行政诉讼新时代 行政机关如何依法行政(76分)

第一篇：行政诉讼新时代 行政机关如何依法行政(76分)

 1.《行政诉讼法》实施以来，面临着三少、三多和三难的困境，其中三难是指（）。（单选题3分）得分：3分

A.立案难、审判难、执行难 B.立案难、上诉难、撤诉难 C.胜诉难、上诉难、执行难 D.立案难、判决难、撤诉难

2.行政机关的强制执行应当以（）为前提。（单选题3分）A.行政案件的立案 B.行政案件的调查 C.行政诉讼的审理 D.行政决议的作出和送达

3.关于行政执法资格的相关问题，下列说法正确的是（B）。（单选题3分）分：0分（B）

得

得分：3分 o o o o  o o o o 

o o o o  A.受委托的行政机关不具有行政执法资格

B.一个有管辖权的行政机关因为特殊的利害关系，需要回避相关的案件 C.禁止两人以上共同执法

D.行政人员应当回避却没有回避，不能构成行政行为违法的重要理由

4.关于新《行政诉讼法》规定的诉讼参加人制度，下列说法错误的是（单选题3分）得分：3分

o o A.当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼 B.公民同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼可以作为第三人申请参加诉讼 o o  C.同案件处理结果有利害关系的公民，可以作为第三人申请参加诉讼 D.参加诉讼的只能是自然人，而不能是法人或者机构

5.新中国成立后的第一部《行政诉讼法》于（）开始实施。（单选题3分）3分

得分：o o o o o A.1990年10月1日 B.1994年10月1日 C.1995年10月1日 D.1999年10月1日

6.新《行政诉讼法》在立法目的上增加的内容是（）。（单选题3分）分：3分

得o o o o  o o o o  o o A.维护行政机关依法行使职权 B.维护公民的合法权益 C.解决行政争议 D.解决民事纠纷

7.新《行政诉讼法》中，以（）代替了维持判决。（单选题3分）A.无效判决

B.判决驳回原告诉讼请求 C.给付判决 D.确认违法判决

8.关于行政处罚的主体，下列说法错误的是（）。（单选题3分）A.公民只能因自己的违法行为受到处罚

B.处罚主体应当是具有法律责任能力的个人或者组织

得分：3分 得分：3分 o C.在可能存在多个违法主体的情况下，每一当事人只对自己所从事的违法行为负责

o  o o o o  D.个人的违法行为，所在单位属于连带的行政处罚主体

9.行政诉讼案件由（）审理。（单选题3分）A.法院民事庭 B.法院行政庭 C.法院刑事庭 D.专门法院

10.在行政诉讼案件中，负有更多举证责任的是（）。（单选题3分）分

得分：

3得分：3分

o o o o  A.被告 B.原告 C.检察官 D.法官

11.《行政诉讼法》实施对行政法治的推动作用主要体现在哪些方面？（多选题4分）得分：0分(ABC)

A.促进了依法行政观念的成长 B.推动行政法律体系的完善 C.杜绝了政府的行政不作为现象 D.培育了行政法的职业群体

12.行政诉讼对监督行政的直接功能体现在（）。（多选题4分）得分：0分（CD）

A.通过对被诉行政行为的合法性审查，并作出相应的判决 o o o o  o o o B.法院向有关机关发出司法建议

C.法院通过个案裁判，为行政活动树立起法律的界碑，对行政决定产生了潜在的压力

o D.新《行政诉讼法》规定行政首长出庭应诉制度，也有助于增强行政机关领导对行政诉讼过程和结果的重视

 13.关于《行政诉讼法》的下列说法中，正确的有（）。（多选题4分）分（ABC）

得分：0o A.《行政诉讼法》是第一部以保障公民权利、监督行政职权为主要目标的立法

o o o  o o B.《行政诉讼法》体现了司法权对行政权的监督制约 C.《行政诉讼法》对依法行政形成倒逼机制 D.《行政诉讼法》的立法品质优良

14.行政委托需要的法律程序有（）。（多选题4分）A.发给委托证书

B.委托机关应将受委托行政机关和受委托实施行政行为的内容予以公告

得分：0分（BC）

o o  o o o C.说明和出示受委托实施行政行为的事实和依据 D.委托机关给予受委托机关相应的报酬

15.下列人员或组织中，具有原告资格的有（）。（多选题4分）A.行政机关主管官员

B.作出具体行政行为的行政机关 C.行政行为的相对人

得分：4分 o  o o o o  D.与行政行为有利害关系的公民

16.《行政诉讼法》进行修改的主旨有（）。（多选题4分）A.维护行政制度的权威性 B.保障行政诉讼渠道的畅通和平衡

C.保障从实际出发，循序渐进的完善行政诉讼制度 D.总结行政审判的经验，将有效的做法上升为法律

17.《行政诉讼法》对行政行为的判断要素有（）。（多选题4分）（BCD）

得分：0分

得分：0分（BC）

o o o o  o o o o  A.行政职权

B.适用的法律、法规依据 C.事实依据 D.程序及正当性

18.行政机关在处罚方式上的违法行为有（）。（多选题4分）A.超越法定处理方式

B.在法律规定范围内做出不当的裁决 C.行政不作为

D.执法机关根据情况在法定处理方式中选择适用的处理方式

19.在行政诉讼中一并审理民事争议，必须具备的条件有（多选题4分）分

得分：

4得分：0分（AB）

o o A.行政诉讼成立，符合起诉条件、起诉期间等规定

B.该行政诉讼是涉及行政许可、登记、征用、征收和行政机关对民事争议所做的裁决的行政诉讼 o o C.当事人在行政诉讼过程中申请一并解决民事争议

D.行政诉讼和民事诉讼之间具有相关性，都涉及某一行政行为的合法性问题

 20.新《行政诉讼法》为畅通诉讼入口而做出的规定有（）。（多选题4分）分：4分

得o o o o  A.明确人民法院和行政机关应当保障当事人的起诉权利 B.明确可以口头起诉，方便当事人行使诉权 C.强化受理程序约束 D.延长起诉期限

21.修改后的行政诉讼法相比之前的行政诉讼法缩小了受案范围。（判断题3分）得分：3分

o o  正确 错误

22.给予行政处罚的违法行为应当由法律、法规、规章事先规定，行政处罚不得超越法律、法规、规章设定的要求。（判断题3分）

得分：3分

o o  正确 错误

23.十八大提出的全面依法治国理念为《行政诉讼法》修改的原则和目标的实现提供了保障。（判断题3分）

得分：3分

o o 正确 错误  24.早在1914年的中华民国时期，就诞生了我国第一部现代意义的《行政诉讼法》于生的原则是拖着笔走，而不能推着笔走。（判断题3分）

得分：3分

o o  正确 错误

25.根据新《行政诉讼法》的规定，行政诉讼案件可以是民告官，也可以是官告官、官告民。（判断题3分）

得分：3分

o o  正确 错误

26.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（判断题3分）得分：3分

正确 错误

27.在司法实践中，行政机关没有义务提供证据证明执法人员具有执法资格。（判断题3分）得分：3分

正确 错误

28.行政不作为，通常指行政机关不履行法定职责，应当作出行为却消极无为（判断题3分）得分：3分

正确 错误

29.在行政诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。（判断题3分）得分：3分 o o 

o o 

o o  o o  正确 错误

30.新《行政诉讼法》增加对规范性文件的附带审查。（判断题3分）分

得分：3o o 正确 错误

第二篇：2018年公务员培训-行政诉讼新时代 行政机关如何依法行政(100分)

行政诉讼新时代 行政机关如何依法行政（100分）

一、单选题

1.新中国成立后的第一部《行政诉讼法》于（）开始实施。（3.0分）

A.1990年10月1日 B.1994年10月1日 C.1995年10月1日 D.1999年10月1日 我的答案：A √答对

2.《行政诉讼法》实施以来，面临着三少、三多和三难的困境，其中三难是指（）。（3.0分）

A.立案难、审判难、执行难 B.立案难、上诉难、撤诉难 C.胜诉难、上诉难、执行难 D.立案难、判决难、撤诉难 我的答案：A √答对

3.新《行政诉讼法》中，以（）代替了维持判决。（3.0分）

A.无效判决

B.判决驳回原告诉讼请求 C.给付判决 D.确认违法判决 我的答案：B √答对

4.关于行政处罚的主体，下列说法错误的是（）。（3.0分）

A.公民只能因自己的违法行为受到处罚 B.处罚主体应当是具有法律责任能力的个人或者组织

C.在可能存在多个违法主体的情况下，每一当事人只对自己所从事的违法行为负责 D.个人的违法行为，所在单位属于连带的行政处罚主体 我的答案：D √答对

5.在行政诉讼案件中，负有更多举证责任的是（）。（3.0分）

A.被告 B.原告 C.检察官 D.法官

我的答案：A √答对

6.关于新《行政诉讼法》规定的诉讼参加人制度，下列说法错误的是（3.0分）

A.当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼 B.公民同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼可以作为第三人申请参加诉讼 C.同案件处理结果有利害关系的公民，可以作为第三人申请参加诉讼 D.参加诉讼的只能是自然人，而不能是法人或者机构 我的答案：D √答对

7.行政机关的强制执行应当以（）为前提。（3.0分）

A.行政案件的立案 B.行政案件的调查 C.行政诉讼的审理 D.行政决议的作出和送达 我的答案：D √答对

8.行政诉讼案件由（）审理。（3.0分）A.法院民事庭 B.法院行政庭 C.法院刑事庭 D.专门法院 我的答案：B √答对

9.关于行政执法资格的相关问题，下列说法正确的是（）。（3.0分）

A.受委托的行政机关不具有行政执法资格

B.一个有管辖权的行政机关因为特殊的利害关系，需要回避相关的案件 C.禁止两人以上共同执法

D.行政人员应当回避却没有回避，不能构成行政行为违法的重要理由 我的答案：B √答对

10.新《行政诉讼法》在立法目的上增加的内容是（）。（3.0分）

A.维护行政机关依法行使职权 B.维护公民的合法权益 C.解决行政争议 D.解决民事纠纷 我的答案：C √答对

二、多选题

1.《行政诉讼法》对行政行为的判断要素有（）。（4.0分））

A.行政职权

B.适用的法律、法规依据 C.事实依据 D.程序及正当性 我的答案：ABCD √答对

2.在行政诉讼中一并审理民事争议，必须具备的条件有（4.0分））

A.行政诉讼成立，符合起诉条件、起诉期间等规定

B.该行政诉讼是涉及行政许可、登记、征用、征收和行政机关对民事争议所做的裁决的行政诉讼 C.当事人在行政诉讼过程中申请一并解决民事争议

D.行政诉讼和民事诉讼之间具有相关性，都涉及某一行政行为的合法性问题 我的答案：ABCD √答对

3.行政机关在处罚方式上的违法行为有（）。（4.0分））

A.超越法定处理方式

B.在法律规定范围内做出不当的裁决 C.行政不作为

D.执法机关根据情况在法定处理方式中选择适用的处理方式 我的答案：ABC √答对

4.《行政诉讼法》进行修改的主旨有（）。（4.0分））

A.维护行政制度的权威性 B.保障行政诉讼渠道的畅通和平衡

C.保障从实际出发，循序渐进的完善行政诉讼制度 D.总结行政审判的经验，将有效的做法上升为法律 我的答案：ABCD √答对

5.下列人员或组织中，具有原告资格的有（）。（4.0分））

A.行政机关主管官员

B.作出具体行政行为的行政机关 C.行政行为的相对人

D.与行政行为有利害关系的公民 我的答案：CD √答对

6.《行政诉讼法》实施对行政法治的推动作用主要体现在哪些方面？（4.0分））

A.促进了依法行政观念的成长 B.推动行政法律体系的完善 C.杜绝了政府的行政不作为现象 D.培育了行政法的职业群体

我的答案：ABCD ×答错

正确答案：ABC

7.新《行政诉讼法》为畅通诉讼入口而做出的规定有（）。（4.0分））

A.明确人民法院和行政机关应当保障当事人的起诉权利 B.明确可以口头起诉，方便当事人行使诉权 C.强化受理程序约束 D.延长起诉期限 我的答案：ABCD √答对

8.行政诉讼对监督行政的直接功能体现在（）。（4.0分））

A.通过对被诉行政行为的合法性审查，并作出相应的判决 B.法院向有关机关发出司法建议

C.法院通过个案裁判，为行政活动树立起法律的界碑，对行政决定产生了潜在的压力

D.新《行政诉讼法》规定行政首长出庭应诉制度，也有助于增强行政机关领导对行政诉讼过程和结果的重视 我的答案：ABCD ×答错

正确答案：BCD

9.关于《行政诉讼法》的下列说法中，正确的有（）。（4.0分））A.《行政诉讼法》是第一部以保障公民权利、监督行政职权为主要目标的立法 B.《行政诉讼法》体现了司法权对行政权的监督制约 C.《行政诉讼法》对依法行政形成倒逼机制 D.《行政诉讼法》的立法品质优良 我的答案：ABCD √答对

10.行政委托需要的法律程序有（）。（4.0分））

A.发给委托证书

B.委托机关应将受委托行政机关和受委托实施行政行为的内容予以公告 C.说明和出示受委托实施行政行为的事实和依据 D.委托机关给予受委托机关相应的报酬 我的答案：ABCD ×答错

正确答案：ABC

三、判断题

1.行政不作为，通常指行政机关不履行法定职责，应当作出行为却消极无为（3.0分）

我的答案：正确 √答对

2.新《行政诉讼法》增加对规范性文件的附带审查。（3.0分）

我的答案：正确 √答对

3.根据新《行政诉讼法》的规定，行政诉讼案件可以是民告官，也可以是官告官、官告民。（3.0分）

我的答案：错误 √答对

4.给予行政处罚的违法行为应当由法律、法规、规章事先规定，行政处罚不得超越法律、法规、规章设定的要求。（3.0分）

我的答案：正确 √答对

5.在司法实践中，行政机关没有义务提供证据证明执法人员具有执法资格。（3.0分）

我的答案：错误 √答对 6.十八大提出的全面依法治国理念为《行政诉讼法》修改的原则和目标的实现提供了保障。（3.0分）

我的答案：正确 √答对

7.修改后的行政诉讼法相比之前的行政诉讼法缩小了受案范围。（3.0分）

我的答案：错误 √答对

8.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（3.0分）

我的答案：正确 √答对

9.在行政诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。（3.0分）

我的答案：正确 √答对

10.早在1914年的中华民国时期，就诞生了我国第一部现代意义的《行政诉讼法》于生的原则是拖着笔走，而不能推着笔走。（3.0分）

我的答案：错误 √答对

第三篇：行政机关依法行政材料目录

目 录

一、组织领导

（1）××局关于调整全面推进依法行政工作领导小组成员的通知 ××发〔2010〕××号

（2）关于××系统机构设置和人员编制方案的通知

×编办〔1999〕×号

（3）国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知 国发[2004]10号（4）国务院关于加强市县政府依法行政的决定 国发〔2008〕17 号（5）国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见

国办发〔2005〕37号

（6）××省人民政府关于贯彻全面推进依法行政实施纲要的通知

×政〔2004〕×号

（7）××省人民政府贯彻国务院关于加强市县政府依法行政决定的实施意见（8）××局2010年普法依法治理工作计划

××函[2010] ×号

（9）××局2010年依法行政工作计划（10）××局2011年依法行政工作计划

（11）××局关于下发《2011年××法制工作要点》的通知 ××法发〔2011〕××号

（12）转发《××局办公室关于转发××法规司〈2011年××法制工作要点〉的通知》的通知 ××发[2011] ××

（13）转发《××局关于下发〈2011年××法制工作要点〉的通知》的通知 ××发〔2011〕××号

（14）2011年××法制工作要点 ××发〔2011〕64号

（15）关于印发《××局加强法治××建设工作方案》的通知 ××发〔2011〕××号

（16）××局关于印发《全省××系统法制宣传教育和依法治理2012工作计划》的通知 ××发〔2012〕××号

（17）转发《××局关于印发<全省××法制宣传教育和依法治理工作第六个五年规划（2011-2015年）>的通知》的通知 ××发〔2011〕××号

（18）转发《××局关于印发<全省××系统法制宣传教育和依法治理2011工作计划>的通知》的通知 ××发〔2011〕××号

（19）××局关于印发《全市××法制宣传教育和依法治理工作第六个五年规划（2011-2015年）》的通知 ××发〔2011〕××号

（20）××局关于印发《全市××系统法制宣传教育和依法治理2011工作计划》的通知 ××发〔2011〕××号

（21）××局关于印发《2012年××法制工作要点》的通知 豫××法发〔2012〕63号

（22）××局关于印发《全省××系统法制宣传教育和依法治理2012工作计划》的通知 ××法发〔2012〕××号

（23）转发《××局转发<××关于印发<2012年××法制工作要点>的通知>的通知》的通知 ××发〔2012〕××号

（24）转发《××局关于印发<2012年××法制工作要点>的通知》的通知

××发〔2012〕××号（25）2012年××局法制工作要点

××发〔2012〕××号

（26）关于印发《2012年××局法制宣传工作计划》的

通知 ××发〔2012〕××号

（27）转发《××局关于印发<全市××系统法制宣传教育和依法治理2012工作计划>的通知》的通知 ××发〔2012〕××号

（28）××局2012年××局依法行政工作计划（29）××局十二五规划依法行政专项规划部分（30）××局依法行政工作开展情况汇报（31）××局“五五”普法依法治理工作总结

（32）××局贯彻执行《全面推进依法行政实施纲要》情况汇报（33）××局依法行政调研情况汇报（34）××局2009依法行政报告

（35）××局2010推进依法行政工作情况报告（36）××局2011推进依法行政工作情况报告

二、决策机制

（1）关于进一步做好规范性文件清理工作的通知

（2）关于印发《××局规范性文件审查备案管理办法》的通知 ××发〔2010〕××号

（3）××令备字〔2011〕××-××号（4）××局行政规范性文件清理工作自查报告

（5）××局行政决策责任追究制度（6）××局重大行政决策听证制度（7）××局听证程序

（8）××局重大行政决策专家咨询制度（9）××局重大决策合法性审查制度

三、执法体制

（1）关于进一步落实行政执法责任制的通知××发〔2006〕××号（2）关于开展进行执法监督检查工作的通知××发〔2009〕××号（3）关于对行政执法责任目标考核中发现问题进行整改并做好落实行政执法责任目标工作的通知

（4）××局关于转发××《关于行政执法案卷评查工作情况的通报》的通知

××法发〔2011〕××号

（5）××行政处罚裁量权适用规则国质检法〔2010〕××号（6）国家××总局局令第137号《××行政处罚程序规定》（7）国家××总局局令第138号《××行政处罚案件审理规定》（8）××局关于印发《××局行政处罚案件审理规定》的通知

豫××法字〔2011〕××号

（9）××局关于印发《××局深入推进规范行政处罚裁量权工作实施方案》的通知 ××法发〔2011〕××号

（10）转发《××局关于转发国家××总局<关于行政执法案卷评查工作情况的通报>的通知》的通知 ××发〔2011〕××号

（11）转发《××局关于印发<××局行政处罚案件审理规定>的通知》的通知

××发〔2011〕××号

（12）转发《××局关于印发〈××局深入推进规范行政处罚裁量权工作

实施方案〉的通知》的通知

××发〔2011〕××号

（13）关于在全市××系统开展行政执法监督检查工作的通知

××发〔2011〕××号

（14）××局2011年行政行处罚案卷评查情况的通报（15）××局案卷评查整改报告

（16）转发《××局关于印发行政许可制度改革试行方案的通知》的通知

××发〔2012〕××号

（17）转发《××局转发<关于印发2012××省政府推进依法行政工作安排的通知>的通知》的通知 ××发〔2012〕××号

（18）转发《××局办公室转发国家××总局<关于印发<××系统行政许可窗口考核评议工作方案>的通知>的通知》的通知 ××发〔2012〕××号

（19）转发《××局办公室转发<××省全面推进依法行政工作领导小组办公室关于贯彻××政办〔2012〕××号和××号文件继续深入推进规范行政处罚裁量权工作的通知>的通知》的通知 ××发〔2012〕××号

（20）××局自由裁量权规则适用情况检查报告（21）××局规范行政处罚裁量权工作情况汇报

（22）2011年××法制网经验交流图片—××法制工作第××期（总第××期）

（23）××行政执法程序流程图（24）××行政处罚案卷评查办法（25）行政处罚案卷评查标准

（26）××局行政执行责任制考评方案（27）××局依法行政第一责任人制度（28）××局行政执法过错责任追究办法（29）××局行政许可案卷与文书管理制度（30）××局行政处罚案件主办人制度（31）××局预先法律审核制度

（32）××局行政处罚和行政许可告知制度（33）××局重大行政处罚检查制度

（34）××局重大行政处罚、行政强制措施备案制度（35）××局行政许可公示制度（36）××局行政处罚案例指导制度（37）××局违法行政处罚责任追究制度（38）××局执法案卷管理奖励办法（39）××局行政执法依据梳理结果（40）××行政处罚裁量标准

四、管理体制（1）

（2）××局2010年企业服务工作实施意见

××发〔2010〕××号

（3）关于印发《××局服务产业积聚区发展方案》的通知××发〔2010〕××号

（4）关于下达《2011年第1季度××市产品××定期监督检查计划》的通知

××发〔2011〕××号

（5）关于下达《2011年第2季度××市产品××定期监督检查计划》的通

知

××发〔2011〕××号

（6）关于下达《××市2011年第2批食品生产××安全监督抽查计划》的通知××发〔2011〕××号

（7）2011年第二季度××市食品生产××安全状况分析报告

××字〔2011〕××号

（8）2011年上半年××市食品生产××安全状况分析报告

××字〔2011〕××号

（9）关于下达《2012年第1季度××市产品××定期监督检查计划》的

通知

××发〔2012〕××号

（10）关于做好电能计量监督管理工作的通知

××字〔2012〕××号（11）关于下达《2012年第2季度××市产品××定期监督检查计划》的

通知

××发〔2012〕××号

（12）严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作方案（13）关于印发《××局食品生产××安全突发事件应急处置预案(试行)》的通知

（14）××局2010年法规宣传工作风险评估报告（15）××局突发事件信息直报制度落实情况（16）××局贯彻实施《突发事件应对法》情况报告（17）××局2010年上半年××工作总结

（18）市××局监督科开展全市质检机构监督检查工作（××信息第28期）（19）各科室职责（20）中国银行电汇凭证

五、监督体制

（1）关于办理人大××号议案的方案

（2）对市政协三届四次会议第××号提案的答复（3）对市政协三届四次会议第××号提案的答复（4）对市政协三届四次会议第××号提案的答复（5）对市政协三届四议会议第××号提案的答复（6）对市政协三届四次会议第××号提案的答复（7）对市政协三届四次会议第××号提案的答复（8）对市三届人大五次会议第××号建议的答复（9）××局人大代表、政协委员提案办理情况汇报

（10）关于印发《××局人大代表建议和政协委员提案办理工作方案》的通知

××发〔2012〕××号

（11）贯彻执行《产品××法》《××省产品××管理条例》情况工作汇报（12）××市人民政府关于市人大对我市《产品××法》和《××省产品××管理条例》执法检查情况报告审议意见落实情况的报告

（13）市人大副主任××对××局“一法一条例”宣贯工作表示肯定（××信息第××期）

（14）××市××局《食品安全法》企业考试卷

（15）××市人民政府办公室关于成立××市减轻企业负担专项治理工作领导小组的通知

（16）内部明电××省人民政府纠风办公室关于加强中秋、国庆期间治理公路“三乱”工作的通知

××纠电〔2010〕××号

（17）××局关于印发《××局2010-2011年民主评议政风行风工作实施方案》的通知××发〔2010〕××号

（18）转发《关于转发<××省人民政府纠风办公室关于加强中秋、国庆期间治理公路“三乱”工作的通知>的通知》的通知

××发〔2010〕××号

（19）转发市减轻企业负担专项治理领导组办公室《关于深入开展减轻企业负担专项治理自查自纠工作的通知》的通知 ××发〔2010〕××号

（20）转发××省纪委驻省××局纪检组、监察专员办公室《关于转发省廉自办<关于重申中秋、国庆期间党员干部严格遵守廉洁自律有关规定的通知>的通知》的通知

××发〔2010〕××号

（21）××局“三治三提”专项活动整改提高阶段关于服务产业集聚区建设和提高群众识假防假能力整改方案 ××发〔2011〕××号

（22）××局关于印发《××局关于开展全省系统挂靠学协会及培训、服务机构专项检查工作的实施方案》的通知 豫××字〔2012〕××号（23）××局关于对登封市局等44个基层县级局实施财务收支审计的通知

××审发〔2012〕××号

（24）××局关于对2012年第一季度政风行风督察暗访情况的通报

××纪发〔2012〕××号

（25）××局关于进一步加强政风行风建设工作的通知

（26）××局关于印发《××局关于开展全市系统挂靠学协会及培训、服务机构专项检查工件的实施方案》的通知

××发〔2012〕××号

（27）××局关于挂靠学协会及培训、服务机构专项检查工作自查自纠情况报告

（28）××局关于印发《××局××安全监管专项资金检查工作方案》的通知

（29）××市××局行政赔偿和行政补偿制度（30）××局行政复议工作制度（31）行政复议应诉制度

（32）××市××局行政复议工作情况汇报（33）行政应诉案件统计报表

（34）××局2009政府信息公开工作报告

（35）××局2009政府信息公开工作总结及2010年工作计划（36）××局2010政府信息公开工作报告（37）××局2011政府信息公开工作报告

（38）××局2011政府信息公开工作总结及2012年工作计划（39）××局政务公开内容目录（40）××局主动公开和依申请公开制度（41）××局政务公开制度（43）××局政务公开责任追究制度

六、队伍建设

（1）××局关于印发《2010年××市××系统公共机构节能减排宣传周活动实施方案》的通知

××发[2010] ××号

（2）××局关于印发落实××省政府依法行政工作责任目标的通知

××发[2010] ××号

（3）关于组织全市××系统行政执法人员换证考试有关问题的通知

××发[2010] ××号

（4）××局关于印发《全市××系统检测技能大比武活动方案》的通知

××发[2010] ××号

（5）关于开展行政执法骨干培训的通知

××函〔2011〕××号

（6）关于举办行政执法骨干人员培训班的补充通知（7）××系统行政执法骨干培训班秩序册

（8）××局××省行政执法证换证人员考试成绩统计表（9）××省××系统行政执法换发证考试试卷

（10）××局关于印发依法行政工作责任目标考核方案的通知

（11）转发《××局关于表彰全省××系统“五五”普法先进单位和先进个人的决定》的通知

××发〔2011〕××号

（12）××局关于印发《2011年“××月”活动工作方案》的通知

××发〔2011〕××号

（13）关于印发××局依法行政责任目标考核方案的通知××发〔2011〕××号

（14）××市××局依法行政责任目标考核自查报告

（15）××局关于印发《××局“5.20世界××日”宣传工作方案》的通知

××量发〔2012〕××号

（16）关于举行××法治文化主题演讲比赛的通知

××发〔2012〕××号

（17）关于××法治文化主题演讲比赛结果的通报

××发〔2012〕××号

（18）××局关于印发《进一步贯彻落实加强领导干部学法用法 提高依法行政能力的实施意见》的通知

（19）××市××系统公务员学法用法工作的具体办法（20）××局公务员学法用法考试考核方案（21）××局公务员学法用法考试考核方案（22）××局领导干部学法用法考核办法

（23）××局党组中心组法律法规学习内容（24）××局2010党组中心组学习计划（25）××局2011党组中心组学习计划（26）××局2012党组中心组学习计划（27）党组学习纪录

（28）××局公务员学法用法考试考核制度（29）党组中心组学法制度

（30）××局“素质提升年”活动半年工作总结（31）××系统关于在职参加学历教育的暂行规定（32）市××局认真开展“送法进企业”活动（33）××局“12·4”全国法制宣传日活动总结（34）政府法制工作第六期（总第144期）（36）××市“××”活动第一次督导小结

（37）××市××兴市“××” 第××组调研督导工作情况汇报（38）建立完善六大机制 大力实施品牌战略（39）立足于做 立足于实 立足于效

（40）××市产品××安全大检查活动开展情况汇报（41）××局“12.4”全国法制宣传日活动总结（42）××局2011年法制宣传教育和依法治理工作汇报

（43）××市××局参加全国百家网站中国特色社会主义法律体系知识竞赛活动情况汇报

（44）××局“××月”活动中法制宣传工作开展情况汇报

（45）××市局立足于实 立足与做构筑“新××谈•××篇”宣传大格局（46）××市××局新闻媒体发稿统计

（47）××市兴办《卓越绩效评价准则》××讲座简报第14期（48）认真履行××职能

切实加强法制建设（49）六五普法征文

第四篇：玉溪市行政机关法定代表人行政诉讼出庭应诉暂行规定

玉溪市行政机关法定代表人行政诉讼出庭应诉暂行规定

第一条 为推进我市依法行政工作，提高各级行政机关依法行政水平，增强行政机关在行政诉讼中依法接受司法监督的自觉性，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、国务院《推进依法行政实施纲要》等有关法律法规的规定，制定本规定。

第二条 行政诉讼是指在人民法院的主持下，诉讼当事人和参与人依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，为解决行政争议而进行的活动。

第三条 县区人民政府，市、县区政府所属部门（包括工作部门、直属机构、办事机构、派出机构以及具有行政管理职能的直属事业单位）发生的行政诉讼案件出庭应诉适用本规定。

第四条 本规定所称的行政机关法定代表人是指作出被诉具体行政行为的行政机关的主要负责人。

第五条 有下列行政诉讼案件，行政机关法定代表人应当出庭应诉：

（一）在本行政区域内具有重大影响的案件；

（二）在本行政区域内争议时间较长的案件；

（三）涉及面较广的案件；

（四）人民法院认为应当出庭应诉的其它案件。

行政机关法制机构负责人应当在行政诉讼案件中出庭应诉。

第六条 行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出具体行政行为而引起行政诉讼的，由组建该机构的行政机关法定代表人出庭应诉。

第七条 行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为而引起行政诉讼的，由该行政机关法定代表人出庭应诉。

第八条 法律、法规授权行使行政职权的组织，实施行政行为引起行政诉讼的，由该组织的法定代表人出庭应诉。

法律、法规授权行使行政职权的行政机关的内设机构、派出机构和直属单位，超出法定授权范围实施行政行为而引起行政诉讼的，由实施行为的机构和单位主要负责人和该行政机关的法定代表人出庭应诉。

第九条 行政机关在没有法律、法规规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权而引起行政诉讼的，由该行政机关的法定代表人出庭应诉。

第十条 法律、法规或者规章委托的组织以委托机关的名义作出具体行政行为而引起行政诉讼的，由委托机关的法定代表人出庭应诉；没有法律、法规的授权或没有法律、法规、规章的委托的组织，以自己的名义作出具体行政行为的，由其法定代表人出庭应诉。

第十一条 复议机关在法定期限内不作出复议决定，当事人不服原具体行政行为引起诉讼的，由作出原具体行政行为的行政机关法定代表人出庭应诉；如不服复议机关不作为而引起诉讼的，由复议机关的法定代表人出庭应诉。

复议机关改变原具体行政行为引起行政诉讼的，由改变复议决定的复议机关法定代表人出庭应诉。

第十二条 被诉行政机关接到应诉通知书后，应当按照《中华人民共和国行政诉讼法》及有关司法解释的规定进行答辩、举证，并出庭应诉。

第十三条 在行政机关法定代表人应当出庭应诉的案件中，行政机关法定代表人确因特殊原因不能出庭应诉，应在开庭前三日内提出书面申请，经人民法院准许，可委托本机关其他负责人出庭应诉。

第十四条 行政机关法定代表人拒绝出庭应诉的，人民法院可以向同级监察、组织人事部门提出司法建议。

接受司法建议的机关，应根据有关规定进行处理，并将处理情况告知同级政府法制机构和人民法院。

第十五条 市、县区人民政府应当将行政机关法定代表人出庭应诉纳入行政效能考核的内容，按照行政效能目标管理的相关规定进行考评。

第十六条 市、县区人民法院应当于每年年初向本级人民政府专题通报上行政机关出庭应诉情况。

第十七条 市、县区政府法制机构负责对本级行政机关执行本规定的情况进行监督检查。

第十八条 本规定于2008年11月1日起实施。

第五篇：论提高行政机关工作人员依法行政能力

近年来，依法行政建设社会主义法治政府备受党和国家及全国人民的热切关注。由于我国行政机关所占比重最大，拥有部门最多，执行法律的面也最广，行政权的行使直接密切关系着社会公共利益和公民个人利益。据统计，目前我国80%以上的法律、近90%的法规都需要通过各级行政机关及其工作人员去执行。依法行政，说到底要靠人“依”，靠人“行”，即靠各级各类

行政机关及其工作人员去“依”、去“行”。因此，提高行政机关执法队伍的整体素质和能力，直接关系到依法行政的实现程度。可以说，行政机关工作人员尤其是一线行政执法人员能否做到依法行政，直接关系到国家法律、法规能否得到实施的问题，从而决定着我国依法治国基本治国方略的进程。所以，行政机关工作人员能否严格执法、依法行政，取决于行政机关工作人员执法能力。

一、行政机关工作人员依法行政能力的内涵及意义

依法行政能力是指行政机关工作人员掌握并运用法律实施行政管理的能力。主要包括尊崇法律的意识、熟悉法律知识、用法律思维来研究情况、分析问题、提出解决问题的能力。依法行政的范围包括行政立法、行政执法等，其核心是行政执法。没有依法行政，依法治国就会落空，依法行政是现代法治国家普遍遵守的准则。依法行政是现代政府管理方式的一次重大变革，是现代政府管理模式的一场深刻革命，也是社会进步的重要体现，具有及其重要的意义。

第一，依法行政是保护公民、法人和其他组织合法权益的必然要求。依法行政强调的是行政对法律的服从和尊重，从本质上指向的是对公民、法人或者其他组织合法权益的保护。依法行政要求行政权的来源必须依据法律，这有助于从根本上减少和杜绝行政机关自我授权和权力扩张侵犯行政相对人合法权益的可能性。

第二，依法行政是依法治国的核心和关键。执法者不自觉守法，不严格执法，必然会降低法律在公民心中中的尊严和权威，破坏法治的权威性。同时，行政权所具有的广泛性、主动性、强制性和自由裁量性，以及行政机关与每个公民、法人和组织接触最经常、最密切的特点，决定了监督行政机关严格依法行政必然成为依法治国的重中之重，全面推进依法行政必将有助于推动社会主义法治国家的早日建成。

第三，依法行政是推动政府职能转变和深化行政管理体制的有力手段。政府职能转变和行政管理体制改革，是我国政府管理走向法治化的前提和基础。如果政府职能、行政管理职能转变和行政管理体制改革不到位，政府的管理活动仍在旧的职能框架和管理模式下运作，行政机关和公务员仍沿用传统的行政手段，就不可能真正实现依法行政。而政府职能转变和行政管理体制改革同样也离不开依法行政的推进和保障。同时依法行政也是政府职能转变和行政管理体制改革的重要保障。政府职能转变和行政管理体制改革的各项措施，需要运用法律手段加以保障，政府职能转变和行政管理体制改革的成果，则需要上升为法律才能得以确认和巩固。

第四，依法行政是推动经济和社会全面、协调发展的法治保障。依法行政既是经济社会发展的重要组成部分，又是经济社会发展的重要保障力量。依法行政对经济和社会全面、协调发展的保障作用突出表现在三个方面：其一，依法行政通过明确政府与市场的界限，严格限定政府的职权范围，既可以避免政府任意干预市场的有效运作，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，又可以通过政府对市场的宏观调节，弥补市场失灵和不足，从而推动经济和社会的有序发展。其二，依法行政有助于为经济和社会的协调发展营造一个良好的社会环境。其三，依法行政通过建立精简、统一和效能政府，可以降低成本，提高管理效率，推进经济和社会的快速发展。

二、我国行政机关工作人员依法行政能力的基本情况

近几年，我国政府法制建设取得了可喜的成绩，各级行政机关及其工作人员依法行政观念逐步有所增强，依法行政能力和水平不断有所提高。但是，应当看到，行政机关工作人员的能力和水平与推进依法行政进程相比，还有较大差距；一些行政机关工作人员不学法、不懂法，法律知识水平不高；少数行政机关工作人员缺乏依法行政的观念，以言代法、以权代法的现象仍在一些地方和部门不同程度地存在着；有些行政机关工作人员依法办事的能力不强、水平不高，不严格依法办事，执法违法、徇私枉法，侵犯人民群众合法权益事件时有发生。

三、行政执法存在问题的主要原因

（一）依法行政意识淡薄

当前我国行政执法过程中不可避免地存在一些矛盾和问题，人民法院和行政复议机关的“民告官”案件居高不下，败诉率高，这一现象说明政府行政执法人员法治观念淡薄或缺失，以及权利观念的错位。依法行政应当作为首要的观念深深的牢记在行政执法人员心中，但是

（二）行政执法人员素质方面的因素

第一，个别执法人员思想道德素质较差。在平时的工作和生活中，不注重政治学习和自身修养，忘记了“执