第一篇：江苏水利风景区旅游发展现状及战略研究概要
第29卷第3期水 利 经 济 2011年5月Vol.29No.3 Journal of Economics of Water Resources M ay 2011 基金项目:江苏省水利科技重点项目(20009029 作者简介:陈昌仁(1976,男,江苏宿迁人,高级工程师,博士研究生,从事水利工程管理、水利保护及荒漠化防治、流域综合治理等研究。通讯作者:万福绪(1952,男,江苏赣榆人,教授,博士生导师,从事水土保持及荒漠化防治研究。E-mail:fxwan@njfu.com.cn DOI:10.3969/j.issn.1003O 9511.2011.03.017 江苏水利风景区旅游发展现状及战略研究 陈昌仁1,2,贾 蔚3,吕玲玲4,万福绪1(1.南京林业大学森林资源与环境学院,江苏南京 210037;2.江苏省河道管理局,江苏南京 210029;3.南京市规划局,江苏南京 210005;4.南京市水利局,江苏南京 210008 摘要:介绍江苏水利风景区的发展背景,运用SW OT 方法分析了江苏水利风景区旅游发展现状,阐述了江苏水利风景区旅游战略目标及空间布局,提出了促进水利风景区旅游合作与发展的战略措
施:加大水利风景资源开发力度;加强水利风景区之间的合作,促进景区发展;实现江苏省水利风景区管理体制的创新。
关键词:水利风景区;水利旅游;战略措施;江苏省
中图分类号:TV213 文献标识码:A 文章编号:1003O 9511(201103O 0064O 03 1 江苏水利风景区发展背景 111 江苏水利发展背景
江苏地处太平洋西岸,滨江临海,集/黄金海岸0与/黄金水道0于一身,自然条件优越,区域优势明显,生产力水平较高,经济实力雄厚,科教文化事业发达,对外开放程度较高,是长江三角洲经济区域最具活力的地区之一。江苏省境内水网密布,河湖众多,水面面积占到总面积1619%。流域内土地肥沃、物产丰饶、历史悠久、人文荟萃、交通便利、经济发达,融汇了旖旎的自然风光与无数的人文胜迹,是享誉中外的水乡旅游胜地。
长期以来,江苏水利承担着国家经济建设、社会稳定和环境建设等多重任务。经过长期建设,江苏省境内水利工程众多,工程成就卓然,如京杭运河、苏北灌溉总渠、江都水利工程枢纽、皂河翻水站、泰州引江河、淮河入海水道、南水北调东线工程等,无不记载着人类开拓自然的丰功伟业。1949年新中国成立以来,江苏省先后建有流域性堤防6600km,大中型水库47个,小型水库861个,大中型涵闸300多座,大中型泵站159座,拥有机电排灌动力460万kW,基本建成了防洪、除涝、灌溉、降渍和调水5套水利工程体系。众多的水利工程以宏伟的形象、优美的山水林木自然景色和历史文化遗迹,构成了丰富多样、独具魅力的水利风景资源。建设水利风景区,可以满足城乡居民日益增长的消费需求,实现
水资源的可持续利用,丰富水利建设的多元内涵,达
到人与自然和谐共处,为江苏省/全面达小康,建设新江苏0提供强力支撑,使其逐步成为江苏现代水利事业发展的重要方向和目标之一,成为新时期江苏水利建设的重要任务之一。112 江苏水利风景区发展背景
1978年改革开放以来,特别是近几年,江苏经济发展较快,保持着高于全国平均水平的增长趋势,江苏省GDP 持续于万亿元台阶上增长。面对大好形势,江苏省委、省政府及时提出/既要金山银山,更要绿水青山0,/全面达小康,建设新江苏0,坚决走
可持续发展的道路。面对从传统水利向现代资源水利转变的新的发展契机,江苏水利人及时转变治水观念,将水利工程建设与国土资源和环境保护结合起来,统筹经济社会与水生态环境的协调发展,利用得天独厚的自然资源,优化人居环境,构筑现代化水生态省份。
20世纪90年代初,江苏水利风景资源已经得到了初步开发:一些水管单位以所辖水利工程及环境为依托,发展风景旅游事业,建设了一批水利风景区,取得了一定的成果和经验,实现了较好的社会效益和经济效益。例如,/十五0期间,江苏溧阳旅游项目建设累计投资超过10亿元,将溧阳天目湖(国家级水利风景区建成集旅游、度假、休闲、人居等功能于一体的国家级度假区,每年接待游客量超过100 万人[1] ,拉动了当地经济增长,促进了就业。江苏省
水利厅根据实际情况,先后编制了5江苏水利风景区发展纲要6和5江苏水利风景区规划大纲6,为江苏水利风景区的发展提供了科学依据和远景目标。
2基于SWOT的江苏水利风景区旅游发展分析 211江苏水利风景区发展现状
截至2010年底,江苏省已有国家水利风景区23个,省级水利风景区30个,一般水利风景区100多个。其中,国家AAAA级旅游区5个,AAA级旅游区4个。景区内水利工程正常运行,水土流失得到了有效控制,生态环境得到较大改善,景区内绿树成荫、鸟语花香,植物品种不断丰富,野生动物逐年增多。
212江苏水利风景区旅游发展分析
SW OT分析是战略管理学中用于分析发展战略的常用方法。其中,S(strength代表优势,W(weak-ness代表劣势,O(opportunity代表机会,T(threats代表面临的威胁。优劣势分析着眼于内部的实力,而机会和威胁分析则将注意力放在外部环境的变化
及可能产生的影响上[2]。笔者运用战略管理中的SW OT工具对江苏水利风景区旅游现状及发展进行分析。
21211优势分析(S 江苏水利风景资源特色鲜明,质量等级较高,发展基础较好。江苏境内大部地势低平,天然水系发达,河渠纵横,港汊密布,太湖、固城湖、石臼湖、玄武湖、洪泽湖、瘦西湖、溱湖等290余个大小天然湖泊点缀其中,长江、淮河纵穿东西,京杭古运横贯南北,沂沭泗流域雄踞北部,又有宁镇山脉、茅山山脉、宜溧山脉、天目山脉、老山山脉、云台山脉等低山和丘陵分布,具有典型的水乡地域特色。同时,江苏自古以来就为我国著名的鱼米之乡,包孕吴越,承纳汉楚,人杰地灵,物丰民富,水利风景以水域景观丰富见长,兼备江、河、湖、海、运等多种水体形式及滩涂、草荡、湿地等风光,结合大中型现代水利工程设施和古代水工构筑遗址等地方历史景观,体现了自然景观与人文景观的高度融合,历史与现代水工构筑的交相辉映,别具一格,积淀丰厚,构成了丰富多彩的水利风景完美画卷。
历史和大自然恩赐了江苏丰富而宝贵的旅游资源,特别是水利风景资源更是得天独厚,南京市外秦淮河水利风景区、溧阳天目湖、江都水利枢纽、泰州引江河、姜堰溱湖等水利风景区驰名中外,水利风景区旅游正逐步成为江苏极具国际影响力、可持续发展能力和全面合作潜力的优势产业。作为旅游产业的分支,水利风景区旅游也遵循着旅游业发展的规律。姜堰溱湖风景区是我国首批湿地型国家级水利风景区,也是国家湿地公园、国家AAAA级景区,麋鹿、丹顶鹤、扬子鳄等国家一级保护动物和大量候鸟在溱湖繁衍不息[3]。除此之外,还有以溱潼会船节和自助农家乐为代表的人文特色旅游资源,每年吸引了大量游客,年接待能力超过30万人次。
21212劣势分析(W 缺乏良好的区域协调机制,江苏水利风景区旅游一体化进程滞后。在水和水利工程安全的前提下,如果具有得天独厚的水利风景区而不开发水利旅游,水利风景资源就会无效益地浪费,人们对水利工程的好奇心就无法得以满足,供需双方都会失去水利风景资源带来的审美效益、经济效益。可见,水利风景区发展旅游业是必然选
择,旅游一体化又是水利风景区旅游走向成熟的重要标志,而各风景区之间的合作与发展则成为一体化发展的重要基础。但是,目前由于我国缺乏良好的区域协调机制,一体化进程滞后,各水利风景区之间处于无序竞争状态,造成了资源的大量内耗,削弱了区域规模效益的发挥和整体竞争力的提高,更为严重的是许多水利风景区之间的大量低水平重复建设,导致各风景区建设趋同、资源浪费和地区矛盾的日益尖锐。水利风景区建设应按照科学发展观和/五个统筹0的要求,构建一体化水利风景区旅游产业带,促动并融入整个旅游产业的一体化,加强各水利风景区之间的协作与联系,充分发挥水利工程特色、区域历史人文景观和风景名胜众多的优势,加强水利风景资源的整合,提高服务水平,构建国际知名的水利风景区旅游产业带,对于/全面达小康,建设新江苏0,必将具有重大的战略意义。
21213机遇分析(O 江苏经济发达,旅游需求旺盛。截至2008年底,江苏籍私家车240128万辆,仅次于广东(435114万辆、山东(315172万辆、浙江(258155万辆和北京(244127万辆[4],周末自驾车游在江苏已成为时尚,人们出游率高,旅游需求旺盛。江苏水利风景区旅游事业的崛起,顺应了江苏入境游客与省内居民渴望了解水利事业发展、游览水利景观的需要。同时,江苏区位优势突出,/T0字形空间结构客源富发展潜力:从长江三角洲向整个沿海经济带、长江经济带延伸,吸引沪、浙、皖、鲁等地客源,甚至进一步争取到东北、珠三角、重庆、武汉和广大中西部的市场份额[5]。根据我国水利风景区发展纲要规划,在2020年全国将建成类型多样、层次分明的1000个国家级水利风景区,江苏应抓住机遇,加快发展水利风景区旅游业,实现江苏水利风景区旅游品牌战略。21214威胁分析(T a.来自景区竞争激烈的威胁。我国已评定的A 级旅游景区共2526个,其中江苏A级景区最多,为
396个[6]。江苏各旅游景区之间竞争也非常激烈,以南京夫子庙、苏州园林等为代表的著名旅游景区是省内外旅游者的首选之地,水利风景区作为后起之秀,在旅游品牌、景区特色、宣传促销等方面还需取长补短。江苏丰富的水利风景资源是一
把双刃剑,在形成集聚效应和扩大知名度的同时,也形成了水利风景区之间的替代效应,即水利旅游者在不同的水利风景区中都能观赏到水利景观,可供选择的可替代景区较多;水利风景区在客源、资金、人才、信息等要素方面竞争激烈,景区之间信息沟通往来较少。
b.来自水利工程的季节性威胁。国家级水利风景区大都依托大中型的水利工程设施,其水利功能的行使(例如大坝加固维修、汛期防洪、水力发电等水利工程正常运作都会不同程度地影响水利风景区旅游业的正常发展。例如由于对水库大坝进行正常的加固维修,江苏某水利风景区在半年内无法正常接待游客,导致一段时间内游客回头率和满意度下降。如何妥善处理好水利与旅游的关系,已逐渐成为水利风景区管理者最关心的问题之一。
3江苏水利风景区旅游发展战略目标及空间布局 311旅游发展战略指导思想及目标
a.江苏水利风景区旅游发展的指导思想是:依托大批的水利风景区、水利特色建筑、文物古迹、名人名居、古城古镇和历史街区,充分发挥区域历史人文资源和自然资源优势,更好地保护和修复水土资源环境,更好地再塑江苏秀美山川,更好地融入地方旅游产业,为/全面达小康,建设新江苏0提供更强大支撑。
b.江苏水利风景区旅游发展战略目标:建立/世界级国家级省级市县级04级水利风景区体系框架,并明确主要景区的等级、规模、功能和发展方向。
坚持以市场开放、客源互送、优势互补、合作共赢为目标,实施/区域联动、行业联合、企业联手、景点联游、信息联网0的大旅游营销战略,重点发展水利博物馆、运河文化博览馆、水利遗产公园、水库森林、湿地公园等生态旅游,同时推出文物古迹游、休闲度假游、名人故居游、古城古镇游和商务会议等服务,精心打造区域水利风景区旅游产业链,以旅游带动酒店业、餐饮业、运输业、娱乐业、购物业、婚庆服务业、工艺美术业等相关产业发展,把江苏水利风景区建设成为国内外知名度高、吸引力强的区域化旅游目的地。
312旅游发展空间战略布局
江苏水利风景区旅游发展应以国家级水利风景区为核心,积极培育世界级水利风景区;以区域交通干线为发展轴,构造合理的水利风景区空间结构网络;以大型水利枢纽风景区、水库湖泊风景区、城市河湖风景区和灌区农业观光风景区为主要节点,以古运河风光带、大江风光带、环太湖风光带和滨海滩涂湿地风光带为脉络,全面构建江苏水利风景区旅游大网络。
4江苏水利风景区旅游发展战略措施
a.加强江苏水利风景资源的开发。在有效保护水利风景资源的前提下,提高水利风景区的综合配套能力和服务水平,全面提升水利风景旅游的产业素质。强化水利工程特色、历史文化特色和自然生态风光特色,以独特的创意培育旅游品牌和项目,全面提高水利风景旅游产业的综合功能和效益。根据水利风景资源的不同优势,对水利风景区旅游线路进行优化设计,扬长避短,合理组织,积极打造江苏水利风景区特色品牌。按照/重点城市y江苏省内y长三角区域y全国0的顺序,有步骤、有轻重地开发省内外水利旅游客源市场。
b.深化江苏水利风景区的合作与发展。建立水利风景区区域协调机制,包括协调组织、协调制度、配套资金支持机制等,以合作促发展。打造水利风景区江苏区域信息共享平台,整合水利风景资源,促进景区之间在国家水利风景区申报、管理、营销方面进行经验交流,互惠互利,减少闭关自守重复摸索的无效率状态,并提供必要的配套资金支持机制,以市场规律为导向,实现水利风景区旅游效益最大化。
c.实现江苏水利风景区管理体制的创新。完善江苏水利风景区管理制度建设,规划先行,在江苏水利风景区旅游总体规划的基础上,细化制定专项子规划[7],例如水利风景区合作发展子规划等,注重与时俱进,将水利风景区计划、水利旅游策划、水利发展规划融入水利风景区战略发展文本中,制定合理的、切实可行的建设发展方案。
参考文献:
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Key words:South O to O North Water Diversion Project;wa ter project;investment manage ment;static control;dyna mic mana gement On management of planned water/LUO Tao O lu,et al(China Water International Engineering Consulting Co., Ltd.,Beijing100053,China
Abstract:The meaning of planned water,the mana gement hierarchy and scope of planned water,the relationship among planned water,total control,quota control and water permit were discussed.Based on the Water La w of People.s Republic of China,a management network graph with administrative hierarchy in longitudinal direction and medium O and long O ter m supply and demand planning of water distribution,annual water allocation planning and annual water use plan in horizontal direction for management of planned water was established.I t may provide guidance and reference for various regions to implement the management of planned wa ter.Key words:planned water;water distribution;object mana gement;manage ment network graph Problems and countermeasures in utilization of non O conventional w ater resources in China/QU Wei(Beijing Sinoriver Groundwater Protection and Utilization Institute,Beijing100053,China Abstract:The present situation of development and utilization of non O conventional water resources in China as well as the existing main problems were analyzed.Some countermeasures for the development and utilization of non O conventional water resources were put forward:integrated planning and management,improve ment of legislations and revision of standards,increase of investment and broadening financing channels,formulation of favorable policies and encouraged use of non O c onventional water resources,strengthening of technical development of non O conventional water resources and tentative popularization, promotion of propaganda and public participation,etc.Key words:non O conventional water resources;water resources manage ment;water resources development Present situation of tourism development of w ater scenic spots in Jiangsu Province and their strategic researches/C HE N Chang O ren,et al(College of Forest Resources and
Environment,Nanjing Forestry University, Nanjing210037,China;River C ourse Bureau of Jiangsu Province,Nanjing210029,China Abstract:The development background of water scenic spots in Jiangsu Province was introduced.The present situation of their tourism development was analyzed by means of the SWOT model.The strategic goals and spatial distribution of water scenic spots in Jiangsu Province were put for ward.Some strategic measures were proposed for the cooperation and development of their tourism development:strengthening the development of water landscape resources;improvement of the cooperation and development of different water scenic spots;realization of the innovation of the management system of water scenic spots in Jiangsu Province.Key w ords:water scenic spot;tourism development;strategic measure;Jiangsu Province Compensation for hydraulic project resettlement based on equity theory/YU Wen O xue,et al(School of Public Administration,Hohai University,Nanjing 210098,China Abstract:Among various compensation problems of hydraulic project resettlement,the equity issue is the focus of the resettle ment.concern.Based on the analysis of the e xisting proble ms in the compensation for hydraulic projec t resettlement in China,the unfairness in the compensation for hydraulic projec t resettlement was analyzed from the longitudinal and horizontal aspects by means of the equity theory.Some c ountermeasures and suggestions were proposed for fair c ompensa tion from the perspective of the equity theory.Key words:hydraulic project settlement;c ompensation for resettle ment;equity theory
Property right of land use of township enterprises in land expropriation/YANG Ju O feng,et al(Jiangsu Surveying and Design Institute of Water Resources C o., Ltd.,Yangzhou225009,China Abstract:From the perspective of land e xpropriation,the existing problems in the land use of township enterprises such as ownership right,use right and servitude as well as their causes were analyzed based on the definition of the property right of the land use of township enterprises.Some countermeasures and suggestions were put forward: stric t deter mination of types of land expropriation and achievement of the equal right for the same land type.Key words:land use of township enterprises;land expropriation;land property right
第二篇：关于眉山市旅游发展战略研究
关于眉山市旅游业发展的研究
胡晓腾
管理学院自考旅游管理专业2009级
指导教师：张明川
摘要：眉山市，古称眉州，已有一千五百多年的历史，是四川省历史文化名城，素有“孕奇蓄秀当此地，郁然千载诗书城”的美誉，被称为“东坡故里、中国词乡、诗书古城、道教圣地、长寿之邦”。面对新世纪，眉山如何认清资源，瞄准市场，扬长避短，找准角度，发展特色旅游，壮大旅游产业，已成为其发展的重要课题。本文就此作一初步探讨。关键词：眉山市；旅游业；发展
一、眉山市旅游业发展现状
近年来，由于眉山市旅游交通环境和旅游景区的不断建设和完善，眉山市的旅游业得到了较快的发展，旅游人数和旅游收入均呈上升趋势。
目前，眉山市有各类景区景点达100余处，国家4A级以上景区4处，国家森林公园1处，国家农业旅游示范点4处，全国重点文物保护单位6处，省级风景名胜区4处，形成了以东坡文化、长寿文化、竹文化等代表的多种文化特色旅游，以三苏祠、彭祖山、黑龙滩、瓦屋山、槽渔滩等为精品景点的旅游资源，同时，眉山市位于成乐黄金旅游线上，具有良好的区位优势。
丰富的旅游资源以及独特的区位优势，不断地吸引着广大旅游者的到来，据统计，2006年全市接待各类游客507.68万人次，实现旅游收入20.04亿元。旅游收入量在GDP和第三产业中的比例均有提升，旅游接待条件取得了历史性突破。
但是，眉山的旅游业与省内以人文旅游著名的武侯祠，以自然景观著名的乐山、峨眉、九寨黄龙等旅游地区相比，存在着先天不足、后天发育不良的问题，无论是景区设施建设、游客量还是旅游收入都无法与这些景区景点相比。随着旅游者对旅游产品质量和旅游环境的高要求以及对旅游需求的多元化发展，眉山旅游业要实现从过境游到目的地的转变还需要作大量的工作。
二、眉山市旅游业发展的SWOT分析
（一）优势分析（Strength）1.区位交通优势
眉山市位于成都平原西南部，在岷江中游和青衣江下游的扇形地带，是成都——乐山黄金走廊的中段。南瞰乐山，东临资阳，西望雅安，是成都平原通联川南、川西南、川西、云南的咽喉要地和南大门。地处成都平原经济圈的核心层，距成都60公里，行程只需要40分钟，距双流国际机场55公里，只需30分钟。成昆铁路、成乐高速公路穿境而过。已经立项，正在设计中的绵阳-德阳-成都-眉山-乐山-峨眉山轻轨铁路建成后，眉山到成都仅需要15-18分钟。市内由高等级公路形成一横三纵交通骨架，从各县到市区只需半个小时。2.旅游资源优势
眉山名胜众多，所辖五县一区，均有各具特色、品位颇高的风景名胜资源，东有融湖光山色于一体、享有“成都后花园”美誉的首批省级风景名胜区仁寿黑龙滩；西有跻身“国家森林公园十佳”的洪雅瓦屋山、省级风景名胜区槽渔滩和丹棱龙鹄山大雅堂；南有“川南第一山”青神中岩寺、平羌小三峡；北有长寿文化之乡彭山彭祖仙女山和彭祖长寿城；中有历史文化名城“三苏故里”眉山，有驰名中外的三苏博物馆；有史称蜀中三大道观之一的蟆颐观，也有眉山地区旅游局直接负责开发的4500亩东坡湖旅游区；还有众多尚处开发初级阶段的自然景观和人文景观。
眉山旅游文化厚重。东坡文化、长寿文化、道德佛教文化、竹文化、水文化和创业精神，为旅游提供了文化内涵，蕴藏着巨大的开发潜力。历届眉山东坡文化节，彭山彭祖寿星节、洪雅台会、青神竹编艺术节、丹棱唢呐艺术节及老峨山游山文化经贸会等，均有声有色，享誉巴蜀，名扬海外。
眉山历史上人杰辈出，留下丰富的人文资源。古代有西晋文学家李密，宋代大文豪苏氏三父子、著名宰相何栗、虞允文，著名史学家李焘父子，清代蜀中三大才子之一的彭端淑，现代有著名地质学家梁津和一代地质大师、新中国地质事业开拓者和奠基人之一黄汲清，有长安画派创始人、被誉为“东方梵高”、“画坛怪杰”的石鲁和中国著名书画家、诗人、美术教育家冯建吴。他们的历史功绩和文物遗迹，为眉山旅游开发提供了珍贵资源。3.潜在客源市场需求分析
随着人口的不断增长，人们生活水平的逐步提高，对旅游市场的需求呈上升趋势。同时要求对旅游资源进行细分和优化组合，形成具有自己特色的旅游产品，以此来满足不同层次旅游者的需求。
随着眉山产业的调整、资源的优化组合，人口密度的增加，以人文历史游览、景区观光、美食文化为主的主题旅游度假线路的打造与推出，将在眉山市增加一个新的旅游亮点。在原有的客源基础上将会增加境内外的商务客以及团队、会议客人、自驾游客人。为眉山市的经济增长注入活力，成为一个新的经济增长点。
（二）劣势分析（Weakness）1.旅游特色各异，但发展速度缓慢
六县的旅游资源都各具其鲜明的特色，如彭祖仙女山的长寿文化、瓦屋山的原始古朴、黑龙滩的湖光山色、中岩寺的林泉佳境、眉山的三苏遗风等。尤其是这些景区景点的山与山、水与水、风格各异，风情万般，雷同性小，差异性大，可游性强。但过去开发进度明显滞后于峨眉山和乐山大佛。2.景区初具规模，但开发缺乏深度
多数景区主要是观光和宗教旅游，度假旅游和游乐设施开发不够，加之旅游线路安排不合理，游客走马观花，停留时间短，削弱了景区的吸引力，影响了经济效益的提高。
3.开发潜力很大，但投入明显不足
现有景区和新景区的旅游设施建设一直没有稳定可靠的投资渠道，致使景区道路、绿化、美化工程和服务设施建设滞后，不能适应眉山建区后旅游业发展的需求。
4.旅游业大有可为，但管理体制不顺
旅游业是朝阳产业，涉及行业和部门多，协调难度大。结合机构改革，理顺旅游体制，已势在必行。5.旅游线路散乱。
区域内现只具备人文和少数自然景观旅游线路，相对单一，散乱。
（三）机遇分析（Opportunity）
1.政策：四川省旅游局决心“重振四川旅游业”，同时将四川省的客源市场做了重新的定位——“强化境内，推动境外；重点周边，确保省内”。眉山市旅游业面临难得的历史发展机遇。
2.资金方面：从眉山市旅游大变样动员大会上获悉，全市将做好银行融资，加大旅游投入，确保投资25亿元以上。在基础设施上会有质的飞跃。对于接待游客有了更好的条件。
（四）威胁分析（Threat）
1.主题打造的任务将更加艰巨：过去的主题迎合不了现在人的需求，没有好的主题将吸引不了客户资源。
2.路线内容丰富化的艰难：路线的运作难度大，需要旅游局、旅行社及推广公司携手创建。
3.自驾游客人的喜好很难把握：要满足他们在自驾旅行的乐趣，需要有独特的主题和吸引力点子。
三、眉山市旅游发展的思路与目标
（一）发展思路
切实抓住新建地区的大好机遇和成都大城市消费市场不断扩张的机会，面向成都，背靠乐山，紧扣休闲度假旅游这一主题，以眉山城为中心，瓦屋山为龙头，长寿文化、三苏文化为主线，彭祖仙女山、黑龙滩、槽渔滩、中岩寺、龙鹄山大雅堂景区为重点，加速重点项目建设为要领，理顺旅游管理体制，加大宣传促销力度，培育全民大旅游观念，营造良好的旅游大环境，构建六大旅游产业体系，带动相关产业发展，用5年左右的时间，初步建成成都的休闲度假中心、会议旅游中心。在此基础上，积极拓展海内外市场。
（二）抓紧、抓好旅游重大建设项目 1.大力改善公路交通条件
（1）完成交通干线新建设工程。新建成乐高速公路眉山段，改建省道106线洪雅－丹棱－眉山－仁寿段为高等级快速通道和连通彭山－眉山－青神的南北干道，形成以眉山为中心的十安辐射交通干线，并改造丹棱至蒲江公路。1998年开工，2001年前完成。
（2）新建黑龙滩环湖西路，全长14.6公里，向北接国道213线，向南接眉仁快速通道，串联沿途景点，使成都游客行车60公里即可到达库区，加之成都人民南路延伸直抵华阳以及眉仁路建成高速通道，使黑龙滩既与成都融为一体，又与乐山、峨眉山和眉山构成环状旅游热线。1999年动工，2002年竣工。
（3）扩建彭山东口镇至仁寿黑龙滩公路，改造彭山江口镇－黄丰镇－仁寿县里仁乡－杨柳乡公路约20公里，连通仙女山至黑龙滩，形成仙女山－黑龙滩－三苏祠旅游环线。
（4）打通张场镇经老峨山至顺（龙）马（岭）公路。使老峨山风景区与雅安百丈湖、蒙顶山风景区连通。1999年动工，2001年完成。
3、大力加速眉山新城建设
（1）制定实施眉山新城规划。一是按历史文化名城和花园式城市修订城区建设规划，二是按建成眉山地区游客接待中心的要求，1997年开始规划、征地、拆迁、建设，用5－8年时间，把眉山新区建成国内一流、国际上有影响、旅游特色显著的新兴城市。
（2）集中力量抓好眉山地区东坡湖旅游经济区。地区旅游局负责开发，面积约4500亩，是眉山新城区组成部分。1999年完成规划、征地和部分项目启动工作；计划新建园林别墅式三星级酒店、游乐园、水上运动中心各一个。要求2001年整个旅游区初见概貌，2002年初具规模，2005年，达到相当的规模和水平，为实现眉山成为旅游特色显著城市的目标，挥主导作用。（3）新建眉州国际大酒店。按三星标准建成地区的接待中心。第一期工程投资8000万元，1999年动工，2000年投入运营。
3、大力实施“旅游兴县”工程
（1）建设彭祖山庄项目，包括新建功夫茶房、川茶馆、汉代一条街、长寿乐园、完善仙女湖度假区一期工程。2002年前初步完成。
（2）加速黑龙滩国家水利旅游区开发建设。抓好“三馆四园五中心”（即黑龙滩水库览馆、仁寿名人纪念馆、珍稀水族馆、八仙群岛动物园、水上体育游乐中心、蟠龙岛游乐中心、大坝度假娱乐会议中心、翠屏谷别墅中心、仁寿名优特新产品旅游商贸中心）建设。1999年动工，2002年初步完成。
（3）加速青神旅游片建设。完善中岩寺景区建设，修建临江民风民俗一条街，充实竹艺城博览内容，加速平羌小三峡开发；修建青神“瑞草东坡夫人故居――宋城”、瑞峰大营坳国际畜牧观光旅游场、瑞峰汉岩墓博物馆。上述项目1998年开始运作，2005年初步完成。
（4）扩建丹棱龙鹄山文化旅游区。将大雅堂迁建于龙鹄山，形成整体优势。1999年动工，2001年前完成主体工程。
四、未来五年眉山市旅游业发展战略的规划
2010年是“十一五”规划的最后一年，辞“旧”迎“新”之际，《眉山市“十二五”旅游业发展规划》即将出炉。未来五年，眉山旅游蓝图这样描绘：
“十二五”期间，眉山将围绕构建眉山市旅游目的地体系和打造国家级旅游目的地为目标，建设一个中心城市，形成旅游纵横两带，辐射三条精品线路，构建四大国家级旅游目的地，打造十大旅游产业园区，对接川南与成乐旅游线，融入成都一体发展，成为成都“田园城市”中的“后花园”休闲度假区，进入旅游经济强市系列。
根据规划，未来五年，眉山市中心城区将打造成为旅游目的地体系中的旅游中心城市，从交通枢纽、旅游服务功能、集散功能、信息中心建设、旅游咨询服务体系五方面进行完善，形成以东坡文化为主题的都市旅游区;纵向沿岷江两岸打造岷江水文化体验带和横向省道106线打造乡村旅游带;依托“城南养生度假旅游线”、“成——眉——乐旅游线”、“峨眉山——瓦屋山——周公山„三山‟环线”，将眉山的旅游资源整合到精品线路上去，实现区域合作发展，获得更多支持与发展条件;构建“城南„养生休闲‟”、“瓦屋山——七里坪„生态度假‟”、“东坡故里„文化体验‟”、“岷江东岸„乡村旅游‟”四大旅游目的地，以线路统筹加强旅游交通网络和信息网络建设，最终成为四川省旅游目的地体系中的重要组成部分。
此外，依据《眉山市产业园区“十二五”发展规划》和四大旅游目的地建设，以产业为支撑、以产业园区为载体，建设10个旅游产业园区、9个农业产业园区、19个农业观光园区，提升旅游业总体效益，迎合西部经济发展高地的战略。
按照《规划》确定的目标，到2015年，眉山将创建国家AAAA级旅游景区9个，AAA级旅游景区13个，新创建乡村旅游示范县(区)3个，乡村旅游示范乡(镇)15个，乡村旅游示范村15个，申评5星级以上星级宾馆5家，3星或4星级宾馆12家，重点扶持旅行社8家，到2015年末，眉山市年接待游客将达1500万人次，旅游总收入突破170亿元，占全市GDP比重15%，成为全市战略性支柱产业和第三产业的龙头。
五、结语
根据上述对眉山市现有状况、客源市场、优势劣势、机遇挑战的分析，以及其发展的思路和目标，规划。我们可以得出以下结论：眉山市旅游将会在政府相关政策的指引和扶持下，依托眉山得天独厚的旅游资源，发挥自己的区位优势、资源优势、产业优势，形成一条具有观赏、娱乐、体验、文化传播特色的新兴休闲产业带和旅游线路，从而带动眉山市的建设，加快城市发展进程。成为四川省乃至西部地区的又一旅游亮点，同时成为眉山市又一新的经济增长点。
由于作者的水平和相关资料有限，在对眉山市旅游业发展研究中还存在许多不足。一是对眉山市旅游业存在的问题的分析不够详尽。二是在对未来绵眉山市旅游业发展规划的制定中，只提出了指导性的对策建议，没有针对具体旅游目的地发展提出较为完整的策略，这需要在具体操作时做进一步的工作。
参考文献：
[1]眉山市旅游信息网：http://www.xiexiebang.com/.[2]四川省旅游政务网：http://www.xiexiebang.com/web/.[3]张维亚.赵昭,旅游文化.东北财经大学出版社，2008.[4]杨振之.旅游资源规划与开发[M].成都: 四川大学出版社, 2001.[5]冯明义，孟悦.旅游学.西南财经大学出版社，2009.
第三篇：湖北省旅游文化产业发展战略研究
湖北省旅游文化产业发展战略研究
李星明
华中师范大学城市与环境科学学院武汉430079
email:lxm 415@126.com
文化资源与和经济相结合，形成新的文化产业，成为知识经济的重要载体和新的经济增长点，体现出文化强大的经济属性。据统计，我国到2005年的文化市场消费将达到5500亿元。而作为文
化消费的旅游业，随着其快速发展，挖掘本地特色而厚重的历史文化以满足旅游者日益发展的求新、求异、求知的消费需求，将旅游产品做大做强，已是旅游经济进一步发展的战略需求。湖北省作为旅游文化大省，可谓人杰地灵，文华昌盛。光辉灿烂的楚文化博大精深，源远流长。
以炎帝神农文化、三国文化等为特色的历史文化，以辛亥首义和一批老区、苏区为代表的革命文化，以三峡、神农架等为亮点的山水文化，以巴土、江汉平原风情为特点的民族民俗文化，以屈原、毕
异、陆羽、李时珍、张之洞、闻一多等为代表的名人文化，以三峡工程等为代表的现代科技文化，异彩纷呈。另外，我省戏曲剧种众多，京剧、汉剧、花鼓戏、楚剧、黄梅戏、豫剧、南剧等各具特
色，深受群众喜爱。我省民间文化丰富，民间艺术、民间故事等历史悠久，风格独特。特别值得提
出的是湖北境内两个世界文化遗产:武当山古建筑群、钟祥明显陵，这些构成了我省旅游文化产业
化强大的资源基础。因而，研究湖北省旅游文化产业发展战略，从质量上提升湖北省文化产业发展
竞争力，促进我省文化产业大发展具有十分重要的战略意义。
湖北省旅游文化虽然名满古今。但其大多还藏在深山无人识，开发有欠力度，旅游文化产业化尚处
起步阶段。为此，提出湖北省旅游文化产业发展战略以指导湖北省旅游文化产业的大发展。1体制创新战略。旅游企业作为旅游产业发展的重要主体，必须具备作为市场经济主体的应具
备的条件。为此应进行从政府主导发展战略到开发商投资等一系列的体制创新。
2品牌战略。全面启动与实施旅游文化产业化，形成旅游文化产品系列，打造具有湖北特色的旅游
文化产品品牌。
3特色战略。特色是旅游产业的生命，没有特色就没有竞争力，没有市场。挖掘各具特色的旅
游文化使之成为旅游产品的灵魂，并以游客喜闻乐见的形式开发出来，这是旅游产品魅力永驻的关
键。
4集聚战略。对于湖北省的旅游文化产业而言，在一定区域形成特色旅游文化产业群、产业链是
提高竞争力的重要战略。
5可持续发展战略。旅游文化产业化不同于其它产业最为重要的一点是:旅游文化资源在产业
化过程中的增值而不是消耗，是在消费过程中，旅游文化得到进一步的传播与弘扬，因而是可持续的。
第四篇：江苏连锁药店的发展战略研究
江苏连锁药店的发展战略研究
摘要:药店的连锁经营作为一种先进的经营管理模式，与传统的药店商业购销一体化的经营方式有着本质的区别：它的进货渠道与销售职能是分离的，尤其是集体配送模式，集体配送模式主要是产生规模效益、降低产品单位成本、提升企业竞争力的重要手段。随着我国医药体制改革，城镇职工医疗保险体制改革和深化以及医药间的核算，要求分别管理的呼声日益变高，医药零售业已经成为新的投资热点和社会热点。
1、研究背景
在最近几年来，面对各方面的发展我国医药行业改革力度不断的加大。紧接着药品流通也逐渐开放了它的领域，一步步的实行分类改革制度。这些制度给医药行业带来了巨大的冲击力，从而使医药流通领域的格局也有了巨大的变化。但由于我国医药流通领域的改革相对滞后，因此医药连锁经营和其他性质的行业相比还是相形见拙的。但从另一方面来说医改的滞后却也是一把“双刃剑”，一方面它使医药连锁经营形成相对落后的局面，另一方面也给药品连锁经营带来了巨大的机遇，当然江苏的药店连锁业不例外。
2、江苏连锁药店的战略特点
药店连锁的英文名称为“Chain”，什么是连锁经营，连锁经营就是说经营同一类商品或劳务的若干个商铺在总部统一的管理下，按照集中的经营管理理念，进行统一的经营活动，用此来达到共享规模效益的目的。与一般的店面经营比起来，药店连锁具有与其他性质行业不一样的特征。
（一）多元化经营管理模式下的连锁药店
多元化经营模式下的连锁药店是指连锁药店在它的主营业务中加入非药品营销的服务，用此来扩大自己的营业额，从而达到增加效益的目的。从2004年起，江苏的一些中、小型连锁药店已经开始涉及多元化经营管理模式了。江苏连锁药店之所以要进行多元化经营管理模式，主要是因为它开的处方药销量剧减，使它各品种的经营空间、利润空间都被严重压缩，还有一点就是，药品的不断连
续降价和与平价药店之间激烈的价格竞争，更是使它的利润率降低说我不能再低了。综上来看，冲破单一的经营药品的限制，转向多元化经营管理模式发展已经变成了连锁药店发展的必然趋势和选择。
（二）江苏连锁药店的三种先进的营销经营管理模式
（1)直营连锁(Regular chain，RC)，即药品零售连锁企业直接经营的药店、药品专机。一句话说就是药店连锁总部对自己各部门所拥有绝对的所有权与经营权，对于门店的一切法律责任皆由总部承担。
（2）特许连锁也可称之为加盟连锁(Voluntmy chain，VC)，就是以经销商合作加盟的方式设立的连锁药店。连锁公司就负责加盟店里的药类质量和有关规定执行的力度进行监控，而加盟店则是要到连锁公司进行统一的进货。
(3)连锁也可说成是向愿连锁(Free chain，FC)，就是连锁方同意被连锁方拥有独立的法人资格和一定范围的经营权，连锁方跟被连锁方之间的关系是协商和服务的关系，制定统一销售战略的是由连锁方而不是被连锁方。无论是连锁方还是被连锁方他们的行为只受道德的约束，而不存在法律的约束力。
3、江苏连锁药店发展的现状及存在的问题
从2000年到现在，江苏的连锁药店都是在不断的发展、壮大。面对这些改变，连锁药店作为中国一种的利器，毫无疑问已经成为了药品流通行业的必然选择。在同一时期，连锁药店也在不断的调整中，逐步向经营商品专业形式的各种品牌医药发展。在江苏，尽管药店连锁经营已经得到了迅速的发展，但是目前盲目的圈地连锁、不规范的内部管理等因素已经日益成为影响连锁药店健康经营发展的不良因素。问题主要可以概括为以下几点：
（1）注重规模和形式而忽视内在规范的连锁
这是药店连锁经营最大的问题。很多企业他们关心的只有规模跟数量，对连锁经营的规范化偏偏只注重外在表现形式的统一，从而忽视了内在的基础设施建设。很多经过特许授权的一方还未能具备吸引加盟者的能力时候，就只是把加盟作为扩大规模的一种手段而已。同时，特许授权的人为了壮大自己的实力往往只是以拉加盟者为目的，缺少对加盟者各方面条件的审查，从而使企业形象受到了极大的损害，甚至于从其他渠道低价进货，使得药品质量监督失控。
（2）产权不明确，所属关系的条块分割严重，连锁药品跨地区经营的发展
受到了地方保护主义限制了
江苏以前的监管体系带来的利益分割和多方面管理，造成了医药流通领域多重分割，地方保护主义严重限制了全江苏医药流通领域统一市场的形成。
（3）企业内部的管理水平相对落后，规模效益不高，存在明显的地区差异 面对以前的种种原因，药店零售业的基础薄弱，布局分散，不能形成专业化的经营模式。等到药禁解开后，连锁药店竞争靠的主要是价格战。与此同时，企业单单只重视规模的扩张和数量的增加，使得许多连锁药店只是表面上挂了总部的牌子，然则只是照搬照抄，没有根据自己的实际情况来。
4、关于江苏连锁药店的发展对策（1）要选择适当的连锁经营模式。
当前主要有三种流行的经营模式：正规连锁、自由连锁跟特许连锁。针对江苏药店连锁目前的情况来看，药品流通企业应该把正规连锁和特许经营连锁的方式结合起来，首先要取得市场的通行证，然后通过优化整合，最后逐步探索出适合该企业的经营模式。
（2）连锁药店发展壮大的最有效途径是建立起信息化的管理系统。要想真正提高管理效率，只有充分利用信息化管理系统，降低管理成本，从而达到规模扩张的效果。然后再通过收集信息条形码，跟踪药品销售的动态，以此来提高物流配送的效率。
（3）满足不同市场的需求，从整体实施营销策略
连锁药店企业销售的最终地点是各门店，总部只是对制定营销策略负责，而门店则是负责具体的实施状况。因此，总部必须紧贴市场设计营销策划方案，了解市场最新的需求跟变化。连锁药店企业应该符合当地的风俗恰当的进行品种组合，并通过专业方法提供加工业务。这不仅仅是今后定点药店的必备服务项目，而且还应该成为每一个连锁药店的便民服务措施之一。只有在为消费者提供最大的方便时，企业才能在消费者心中留下深刻的印象。
(4)建立专业化管理体系
构建以交流目的的信息控制中心，提供连锁经营规范运作管理基础。有效配置人力资源和运输资源，实现资源的优化配置，从而提高运输效率。
结束语：
连锁药店经营其实是一场药品零售业上的变革。就我国而言，连锁药店的出现时间比较短，因此，作为一个小小的省，江苏连锁药店在高速发展的同时，也难免会暴露出一些问题。而这些问题一部分是以前遗留下来的问题，一部分也是发展中新出现的问题。面对这些问题，我们所要做的就是正视问题、分析问题并努力去解决问题，这样一来就可以使我们的连锁药品企业在将来的发展中少走弯路。与此同时，我们也应该对江苏连锁药店的未来充满信心。我们有理由相信，在不远的将来，我们江苏也会诞生一两个超级连锁药店。
参考文献:
1.【香港】华书－美通国际管理研究室主编，陈阳生总指导：《市场与销售》新疆科技卫生出版社，2004。
2.于建原著：《营销管理》，西南财经大学出版社，2006。3.苏同华著:《连锁店经营管理》，立信会计出版社，2003。4．刘培松著：《连锁营销》，湖北人民出版社，2000。
5.潘学田：《药品监督管理实务全书》，中国商业出版社，2001。
6.刘星原。WTO下我国零售业亟待解决的问题与连锁化发展战略。当代经济学，2000,5
第五篇：风景区旅游发展科总结
风景区旅游发展科总结
管理委员会旅游发展科总结
今年月，××管委会旅游发展科在肩负着打造蜚声中外旅游胜地的历史使命中成立。科室成立以来，在管委会党委和管委会的正确领导下，全科室一班人上下齐心，紧紧围绕管委会的中心工作，以“管理、服务、宣传、监督、协调”为中心，以狠抓旅游秩序整顿为重点，创造性地开展工作，较好
地完成了全年目标任务。现就一年的工作总结如下：
一、××年工作回顾
旅游发展科的成立，承载着众多领导的期望和广大群众的期盼。旅游发展科是新成立的科室，要做好旅游发展科的工作，没有现成的模式可走，也没有现成的经验可借鉴。因此，从今年月旅游发展科成立以来，我们着重对××的旅游市场、旅游秩序、旅游环境进行了调查研究，对景区内的旅游接待设施重新做了调查统计。××旅游基本情况如何？群众在旅游发展方面需要什么？都做到数据清楚，心中明白。在掌握第一手资料的基础上，理清了旅游发展科的工作思路：以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，以努力打造蜚声中外旅游胜地为奋斗目标，围绕科室“管理、服务、宣传、监督、协调”五大职能，以整治旅游市场秩序为突破口，认真搞好旅游服务、旅游统计、旅游宣传、旅游项目的策划包装、对新华集团的监督以及协调工作，不断改善旅游环境，全面推进科室工作。根据上述工作思路，在管委会的领导下，今年以来我们着重开展了以下几方面的工作。
⒈狠抓旅游秩序整顿。
近些年来，××旅游秩序与其他许多地方一样，总体是好的。但由于种种原因，却也存在一些不尽如人意的地方：“羊儿客”泛滥，“黑车”、“黑摩托”屡禁不止，拉客宰客以次充好等欺诈行为时有发生。“羊儿客”，既扰乱了××游客接待市场的秩序，又严重影响整个景区的对外形象。他们追逐围堵车辆、游客，靠给宾旅馆、农家乐拉客收取回扣生存。因此要整顿旅游秩序首先要从整治“羊儿客”和“黑摩托”入手。今年月以来，我们组织了公安、城管等部门，以联合执法的形式专门对集镇上的“羊儿客”和好范文版权所有“黑摩托”进行了专项打击；认真处理旅游投诉起；较大程度地遏制了围追拉客、宰客和乱停乱放现象，进一步规范了旅游秩序。
⒉搞好旅游安全。
作为安委会成员部门，我科高度重视旅游安全工作，严格实行旅游安全例会制度和定期、不定期检查制度，落实安全生产责任制。针对各景区、景点的特殊情况，会同安委会各成员部门在旅游淡季每月（旺季每半月）进行一次全面彻底的旅游安全隐患的排查，立即制定出措施限期整改，于下次排查时督查整改落实情况，并实行追踪责任。“·”水上事故的发生给我们敲了一记警钟，事故发生后，我们立即按照上级督查整改的意见进行了景区、景点旅游安全、水上安全制度及应急处置预案的制定和相关安全资料的完善，归范了基础档案资料。在为新华集团提供服务的同时，加强了景区、景点旅游安全、水上安全的监管，严格要求其坚持安全第一、预防为主的方针，实行统一领导和分级管理相结合的原则，实行所有人和经营人负责制，定期汇报旅游安全工作，使其在安全稳定的环境下高效的开发××。
⒊做好旅游统计工作。好范文版权所有
旅游统计，是体现一个地方旅游发展好坏的标准，也是搞好旅游服务的基础性工作。在旅游统计工作上，我们着重开展了三方面的调查统计。一是对××的旅游接待能力重新做了调查统计，二是做好全年入山游客的统计，三是做好旅游收入统计。在统计工作中，坚持实事求是，严格依照《统计法》办事，严禁虚报、漏报、瞒报。通过统计调查得出，目前，××共有宾（旅）馆、农家乐家，床位个，日接待能力达人。××年，全年入山游客万人次，旅游收入达到万元，比上年增长。
⒋成立旅游行业协会，实施旅游服务行业自律。
旅游行业协会是从事旅游服务行业实现自我管理、自我服务、自我约束的行业自治组织。成立旅游行业协会是从根本上规范旅游秩序，提高管理水平，提升景区服务质量的一种有效措施。成立××旅游服务行业协会也是历届领导的希望。自管委会成立以来，我们为成立协会做了大量的前期准备工作。一是做好调查，通过召开业主会议、个别走访等方式，充分调查宾馆、农家乐业主的意愿，对成立旅游行业协会的意见、建议。通过调查发现，大家对成立××旅游服务行业协会的积极性很高，都希望在政府的领导下，早日成立旅游协会来加强行业管理，提高服务质量。二是制定了协会章程和协会内部管理办法，对协会的性质、任务、宗旨和旅游服务行业自律制度都作了详细规定。为了确保章程和制度的可操作性，还分别召开了次业主会议进行讨论，对章程和制度进行完善和修改。三是在上述准备工作的基础上，于月下旬召开××旅游服务行业协会第一次会员大会，××旅游协会正式成立。旅游协会的成立，标志着××旅游服务进一步走向成熟，我们要以此为契机，不断加
强对旅游服务行业的服务和管理，进一步提高旅游服务水平，提升景区形象，为创建景区打下坚实的基础。
除了做好上述工作以外，我们还围绕旅游，做了大量的其他工作。一是开展了星级农家乐的评定工作，今年××被评定上星级的农家乐共有家，其中三星级的家，两星级的家，一星级的家。通过星级农家乐的评定，推动了农家乐服务水平的上档升级。二是作
好了大洪海游船的管理，制定了游船管理办法，确保了游船安全、经济、高效运行。三是做好了××集镇天然气安装的前期准备工作，成立了天然气安装工作领导小组，开展了天然气安装的入户调查、宣传等项工作，为明年一月顺利动工打下良好的基础。四是做好了对新华集团的监督和旅游协调工作。总之一年来，旅游发展科在管委会的领导下，紧紧围绕“旅游发展”四个字，工作有思路、有措施、有亮点，较好地完成了本科室的工作任务，为××旅游快速发展做了一定的努力。
二、存在的问题和明年工作打算
一年来，虽然我们的工作取得了一定的成绩，但在工作中也暴露出很多问题，还有很多不足值得我们在明年的工作中去努力，去完善，主要表现在以下几个方面：一是科室的同志对旅游方面的知识学得不深，不透彻，不能成为这方面的行家里手，不能对旅游事实有效的管理；二是旅游秩序的整顿效果不明显，虽然采取了一些措施，但都是治标不治本；三是对新华集团的监督措施不里力；四是旅游产品的开发仅仅停留在想法上，还没有具体组织实施；五是旅游宣传措施不力，力度不够。
针对上述存在的问题，在明年的工作中，我们将进一步转变工作思路和工作方法，不断加强学习，从以下几个方面着手，创造性的开展好工作。
（一）抓好旅游秩序整顿。
１、做好××旅游服务行业协会管理，统一宾馆、农家乐的收费管理，杜绝恶性竞争，加强行业自律，规范旅游经营市场。
２、加大旅游执法力度，采取综合措施，彻底清除“羊儿客”，杜绝拉客杀价宰客的行为；严厉打击无证照经营行为。
（二）加强对涉旅行业从业人员培训，制定旅游服务行业标准，不断提高××旅游服务水平。
１、组织一至二次旅游从业人员培训，加大培训面，严把行业准入关，努力提高从业人员的素质。
２、继续搞好星级农家乐、星级宾旅馆的创建和评定工作，力争推出一至两个上档次的旅游服务企业。
３、制定××旅游服务行业标准，不断提高服务水平。
（三）搞好旅游产品开发，力争开发出一到两个旅游产品。
结合农业产业结构调整，大力开发腊肉、绞股蓝、苦丁茶、金银花、蜂糖、蕨菜、竹笋、天麻等本地土特产，加大科技含量，实施精加工、精包装，增加产品附加值，力争推出一至两个具有××特色的旅游拳头产品。
（四）做好对新华集团的监督工作。
严格监督新华集团合同履行情况，加强联系和沟通，做好新华集团对旅游开发、投资等各种信息收集统计工作。
（五）做好景区的宣传、策划、包装工作，不断提升景区知名度，在宣传上要有新思路、新举措。
１、协助新华集团做好××景区、景点宣传画册、光盘的制作发行。
２、做好江津至重庆、江津境内主要干线公共汽车上的旅游广告。
３、协助新华集团做好××景区在新闻媒体的广告。
４、积极参加各种旅游节活动，加强宣传促销。
５、建设一个××旅游门户网站，利用网络宣传××。
（六）做好景区文化挖掘工作，丰富景区旅游文化内涵。
深挖红色旅游文化，开展××传说有奖征集活动，收集景区民间故事、传说、典故，征集诗词歌赋，进一步充实完善××导游词。
（七）加大旅游安全的监督、管理，做好旅游安全工作。
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