突出五个“到位” 推动工作开展

第一篇：突出五个“到位” 推动工作开展

突出五个“到位” 推动工作开展

聊城市科协副主席 王延飞

近年来，《科学技术普及法》和《全民科学素质行动计划纲要》的相继颁布，建设创新型国家战略目标的提出，对各级科协组织提出了新的更高的要求。如何紧紧围绕党和国家工作大局，团结带领广大科技工作者，在齐心协力促进科学发展、同舟共济构建社会主义和谐社会的实践中找准科学定位，如何在坚持走中国特色自主创新道路、建设创新型国家中更加奋发有为，是摆在各级科协组织面前的一项艰巨任务，也为科协组织开展工作提供了广阔的空间和舞台。作为科协组织，应该认清形势，明确任务，抓住机遇，乘势而上，进一步开创科协工作的新局面。这里，笔者发表一点粗浅看法，不当之处，敬请批评指正。

一、认识到位，在服务中心工作中找准角色。从科协工作的性质和地位来看，我认为，科协组织在经济发展和社会进步的过程中，至少应发挥五个作用：

第一，经济社会发展中的推动作用。大家都知道，科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志，也是人类文明进步的基石；只有把科学技术真正置于优先发展的战略地位，才能应对世界科技的发展大势，才能应对日趋激烈的国际竞争，才能把握先机，赢得发展的主动权。科协组织的科技群团特色，要求我们必须坚持科学技术在科学发展中的第一生产力作用，紧紧围绕经济建设这个中心，抓住制约经济社会发展的关键环节和突出问题，组织科技人员进行科技攻关，开展科技创新，促进产学研结合，加快科技成果转化，推动先进生产力的发展。必须根据本地科技发展规划纲要的要求，组织科技人员围绕新材料技术、电子信息技术、农业高新技术等重点领域，积极开展决策咨询和建言献策，为党政领导科学决策服务。必须选准方向，集中力量，发挥科协大团体的技术、人才优势，推动建立健全科技咨询和中介服务网络体系，促进科技与经济的结合，切实发挥科技对经济社会发展的重要推动作用。

第二，科普工作中的主力军作用。这个主力军地位，不是科协组织自封的，而是有理论根据的。关于科普工作的重要性，温家宝总理在中国科协“七大”上进行了深刻阐述，他指出：“一个普及科学的民族，才能是一个真正摆脱愚昧和迷信的民族，才能是一个真正具有科学精神的民族，才能是一个真正有生机和希望的民族。”可见，科普工作事关国民科学素质的提高，事关经济振兴、科技进步和社会发展的全局。关于科协在科普工作中的地位和作用，《科学技术普及法》作出了明确规定：“科学技术协会是科普工作的主要社会力量。科学技术协会组织开展群众性、社会性、经常性的科普活动，支持有关社会组织和企业事业单位开展科普活动，协助政府制定科普工作规划，为政府科普工作决策提供建议。”从中可以看出，《科普法》赋予了科协组织科普工作主力军的地位。不遗余力地做好科普工作，是各级科协组织义不容辞的神圣责任和法定义务。不是可做可不做，而是非做不可，而且必须做好。

第三，科技创新中的引领作用。自主创新是科技发展的灵魂，是民族发展的不竭动力，是国家竞争力的核心，是统领我国未来科技发展的战略主线。正因如此，国家、省、市各级党委、政府相继提出了建设创新型国家、创新型省份、创新型城市的战略目标。作为科协组织和科协工作者，必须坚持把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，发挥广大科技工作者特别是专家学者的作用，推动学术交流，繁荣学术思想，致力于形成良好的创新文化和创新环境，创造良好的学术氛围和科研风气，激发广大科技工作者的创造热情，为推动提高优势领域的原始创新能力、重点领域的集成创新能力、技术项目引进领域的引进消化吸收再创新能力和农业领域的科技推广创新能力服务。必须坚持“四个尊重”，努力在科技工作者中培育创新意识，鼓励创新精神，激发创新活力，尊重创新劳动，营造创新氛围，保护创新成果，让广大科技工作者的创造活力竞相迸发。还应该积极争取在政府职能转变过程中承担转移出来的有关社会职能，特别在科技评价、科技人员评价和科技奖励等方面发挥作用，推动社会管理体制创新，更好地为建设创新型国家、创新型省份、创新型城市服务。

第四，科学素质工作中的协调作用。去年2月份，国务院颁布了《全民科学素质行动计划纲要》，旨在全面推动我国公民科学素质建设，通过发展科学技术教育、传播与普及，尽快使全民科学素质在整体上有大幅度的提高，实现到本世纪中叶我国成年公民具备基本科学素质的长远目标。这是坚持走中国特色自主创新道路，建设创新型国家的一项基础性社会工程，是政府引导实施、全民广泛参与的社会行动。为此，国家、省里、市里以及各县（市、区）相继成立了全民科学素质工作领导小组，领导小组办公室就设在科协。这就赋予了科协组织在科学素质工作中的协调、督导和服务职能，这就要求科协组织必须在推动科学素质纲要实施、提高全民科学素质工作中，切实担负起领导小组办公室的职责，及时为党政领导提供建议，当好参谋助手，并主动联合其它有关部门共同推动纲要的顺利实施。

第五，联系科技工作者的桥梁纽带作用。《中国科学技术协会章程》指出，科学技术协会是科学技术工作者的群众组织，是党领导下的人民团体，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，是国家推动科学技术事业发展的重要力量。科技工作者是党和国家的宝贵财富，是科协得以存在和发展的基础，也是科协的力量源泉和最大优势。作为科协组织，应该充分发挥桥梁与纽带作用，积极推动制定和完善有利于科技人才施展才华的政策措施，促进形成鼓励科技人才干事业、支持科技人才干成事业、帮助科技人才干好事业的良好环境。应该不断健全完善科技工作者的利益表达机制，努力在党和政府与科技工作者之间建立起稳定畅通的沟通渠道，切实加强与广大科技人员的联系，及时了解他们的思想、工作和生活状况，倾听他们的意见与呼声，主动帮助他们排忧解难，维护他们的合法权益，努力把科协组织建设成“科技工作者之家”。

二、工作到位，努力创造一流工作业绩。法律的规定、党和政府的要求、科技工作者的期盼，都对科协组织和科协工作者提出了很高的工作标准，这也是科协工作重要地位和作用的一个充分体现。但是，科协工作能否在社会上赢得应有的地位，发挥应有的作用，关键在于我们科协组织和科协工作者能否有所作为，有作为才能有地位。只有我们真正做出了成绩，才能说明我们真正有了地位。那么，作为科协组织，怎样才能有所作为？就市级以下科协科普工作而言，我认为应该突出重点，着力做好以下几项工作：

第一，着力贯彻《全民科学素质行动计划纲要》。各级科协组织要切实履行科学素质工作领导小组办公室协调、督导和服务的职能，把贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》作为工作的重中之重来抓，真正为党政领导当好参谋助手，及时提出推动纲要实施的措施和建议。要围绕公民科学素质建设的目标，配合有关部门，加强统筹协调，把工作重点放在未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员的科学素质提高上，推动实施科学教育与培训基础工程、科普资源开发与共享工程、大众传媒科技传播能力建设工程和科普基础设施工程。要适应形势和任务的要求，以弘扬科学精神为核心，大力宣传科学发展观和《全民科学素质行动计划纲要》以及创新型城市、资源节约型和环境友好型社会、绿色GDP等新理念，坚持用科学理论和科技发展的最新成果武装广大干部群众。当前，要按照上级统一部署，组织开展“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”主题科普活动，加强与有关领导小组成员单位的沟通和协调，以多种方式动员全民参与，努力在全社会营造学科学、爱科学、用科学的浓厚氛围，推动全民节能环保意识的增强和科学素质的提高。

第二，着力实施科普惠农工程。要深化实施“科普村村通”工程，全面启动“一站、一栏、一员”建设，建立乡村科普服务站，管理维护好科普宣传栏，配齐配强科普员，形成“一站、一栏、一员”三位一体农村科普体系。依托“科普村村通”，深化科普宣传、科普示范、科普培训、农技协、科普服务五个体系建设，坚持把推广实用技术与提高农民科学素质相结合，加强面向“三农”的科技指导和技术服务工作，逐步建立农村科普工作长效机制，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，为推动新农村建设提供智力支持。要针对农民的实际需求，广泛动员社会力量，创新科普方法和科普手段，搭建社会化科普服务平台，多形式、多层次、多渠道地开展农村科普工作，为提高农民科技素质服务。要努力落实“科普惠农兴村计划”，加强对农技协、科普示范基地和科普示范带头人的培养，帮助他们引进新技术、新品种，发挥他们的科技带动和榜样示范作用，引领农民科技致富。

第三，着力开展“科普社区通”工作。社区是城市的细胞，加强社区科普工作，是实现城市整体科普水平和市民整体科学素质提升的基础性工作。因此，要着力实施“科普社区通”工程，积极开展科普示范社区创建工作，力争用三年左右的时间，有80%以上的社区实现“四个一”的目标，即在社区建设一组高标准的科普宣传栏，组织一支科普志愿者队伍，创办一所居民科普学校，建立一处社区居民科普活动站，以此为载体，构建社区科普工作的服务平台。这项工作涉及面广，工作量大，需要广泛发动社会力量，共同关注、共同支持、共同参与，使之形成社会合力。要充分利用社会资源，挖掘社会潜力，最大限度地在社区内实现科普设施、科普阵地、科普队伍、科普信息、科普内容以及科普手段、科普方法的交叉利用、多途利用和综合利用，达到资源共享的目的。要积极争取社会各界的支持，广辟社会融资渠道，逐步建立社区科普投入的多元化体系。要联合有关部门，集科教、文体、卫生、法律进社区为一体，使“科普社区通”工作获取最大的集成效应、规模效应。

第四，着力整合科普资源。科普资源是做好科普工作的基础和保障。要贯彻落实《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》，必须加强科普资源建设与共享，努力形成社会化的大科普格局。要加强与有关部门的协作，抓好科学教育资源的整合，按照普及性、基础性、发展性的要求，依托各类学校，抓好公民特别是青少年学生的科学素质教育，有计划地组织青少年学生参与社会科学实践活动，参加科技夏令营和青少年科技创新大赛，适当组织城乡居民特别是青少年学生参观科技馆和其它科普基础设施，通过各类教育资源的整合，促进公民科技素质的提高。要抓好科普人力资源的整合，集成机关、社团、高校、科研单位及企业等各方面的人才优势，逐步建立起一支庞大的专兼职结合的科普工作队伍，特别要鼓励科技工作者腾出一定时间和精力用于科普工作，要注意发挥科普志愿者和老科技工作者的作用。要抓好科普基础设施资源的整合，采取具体措施，鼓励科技馆、图书馆、文化馆、科技活动中心、科普教育基地等科普活动场所，充分利用科普画廊、科普学校、电教室、文化活动室等各类公共场所，面向社会公众开展丰富多彩的科普教育活动。要抓好科技传播载体资源的整合，加强与电台、电视台以及综合性、科普类报纸的联系和合作，推动其设立科教频道、科普栏目或科技专版，同时还应充分利用移动、联通、网通等信息产业部门和互联网、手机等现代通信工具的作用，做好科技传播工作。要加大科普资源开发与共享工作力度，发挥科技报社、科普创作协会和其它社会力量的作用，开发制作和购买一批科普挂图、科普光盘、科普图书和科普展品，着手建设科普知识数据库、科普产品信息库和科普人才库，逐步建设科普传播工作平台，建立科普产品共享机制，最大限度地实现科普资源的共享。第五，着力加强组织网络建设。科协组织网络是否健全，关系到科协工作的成效。市、县科协应该进一步加强组织网络建设，要在市、县直部门设立科普联络员，在所有乡镇办事处建立科协组织，在所有行政村设立专兼职科协主任，有条件的社区、企业和学校也应建立科协组织，逐步在行政区域内形成左右相联、上下贯通的科协组织网络。这样，科协工作的开展才能有一个较为坚实的组织基础。同时，要切实发挥学会、老科协、反邪教协会、青少年科技辅导员协会、企业科协、街道社区科普协会等各种科普组织以及科普服务团等科普志愿者队伍的作用，支持他们广泛开展形式多样、内容丰富的科普活动，向社会示范创新行为，展示创新成果，弘扬创新精神，提供科普服务，为提高城乡居民科学文化素质、促进和谐社会建设服务。

三、宣传到位，营造科协工作发展的良好环境。要提高科协工作的社会地位，扩大科协事业的影响，树立科协部门的良好形象，就要在干好工作的基础上搞好宣传。不能只干不说，更不能光说不干，要做到又干又说。不干，干不好，没有工作基础，宣传就会成为无源之水、无本之木。但是，如果干得很好，而缺乏适当的宣传，那么社会上就不会了解你所做的工作，你就不会赢得应有的地位和影响。所以说，做好科协宣传工作还是很重要的。

第一，要向领导宣传。科协部门要主动向党政分管领导甚至主要领导汇报科协工作，请求领导帮助解决科协事业发展中的重大问题，及时提出开展科协工作特别是贯彻落实《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》的意见和建议，为领导当好参谋和助手。要尽可能地利用上级检查指导工作、参加上级工作会议以及工作信息、活动简报等形式，争取党政领导对科协工作的理解和支持。科协举办的大型科普活动、召开的大型工作会议，要尽可能地请分管领导参加，让领导作指示、提要求，借助领导力量推动自身工作。

第二，要向关键部门和兄弟单位宣传。科协部门是所谓的“清水衙门”，无钱、无权、无手段，办点事情登天难。所以，科协事业的兴旺，离不开各兄弟单位的理解和支持。要主动将工作成果向财政、组织、人事部门展示，尽量争取财政部门对科协事业的资金支持，争取组织和人事部门对科协干部成长进步的政治关心。要与教育、科技、农业等与科协科普事业关系密切的部门，加强沟通，定期联系，以便取得这些单位对科协工作的理解和支持。疏通好与这些部门的关系，创造一个良好的外部工作环境，科协事业才会得到顺利发展。

第三，要向科协系统内部宣传。系统内部的沟通和宣传也很重要。科协领导班子要定期开会，班子成员要及时通报工作情况，以便相互了解，相互支持，相互补台。领导干部与单位职工之间，要加强交流，谈心交友，加深感情，和谐相处。机关各科室之间，要取长补短，相互学习，相互配合。对重要工作情况，应该编印科协工作信息或简报，及时报送上级业务部门，下传基层单位，通报给各科室和干部职工。只有内部沟通问题解决好了，才能做到目标明确，力量集中，配合默契，才能收到1＋1＞2的效果。这是树立科协良好形象的基础。

第四，要向社会宣传。凡是党政领导参加的科协会议和大型活动，都要请电视台和报社等新闻媒体跟随活动，进行报道，这是扩大科协社会影响、提高科协社会地位的最好机会。要抽调精干力量，组织撰写工作信息，向报刊、网站等新闻媒体投稿，采取措施提高用稿数量，提高科协工作信息在报刊网站的闪现频率。要建立、管理和使用好科协自身的网站或网页，建好自我宣传的平台，通过网络向社会大众展示科协工作的风采，努力提高科协工作在社会上的知名度和美誉度。

四、方法到位，学会弹好科协工作的钢琴。毛主席曾经说过，要学会弹钢琴。干任何事情都要讲究方式方法，不干不行，蛮干也不行，只有方式方法对头了，才能收到事半功倍的效果。科协工作也是这样。

第一，要善于抓机遇。机遇，可遇而不可求；机遇，稍纵即逝；机遇永远只垂青有准备的头脑。也就是说，当一个人有了充分准备的时候，机遇的来临才会发生作用。所以说，我们要善于抓住机遇。但机遇不是说抓就能抓住的，有的人能够抓住稍纵即逝的机遇，而有的人却不知不觉让机遇在身边溜走。因此，要提高把握机遇的能力，注意平时夯实基础，多动脑筋，勤于思考。一旦机遇来临，就要敏锐地看到机遇，坚定地把握机遇，哪怕是万分之一的机会也不放弃，并且努力地奋斗，那么我们就一定能够达到预期的目标。我想，我们在科协工作中，也应该善于发现机遇，把握机遇，利用机遇，抓住机遇，这样才能更好更快地推动工作发展。对于科协工作而言，重要法规和文件的出台、领导的重视和支持、上级领导检查指导工作、贯彻上级重要会议精神以及重大科普活动的举行等等，都是机遇。再比如，目前，各级将全民科学素质工作领导小组办公室设在科协，负责协调督导《全民科学素质行动计划纲要》的实施，这既是新形势对科协工作提出的新要求、新挑战，更是科协工作更好更快发展的大好机遇。关键是怎么看待、怎么利用的问题，抓住了这个机遇，科协的工作就能顺势提升到更新、更高的层次和水平。

第二，要善于抓典型。榜样的力量是无穷的。要善于发现、培养和推广典型，树立工作中的榜样，发挥他们的示范带动作用，使大家学有目标，赶有典范。要善于提炼典型的经验，通过现场会、参观考察、现场观摩等形式，介绍、推广典型的经验，以点带面，推动面上的工作全面展开。象我们的“科普村村通”工作采用的就是这种办法，下步的乡镇科普服务站建设、“科普社区通”工作也可以采用这种办法来推动。只要我们能够多发现、多培养、多推广这方面的典型，那么我们的工作就会呈现出更多的亮点。

第三，要善于抓总结。只有善于总结，才能及时归纳出成功的经验与失败的教训，进而将经验与教训转化为进一步前进的财富和动力。在日常工作中，年终总结、年初规划是我们常做的事，这是很必要的，但仅限于此是远远不够的。最好每半年、每季度、每月、每周都要进行大、中、小不同层次的总结，甚至记录工作日志，对每天的工作情况都能有所回顾，有所总结。每一次大型活动、大项工作完成后，都应该及时进行总结，找出其中的经验与不足，以改进今后的工作。总之，对于工作中的好办法、好经验，要自觉总结、随时总结。“每日三省吾身”，必受益匪浅。

第四，要善于抓考核。明确了目标，才能有前进的动力。应建立目标考核和激励约束机制，奖励先进，鞭策后进。因为你如果不对工作成果进行测量和考核，人们就无法辨别成功或失败；无法辨别成功或失败，就无法奖励成功或惩罚失败；不能奖励成功，实际上就可能是在奖励失败。所以，要想成功地推动工作，就要建立比较完善的目标考核和奖惩激励制度，借此激励员工的斗志，变“要人干”为“人要干”，变被动督促为主动请缨，最大限度地调动大家的积极性、主动性和创造性。俗话说，众人拾柴火焰高。大家都有了积极性，就会劲往一处使，工作就容易出成效。

五、素质到位，提高做好科协工作的能力和水平。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。这里，干部的素质是关键。做好科协的工作，推动科协事业的发展，归根到底要靠一支政治上强、业务上精、作风上硬的科协干部队伍，要靠科协系统广大干部职工和科技工作者的共同努力。

第一，要始终保持积极向上的精神状态。人是要有点精神的。从事任何工作都要有一种积极向上、不畏艰苦、求真务实、开拓创新的精神。孟子说：“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，展现了古人的那种不畏艰险、勇往直前的英雄气概。“艰难困苦，玉汝于成”、“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”，这些警世名言，今天对我们依然有着重要的启示作用。胡锦涛总书记在讲艰苦奋斗精神时指出：“ 一个没有艰苦奋斗精神作支撑的民族，是难以自立自强的；一个没有艰苦奋斗精神作支撑的国家，是难以发展进步的；一个没有艰苦奋斗精神作支撑的政党，是难以兴旺发达的。”同样的道理，一个人如果没有积极向上、不畏艰苦、吃苦耐劳、奋斗不息的精神，是难以有所作为的。有了这种精神状态，我们就能正视困难，克服困难，迎接挑战，应对挑战，取得成功。这是我们做好工作的前提。

第二，要始终保持乐观豁达的心态。我在报刊上曾经看到这样一段话，这里拿来与大家共飨，这段话是这样说的：“乐观豁达的人，能把平凡的日子变得富有情趣，能把沉重的生活变得轻松活泼，能把苦难的光阴变得甜美珍贵，能把繁琐的事项变得简单可行。人的心态变得积极，就会改变自己的命运，就会活得更好。”我们说，人的一生，或多或少，总是难免有浮沉，总会遇到失败与挫折，不会永远如旭日东升，也不会永远痛苦潦倒，反复地一浮一沉，对于一个人来说，正是磨炼。因此，浮在上面的，不必骄傲；沉在底下的，更用不着悲观。必须以直率、谦虚的态度，乐观进步，向前迈进。这是日本一名叫松下幸之助的学者在《谈人生》中说的一段话。这对我们走好人生之路，是有重要指导意义的，只要我们无论在什么情况下，都始终保持一个乐观豁达的心态，那么我们不管是在工作中还是在家庭生活中都会有一个好心情，都会收到事半功倍的效果。这是我们做好工作的基础。

第三，要始终保持勤奋学习的风气。如今，我们正面临着知识更新速度空前加快的时代，新事物、新知识层出不穷，无论是原来文化水平比较高的人也好，比较低的人也好，只有不断提高自己的文化素养和工作能力，才能适应社会的需要。古人说：“不积跬步，无以致千里；不积小流，无以成江海”。所以，我们说科学知识的增长，工作能力的提高，绝不是一朝一夕的事情，必须坚持学习，勤于学习，善于学习，苦于学习，逐步把学习的知识、实践的经验积累起来，积少成多，才能使自己的素质不断得到提升。当然，这里的学习形式多种多样，包括向实践学习，向书本学习，向领导学习，向同事学习等等。请记住，坚持不懈的学习是我们不断成长进步的阶梯。

第四，要始终保持无私奉献的秉性。时风企业文化中有这么一条：“把每一件平凡的事情做好就是不平凡，把每一件简单的事情做好就是不简单。”但如何把每一件平凡、简单的事情做好，我看关键是要有责任心，关键是要有无私奉献的秉性。否则，哪怕再平凡、再简单的事情都是不可能做好的。前段时间，我加班工作到晚上十一点，在回家途中，看到三位五、六十岁的人躺在各自的三轮车上睡觉，身上盖着一层薄薄的棉被，心里咯噔一下，这可是乍暖还寒的季节，他们竟然露宿在大街上。当时心里想，他们一定是生活所迫而风餐露宿、奔波劳累吧。与他们相比，我们大部分时间坐在机关上班，风不吹，雨不淋，每月还拿着一两千元的工资，吃喝不愁，再不倾心工作，奉献事业，不要说对不起党的培养，最起码也对不起自己拿的这份工资呀。所以，我们不管是身处领导岗位的同志也好，还是从事普通工作的一般同志也好，都应该兢兢业业，埋头苦干，无私奉献，而不应该有任何怨言。我们过去取得的成绩，靠的是这种精神，今后创造更加辉煌的业绩仍然要靠这种精神。我想，有各级党政领导的重视、关心和支持，有科协战线广大干部职工和科技工作者的齐心协力、无私奉献，有兄弟单位的鼎力相助、密切配合，我们的科协事业一定会蒸蒸日上，一定会创造出无愧于时代的光辉业绩。

第二篇：坚持“五个到位”突出“五个重点”

对突出治安问题和治安混乱地区进行重点整治的

工 作 总 结

按照乡党政联席会议精神要求，乡政法委要始终坚持“平安

”为目标，坚决杜绝特大刑事案件和治安事件的发生，进一步统一思想，明确工作责任，落实工作措施，对局部的突出治安问题进行了重点整治，维护了全乡大局稳定。我们的做法是：

一是进一步明确了组织领导和工作职责

为了遏制治安事件的抬头，我乡成立了以党委书记为组长，政法书记为副组长，政法委成员以及相关职能部门为成员的工作领导小组，各村各单位也相应地成立了以支书为第一责任人的领导班子。负责打击、防范工作，并实行“一票否决”机制。

二是进一步加大了宣传教育的力度

根据上级会议精神，层层召开会议，充分利用广播、电视、宣传车进村入户走访、宣传、座谈、现身说法形式，进一步对群众进行普法教育，学习《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规。共书写永久性标语20余条，共发放宣传资料2000余份。

三是全面开展严打专项行动

在全乡范围内组织力量进村入户全方位摸排，对重点治安隐患及高危人群进行摸底调查，然后一个一个地走访。如今年3月10日—4月10日，4月15日—5月10日，9月10日—10月10日三个阶段安全生产隐患大排查，对我乡境内的石料厂、河沙场、烟花爆竹销售点汽油代销点以及车辆运输安全进行全面整改，杜绝安全事故的发生。

还有2月18日—28日进行枪支、管制刀具的摸排（欧阳宏秋将自己的鸟铳主动交到乡政法委）；5月—8月为期3个月的圩场整治，对一些经常到圩场滋事的年轻人进行集中学习，分别谈话，杜绝了治安事件的发生。

四是建立长效机制

因地制宜，结合实际建立预防机制，强化工作措施。一完善情报信息机制，加强综治校网络建设，每村至少1名情报信息员，随时掌握动态，完善巡逻队，定时不定时地到圩场巡逻；二是完善责任机制，进一步完善办案责任制，群众举报奖励制，做到群防群治。

乡政法委 2009年10月

第三篇：落实五个到位推动村级换届选举措施

落实五个到位推动村级换届选举措施

按照区委、区政府的要求，XXX第七届社区居民委员会换届选举工作全面启动。全区上下精心组织，积极行动，严格依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》开展社区换届选举工作，我区以“五个到位”为工作重点，周密部署，细致安排，全面推动换届选举工作顺利进行。

一是织组领导到位。XXX党工委第一时间召开会议，全面贯彻落实区社区换届选举工作启动大会精神，重新组建了以党政一把手为组长的社区换届选举工作领导小组，修订完善了《社区换届选举实施方案》，同时成立了以党委政府班子成员为组长，相关科室科长参加的换届包保领导小组，全面负责指导、协调相关工作。XXX党工委坚持重大问题集体研究，突出矛盾个别攻关的原则，对换届工作提出了六点具体要求：把握方向；重点了解；积极协调；化解矛盾；全程参与；确保成功。各社区也分别成立了换届选举工作领导小组，并充分发挥社区党组织和社区议事协商委员会的作用，确保选举工作每个阶段、每个环节、每个步骤都落到实处。

二是宣传发动到位。换届包保小组深入社区，召开居民小组会、群众座谈会，倾听居民心声，积极宣传换届选举有关政策，为社区换届选举工作营造浓厚的氛围。Xxx党委政府在确保每个社区3000元换届经费的基础上，又给每个社区增加1000元换届经费，为社区制作宣传条幅，印发宣传资料。各社区充分利用宣传窗、公示栏、小广播等形式，广泛深入宣传换届选举工作的重要意义，进一步增强了社区居民的民主意识、法制意识和参与意识。同时加大对候选人的宣传力度，为每名候选人制作了统一格式的任职简历、竞聘宣言，为居民群众选出自己的当家人打下了良好的基础。

三是工作程序到位。根据区社区换届选举工作领导小组的总体部署，街道严格按照《社区换届选举实施方案》有计划、分步骤地开展工作，研究制定了工作流程表，严格落实选举工作的各个程序，做到步骤清晰，程序规范，方法明确。为了更好地把握换届选举的原则，街道党工委提出务必要把好“六关四权”，即：社区换届选举委员会推选关、选民登记关、社区成员代表推选关、社区干部评议关、候选人提名关和正式投票关，尊重和保障广大居民群众有效行使自己的推选权、选举权、投票权和参与权。

四是关心安抚到位。街道班子成员深入社区进行摸底调查，全面掌握社区班子状况及工作情况，准确把握社区工作者及居民群众的思想动态，进一步增强了工作的主动性和预见性。经调查，街道有3名超龄的社区主任即将从现职岗位退下来，她们曾为党和政府及居民群众做了大量的工作，十分留恋自己的岗位。街道党政主要领导亲自找3位老同志谈话，为她们购买离职纪念品，从思想上、生活上对她们给予关心和照顾，并为其介绍其他工作，使她们安心离岗。针对部分居民联名请求即将离职的一把手留任一事，街道高度重视，主要领导亲自接待，耐心细致地讲解有关选举政策、原则和方法，党工委书记张伟还深入社区与居民代表面对面谈话，及时化解了矛盾，为社区换届顺利进行扫清了障碍。

五是工作指导到位。为保证社区换届选举工作依法进行，街道党工委组织了换届选举培训班，请区民政局主管领导详细讲解选举程序和重点环节，对各社区换届选举工作人员进行专门培训，使他们迅速掌握了法律规程和工作要点。同时，街道换届选举办公室统一印制了评议表、选举大会主持词、选举办法、监票人用语、选票、计票单等相关文字材料和表格，并派出现场联络员跟踪指导，及时预防和排除工作漏点、盲点，确保社区换届选举工作顺利进行，以最终实现“组织满意、居民满意、社区工作者满意”的工作目标。

第四篇：狠抓五个到位 推动合规文化建设

合规文化建设总结汇总

狠抓五个到位 推动合规文化建设

——XX联社合规经营、合规操作经验交流材料

今年以来，XX市XX区联社坚持“标本兼治、重在治本”的原则，紧紧抓住“制度、执行、监督”三个环节，以制度执行年活动为载体，从全面构建合规风险管理体系入手，狠抓“五个到位”，深入扎实做好合规经营、合规操作监督检查和整改工作，进一步规范经营行为，防范事故案件，有力地促进了全辖农村信用社又好又快发展。我们的主要做法是：

一、高度重视，组织领导到位

自年初一开始，联社领导班子把合规管理工作纳入重要议事日程和目标考核，作为评先选优的重要内容，坚持常抓不懈。一是成立了以党委书记、理事长为组长，纪委书记、监事长为副组长，经营班子和部室负责人为成员的“制度执行年”、“合规经营、合规操作管理年”活动领导小组，负责整个活动的组织开展和检查督促，落实稽核监察保卫部具体负责此项工作。二是分别制定了“制度执行年”活动和“合规经营、合规操作”自查自纠工作实施方案，明确了工作步骤、方法和要求，做到了有的放矢。三是实行“一把手”负责制，联社监事长与各信用社主任、信用社主任与职工层层签订“合规经营、合规操作”自查自纠工作责任书XXX份。联社领导、部门负责人按照分工各司其责，认真履职尽责，率先垂范，以身作则，正人先正己，争做合规带头人，为深化改革和促进发展奠定基础。

二、抓合规意识教育，培训学习到位

为提高全体员工特别是新青员工的合规意识，联社一是把自省联社成立以来出台的制度办法和金融职业道德规范、法律法规以及各种案例作为学习培训内容，重点提高员工对基本制度的熟悉程度，强化“学法、懂规、遵纪、守制”意识。二是按照统一规划、分级实施的原则，年内联社共组织培训学习班X期，参训人员达XXX人，其中一线员工的学习面达90%以上，使大家真正认识到“内控优先,制度先行”的重要性，理解和熟悉自身岗位内控要点，主动预防和发现风险。三是是采取了自学、集中学、分散学、岗位交流学、互动式讨论学等多种形式，认真学习《业务流程合规操作手册》、《安全保卫工作理论与实务》等业务书籍。同时，结合案件防控实际，把典型案件警示教育融入活动中，剖析案例，总结教训，标本兼治。联社监察部门随时收集相关的典型案例，认真分析成因，定期以文件形式予以通报，增强了学习的针对性，人人撰写了学习笔记和心得体会，进一步加深对制度的理解和再认识。四是运用激励机制，检验学习效果。10月中旬，采取自下而上层层选拔的方式，各信用社和联社机关推荐XX名员工进行了合规知识竞赛；11月下旬，组织全辖XXX名员工分岗位参加省联社的制度学习考试，考试成绩与员工目标责任考核和来年的岗位聘用挂钩，考试及格率达99%。

三、强化基础管理，岗位责任制落实到位

加强基础管理，规范临柜操作，是提高工作效率、减少差错、防范事故案件的永恒主题。年初，针对我区部分营业网点一线岗位人员严重不足、规章制度难以贯彻执行的严峻现实。联社一是本着精简、效能的原则，根据用工制度改革方案，综合全辖机构网点的经营规模、服务对象、业务量等因素，合理确定岗位编制XXX个，撤并低效网点XX个，二是面向社会，招贤聚才。公开聘用大、中专毕业生XX名为短期合同工，委托省联社招收计算机、法律、财务审计等专业技术人才XX人，经过岗前培训，全部充实到一线岗位，一定程度上缓解了人员紧缺和内控落实难的矛盾。三是联社将《商业银行合规风险管理指引》的要求，设置合规风险管理部门或合规风险管理岗，制定合规风险部门职责和岗位职责。四是打造“流程银行”。由稽核监察保卫部牵头，财务、信贷、人事、办公室等部门通力配合，重新制定了会计、出纳、信贷等岗位职责，按照“一项业务一本手册、一个流程一项制度、一个岗位一套规定”的要求，细化了每一笔业务的操作流程，防范违规操作，切实做到了有章可循。

四、狠抓制度执行，监督检查到位

区联社一是抓自查。制定了《XX区农村信用社联合社合规经营、合规操作自查工作实施方案》，对自查工作的指导思想、工作目标和总体要求进行了明确，在全区信用社全面开展合规经营、合规操作自查工作。并对照2005-2006年各项现场检查发现的主要问题，疏理了4个方面16个类型的问题，以文件形式印发各社，连同XX省银监局《2005-2006年对XX省农村信用社各项现场检查发现的主要问题》、《省联社成立以来各种检查发现的主要问题》一并转发各社对照开展自查。各社也将辖内各营业机构自2005年6月25日以来接受银监部门、省联社XX办事处、区联社及自查中发现的各类问题，梳理成条,分类整理，印发给每一位员工，逐一整改。二是抓专项检查。先后开展了上会计决算真实性、重空凭证管理、内控制度执行情况、贷款本息核对、财务收支，以及合规经营、合规操作等专项检查，重点查找操作流程、管理环节漏洞和弊端，针对发现的问题，发出整改通知书XXX份，落实专人限期进行整改。三是抓好稽核检查。联社稽核大队组建后，制定了《稽核大队管理办法》，实行分组划片包社，开展“突袭式”的检查，按照省联社提出稽核工作实行“序时稽核，业务全覆盖”的管理要求，已完成对XX个网点的序时稽核，并对检查发现存在的问题发出了整改通知。同时，加强后续稽核，强化责任监督。对专项检查、现场稽核和序时稽核后的整改落实情况进行了复查，确保了稽核工作的严肃性。四是抓账务会审，规范操作行为。各信用社按季将辖内分社（储蓄所）的会计账务、重空使用、信贷资料进行交叉检查和集中会审，奖优罚劣，现场督促整改。今年1-10月，全辖信用社共组织会审XX（社）次。五是加强责任监督，搞好离职、任期经济责任审计今年，我们通过现场检查、民主测评、社会调查等方式，先后对全区XX个信用社的高管人员离任进行了审计；对高管人员的经营管理水平、履职情况、经济责任作出客观、公正、实事求是的评价。并对岗位轮换的XX名员工的离职进行了审计，审计中落实个人及共同违规责任贷款XXX笔，金额XXXX万元（其中个人违规责任贷款XXX笔，金额XXX万元），被审计人员均书写承诺，订立了限期收贷计划。六是抓排查。针对“XXX案件”和贷款本息对账反映出的问题，5-6月，联社在全区范围内开展了以是否有参与“九种人”和员工经商办企业的排查，排查出经常出入高档消费场所且日常消费与收入不匹配、无故不正常上班（旷工）或经常性出现违规操作和有不良记录等行为的重点人员XX人，仍有XX名员工在同一岗位工作超过3年以上未轮岗，联社采取积极措施加强对重点人员的监控，对超过3年以上未轮岗适时进行了岗位调整；X名有经商行为的员工家属已承诺在规定的期限内自行予以纠正，有效地整治和规范了全区信用社对员工的行为，较好的防范了道德风险。七是抓安全检查。采取实地检查与电话询查、突击检查与重点抽查、日间查与夜间查相结合的方式，共开展各种安全检查XXX社次。同时本着安全坚固、经济实用的原则，对顶山、恩阳等11个机构的安全防护设施进行了更新；新安装更换报警器X台、维修警器具XX社次。通过开展各类检查，加强了基层社的财务、信贷、重空、内控重点管理，有效地规范了信用社的经营管理行为，防范案件的发生。

五、建立问责机制，责任追究到位

我们从建立有效的违规问责约束机制入手，限制、批评、纠正和惩处违规违纪的单位和员工，在内部弘扬正气，杜绝违规恶习，对违规失德的人和事，不姑息迁就，不搞下不为例。一是层层落实了事故案件“一把手”负责制和岗位责任制，人人签订了事故案件防范责任书，明确了各自的职责和义务。二是建立了严格的事故案件责任认定程序和报告制度，做到发案必查、有案必报、查必问则、有责必究。不论检查发现的还是来信反映的问题，在初步核实的基础上，符合立案标准和条件的，及时予以立案，并迅速上报，不搞瞒案不报。三是建立“双向” 问责机制，操作人员与管理人员处理联动，经济处罚、组织处理和政纪处分同步，1-10月，受诫勉谈话的信用社班子X社次，通报批评的XX社次（含分社、储蓄所），经济处罚XX人次、罚款金额XX元，待岗X人，免职X人，除名X人，待给予政纪处分和其他处理的8人。向妄存侥幸心理的人员亮起了“红牌”，维护了农村信用社规章制度的严肃性，保障了全区农村信用社业务经营的快速健康发展。

第五篇：工商所“五个到位”加强食品安全工作（范文模版）

荆门市工商局掇刀分局

十里牌工商所“五个到位”确保食品安全

十里牌工商所为确保辖区食品安全，从思想上、组织上、职责上、制度上、机制上等基础性环节入手，“反复抓、抓反复”，辖区食品安全监管工作取得了一定的成效。今年以来，与食品经营户签订责任状90余份，下达预警通知书30多份，督促80多家食品经营户建立了进销台帐，辖区没有发生一起食品安全投诉事件。

一、宣传教育，确保思想到位。“态度决定一切”。针对个别同志“只要管理费完成任务，其他的无所谓的态度”的错误思想，该所一是逐条学习了《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，并将相关内容制作题卡，要求每名工作人员以抽签的方式作答。二是从典型事件中吸取教训。以反面教材作引导，将“阜阳奶粉事件”、“矿难事件”、“齐齐哈尔二制药厂药品事件”作为反面教材，组织干部职工进行了学习讨论，并结合片区实际，每名干部职工写了不少于2000字的心得体会。通过宣传教育，大家进一步提高了思想认识，增强了责任意识，一致认为“食品安全监管工作责任重大，今后一定马虎不得”。

二、成立机构，确保领导到位。该所把食品安全监管摆

在商品质量监管的首要位置切实加强领导，把食品安全监管工作作为“一把手”工程，成立了以所长为组长，各队（厅）负责人为成员的食品安全领导小组，并固定一名消保人员负责日常管理工作。

三、明确职责，确保落实到位。结合实际，该所提出了“所长包片、巡查员管段”的责任模式，并与各辖区相对责任人签定了“食品安全监管责任书”，进一步明确了监管工作的任务、职责、责任。该所专门制做了食品经营户布局图，经营户是否守法经营，用各种彩笔予以标明，哪个辖区有多少经营户，监管情况如何，一看一目了然。对执行不力、监管不到位的人员实行警告、批评、取消评先资格，与年终绩效考核挂钩。

四、完善制度，确保责任到位。一是制定了《十里牌工商所食品安全考核办法》，明确规定对监管工作不力、失职渎职、瞒案不报、压案不查、疏于管理、推委扯皮、以权谋私的行为，以及在责任区内发生食品安全问题和事故，根据情节，按照有关规定予以处理。二是开展例会制度。该所将每个月的第一个星期一列为食品安全专题会议，专门研究安排食品安全工作。三是建立联席会议制度。每两个月召开一次辖区主要食品经营者联席会议，互通信息，对食品经营者存在的问题提出整改意见。

五、创新机制，确保监管到位。一是实行交叉巡查。每两个月实行一次交叉巡查，发现问题责令片区管理人员在一定期限内整改到位。二是开展专项检查。以“六查六看”为主要内容，组织全所人员每月进行一次食品安全专项大检查。三是检查评比。该所每月依据食品经营者持照率、亮照率、验照率、缴费率、消费者申诉调处率、微机登录率，对前三位片区管理人员给予奖励，对末位者在全所人员会议上给予批评，并作出深刻检讨。