用农业标准化提升产业化水平讲解(精选五篇)

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第一篇:用农业标准化提升产业化水平讲解

用农业标准化提升产业化水平扎实推进社会主义新农村建设

编者按:5月30日至31日,全省社会主义新农村建设工作会议在运城召开。会上,我市作了题为《用农业标准化提升产业化水平

扎实推进社会主义新农村建设》的经验介绍。这一经验介绍,结合我市农业发展特色,坚持把农业产业化作为新农村建设的总抓手,把农业标准化作为现代农业的重要标志,对推进全市新农村建设和促进农民增收具有很强的指导意义。现以简报转发,望引起重视,认真研读,深刻体会,指导实践。

近年来,我们按照省委、省政府的工作部署,紧紧围绕建设实力长治、魅力长治、和谐长治的总体工作思路,牢牢抓住促进农民增收这一核心目标,坚持把农业产业化作为新农村建设的总抓手,把农业标准化作为现代农业的重要标志,着力创建全国农业标准化示范市,扎实推进新农村建设,收到了好的效果,受到中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红和全国政协副主席阿不来提·阿不都热西提等领导视察时的充分肯定。我们的主要做法是:

一、瞄准现代农业,全力创建国家级农业标准化示范市 农业标准化是促进农业结构调整和产业化发展的重要技术基础,是现代农业的重要标志。按照中央1号文件的要求,结合我市农业发展特色,我们在省农业部门和省技术监督部门的大力支持下,审定通过了33项长治地方农业标准和20项地方企业标准,向社会发布了721项农业标准,成功申报了25个国家级农业标准化示范区,占全省批准总数的70%,为全国地市级之首。这25个国家级农业标准化示范区已覆盖全市300万亩基地,200个龙头企业,45万个农户,分别占到全市耕地面积、龙头企业和农户总数的65%、70%和75%。由于工作扎实,2005年底,我市被国家标准化委员会批准为全国农业标准化示范市,并被授予“全国农业标准化示范区组织推广先进市”称号。以此为标志,我市农业标准化体系全面建立并日趋完善,向现代农业迈出了坚实的一步。具体工作中狠抓了三个环节。

一是实施品牌战略,促进农产品质量管理标准化。农产品市场竞争的实质是质量和品牌的竞争。为提高质量和做大品牌,我们认真实行从生产源头到终端消费的全程监控,在加强土壤监测和农药残留检验检测,强化源头监测的同时,在9个农产品综合批发市场和17个大型超市设立了农产品质量监测站,制定出台了《绿色食品无公害蔬菜市场准入管理办法》,实行了市场准入制度。市政府还出台相应的鼓励 政策,投资1000多万元,把实施农产品商标战略和品牌质量认证作为带动农产品闯市场,增加农民收入,推进农业产业化的一项重要举措,在全市掀起了“注册一个商标、创出一个品牌、带动一片产业、振兴一方经济”的热潮。目前,全市认证绿色农产品达到127个,认证无公害农产品24个,认证有机农产品6个,注册农产品商标260件,其中认定农产品驰名商标2件,省著名商标29件,扩大了品牌效应,有力地促进了全市农村经济的快速发展。我市已有30多种绿色农产品打入全国20多个省市的1000多家超市,有11种产品进入日本、韩国、新加坡、俄罗斯等国际市场。去年,全市绿色农产品出口创汇达到2000多万元,销售收入达到20多亿元。

二是突出龙头带动,促进农产品加工标准化。龙头企业既是推进农业产业化经营的重要载体,也是带动农民实行标准化生产的主要力量。为此,我们提出了龙头企业特色县战略,以龙头企业为依托,带动各企业和社会力量积极参与农业标准化示范市建设。先后从调产资金中拿出1000万元,组建了农业产业化龙头企业贷款担保公司;拿出1000万元扶持了云海外贸肉食有限公司的肉兔标准化养殖基地;拿出400多万元支农资金,设立了农业产业化龙头企业奖励基金;拿出300万元扶贫资金,实行了扶贫项目贷款贴息。采取贸工农联动强龙头,公司制农业拓市场,千园万场增效益等措 施,培育发展了一大批“小拳头”企业、“小巨人”企业、标志性企业和企业集团。有13家企业通过国际食品工业安全体系认证,有21家企业通过国际环境管理体系认证,有58家企业通过国际质量体系认证,使标准化渗透到生产经营的各个环节,初步实现了农产品收购、筛选、加工、贮运全过程的标准化管理。

三是狠抓基地建设,促进农产品生产规程标准化。农业标准化的直接目标是实现农产品质量安全的可控制和可追溯,促进农业科技成果的快速转化和科技含量的迅速提高。我们坚持从普及科技着手,从规范生产程序着力,狠抓了农业标准化基地的规范化建设。在区域布局上,以25个国家级农业标准化示范区为着力点,做到了跨村为园,跨乡为带,跨县为区,发展了793个特色产品园区,培育了20条优势农产品产业带,建设了10个10万亩优势农产品标准化专营区。在配套标准和技术推广上,我们以先进适用技术转化为基本内容,采纳制定了56项绿色农产品生产技术操作规程,积极推介了83个优良农作物品种,大力推广了30种标准化高产高效种植模式。在农业投入品管理上,我们广泛开展了“打假护农”活动,对违禁农资严格实行了“三不准”。去年经国家绿色食品发展中心抽检和复检,我市的绿色产品全部达标。

二、创新发展理念,全面提升农业产业化经营水平

发展农业产业化,是工业反哺农业的有效载体,建设现代农业的有效途径,培育新型农民的主要阵地,转移农村劳动力的重要途径,加快农村城镇化进程的重要力量,是建设社会主义新农村的必然选择。去年以来,我们坚持以项目建设推进“三化”建设(工业新型化、农业产业化、城镇特色化),跳出农业抓农业,跳出农村抓农村,不断创新农村经济组织形式、经营模式、联结机制、推进机制,初步形成龙头企业成群、中介组织成网、生产基地配套、联结关系紧密、推进机制完善、竞争能力提高、带动能力强大的农业产业化经营体系。

一是建立完善政策支持体系。我们先后制定出台了《关于加快发展公司制农业的决定》、《关于进一步加快民营经济发展的决定》、《关于加快推进农业产业化进程的决定》和《关于加快发展农户公司的决定》,鼓励干部群众自主创业,加大对龙头企业的扶持力度,着力构筑“龙头企业+标准化示范基地+农业科技园区+各类中介经济组织和农户公司+规范的农产品市场”的龙型经济发展模式,引导更多的农产品加工流通企业走产业化经营之路,使其不断壮大实力、膨胀规模,提高市场竞争力和带动力。从而在长治大地形成了“既抓顶天立地的龙头企业,又抓铺天盖地的农户公司”的轰轰烈烈的经济发展新局面,拓宽了农民就业渠道,增加了农民收入,繁荣了农村经济。

二是探索多样化的经营模式,发展壮大龙头企业。根据不同产业及产品的特点,积极引导龙头企业通过“公司+农户”、“公司+农场(大户)”、“公司+合作社+饲养场”、“公司+合作社+饲养小区”等多种形式,直接进入农业生产领域,建立紧密型、规模化、标准化的农产品生产基地,实行企业化管理,从源头上解决产品质量问题,提升龙头企业的综合竞争力。以资本运营和优势品牌为纽带,整合资源,优化配置,开展跨区域、跨行业、跨所有制的联合与合作,推进优势产品向优势企业集中,优势企业向优势产业和优势区域集中。引导农民以土地使用权、资金、劳动力等要素入股,与龙头企业联合兴办农产品生产加工流通企业,以产权为纽带,实现农民与龙头企业利益联结紧密化。2006年底,我市农业产业化规模龙头企业发展到280多个,销售收入超千万元的龙头企业发展到45个,其中销售收入超亿元的龙头企业6个,销售收入超5千万元的10个,农副产品加工转化率达到35%,龙头企业带动农户30多万户,为全市农民人均增收200多元。今年,我们又新筛选出了投资在千万元以上的54个农业产业化项目给予大力支持,年底力争31个项目建成投产,完成投资15亿元,新增销售收入40亿元。

三是大力发展农户公司。在广泛深入调研的基础上,我们把在长治兴起的类似温州模式的农户小企业定名为农户公司。所谓农户公司,就是以农户家庭经营为主体,以独户 联户为组织形式,具有独立法人资格和市场行为主体,就近就地依法从事各种生产经营活动的经济组织。去年我们在长子县召开现场会,总结推广了发展农户公司的好典型、好经验和好做法,制定出台了《关于加快发展农户公司的决定》,通过创造环境、加强服务、政策引导、资金扶持等一系列措施办法,扶持发展了一批就业型、农产品加工型和旅游服务型等类型的农户公司。目前,全市农户公司已发展到2000多个,涌现出了酒村、西南呈、鲍店、西上坊等一大批发展农户公司的典型,力争在“十一五”末,全市各类农户公司发展到10000个,带动100万农民致富。

四是着力建设现代农业市场体系。发达的流通产业和完善的市场体系,是发展现代农业的重要保障。我们制定《农村市场体系建设实施方案》,着重建设了农产品流通、农村信息服务和农业生产资料供销三大网络体系,改造提升农产品批发市场和集镇农贸市场,发展市县两级配送中心和农村超市,全面推进了“万村千乡市场工程”。在大力发展城乡集贸市场的基础上,依托农产品生产基地,重点规范和建设了49个具有集散功能和带动功能的农产品产地批发市场,103个集批发零售为一体的农贸市场,9个具有电子商务、连锁配送、专供直销、批发零售为一体的大型农产品综合交易市场,形成了较好的信息服务网络和农村商品流通网络。

三、夯实发展基础,扎实推进社会主义新农村建设

我们坚持把农业产业化作为新农村建设的总抓手,把建立以工促农、以城带乡新机制作为着力点,有效促进了农业稳定发展,农民持续增收,形成了城乡良性互动的发展格局。

一是明确“八化目标",创新“八种模式”,打好“八个硬仗”。根据中央和省委、省政府对新农村建设的总体要求,结合长治实际,明确了我市新农村建设的“八化目标”,即产业现代化、布局合理化、环境整洁化、服务社会化、家居舒适化、设施系列化、农民知识化、管理规范化。围绕这一目标,我们发展上重点培育和发展“八种模式”,即以企带村模式、资源反哺模式、务工创业模式、生态富民模式、物流带动模式、旅游牵动模式、高效农业模式、特色经济模式;工作上合力打好“八个硬仗”,即打好农业产业化加快发展的硬仗,打好示范村和整治村规划实施的硬仗,打好农村基础设施建设的硬仗,打好农村社会事业的硬仗,打好农民技术大培训的硬仗、打好基层组织建设的硬仗,打好农村社会治安综合治理的硬仗,打好农村市场体系建设的硬仗。这样,使我市的新农村建设有了个良好的开端,并扎实起步。

二是完善“四个机制”,做到“五个到位”,夯实“八大基础”。目标明确之后机制便成为实现目标的关键。为此在具体工作中,我们把目标任务细化分解,各级各部门主要领导亲自抓,分管领导全力抓,集中人财物力,强化配套措施和落实机制,层层建立完善了工作协调机制、责任分解机制、督促检查机 制和考核奖惩机制,坚持做到了五个到位,即精力到位、投入到位、组织到位、服务到位、考核到位。强调了新农村建设必须夯实“八大基础”,即改善农业基础生产条件,完善农村基础设施,培植农业基础产业,培育农村经济基本力量,提高农民基本素质,建立健全农村基本保障制度,加强农村基层组织建设,落实党在农村的基本政策,从而使我市的新农村建设工作呈现出了良好的发展态势。去年,全市粮食总产量达到14亿公斤,比2005年增产1亿公斤;农民人均纯收入达到3890元,同比增长8.9%;全年共培训农村劳动力13.4万人,转移农村劳动力4.1万人;市财政拿出5000万元用于132个省试点村、268个市级整治村规划编制和农业产业化、农户公司、市场体系、农村沼气建设以及“四化四改”;新增通村水泥(油)路967.2公里,3454个行政村有3318个通了客车;农村沼气用户达到3.1万户,占全省的15%;239个村实现了村庄绿化,1413个村初步实现了环境净化,889个村实现了街道亮化;在全部免除中小学生学杂费的基础上,对2.2万名农村贫困寄宿生补助了生活费,为11万名贫困学生免费提供了教科书;新型农村合作医疗试点的县市区由4个扩大到7个,惠及农村居民99.6万人,占到全市农业人口的41.5%,平均参合率达89%;对全市27157户59187人农村低保对象发放了低保金。

我们在创建国家级农业标准化示范市,发展农业产业化 和现代农业,推进新农村建设工作中,虽然做了一些工作,但与省委、省政府的要求和兄弟市相比还有很大差距。我们要全面贯彻中央1号文件,认真落实这次会议精神,以农业标准化推动农业产业化,以农业产业化促进农业现代化,不断提高农业综合生产能力,夯实新农村建设基础,把我市的“三农”工作提高到一个新水平,促进农业和农村经济社会又好又快发展。

第二篇:提升农业产业化经营水平

提升农业产业化经营水平

加快农业现代化建设步伐

近年来,我市把农业产业化经营作为推进现代农业转型升级和农业现代化建设的重要抓手,按照“产业化发展、特色化推进、工业化带动”的思路,通过强化基地建设、培植龙头企业、推进企农合作、突出品牌创建、加大配套服务等措施,全市农业产业化经营的水平不断提升,对促进农业增效和农民增收的作用愈发明显。全市现已形成4个10亿元以上的农业产业;拥有县级以上农业龙头企业30家,其中:国家级重点农业龙头企业2家、省级农业龙头企业8家。上半年,扬州市级以上农业龙头企业实现销售36.3亿元、利润8692万元、出口创汇818万美元,分别比去年同期增长20.22%、24.2%和26.04%。

一、强化基地建设,夯实产业发展基础

一是立足原料供应建基地。红太阳食品公司在“苏丹红”事件发生后,相继在马棚清水潭、高邮南湖等地建设了6个标准化养殖基地,年饲养高邮鸭20万只以上。目前,正在打造百万只高邮鸭科技示范园。三湖蛋品公司投入2000多万元,建立了大江、大海两个集饲料生产、蛋鸭饲养和蛋品加工于一体的规模化渔鸭混养基地,年存栏蛋鸭25万只,年产鲜蛋5500万枚,占公司年加工量的60%。二是立足新品研发建基地。为扩大产能、加快新品种的引进和开发,双兔米业公司分别在我省金湖市、黑龙江省大庆市、吉林省长白山市等地建立了稻米生 1

产加工基地;买断了省农科院优质粳稻5158品种的知识产权,建立了3个10万亩优质粳稻种植基地。万嘉面粉公司与里下河农科院程顺和院士合作,引进推广糯性小麦种植1万多亩,开发的糯性小麦面粉被台湾统一企业订购一空,产品供不应求。三是立足产品出口建基地。戚伍公司按照“统一管理、统一用药、统一记录”的模式,建立的3000多亩罗氏沼虾出口养殖基地,通过了国家商检部门出口生产企业认证和出口产品养殖场备案认定,产品远销东南亚和欧美国家。扬州朝晖农业公司建立的3000亩露地蔬菜生产出口基地,生产的娃娃菜、西兰花、青紫甘蓝等品种常年出口日本。四是立足产业延伸建基地。为打通产业链,江苏富裕达公司建立了两个万亩罗氏沼虾标准化养殖基地,研发了无公害饲料、肥料和药料,并率先建立了罗氏沼虾育苗场,有力缓解了罗氏沼虾种苗供应不足的矛盾,促进了产业的前延后伸。

二、强化龙头培育,打造产业发展主体

一是围绕发展壮大特色优势产业培植龙头。因地制宜,整合资源,大力发展高邮鸭、扬州鹅、罗氏沼虾以及优质稻米等独具我市特色的优势产业,着力培育农业产业化“四条龙”,其中:以高邮鸭集团、三湖蛋品、秦邮蛋品等龙头企业带动的高邮鸭业经济总量突破25亿元;以双兔公司为龙头的优质稻米产业突破20亿元;以戚伍水产、富裕达公司为引领的罗氏沼虾产业达23亿元,以天歌鹅业为核心的扬州鹅产业达10亿元。二是围绕提高农产品现代流通业态培植龙头。扬州临泽水产品批发市场是目前苏中最大的常规鱼批发交易市场,年交易量16万吨、交易额12亿元,今年初已被认定为省级农业龙头企业。苏

中农贸城已逐步成为以罗氏沼虾批发交易为主、集蔬菜干货等多种农副产品批发交易为一体的综合性农产品批发市场。双免米业、红太阳食品、戚伍水产等企业,不仅在各大中城市设立了直销点,还成立了物流公司。绿科公司率先开展了网上营销。三是围绕推进科技创新培植龙头。今年全市21家扬州市级以上农业龙头企业技改投入预计可达2.2亿元。其中:高邮鸭集团投入3000万元,新建自动化蛋肉加工生产线和中国鸭文化博物馆,依托中国农科院家禽研究所和省牧医学院研究选育“苏邮1号”蛋鸭配套系;双兔公司投资5500万元新建了3条米乳生产线,建立了3万多亩的双兔1号和双兔2号优质水稻种植基地;戚伍公司投入6000万元,在实施冷链物流项目的同时,通过与中国水产科学研究院淡水渔业研究中心和江南大学合作,开发了冻干虾仁、微粉增香虾皮、反应型香精等专利产品。

三、强化企农合作,提高产业组织化程度

按照“政府推进、企业主导、农民参与”的原则,积极引导、鼓励省级以上农业龙头企业开展“建立一个基地、致富一方农民、提升一个产业、对接一个合作经济组织、打造一个优势品牌”的“五个一”示范创建活动,不断创新龙头企业与生产基地、合作组织、农民的联结机制。全市累计建成各类农民专业合作组织371个,其中由农业龙头企业领办自建或合作共建的164家,带动农户30.4万户。经过多年的实践和完善,农民合作组织运行质态逐步提升,合作形式由单一合作向多元合作转变;经营领域由一产向二三产业延伸转变;服务功能由技术指导为主向注重品牌销售转变;管理运行由松散型向依法规范化转变。去年,我市共创成省和扬州市级“五好”农民专业

合作示范社55家,居扬州前列。双兔公司与种粮大户签定优质稻米种植收购合同,在按当年市场收购最高价加价14%收购的同时,实行二次分配,将优质稻米销售利润的25%返还给种植农户。高邮鸭集团、万嘉面粉、戚伍水产等企业对自建合作社所生产的原料均采取了加价收购,既保证了农民的生产效益,也调动了农户入社的积极性。

四、强化品牌创建,增强产业市场竞争力

一是推进标准化种养园区建设。坚持从源头治理抓起,大力推进标准化农业示范区建设。先后建成省级以上标准化示范园区4个,其中:龙虬三荡河已成为全国罗氏沼虾标准化养殖示范区,高邮鸭产业园被认定为省现代农业产业园区,以送桥镇为核心的湖西扬州鹅养殖被认定为省现代特色产业基地。先后制定了2个国家级、5个省级和一大批企业标准,为主要农产品标准化生产、加工提供了依据,奠定了基础。二是大力发展“三品”基地。全市累计建成“三品”基地100.94万亩,占耕地面积比重达87.8%,其中:无公害农产品产地32.06万亩,绿色食品基地68.68万亩,有机食品转换基地0.2万亩。拥有农业“三品”177个,其中:有机食品3个,绿色食品41个,无公害农产品133个。三是积极实施品牌战略。农业龙头企业始终坚持“名牌兴企”战略,不断加大广告宣传、活化市场营销,着力提升产品市场竞争力。累计注册农产品商标343件,其中:中国驰名商标、中国名牌及中国名牌农产品各1件,省著名商标5件、省名牌产品4件、扬州知名商标8件、扬州名牌产品7个。年内“红太阳”蛋品有望获批“中国驰名商标”。

五、强化配套服务,促进产业健康发展

一是建立领导挂联制度。市四套班子领导分别挂钩联系一个市重点企业和特色产业,定期深入农业龙头企业排查问题、现场办公,及时帮助协调解决相关矛盾和困难,推进企业快速发展。二是组织开展观摩考察。市政府及有关部门每年组织农业产业化重点龙头企业市内观摩研讨、市外考察学习,借鉴吸纳先进企业的发展理念和发展经验,增强企业自身发展的内在动力。三是出台优惠扶持政策。在落实好省级以上农业龙头企业税收、信贷、用地、用水和绿色通道等优惠政策的同时,市财政拿出专项奖金,鼓励龙头企业申报名牌、加大技改投入、实施科技创新,推进企业做大规模、做优产品、做响品牌。对获中国驰名商标的奖励20万元,获中国名牌农产品以及省著名商标的分别奖励5万元和2万元;通过有机产品和绿色食品认证的分别奖励5万元和1万元。

尽管我市农业产业化经营取得了一定的成效,但与发展现代农业的要求,与上级领导和兄弟县市相比,还有一定的差距,下一步,我们将以今天的会议为契机,进一步加快培育壮大农业龙头企业,加强国家级农业产业化示范基地建设,大力发展农产品精深加工,不断提高农产品附加值和竞争力,为早日实现农业现代化、建设更加幸福美好的新农村作出积极的贡献!

第三篇:用标准化提升党建科学化水平

用标准化提升党建科学化水平

——中铁建工集团党委创新项目党建工作调研报告

作者:毛小民 康平王树立 曾桃桃 文章来源:企业文明网 更新时间:2011-4-15 9:59:

52近年来,中铁建工集团党委认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,以提高党的建设科学化水平为目标,以创先争优活动为载体,以工程项目部为依托,以工程项目管理标准化为切入点,以充分发挥项目党组织的保证监督作用和党员的先锋模范作用为着力点,将项目党组织设置标准化、制度建设标准化、主题活动标准化、项目文化标准化和基础资料标准化的“五化”要求与铁路建设管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化的“四化”要求融为一体,积极推行“双标共建”,形成了施工方与建设方目标同向、成果共享的长效机制,取得了显著效果。2010年,中铁建工集团新签合同额和营业额分别突破300亿元和200亿元大关,进入2011年各项经济指标再创新高。

“双标共建”应时而生

中铁建工集团现有职工8 523人、党员3 520人、在建工程项目部213个, 全集团设立党委25个、党工委(总支)两个、党支部241个,其中,设专职书

记111个、兼职书记130个。

中铁建工集团党委推行项目党建标准化和“双标共建”起源于2009年学习实践科学发展观活动,深化于2010年“创先争优”活动之中。

在学习实践科学发展观活动中,中铁建工集团党委通过调研认识到,基层党组织对创新和规范党建工作机制的呼声十分急迫。据此,中铁建工集团党委在2009年下半年提出企业党建要围绕中心开展工作,融入管理展示作为,将项目党建和思想政治工作全面纳入工程项目标准化建设体系,使之更好地与落实铁路建设标准化管理工作相结合,于是提出了项目管理标准化和项目党建标准化建设“双标共建”的建设理念。

2010年4月,在深入开展“创先争优”活动中,中铁建工集团党委下发了《项目党建标准化建设指导意见》,相继在成都东站、太原南站、郑州东站等重点项目进行了试点,取得了显著成果,得到了中国中铁股份有限公司和北京市国资委领导的大力支持和肯定。中国中铁股份有限公司董事长、党委书记李长进多次听取建工集团党委的汇报,并给予具体指导;中国中铁股份有限公司党委组织部在总结建工集团等单位开展党建标准化建设做法的基础上,印发了中铁股份党组[2010]62号《关于推行工程项目党建工作标准化管理的指导意见》,在全股份公司开展此项活动;北京市国资委2010年4月由党委副书记强新带队到建工集团调研,对项目党建标准化建设给予了肯定;7月底由王鹏副局长带领19个单位的组织部长,到成都东站工地进行观摩。

2010年4月28日,经中铁建工集团和郑州铁路局领导共同倡导和大力推动,在郑州东站举行了隆重的“双标共建”活动启动仪式。同年5月13日,成都铁路局客站建设指挥部指挥长刘琨与中铁建工集团党委书记崔宝华共同协商“双标共建”措施,签订了“双标共建”协议,并深入工地抓落实。同时,在京沪高铁徐州东站、南宁铁路局住宅工程、布吉站改扩建工程、北戴河站、哈大高速铁路大连站、青岛诺德广场等重点工程项目相续开启“双标共建”活动,将“双标共建”不断引向深入。

党建标准化明确具体

中铁建工集团党建标准化主要包括组织设置标准化、制度建设标准化、主题活动标准化、项目文化标准化、基础资料标准化。

组织设置标准化。坚持“三同步”原则:党组织与项目部同步组建;党支部书记与项目经理同步配备;党建工作与项目管理同步部署。工程造价5 000万元以上独立运作的项目,必须设立专职支部书记;5 000万元以下的项目,设立兼职支部书记的应具备(行政、党务)两个职务所要求的条件和能力,并自觉做到“两手抓,两手都要硬”,确保项目党建标准化有效开展。

制度建设标准化。建立健全“三重一大”集体决策制度;“三会一课”制度;项目班子民主生活会制度;党务公开制度;发展党员公示制和票决制;外协劳务队伍党员管理制度;廉洁项目建设制度;党政会签制度;党建带工建制度;党建带团建制度。

主题活动标准化。讲求活动针对性和实效性,把党组织的政治核心、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用细化、量化到重点工程项目工期、安全、质量、效益、技术、文明施工、精神文明建设之中。组织、策划主题突出、特色鲜明的党建主题活动,并以此为主线,把“创建红旗项目部”、“五先五最”、“创岗建区”、“四强四优”等其他党内活动纳入其中,统一开展。通过召开启动会、表彰会、事迹报告会等多种形式,营造浓厚的活动氛围,内鼓士气,外树形象,打造一流的党建品牌,锻炼一流的党员队伍,培养一流的管理人才,铸造一流的工程项目,创造一流的经济效益,塑造一流的企业形象。

项目文化标准化。认真贯彻中国中铁股份有限公司和建工集团公司《关于加强工程项目文化建设的指导意见》、《铁路站房项目文化标准化建设实施办法》、《铁路站房项目文化标准化建设VI手册》,通过项目管理标准化、项目文化标准化建设,打造中国中铁房建品牌。

基础材料标准化。建立项目党建工作的基础资料包括:“一册、五本、七盒”。一册即党员、入党积极分子、申请入党人和外协劳务队伍党员花名册,包含:党员花名册、入党积极分子花名册、申请入党人花名册和外协劳务队伍(外聘)党员花名册。五本即领导班子会议记录本、“三会一课”记录本、党务管理记录本、廉洁项目建设记录本、党建主题活动记录本。七盒即党委文件盒、纪委文件资料盒、工会文件资料盒、团委文件资料盒、党员发展文档盒、宣传报道资料盒、项目文化建设资料盒。上述均由专人管理,认真填写,及时交接,统一存放。

创建做法颇具特色

中铁建工集团党委按照“成立组织,加强领导;抓好典型,分类指导;融入管理,贯穿流程;加强督导,严格考评”的步骤认真实施,保证项目党建标准化和“双标共建”活动有序推进、深入发展。

加大宣传力度,使项目党建标准化深入人心。中铁建工集团党委充分利用各种会议、报纸、网络等形式,大力宣传开展项目党建标准化和“双标共建”活动的目的意义和方法内容,使广大党员干部深刻认识到,工程项目是生产一线的指挥中枢、经济效益的源头、企业形象的窗口和党建思想政治工作的主要阵地,基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,迫切需要项目党建思想政治工作融入中心、进入管理、发挥作用;迫切需要创新项目党建思想政治工作,建立起适应项目管理标准化的项目党建标准化体系。由于认识明确,形成共识,增强了各级党组织和广大党员干部推行项目党建标准化和“双标共建”的自觉性。

加强组织领导,使项目党建标准化有序推进。中铁建工集团党委成立了项目党建标准化建设活动领导小组,党委书记为第一责任人。办公室设在党委工作部,明确具体职责。各级党组织把党建标准化融入项目管理之中,做到同步策划、同步实施、同步检查、同步奖惩、相互促进、共同发展。党建标准化建设经费列入项目建设规划,资金支出纳入工程成本。

完善工作制度,使项目党建标准化落地生根。中铁建工集团党委印发了《项目党建标准化手册》,全面规范了项目“三重一大”集体决策、项目班子民主生活会和党政会签等10项制度,并作为考核项目领导班子的重要指标。一个以落实《廉洁项目建设工作手册》为重点、以创新的“三会一课”为基本形式、以党建带工建、党建带团建为牵引、以外协劳务队伍党员“五同”管理为助推的党建标准化建设全面展开。

创新活动载体,使项目党建标准化展现作为。中铁建工集团党委坚持把推行项目党建标准化与“创先争优”活动相结合,把“‘双标共建’铸精品、‘创先争优’作表率”作为“创先争优”活动主题,不断深化和创新活动载体,丰富活动内容。建工集团西南公司开展的“弘扬抗震救灾精神、铸就成都东站精品、展现共产党员精魂”活动,深圳公司开展的“郑州东站党旗红,‘双标共

建’铸精品”、“‘双标共建’铸精品,‘创先争优’在绿城”等主题实践活动,紧密联系项目实际,体现鲜明的实践特色。上海分公司将项目党建标准化融入项目管理标准化建设,沪宁线上5个站房工程全部获得上海铁路局“标准化站房”称号,在铁路信誉评价中获得A类第六名的好成绩,并顺利承接了淮北站改造工程。

拓展工作领域,使项目党建标准化创新发展。中铁建工集团党委先后与郑州铁路局、成都铁路局等建设单位以工程项目为载体、以项目经理部为依托、以促进项目管理标准化建设为目标、以构建统一规范的项目党建标准化工作机制为重点,全面推进“双标共建”活动。一是通过项目党建标准化,促进项目管理标准化,使二者在工程项目施工中实现协调共建。二是与建设单位开展联合共建,共同提升项目管理水平。三是与劳务合作队伍开展协作共建,以共创精品工程、安全工程为目标,实现标准化体系建设的全员全方位参与。四是通过企业党政工团组织以项目建设为中心开展多种形式的共建活动,全面提高企业管理和党建思想政治工作水平。目前,他们基本形成项目党建标准化与项目管理标准化共创共促、施工单位与建设单位共创共赢、项目管理与劳务管理共创共融的三级共建体系。

探索实践成效显著

目前,中铁建工集团各级党组织已经普遍开展了项目党建标准化和“双标共建”活动,并取得许多成效。

加强了项目党组织和领导班子建设,充分发挥了党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。各单位按照“施工战线延伸到哪里,党组织就建立在那里,党员的作用就发挥在那里”的原则,建立健全项目党组织,做到了“党组织与项目部同步组建;党支部书记与项目经理同步配备;党建工作与项目管理同步部署;党支部工作与项目管理同步考核;党支部书记与项目经理同步奖惩”,保证了项目党组织机构、人员、待遇、经费的落实,促进了项目领导班子决策的民主化、制度化和科学化,党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用得到充分发挥。

加强了党员干部队伍建设,充分发挥了党员的先锋模范作用。各基层以推行项目党建标准化为抓手,以创建“四强党组织”和“四优共产党员”、“五好、五带头”为目标,广泛开展“党员身边无事故”、“一个党员一面旗帜”、“党员突击队”活动,有效发挥了广大党员的先锋模范作用,涌现出一大批先进党组织和优秀共产党员。毛朝成、刘笃斌两名同志获得北京市国资委“群众心目当中好党员”称号;那曲物流中心项目党支部荣获“中央企业先进基层党组织”荣誉称号。

加强了党风廉政建设,实现了工程安全、资金安全、工程优质、干部优秀的目标。通过推行项目党建标准化,促进了厂务公开、党政会签等制度的实施,规范并强化了项目部权力运行监督制约机制。2010年,各项目部都签署了《党风廉政建设责任书》,进一步增强了项目部领导人员的廉洁从业自觉性。各项目部还在工地显著位置设立廉洁公告栏,公布举报电话和举报信箱,加大对项目重要岗位、关键环节权力行使过程的监督力度,营造了良好的内部协作管理环境,确保了工程优质、干部优秀目标的实现。

加强了企业文化建设,树立了企业良好的社会形象。各重点工程项目部企业形象宣传,由过去的浅层次单一展示向深层次全方位展示提升。项目部不但在办公区设置了企业旗帜、宣传栏、文化墙,而且在施工区也设置了彩门和大型灯箱牌,并且在重点部位、醒目位置悬挂“中国中铁”企业标识和“中铁建工”承建标语,体现企业标识的各色刀旗和青年突击队、党员突击队旗帜迎风招展。在场区、生活区,花草树木色彩斑斓,营造出了“现场彩旗飘扬、机具标志鲜明、员工服装统一、材料堆放整齐、形象宣传极具视觉冲击力”的文明

施工氛围。成都东站项目部按照“绿化、硬化、亮化、净化、美化”要求,打造花园式文明样板工地,受到社会各界高度评价,他们说:“成都东站项目部的现场完全颠覆了我们过去对建筑施工企业的形象认识。”

加强了党建带工建工作,充分发挥了职工的主力军作用。各项目部以“安康杯”竞赛为主线,不断创新群监工作形式,充分发挥群安员在安全生产监督工作中的作用;以创建“工人先锋号”为载体,以争创“四个一流”为目标,推动创建学习型组织、争做知识型员工工作,项目自主创新能力进一步增强;组织开展职工岗位练兵、技术比武、技术创新和提合理化建议活动,不断提高职工技术技能水平;以选树先进典型、弘扬劳模精神为激励,充分发挥广大职工的主力军作用。2010年,中铁建工集团共有三人被授予“北京市劳动模范”荣誉称号,一人荣获“国资委先进个人”、两人荣获“火车头奖章”、五人荣获中国中铁股份有限公司劳动模范荣誉称号,六人荣获中国中铁股份有限公司“百优群安员”荣誉;西北公司那曲物流中心指挥部被评为“北京市劳动模范集体”,成都东站项目部被国务院国资委评为 “中央企业红旗班组”;建工集团国际公司南极项目部、西北公司那曲物流中心指挥部荣获全路“火车头”奖杯。

加强了党建带团建工作,充分发挥了团员青年的突击队作用。2010年,建工集团团委在集团所管重点项目组建了42支青年突击队,其中,11支获得北京市优秀青年突击队和中央企业青年文明号等荣誉称号。通过开展“十大杰出青年”、“两先两优”、“青年项目经理、总工”、“青安杯”、“青年号手”等评选活动和各种技能竞赛活动、文体活动,充分发挥了团组织建团育人、服务青年的作用,广大团员青年突击队作用日益显现。

促进了和谐项目部建设,密切了与业主关系。“双标共建”活动打开了业主了解中铁建工集团的窗口,架起了一座施工单位与业主沟通的桥梁,搭设了施工单位与建设单位、设计单位、监理单位联系的纽带。建工集团深圳分公司郑州东站项目部与郑州局郑州东站工程指挥部成立的“双标共建”工作小组,形成了以建设单位为龙头、施工单位为主体、设计单位和监理单位共同参与的大共建格局,实现了建设单位、施工单位“共同参与、资源共享、共创品牌、共树形象”的活动目标。“双标共建”活动还得到京沪线、哈大线、沪宁高铁、广州大功率指挥部、青藏铁路、津滨城际铁路公司,以及成都、郑州、太原、南宁、哈尔滨、沈阳铁路局等建设单位大力支持和协作,取得了共建双赢的显著效果。

提升了项目管理水平,推动企业实现了又好又快发展。中铁建工集团2010年完成新签合同额313亿元,同比增长46%;完成营业额231亿元,同比增长31%;实现利润7.1亿元、净利润5.3亿元,同比分别增长93.65%和104.53%;在岗职工人均收入达77 218元,同比增长16.3%;实现全年责任事故零死亡目标,荣获了四项“AAA级安全文明标准化诚信工地”和20项省部级文明工地;荣获“鲁班奖”主承建奖一项、参建奖三项、“国家优质工程”两项、“詹天佑大奖”两项、“住宅小区设计詹天佑奖”两项、“全国用户满意工程”两项和省部级优质工程26项;集团公司荣获“‘十一五’全国建筑业科技进步与技术创新先进企业”称号,获得省部级以上科技奖项七项、国家级优秀QC成果七项、省部级优秀QC成果17项。党建标准化有力地推动了工程项目安全、质量、工期、效益、环保和技术创新“六位一体”目标的实现。

“双标共建”有益启示

推行项目党建标准化和“双标共建”是中铁建工集团党建思想政治工作的一大创新。他们将工程项目党组织的思想、组织、制度、作风、反腐倡廉“五位一体”建设和党组织设置标准化、制度建设标准化、主题活动标准化、项目文化标准化、基础资料标准化的“五化”要求,与工程项目质量、工期、效益、环保和技术创新“六位一体”目标以及项目管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化的“四化”要求有机结合、相互融合、相互促进,有效地解决了党建思想政治工作与生产经营活动“两张皮”的问题,使党建思想政治工作为项目建设和企业发展提供了强有力的政治和思想保证。

推行项目党建标准化和“双标共建”是施工方与建设方共创精品的有效载体。经过一年多的实践,项目党建标准化和“双标共建”的理念得到了建设方业主高度认同,形成了施工方与建设方“目标同向、责任共担、‘双标共建’、成果共享”的运行机制,施工方与建设方紧密联系,共建互补,共同打造出了项目管理精品和项目党建精品。

推行项目党建标准化和“双标共建”实现了项目党建工作方式的转变。一

是实现了由围绕企业中心工作抓党建向融入企业中心工作抓党建的转变;二是实现了由围绕各级党组织布置的多项活动主题抓党建向将全部活动纳入标准化建设的转变;三是实现了就党建抓党建向注重工作实效的转变;四是实现了由零打碎敲抓党建向项目党建规范化标准化的转变;五是实现了项目党建由短期效应向长效机制的转变;六是实现了项目党建由软指标向硬指标——与生产经营工作同考核的转变。

综上所述,推行项目党建标准化,是贯彻落实科学发展观创新党建工作的迫切需要;是实现项目党建工作规范化、系统化、程序化,进而提高企业党建工作科学化水平的重要举措;是充分发挥国有企业党组织政治优势的重要途径;是促进企业科学发展、和谐发展的有力保证;是探索具有建筑施工企业特点的政治工作新路子的有效载体。中铁建工集团党委推行项目党建标准化和“双标共建”的做法很有必要进一步推广和深化。

第四篇:农业发展需全面提升农业产业化水平

农业发展需全面提升农业产业化水平编辑提示:当前,各地紧紧围绕调整农业和农村经济结构,正确处理新时期工农关系和城乡关系,促进农业增效、农民增收,制订了符合当地城乡发展战略的计划。近日,笔者对统筹城乡发展,提升农业竞争力成效比较明显的山东省##市进行了调研,其做法和经验具有一定的借鉴意义。##市发展农业产业化的基本做法从20世纪90年代初期开始,山东省##市坚持以增加农民收入为目标,将先进的工业经营理念如规模经济、标准化生产、市场导向、品牌营销等用于指导发展高产、高效、创汇农业,积极实施农业“三化(即产业化、标准化、国际化)”战略,不断增强农业竞争力,有力地促进了农业和农村经济的发展。(一)立足当地优势,确立产业化发展道路

1、调整种植结构,优化农业布局。根据农业资源分布特点,按照区域化布局、规模化经营、专业化生产的原则,##市在稳定粮食种植面积的前提下,本着宜粮则粮、宜菜则菜的原则,先后四次大规模调整作物布局,发展特色农业。目前,##市培植了粮食、蔬菜、果品、水产、畜牧等五大主导产业,粮经作物比例达到4:6。

2、探索集约经营,发展农业园区。近年来,##市大胆创新机制,扩大了农业生产规模,提高了农业经营效益。一是依托企业建园区。采取“公司加基地带农户”的模式,企业与农民签订合同,公司、基地、农户形成“风险共担、利益共享”的经济共同体。二是依托农户办园区。支持农村中具备一定经济实力、生产技术和管理经验的农户承租土地,鼓励农民以资金、土地、实物、技术等合股联办园区,大面积发展蔬菜水果、经济林木、海淡水养殖等家庭农业园区。三是依托特色办园区。把全市农业作为一个生态园区,对产业、产品、组织结构进行调整,充分挖掘资源优势,大力发展集种养、贸工、科研开发、观光旅游、餐饮服务为一体的集约经营,使生态农业、观光农业逐渐成为全市农业发展的增长点。

3、依托科技进步,走科技兴农之路。一是积极开展科研攻关和科技成果引进。组建3处科技开发中心、5处科研所,先后研制开发农业新技术60多项;与全国27所大学、46家省以上科研单位建立合作关系,引进推广科技成果110多项。二是建立市乡村三级科技推广服务体系。充分利用中国蔬菜网、报纸、电视等手段,及时为农民发布和传递国内外市场农产品供求及价格走向等信息。加大对农民的技术培训力度,以市农技培训中心、乡镇农技服务中心、村科技综合服务大院为培训基地,定期对全市农民群众进行科技知识轮训。

4、扶持龙头企业,发展精细加工。以发展农产品精细加工、提高农产品附加值为重点,坚持改造与新建并举,鼓励国有、民营和外资企业等工商资本进入农产品加工贸易领域,重点向优势农产品倾斜,培植出一批骨干龙头企业,使农产品加工规模和加工增值水平有了很大提高,进一步完善了龙头带基地、基地联农户的经营格局。(二)适应市场需求,推进标准化生产

1、建设标准化生产基地。目前全市已建成5个国家级农业放心菜生产基地、10个外资农业示范基地和500多个农业示范园区。对生产基地全部实行“统一技术培训、统一检测仪器、统一制度规范、统一注册商标、统一销售标识”管理,严格实行标准化生产一票否决制和产品质量追溯制度,建立了生产档案和警示牌,实现了蔬菜产品从农田到餐桌的全程监控。

2、严格质量检测。参照国际通行标准,制订了与国内外市场接轨的农产品质量标准。投资1200万元建立了##市农副产品质量检测中心,投资200多万元在15个种菜乡镇配置了速测室和农产品安全流动检测车,负责全市蔬菜产前环境质量、产中农资投入、产后加工处理及市场质量管理等全程质量检测,蔬菜品质显著提高。

3、抓好源头控制。投资4000多万元建立了专门的农资市场,将全市农药、化肥和种子经营户集中到市场内统一管理,较好地杜绝了高毒、高残留农药和假冒伪劣农资产品流入市场。下大力气搞好产地环境治理,对污染重的企业坚决关、停、并、转,使工业废水实现了达标排放,并投资5700万元建成污水处理厂,对城市污水进行密封改造,为农业生产提供良好的生态环境。(三)积极开拓市场,实施农业国际化战略

1、积极构筑国内外市场相融合的现代化市场体系。近年来,##市以蔬菜批发市场为核心,配套建设了“十大蔬菜专业市场”、“十大农资超市”,带动了蔬菜运销、经营、中介等产业和人才、信息、技术等要素市场的发展,形成了内外相通、遍布城乡的市场网络。积极推广新型销售方式,与全国50多个大中城市农产品市场及国家机关、大型企业开展了直供直销、连锁经营和配送业务。同时,主动走出国门,积极开展与周边国家市场、公司的合资合作,建立国外销售基地,开通面向国际市场的农产品海上“蓝色通道”、“空中走廊”、网上通道等,并在周边国家和地区设立“专营店”,产品出口到10多个国家和地区。

2、积极开展招商引资,巧借外力促发展。一是抓好新品种引进,使农产品结构与国际市场需求接轨。二是充分发挥龙头企业、高科技园区以及农产品博览会等招商载体的作用,使之成为全市农业对外开放的窗口。通过开展农业领域的招商引资,依靠外商的资金、技术、信息和销售渠道拓展国外市场。##市农业发展的经验启示(一)发展农业必须跳出“就农业论农业”的圈子,以工业化的经营方式推动农业发展。农业产业化需要以工业化为推动力量克服小生产的缺陷,通过区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,充分发挥龙头企业的带动和引导作用,逐步实现农户与现代化技术对接,与大生产对接,与市场流通对接,将农户组织起来,发展规模化、标准化的大生产和大流通。(二)发展农业必须大力推行标准化生产,用标准化的操作规程保证农产品质量。消费者热衷于绿色环保优质产品的消费倾向和国际贸易中的技术壁垒决定了实行标准化生产、解决安全卫生问题成为农产品进入国内外市场的通行证。建设一批农业标准化生产基地,建立并严格执行与国内外市场接轨的农产品检验检测标准体系,同时,下大力气抓好农产品产地环境治理,从而确保农产品质量,是在市场竞争中求胜的必经之路。(三)发展农业必须树立市场意识,以建市场、抓流

第五篇:农业发展需全面提升农业产业化水平

农业发展需全面提升农业产业化水平编辑提示:当前,各地紧紧围绕调整农业和农村经济结构,正确处理新时期工农关系和城乡关系,促进农业增效、农民增收,制订了符合当地城乡发展战略的计划。近日,笔者对统筹城乡发展,提升农业竞争力成效比较明显的山东省##市进行了调研,其做法和经验具有一定的借鉴意义。##市发展农业产业化的基本做法从20世纪90年代初期开始,山东省##市坚持以增加农民收入为目标,将先进的工业经营理念如规模经济、标准化生产、市场导向、品牌营销等用于指导发展高产、高效、创汇农业,积极实施农业“三化(即产业化、标准化、国际化)”战略,不断增强农业竞争力,有力地促进了农业和农村经济的发展。(一)立足当地优势,确立产业化发展道路

1、调整种植结构,优化农业布局。根据农业资源分布特点,按照区域化布局、规模化经营、专业化生产的原则,##市在稳定粮食种植面积的前提下,本着宜粮则粮、宜菜则菜的原则,先后四次大规模调整作物布局,发展特色农业。目前,##市培植了粮食、蔬菜、果品、水产、畜牧等五大主导产业,粮经作物比例达到4:6。

2、探索集约经营,发展农业园区。近年来,##市大胆创新机制,扩大了农业生产规模,提高了农业经营效益。一是依托企业建园区。采取“公司加基地带农户”的模式,企业与农民签订合同,公司、基地、农户形成“风险共担、利益共享”的经济共同体。二是依托农户办园区。支持农村中具备一定经济实力、生产技术和管理经验的农户承租土地,鼓励农民以资金、土地、实物、技术等合股联办园区,大面积发展蔬菜水果、经济林木、海淡水养殖等家庭农业园区。三是依托特色办园区。把全市农业作为一个生态园区,对产业、产品、组织结构进行调整,充分挖掘资源优势,大力发展集种养、贸工、科研开发、观光旅游、餐饮服务为一体的集约经营,使生态农业、观光农业逐渐成为全市农业发展的增长点。

3、依托科技进步,走科技兴农之路。一是积极开展科研攻关和科技成果引进。组建3处科技开发中心、5处科研所,先后研制开发农业新技术60多项;与全国27所大学、46家省以上科研单位建立合作关系,引进推广科技成果110多项。二是建立市乡村三级科技推广服务体系。充分利用中国蔬菜网、报纸、电视等手段,及时为农民发布和传递国内外市场农产品供求及价格走向等信息。加大对农民的技术培训力度,以市农技培训中心、乡镇农技服务中心、村科技综合服务大院为培训基地,定期对全市农民群众进行科技知识轮训。

4、扶持龙头企业,发展精细加工。以发展农产品精细加工、提高农产品附加值为重点,坚持改造与新建并举,鼓励国有、民营和外资企业等工商资本进入农产品加工贸易领域,重点向优势农产品倾斜,培植出一批骨干龙头企业,使农产品加工规模和加工增值水平有了很大提高,进一步完善了龙头带基地、基地联农户的经营格局。(二)适应市场需求,推进标准化生产

1、建设标准化生产基地。目前全市已建成5个国家级农业放心菜生产基地、10个外资农业示范基地和500多个农业示范园区。对生产基地全部实行“统一技术培训、统一检测仪器、统一制度规范、统一注册商标、统一销售标识”管理,严格实行标准化生产一票否决制和产品质量追溯制度,建立了生产档案和警示牌,实现了蔬菜产品从农田到餐桌的全程监控。

2、严格质量检测。参照国际通行标准,制订了与国内外市场接轨的农产品质量标准。投资1200万元建立了##市农副产品质量检测中心,投资200多万元在15个种菜乡镇配置了速测室和农产品安全流动检测车,负责全市蔬菜产前环境质量、产中农资投入、产后加工处理及市场质量管理等全程质量检测,蔬菜品质显著提高。

3、抓好源头控制。投资4000多万元建立了专门的农资市场,将全市农药、化肥和种子经营户集中到市场内统一管理,较好地杜绝了高毒、高残留农药和假冒伪劣农资产品流入市场。下大力气搞好产地环境治理,对污染重的企业坚决关、停、并、转,使工业废水实现了达标排放,并投资5700万元建成污水处理厂,对城市污水进行密封改造,为农业生产提供良好的生态环境。(三)积极开拓市场,实施农业国际化战略

1、积极构筑国内外市场相融合的现代化市场体系。近年来,##市以蔬菜批发市场为核心,配套建设了“十大蔬菜专业市场”、“十大农资超市”,带动了蔬菜运销、经营、中介等产业和人才、信息、技术等要素市场的发展,形成了内外相通、遍布城乡的市场网络。积极推广新型销售方式,与全国50多个大中城市农产品市场及国家机关、大型企业开展了直供直销、连锁经营和配送业务。同时,主动走出国门,积极开展与周边国家市场、公司的合资合作,建立国外销售基地,开通面向国际市场的农产品海上“蓝色通道”、“空中走廊”、网上通道等,并在周边国家和地区设立“专营店”,产品出口到10多个国家和地区。

2、积极开展招商引资,巧借外力促发展。一是抓好新品种引进,使农产品结构与国际市场需求接轨。二是充分发挥龙头企业、高科技园区以及农产品博览会等招商载体的作用,使之成为全市农业对外开放的窗口。通过开展农业领域的招商引资,依靠外商的资金、技术、信息和销售渠道拓展国外市场。##市农业发展的经验启示(一)发展农业必须跳出“就农业论农业”的圈子,以工业化的经营方式推动农业发展。农业产业化需要以工业化为推动力量克服小生产的缺陷,通过区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,充分发挥龙头企业的带动和引导作用,逐步实现农户与现代化技术对接,与大生产对接,与市场流通对接,将农户组织起来,发展规模化、标准化的大生产和大流通。(二)发展农业必须大力推行标准化生产,用标准化的操作规程保证农产品质量。消费者热衷于绿色环保优质产品的消费倾向和

国际贸易中的技术壁垒决定了实行标准化生产、解决安全卫生问题成为农产品进入国内外市场的通行证。建设一批农业标准化生产基地,建立并严格执行与国内外市场接轨的农产品检验检测标准体系,同时,下大力气抓好农产品产地环境治理,从而确保农产品质量,是在市场竞争中求胜的必经之路。(三)发展农业必须树立市场意识,以建市场、抓流通来推动农业发展。发展农业产业化经营,必须把市场放在首位,加强交易市场体系建设,发展流通企业,开拓流通领域,实现生产与市场的有机结合。##市以国内外市场为导向,推行市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的经营机制,建立起以专业化、规模化大生产培育农产品流通企业和大市场,以大市场、大流通进一步推动大生产的良性循环,实现生产和组织流通水平不断升级。对全面提升农业产业化水平的几点建议(一)创新农业经营方式。随着经济的发展和改革的深入,在推进农业产业化经营中遇到了一些新的情况和问题,比如在农业经营方面,遇到了小生产与大市场有效对接的问题,亟须创新农业经营方式。##市立足本地优势,对农业优势产业和主导产品实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,形成市场牵龙头、龙头带基地、基地带农户的产业链条。推行“龙头企业加基地带农户”的经营模式。通过合同、订单形式把农民同龙头企业、基地、协会连成一体,使广大农民手持订单开展生产。(二)促进土地合理流转。在严格执行土地延包政策的前提下,积极推动土地合理流转,促进农业增效、农民增收。按照依法、有偿、自愿的原则,促进农村土地流转的规范化、制度化,加快土地向农业园区集中,向龙头企业集中,向种植大户(能手)集中,鼓励土地适度规模经营。同时拓宽农村劳动力转移渠道,大力发展农村二、三产业,开发更多的就业岗位,创造更多的就业机会;推进城镇化进程,消除户口、就业、子女上学等障碍,鼓励农民务工经商、发展第三产业。(三)加大政府的组织和引导力度。##市农业发展的一个重要经验就是在充分发挥市场调节作用的基础上,政府从组织市场建设、开拓流通领域入手,从资金、土地、信贷、科技等多方面加大支持力度,因势利导组织农业的发展,使得当地蔬菜种植的传统与现代市场有机结合,带来了农业经济的大发展。比如,在组织建立农副产品批发市场的同时,##市政府还采取了给予税费优惠政策、建立信息报价系统、加强市场内部管理制度建设、培育多样化的市场主体、协调开辟埠外市场等措施,积极扶持和服务于市场的发展;大力宣传推广农业科技,由政府出资建立科技示范园,从国外引进的新技术和新品种,经过种植示范后再广泛传播;为了促进标准化生产,政府投入大量资金发展信息网、质检站和质检中心以及标准化生产基地;在农田水利建设等方面,政府也都采取了联动的方式进行发展。(四)切实搞好农村经济结构调整。推进农业结构调整,要紧紧围绕市场需求,大力发展特色农业,不断延长产业链条,推进区域化布局、规模化生产和产品化经营。加大农业投入、加大农业基础设施投入、加大农村社会事业投入,建设适应市场经济要求的乡村组织。

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