安全与生产究竟是什么关系

第一篇：安全与生产究竟是什么关系

安全与生产究竟是什么关系？

 安全第一，生产第二。 先安全后生产，不安全不生产。

 安全与生产发生矛盾时，生产让位于安全。

 这三句话好象已经把安全与生产的关系说得很明白了，但还有很多问题靠这三句话解释不了。

安全与生产同时存在，安全与生产哪个更重要？说生产更重要，肯定不对了。说安全更重要，先安全后生产，不安全不生产，安全第一，一切为了安全，企业没有效益怎么生存？

安全与生产究竟是什么关系？

有一句话概括的挺准确：安全为了生产，生产必须安全。具体的，可以从以下几方面来研究这种关系。

一、先与后的关系

 我们说安全第一，不要把这句话简单地理解安全就是比生产重要。“安全第一”只是一种顺序上的表述，是“先安全后生产”的意思，并不包含安全比生产更重要的意思。

1、先考虑安全。我们在做一件事之前，要先考虑其安全状况，或者说安全风险的大小。

2、先保证安全。如果我们要做的这件事存在安全风险，我们要采取措施保证安全。

3、先确认安全。我们进入工作现场，首先要确认安全状况。

二、条件与目的的关系

 安全是条件，生产是目的。

 安全为了生产，生产必须安全。生产是为了效益。企业是为效益而生存，企业不是为了安全而生存。因此，安全不是目的，效益才是最终目的。

三、相对与绝对的关系

 安全是相对的，生产是绝对的。

 安全与生产有一个比较适当的结合点。这世界上没有绝对的安全，保证安全只是把安全风险降至最低。 基于安全的这种特性，我们必须树立以下思想。

1、不要认为你那安全了。风险有大有小，只是大小而已。

2、小事能够酿成大事故。安全工作必须注重细节，细致入微才行。

3、安全伴随生产的全过程。安全无处不在，安全工作不能有疏漏。

四、对立与统一的关系

 常听人说安全与生产相互矛盾，也有人不赞同这个观点，认识安全与生产是一致的，安全搞好了才能生产，安全搞不好生产也会受到影响。也有人说安全与生产是矛盾的。 其实安全与生产的关系是既又统一的关系。

 对立关系：如果我们倾向于安全，可能生产就要让步；如果我们倾向于生产，可能安全就要让步。这个尺度不太好把握。 统一关系：

 企业没有安全，就谈不上生产；反过来，企业没有生产，也不存在安全问题。

 安全伴随生产的全过程，生产时刻面临安全问题。

五、过程与结果的关系

 对于措施与安全来说，措施是过程，安全是结果；对于安全与生产来说，安全是过程，生产是结果；对生产与效益来说，生产是过程，效益是结果。安全是为了生产，没有生产的安全没有任何意义。最好的安全是放假，但我们不可能要这样的安全。 安全是生产过程的安全，是在过程中产生的问题。安全工作要更重视过程，生产工作要更重视结果。

剖析各类事故的原因，往往源于一些“微不足道”的小事，这就促使我们去探究大与小的关系。以小为大，就会时刻绷紧安全生产这根弦。不排除小隐患就可能变成大隐患；不解决小问题就可能变成大问题；不处理小事故就可能变成大事故。而以大为小，掉以轻心，往往由小变大，积小成巨，最后导致事故的发生。明白了小与大的转化关系，就会做到“不以恶小而为之”。有了隐患及时排除，发现问题当即处理；坚持“小题大作，大题特作”；把无事故当成有事故，把小事故当成大事故；把小隐患当成大隐患；把轻“三违”当成重“三违”；把苗头当作问题来抓；把征候当作事故来处理，抓小防大，防微杜渐。事故的教训告诉我们，安全生产无小事。谁忽视小事，谁放松小事，谁就要受到惩罚，谁就要吃苦头。我们一定要牢记这个教训，妥善处理大事与小事的关系，把事故消灭在萌芽状态；否则，放小变大，最易诱发大事故的发生。那样，是很难搞好安全生产的。

1:29:300即海因里希法则。

海因里希法则（Heinrich's Law）又称“海因里希安全法则”、“海因里希事故法则”或“海恩法则”，是美国著名安全工程师海因里希（Herbert William Heinrich）提出的300∶29∶1法则。这个法则意思是说，当一个企业有300个隐患或违章，必然要发生29起轻伤或故障，在这29起轻伤事故或故障当中，有一起重伤、死亡或重大事故。这一法则完全可以用于企业的安全管理上，即在一件重大的事故背后必有29件轻度的事故，还有300件潜在的隐患。可怕的是对潜在性事故毫无觉察，或是麻木不仁，结果导致无法挽回的损失

海因里希首先提出了事故因果连锁论，用以阐明导致伤亡事故的各种原因及与事故间的关系。该理论认为，伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列事件相继发生的结果。海因里希把工业伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁发生过程，即：

(1)人员伤亡的发生是事故的结果。

(2)事故的发生是由于：①人的不安全行为；②物的不安全状态。(3)人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的。(4)人的缺点是由于不良环境诱发的，或者是由先天的遗传因素造成的。

安全质量标准化

第二篇：安全与生产的关系

安全与生产的关系

——《安全与生产的关系》摘录

“安全”这个概念，自古就有，有人说，安全是不存在能够导致人员伤害和财产损失危险的状态；也有人讲，无危则安，无缺则全，安全就是没有危险的且尽善尽美。我觉得照这么讲，安全就是一种无实现化的安全，是一种绝对化的安全。其实安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。人们从事的某项活动或某系统，即某一客观事物，也就是广义的生产。安全就是伴随着生产的一种状态。在生产过程中，安全与生产既有矛盾性，又有统一性。所谓矛盾性，首先表现为生产过程中的不安全、不卫生因素与生产顺利进行的矛盾；其次是安全工作与生产工作的矛盾，表现为采取安全措施时会影响生产，增加成本。这些矛盾只是暂时，从长远看，矛盾一解决，很快就会促进生产，提高劳动生产率。另外，这种矛盾只是一种表面的浅层次的矛盾，而从本质上看，安全与生产是统一的。严格执行安全规定，表面上降低劳动生产率，但如果从深层次看，一旦发生事故，将会损失更多工时，将会造成生命和财产损失。而且，事故的发生将会影响企业生产和形象，给企业带来不可估量的损失。另一方面，生产的发展，又为安全创造必要物质条件。所以安全与生产互为条件，相互依存，本质上是辨证统一的。没有生产活动，安全问题就不可能存在；没有安全条件，生产也不能顺利进行。安全促进生产，生产必须安全。

安全与生产的关系其实并不矛盾。抓安全是为了生产，只有将安全落到实处，生产才能得以正常进行。抓生产必须保证安全，安全没有保障就根本谈不上生产。对安全与生产的关系要辩证地看，决不能将两者对立起来。工作中要

坚决反对要么为了安全就放弃生产，要么为了生产就忽视安全，这样的做法实际上是走向了极端。

生产必须安全是现代工业的客观需要。“安全第一”的思想是指当考虑生产的时候，应该把安全作为一个前提条件考虑进去，落实安全生产的各项措施，保证员工的安全与健康，保证生产持续和安全的发展。

安全第一，是否就意味着安全可以凌驾于经济发展之上呢？显然不是，希望在此通过对安全与生产等之间关系的剖析，谈谈这两年来对“安全的地位”的一些不合理认识现象的体会。

实践中的不正确认识：

（1）将安全生产置于毫不重要的位置，认为发展生产必然要牺牲安全。解放初期我国制定“安全生产”方针，提出“安全为了生产”原则，紧接着出现了一些“冒险”、“蛮干”现象。认为安全为了生产，发生安全事故是为了将生产做得更好。这在当时，成为了很多发生事故企业负责人员推卸责任的借口。

（2）将安全置于从属地位，宁要产值不要安全。改革开放以来，以经济产值为主要考核指标的政策导向，助长了这一做法。这样就直接导致各行各业都同时出现超负荷，超能力运转的情况。这种做法实际上还是一种冒险，蛮干行为，为了达到产值目标，存在侥幸心理，完全不考虑生产条件，将安全抛在一边。

（3）安全与生产并驾齐驱，做“事后诸葛亮”。曾经有一段时间还提出“质量第一”、“效益第一”等口号，一时间多个“第一”并驾齐驱。嫌“摸着石头过河”太慢，管他三七二十一，要先冲下水去再说。这种思想虽然也考虑安全的重要性，但实际上还是变相的产值导向的结果，是一种急功近利的思想。这就导致大小事故仍然发生如故，企业、政府到处“救火”，忙得“团团转”。

（4）安全第一，安全就是至高无上。这种思想，最近两年特别“盛行”，连安监总局的领导在一些场合也经常发表这样的言论。2007年上海《财富》全球论坛文化圆桌会议，几位中国省部级领导同时说道“安全生产是自己最担心的问题”，也印证了当前这种风气。但是这句话不是说给老百姓听的，是说给领导听的，不过是对领导“杀一儆百”的招式表个态。但是在全球注目的场合发表这样的言论实在就是不应该了，安全生产有什么好担心的呢？你一个省部级领导如果将安全行政监督坚决落实，你忧患什么呢？除非你自己监督不到位。你“夙夜忧患”的不是国家发展，民族复兴，却是安全生产，安全生产有这样的高度吗？显然，这种观点是新时代的“官僚主义”。

综述这四种观点，实际上都没有正确地认识安全与生产的关系，摆正安全生产的位置。

第一种观点是一种认为安全与生产相矛盾的观点，其目的在于逃避责任惩罚。这种观点没有认识到安全是生产的有机组成部分，是在生产中实现安全，（安全生产最初的定义就是这样），如果说安全与生产矛盾，那就是自相矛盾。安全是生产的有机组成部分，既不是先安全再生产，也不是先生产再安全。

第二种观点是一种认为安全与生产中其他要素相比处于无足轻重的地位的观点，甚至认为有了产值，出了安全问题也不算回事。实际上是一种忽略安全重要性的认识。

第三种观点是一种承认安全的重要性，但却将安全与其他要素看成完全相等的地位的观点，这样工作起来没有秩序，没有章法，并驾齐驱，哪方面出了问题解决哪方面。

第四种观点是一种夸大安全的重要性，将安全凌驾于其他要素之上，甚至凌驾于生产本身之上的观点。

生产与安全是一种包含与被包含的关系，几十年来一直有人在讨论这个已经被讨论出结果的问题，这里不再赘述，大家可查阅相关书籍和内容。

至于安全在生产中的正确地位，还得从“安全第一”说起，“安全第一”－“safetyfirst”，这个词翻译成中文有点不准，“first”表示顺序上的先后，而“第一”在汉语中多表示地位的高下，实际上国内更多人就是把它理解成为了“safetyprimacy”，安全占核心地位。

安全在生产中的地位实际上应用“安全优先”来描述，安全是一个门槛，他是一项要求，好比拳击运动员比赛时必须要戴拳击手套。“安全优先”要求各项工作要首先考虑安全问题，确保安全达到期望水平，在一定的安全基础上去做事。安全优先，就是要将安全在要素中置于前提地位。

将“促进经济发展”作为安全生产的目的之一，是因为安全与生产都不是衡量工作得失的全部标准，只有发才是衡量一切工作的得失的标准。安全生产仅仅是发展的一部分，不能用安全生产取代发展的地位。安全生产仅仅可以指导的工作的一个部分，而发展指导的任何工作的全体。

当然，既然安全是生产的有机组成部分，就不能说他不重要，他不可剥离，脱离了安全，生产的价值便不得以存在。

安全生产不能在发展中作为主导地位，这还得从生产力的角度来说。安全生产做为生产力他相当机械系统的“润滑剂”，相当于化学反应的“催化剂”，他创造价值体现在提高效率的层面上，他的价值体现在使发展具有完整性。由于他涉及的问题与人类自身生存密切相关，因此，他必须置于前提地位,但是仅凭这一点，并不能说明他就是推动生产力向前发展的主力。

安全生产作为要素的不足，恰恰是对提高生产率的贡献不足，除非你把“安全生产”放大成“科学技术”等概念，但这已经不切实际地扩大了安全生产的范畴。

因此，工作中必须以发展为目的来指导安全生产，所以政治家们“夙夜忧患”应该是“发展问题”，那种为保乌纱帽，把安全提高到不切实际的位置的做法是不正确的。

综上所述，正确认识安全与生产的关系，就是以“发展”来衡量“安全生产”的得失，同时做到三个必须：首先不能打着发展的幌子只搞生产不顾安全，“发展不得以牺牲安全为代价”；其次，不能做“事后诸葛亮”、“救火队长”，“发展不得将安全与生产剥离”；另外，“发展必须有一定的安全前提”，安全在生产中的优先地位一定要确保。只有这样才是安全与生产关系的正确认识。

第三篇：安全与生产的关系

安全与生产的关系

“安全”这个概念，自古就有，有人说，安全是不存在能够导致人员伤害和财产损失危险的状态；也有人讲，无危则安，无缺则全，安全就是没有危险的且尽善尽美。我觉得照这么讲，安全就是一种无实现化的安全，是一种绝对化的安全。其实安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。人们从事的某项活动或某系统，即某一客观事物，也就是广义的生产。安全就是伴随着生产的一种状态。

今年年初两起工亡事故，这无疑为我们敲响了安全生产的警钟，我们必须从中吸取深刻教训，严防类似事故重复发生。这也就要求我们必须对安全工作采取更为严格的措施，抓紧抓好安全生产的每一个环节。在生产过程中，必然存在危险，不管存在的危险程度是大是小，还得不断地进行生产，我们总不能因为存在危险而停止生产。要生产必须要确保安全，如何处理好安全和生产两者之间的关系是每个安全工作者必须要思考和解决的问题。

在生产过程中，安全与生产既有矛盾性，又有统一性。所谓矛盾性，首先表现为生产过程中的不安全、不卫生因素与生产顺利进行的矛盾；其次是安全工作与生产工作的矛盾，表现为采取安全措施时会影响生产，增加成本。这些矛盾只是暂时，从长远看，矛盾一解决，很快就会促进生产，提高劳动生产率。另外，这种矛盾只是一种表面的浅层次的矛盾，而从本质上看，安全与生产是统一的。严格执行安全规定，表面上降低劳动生产率，但如果从深层次看，一旦发生事故，将会损失更多工时，将会造成生命和财产损失。而且，事故的发生将会影响企业生产和形象，给企业带来不可估量的损失。另一方面，生产的发展，又为安全创造必要物质条件。所以安全与生产互为条件，相互依存，本质上是辨证统一的。没有生产活动，安全问题就不可能存在；没有安全条件，生产也不能顺利进行。安全促进生产，生产必须安全。

安全与生产的关系其实并不矛盾。抓安全是为了生产，只有将安全落到实处，生产才能得以正常进行。抓生产必须保证安全，安全没有保障就根本谈不上生产。对安全与生产的关系要辩证地看，决不能将两者对立起来。工作中要坚决反对要么为了安全就放弃生产，要么为了生产就忽视安全，这样的做法实际上是走向了极端。

生产必须安全是现代工业的客观需要。“安全第一”的思想是指当考虑生产的时候，应该把安全作为一个前提条件考虑进去，落实安全生产的各项措施，保证员工的安全与健康，保证生产持续和安全的发展。

第四篇：安全生产与经济发展的关系

《安全经济学原理》课程论文

安全生产与经济发展

【摘要】安全生产是社会进步和发展的体现，安全生产事故的发生及其严重程度与经济发展周期的变化是一致的 [ 1]。在我国现有条件下，劳动力水平和素质普遍不高，部分管理者管理水平有待提高，有关的安全生产法律法规还不很健全，其中甚至出现一些有法不依，执法不严等现象，导致我国居高不下工矿事故。在我国经济快速发展和转型的重要时期，我们要提出并制定相应的政策，协调安全与经济之间的关系, 以促进社会经济的和谐发展。

【关键词】安全生产事故经济发展

安全生产作为保护和发展生产力、促进社会和经济持续健康发展的基本条件，是社会文明与进步的重要标志，是实现全面建设小康社会宏伟目标的关键内涵。加强安全生产工作是社会主义市场经济发展的客观需要，提高安全生产保障水平，对于维护国家安全，保持社会稳定，实施可持续发展战略，都具有现实意义。社会进步，经济的发展必须以安全生产为依靠，在发展安全科技的过程中，既要力求保持安全同社会经济与科技的稳定协调发展，又要不断推进安全的科技进步，不断改善和提高安全系统的功能。

安全生产与经济社会发展之间是相互支持、相互促进的关系,安全生产是经济社会持续发展的基础,经济社会水平的提高为安全生产工作的顺利进行提供物质和文化保障[2]。在今后发展中，我们必须明确安全在国民经济中的重要地位，正确处理安全生产和经济社会发展之间的矛盾,制定行之有效的安全生产对策,确保生产活动安全顺利有序的进行。此外，我们要积极协调安全经济利益关系，树立正确的安全经济意识形成良好的安全文化，为安全决策的提出营造良好的外部环境。建立健全科学有效的安全监管制度，切实解决现在生产过程中存在的安全隐患。

我国经过改革开放20多年来的发展，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，随着社会经济的发展，我们也开始面临工业化、城镇化中不可避免的世界性难题——安全生产事故高发。国际相关研究表明，当一个国家或地区年人均GDP在1000至3000美元时，该国家或地区处于安全生产事故的上升期，年人均GDP在3000至5000美元时是高发期，只有当年人均GDP达到5000至8000美元时，才进入稳定期，当年人均GDP超过1万美元后，安全生产事故总体呈现下降趋势。由此看来，我国目前正处于安全生产事故的上升期，局部省份甚至处于高发期。现实也正如此，数据显示，1999年至2002年的4年间，全国事故死亡总人数年均上升约万人，2002年我国安全生产事故总量高达107万起[ 3]。近年来，党中央、国务院不断强调安全生产在国民发展中的重要性，要求全国各地政府、各部门深刻吸取教训，将安全生产作为“极端重要的任务”，切实加大工作力度，坚决遏制特大事故频发势头。同时，国家从各方面不断加大在安全生产方面的资金投入，培养安全管理的专业人才。

通过采取一系列安全生产行为，一方面能够调动“人”的积极因素，为员工创造安全舒适的工作环境，提供必要的职业风险防护，保障员工生命财产安全，-1-

提高员工劳动热情和生产效率，促进企业生产效益的增长；另一方面能够发挥“物”的基本效用，保证企业生产设备的正常运转，提高设备安全率并延长使用寿命，有效节约生产资料成本，促进简单再生产和扩大再生产，使生产效益得到稳定提高，为企业带来效益[4]。然而就企业某一具体单项的安全行为来说，很难直接判断其效益大小，甚至容易造成安全生产只见投入不见收益的假象，从而导致一些企业对安全生产、安全投入重视不够，产生麻痹大意和侥幸的心理。因此，我们想要从整体上提高效益水平，就必须正确认识到安全生产的长远、潜在的经济效益，从而将安全生产视为一种生产力，作为一个重要的经济增长点，通过安全生产行为获取实实在在的效益，只有这样我们才能从根本上解决现在生产活动中存在的一系列安全漏洞。

人类的安全水平很大程度上取决于经济水平。一方面经济水平决定了安全投入的力度，另一方面经济水平制约了安全技术水平和保障标准。根据英国卫生与安全管理局的研究资料：一些国家的事故损失占GDP的比例如下：英国1995/1996年占1.2%‐1.4%；丹麦1992年占2.7%；芬兰 1992年占 3.6%；挪威1990年占 5.6%‐6.2%；瑞典1990年占5.12%。从上可以看出：事故造成的经济损失是巨大的，对社会经济发展的影响是巨大的。安全生产对社会经济的影响不仅表现在减少事故造成的经济损失方面，同时，安全对经济具有“贡献率”，安全也是生产力。因此，重视安全生产工作，加大安全生产投入与促进国民经济持续、健康、快速发展和坚持以经济建设为中心是完全一致的。安全不仅是人类生存的需要而且是经济发展的前提。一是安全生产保护生产力，生产力三大要素中，人是最具决定性的因素，人类自有生产活动开始便存在事故隐患。安全生产的本质是不断消除隐患、遏制事故、保护劳动者的生命安全健康，所以，安全生产始终是保护生产力的一项不可缺少的工作。二是安全生产发展生产力。同时，安全生产对经济发展有巨大的贡献率，且行业风险越高贡献率也越高。安全生产需要的大量投入有赖于经济发展的支撑。发达国家安全投入一般占GDP的3.3%，而我国安全投入不到GDP的1%。长期以来，我国安全生产技术费用从企业更新改造资金中提取，不同行业一般比率规定10%一20%。但实际提取比率远低于这个标准，以致在新建项目中对配套安全设施随意削减。安全投入不足使我国在安全生产水平上与发达国家存在很大差距。以煤矿百万吨死亡率为例：2002年，美国为0.017，波兰0.23，印度0.5，俄罗斯0.7，而我国即使是设备条件相对较好的国有重点煤矿也高达1.257。从长远角度看，要减少事故发生还得加快经济发展。

在我国快速发展的过程中也出现了许多缺陷，深圳是我国改革开放的窗口，经济发展取得了举世瞩目的成就。但是发展初期，由于过分强调发展速度，忽视安今生产，留下了许多安全隐患。上世纪90年代初，发生了震惊中外的化工企业大爆炸，严重影响了经济发展，深圳市委、市政府不得不耗费大量的人力、物力、财力，重新夯实安全生产基础，这样才有了高速健康的新一轮大发展[5]。深圳沉痛的教训告诉我们，经济的快速发展，必须有安全作保障，虽然不重视安全的生产单位可能在一定时期内取得了一定的经济效益，但一旦发生安全事故，必将造成不可估量的损失。同时，经济发展是做好安全工作的物质保证，近年来，我国煤矿事故频发，且这些事故绝大部分发生在经济发展欠发达地区，这是因为这些地区经济基础薄弱，生产力水平低下，使得在生产过程中对安全的投入严重不足，以致事故频发。另一方面，居高不下的事故发生率又严重制约了这些地区的经济发展，所以，在这些地区的发展过程中政府要增加相应的扶持资金，帮助

他们建立健全相应的安全生产措施，增加安全投入，刺激经济发展，使安全与经济协调统一，共同发展。

安全生产是企业的基础和重要的组成部分。企业工矿的整体工作不仅应该以经济效益为中心,在具体的生产过程中,还必须坚持安全第一的原则。煤炭企业的安全生产状况,将会直接影响企业的经济效益。煤矿事故不仅会造成严重的经济损失和人员伤亡情况,还需要一定的人力、物力和财力来处理事故，这无疑是直接经济效益的损失。此外,由于劳动事故的影响、工作人员的心不稳,难以进行生产,也会形成不可估量的间接损失。科学技术是第一生产力,科学技术在促进煤矿采矿的安全工作当中有着相当大的作用。实现煤矿的安全开采,必须依靠科学技术的进步,这就要求实现安全技术基础研究、科研成果推广应用和安全管理水平的同步提高[6]。积极推广应用新技术、新设备,有效地优化煤矿安全生产环境,从而从根本上预防和减少事故的发生。目前我国小型煤矿正在不断减少，随着企业效率的不断提高,加强对安全生产的投入,提高装备水平就成为了必然的趋势。为了实现煤矿的高产高效的现代化生产目标,增加对煤矿开采关键生产技术投资,实现煤矿安全生产的自动化、信息,形成一个完整、高效、覆盖了整个生产过程的安全管理系统是非常有必要的。

安全生产与经济社会的发展是辩证统一的关系。安全生产是经济社会发展的基础, 经济社会的发展为安全工作的进行提供了物质和文化保障。所以，在经济发展转型的重要阶段，我国面临着严峻的安全形势，任何一个行业都必须正确认识安全与发展、安全与效益的关系，我们不仅要保证经济社会平稳快速发展，我们还要加大在安全生产方面的投入，遏制现在生产事故高发的势头，努力构建社会主义和谐社会。同时，我们也要制定相关的政策法规，减小区域贫富差距，尽快解决在发展过程中造成的不良影响，进而从根本上改善部分地区恶劣的安全生产现状，使各地区共同发展，共同繁荣。

在我国发展的重要时期，安全与经济对我国发展同样重要，提高安全生产水平，对于维护国家安全，保持社会稳定，实施可持续发展战略，都具有重要的现实的意义。安全生产必须适应全面建设小康社会的要求，为经济发展和社会文明进步提供保障。

参考文献

[ 1 ]宋大成.事故信息管理.北京：中国科学技术出版社，1989

[ 2 ]罗云.安全生产与经济社会发展[J].现代职业与安全, 2004

[ 3 ]鲍丹.十年，从安全生产到安全发展.人民网，2012

[ 4 ]陈志华.安全与健康.2009年第9期

[ 5 ]安全管理网.正确认识安全与经济的关系.安全管理网，2008

[ 6 ]郭朝先.中国煤矿企业安全发展研究[M].经济管理出版社，2008

第五篇：安全生产与社会发展的关系

安全生产与社会发展的关系可概括为“八个是”和“三个关系”：

八个是：

1.安全生产是国家安全和社会稳定的基石：国家安全除了需要国防抗御“外患”外，在“冷战时期”，更需要重视“内忧”——技术风险（生产安全、信息安全）、自然风险（灾害、卫生事件）、社会风险（邪教、恐怖事件）、人为风险（治安与食品安全）等。

2.安

全生产是“三个代表”思想的具体体现：生命安全与健康保障是人民最基本的利益；先进生产力需要较高的生产安全水平来体现.3.安全生产是党和政府“执政为民”的要求：人民需要“安居乐业”，人民需要“平安吉祥”，员工要求“劳动保护”，企业需要“安全生产”。因此，安全生产需要成为各级政府的执政“要务”。

4.安全生产是宪法及国家性质本质的要求：我国党和政府历来重视安全生产，安全生产既然是社会主义国家的优势，也是宪法明确的国家本质要求。

5.安全生产是社会进步与文明的标志：国家发展和社会进步不仅要看经济和物质的指标，更需要用社会安全水平和生产、生活安全标准来体现。

6.安全生产是以人为本的重要内涵：以人为本就需要重视人的生命权和健康权；以人为本就要遵循“生命第一”的原则；以人为本就要将安全纳入优先发展的战略；以人为本就要将安全目标置于全面小康的重要地位；以人为本就要协调好安全与经济发展的关系。

7.安全生产是生产力发展的基础和条件：对于社会，安全能够吸引人才和资源；对于企业，安全扩大商誉、保障效率、促进效益、减少损失。

8.安全生产是生活质量的体现：人类的生活基本需要一是生理的，二是安全的。在满足温饱基础上，安全必将成为人们的“第一需要”。

三个关系:

1.安全生产关系到社会稳定大局。

2.安全生产关系到社会经济快速健康持续发展。

安全生产关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现与否。

《安全生产与社会发展的关系》