服务不倦助民生

第一篇：服务不倦助民生

服务不倦助民生

邱殷洪先生

心怀仁德行善，坚守公理道德，是服务者典范。无论退休前任职於政府部门，抑或退休後投身到公益团体，一件件与民生息息相关之事，始终牵引着邱殷洪先生的心，不逐名利，从助人中得到了欢乐，衷心祝愿，期许香港能越来越好，无私的善心，似徐徐晚风，拂去夜空阴霾，呈现一片璀璨星空。

社区“活字典”满溢“正能量”

半个多世纪前，香港工业崛起，企业厂房向社会提供了大量的工作，无数工人组成一条条忙碌不息的生产流水线，社会一片欣欣向荣。然而，在这个几乎人人忙於生计与事业的年代，?s鲜少有人关注社会福利及民生方面的工作，大量劳动者的生活保障未得到完善。幸好不少热心人发现了此类问题?K开展了针对性的工作，早早开始践行自己的社会责任与义务，其中就包括服务香港政府机构四十多年的邱殷洪先生。

“我从小看到许多长辈为了谋生起早贪黑地工作，他们勤恳也辛苦，虽然能以此换来稳定的生活、充足的物资，但在福利方面没有得到相应的保障，一些人到了晚年因此变得老无所依，处境凄惨。所以我想进入政府部门，通过自己的工作去帮助那些需要受到帮助的人。”自年轻时起，邱殷洪先生就拥有一腔服务民众、贡献社会的热血，所以他选择加入圣约翰救伤队协助救伤扶危，後又加入了除暴安良的辅警，要麽是处理居民入住公屋的总屋宇事务助理的工作，一路兢兢业业、恪尽职守，成绩突出，获载於册。曾有资料评价他：“多年来工作热诚认真，表现卓越；2007年获特区政府颁发荣誉?煺拢?以兹表扬。”

1972年，邱殷洪先生始任总屋宇事务助理工作，直接负责屋?日常管理，他因此常与市民交流沟通，建立良好的关?S，同时也能进一步了解到民众的喜怒哀乐。特别是1976年爱秩序湾大火，邱殷洪先生与同事们要立即编配兴华?二期的单位以安置?拿瘢?当时尚未有电脑等高科技工具辅助，他们仅靠人手，每天以超量的工作进度，编配上百个单位。终於，日以继夜的加班加点，让人数众多的?拿竦玫桨仓茫?邱殷洪先生与同事们也获得社会上下一致好评。

1977年，深水?赌仙竭?落成，邱殷洪先生随之调往该处工作，他细心认真，对社区情况熟记於心，上班巡视时，往往会带上纸笔、专业的分?淹嫉龋?整理成详尽的资料。用心之深，可见一斑。即使时隔多年，房屋署在2007年需要在当地翻新全?喉管及渠道，也找他来帮忙。因此，其社区“活字典”的?誉，可谓实至名归。

“除工作热诚尽心外，邱殷洪亦努力自我增值，曾修读多个管理课程，又到中国内地考察。他为同事向部门??取进修资助，鼓励同事报读相关课程，掌握最新的屋?管理知识……邱殷洪在房署工作期间，热心参与工会活动，为同事谋福利；退休後仍担任房署工会大联盟顾问，可见他对部门和同事的深厚感情。”根据资料，可见邱殷洪先生拥有一股积极进取的正能量，不断提升自我的同时，也在感染身边的人。更可贵的是，他不仅以此实现了自己服务社会、关怀他人的愿望，也把贡献的热情从业内延伸到社会，且在荣休後，督促自己的身份转化成全职义工。

尽责两地事 尽心公益情

平日里，邱殷洪先生不习惯?f着，他学习了手语，给社区聋哑居民当导师、教手语和手语歌以及书法，帮助这些渴望融入社会的居民们获得更多与他人交流的方法。社会上被热议的事件，也是他关注的话题。有时，活跃的他甚至亲身去感受、去了解，希望自己发现问题所在，?K想到相应的解决方法。

如祖籍广东乐昌的他，早早就与一众乡贤，在交通尚未发达的年代，舟车劳顿回到家乡。看到当地山区学校中的贫困学童没有鞋袜可穿、住的地方也较为简陋。因此发动大家捐出善款用以购买物资，用几车卡车送过去，援助家乡人民。当邱殷洪先生荣任乐昌市政协委员会常务委员後，他经常往返於香港与家乡，对比两地的发展，建议乐昌的建设。

一方面，邱殷洪先生欣喜地看到，家乡在祖国的复兴大潮中，变得越来富足、繁荣、美丽，已不是过去人们印象中落後的“粤北山区”。另一方面，他从每次耗时较长的旅途中感受到，家乡的交通还需要进一步加强：“粤北过去的交通情况很差，虽然近年来已经得到提升，还开通了高铁，可惜班次不多。”邱殷洪先生发表过多份关於改善家乡交通的建议，?K期待铁道系统能帮助家乡发展旅?[业、商业等，与珠三角形成良好的合作。

也是因为屡屡回来内地与香港，邱殷洪先生看到了两地的对比，尤其在他关心的年轻人方面，更觉得惋惜。尤其是作为一个见证香港经济腾飞、社会繁荣，到今日显现出不稳定因素的前辈，他既了解今日香港人的苦?溃?也希望年轻一代能自强自立。

“过去香港没有那麽多大学，很多人中学毕业後考不上大学就出来工作。回归二十年来，本地增设十多家大学，虽然香港的大学生数量是多了，但不代表所有人都提高了质素。”纵观这几年发生的与香港年轻人有关的事件，无不让人反思本地的教育制度。是否过於急功近利？是否就业环境导致年轻人消沉？是否太多信息误导他们未成熟的心智？邱殷洪先生在实践、思想中，都有独到的看法：“年轻人的问题，?K不是单方面造成的，例如教育系统的遗漏，导致他们对祖国的认识不?颍挥钟泄?高的楼市、物价，让他们看不到希望；还有他们受到的影响太多，没有像我们那样早早地走上人生的轨道，担起应有的责任。汇在一起，会导致今日部分年轻香港人寻找偏激、直接的形式以表达自己的内心。我认为，只要他们知道自己能在哪里发挥自己的能力，而不是把精力用在危害社会方面，心智能以稳定，看远一点、看多一点，生活有了目标，相信能知道自己应该做什麽而不去做什麽，社会也因此能和谐了。”一句句饱含深情的期望，寄?着他对後辈们的希望与祝愿。

参与越多的社会工作，邱殷洪先生就越意识到社会和睦的重要。他表示，香港目前正处於一个过渡时期，上下信任、和平相处，才能保持一致向前的动力。无论内部的民生和管理，还是与内地、世界的磨合与个合作，其实都应围绕信任与和顺的核心。

就内地与香港的高铁连接表述看法、警察在受到投诉科限制的同时又应被赋予相应的权利以保证正确执法、对房价调控及住房分配等主张，是邱殷洪先生持久不断的提议，是他持久发散光明与温暖的热心，也是他一直乐此不疲向未来延伸的服务之路，继续描绘一个社会稳定、市民和睦的美好理想：“虽然现在香港面临众多问题，但也可有方法破局，如保证香港居者有房，很多问题都能解决。若上下一心，凝聚服务的力量，能重塑社会形象，让香港的未来更加美好！”

第二篇：携手人道助民生 志愿服务促和谐

携手人道助民生 志愿服务促和谐

——镇海区红十字会志愿服务工作纪实

2013年5月8日，“阳光心灵志愿服务队、应急救护志愿服务队、造血干细胞捐献志愿服务队”等五支队伍正式宣告成立，全区红十字志愿服务工作有了专业的队伍。同时，在区委区政府的关心重视下，首次将红十字志愿服务工作列入区政府对各镇（街道）的目标考核体系，全区红十字志愿服务工作步入规范化良性发展轨道。

志愿服务是国际红十字和红新月运动章程确定的七项基本原则之，是各级红十字组织的重要工作。镇海区红十字会借助每年3月5日“学雷锋日”、5月8日“世界红十字日”等重要日子，采取组织发动和社会招募相结合的方式，通过发放宣传资料、开展网络征召等形式，广泛招募爱心人士加入红十字志愿者队伍，不断壮大红十字志愿者队伍的力量。经过近年来的努力，已经初步建立了一批以企事业单位、社会团体、学校、社区为依托，以注册志愿者为骨干的红十字志愿服务队伍。

以志愿服务助推民生工程，在奉献中实现人生价值。

开展群众性的救护培训是今年省政府的实事工程，全省今年计划培训救护员10000名，普及救护知识90000人次。镇海区作为化工区，普及应急救护知识，提高群众的自救互救能力显得更为迫切。但是区红十字会的专职工作人员只有3名，要高质量完成省政府实事工程下达的目标任务，显得十分困难。为此，区红十字会注重发挥志愿者的作用，从2012年底就开始在全区各级医疗机构招募从事应急救护培训的志愿者，邀请宁波市红十字会对新招募的52名志愿者进行培训，并策划成立了镇海区红十字会应急救护志愿服务队。

2005年，刚刚参加工作不久的龙赛医院ICU护士戴远波申请成为一名区红十字志愿者，此后，在繁忙的工作之余，他经常抽出时间坚持他的志愿服务工作。2013年初，区红十字会成立应急救护志愿服务队，首批志愿者共42名，经推选，戴远波成为应急救护志愿服务队的秘书长。从单个的志愿者到主持一支志愿服务队的日常工作，戴远波比以前更加忙碌了，他几乎每周都抽出时间进企业、入社区、下农村，普及红十字会知识和应急救护技能，手把手地将最实用、最浅显易学的急救知识和技能传授给普通群众。截止7月底，应急救护志愿服务队共派出志愿者142人次，协助区红十字会培训救护员1309名，普及救护知识5784人次，超额完成上级红十字会下达的救护培训任务。在7月份召开的全省红十字会干部培训班上，我区的救护培训工作在会上作了典型发言，省红十字会领导对我区的救护培训工作给予充分肯定。

以志愿服务传播博爱精神，在活动中阐述厚德文化

“关爱生命，热爱生活”是博爱文化的应有之义，也是厚德之城建设的重要内容。造血干细胞捐献志愿服务队所做的工作就是发动更多的人为他人带去重生的希望。这个志愿服务队有骨干队员9名，他们的工作是发动适龄健康人士为白血病患者捐献造血干细胞，目前，全区已经进行造血干细胞采样登记有464名，这些造血干细胞捐献志愿者的信息已经录入中华骨髓库，只要配对成功就能挽救一个人的生命。今年，在造血干细胞捐献现场出现了一幕感人的场景，5月8日上午，雨下的很大，92899部队的官兵们以昂扬的军姿站立在雨中，耐心的等待造血干细胞采样，雨点拍打在他的脸上，却浇不灭他们传递博爱精神的热情。一些红十字工作者、志愿者和热心市民看到了雨中的人民子弟兵，悄悄的在身后为他们撑起伞，雨中一副“军民一家亲”的图景感到了很多人。

为了更好地宣传造血干细胞捐献知识，他们组建了“爱心宣讲团”，由我区已经捐献过造血干细胞的傅海波、林台两人现场介绍造血干细胞捐献的过程及自己的切身感受，打消群众对捐献造血干细胞的顾虑。今年以来，他们多次深入学校、企业普及造血干细胞知识，以现身说教的形式，广泛深入地开展内容丰富的造血干细胞宣传教育活动。在队长傅海波看来，虽然个人力量有限，但通过自己的言行去影响一些人，让更多的人加入到造血干细胞捐献队伍，就意味着为白血病人增添了一份生存的希望，这是支撑他坚持志愿服务的信念，他相信会有更多的人加入。

整合社会资源，壮大红十字志愿服务队伍是发展红十字事业的重要途径。今年3月，区红十字会走进宁波大学，在宁大科技学院团委的支持下，发展了70名大学生志愿者，成立了 “繁星”红十字志愿队。大学生志愿者以激昂的青春热情投入到博爱系列志愿服务项目中，先后组织开展了“阳春三月放飞梦想”、“ 走进聋哑学校”、“捐献孪生书”等活动，他们以红十字志愿者的名义为四川省沐川县底堡乡的白鹭干剑小学捐书300余册，带着200余名聋哑学生走出孤独亲近社会，在他们的带动和感召下，红十字精神在大学校园生根发芽，随着毕业季的来临，他们已经将志愿者的接力棒传到了学弟学妹中。“繁星”志愿服务队一位队员表示：参加志愿服务感触最大的是自己得到了锻炼，学到了书本中学不到的东西，做人做事更加会站在别人的角度思考问题，觉得自己豁达一点了。”

以志愿服务汇聚人道力量，在抗震救灾中体现大爱无疆

在四川芦山地震灾害抗灾工作中，镇海区红十字志愿者成为抗震募捐工作的一支生力军，他们任劳任怨、不计报酬，以饱满的热情和实际行动，践行着“人道、博爱、奉献”的红十字精神。

宁波大学的红十字志愿者，每天早早地来到区红十字会，协助工作人员开展募捐工作。60多岁的志愿者范佩霞本来已经打算4月底去台湾旅游，当芦山地震的消息传来，她推迟了旅游的行程，主动请缨，她说“我来帮你们跑跑腿吧，让你们有更多的精力投入到救灾工作中。”镇海职教中心的学生们主动联系区红十字会希望能组织上街募捐活动，为灾区献爱心，他们放弃假日，顶着炎炎烈日，抱着红十字募捐箱奔走在大街小巷，在他们的感召下，许多市民慷慨解囊，为灾区人们献爱心。

为了芦山地震灾区的救援和重建，区煤炭协会来了，骆驼创二代联谊会来了，更多的爱心企业来了„„。在红十字会的呼吁下，爱心群众迅速集结，他们有90多岁的老人、有刚上小学的学生、有区级老领导、有离退休干部、有种地的农民„„。从4月21日区红十字会发出抗震救灾的呼吁到5月20日短短一个月时间，我区共收到23家企业单位，58位个人捐献的253873.3元救灾款，区红十字会分两次将这些爱心款物全部足额汇往灾区。

以志愿服务感动身边的人，在关爱他人中促进社会和谐。

融洽和谐的人际关系，良好社会风尚是社会文明程度最直接的反映。在文明城市创建中，红十字会志愿者开展的学习雷锋活动、关爱空巢老人、留守儿童活动都取得了良好的社会效果。如：澥浦镇红十字会组织志愿者开展的敬老服务行动，为空巢老人提供应急救助、心理抚慰、健康保健等方面的志愿服务；招宝山街道红十字会组织志愿者开展的关爱服务行动，为留守儿童提供生活照料、亲情陪护、学业辅导等志愿服务；宁波大学组织开展助残志愿服务行动，为聋哑孩子提供生活救助、爱心互动、心理沟通等志愿服务。区红十字会开展的“情暖玉树爱心圆梦活动”，得到了志愿者的积极响应，他们为300名玉树灾区的贫困学生、留守孩子送去一份关爱。红十字志愿者开展了“阳春三月放飞梦想”、“用双手创造美丽校园”等系列志愿者行动，彰显“热爱生命，热爱自然”的人文情怀，营造干净舒适的生活环境。

多年来，镇海区红十字志愿服务遵循“发扬人道主义精神，保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业”的宗旨，从“改善最易受损害群体的生活境况”入手，组织开展了形式多样的红十字志愿服务活动。志愿服务已经成为红十字会工作的重要内容，志愿者已经成了红十字工作的重要力量。对此，红十字会副会长深有感触，她说：“如果没有志愿者的帮助，仅凭红十字会的工作人员，我们根本无法保质保量地完成如此大的工作量。”

第三篇：服务民生

江东团区委深入推进“四大工程”服务青年民生改善

推进青年民生改善，是共青团深入贯彻落实科学发展观的内在要求，是共青团工作以青年为本、服务青年的具体体现。今年以来，江东团区委积极贯彻落实十七大及省、市、区委全会关于“关注民生、保障民生、改善民生”的精神要求，深入推进“四大工程”，全力服务青年民生改善。

一是深入推进青年创业就业促进工程。促进青年创新。继续开展青年创新团队、青年创业创新标兵等评选，奖励先进，激发广大青年的创新热情。及时总结推广先进典型的经验，使更多青年能从中借鉴、指导自身的创新实践。加强交流，推动区内外青年的交流合作，促使创新的火花在互动中迸发出更加夺目的光芒。推动青年创业。以青年创业创新行动为统揽，继续开展创业论坛，创业SYB培训；以社区青少年事务管理中的阳光展翅和阳光家园为依托，开展好阳光大讲堂和阳光求知社活动，举办技能培训、职场导航、职业发展等专题培训。发挥好青年创业导师团作用，借助导师团成员的实践经验为创业青年提供政策、法律、操作程序的指导。

二是深入推进青少年综合服务工程。构建专业化的社区青少年服务平台。以社区青少年事务管理为基础，以四大阳光工程为重点，着力开展心理辅导、技能培训、行为锤炼、道德塑造等多种形式的服务，满足青少年成长成才的各种需求。打造网络化的青少年综合服务平台。以区社区青少年事务管理网为依托，健全网站功能，完善服务手段，丰富服务信息，打造宁波市首家真正面向服务青少年成长发展的综合服务网站，为青少年的健康发展提供网络支持。健全社会化的青少年专业服务体系。整合社会资源，与宁波市促进青少年健康成长的知名服务机构建立起战略化的合作联盟，借助社会化机构的专业服务资源，为服务我区青少年发展提供强有力的专业支撑。

三是深入推进困难青少年帮扶工程。服务外来务工青年。选择外来务工青年集中的工地、企业、社区开展技能培训、安全教育、法律维权等服务，同时通过选择重点工程工地或企业，建立外来青年团组织，探索建立外来青年自我管理、自我发展的新机制，促进外来青年在江东的和谐发展。服务社区困难青少年。广泛动员社会力量，开展结对帮困活动，组织动员青年文明号集体、企事业单位等与社区困难青少年结对，城区学校与民工子弟学校结对，帮助困难青少年解决实际问题。服务特殊群体青少年。开展“社区志愿服务和谐行动”。组织志愿者和专业人士，根据特殊青少年群体的实际情况，提供义务家教、心理健康咨询、医疗服务、法律援助、文体娱乐、信息咨询等服务。

四是深入推进青年和谐文化培塑工程。倡导志愿服务文化。加强对志愿者骨干的培训，努力建设一支职业化、专业化的注册志愿者队伍。继续实施好“青春文明行动“，进一步打响志愿者品牌。积极创新志愿服务的运行机制，加强志愿服务网络建设，拓展志愿服务社会化参与渠道。大力倡导和弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，促进人与人相互关爱、人与社会相互融合、人与自然和谐共处。培塑优秀青年文化。围绕适应青年特点和满足青年实际需求，进一步发挥核心价值体系的引领作用，培育多元化文化阵地，发展高雅青年文化，促进青年文化融合，培塑青年文化品牌

第四篇：服务民生

服务民生的新探索

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设，关系到党的执政基础，关系到中国特色社会主义事业的兴衰成败。党的十七大以来，广大基层党组织按照中央要求，结合自身实际，积极推进工作创新，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面取得了重要成效。从本期起，《光明调查》将连续刊出“加强基层党的建设”系列调研报告，集中介绍基层党组织在优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式等方面的典型经验，敬请读者关注。

民生问题事关百姓的切身利益，事关社会的和谐稳定。长春市以基层党组织为核心，以党员和干部为主体，以服务民生工作站为依托，通过健全组织网络，明确服务功能，整合各类资源，开展系列活动，形成了一整套党组织和党员联系服务群众的工作机制，实现了基层党组织建设与服务民生工作的有机统一。长春的实践启示我们：社区基层党组织建设服务民生机制，不仅有利于解决群众困难，促进社会和谐，也有利于基层党组织保持与群众的紧密联系，团结带领基层群众响应党和政府号召，支持党和政府的工作。

为贯彻落实党的十七大关于改善民生以及加强基层党的建设的有关要求,长春市委提出，党委、政府做好民生工作，必须充分发挥基层党组织和广大党员、干部的作用，把基层党组织建设与服务民生工作有机统一起来，积极探索建立党组织和党员联系服务群众机制，进一步增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。为深入总结长春市探索基层党组织服务民生工作机制的经验，我们会同吉林省有关方面对此进行专题调研，形成了这个报告。

主要做法

2007年11月，长春市委下发《关于建立健全基层党组织服务民生工作体系的意见》，基层党组织服务民生工作随即启动。这一机制的主要特点是，以基层党组织为核心，以党员和干部为主体，以服务民生工作站为依托，以整合利用资源为手段，以服务民生工作为重点。具体工作中着重抓好五个方面。

1、健全组织网络。从建立健全服务民生工作机构入手，在全市形成覆盖城乡、运转有序的基层党组织服务民生工作组织网络。在市、县（市、区）、开发区建立15个党组织服务民生指导服务中心，在乡镇、街道党（工）委建立159个服务民生工作总站，在社区、村和部分机关、企事业单位党组织，以及居民楼

院、商务楼宇、集贸市场等建立6472个服务民生工作站，站长由党组织书记兼任。为增强基层党组织服务民生工作力量，长春市还通过机关干部挂职、事业单位分流、社会招聘等办法，为工作站配备8300多名专兼职工作人员。开通“基层党组织服务民生网站”和手机信息系统，设立民情传递、服务指南、制度文件、经验交流等栏目，运用现代信息手段开展网上服务，拓宽党组织与群众沟通联系的渠道，同时在乡镇、街道、村、社区建立一支4300多人的信息员队伍，及时受理和解决群众实际困难。

2、明确服务功能。把基层党组织服务民生工作机制的功能定位为:察民情、解民忧、传民声、聚民心。察民情，就是组织党员、干部和民生工作站人员，主动深入群众，了解群众意愿和要求，并通过设立热线电话、意见箱、群众问事栏、发放服务民生提示卡等办法，畅通民情通道。解民忧，就是根据调查掌握的民生问题，研究确定服务民生工作的阶段性目标、任务和要求，组织党员、干部坚持不懈地为群众做好事、办实事、解难事。传民声，就是及时反映群众对民生的意见和诉求，凡本级能够解决的，落实专人立即办理;本级不能解决的，报上级党组织协调解决;一时解决不了的，及时向群众说明情况。聚民心，就是向群众宣传党的路线方针政策，及时总结宣传群众创造的新鲜经验，把做好思想工作与帮助解决实际困难相结合，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性，把群众凝聚在党组织周围。

3、整合各类资源。一是整合驻区单位资源。街道社区党组织引导驻区单位党组织积极参与服务民生工作，从人、财、物、场所等方面给予大力支持，实现区域内资源共享。宽城区新发街道党工委通过党建联席会，借助驻区机关、学校、医院、企业的场地和设施，建立学习教育、党员活动、医疗卫生、文体娱乐等4个服务基地，拓展服务民生功能。南关区协调医疗、教育、劳动、司法等部门，成立服务民生协会，促进了服务民生工作经常化。二是发挥“两代表一委员”作用。设立党代会代表、人大代表和政协委员接待日，组织区域内“两代表一委员”广泛收集社情民意，及时发现、反映和帮助解决民生问题。朝阳区南湖街道党工委开展了代表、委员“一线行”活动，两年多来，驻区十几位代表、委员走访群众800多户、驻区单位20多个，帮助群众解决实际困难130多件。三是充分发掘自身资源。全市3096个党员服务机构与服务民生工作站合署办公，依托市和县（市、区）党员服务中心、乡镇（街道）党员服务站、村（社区）党员之家、居民楼栋（商务楼宇）党员服务点五级党员服务体系，共同做好服务民生工作。四是发动社会各界参与。组织1000多名企业家、个体工商户和社会各界爱心人士，采取结对帮扶、捐款捐物、提供信息等方式，支持和参与服务民生工作。

4、开展系列活动。按照省委提出的“一个党支部联系一个困难户、一个失业户、一个上访户”的要求，组织开展“大救助、大就业、大查访”活动。围绕“大救助”，开展“万户特困户结对救助”活动，每个党支部和每名党员领导干部都结对救助1户以上困难户，目前全市结对救助困难户25756户，做到了应帮尽帮。经过近三年持续帮扶，已有11595户困难户脱贫。开展“一帮一”助学活动，全市493名副局级以上领导干部每人帮扶一名贫困学生，全市共救助贫困学生7900多名，做到了“不让一个孩子因贫辍学”。开展服务民生集中行动，在元旦、春节等重大节日全市统一组织走访慰问，为困难户送去粮油、衣物等生活必需品。围绕“大就业”，深入实施“创业就业援助行动”。通过开展信息咨询、就业培训、创业扶持、岗位开发、法律维权等工作，2009年以来共开发就业岗位11万个，城镇新增就业8.6万人，扶持困难群众创业就业1.6万人。二道区远达街道英俊社区打造“十分钟就业圈”，仅2009年就帮助253名下岗失业人员实现在家门口就业。围绕“大查访”，开展“信访积案化解”活动，采取接访、查访、代访、陪访、领访等方式，及时发现和反映群众意见，积极协调解决问题。2009年，全市群众上访问题有65%在基层得到妥善处理，与群众生产生活息息相关的水电气热等问题的上访量同比下降70%以上。全市各级党组织围绕“大救助、大就业、大查访”，结合各自实际开展“民生帮你办”等经常性系列活动，做到了“哪里有群众呼声、哪里就有党组织回声，哪里有群众需求、哪里就有党组织服务”。

5、健全制度机制。按照市委提出的“民生工作机制化”要求，坚持把基层党组织服务民生纳入党建工作责任制，作为县（市、区）委书记、基层党组织书记专项述职和党建工作考评的重要内容，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系，健全落实了经常化、系统化的长效机制。市和县（市、区）党委建立了以党委书记为组长的服务民生工作领导小组，每年至少召开2次会议，听取情况汇报，研究解决问题，督促抓好落实。县（市、区）还成立了由组织部门牵头，民政、社会保障、信访、工会、共青团、妇联等部门参与的协调机制，每季度根据需要召开联席会议，协调解决重大民生问题。榆树市建立市、乡、村党组织服务民生快速反应机制，形成自上而下、三级联动服务民生快速反应管理工作构架。农安县26名县级党员领导干部全部建立服务民生工作联系点，83个县直部门分别联系一个村，城乡基层党组织“结对共建”服务民生。双阳区在领导干部中实行推进项目建设和服务民生工作“双绩联考”制度，把领导干部履行服务民生职责情况作为考评、奖惩和使用的重要依据。全市基层党组织普遍实行首问负责制、两次办结制、服务代理制、情况报告制、信息沟通制、服务承诺制，基层党组织

服务民生工作站每天对服务民生工作进行详实登记，每月最后一个工作日召开例会，每季度第一个工作日进行通报，年底组织一次党员群众评诺。

基本成效

长春市建立基层党组织服务民生工作机制，坚持基层党建工作围绕中心、服务大局，充分发挥了党组织和广大党员、干部作用。特别是社区党组织通过解决群众困难，促进了社会和谐，同时也进一步密切了与群众的联系，把群众团结凝聚起来，积极响应和支持党委、政府的号召和工作，有力推动了全市经济社会科学发展。

1、促进了党和政府确定的民生工作目标任务的落实。2007年以来，全市基层党组织围绕市委、市政府确定的行动计划，深入开展服务民生工作，着力解决群众增收、就业、社会保障、住房、环境、交通、教育、卫生、治安等问题。围绕创业就业和增收致富，农村基层党组织建立了100个创业示范基地，城市基层党组织广泛开展了“创业大讲堂”、“创业大篷车”、“创业大集”、就业培训等活动。2009年以来全市共组织创业技能培训5634次，参加人数达13.8万人次，实现“零就业”家庭动态为零。围绕社会救助和社会保障，积极开展救助工作，2009年城区城镇低保标准已由上年的每月245元提高到305元，城区农村低保由上年的1200元提高到1500元。结合实施“暖房子”工程，开展“楼道保温行动”，帮助48520户群众协调解决供暖问题，对15006个楼道门栋加挂御寒门帘、包裹捆扎管线，保证了水、暖、气等管道设施正常使用。围绕教科文体和群众健康需求，基层党组织广泛开展科技大集、送戏下乡等活动。2010年，卫生系统党组织在全市123个乡镇卫生院、46个社区卫生服务中心设立定点诊疗机构，开展“健康长春”特困家庭医疗大救助行动，为6087户特困家庭进行免费健康体检和医疗救治。围绕食品安全、生产安全和公共安全，城乡基层党组织开展矛盾纠纷大排查活动，广大党员干部深入村组、社区、学校、工地、企业，建立联系点，划分责任区，落实包保责任制，成为维护社会稳定的主力军。围绕便民惠民和优化环境，各基层党组织发动党员群众主动参与创建“国家卫生城”活动，积极打造“美丽夜长春”，群众生活环境得到明显改善。

2、推动了党员干部特别是基层党员干部的作风建设。基层党组织服务民生工作机制的建立，使党员干部在组织群众、发动群众、服务群众等各方面得到充分锻炼，在为民办实事的过程中，工作责任感增强了，主动为老百姓解决问题的意识增强了，工作作风明显改进，党群干群关系更加密切。过去老百姓反映问题到处找人，现在有了基层党组织服务民生这个载体，老百姓遇到问题，首先想到的是找党组织解决，通过党组织反映。绿园区规定每季度第一个工作日为“民情恳谈日”，全区22名副区级以上领导干部、197名处级干部，分别到各民情恳谈会现场，去年共收集群众反映问题582件，解决547件，办结率94%。2009年以来，全市共收集群众意见和诉求15561条，解决群众实际困难和问题39612件，群众对党组织的信任感明显增强。

3、基层党组织的工作内容更丰富、形式更灵活、作用更突出。基层党组织服务民生工作机制的建立，探索和创造了许多灵活有效的工作方式方法，特别是通过开展服务民生主题实践活动，进一步拓宽了基层党组织的工作领域和活动空间，使基层党组织工作内容更有针对性。九台市开展基层党组织服务民生“三诺一通”主题实践活动，通过承诺、践诺、评诺，实现了民生需求与民生服务的速通，活动开展以来，党组织向社会公开服务承诺的110多项、6000多件实事全部办结。德惠市围绕服务民生开展无职党员设岗定责活动，设置思想政治、经济发展、村务监督、公共事务四大类20多种岗位，4223名党员认领了岗位，使党员服务民生有目标、有抓手。近三年来，长春市各级党组织创新服务民生载体920个，开展主题实践活动4024个。通过广泛深入开展服务民生工作，基层党组织焕发出新的生机活力。

几点启示

长春市的探索实践，为社区党组织做好新形势下的服务民生工作提供了有益启示。

1、必须引起各级党委高度重视，切实发挥领导和统筹推动的作用。天下之大，民生为最。做好社区党组织服务民生工作，各级党委高度重视至关重要。长春市的实践表明，树立民生工作“一盘棋”的思想，党委统领民生，政府落实民生，社区党组织服务民生，有效整合民政、信访、社会保障等部门和工、青、妇等群团组织，以及驻区单位、“两代表一委员”等社会力量，才能形成党委统一领导、政府强力推动、部门分工负责、党员干部带头、社会各界参与的服务民生工作格局和推进民生工作的强大力量。

2、必须突出党组织和党员这个主体，充分发挥社区党组织、广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用。服务民生是社区党建工作的题中应有之义，是密切党群干群关系的重要载体。长春市的实践表明，抓好民生工作，离不开社区党组织和党员作用的发挥。只有在服务民生工作中发挥社区党组织和党员主体作用，真心实意地服务群众，才能更好地组织和领导群众。社区党组织和党员只有把工作着眼点放在服务群众上，党的工作才能深受群众欢迎，更加富有成效。

3、必须坚持以经济建设为中心，大力抓好经济发展，打牢坚实的物质基础。改善民生，经济发展是重要的前提和基础。没有经济的发展，改善民生无法得到保障。长春市始终抓住经济发展和民生工作“两个轮子”，推动经济发展和民生工作同频共振，相互促进。一方面通过发展经济为改善民生提供物质保证;另一方面通过改善民生，进一步调动广大党员群众投入经济建设主战场的积极性主动性。实践证明，无论在农村，还是在社区，只有紧扣加快发展主旋律，唱响诚信服务最强音，社会建设才能始终朝着大民生、大和谐的目标前进。

4、必须从最具体的问题、最困难的群体抓起，让广大群众得到实实在在的利益。对民生工作，社区群众关注的事情大都比较具体。日常生活中，往往对暖气热不热、煤气通不通、路灯亮不亮、公交挤不挤等实实在在的具体问题比较关心，也往往从这些具体事情上来评价党委和政府的工作。长春市的实践告诉我们，民生工作无小事。对人民群众关心的问题，需要办好的事情，不能以“小”而不为，不能光吆喝不干活，再小的事情也要办好。只有让群众得到更多看得见、摸得着的实际利益，他们才会真正拥护我们党，才能打牢我们党执政的群众基础。

5、必须建立健全长效机制，推进服务民生工作常态化、系统化、制度化。以民为本，本固邦宁。民生工作是一个系统工程，涉及多个系统、多个部门，不能各自为战，分而治之，更不能只停留在零打碎敲地解决几个具体问题和群众的一时困难上。长春市的实践启示我们，民生工作只有起点，没有终点。现在群众需要的是一种长效、常态和制度化的关怀，我们的民生工作要在形成一种长效的运行机制上下功夫。要始终把群众呼声作为第一信号，把为群众办实事作为第一选择，把群众评价作为第一标准，下力气为群众办更多的实事、好事。要让群众深切感受到党就在身边，党就是靠山，使社区党组织在服务民生中彰显生机活力。

第五篇：营销理念助民生起跳

营销理念助民生起跳

“企业确实需要量身定制的服务，民生银行的‘企业财务革新计划’还是很有吸引力的，如果确实能够做实，他们的市场会相当大。”7月29日，在“民生非凡理财万里行”上海分行的产品推介会上，上海国升投资管理公司董事长刘健美女士这样回答记者。像刘健美女士一样关注民生银行的新业务的机构为数不少，上海的这次产品推介会吸引了来自长江三角经济区各省市政府机构和500多家中外资企业和金融同业的800多位高级经理人员参会。

业内敏感人士意识到，民生银行的“企业财务革新计划”决非简单的新产品打包营销，其产品开发理念有了重大突破，这也许意味着经过一段时间匀加速的长跑之后，民生开始起跳。

蛹动

作为国内首家民营股份制商业银行，民生银行已走过了7年艰辛历程，这7年间，民生平均每年以70％的速度发展，目前，资产规模已超过3200亿元，不良资产控制在1．74％。民生的下一个目标是成为一家具有核心竞争力的银行。

民生银行董事长经叔平表示，民生应该抓住当前的良好机遇，把创造客户价值作为根本出发点。在其它银行业务观念刚刚开始摆脱简单的存贷服务，进入“替客户的余钱增值”的理财阶段时，民生“为客户创造价值”的理念无疑提升了一个层次。

公司业务部的“企业财务革新计划”就是为了把民生的金融服务从简单的竞争客户资源转向创造客户利益而推出的新一轮创新业务方案。这项计划是公司业务部总经理冯剑松带领其精英团队耗费半年多时间精心研发的。

冯看起来精力充沛、温文尔雅、干练果断，是个智慧型的掌舵人。在结束了一天相当快节奏的工作之后，晚九点半，他接受记者采访，谈到推出“企业财务革新计划”的初衷。

“企业财务革新计划”的推出缘于冯剑松对金融业竞争格局的精准判断。冯剑松认为，市场竞争形势已经发生变化：首先是外资银行与中资银行之间的竞争展开了，外资银行能进入国际金融市场，把先进产品先进思想带到中国，给中国的企业及跨国公司提供国际化的金融服务，这使外资银行处于领先位置。另一方面，中资银行基本上处于通用服务时代，银行对企业的服务基本上是存款、贷款、结算为主，这导致传统金融服务过剩，而企业迫切需要的金融服务短缺，个性化金融服务短缺。最根本的一点，是充分竞争逐步使金融业竞争的主动权发生了变化，过去主动权在银行手上，现在是主动权已经转移到了企业手上，银行要办好，不得不盯住客户。

怎样才能吸引客户？民生银行行长董文标曾对员工说，到一个单位去，张嘴就讲贷款存款是愚蠢的。民生的新攻略就是要为企业创造价值，把创造客户价值作为实现自身价值的基础。

起跳

“就像医生看病，医生应该比病人更了解病人，银行作为金融服务的供应商，对企业的了解也应该超过企业对自身的了解。”冯剑松说，“银行应该围绕着企业生产实践的全过程来服务。”

冯剑松介绍，去年下半年，民生银行委托央视调查公司，在全国范围内对1000多家企业展开了大规模的市场调查。调查发现，传统的存贷业务已经竞争过度了；而目前银行提供的金融服务主要是外部输血型的、表层性的，这种金融服务也过剩了，而银行还没有真正站在企业的角度研究企业、帮助企业，把自己的优势和企业优势结合起来；银行与企业的生产实践结合得不好，浮在面上。存款多了我就给你奖；存款不够就给你放贷；贷款不还就打官司，而在国有企业改制重组等新形势面前却没有多大作为。

发现缺憾是创新的前提。“企业财务革新计划”结束了金融服务的通用时代。

民生票据通，为企业做债务管理，专为企业应付账款量身定做，能有效降低企业的采购成本，提高采购竞争力。原来银行在企业没钱采购的时候借钱给银行，现在银行关心的是企业到哪里去采购，采购用什么样的方式来支付最有效，怎样不动用现金进行采购，由于不同的付款方式导致不同的采购价格，民生银行为企业做的采购管理能够大幅度降低采购所占用的资金。

民生保理通，为企业做债权管理。保理，即保付代理的简称，是一种专门为赊销设计的集商业资信调查、应收帐款管理、信用风险担保与贸易融资于一体的综合性金融服务产品。民生保理通是针对企业的应收账款制定的金融产品，可以改善企业资产结构、减低负债率和销售风险。

民生集团网，是顺应现代企业及企业集团的发展与管理需求，推出的企业网上服务。可以实时查询，总公司可以随时了解分公司的情况，也可以随时对分公司进行财务管理，提高了企业资金运转能力，也加强了集团化分散管理的公司的财务控制力。

民生非凡理财，为企业开辟了财富增长的新通道，为企业多余资金增值。

民生金融港，中外金融机构优势互补，联手为企业提供最优化融资解决方案，形成全新的银企竞争合作方式。国际上，贷款90％都是通过银团来实行的，随着国内商业银行监管加强，巴塞尔协议的实施，国内风险较大的大额贷款也应加强金融机构间的合作。民生金融港能够为企业提供大规模的融资活动，并联合证券公司、信托公司、租赁公司等为企业提供一揽子金融服务。

超越

“企业财务革新计划”实现了对传统银行业务的多项超越。

冯剑松认为，“企业财务革新计划”将推进商业银行从争夺资源到创造资源的转变；从片面强调自身利益到创造客户价值的根本立足点的转变；从提供单一产品到提供全面解决方案的转变；从客户经理单兵营销到专业化互补的团队型营销转变；从银行单一资源分业营销到整合各种金融资源、提供一揽子解决企业多种需求的混业营销的转变。

“非凡理财万里行”活动的营销重点除了公司业务部的“企业财务革新计划”外，还有金融同业部的“客户关怀系列产品”、零售银行部的“个人业务理财超市”。这些新业务推出之后，民生将能为客户提供从企业到个人的全面金融服务。客户面对的将不仅仅是民生的客户经理，或者民生的某一个部门，而是民生整个专业化的团队，也包括民生金融港整合在一起的众多金融伙伴。

强大的金融平台并非一蹴而就，起跳之前，民生已经有一段强有力的助跑。民生银行已有的技术和产品服务，为“企业财务革新计划”这一全新的银行服务概念提供了基础，民生把原有的一些产品和服务进行了升级和重新组合。

据悉，围绕着为客户创造价值的理念，民生也对全行资源进行了重新整合。有消息说，为此，民生曾集中培训了1000多名营销人员。实际上，不单单是培训。今年7月，民生银行对营销管理模式进行改革，成立了高级业务经理工作室，即由有较强的业务开拓能力和一定组织管理水平的优秀客户经理，负责组织创建以利润创造为核心的市场拓展组织。工作室按行业、项目进行组建，为客户提供更贴身的专业服务。新的体制真正体现市场化的分配原则，优秀客户经理的收入打破了原来按照级别支付薪酬的做法。据民生银行公司业务部业务三处的副处长吕展望介绍，营销团队一般还包括关系经理、研发经理和技术经理，人员设置也突破了部门界限。

冯剑松相信，一旦民生内部的再造和整合全部完成，民生就真正具备了核心竞争力。