突出“五个结合”积极推进督查工作创新

第一篇：突出“五个结合”积极推进督查工作创新

突出“五个结合”积极推进督查工作创新

近年来，我们紧紧围绕中心工作，不断强化大督查理念，积极推进督查工作全面创新，有效地促进了决策落实。具体做法是：

一、督促检查与考核监督相结合

我们始终坚持督查与考核一起抓，把目标绩效管理考核作为实现督查目标、展现督查手段、体现督查权威的重要抓手，不断探索完善两者互促互进的工作机制，既促进了考核内容的完善，也增强了督查效果，形成了推进工作、促进落实的强大合力。在具体操作时我们突出抓了三个环节：在重点工作中，注重督查工作与考核工作的有机衔接和协调配合。每年初，督查部门都要把党代会、人代会、经济工作会等重要会议确定的目标任务，分解落实到各部门、各单位，在此基础上，考核确定部门和单位的具体工作目标，把具体任务落实到具体人。在专项工作中，注重通过考核手段促进督查事项落实。如去年以来，督查部门根据市委常委会议要求，把强化产业、基础设施和便民利民项目的督促检查，作为督查工作的一项重要内容，坚持半月一调度、每月一通报、每季一次实地督查。在此基础上，将其纳入各市区经济工作的考核中，考核结果直接与干部提拔、单位评先选优挂钩，调动了各市区互相赶超的积极性。在日常工作中，注重在考核中增强督查效果。如把督查事项列入考核内容，赋予一定比例分值，使日常督查有了量化标准，并体现在年终考核中。目前，凡是日常工作中需要重点督查的事项，我们都纳入考核工作。

二、加强协调与促进落实相结合

一是强化权威促落实。为增强督查工作的权威，我们坚持把督查工作与协调领导活动结合起来，让督查人员列席市委常委会，协调、陪同领导活动，传达、落实领导指示，这样既能够深刻理解决策背景、工作重点，又能准确地把握领导意图和工作尺度，切实增强了督查工作的针对性、时效性。

二是综合协调促落实。把加强综合协调作为督查工作的重要内容和促进落实的重要手段。去年以来，有的市区反映在谈项目无法落地，而土地管理部门则反映用地指标闲置，市委常委会议提出要求后，我们协调、组织发改委等有关部门联合到市区进行督查调研，深入分析影响项目落地的主要原因，提出了集约用地的对策建议。市委主要领导作出批示后，我们又积极协调各市区深入落实领导决策，确保了全市用地指标的充分利用。

三是以点带面促落实。注重通过个案办理，总结经验、提供借鉴，推动面上问题的解决，特别是注重通过落实领导对具体问题的批示，推动面上工作进展。如一外资企业反映职工住房问题，市领导批示有关部门解决。在调度中，我们发现我市缺少规划成片的外资企业职工居住区，影响了职工队伍的稳定。于是积极建议规划部门将其纳入城市整体规划中，改善我市投资环境，稳定外企员工的从业心态，促进企业健康发展。

三、常规督查与重点督查相结合

督查工作无小事，每项具体工作都会影响到落实的成效，必须坚持抓大不放小，促进工作整体推进。工作中，我们始终注意在抓好日常督查的同时，抓好重点难点问题的督查。

一是抓重点推进。围绕市党代会、市委全委会、市委工作会议等重要会议决策，确定督查重点，分解落实。为增强重点工作推进力度，在年初党代会结束后，我们及时了解各市区的贯彻落实情况，并进行通报，市委主要领导专门作出批示。现在，各级各部门不仅能主动地上报重点工作落实情况，还能自觉反馈批件办理情况，所有批示都做到了件件有回音、事事有着落。二是抓热点化解。围绕市委领导关注的社会焦点和群众关心的社会热点，我们每年要办理市委领导批示件2000件以上。例如，为解决市内停车难、墓地绿化等14个群众反映强烈的热点问题，我们专门下发通知，制定工作计划，明确责任单位，随时调度情况，协调有关问题，促进了热点问题的较好解决。

三是抓难点突破。通过督促检查，一批多年未决的老大难问题得到了推进和解决。如机场路两侧绿化美化工作一直是一个老大难问题，我们经过督查调研，找出了问题存在的原因，提出了相应工作建议，引起了市委主要领导的重视，批示有关市区认真落实；赛特游泳馆项目由于资金和规划等问题，多年处于停滞状态，影响了我市西出口形象，为督促其尽快投入运营，我们多次现场督导，协调规划、建设、水务等部门解决存在的难题，为企业发展出谋划策。目前赛特游泳馆进展顺利，正进行招商经营。

四、启动内力与激发外力相结合

督查工作涉及面广、敏感度高、工作量大，只有积极借助各方力量，调动方方面面的积极性，才能形成大督查的工作格局。

一是善借外力。特别是善于借助领导力量抓督查。对决策落实中存在的问题，积极提出合理化建议，从而再次进入领导决策视野，促进工作落实。今年以来，我们多次组织力量对机关企事业单位包山头绿化情况进行督导检查，对企业包山头绿化工作存在的问题及时提出建议，市委分管领导专门召开调度会，组织企业现场观摩，促进了企业包山头任务落实。

二是激发活力。我们就如何做好督查专报工作，专门研究制定了考核办法，调动了各市区和有关部门的积极性，专报的数量和质量同步提高。去年，乳山市上报的关于建立长富机制的专报，被省委办公厅采用，时任山东省委书记张高丽同志作了重要批示。

三是启动内力。注重调动办公室内部工作人员积极性。在积极开展全员建言献策活动的基础上，我们制定了全员办督查的实施意见，调动各个科室发挥自身优势，从工作角度想督查、办督查。如有关科室在调研时发现，我市部分主干道两侧采石场存在“白化”现象，于是提出了治理采石场的建议，引起市委重视，并专题研究解决。

五、制度建设与作风建设相结合

近年来，我们着眼于建立一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的督查队伍，突出强化了制度和作风建设。

一是完善制度。建立了《督查工作规范》，摸索了一套行之有效、运转协调的工作程序。在决策督查方面，市委常委会、全委会及专题会议结束后，我们马上立项分解，明确责任单位、办事时限、办理要求，然后定期汇总办理情况报市委领导；在督查调研方面，我们根据市委工作重点和领导关注的热点，每年确定8到10个调研题目，明确责任人和完成时限，确保督查调研既有针对性，又有实效；在专项查办方面，我们除了建立复印登记、转办催办、审核检查等工作流程外，还建设完成了三套查询系统，保证了批示件的迅速落实和查询方便。

二是健全网络。各市区都成立了督查机构，并确定了10个不同所有制结构企业、10个经济发展相差较大的镇(街道办)作为督查调研的联系点，每个联系点确定1到2名联络员。我们不定期走访这些联系点，了解决策落实情况和社情民意。同时，加强沟通联系，建立了督查工作联席会议制度，定期交流工作经验，集中研究突出问题。

三是优化作风。突出“三重”：重实情，不看“花架子”，不听“大路货”，直接深入基层，了解一线情况，既报喜也报忧，不主观臆断，不加感情色彩，敢于揭露矛盾找差距，尤其是决策落实过程中暴露出的普遍性、倾向性、苗头性问题；重效率，不论决策督查，还是专项查办、督查调研，一旦确定，马上跟进，努力抓住要害、抓住关键，抓出成效；重廉洁，自觉用党纪政纪和法律法规约束行为，坚决不打着领导旗号办私事，多年来全市从事督查工作的同志没有出现一例违法违纪现象，维护了机关形象。

第二篇：廉政文化进社区 突出五个结合

廉政文化进社区 突出五个结合

社区是社会的基础，只有把廉政文化进社区工作做好了，才能形成崇尚廉洁的社会氛围。此次廉政文化进社区活动月以“创清风家园，建和谐文明社区”为主题，将通过“廉政书画、黑板报展览”、“读廉书、征廉文”、“廉政电影进社区”等五项活动，展示安北街廉政文化进社区的成果。同时安北街充分发挥教育在预防腐败中的基础作用，在廉政文化进社区活动中突出五个结合，收到了良好的效果。

廉政文化建设与政策宣传相结合。廉政文化是直接为政治建设服务的文化。安北街通过党员三会一课、市民学校、居民大会等形式的宣传，将廉政文化建设寓于群众教育、群众管理、群众监督之中；通过文化的力量，筑牢党的执政基础，使廉政文化建设在党的执政能力建设中发挥积极作用。

廉政文化建设与三支队伍管理相结合。坚持“先进性”与“大众性”的有机统一，面向全镇，不断拓展工作领域，进一步扩大廉政文化教育的覆盖面。紧紧依靠社区治安巡逻、卫生保洁、交通协管三支队伍，通过多渠道、多途径、多手段广泛发动群众，动员辖区企事业单位的力量，开展全方位、多层次的廉政文化创建活动。

廉政文化建设与社区文化建设相结合。把廉政文化建设纳入社区建设的总体规划之中，在社区建立以廉政为主题的廉政警示栏、廉政宣传橱窗，张贴廉政宣传画；利用社区图书室设立廉政书报专柜，在社区休闲场所建立廉政文化角，举办廉政书场，放映廉政影碟，开展廉政文艺演出营造浓厚的廉政文化氛围。

廉政文化建设与城市低保、廉租房等工作相结合。深化社区廉政文化建设内涵，通过将社区廉政文化建设融入“惠民行动”、基层民主自治建设与“和谐社区”创建工作，进一步营造宣廉、倡廉、助廉的浓厚氛围；拓展社区廉政文化建设领域，通过推进党员示范岗、廉政监督队伍建设和廉政文化演讲活动，进一步提升廉政文化进社区建设水平。

廉政文化建设与社区稳定工作相结合。损害群众利益、降低其原来生活水平的事坚决不做；通过充分的政策宣传，把实施过程中最细节的政策交给群众，让群众之间，群众与政府之间互相监督；执行政策一视同仁，经得起检验，不人为突破标准而授人以柄；讲究工作方法，忍辱负重，耐心细致，不厌其烦，绝不简单粗暴激化矛盾。

第三篇：突出“五个结合”,深入开展创先争优活动

武威市突出“五个结合”

深入开展创先争优活动

一、优化组织设置，把创先争优活动与离退休干部党组织建设相结合

离退休干部党支部是党组织联系老同志的桥梁和纽带。加强离退休干部党组织建设，既是离退休干部党组织和党员创先争优活动的目标和内容，又是推动创先争优活动取得实效的重要环节。在创先争优活动中，我市结合“离退休干部党支部建设年”活动，坚持把“优化组织设置、扩大组织覆盖”放在首位，以“五好”支部建设为标准，以场所为阵地，以经费为保障，确保离退休党员干部参与创先争优活动全覆盖。一是组织覆盖到位。全市各级老干部部门结合本地实际，在离退休干部党组织和党员中普遍开展了创建“五好”党支部和争当“四好”党员的活动。根据离退休干部党员的身体、年龄和居住地分布情况，采取统分结合、就近便利、注重实效的方法，进一步加大单建离退休干部党支部工作力度，探索建立了“以居住区域为基础、以兴趣爱好为纽带、以量力自愿为原则”和“行政事业单位依托系统、企业依托社区、农村依托乡镇”的离退休干部党组织建设新模式。全市新增单建离退休干部党支部103个，有效扩大了离退休干部党组织的覆盖面，保证了离退休干部党员创先争优的参与率。同时，加强离退休干部党支部班子建设。选好配强支部委员尤其是党支部书记，1

加强对支部委员的教育培训，强化创先争优意识，提高创先争优能力。各级各部门普遍举办了支部委员培训班，进一步促进了离退休干部党组织自我教育、自我管理和自我服务能力的提高，较好地发挥了组织离退休干部党员创先争优的核心引领作用。二是阵地建设到位。在发挥市、县（区）老干部活动中心和老年大学场地作用的基础上，离退休干部党支部加强了与驻区单位、社区的联系与沟通，统筹整合活动场所和人力资源，为离退休党员干部开展活动创造提供条件。古浪县昌灵路社区党支部利用辖区民政局修建的老年人活动中心大楼和县城2200多平方米的广场，建室内活动场地380平方米，内设台球室、乒乓球室、沙狐球室、象棋室、健身室等供离退休干部党员学习活动。凉州区富民社区组织成立党支部后，协调银房物业管理公司将面积约为130平方米的文体活动中心提供给社区开展活动，并投入一定资金完成了活动室的墙面粉刷、桌椅板凳和文件柜的购买等基础性工作，同时还积极协调相关部门在该活动场所内建立图书阅览室，通过各种渠道广泛购置征订各类图书、报刊、杂志，并安排专人管理，为离退休干部开展学习提供条件。天祝县委老干部局党支部积极协有关单位为离退休干部党员开辟了7处文体健身休闲场所，安装了20组适宜老年人的健身器材，为老年人开展琴、棋、书、画、拳操等活动提供单位的图书室、健身室、棋牌室、娱乐，缓解了离退休老干部党员活动场所有限的问题，满足了老年人日常健身休闲需求。三是经费保障到位。为确保离退休干部党组织各 2

项工作能够正常运转，市、县委组织部每年定期将各单位离退休干部党支部上交党费中的50%拨付给该支部作为活动经费之外，各单位还额外设立了离退休党支部专项活动经费，确保离退休党组织活动开展有经费。

二、围绕中心工作，把创先争优活动与离退休党员干部发挥作用相结合

创先争优活动开展以来，我市广大离退休党员干部以高度的政治责任感，紧紧围绕市委、市政府大力实施城乡融合、工业强市和生态立市战略，培育壮大支柱产业，推进石羊河流域重点治理，加强基础设施和社会事业建设，促进金武一体化进程，提高民生保障水平，维护社会和谐稳定的中心工作，把创先争优活动与建言献策，发挥作用相结合，通过组织老干部参加市上的重大会议、经济情况通报会、考察调研等不同形式和渠道，开展了“我为武威发展献一策”等活动，对一些关乎民生、重要项目实施、重要政策落实等事项，积极建言献策，两年来，共提出合理化意见建议230多条，得到市上领导的重视，有的作为参考，有的直接转化为决策，对指导我市经济社会跨越式发展起到了积极作用。原地委书记朱炳麟、政协原主席曾继伟在《武威市“十二五”规划纲要》编制研讨会、《政府工作报告》座谈会上关于加强文化事业建设的建议，得到了市上领导的肯定和采纳。目前，他们提议修建的体育馆、博物馆、图书馆等文化场馆，已在新城区先行开工建设，取得了良好效果；由离退休老专家组 3

成的老科技工作者协会，充分发挥人才、智力优势，确定了以“科学发展献智慧 我为党旗添光彩”为主题的创先争优实践活动，协会党员结合市上的中心工作，积极参加“提出一条建言献策、参加一次技术咨询、发表一篇科普文章、做好一场科普报告、促进一项成果转化”的活动，深入实际，调查研究，参加地方党委政府和有关部门的各类咨询、研讨活动16场次，撰写或参与撰写的调研报告18篇，有9项研究建议已转化为成果，产生了积极作用。其中，“关于发展我市特色林果业的建议”、“高原山区推广种植双低高产油菜的可行性报告”符合《武威城乡融合发展核心区总体规划》关于调整种植结构，促进农业发展、增加农民收入的发展思路，较好的发挥了老科技工作者为农业服务的作用，为政府决策提供了有力的科技支撑。

三、注重言传身教，把创先争优与关心下一代工作相结合 离退休党员干部坚持退岗不退责、退休不褪色，充分发挥他们的政治优势、经验优势和威望优势，在关心教育下一代工作中“学先进、比奉献”，积极带头创先争优。

一是开展红色宣讲活动，加强青少年思想道德教育。结合庆祝建党90周年系列活动，离退休干部党支部组织“五老”党员成立宣讲团，深入农村、社区、企业、学校，对青少年进行思想政治教育。老同志们结合自身光荣的奋斗经历和深刻的人生感悟，向青少年大力宣讲党的光辉历程和优良传统，宣讲“双百人物”的感人事迹，引导青少年从规范言行做起，主动培养良好道 4

德品质和文明行为习惯。凉州区、古浪县离退休党支部充分利用当地红色教育资源，组织中小学生亲临邱少云纪念馆、西路军烈士陵园等爱国主义教育基地，切身感受革命先烈的丰功伟绩，强化青少年的爱国主义情怀。

二是开展社会科学文化教育活动，提高青少年综合素质。市老科协离退休党党员积极主动配合有关部门，组成科技宣讲团，深入工厂、企业和田间地头开展专业技能培训和科普宣传活动；民勤县离退休干部党支部党员身体力行，与青少年共同参加植树、压沙等活动，强化青少年保护生态环境的意识；司法系统离退休党员积极担任中小学法制副校长或法制辅导员，通过讲授法律知识、开展模拟法庭等形式，以案说法，增强青少年辨别是非的能力，强化法制意识。

三是开展特别关爱活动，缓解孤残少年儿童生活疾苦。市、县区离退休干部党支部广泛发动“五老”和工作人员以及社会各界爱心人士，积极开展为陇南灾区孤残少年儿童捐款活动，离退休党员也不顾舟车劳累，多方奔走联系，共募集捐款63500元，并由市关工委领导带队亲赴成县进行了现场捐助，为灾区孤残少年儿童送去了暖暖爱心。天祝县离退休党员还争当留守儿童爱心爷爷、奶奶，开展学习辅导和心理关爱活动，使青少年切实感受到了组织的温暖和创先争优活动的实效。

四是开展网吧义务监督活动，促进青少年身心健康。自创先争优活动开展以来，全市共有48名曾经在文化、教育一线或领 5

导岗位上工作过的离退休党员默默奉献在网吧义务监督工作的岗位上，他们认真学习相关知识和法律法规，通过对沉迷网络的青少年进行耐心劝阻、对网吧业主进行政策宣传和积极探索监督检查工作方式方法等有效途径，主动配合文化、工商、教育、公安等相关职能部门对网吧进行义务监督，有效遏制了青少年进入网吧现象，切实维护了青少年身心健康。

四、学习先进典型，把创先争优活动与社区服务相结合 市、县区离退休干部党支部积极组织引导老干部党员融入社区，关心社区，为建设和谐社区开展各种服务活动。

1、做热心人，积极参与社区管理服务。充分发挥老干部、老党员丰富的管理经验，积极参与社区的管理服务，提高社区管理服务水平。凉州区富民花园社区成立离退干部党支部、老年协会、老干部党校三个机构，借助离退休党支部这一平台使离退休干部的先锋模范作用在社区得以充分的发挥，同时，社区离退休干部党支部依托老年协会和老干部党校两个平台，积极领导和组织社区老年人开展各类有益的文体活动，极大地丰富了社区精神文化生活吗，推动了社区精神文明创建工作。民勤北关社区组织6名离退休干部成立了义务劝导团，每天活跃在辖区内，调解邻里矛盾、协防社会治安，收到了良好的效果。天祝县60多位老年人主动义务担当起社区的方针政策宣传员、社区治安维稳信息员、社区环境卫生监督员、社区矛盾纠纷调解员和社区网吧义务监督员，积极参与社区的管理与服务。

2、当好帮手，为居民排忧解难。发挥老干部、老党员的作用，为社区居民提供志愿服务。天祝县组成精神慰籍服务队解决“空巢老人”生活需求问题，陪“空巢老人”聊家常说心事，帮助解决“水电安装、运送燃气、电器维修、打扫卫生、清洗衣物”等多种日常生活服务问题。古浪县帮助家庭负担沉重的居民，积极办理了最低生活保障；帮助住房困难的居民申请廉租住房补贴或廉租住房。

3、当排头兵，丰富居民精神文化生活。各县区老干部、老党员积极带头参加书画、摄影、声乐、舞蹈、太极拳等兴趣小组，开展各类比赛和演出活动，宣传改革开放成果和党的政策，促进社区积极向上、健康和谐风气的形成。6月21日凉州区举办了庆祝建党90周年“华隆杯”老年书画大赛。民勤县举办了“颂党恩，感党恩”老年人书画展。“七一”前夕，各地离退休党组织和党员自发组织内容丰富、形式多样的文艺节目讴歌伟大的祖国。市上选送方言小品《圆梦》参加全省老干部文艺调演，赢得了好评。古浪县组织的中老年文化艺术团近年来代表县上走乡镇进社区开展文化下乡活动，受到了社会各界的好评。天祝县由离退休老干部在内的各类文体积极分子70余人组建了“夕阳红”文化艺术队伍，在传统的节假日开展了一系列符合老年人口味的文体活动，活跃和丰富了老年人文化生活。凉州区本着个人自愿组合和实用有效的原则，依据自身兴趣特长，在离退休干部中组成书画、演唱、棋牌、舞蹈、体操、拳剑等6个兴趣活动小组，7

并有组织、有计划地开展好各项活动，使老年人群体精神生活得到了满足。

4、当推动者，促进社区和谐建设。老干部、老党员“离休不离党，退休不褪色”，在社区维稳、和谐建设中发挥了不可或缺的作用。市县区邀请离退休党员举行各类宣教报告会、座谈会，开展理想信念、爱国主义和革命传统教育，开展了“大手拉小手、老少共建文明和谐社区”活动。4月16日，武威市组织“五老”网吧义务监督员对城区部分大型网吧进行了突击检查，重点检查了接纳未成年人上网、安全状况、经营秩序以及网吧管理等方面的情况。天祝县组织离退休干部党支部和党员开展了“双学双比、公开亮相、示范带动、老弱相联、做好一员”五项活动，激发了老干部为建设和谐社会奉献自己的余热、发挥自己的特长积极性，为建设和谐社会起到了模范带头作用。5月12日，凉州区武南镇组织“五老” 人员在社区内开展防灾减灾宣传活动，精心组织辖区内的居民现场学习相关知识，增强了他们防范意识和自我保护能力，借“全国助残日”活动，组织“五老” 人员筹集资金2万元，到学校对孤残儿童进行了慰问，向他们现场捐赠了90余套书包、字典等学习用品。

五、强化以人为本，把创先争优与落实老干部两项待遇相结合

针对老干部普遍进入“双高期”，健康状况、生活自理能力不断下降，空巢家庭逐渐增多的实际情况，各级老干部工作者树 8

立“让党满意、让老干部满意”的服务理念，按照党员创先争优 “一诺三评三公开”活动，积极为老干部排忧解难，做好事，办实事。一是推行“结对联系工作法”。全市25名老干部工作者结对联系374名离休干部，经常深入到老干部家中了解情况或通过电话联系，及时掌握老干部生活、健康、思想状况，做到问题在一线发现，感情在一线联络、工作在一线落实，解决不了的事情在第一时间汇报，为老干部提供亲情化、个性化服务，有效提高了对老干部的服务水平。二是开展承诺帮扶活动。通过结对走访，全市对29名有特殊困难的离休干部和遗属进行了承诺帮扶。今年，累计为老干部做好事、办实事326件。离休干部邢学贵因病瘫痪卧床多年，子女都下岗在家，了解到这一情况后，我们多方协调，为老干部办理特殊护理费，为他的子女解决公益性岗位，有效缓解了他们的困难。在了解到离休干部刘普忠因住公租房无法正常取暖的情况后，老干局负责人协调解决老人的过冬问题，为老人购买过冬的棉被等物品，并补助1000元作为取暖之用。三是高度重视信访工作。在切实落实好老干部工作“四必访”（家中有事必访、重大节日必访、生病必访、住院必访）制度的基础上，高度重视老干部信访。对老干部的信访，进行分类解决。属于政策范围的，我们为老干部答疑释惑；属于待遇落实的，我们主动协调供养单位落实；属于特殊困难的，我们想方设法解决。省属企业天祝盐业公司离休干部戚鸿义来信反映供养单位待遇落实不到位的问题，要求移交天祝县管理，接到信访件后，市县 9

领导高度重视，经研究决定，老干部的是要特事特办，同意由天祝县管理，理顺了他的管理关系，落实了相关待遇。天祝县老干局派人上门看望慰问，面对面为他答复，老人非常满意。在工作中，老干部工作者坚持“诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事”，老干部满意率达到

90%以上。

第四篇：“三个强化、四个突出、五个结合”深入推进创先争优活动1

利川市“三个强化、四个突出、五个结合”深入推进创先争优活动

省州深入开展创先争优活动推进会结束后，利川市委创先争优活动领导小组及时组织各级党员干部学习贯彻落实会议精神，全面部署创先争优活动。

一、坚持三个强化，提高开展创先争优活动的工作水平一是强化学习认识。结合“学习型党组织”和“五好”党组织的创建，组织广大党员干部加强对中央、省、州创先争优活动相关精神的学习，进一步明确创先争优活动的内容、目标和要求，充分认识在全党全国开展创先争优活动的重大现实意义，把思想和行动统一到中央、省委和州委的要求上，把创先争优活动作为推进科学发展的经常性动力，组织引导基层党组织和党员干部在破解发展难题、完成重点任务上创先进、争优秀。二是强化组织领导。进一步加强市委创先争优领导小组对全市创先争优活动的领导；抽调了两名党性强、作风正、业务熟的干部充实到市委创先争优活动领导小组办公室，加强对全市创先争优活动的指导和宣传工作；召开行业指导小组工作会，强化对窗口单位和服务行业创先争优活动的指导；在乡镇（办）坚持“书记抓、抓书记”的工作机制，把创先争优活动做为基层党建的考评内容；考核各级党组织领导班子和党员领导干部带头创先争优的情况，并作为换届工作中评价使用干部、选好配强班子的重要依据。三是强化转变作风。结合当前正在进行的“万名干部进万村入万户”活动，落实好党员承诺、践诺、评诺工作，切实转变各级党员干部的思想作风、学习作风、领导作风、工作作风、生活作风，密切联系群众，以扎实的工作作风，努力实现“十二五”开门红。

二、围绕四个突出，推动创先争优活动深入开展

一是突出“围绕中心、服务大局”的方向，精心制定实施方案。围绕抢抓“武陵山少数民族经济社会发展试验区”建设、“616”工程等政策机遇，围绕市委市政府提出的加快市域经济发展、坚持“五大重点工作”、深入开展“五个年”活动和“四点四线”的亮点打造，围绕正在进行的“万名干部进万村入万户”活动，进一步完善活动实施方案，确保方案的可操作性，杜绝“两张皮”。二是突出公开承诺、践诺、评诺等关键环节。研究制定了《2011年全市创先争优活动公开承诺、领导点评、群众评议的指导意见》，抓好三月“承诺月”工作的落实，全市所有党员通过共性承诺、岗位承诺和事实承诺量力而行地搞好党员承诺，实现所有党组织、党员有承诺事项；通过“五亮五比五创”扎实践诺，做到所有承诺事项件件有着落，件件有结果；通过日常评议和年终评议相结合的方式，扩大群众参与，接受群众监督，促进基层党组织和党员践行承诺，展示先进性。三是突出抓好窗口单位和服务行业的创先争优，密切党群联系，打造发展软环境。切实抓好窗口单位和服务行业的创先争优活动，制定印发了《关于深入推进窗口单位和服务行业党组织及党员创先争优活动的实施意见》，着重抓好火车站、汽车站、旅游行业、宾馆、金融、电力、通讯等与民众联系密切的服务行业，政法、教育、交通、民政、卫生、城管、税务、社会保障、工商、信访、行政服务中心等机关事业单位窗口，乡镇（街道）、村（社区）党组织、党员的公开承诺；抓好“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“党员示范车”的创建，并通过选树典型、宣传典型引导全市窗口单位和服务行业争当“优化环境的示范窗口、服务人民的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口”。四是突出分类指导，加强督办检查。进一步加强对机关、农村、企业、街道社区、学校、非公有制经济组织和新社会组织的分类指导，分类指导完善实施方案，分类创新活动载体，强化指导小组指导作用；建立市领导联系点点评制度，市四大家班子党员领导干部分别定期深入联系点开展调研指导，点评创先争优活动开展情况；领导小组办公室根据阶段安排，定期下发工作重点，指导督促基层开展工作，继续通过定期汇报、专项督查的形式，深入基层党组织了解活动进展情况，确保活动有序推进；建立考核通报制度，定期对基层党组织活动开展情况进行通报。

三、搞好五个结合，确保创先争优活动的取得实效。一是与“万名干部进万村入万户”活动、“城乡互联、结对共建”活动相结合。“万名干部进万村入万户”活动，全市印发5000本民情日记本、5000册惠民政策宣传手册、25万份入户调查表，利川新闻网、利川电视台开设专题专栏，动态报道全市各级各部门开展“万名干部进万村入万户”活动的情况。按照“三送、四到户、五个一”（即送政策、送科技、送温暖；访问民情足迹到户、特困群众帮扶到户、留守家庭关心到户、生产发展指导到户；到每个农户进一次门、向每个农户送一本政策书、与每个农户谈一次心、给每个农户记一篇民情日记、帮每个农户办一件具体事）的标准，全市第一批近2000名干部已奔赴农村一线。在“城乡互联、结对共建”活动中开展创先争优活动，将117个市直单位结对帮扶村的情况纳入创先争优活动内容，组织引导全市党组织和党员干部进一步强化服务理念、丰富服务内涵、拓展服务途径、提高服务能力，使创先争优活动开展在一线，落实在一线，满意在一线。二是与抢抓建设“武陵山少数民族经济社会发展试验区”的政策机遇相结合。为抢抓机遇，全市上下坚定不移的解放思想、扩大开放、争上项目、发展产业、改善环境、改善民生，充分发挥比较优势，以项目建设为载体，以产业发展为支撑，以创先争优活动的开展推动利川经济社会科学发展，争当“武陵山少数民族经济社会发展试验区”建设排头兵。今年1至2月，全市2000万元以上规模企业完成总产值达2.67亿元，同比增长91.4%，实现工业增加值7692万元，同比增长35%；完成固定资产投资完成7947万元，同比增长14.3%，地方一般预算收入达4734万元，同比增长70.5%。三是与当前的春耕备耕和全年各项工作目标的完成相结合。把春耕备耕工作作为当前农业农村工作的中心工作来抓，在水利设施修建修缮、种子调配、耕种技术指导等春耕备耕工作中，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员干部的带头作用和党员的先锋模范作用，将田间地头打造成创先争优活动的“新战场”。把创先争优活动与各项工作的开展有机结合起来，科学谋划、落实责任、转变作风、狠抓落实，高质高量的完成各项工作，以促进2011年经济工作会确定的各项工作目标的完成，为“十二五”开好头、起好步。四是与建党90周年纪念活动相结合。把建党90周年的纪念活动作为创先争优活动的重要载体，通过举行创先争优活动座谈会，集中推荐宣传一批创先争优先进典型，组织走访慰问老党员、老干部和困难群众活动，指导各地各单位开展一系列群众性纪念活动，组织各地各系统各部门集中开展一次创先争优成果展示等工作，掀起创先争优活动的高潮。五是与积极创建“全省农村基层组织建设先进县市”相结合。以创先争优活动为契机，紧紧围绕“五个基本”“七个体系”建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步激发基层党组织和党员的活力，将基层组织建设落到实处，争创“全省农村基层组织建设先进县市”。

第五篇：街道积极推进党建工作创新

XX街道积极推进党建工作创新

近年来，街道党工委围绕建设和谐街道的奋斗目标，紧扣党的先进性建设和执政能力建设，坚持以创先争优活动为统领，围绕“五个基本”和“七个体系”这根主线，积极推进党建工作创新，有效提高党建工作科学化水平，现将有关情况汇报如下:

一、抓班子，打造坚强团队。机关支部全面开展创建“学习型、团结型、创新型、实干型、廉洁型”领导班子活动，引导街办领导干部“讲党性、重品行、做表率”，努力培养造就想干事、能共事、干成事、不出事的战斗集体。一是加强领导，作好表率。街道领导班子成员认真抓好分管部门和蹲点单位的创建活动，形成“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、班子成员分头抓和一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。二是强化考核，促进落实。采取平时抽查和考核相结合的办法，从德、能、勤、绩、廉五个方面对街办班子成员进行全面检查考核，考核名次靠前的予以表彰，并与年终考核的结果挂钩，对名次靠后的取消考核获得优秀等次的资格。三是统筹兼顾，推动发展。坚持把创建“五型”班子同开展“五联一创”、“基层组织建设年”活动紧密结合起来，以解放思想凝聚人心，以作风转变优化

环境，以能力提升促进落实，推动经济社会发展各项任务的完成。

二、抓廉政，实现保驾护航。以从源头上预防和治理腐败为主线，以实施制度预防腐败为手段，认真落实反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作，机关党支部和党员干部拒腐防变能力得到明显提高。一是突出预警防控。我们采取“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”的“五分模式”，构建腐败风险排查机制、预警机制和化解机制，建立健全了各项资金和支付规章制度。二是改革体制机制。整合街道工作机构，成立“六办三中心”，实行定职能、定目标、定经费，完善运行机制，提高工作效率。深化集体产权制度改革，全面开展资产、资源、资金清理工作，实行村、社区“三资”街办代理监管制度。三是转变干部作风。扎实开展治庸问责活动，修订完善《“抓特色、创品牌、争一流”考核奖惩办法》，敢碰硬，动真格，治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲，引导党员干部干事创业、建功立业。

（三）抓载体，激发党员活力。以隆重庆祝建党90周年为契机，以深入开展创先争优活动为统揽，围绕充分发挥党员先锋模范作用，丰富工作载体，促使党员“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”。一是持续开展“亮身份、守承诺、作表率”活动，展示党员形象。围绕充分发挥党员先锋模范作用，以“带头

学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”为主要内容，在机关党员特别是和窗口党员中开展“亮身份、守承诺、作表率”活动，进一步转变了党员干部作风，密切了党群干群关系。一是强化党员主体意识。机关和服务窗口党员全部佩戴党徽，亮明身份，“挂牌上岗”，以党员的标准约束自己的行为，形成支部管党员、党员带群众的良好氛围。二是广泛接受社会监督。从群众最关心的问题入手，制定符合实际、力所能及、合理量化的承诺事项，建立健全党员承诺事项跟踪反馈制度，设置投诉箱、意见栏，采取领导点评、党员互评和群众评议相结合等方式，加强对党员承诺履诺的监督与考评，并将考评结果作为评先表彰和党员干部考核的重要参考依据。

二是以“治庸问责”为助推器，持续推进党员干部作风建设。当前，湖北省各领域正在掀起一场深刻的“治庸问责”风暴，XX街道党工委高度重视，率先在城区三条街道中开展治庸问责工作部署。今年9月底，街道召开全街大会，动员部署“治庸问责”具体工作，成立以党工委书记为组长，街办主任为第一副组长的“治庸问责”工作领导小组，制定了“有责必问，有过必究”的问责制度，以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为重点，围绕项目建设、城市管理、基层党建等内容，在全街干部中通过自查整改、民主互评、领导测评等措施，深入查找和发现街道机关、村、社区干部队伍中“庸懒散软”等方面的问题，通过治庸提能，重点解决

在精神状态和工作能力方面存在的问题和不足；通过治懒提效，重点解决在工作态度和工作效率方面存在的问题和不足；通过治散提神，重点解决在遵规守纪和廉洁自律方面存在的问题和不足；通过治软提劲，重点解决在行政执法和队伍管理方面存在的问题和不足。全街党员干部通过自查自纠，自我剖析整改，深切领悟到治庸问责是推进“创先争优”活动的一个重要举措，是有力地促进党风廉政建设，深化“为民服务”宗旨的重要抓手。

三是深入开展“进农户、访民情、办实事、促发展”、“进企业、下工地、访客商、促发展”的“两进两促”活动和万名干部进万村挖万塘活动，给群众当公仆，为项目搞服务，真正做到“让党员受教育，让群众得实惠”。

四是认真“学先进、转作风、促跨越”活动，以吴天祥、苏柳英等先进模范为榜样，掀起崇尚先进、学习先进、争当先进的比学赶超热潮，用先进分子的光辉事迹教育党员，最大限度地凝聚推动跨越发展的精神力量。

党的事业没有止境，党的建设永不停步。XX街道将继续坚持以科学发展观为指导，以“喜迎十八大、争创新业绩”为抓手，认真总结成绩，积极开拓创新，努力攻坚克难，不断开创街道机关党建工作新局面。