企业基础管理的思考与建议

第一篇：企业基础管理的思考与建议

企业基础管理的思考与建议

今年初，公司对“华银”现状进行深入分析后做出的一系列的改革决策，不仅有必要，而且非常及时。我们要积极响应公司的号召，抓好战略管理、项目管理、效益管理、品牌管理与企业行为管理，全面提升企业的竞争力。

基础管理需要在一个公司内部进行长时间的演化，才能形成一种公司内部多种利益群体对秩序和制度的认同，并建立起契约化的行为规则，它表面上表现为制度，深层次上表现为文化。基础管理体制是企业持续发展的管理实践，基础好坏决定了企业战略目标能否实现，也决定了企业持续发展是否有坚实的繁殖内核。本文就抓好基础管理的有关问题进行一些探索与思考。

一、认识企业基础管理存在的薄弱环节

基础管理涉及方方面面，主要内容涉及人、财、物、销的管理等。“华银物业”经过10年的发展，积累了很多成功的经验，但在基础管理方面也存在了一些薄弱环节和问题；

1、管理意识不强

有的员工认为管理是领导的事，与已无关，基础管理可抓可不抓，管理的意识不强；有的员工有章不循，对企业的制度不认执行或钻漏洞，违规操作；有的单位和部门管理粗犷，基础管理薄弱，直接影响企业生产经营活动的开展。

2、安全管理隐患 生产安全问题：公司及所属企业的性质决定了生产工地多、高层建筑多、管理幅面大等经营特色。特点是今后公司商用物业会更多，写字楼、商场对安全管理的要求更高，安全管理较住宅难度更大，如果不抓好安全管理、消防防火管理，就会出现施工、消防安全方面的隐患。

资金安全问题；公司及所属企业资金进出的管理也非常重要，如中介公司、超市公司都会涉及大量现金的进出，如果管理稍有松懈，就会发生资金安全隐患。

1、管理发现错位

企业管理分为高层管理、中层管理、基层管理三个层次，高层管理主要是实施战略管理；中层管理主要是实施当年计划管理；层次管理主要是对业务处理的管理。在三个层次的管理中，有的企业出现了管理层次的“向下错位”，老总做部门经理的事，部门领导干员工的活。高层管理者没时间顾及战略管理和研究，势必会影响企业经营管理大局。所以抓好基础管理，理顺管理层次，是“强化管理年”中需要研究的重要课题。

二、基础管理要抓好的几个环节

1、抓好制度管理

要制定严格的管理制度，加强组织监管及企业安全防范。公司成立以来，建立和健全了很多好的规章制度，对企业发起了重要的作用。随着企业重组、资产上市等一系列新情况的出现，有些规章制度已显得不尽完善。所以一定要与时俱进，不断完善管理制度。再好的制度，关键要抓好落实。在制度监管方面，就容易出现随意、随兴、随机、随时处理问题，导致监管不力。建议加大监管力度，既要强调员工按章办事，也要强化有关部门的监控、检查力度，明确责任，奖罚分明。

安全生产管理是企业基础管理的重要组成部分，管理不善是企业失败的主要原因，管理缺陷所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的。因此，安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底，防患于未然，彻底消除安全隐患。

企业要实现安全生产可推行安全“四到位”管理，形成一个上下互通、民主监督、责权平等，有效制约的安全生产管理机制。

一是安全生产管理到位。安全生产目标实行三级控制，以安全性评价为载体，建立有效的安全分析机制和预警机制。

二是安全教育到位。把安全教育的重心前移至生产经营第一线，积极开展“查找一处安全隐患、分析一次案例、总结一条安全管理经验教训、提出一条安全合理化建议”活动，定期组织各类形式多样，丰富多彩的安全活动、岗位练兵和安全知识竞赛。

三是安全措施到位。强化生产现场安全标准化管理，制定安全规范化管理流程，通过标准化操作、危险点预控、平时重养成、节前勤检查等环环相扣的措施，实现“安全链式管理”。

四是安全考核到位。通过考核提高一线员工的安全素质与做好安全工作的责任心。

安全防范工作决不能松懈和掉以轻心。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，是对企业安全生产的最根本要求。领导干部必须模范执行安全管理，带头学习安全法律法规，安全专业知识，以客观地、科学地分析各方面存在的不安全因素，从源头上消除事故隐患，达到长治久安的目的。

2、抓好信息管理

许多成长型企业的实际情况是：基础管理一直处于一个相对粗放的状态，对信息化项目的范围和程度没有一个基准的判断，没能将信息技术流畅地演化为现实生产力。对于许多企业来说，信息化是一个管理进化过程，夯实信息化管理对企业的发展来讲十分重要。

如何在尊重经济规律的前提下，深度提升运营水平，将管理先模式化、后数学化就是信息化管理最为实际的选择。从信息化的基础层面看，只有当信息在以数据为单位而不是以文档或者非自然语言为单位进行表达的时候，利用信息化手段来提升企业的管理水平才是现实的。如果信息管理流程清晰、科学，企业的大部分经营活动遵循基本的规范，具体实施的过程将会顺利很多。

在企业行为中，自信也扮演着极为重要的角色。伴随着中国步入WTO时代，信息化作为提高企业竞争力的利器开被提升到空前的高度。就华银公司而言，利用对整个经营过程的信息化管理，可以对现有人力资源进行合理调配，实现信息共享，使信息准确、及时、方便地提供给经营决策者，有利于经营决策者及进了解各部门及市场动态信息，从而对经营活动做出正确的决定，降低企业的经营成本，增加了企业的经营利润。企业搞信息化不是只凭着一股热情、投放一笔钱那么简单，必须找准定位，统一规划，更新观念，规范管理，从企业的实际情况出发，以提高对市场需求的适应度、增强企业核心竞争力为目的，既要积极应用先进成果，又要因地制宜，来能只追求技术上的精湛，而忽视管理的强化，也不能过分强调先进性，而忽视适用性和实用性。

信息工作是对数据资料进行收集传递、贮存处理的过程，是企业经营决策的重要依据。信息时代的更新速度非常快，房地产开发经营企业重大决策都要以此为依据。所以，要更加强化、更加重视信息管理。

3、抓好人才管理

面对日益激烈的市场竞争，企业赢得胜利的关键在于人才的管理。人才是企业生产和发展的动力和源泉。谁拥有一大批高素质的企业管理、技术、营销等方面的人才，谁就能够在竞争中处于领先地位。由此可见，人才管理是基础管理的关键重要一环，有优秀的人才，企业管理就能更加完善，从而形成良好的循环。公司已积累了大批的优秀人才，并在不断引进人才和对人才进行培训。华银公司对于新入职的大学生、研究生都要求先到一线锻炼，熟悉整个市场拓展流程，熟悉企业的文化，提升与客户沟通能力，提升团队合作意识。

对骨干员工的培养和使用方面，我们在探索有效的机制，除了在实践中考查员工的工作水平、管理水平外，还适时拿出一些职位竞争上岗，通过竞争，发现新人，择优任用。坚持以人为本，强化全员培训和业绩考核，提高员工素质，针对不同的岗位制定不同的培训计划，打造学习型企业。要在不同时期体现不同的学习侧重点，职工岗位培训实现“工作学习化、学习工作化”。

4、抓好资金管理

在企业的财务活动中，资金始终是一项值得高度重视的、高流动性的资产，资金管理是企业财务管理的核心内容。如何加强资金管理、提高资金使用效益，是每个企业所面临的重要课题。因而，我们要抓好基础管理，就要抓住资金管理，深入研究聚财、生财和用财之道，采取行之有效的管理和控制措施，疏通资金流转环节，提高企业经济效益。由于经营机制的转换，企业资金管理也要随之变革，必须建立一套适合市场经济发展的资金管理方法，做到优化资金结构、柘宽筹资渠道、盘活沉淀资金、提高资金使用效益。

5、抓好市场拓展管理

一是制定市场拓展计划其核心内容是经营管理目标的合理分解。通过有效的工作计划，可以检查目标的合理性与挑战性，发现问题可以及时调整。合理的、实事求是的市场拓展计划，在实施过程中既能够反映市场危机，也能够反映市场机会，这是确保工作效率、工作力度的关键一环。

二是抓好一线市场拓展人员行动过程管理。其核心内容是围绕市场拓展的主要工作，管理和监控市场部人员的行动。包括制定月市场拓展计划、月行动计划和周行动计划、每日市场拓展报告、月工作总结和下月工作要点，进行市场拓展预测、竞争产品分析、市场调查工作报告、客户信息分析等。三是抓好客户管理。客户管理的核心任务是：调动客户的关系网络，通过人脉传播，达到促进市场拓展的目的。这就需要我们加强与客户的联系与沟通，并制定相应的措施，例如通过组织金牌业主活动、社区文化活动等，不断鼓励和调动客户的积极性。使广大客户自觉地成为公司品牌形象的传播者。

四是抓好结果管理。市场拓展人员行动结果管理包括两个方面。一是业绩评价，二是市场信息研究。业绩评价包括市场拓展量和回款情况、市场拓展报告系统执行情况、市场拓展费用控制情况、服从管理情况、进步情况。信息研究包括本公司表现、竞争对手信息，如产品信息、价格信息、市场趁势、客户信息等。

以上是我们对于公司2007年在基础建设的一些建议，当我们面对困难的时候，我们都坚信在对自身管理工作重要性及责任感的清楚认识的基础上、在公司领导的关心和指导下，充分发挥我们的作用，让更多的住户认识“华银”、接受“华银”，我们坚信“华银物业”将会更上一层楼。

第二篇：如何加强企业基础管理[推荐]

如何加强企业基础管理

基础管理是企业发展的根本，是企业永恒的主题。没有坚实的管理基础，企业就不可能健康持续的快速发展。一个企业在发展的过程，实际上就是企业如何通过提升管理的过程，企业只要管理出了问题，就会产生风险。因此，对基础管理中普遍存在的问题与现象进行研究，对组织内的风险进行分析，利用信息管理系统全方位解决问题，是有效防范经¬营风险的最佳方式。一个优秀的企业应该拥有良好的管理基础并且创建成为学习型组织，建立起企业管理、品牌和文化优势。随着行业竞争加剧，企业也渐渐意识到仅凭良好的基础管理尚不能建立起真正突出的竞争优势，如提高效率、增强异地信息沟通等管理瓶颈都需要导入新的技术手段才能实现。基于这样的思考，企业就必须开始信息化之路。

大部分企业在信息化应用中着重于加强企业内功修练，纷纷实施了任何一个企业都不可能直接照搬现有的OA系统，必须与软件供应商一同进行分析和论证，项目组首先分析OA实施前企业存在的问题，然后对OA系统准确定位，不过最终OA所解决的问题归根到底都是塑造一个利于企业运转的工作流程，而一个企业完整的OA办公系统应具备以下几个平台:企业通信平台——也就是企业范围内的电子邮件系统，使企业内部通信与信息交流快捷流畅，同时便于信息的管理。

信息发布平台——建立信息发布平台的标准流程，规范化运作，为企业的信息发布、交流提供一个有效场所，使企业的规章制度、新闻简报、技术交流、公告事项等都能及时传播，而企业员工也能借此及时获知企业的发展动态。

协同工作平台——将企业各类业务集成到OA当中，制定标准，将企业的传统垂直化领导模式转化为基于项目或任务的“扁平式管理”模式，使普通员工与管理层之间的距离在物理空间上缩小的同时，心理距离也逐渐缩小，从而提高企业团队化协¬作能力，最大限度地释放人的创造力。

公文流转平台——企业往往难以解决公文流转，总觉得文件应该留下痕迹，但是在信息化的今天，改变企业传统纸质公文办公模式，企业内外部的收发文、呈批件、文件管理、档案管理、报表传递、会议通知等均采用电子起草、传阅、审批、会签、签发、归档等电子化流转方式，同样可以留下痕迹，真正实现无纸化办公。

日常办公平台——将自己的日常安排、任务变更等集成在一个平台下，改变了传统的集中一室的办公方式，扩大了办公区域。通过网络的连接，用户可在家中、城市各地甚至世界各个角落随时办公。

知识管理平台——建立学习型企业，更好的提高员工的学习能力，系统性地利用企业积累的信息、资源，改进企业的创新能力、快速响应能力，提高生产效率和员工的技能素质。

归根结底，OA实施既要求有供应商的正确引导，同时企业更要明确需求和领导的重视，系统的成功上线对企业管理的提升同样会作出巨大贡献。

第三篇：加强干部队伍管理的建议与思考（定稿）

加强基层干部队伍管理的建议与思考

基层税务干部是税务工作的主体，是完成税收任务和各项税务工作的基础和保障，税务干部素质高低是关系事业兴衰成败的关键和健康发展的首要因素。只有治好队，才能收好税。所以，建设一支高素质的干部队伍，不仅是新时期带好队、收好税的具体体现，也是国税事业持续、健康、和谐发展的根本保证。

一、基层干部存在的问题

一是缺乏宗旨意识。部分干部安于现状，没有理想追求，只图眼前小利。有的干部攀比心理严重，不比工作比待遇；不讲付出图回报，为人民服务的宗旨意识有所淡化。二是缺乏全局观念。有的干部打小算盘，对己有利的事积极干，对己不利的事消极怠慢。有的干部老好人思想严重，只唱红脸不唱黑脸，对落好人的事争着干，做得罪人的事推着干。有的干部组织纪律观念淡薄，只要组织照顾，不要组织纪律。

三是缺乏进取精神。有的干部事业心和责任感不强，在职不在位，在位不谋事，“做一天和尚撞一天钟”；有的干部未老先衰，没有朝气，混天度日，工作得过且过，不求过得硬只求过得去，不思进取，不求上进，影响国税整体形象。四是作风不扎实。部分干部作风不扎实，不愿深入一线搞实地调查，对分管的工作摸不准、理不清、吃不透。有的以“税官”自居，对纳税人盛气凌人，指手划脚，不给好处不办事，给了好处乱办事，存在脸难看、话难听、门难进、事难办的问题，影响征纳关系。

五是学习无动力。一些干部认为自己是公务员，“铁饭碗”，没有后顾之忧，学习的紧迫感、危机感不强，对学习的重要性认识不足，自我满足。

二、加强基层干部队伍建设的措施

针对干部队伍管理中存在的问题，干部队伍管理的思路应着眼于以人为本，积极营造良好的工作氛围，激发干部队伍活力，为干部创造优越的工作和生活环境，让他们快乐工作，快乐生活。

（一）积极营造良好的工作氛围。营造良好的工作氛围，是提升基层干部队伍建设水平的前提。氛围的好坏对一个人的成长，对干部队伍的建设，对事业的成功至关重要。一个单位如果没有良好的风气，就不会有发展，个人就不会有进步，事业也将一事无成。作为基层税务部门，要积极营造勤奋好学，敬业奉献，公正执法，文明高效的文化氛围，推进事业不断向前发展。

（二）努力提高干部的综合素质。一要更新学习培训的理念。教育干部牢固树立“终身学习”的理念，进一步增强学习的责任感、危机感和紧迫感，明白学习是自身的需要，是工作的需要，是信息时代最优的生存方式，使干部深切感受当前形势逼人、不进则退，形成学习工作化，工作学习化的良好习惯。要积极创造条件，加大教育投入，把干部职工的学习培训工作当作一项福利事业抓实抓好，营造发奋学习、不甘落后、奋起直追的良好学习氛围，促进干部队伍综合素质整体提高。二要创新学习培训的形式。创新干部培训方法，开展多种形式的教育培训，充分利用视频讲座、老师授课、网上自学以及实地学习、观摩考察、定期集训等形式，加大专业培训力度，深入开展全员教育培训和个性化专项培训。同时，继续抓好学历教育，突出抓好高层次专业人才培训，提升干部职工的政策理论水平、专业技能、综合素质和实际工作水平。三要注重学习培训的效果。要建立学习考核激励机制，制定干部培训计划，建立干部培训档案和技能档案，有针对性地组织干部职工参加各类专业培训和技能培训，适时组织干部职工开展业务考试、技能竞赛，实现以考促学，以赛促学，并把干部职工的学习考试成绩和技能水平作为提拔、评先、评优、考核、奖惩的重要依据，让知识型干部、学习型干部受到尊重和重用。

（三）加强和改进干部工作作风。一要加强内部管理。要健全完善各项内部管理制度，强化按章办事、制度管理。要全面推行系统绩效管理考核责任制，强化岗位责任的落实。二要加强效能建设。以民主评议政风行风、“干部作风建设年”和“实践科学发展观”“创先争优”等主题教育为契机，认真开展“上评下、下评上，机关评基层、基层评机关”等评议活动，切实加强机关效能和作风建设。对执行不力或效率低下的单位或个人，及基层干部和外界意见比较大的工作环节，实行问责制，督促整改落实，严格责任追究，确保机关效能有新提升。三要加强基层建设。基层是国税的根基，是各项地税工作的最终落实者。只有充分调动每位基层干部的工作积极性，才能保证政令畅通。进一步提高基层一线人员的政治生活待遇，解决他们工作、学习、生活上的实际困难，不断优化和美化基层干部的工作、学习和生活环境，使干部生活在国税大家庭里开心、安心和放心。真正让他们热爱基层，扎根基层，献身基层，感到在基层有干头，不吃亏，调动他们为税收事业献身的积极性。

（四）关心基层干部的工作和生活。一是积极帮助基层干部排忧解难。二是尊重、关心、爱护干部职工。最大限度地改善基层干部的工作和生活条件，体现人文关怀。关心基层干部生活冷暖，帮助他们解决生活中的一些实际困难。三是充分发挥先进典型的示范带动作用。大张旗鼓地宣传和弘扬在本职岗位上做好突出贡献的先进典型，弘扬正气，鞭策后进。

（五）增进激励措施，激发干部队伍活力。一是建立健全岗责体系，推行个人绩效管理。进一步制定完善规范化管理制度，健全科学化考核机制。充分调动干部职工追求更高绩效的积极性，提高工作效率和质量。二是实行优化组合，确保人尽其才。根据每位干部的特长和优势，将其配置在最适合他们施展才华的岗位，让想干事的人有舞台，会干事的人有位置，营造争创一流业绩的良好环境，增强队伍的活力。在干部选拔任用上做到平等、公开、公正，特别要为青年干部创造更多更好的创业机会，为他们提供更多更好的人生舞台，让他们在锻炼中成长，在锻炼中增长才干。三是创新干部管理机制，激发干部工作潜能。对考核优秀和业绩突出的干部，依照相关规定给予奖励和予以重用；对不尽职责、碌碌无为，考核不称职的干部，该调整工作岗位的调整工作岗位、该降职降级的坚决降职降级，以良好的机制来激发干部职工的上进心。通过民主推荐、公开竞岗、组织考核等方式，营造能者上、平者让、庸者下的人才竞争环境。

第四篇：思考与建议

思考与建议

建议一：成立独立的安全监察机构

理由：安全监察的职责是对生产和工程中存在的不安全现象和不安全行为进行有效的监督管理，安全监察执行力的有效性和权威性体现在两个方面：一方面是模式上的垂直管理。表现在安全监察人员与被监督部门不应存在安全在下的隶属关系，安全人员身在其中，其特殊的工作性质就是时时刻刻发现不足、提出建议，并对生产和施工中的预防、整改措施的落实情况进行有效的监督。安全在下这种监督形式只能定义为思想宣传，根本谈不上执行力，没有执行力的监督只是一种过场。

另一方面，安全监察人员的职与责应具有等量性。责大职小的现状将会使安全监察没有任何执行力，亦无法对安全监察人员进行可靠的保护。建议二：让安全监察成为闭环管理的最终环节，为公司把好安全关。理由：“安全一票否决制”没有被纳入到奖励、评先、人员录用及工程验收的程序之中，因此没有任何实质性的意义。

建议三：将生产部分成独立的检修部和运行部，管理所亦按检修和运行职能进行调整，人员固定。

理由：检修和运行便于职责的界定和相互的监督，提高工作效率，使设备的安全风险值降至最低。

建议四：管理所设置专职安全员（运行检修为一人），人员关系落在安监机构，常驻管理所。职责上对安监机构负责，在行使安全监察职责的同时，协助管理所做好安全管理工作。（人员要求：敬业、业务能力较强）

第五篇：关于企业人力资源开发的几点思考与建议

摘要：监狱企业管理体制改革的核心内容是监狱企业的人力资源体质改革，通过对人力资源开发的规划及分析，可以有效提升监狱企业人员的综合素养。本文结合监狱企业人力资源管理的现状，进行了分析并提出建议，旨在通过人力资源的开发，为监狱企业的运行提供良好保证。

关键词：监狱企业 人力资源 开发建议 思考分析

伴随我国适合经济体制的改革及创新，“监企合一”的管理模式逐渐呈现一些不适应的发展现状。在监狱本职工作分析中可以发现，监狱管理模式逐渐呈现出不适应的发展现状，监狱管理体制和主要是对监狱执行刑罚、惩罚以及改造人员基本职能所造成的影响，同时，监狱企业经济运行的某些不科学的举措，也严重制约了市场的经济运行及发展。因此，在现阶段经济企业运行及创新发展的过程中，应该充分发挥监狱企业的惩罚机制，改造犯罪职能的作用等，从而有效扭转监狱企业发展失衡的现象。因此，现阶段监狱企业运行及人力资源管理部门应该严格执行行政管理机制以及经济运行体制，满足市场运行的基本需求，从而提高监狱企业的经济效益，同时也为监狱企业人力资源的管理提供系统性的保证。

一、监狱企业人力资源管理分析

1.监狱管理体制的分析

对于监狱管理体制而言，其制度体系的构建主要是以国家相关法律作为基础，通过制度的实施可以对监狱的领导、管理以及相关 管理权限的分析，进行组织管理制度的确立。对于我国监狱体系而言，其内部主要实行两级或是三级的管理机制，在不同监狱企业中呈现出不同的价值。

2.监狱人力资源管理中的基本任务

第一，监狱人力资源管理中，应该保证足够性的警力储备机制；第二，合理调配监狱警察；第三，通过教育体系的构建，提高监狱人力资源的整体素养；第四，构建科学化的人力资源管理机制，并实现从优待警的制度体系。

3.监狱人力资源管理的意义分析

首先，有效提升监狱人力资源管理的长足性发展。监狱人民警察的素质对监狱的日常运作以及管理质量的高低有着十分重要的促进作用，通过有效性人力资源管理制度的构建，可以提升监狱警察的整体素质，并提升罪犯的改造效率。其次，为监狱资源的管理提供协调性的制度保证。在人力资源管理制度构建及创新发展的过程中，通过对人力资源管理项目的开发及设计，可以充分保证监管部门的科学改造，实现企业生产经营活动的充分协调。

二、监狱企业人力资源开发项目的分析

1.监企职能相对混淆

在监狱企业运行及发展的过程中，监企一体化的制度管理是监狱企业的职能呈现出模糊性的发展现状，而且，在人力资源管理中，也存在着一定的误区。由于监狱是国家的刑罚执行机构，监狱中的警察人员是国家的公务人员，他们与其国家公务人员存在着一定的差异性，主要是由于监狱是行政机关已经企业的混合体，所以，在人力资源管理的过程中，容易出现行政部门与企业运行不同的人才管理机制，从而使监狱在运行的同时，呈现出目标不明确的发展现状。而且，监狱警察在人才管理的过程中，主要承担了行政管理制度，同时也担任着企业领导的工作，如监狱中的狱长或是企业中的董事人员等，因此，在这种职能多元的环境下，也就出现了监企职能相对混淆的现象。

2.经济效益强化，教育改造弱化

首先，监狱资金保障制度不全面。在监狱企业运行的过程中，由于监狱资金不足会导致监狱过分的追求经济效益，从而为人力资源管理造成了制约性的影响。例如，在某监狱企业中，会接受外来的委托进行服装加工，而加工服装所获得的设备及资金会有监狱以及相关的委托公司共同承担，其中的固定资产以及所需要的资金也就有监狱自筹获得。其次，监狱工人享有的福利会由监狱执行负担，在监狱企业运行的过程中，除了专业性的干警人员之外，也有必要的工人，他们并不属于国家公务人员，而且，工资以及福利会由监狱承担，这种现象的出现以及会导致监狱过于追求利益，而失去了人力资源教育能力的提升。

3.缺乏有效性的激励制度体系

第一，在监狱企业运行及发展的过程中，监狱现行的人力资源考核制度以及考核体系相对笼统，而且，考核的办法也过于简单，所规定的量化指标相对较小，很多考核结果也并没有与惩罚的结果进行挂钩，这就导致人力资源管理制度的构建流于形式，降低了监狱企业人员的工作热情，从而给人力资源管理制度的规划带来了制约。第二，在监狱考核评价制度构建的过程中，会对企业人才的德、能、勤、绩以及廉几个方面进行评价，而且，在制度考核的过程中，也缺乏系统性的制度指标，从而出现了考核结果量化的现象。在监狱企业运行及管理中，其项目的考核主体以及考核内容存在着单一的现象，这些问题的出现也就为企业制度的考核及人力资源缺乏系统性的绩效评价。第三，在人力资源考核制度构建的过程中，其考核的结果过于形式化，而且也缺乏系统性的激励评价制度，在现阶段人力资源绩效考核问题分析中，缺乏系统性的制度规定，导致人力资源管理目标缺乏一定的系统性。

三、企业人力资源开发的建议分析

1.构建健全性的人力资源管理机制

在监狱企业运行的过程中，其人力资源管理模式主要可以分为行政管理类、技术类、监管改造类以及后勤保障类。第一，行政管理类。从实践与行政管理工作的人员通常情况下是行政管理类的警察，其基本的职能可以分为监狱长、政治委员以及副监狱长等，同时也可以将行政管理类的职能进行细分，分别是党委、纪委、安全环保以及财务部门等。第二，技术类，监狱内的医疗人员、教育人员以及心理工作者等会因为监狱工作发展的基本需求，进行监狱工作任务的执行，而且，监狱中的相关人员也需要具备专业性的法律、犯罪学以及教育学等专业性的知识，第三，监管改造类。监管改造类是监狱职能中相对重要的部门。该部门中的人员主要负责监狱人员的监管，保卫监狱安全工作以及相关的信息管理等。在监管改造部门中，其人力资源管理也呈现出不同的管理体系，首先，监狱管理类，主要是从事服刑人员的刑罚执行、管理考核等，其工作内容相对具体、直接，并由专业性的人才进行制度的执行。其次，教育改造类，主要包括了对相关人员的法律、政策以及思想教育，对于一些素质相对较低的工人进行专业教育，从而为政策的优化及项目的执行提供系统依据。第四，后勤保障类，对于后勤保障部门而言，其工作执行内容的构建可以为监狱企业的正常运行提供稳定性的技术支持，其相关的工作内容分为了接待、生活卫生以及车辆管理等。