理顺监管服务关系 增强市场控制力

第一篇：理顺监管服务关系 增强市场控制力

理顺监管服务关系 增强市场控制力

王玉轩

摘 要 强化市场监管，服务社会群众是专卖执法机关贯彻落实“十七大”精神，认真贯彻落实科学发展观重要思想的具体体现，是坚持依法治国与以德治国相结合的迫切需要，也是转变职能的必然途径。本文就如何理顺监管服务关系，增强市场控制力进行了探讨。

关键词 强化职能 完善制度 严格执法

强化市场监管，服务社会群众是专卖执法机关贯彻落实“十七大”精神，认真贯彻落实科学发展观重要思想的具体体现，是坚持依法治国与以德治国相结合的迫切需要，也是转变职能的必然途径。要使专卖执法机关真正成为高效务实的执法机关，使专卖干部真正成为人民群众满意的执法人员，就必须完善其服务功能和服务意识，积极建设服务型专卖体系。同时，专卖部门作为主管卷烟市场行政执法的机关，必须依法加强监管，增强市场控制力，维护公平合理的竞争，保障合法经营主体的权益，促成整个社会经济形成良性发展的局面，严格执法是其职责所在。那么，如何正确处理二者的关系呢?笔者认为必须做到“三个必须”。

一、必须与时俱进，解放思想，提高认识，突破理论与实践的思维定式，牢固树立执法为民的观念

专卖部门的神圣职责，是把好市场准入关，维护好市场秩序，保护好生产者、经营者和消费者的合法权利和利益的职能和任务就是服务，是代表全体人民群众意志的有关法律法规规定，体现专卖执法的终极价值取向。专卖部门通过行政执法工作，生产出了使市场安全、有序发展的无形产品，也即为社会提供了公共服务。我们党90年的历史，就是不断地实现、维护和发展最广大人民根本利益的历史，党除了最广大人民的根本利益之外，没有自已的特殊利益。对人民负责要求我们坚持从群众中来，到群众中去，我们才能真正知道群众的所想、所愿、所求。当前，人民群众最急需的是要各部门履行职责，加强服务，真正做到权为民所用、情为民有所系、利为民所谋。

就专卖部门而言，我们必须依法行政，全力维护市场秩序，维护消费者合法权益。我们决不能一边喊为人民谋利益，一边却在干损害群众利益的事，这就要求我们，一方面要通过严格执法，实现对人民负责；另一方面要通过执法为民，树立专卖部门在人民群众中的良好形象。

专卖部门作为市场监管和行政执法的重要部门，有对各类市场主体的准入权、监督管理权和行政执法权，权力是相当大的。因此，在权力和责任问题上，要求权力与责任挂钩，权力与利益脱钩。如果不正确对待手中的权力，不代表人民掌好权、用好权，就会与人民背道而驰，对人民负责则无从谈起。河北三鹿奶粉事件，以血的教训告诫我们，在事关人民群众的身体健康和生命安全的问题上，来不得半点的官僚主义和形式主义。这起事件教训深刻，暴露出少数专卖执法人 员不依法行政、滥用职权、失职渎职，在关键时刻没有对人民负责的使命感。我们从中应该吸取怎样的教训和启示，值得深思。

邓小平同志曾说衡量工作的标准就是要看群众对我们满不满意，赞不赞成。对于我们专卖部门来说必须全面提升专卖执法水准，实现“版本”升级。不断树立良好的社会形象，更好地做到执法为民。

二、必须坚持原则，开拓创新，扎实工作，以奋发有为的精神状态强化专卖部门的职能

党的十七届三中全会明确指出：“要加大执法力度，提高行政执法、司法审判和检察的能力和水平，确保法律的有效实施，维护法制的统一和尊严。按照权力与责任挂钩、权力与利益脱钩的要求，建立权责明确、行为规范、监督有效、建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制”。市场监管和行政执法是国务院赋予专卖部门的基本职能和神圣使命，任何时候、任何情况下都不能忽视或者削弱这一职能。

“有为才有位，有位才有为”。面对入世后市场经济的发展有赖于规范的市场秩序的要求，专卖部门必须不断提高其社会地位，树立执法权威。为经济发展服务，并不等于不要执法或淡化执法。专卖执法部门是政府的执法部门，只有严格执法、秉公办事，努力营造公平、公正、竞争有序的市场环境，才能保证消费者的合法权益不受侵害，才能保证经营者在平等的条件下进行交易和竞争，也才能保证国民经济健康有序的发展。要做到这一点，（一）要坚持创新

执法工作应当是整个行政管理工作创新的先导，在国内市场竞争日趋激烈，经济环境发生了很大的变化，对我们专卖执法部门来说监管的环境、对象、任务等与过去有很大的不同，如何去完成市场监管和行政执法的任务，需要我们在工作实践中积极探索，工作人员在这方面要多动脑筋，要积极主动地站在全局的高度、有前瞻性的眼光去做好这方面的工作。突出重点，明确目标。将全县零售户重新分类，突出对“名烟名酒店”、卷烟零售大户的监管，做到市场监管有的放矢。

（二）要坚持原则

整体工作要创新，要有新的工作思路，但具体业务要坚持原则，要坚持依法办事。从当前的社会环境和执法实践来看，有法不依、执法不严、知法犯法、徇私枉法等现象也时有发生，因此，坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则尤为重要。

（三）要加大力度

严格执法，将市场查处任务分解到各中队，落实到每位专卖管理人员，并制定考核办法，将市场查处任务与绩效工资挂钩，进一步增强专卖管理人员的主观能动性。以认真负责的工作态度坚决查处各类经济违法活动。不断规范执法行为，促进严格执法，充分发挥专卖执法的职能作用。要大力查处无照经营、制假售假、限制竞争、非法传销等违法行为，特别是无照经营行为，严重破坏了市场经济秩序，损害公平竞争，侵害消费者合法权益，有的已成为制售假冒伪劣商品的黑窝点或重大安全事故的隐患，是整顿和规范市场经济秩序需要解决的突出问题，是我们执法的重点。

三、必须建设立科学的思维方式，全方位深化管理体制，打破常 规，强化监督、搞好协调、正确处理执法与服务的关系

目前，国家赋予专卖执法部门市场监管和行政执法的两项主要职能，就是要求我们建设和完善社会主义市场经济秩序，以保证社会公共利益的充分实现。因此，当严格执法与热情服务产生冲突时，还是应以严格执法为主，没有市场监管和行政执法，专卖部门就难以给自己定位，势必面临存在和发展的困境。当然，服务是现代政府的根本宗旨，专卖行政执法人员应通过严格执法，文明执法，热情执法，简化工作程序，创新工作方式，提高工作效率，增强为社会服务的能力和水平。

严格执法是专卖执法部门履行职能的基本要求，热情服务是为经营者和消费者提供优质的服务，是专卖执法工作的根本目的。专卖部门改进管理，提高效率是为改革发展服务，严格执法营造良好的市场环境，同样是为改革发展和经济建设服务。因此，作为专卖执法人员，要进一步端正严格执法指导思想，牢固树立执法为民的理念，努力实现对法律负责与高效服务的统一。

一要正确认识严格执法与热情服务的关系

既要坚决制止以强化监管为由，随意抬高门槛，人为设置障碍，故意刁难企业和群众的不良行为，又要切实防止在具体工作中随意突破法律法规的规定，放松或削弱严格执法，损害法律的严肃性。热情服务，应该是充分体察民情，了解民意，立足职能，满腔热情地为广大企业、商户和人民群众提供优质、便捷的服务。要实现管理与服务的统一，就必须紧紧围绕市场监督这个重点，不断拓宽监管新领域，建立执法运行新机制，完善市场监管新手段，扩展职能服务的质量和水平；坚持依法行政，积极营造诚实守信、公平竞争的市场环境，服务地方经济发展；落实各项政策，兑现服务承诺，以实际行动取信于民。

二要完善执法制度，强化执法监督，保障有法必依，执法必严

坚决纠正和查处有法不依，执法不严，违法不究，以及以罚代管，以罚代刑的行为。严格执法纪律，规范执法行为，促进公正执法，廉洁执法。要彻底摒弃“管理就是收费，执法就是处罚”错误思想，把“情感管理”的理念落实到日常监管中，努力营造宽松的经营环境，支持保障了经济的发展。改变执法中的“生.冷.硬”现象。要突出依法服务和职能服务，提高工作效率，强化监管职能，努力为办事群众提供便利，对重点对象实施有针对性的服务，力戒职能弱化和越位服务。从根本上改变专卖行政执法人员与被管理者的对立状况，拉近与广大经营者的距离，实现了严格执法与执情服务的统一。

三要找准严格执法与热情服务的最佳结合点，将服务寓于监管技法中，在执法中体现服务精神

一方面，主动自觉地从认识大局，维护大局，发展大局的高度出发，既倡导无障碍服务，又克服无原则“服从”,促进经济发展中服务，在服务中履行职能。

另一方面，要进一步端正执法思想，既要敢于技法，又要善于执法，在依法行政.文明执法的前提下，掌握好“火候”,把握好“度”，做到原则性和灵活性的统一；惩戒处理和教育规范的统一；法律效果和社会效果的统一。再就是要进一步改进工作作风，树立良好政风，增强执法的统一性.权威性和有效性，促进公正执法.廉洁执法，文明执法，热情服务，树立专卖良好形象。

总之，正确理顺监管服务关系，是烟草专卖执法部门增强市场控制力的重要保障。对规范执法制度、加强执法队伍建设、维护社会秩序和公共利益、保护公民、法人和其他组织的合法权益都将发挥重要的作用和产生深远的影响。

第二篇：如何提高卷烟市场控制力[模版]

如何提高卷烟市场控制力

-------王 军

近年来，随着湘东区卷烟打假打私的力度加大，卷烟市场得到了较好的净化，正规渠道的卷烟销量也在不断增加，经济效益明显提高。但是,当前制售假烟违法犯罪活动依然严重，犯罪分子相当狡猾，而且反复性强，仍在一定的市场空间内寄生滋长。以下谈一谈如何提高卷烟市场控制力的几点看法。

1.进一步建立健全专卖打假协作机制。烟草专卖管理是一项涉及面广、过程复杂、影响力大的活动，要在近年来工作的基础上，通过各种形式积极争取与各执法部门的联系，继续建立健全联合执法长效机制，为打击涉烟犯罪活动提供有力保障。在此基础上，进一步巩固烟草部门牵头，公检法密切配合的工作机制，特别要健全完善联席会议制度，充分发挥公安、烟草联合打假机制的作用，提高打假工作的有效性和及时性，大力推进行政执法向刑事司法的有效衔接，逐步建立并完善与相关执法单位之间的工作平台。

2.深入开展“打大户、破网络”工作。继续把侦破制售假烟网络案件摆在专卖工作的突出位置来抓，并针对新形势下涉烟犯罪活动的特点和规律，认真总结经验，进一步加强领导，加大力度，制定措施，分解目标；注重强化对大要案件的侦破查处力度，切实做好案件信息的积累、分析，建立信

息密报网络，利用有效信息，着力从源头上打击非法卷烟经营活动。与此同时，进一步提高案件经营能力与水平，不管在生产、运输、仓储、分销、销售哪个环节查处案件，都要摸清来源和去向，抓住有价值的线索，追根溯源，刨出背后的网络，将打击涉烟犯罪工作向纵深推进。

3.扎实开展市场整治专项行动。把日常监管和专项行动紧密结合起来，突出专项行动的针对性和有效性，特别要加大对货运站、高档卷烟经营场所、集贸市场、无证户等重点环节和重点区域的监管力度。并继续积极协调各方扎实做好集中整治货运站和高档卷烟经营场所非法经营烟草专卖品专项行动。

4.深化基层专卖管理建设，进一步转变工作作风。当前专卖队伍离新形势新任务的要求还有差距，在个别单位和人员当中，还存在因循守旧、懒散松垮、业务不精等方面的问题。对此，要以“优化队伍，转变作风，提高素质”为目标，着力解决思想问题、作风问题和素质问题，加强日常学习教育和培训。在此基础上，进一步完善考核机制，充分发挥专销结合的作用，利用好专卖信息管理平台，使基层专卖管理工作沿着更加规范有序的轨道进行。

第三篇：理顺医患关系的几点意见

进一步理顺医患关系，促进和谐社会新发展

广州市是中国五大国家中心城市之一，广东省省会，华南地区经济、金融、贸易、文化、科技和交通枢纽，教育中心，全市共有各类医疗机构约2200家，其中三级医疗机构约19家，二级医疗机构约31家。来广州就医的患者不仅涵盖全省，还包括周边省份和地区，全市平均每天门诊量达10余万人次。

在医疗服务面广量大、重大疾病和疑难复杂疾病就治率高的同时，医患纠纷也始终处于高发状态，给社会发展造成了巨大隐患，通过调查研究，我们认为推行医疗责任保险机制，建立专业性人民调解组织是适合广州实际情况，能够有效化解医患纠纷的新路子。推行医疗责任保险机制，建立专业性人民调解组织应做到以下几点：

一、提高认识确立纠纷调解工作新思路

增强维护稳定的责任意识，不断创新工作思路是理顺医患关系的前提。医患纠纷涉及群众生命健康和切身利益，涉及医疗场所稳定和医疗秩序的安定，化解医患纠纷是党和政府义不容辞的责任，各级相关部门必须增强责任意识，坚持医患纠纷调解组织人民调解的属性，同时要针对医患纠纷的特殊性，在制度设计、组织架构、专业支撑、工作方式、保障条件等方面进行一系列的创新，确保调解工作的社会公信力和纠纷化解能力。

二、创新方式形成纠纷调解新机制

建立调解引导、联调联动、纠纷预防等机制是理顺医患关系的重要手段。在医患纠纷发生初期将纠纷引导到调解渠道，是防止纠纷激化的重要环节，通过建立调解联络员队伍、开展针对性宣传、设立人民调解接待站等方式能有效开展调解工作。同时，通过建立人民调解与治安管理联动、人民调解与卫生行政部门及医疗机构的协作、人民调解与法院诉讼衔接、人民调解与法律服务配合等制度，做到“矛盾激化有人管，情绪缓和有人调”，及时消除由医患纠纷激化为群体性事件和“民转刑”案件。最后，相关部门定期召开会议，分析纠纷形式交流工作经验，定期走访医院，始终坚持“调防结合，以防为主”的方针，能有效增强纠纷预测预警能力。

三、突出理顺重点积极推进医疗责任保险

推行医疗责任保险机制，是理顺医患关系的核心内容。医疗责任保险制度，是西方发达国家普遍施行的一种医疗责任风险分担机制，同时也是一种针对医疗行业诊疗行为的社会评价、约束、制衡机制。积极推进医疗责任保险工作，落实保险范围、承保企业和保险方案等具体工作，通过理赔审核、保费调整等手段，从行业外渠道评价、约束、制衡医疗行业及其人员、机构的行为，从而促进医疗质量和医疗安全，缓解医患矛盾，分流纠纷接待和处理工作，改善医院、医生的执业环境，并一定程度上保障医、患双方的权益。

医患关系的和谐是构建和谐社会的重要内容，事关改革发展大局，是当前维稳工作的重中之重。各级相关部门，是保障医患关系和谐的主力军，必须始终把人民群众生命健康和切身利益放在第一位，以实际的工作改善医患关系，为国家发展大局作出应有的贡献。

第四篇：农村金融改革需要理顺几个关系

农村金融改革需要理顺几个关系

《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（简称《意见》）提出：“要针对农村金融需求的特点，加快建立功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体系。”围绕建立这一体系，提出要重点做好深化农村信用社、邮政储蓄、农业政策性金融改革，扩大农业政策性保险试点，制定农

村新办多种所有制金融机构的准入条件和监管办法，培育竞争性的农村金融市场等方面的工作。《意见》关于农村金融工作几个方面的部署，基本上涵括了当前我国农村金融体系的主要问题，体现了这些年来我国农村金融理论的研究成果。

目前，我国的农村金融体系还很不成熟。就其各个组成部分看，功能不完善、产权不清晰。中国农业发展银行的政策性支农作用相当有限，农村政策性金融功能不完全；国有商业银行从农村大量撤并机构，商业性支农功能严重萎缩；农村信用社没有体现出应有的合作金融的特征，对承担农村金融“主力军”的角色力不从心，合作性金融的支农功能基本空白；邮政储蓄抽走了大量农村资金；政策性农业保险刚刚起步，远远不能适应农村经济发展的需要；非正规金融由于现行法律和政策限制，始终处于“地下”运作，潜藏着很大风险。就农村金融体系的总体来看，分工不明确，运转不协调，监管不到位。正是由于我国农村金融体系的不健全和制度功能的缺陷，使广大农户和农村其他经济主体贷款相当困难，存贷款之外的其他金融需求更难以得到满足。

在农村金融改革问题上，当前要处理好几个关系。

1、财政与金融的关系　财政履行公共职能，对于农村的许多基础设施建设、农业技术开发推广、贫困农户的扶持等，都属于财政支持范围，如果把本属于财政的职能由金融机构去服务，结果只能是低效的。如对贫困农户的救济应该属于财政支持的范围，而我们经常把它纳入小额信贷的支持对象，简单地把小额信贷作为扶贫的工具，从而忽视了小额信贷机构财务的可持续性。

2、城市金融与农村金融的关系　金融具有共性、具有普遍性规律，但金融在不同地区、不同领域又具有各自的特点。当前，在发展农村金融方面要注意两种倾向：一是片面地把城市金融的理念完全照搬到农村，用城市金融来改造农村金融。二是消极地延用传统农村金融的工具、组织形式，认为还是“越老越好”、“越小越好”。农村金融的组织形式和经营方式必须考虑到农村经济结构的特点，但金融供给主导也可以在一定程度上创造需求。当前，要承认金融市场的“二元”事实，但我们发展金融市场的最终目标是金融市场的“一体化”，千万要避免由于我们体制和政策的因素，使金融市场“二元”结构更加强化、固化。

3、政策性金融、商业性金融、合作性金融的关系　作为弥补金融市场“失灵”，政策性金融是必要的，不仅发展中国家，就是市场经济发达的国家，也仍存在相当数量的政策性金融。我国经济正处于转型时期，政策性金融在经济发展过程中将发挥重要作用，但随着市场经济的发展，政策性金融萎缩是一种趋势，政策性金融的商业化运作是一种规律。过去，我们总认为，政策性与商业性必须完全分开，政策性金融必须成立专门的机构来实施，现在看来未必如此。对我国而言，最需要注意的是“政策性”与“计划性”的区别，政策性银行并不等于计划性银行。通过财政有限补贴、公开招标、商业银行市场运作，是一种完全基于自愿和市场机制运作的金融模式。我国目前没有真正意义上的农村合作金融组织，但这并不意味着我国不需要农村合作金融组织，更不能由此推出我国不能产生真正的农村合作金融组织。在我国，土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心，这一制度条件下农户要规避农业生产、经营的自然风险、市场风险，对农民专业合作组织有着强烈的需求，在市场经济条件形成真正意义上的合作金融组织完全有它的制度和经济基础，并与政策性、商业性金融一起构成农村金融体系的稳定“三角”。版权所有

4、正规金融与非正规金融的关系　农村正规金融与非正规金融各具优势及其存在的合理性，两者有一定程度的替代性，但我们应该更多地看到两者的互补性，努力促进彼此之间的交易合作。要充分重视民间金融组织的培育，不能把所有的非正规金融组织都正规化，那样就失去了非正规金融的优势和特点。

我国现有400多万个自然村，2.3亿小农户。如果按居住地算，2004年有58.5的人口居住在农村。解决好农村金融问题，对整个农村改革和金融改革，从而对完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会意义重大。通过此轮农村金融改革，要形成一个金融主体多元、金融产品多样、金融服务多层次，商业性、政策性、合作性金融组织相协调，正规金融组织与非正规金融组织相补充，政策扶持与市场配置相结合，各类金融组织有效竞争、充满活力的中国特色的农村金融体系。

第五篇：学生干部应理顺的几个关系

学生干部应理顺的几个关系

李海峰

一、学生干部要摆正自己的位置

学生干部也是普通学生，在工作中要摆正自己的位置，把自己置身于班级、同学之中，以一名普通学生的身份，带头努力学习，带头遵守学校各项规章制度，带头参加劳动，带头参加班级活动;要树立全心全意位同学服务的思想，热心帮.住同学解决困难；要谦虚谨慎，戒骄戒躁，千万不要居“功”自傲，更不要将自己凌驾于其他同学之上；在参与班级管理中要注意方式方法，做到态度和蔼，以理服人，千万不要盛气凌人，以教育者自居训斥同学，这样会引起同学极大地反感和对立情绪。如果遇到与同学出现较大的矛盾或不服从管理的情况，不要采取强硬态度和手段，避免与同学直接发生冲突，要及时向班主 任老师或有关领导汇报，由老师和有关领导予以解决。有的学生干部把自己当做“特殊学生”，上课迟到了，大大咧咧地进教室，老师不问也不说话，问了就以“学生会有事”作答；有的学生干部将班主任和任课老师也不放在眼里等等，这些都是“心理错位”和“角色错位”的现象，即不利于学生干部的自身健康成长和发展，也不利于工作的开展。

二、学生干部要处理好几个关系

1、要处理好与同学之间的关系。

要抓好班级的工作，学生干部必须要与班级同学建立良好的人际关系。要做到自己不脱离班级、寝室，经常和同学谈心交朋友，热心帮助同学解决困难，要与同学保持和谐、融洽、平等、互助、团结、友爱的人际关系。

2、处理好与班主任之间的关系。

班主任是受学校委派对班级工作实行管理和指导，是班级工作的直接部署者和指挥者。班干部要想做好班级工作，处理好与班主任的关系十分重要，要与班主任密切配合，做到及时向班主任请示汇报班级工作，及时向班主任汇报同学们的思想、学习、生活、身体等情况，汇报班级同学的思想苗头，汇报班级发生的问题；当好班主任的助手，及时把班主任的意见、要求向同学进行转达，并抓好贯彻、落实，同时也要及时把同学的意见反馈给班主任；要主动密切同学与班主任的 关系，以获得班级同学对班主任的信任、理解和支持。

3、处理好与学生管理部门的关系。

学生管理部门主要指学生科、团委、学生思想政治工作科、专业系部等，这是与班级打交道最多的部门，他们是代表学校进行学生管理，因此，学生干部必须服从学生管理部门的领导、主动与学生管理部门保持密切的联系；要积极主动完成学生管理部门交给的各项工作任务，主动汇报工作，接受检查；要及时将学生中出现的一些问题或苗头向学生管理部门汇报；工作中要做到作风扎实，说话诚实，办事务实，工作落实，只有这样才能获得学生管理部门对班级工作的支持、帮助和认可。

4、处理好与任课教师之间的关系

在教学中任课教师直接与学生接触，班级同学应该与每位任课教师搞好关系，使任课教师能够心情舒畅地给同学上课。要注意协调同学与任课教师的关系，经常与任课教师沟通，了解教师对同学的意见、要求，并向同学进行传达、贯彻；同时也要及时将同学们对任课教师的意见和建议及教学生存在的问题向老师反馈；要化解个别同学与任课教师之间的矛盾，保持双方能在和谐、轻松的环境下，保质保量地 完成学校的教学任务。

5、处理好学习与工作的关系。

学生干部要做好工作，必须要处理好学习与工作的关系，一个连学习都搞不好的学生，是没有资格做学生干部的。首先要摆正主次位置，明确学习是第一位的；其次要合理地分配时间，上课时间绝对保证集中精力学习，不把工作的事情带到课堂，工作的事主要放到课余 时间去做，若因工作耽误了学习，则应利用休息时间抓紧补上。

三、学生干部要注意工作方法

学生干部在工作中一方面要敢于负责、大胆工作，另一方面要注 意工作方法，如果工作方法得当，会起到事半功倍的效果。

1、抓两头，带中间。

抓两头就是抓住好的和后进，带动一般的同学。

抓先进，要注意发现班级先进分子，培养他们，依靠他们，宣传 他们的事迹，发挥他们的骨干作用。

带中间，要带动大多数中间同学共同进步。一般地说中间层是大多数，中间层的表现大多数是安于现状、好逸求闲、情绪波动，对于这部分同学只要“拉一把”就上，“推一把”就下，因此要重视这部分同 学，要把他们带上来。帮后进，不论再好的班级只要是进行排名就一定会出现排名最后的同学，对于后进同学不要歧视他们，要给予关怀，热情帮助，学生干部要主动帮助后进同学进步，了解他们的思想、学习、生活情况，认真分析他们后进的原因，发现他们的闪光点，并给予不断的鼓励，讲清道理，启发他们自觉行动，对于他们的缺点要给予诚恳的批评和 耐心的帮助。

2、运用谈心方式。

谈心是了解同学的思想状况，做好同学思想工作，解决同学中的矛盾，帮助后进同学进步的有效方法，学生干部要科学的运用谈心的方法，经常与同学谈心，谈心可以随时随地的进行，形式可以多种多样，在谈心过程中，学生干部一定要以诚相待，谈心交心，努力做好 同学的思想工作，使每个同学进步。

3、公平公正的处理问题。

学生干部工作中一定要注意公平公正，要一视同仁，一碗水端平，千万不要有亲有疏，要公平地处理班级中的事务，真诚和坦率的对待 问题。

4、掌握批评的艺术。

学生干部要注意批评的艺术，在对同学的批评中，要注意态度和方法，尊重同学的人格。对同学中出现的缺点和不足，尽量以个别批评帮助为主，在个别帮助中要实事求是，客观地给予批评和帮助，要诚恳地帮助同学分析犯错误的原因，指出今后努力方向，必要时也可在全班范围内点名批评，但是点名批评后要及时找被批评的同学谈心，帮助他们认识错误，深挖根源，明辨道理，尽快改正。

四、遇到突发事件的处理。

学生干部是联系学校与学生的桥梁和纽带，学生干部要明辨是非，要敢于向不良倾向作斗争，当发现突发事件时，要挺身而出，采取有 效措施防止事态扩大。

如发现学生打架、生病、外来人员骚扰、生活设施严重损坏等突发事件后，不论是那个专业系部的同学发生问题，外来人员骚扰那位同学，那个专业系部所管得设备发生损坏，学生干部都要主动进行解决，一方面要马上向老师报告，可以报告给值班老师，系部领导、学生管理部门老师、保卫科值班老师、学校总值班，必要时也可打“110”，另一方面要积极采取措施，努力防止事态扩大，比如做思想工作，稳定同学情绪；积极劝阻，化解矛盾；对生病的同学要组织同学送往医 院进行治疗等。