初中学生在校时间不能超过7小时，高中学生在校时间不得超过8小时）
3.初中、小学存在学生家庭作业量过大现象（《关于进一步规范中小学幼儿园办学行为的通知》（庆市教发<2013>4号）规定小学1—3年级不留家庭作业，4—6年级家庭作业不超过40分钟，初中家庭作业不超过1小时）。
4.学前教育仍存在“小学化”倾向；对艺术教育、劳动实践课重视度不够。
5.周末、寒暑假仍有办班补课、有偿家教等违规行为发生。
6.不能严格落实“一科一辅”规定，部分教师指定学生固定地点购买教辅资料。
第四篇：2013年护理发展规划存在问题及整改措施
2013年护理发展规划存在问题及整改措施
2013年我院护理工作根据5年发展规划及年初制定的工作计划，在医院领导的带领和支持下，遵循和落实“以人为本”的科学发展观，树立以病人为中心的服务理念，以医疗护理安全为主，加强患者安全管理，保障患者医疗护理安全，强调环节管理和质量责任，强化内涵建设；加强护士培训，提高各级护士技能水平；积极开展优质护理服务，不断提高护理技术水平和服务质量，为病人提供优质护理服务，在各科室的密切配合下，圆满完成各项工作。但在执行过程中也存在一些问题，经护理部讨论分析，提出了相应整改措施，现总结如下：
一、存在问题
1、各科室护士长对科室管理规范，制度落实到位，但仍存在许多需要改进的地方，尤其在科室的成本管理和安全管理方面。
2、护理队伍中低年资护理人员对急救知识及技能的掌握不够熟练。
3、部分护士风险、安全、法律意识薄弱，存在护理安全隐患。
4、有些护理人员对病人服务态度及入院健康教育宣传有待改进。
5、护理文件书写不规范护士法律意识淡薄，对自身保护意识不强，不够重视护理文件书写的质量。
6、医护人员对医院感染控制不足，无菌医疗用品使用后有意丢弃和生活垃圾混装现象。
二、原因分析 1 2 部分护理人员对核心制度，应急预案内容掌握不熟悉。
年轻护士由于工作时间短、经验少、应急能力差等各方面因素的影响,导致在临床上遇到应急事件及各种抢救时出现慌张、手忙脚乱,不能很好地配合医生进行救治工作。法律意识淡薄，自我保护意识缺乏护士只重视解决患者的健康问题而忽视潜在的安全问题，日常工作中忙于护理行为而疏于解释宣教告知工作，随着人们的健康意识和维权意识日益增强，对护理工作要求越来越高。然而护士的法律意识普遍比较薄弱，缺乏危机意识，对工作中存在的危机、风险意识不充分、不全面，容易导致护理风险的发生。部分护理人员对病人的关心不是很主动，对新入病的入院宣教只是简单一字而过，对病情掌握不够祥细，护理措施不全面。未按时巡视病人。护理人员往往存在记录不及时或超前记录，书写不规范，有涂、刮、粘等现象，用药记录时间与医生开具医嘱时间不相符，护理病情记录与医生病程记录不相一致等情况都存在较大风险。护理人员对医院感染认识不够：①不能认识到医院感染与自己有 关，是护理质量组成部分，对患者每完成一项护理操作程序都必须要有预防医院感染的意识。②医院感染链存在，有科室，病人较多，加上陪护人员多，病房空间小，空气流动不畅，患者间互相接触，室内飞沫传播和接触传播往往很难控制：医院建筑布局、流程不合理，造成院内感染。限制陪伴做的不够好，不能按时通风换气。③环境物品管理，病区治疗室、换药室、抢救室，室内不能坚持每日按时清扫，使用盘、罐个别不能定期消毒灭菌。个别科室使用后氧气湿化瓶不能及时消毒、使用中的氧气湿化瓶不能坚持每日更换、消毒后干燥保存不规范，监测湿化瓶水监测超标；使用后血压计、听诊器、体温计没有安要求消毒。病房环境以及病房卫生，管理不到位，要求晨间护理湿式清扫，扫床刷套每床1套，保持床铺清洁，床单污染及时更换。个别科室出院患者床单位终末消毒处理不到位。个别科室拖把使用，标识不清楚。④护理人员手卫生执行不规范，有些护士治疗时不戴口罩。⑤一次性无菌医疗用品处置不当。有些科室一次性无菌医疗用品使用后有随意丢弃和生活垃圾混装现象。
三、改进措施 在前期工作的基础上，进一步完善护理工作制度、岗位职责、护理常规、操作规程，重新修定标准护理计划，制定各工作环节交接流程。同时督促护理人员加强制度的学习，特别是核心制度要做到熟练掌握，如查对制度、差错事故报告制度、分级护理制度、抢救制度、交接班制度、消毒隔离制度等。
理好科室成本核算：① 强化科室人员主人翁意识，灌输成本与效益的关系，把发展看成是医院生存的第一生命线，没有了经济效益，医院的发展就成了无源之水，无本之木。严格把好收费关，做到增收节支，并注意节约每一张纸，每一度电，每一滴水。“不积小流无以成江海”，从小事 起，从点滴做起。② 医疗设备成本管理：科内很多昂贵的医疗设备，如呼吸机、电子血压计心电监护仪等，都有专人保管，每一位医护人员都能正确操作，用后注意终末处理，定期保养，并由设备科定期检测仪器性能，及时维修，延长寿命，提高设备使用率。
2、加强专科知识和专科技能的培训制定抢救操作技术培训每月进行2次业务学习，选择对新购的仪器组织学习，请专科医生为护士讲授心电图知识各种疾病的病理、生理知识。制定严谨的层级培训计划，定期考核护理常规及心电监护仪、除颤仪的使用、心肺复苏术等操作，按时按质完成考核，制定奖罚制度，充分调动护士学习的积极性，确保每位护士均能准确、熟练地进行操作和护理，防止发生护理差错，使护理安全质量得以保证。、开展《护士条例》、《卫生部关于加强医院临床护理工作的通知》、《综合医院分级护理指导原则（试行）》、《住院患者基础护理服务项 目（试行）》、《基础护理服务工作规范》、《常用临床护理技术服务规 范》等法律法规的学习，让护理人员掌握各项规章制度及法律法规条文。建立健全各项规章制度，严格执行操作规程，不断规范护理工作 流程，制定病人安全管理预案。加强质量监控措施管理，加大关键质量控制力度，科室建立质控小组，定期检查制度落实情况和各环节质量管理，把质量问题消灭在萌芽状态，消除和减少隐患的发生。反复强化护士的法律意识，利用晨会和平时业务学习进行法律知识与防范医疗纠纷案例的讲课，用具体案例告知护士，任何一个细小环节的疏忽，都有可能造成无法挽回的损失。定期召开安全分析会，让护理人员结合岗位工作，寻找容易出现错误的环节，尤其对出现的问题，分析原因并制定改进措施。更新管理理念，鼓励护理人员上报安全隐患，并设立隐患自查报告奖励制度，如隐瞒不报，则按相应制 度惩罚。加强护患沟通,建立良好的护患关系沟通是建立良好护患关系的基础。护士在病人入院时就应给对方良好的第一印象关爱病人,热情,稳重。迎合病人心理,先介绍病人最想知道的病情、用药、预后及医师的技术,同时注重微笑服务, 善于使用美好语言,多与病人交流,使病人对护士有良好的心理定位,取得其信任,可大大增进护患关系。在平时工作中, 对待病人应耐心细致,解释到位,不可因忙碌而敷衍了事。治疗时关心病人的病情和心理;了解病人的睡眠和进餐时宣教饮食;巡视病房时全面与病人交流感受、看法,适时做好健康教育与指导。定期向患者收取征询意见表，以此反馈护理工作情况，接受患者监督，努力改善病人满意度。调查成绩与个人经济挂钩,以督促护士提高业务素质。同时注重医疗卫生法律、法规的学习,引导护士学法、知法、守法,依法规范护理行为,改进工作流程, 提高工作效率,始终以质量为核心,只有令人放心的护理质量才是构筑良好护患关系的根本所在。规范护理文书书写，提高书写质量认真学习《病历书写规范》和《临床护理文书规范》，遵循客观、真实、及时、准确、完整的书写原则，字迹清晰，表述准确，仔细观察病情，从法律角度规范书写护理文书;禁止涂改、粘贴、错写、漏写;加强医护沟通，保持与医生病程记录一致。护士长应经常检查护理记录的书写质量，尤其是危重抢救患者或有纠纷苗头的患者，及时发现问题，及时纠正。严格交接班制度，确保护理记录的联系性。提高医护人员对内感染工作认识，护士在护理工作中执行感染控制，是自身的职责。护士应熟练掌握预防感染发生和传播的工作方法：⑴ 在日常工作中，将控制医院感染各项措施变成医护人员的自觉行动，养成习惯，护士长要加强督促检查，做好把关。⑵限制探视，病室定时通风换气，保持病房清洁干燥及整洁。⑶科室使用后的氧气湿化瓶及时消毒、使用中的氧气湿化瓶坚持每日更换、消毒后干燥保存；消毒液、消毒容器要及时更换。一次性用品用后要及时放入医疗垃圾桶。⑷各项记录要齐全、真实。⑸执行各项护理操作时，要严格按照操作规范，避免给病人增加感染机会。⑹加强手卫生，手卫生是控制医院感染的重要措施，⑺加强医院感染控制知识培训，认真学习二级达标标准。
第五篇：干部作风存在的问题及思考
作风建设重于泰山
——常宁市干部作风存在问题的调查与思考
常宁市委党校吕志勇
加强干部作风建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在新形势下作出的一项重大战略决策和重要工作部署。事关党的形象，事关人心向背，事关党的执政地位，事关社会主义事业兴衰成败，必须引起我们各级领导的高度重视，采取有力措施和对策及时地解决。一、一个揪心的话题——群众对三种干部看不惯，企业对三种干部惹不起，组织对三种干部靠不住。
常宁是一个拥有80多万人口的农业大市，辖22个乡镇5个居委会。通过调研发现，我市大多数党员干部作风是较好的，但还有极少部分党员干部在作风建设问题上还比较突出。主要是群众对三种干部看不惯，企业对三种干部惹不起，组织对三种干部靠不住。
（一）从群众的视角看，有三种干部看不惯
1、看不惯那些高高在上，脱离群众的干部。现在交通条件改善了，通讯手段先进了，少数干部脱离群众也更严重了。群众反映我们有的市直机关领导干部既没下基层调研，也不去办公室办公，而是用移动电话遥控指挥。反映我们有的乡镇党委书记、乡镇长读通学，很少住在乡镇，大多数时间住在城里。乡镇联村干部很少下村，即使下村也是一窝蜂搞突击，或者是只下到村干部家里，与村民几乎没有接触，不少村民不知道联村乡镇干部的名字。在对待群众的态度上，有的干部对领导毕恭毕敬，一看到老百姓，就板着一副脸，冷漠无情，不搭不理，动辄训人，有个别领导干部甚至下车殴打群众，影响极坏。
2、看不惯那些打牌赌博，吃喝玩乐的干部。有的干部不是把精力用在工作上，而是打牌赌博，吃喝玩乐。有的甚至上班时间打牌、下棋、聊天、炒股、看电影，把工作丢在一边。前段时间，我市纪委明查暗访发现，市外经局的陆荣华、市民政局的陈志毅、市质监局的吴广成等干部上班时间就在网上打牌，荫田镇中心校长尹小雄工作时间离开学校到茶楼开房打牌。这还只是查到的，还有的没有被查到。有的干部陶醉于觥筹交错，放浪于茶楼酒肆，纵情于娱乐场所，往来于哥们大款。有的人没有因公出差，却今天在衡阳，明天在长沙。有的干部借所谓的学习，天南地北到处游。市城建开发总公司是个职工工资都发不出的单位，可是2006年和2007年两年里招待费达到100万余元，平均每天1400元。
3、看不惯那些与民争利，贪污腐化的干部。我们有的干部没钱不办事，有钱就乱办事，“放水养鱼”，竭泽而渔。有的趁企业改制、征地、办各类培训班，中饱私囊。有的私设金库，搞帐外帐，搞体外循环，公款私用。原宜潭乡国土资源所所长吴青云顶风违纪，只收钱不开票、私设“小金库”，合伙私分公款。有些干部截留克扣中央惠农资金，有粮补存折没有发下去的，有只发个空存折的，有把发出去的折子又收回来的，群众对此意见极大。
（二）从企业的视角看，有三种干部惹不起
1、对闭门宰客，索拿卡要的干部惹不起。常宁有的干部只要涉及到收费和罚款，先是狮子大开口，得了好处就卖人情，只收一些“人情款”，损公肥私。有的对上门办证，以种种借口阻挠，背地又上门去罚款、去收费。有的在办理年检及相关证照时，串通“黑中介”，利用“黑中介”收费从中谋利；有的到企业强揽工程、强买强卖，或者组织不明真相的群众阻工闹事。有的明明能正规正矩办好的事，硬要别人这也找，那也求，非得弄点周折不可。有的把岗位看成“收费站”而不是“加油站”，极致经营权力，事事要有好处，没有好处的事就拖着、顶着、压着不办。企业称之为“卡拉OK”，卡了拿了再OK。
2、对推诿扯皮，办事低效的干部惹不起。有的喜欢把问题推来挡去，把来办事的折腾来折腾去。有的遇到难题就找借口，推责任，隔岸观火。有的在其位不谋其政，“占着茅坑不拉屎”，忙忙碌碌做样子，疲疲沓沓混日子，安安稳稳占位子，生怕惹麻烦，生怕多做事，工作起来思前又想后，拈轻又怕重，一事无成。有的遇上矛盾就躲，布臵任务就推，只求工作过得去，不求工作过得硬，敷衍塞责，马虎了事。有的直事弯着办，急事拖着办，难事卡着办，能够马上办好的，硬要一天甚至几天才能办好，能够当天办好的，硬要一周甚至一个月才办好，能够在自己手里办好的，硬要在别人手里转个圈才给办。
3、对言而无信，只说不做的干部惹不起。有的干部招商时优惠政策讲得天花乱坠，企业引进来了就这也要钱，那也收费。有的对企业讲一套，做又一套，当面一套，背后又一套，自己打自己的嘴巴。有的帮企业解决困难时，讲得好听，最后什么事情也没有解决。有的不按规矩、不守章法，凭心情、凭爱好办事，反复无常。有的夸夸其谈，信口开河，说了不算，定了不办，一拖再拖，久而不决。这些干部，企业自然会惹不起。
（三）从组织的视角看，有三种干部靠不住
1、不思进取，目无组织的干部靠不住。有的干部在一个地方、一个岗位，该管的事不认真管，该干的工作不主动干，该完成的任务不用心完成，该负的责任不认真负，工作多年，山河依旧、面貌未改，工作无起色，群众无口碑。有的干部工作不落实、不务实，目光短浅，胸无大志，碌碌无为，平平庸庸地混日子。有的干部认为船到码头车到站，再提拔不上去了，就臵党纪国法于不顾，在单位想怎么做就怎么做。有的认为只要不犯错误，只要没到龄就不能下来，把单位搞得一团糟，还向组织提出换好单位。有的只要组织照顾，不要组织纪律，只要一次没有达到自己的目的，就牢骚满腹，把组织多年对他的培养放在一边，利用自己手中的权力泄怨气。有的不断纠缠领导，以上访、媒体曝光来要挟和威胁领导。有的还组织上访，更为严重的组织公职人员上访，堵门堵路，破坏正常的工作秩序。
2、互不合作，勾心斗角的干部靠不住。有的不琢磨事专琢磨人，不补台专拆台，事事搞内耗。有的一旦手中有了权力，就不讲大局泄私愤，搞打击报复，给别人穿“小鞋”。有的当面不说，背后乱说，会上不讲，会后乱讲，唯恐天下不乱。有的标榜自己，压低别人，热衷于“地下广播”，东家长，西家短。有的捕风捉影，含沙射影，见风是雨，疑神疑鬼，是非不辨。有的明争暗斗，你不服我，我不服你，平常对不正之风不抵制，也不批评，到了用干部的时候匿名信满天飞，有的甚至造谣中伤，拉帮结派，看上去一心为公，实则为了个人。
3、有令不行，有禁不止的干部靠不住。有的干部大搞“上有政策，下有对策”，搞公共权力部门化，部门权力个人化，不服从组织、不尊重别人意见。有的干部对组织决定的事，只要对个人或小团体没利益，就顶着压着不办。个别干部热衷于拉关系，请客送礼这一套。领导三令五申不准跑官要官，可有些干部却臵若罔闻，不是一心一意干事业，而是总想送个红包、找个靠山，拉个关系。
上述九种现象，虽然存在常宁少数干部身上，但危害极大，这些问题的存在，影响了党的执政能力的提高，影响了现代化进程，影响了群众利益的维护，如不尽快解决，将严重影响党员干部队伍的整体形象，影响社会经济的健康发展。二、一个症结的探究——观念错位、权利错位、角色错位、管理错位。
这些现象虽然存在少数干部身上，但影响坏、危害大、后果严重，必须引起我们的高度重视，必须加以注意，整改到位。如何整改？找准根源产前提。经过调查分析，症结主要是在四个错位上。
原因之一：观念错位。第一，拜金主义观念的盛行，造成价值观念的扭曲。现代社会物质富裕了，有些人认为“钱是万能的”，一切向钱看齐。迷恋金钱最终会丧失人生目标，造成价值观念的扭曲。原城建开发公司经理杨海春挪用公款50多万元买彩票，包养情妇；违纪违规出让土地，造成230多万元的国有资产流失；公司财务混乱，两年内平均每天租车费400元。一名正科级干部，在组织调查期间，还携款外逃，直到通过技侦手段将其抓获，等待他的将是法律的制裁。第二，享乐主义观念的滋生，造成法纪观念的扭曲。我们有些干部爱好灯红酒绿、纸醉金迷，喜欢讲排场、摆阔气，视法律为儿戏，视党纪为一纸空文，把享受当作人生追求。洋泉水库管理局原局长黄文忠，追求奢靡的生活，不但非法占有、贪污、虚列员工工资、工程物资款82万元，还挪用公款30万元与他人合伙经商办企业，而且长期与多名有夫之妇保持不正当两性关系。现在，黄文忠开除了公职，被判10年有期徒刑，受到了法律的惩罚。第三，个人主义观念的膨胀，造成群众观念的扭曲。个人主义就是以自我为中心，目无他人，我行我素，凡事为个人考虑，不替别人着想。市交通局交管所检验站原站长李德鸿，上班时间公然在办事大厅打牌，老百姓来办理业务，不接待，也不去办，我行我素。原劳动就业局副局长邓开成利用手中职权向企业乱拉赞助，向所管辖的企业大肆索要，利用自己的职务影响办酒席收受破产企业和改制企业的红包，破坏了经济发展环境。
原因之二：权利错位。我们手中的权力是人民群众给的，是用来为人民群众谋利益的，是组织给的，是用来维护党和国家利益的。可依然有人对权和利都看得重，没有做到权为民所用，利为民所谋，思想出现严重偏差。一是谋私利不谋公利。已经查处了的原盐湖派出所所长邓群和教导员徐振贤两个人。他们身为公安人员，在平民百姓眼里，也算得上是有点权的人物了，可是，他们不去尽职尽责为人民群众保平安，反而去为“地下六合彩”当保护伞，不去为企业排忧解难，反而向企业乱收钱、乱罚款，不把公款用在正当方面，反而设立小金库，去炒股、做生意、送礼、吃吃喝喝。二是要职务不要义务。有权必有责，有一定的职务也就要承担一定的义务。有的干部工作不到一两年，在一个岗位干了才几年，没有提拔，就埋怨组织，认为组织就欠了他的，动不动就与别人比，比资历不比政绩，比职务不比服务，比待遇不比贡献。并且，在比资历的时候，人家副科级比他上的早，他就比在股级时他比人家上的早；人家比他工作干得好，他就比参加工作比人家早，总是拿自己的优势比人家的劣势。一旦达不到目的就闹情绪，造谣言，和组织过不去。三是要实权不要事权。把权力看得很实际，“宁做鸡头不做凤尾”。哪个岗位说话有份量，就往哪个岗位钻，哪个地方经济效益好，就往哪个地方挤，哪个单位来找办事的人多，就往哪个单位挪。对如何把本职工作做好、如何为老百姓多办些实事、如何为组织多担些责任就不愿多想，不想多做，讲价钱、谈条件，甚至卸担子、甩包袱。
原因之三：角色错位。第一，公仆错位成主人。我们每一个党员干部都是人民的公仆，我们的工资都是纳税人给的，是纳税人在养活我们，可是调查中发现我们有的干部权力观不正确，完全弄颠倒了，总还是把群众当作他的臣民，把自己当成人民群众的主人，认为“我的地盘我作主”。邮政部门本来是沟通城乡、服务“三农”的重要渠道，可有些乡镇邮政所不是利用网点广的优势服务“三农”，反而违反规定，为他人挪用克扣补贴资金提供便利、强行搭售商品，个别工作人员克扣农户补贴资金据为己有。如我市宜潭乡、荫田镇、柏坊镇等少数乡镇邮政储蓄所违反《储蓄法》擅自让村干部取走部分农民2008年粮补资金，并向前来支取粮补资金的农民强行搭售农药肥料、社会福利奖券或强行订购书报。我市西岭镇平安村、长塘村、超英村2005至2007年的粮补资金全部被村干部取走挪作他用。第二，“服务员”错位成“收费员”。有的以服务的名义乱收费。陶永安他在当柏坊法庭庭长期间，采取不开收据或以白纸收条、过期作废的收据向诉讼当事人乱收费，以诉讼费的名义收取煤矿的赞助款。法律是社会公平正义的底线，法庭是维护社会正义的神圣之所，法官是社会公理的裁判员，你自已都不守法，如何维护社会正义？你自己都不干净，如何保证裁决的公平公正？！有的收了钱乱服务。像原林业局技术推广站副站长周建新、林木采伐许可证办证员李小林滥用职权案子，有人找周建新帮忙，他就擅自做出采伐设计，李小林在办理时，也不严格审查，违规办证，结果造成集体财产白白流失，这是典型的收了钱乱服务，是利用手中的一丁点儿权力为个人谋利的表现。第三，执行者错位成阻碍者。个人服从组织，下级服从上级，这是每个党员干部必备的政治素养，是对各级各部门最基本的要求，可我们有的干部、有的单位忘记了自己的角色，对上级的决策顶住不办，执行者错位成阻碍者。如市委、市政府决定对办理行政许可事项实行收费“一票制”，要求凡能进入市政务服务中心办理的行政许可、行政审批项目都要进入市政务服务中心办理，有些单位臵若罔闻，该派人的不派人，派人去了也是个摆设，搞体外循环，害得办事的群众两头跑。为了一点小利，丝毫不顾全市经济发展大局。
原因之四：管理错位。第一个，管理意识的“上下”错位。由于要测评、要推荐、要选举，有的干部不是下级服从上级的，而是上级怕下级，上级哄下级，上级被下级牵着鼻子走。有的干部为了保自己的票数，不敢管，不愿管，不想得罪人；有的干部甚至以不正当的手段去收买下级，封官许愿。从而造成上与下的错位；有的单位、有的干部，遇到矛盾，不是秉着一级为一级负责的态度，切实解决问题，而是将矛盾上交，甚至唆使群众越级上访，从而造成下与上的错位。第二个，管理制度的“虚实”错位。要说我们各级各部门对干部的管理制度不详尽不周密不具体，恐怕谁都不会相信。大到宏观决策，小到坐排气量几点几升的车，吃工作餐几菜几汤都有规定；对领导干部八小时之内要管，八小时之外也要管，境外媒体认为我国的干部管理制度是世界上最严格最具体的制度体系，可就是防不胜防，管不了。为什么会这样？笔者认为这跟我们管理制度的“虚实”错位有很大关系。我们有许多好制度只是印在文件里，挂在墙壁上，就是没有落实。市纪委早就下了文，要各单位把办公室电脑里的炒股、聊天、游戏等软件全部删除，前不久，市纪委还是查到了9起上班时间违纪的。第三个，管理手段的“软硬”错位。一些单位对干部管理措施不力，手段不硬；一些单位主要负责人求和谐、打和牌、“和稀泥”，对干部管理失之过宽，失之过软，不愿意得罪人，该硬起心肠、硬起手腕的时候硬不起来。有些干部出了点问题，上级要问责的时候，就以爱护干部的名义说情、求情，总想大事化小，小事化了。三、一个难题的化解——重落实、促发展，提振“冲得上”的作风、走千家、串万户，提振“沉得下”的作风、调矛盾、化纠纷，提振“稳得住”的作风、亮身份、作表率，提振“带得动”的作风。
古人讲，官德正，则民风淳，官德毁，则民风降。党风决定民风。作风关乎事业兴衰成败。越是形势复杂，越是面临挑战，我们越要加强作风建设。
（一）重落实、促发展，提振“冲得上”的作风。一是抓重点项目要冲得上。近年来，我们的高速公路拆迁等一批重点工程能够快速推进，主要是我们有一批敢冲敢干的干部在做工作。招商引资也好，承接产业转移也好，建工业走廊也好，城建开发也好，都是一批事关发展的项目，时间不等人，机会不等人，我们要有时不我待和责无旁贷的紧迫感，冲锋在前，攻坚克难，团结并带领人民群众如期如质推进项目建设。二是抓中心工作要冲得上。今年粮食生产要格外关注。“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你军”，还只是网友对农产品涨价的调侃，一旦“饭错误”就出大问题了。要遏制“双改单”，杜绝抛荒；要争创全省粮食生产先进县市，靠什么？靠培植种粮大户，建立专业合作组织，把抛荒田承包过来，全部种上粮食；靠我们各级干部搞好服务，引导、带动返乡民工走规模种粮的路子；靠我们村组干部带头；靠我们粮补直补等惠农政策落实到位，调动农民的种粮积极性；靠我们引进企业，让农民在家门口打工，种田务工两不误，吸引农民工返乡回流。烤烟生产、草食性动物养殖也一样，关键靠我们干部搞好服务、发动群众。三是抓争资跑项要冲得上。要有更大的决心，更大的力度去争去跑。我们不仅要埋头干，也要抬头看，多研究宏观经济政策，加强与国家部委、省直部门的汇报衔接，争取更多的项目进入笼子。要把核电、资源枯竭型城市、循环经济试点、湘江流域重金属污染治理、等作为争资跑项的重中之重，全力以赴，争取这些大项目好项目早日落户。
（二）走千家、串万户，提振“沉得下”的作风。一要记好民情台帐，促干部主动深入群众。台帐是手段，记帐内容上，我们要把群众最关心、最直接、最现实的利益问题都纳入民情台帐。记帐范围上，不限于农村，也要向城区、社区以及市直各单位普及。记帐主体上，不能只要求蹲点干部记民情台帐，要向整个干部队伍推广。不论是领导干部，还是普通干部，不论是乡村干部，还是城区干部，不论是基层干部，还是市直干部，都要深入到群众中去，多看多查多问多听，记好民情台帐，坚持每月更新一次，每季度汇总一次，半年核查一次，使民情台帐真正成为村情民意的明白帐、联系百姓的感情帐、发展经济的致富帐。二要查好民情台帐，逼干部经常联系群众。领导干部也要经常深入群众，到群众中去查民情台帐，看我们干部的台帐记得真不真，干部承诺的事情办得快不快，群众是不是满意。要采取“听、查、看、访”的方式，定期督查各乡镇包村干部民情掌握情况，对建帐不及时、不规范、不全面、不真实的，要通报批评，限期整改，该处理人的要处理人。乡镇和办事处都要做到白天工作，晚上开会。晚上开会，一来可以让干部白天多深入群众做工作，二来可以让干部能够加强学习，相互交流、互通情况，三来还能避免我们有些干部去干一些打牌赌博等不光彩的事情。这也是查台帐时的内容。三要用好民情台帐，让干部自觉服务群众。我们要坚持用台帐来评价和选用对老百姓好、组织信得过的干部。把情况熟、作风优、口碑好的干部进入选人用人视野；民情不熟悉、工作不落实的当然在视野之外。台帐平时看起来是张纸，是套表，是本书，关键的时候白纸黑字，真真切切，能发挥大作用。所以，我们所有的干部不要小看、不能小看民情台帐，只有主动地沉到基层，自觉地服务群众，才能任何时候都经得起检验。
（三）调矛盾、化纠纷，提振“稳得住”的作风。一是“三定五包”暖民心。“三定五包”，即接待群众来信来访要定时间、定地点、定人员，包接待、包调查、包处理、包落实、包稳控。人民群众是我们的衣食父母，我们是人民的公仆，群众有困难、有诉求，向我们干部反映，我们干部就有责任去疏导群众情绪，帮助解决问题。我们要秉着多一份认真、认同、认错的态度，多作群众有理、我们有责、问题有解的设想去抓信访。要巩固市直和乡镇办事处主要负责人每月定期接待群众，张榜公布。新提拔的市直科级干部要轮流到群工部挂职，提高做群众工作的能力。我们干部做信访工作，不仅要态度和蔼，理顺群众的情绪，更重要的是帮助群众解决问题，不踢皮球。乡镇、办事处和各市直单位每个月至少要对辖区内的信访问题进行一次排查分析，发现问题，派出精干力量做工作，把问题解决在苗头，把矛盾化解在基层。二是“三调联动”促和谐。要坚持以人民调解为依托，人民调解、司法调解和行政调解对接联动的调解模式，化干戈为玉帛。群众发生一些琐碎矛盾在所难免，我们的蹲点干部也好，村支部书记也好，调解员也好，都要及时出面调解，化解矛盾，确保社会安宁和谐。对那些民间纠纷引起的一般治安案件、轻微刑事案件和交通事故，我们要采取“多调少裁”、“多调少罚”的方式去解决。不要动不动就叫群众去打官司，调解好了，当事双方还是好朋友，一打官司，就可能成了仇人。在突出调解工作的同时，我们各级干部还要抓好平安常宁创建，打造一批平安村、平安学校、平安社区、平安机关。三是“三查并举”保平安。要始终绷紧安全生产这根弦，坚持“查隐患整治、查措施落实、查责任到位”。对辖区内的煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、道路交通的安全隐患要多查多整多治；对辖区内的车站、商场、市场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的安全隐患也要多查多整多治；对存在重大安全隐患的企业和场所，该改的要改，该停的要停，该关的要关，绝不能循私情。
（四）亮身份、作表率，提振“带得动”的作风。要以创先争优活动为契机，坚持从我做起，向我看齐，深入开展“亮身份、作表率”主题活动。一是“向我看齐”，对待换届要摆正心态。今年市乡两级党委换届，这是政治生活中的大事。各级党员干部都要讲政治、讲大局、讲纪律，各级党组织要高度重视，精心组织，周密安排，确保换届有序、平稳推进。要以平常心看待换届，正确对待个人的进退留转。要心静如水地对待名利，心存感念地对待组织，心满意足地对待自己，心宽如海地对待同志，心齐气顺地对待工作。网络上流行一句“神马都是浮云”，我们干事业要认真，把当官看淡些，退下来都一样。大家一定要以大局为重，以发展为重，少琢磨人事，多办些实事，少议论是非，多做些工作，把心思用在谋发展上，把精力用在构和谐上。不管人事怎么调整，看工作是第一位的，看人品是第一位的，看业绩是第一位的。我们要不考虑个人能不能提上去，只考虑当地经济能不能搞上去；不比自己提拔得快不快，只比我们发展比别人快不快；不比自己待遇好不好，只比我们得实惠多不多，坚决反对投机钻营、四处活动，坚决反对等待观望、得过且过，坚决反对意志消沉、无所事事，严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律规定，营造风清气正的换届环境。二是“从我做起”，廉洁自律要树好形象。要做“忠正实廉”的人，忠就是忠于党、忠于人民，忠于事业；正就是为人正直、公道正派；实就是做人诚实、做事扎实；廉就是严于律己、清正廉洁。要讲正气，说话办事堂堂正正、大大方方，对不正之风敢于说“不”，显出一股硬气、一种骨气。严格约束自己，凡是要求别人做到的，自己首先做到；凡是要求别人不做的，自己首先不做；凡是要求基层做到的，自己首先做到，在各个方面做廉洁自律的表率，还要管好身边的人、家里的人，老百姓对“我爸是李刚”多痛恨啊！三是“有事找我”，为民办事要敢于担当。有一点，我们各级领导都要记住，老百姓的事再小也是大事。不要以为不是什么政绩就不屑去做，不要愁麻烦就不想去做，更不要没好处就不愿去做。我们现在开展创先争优活动，党员先进要有标准。干部要争当排头兵，也要有标准，要具体化，不能喊空的。有职党员和干部要亮牌上岗、公开承诺，无职党员要设岗定责，要把我们党员和干部的承诺、职责细化，并公开到群众中去。比如，城里的党员干部承诺带头门前“三包”、带头讲礼貌用语；农技干部承诺每月多发一次技术资料，每周多到田间地头指导一次；村支书要带领全村致富，帮助村民解决问题；村无职党员也要有具体的承诺。同时，对群众找上门来的事，比如，哪个地方停电了，哪个下水道的盖子不见了，哪一家很困难，哪家孩子辍学了，等等，我们都要当回事，能自己办到的，自己办好，自己办不到的，要向主管部门和领导反映，给群众明确答复，切实解决问题。
（作者系湖南省常宁市委党校副校长、高级讲师）
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