关于安全生产“谁主管、谁负责”原则的诠释

第一篇：关于安全生产“谁主管、谁负责”原则的诠释

关于安全生产“谁主管、谁负责”原则的诠释

一、国务院国有资产监督管理委员会《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（2008年8月）对安全生产责任制的相关规定

第五条规定：中央企业是安全生产的责任主体，必须贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准，按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则，逐级建立健全安全生产责任制。安全生产责任制应当覆盖本企业全体职工和岗位、全部生产经营和管理过程。

第六条规定：中央企业应当按照以下规定建立以企业主要负责人为核心的安全生产领导负责制。

中央企业主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，对本企业安全生产工作负总责。

中央企业主管生产的负责人统筹组织生产过程中各项安全生产制度和措施的落实，完善安全生产条件，对企业安全生产工作负重要领导责任。

中央企业主管安全生产工作的负责人协助主要负责人落实各项安全生产法律法规、标准，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对企业安全生产工作负综合管理领导责任。

4、中央企业其他负责人应当按照分工抓好主管范围内的安全生产工作，对主管范围内的安全生产工作负领导责任。

二、中国石油化工股份有限公司《股份公司直属企事业单位安全生产责任制》（石化股份安〔2008〕485号）对安全生产责任制的相关规定

第一条规定：安全生产责任制是以制度的形式明确规定各级负责人、员工和部门，在生产活动中应负的安全责任。落实好安全生产责任制是做好安全工作的关键。

第二条规定：企业各级主要负责人是本单位安全生产第一责任人，其他领导、职能部门和员工，在各自和部门工作范围内，对实现安全生产负责。

第三条规定：安全生产人人有责，谁主管，谁负责，有岗必有责，上岗必守责，实行一岗一责制。

第二篇：安全为了谁 安全依靠谁 安全谁负责

安全为了谁 安全依靠谁 安全谁负责 水洗班：张婧

安全为了谁

安全依靠谁

安全谁负责

安全是生命的基石，安全是欢乐的阶梯，安全是职工的生命线，职工是安全的负责人。牢记安全第一，时刻遵章守纪，岗位规范作业，杜绝“三违”行为，这是我们的宣传口号，时刻挂在嘴上，这几句简单的话语，却有极深的意义。

以人为本，安全为了员工，这是核心安全观。要坚持“三不伤害”，不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，生命是非常宝贵的，所以要珍惜生命，珍爱自己，强化“我要安全，我会安全，我能安全”的意识。寻根问底，安全就是为了自己，自我才是安全的主体，才是安全的真正实体，我们需要安全。作为一名煤矿工人，我们要树立正确的生命安全观，以意识指导行为，在行动中强化意识，做到对自己负责，对工作负责，对他人负责。同时，自我安全是我们对于家庭应负的基本责任。

安全为了谁呢？依靠谁？谁负责呢？

安全就是为了自己，安全为了家人，安全为了企业，安全为了你我他，需要自己来负责。它是一种意识，是一种观念！安全文化是企业文化的重要组成部分。“安全为了谁”已不言而喻，那么，依靠谁？怎样才能做到安全呢？“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的企业管理宗旨就是我们树立的安全预防观，是我们执行的安全方针。

安全依靠我们所有员工来努力。首先，作为个体，要从规范自己的行为做起，规范操作行为，拒绝不安全行为，严格遵守岗位操作规程，安全规程，不断提高自己的业务水平，切实

第三篇：安全为了谁、谁负责、依靠谁

安全依靠谁、安全为了谁、安全谁负责

我国的安全生产方针是“安全第一，预防为主”，安全是企业管理永恒的主题，尤其是我们煤矿这样的高危行业，任何时候都不能松懈，任何时候都容不得有丝毫的马虎和闪失。做为调度室的一名管理人员，一定要把安全工作放在“高于一切、先于一切、重于一切、否定一切”的位置来抓，真正一丝不苟抓安全、脚踏实地抓安全。

我们应从思想上、行为上、行动上把安全放到第一位。安全工作不仅仅是某个人、某个到位单位的事，安全是全体干部职工的基本需求。安全工作不能仅仅依靠某个人或某个单位，应该是全员动员，所有人员都积极参加进来。做为我矿的调度管理人员，我们在工作中一定要谨小慎微，不能因为我们的指挥失误，从而造成事故或产生事故隐患，给我矿或职工带来不可挽回的损失。俗话说：“安全是根绳，牵着千万人；安全是根线，连着亲人念。”只有拥有生命的安全，才能获得人生的幸福；只有健康的生命，才能创造幸福、享受幸福。我们不能把安全放到别人身上，想要安全就不能依靠别人，就如同我们常说的理念“自己的安全自己管，依靠别人不保险”

在生产过程中，责任最大的莫过于安全。对于安全工作，我们可以说是天天讲，时时抓，讲得口干舌燥，抓得紧如弦绷，安全措施层出不穷。但是，尚有部分职工，时有违反安全操作规程和管理规定，未认真做好现场安全确认就莽撞蛮干，不重视安全防范。在我们的周围，有多少人因为疏忽大意而发生意外，小则手脚受点伤，大则落下终身残疾。小小的意外，可能让一个个原本幸福美满的家

庭在瞬间变得支离破碎，更可能对国家和社会造成伤害。面对一次次教训，我们真的应该好好深思：安全究竟是为了谁？安全是为了自己，安全是为了家人，安全是为了企业，安全是为了社会，安全更是为了你、我、他。我们出来工作就是为了自己和家人更好的生活，我们要真正意识大到安全就是效益，安全就是幸福，安全就是责任。没有安全的生活是不会幸福的，所以为了自己、自己的家人更为了企业的利益，我们必须安全，一定要安全。

安全谁负责？答案是毋庸置疑的，我们自己负责。我们将为自己行为买单，工作中我们要为自己的行为负责，为自己的安全负责。做为调度室的一名管理人员我们更应该为全矿的安全负责，更应该把矿井全体职工的安全做为自己的安全来负责。调度室的职责就是调度、调遣、组织协调指挥生产，调度室是矿井安全生产的指挥中心，是矿井的总指挥部，我们做任何决策时首先想到的是安全，一定要把安全放到第一位，绝对不能违章指挥，对于任何影响安全的问题都要积极解决。

安全工作只有起点没有终点，要真正做到把要我安全变为我要安全。从思想上做到安全，力争做一名本质安全型职工，承担起岗位赋予的重要责任，为我矿的 “四季度安全决战”，确保实现“安全年”做出自己应有的贡献。

第四篇：为什么要坚持主管主办制度 落实谁主管谁负责和属地管理原则

为什么要坚持主管主办制度 落实谁主管谁负责和属地管理原则?

作者： 来源：新华网 2012-01-20 16:06:07

（新华社信箱·十七届六中全会《决定》解读）

为什么要坚持主管主办制度，落实谁主管谁负责和属地管理原则？

新华网北京1月20日电 主管主办制度和属地管理原则是我国文化管理体制的一项基本制度。主要内容是，设立国有文化单位必须有具备一定资质的主办单位和上级主管机关，负责履行对文化单位的领导职责；各地党委宣传部和文化行政部门负有对本行政区域内文化活动的监管职责。《决定》重申坚持主管主办制度，落实谁主管谁负责和属地管理原则，对确保我国文化事业和文化产业繁荣健康发展具有重要作用。

坚持党管意识形态，加强党对文化工作领导，迫切需要更好坚持主管主办制度和属地管理原则。党管意识形态是我们党在长期实践中形成的重要制度和原则，是坚持党的领导的一个重要方面。文化既有很强的产业属性，又有很强的意识形态属性，文化单位作为精神产品创作生产部门，是重要的宣传思想阵地。坚持谁主管谁负责和属地管理原则，通过制度安排，把党管意识形态落实到每一个文化单位的主管主办部门，落实到各级地方党委政府的重要工作议程，有利于管理工作及时、有力、到位，推动文化繁荣健康发展。当前，我国意识形态领域主流是好的，继续保持积极健康向上的良好态势，但意识形态领域并不平静。特别是国际敌对势力对我施压促变的一贯立场没有改变，通过各种途径、运用各种手段，对我在发展上牵制、形象上丑化、思想文化上渗透，意识形态领域的斗争长期而复杂。只有坚持主管主办制度，落实谁主管谁负责和属地管理原则，通过完善管理制度保证文化改革发展顺利推进，党和政府才能牢牢把握意识形态工作主导权、掌握文化改革发展领导权。

落实守土有责、确保文化单位导向正确，迫切需要更好坚持主管主办制度和属地管理原则。主管主办单位和属地管理部门承担着对所属文化单位领导和管理职责，核心是以对党和人民高度负责的态度，看好自己的阵地，管好自己的队伍，抓好所属宣传文化单位领导班子建设，确保所属舆论阵地坚持正确舆论导向，确保所属文化单位提供健康向上文化产品，确保所属互联网站等现代媒体不为有害信息提供传播渠道。随着文化体制改革的不断深化，经营性出版社已全部完成转企改制，一般国有文化院团、非时政类报刊社、新闻网站转企改制工作正在抓紧推进。特别是随着国家鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组和上市融资，文化企业的业务领域更加扩展，资本构成更加复杂，企业流动更加频繁。面对文化改革发展新形势特别是文化市场主体出现的新变化，如何进一步加强和改进对文化单位的领导和管理，引导文化企业强化社会责任，正确处理社会效益和经济效益的关系，始终把社会效益放在首位，是主管主办单位和属地管理部门面临的新的重大课题。

全面落实《决定》提出的文化改革发展目标任务，一方面，必须始终坚持、更好落实主管主办制度和属地管理原则，坚持一手抓改革发展，一手抓科学管理，及时研究解决文化改革发展中的重大问题，及时发现倾向性、苗头性问题，有效引导，妥善处置，切实做到守土有责、守土尽责，充分发挥文化单位在文化建设中的主力军作用；另一方面，必须坚持改进创新，科学界定主管主办单位的资质条件、工作职责、考核标准，完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制，改进工作方式方法，提高管理水平和管理成效。

第五篇：关于开展“安全工作为了谁 依靠谁 谁负责”活动的通知

关于开展安全工作“为了谁 依靠谁 谁负责”

主题活动的通知

各部室、车间：

为加强全体员工对安全工作重要性的认识，牢固树立“安全至高无上”理念，明确安全工作高于一切，重于一切，先于一切，影响一切的地位，公司依照集团公司工作部署，结合实际情况，经研究决定，从2月1日至2月29日在全公司范围内开展安全工作“为了谁 依靠谁 谁负责”主题活动。现就开展此项活动的有关事宜通知如下：

一、指导思想

深入落实科学发展观，坚定不移地贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针；坚持以人为本，安全发展，牢固树立“安全至高无上”的安全理念，坚持预防重特大事故和建立安全生产长效机制相结合；以岗位精细化管理为引领，强势推行“六种行为”，提升“五项”基础工作，积极实施对标管理，全面提升精细化管理水平；以现场管理为重点，深化岗位自主管理、推行风险预控，加强隐患排查治理，大力开展各项安全活动，按照“聚精会神抓管理，一心一意保安全”的思路，抓基层、强基础、苦练基本功，深入开展安全基础管理考核；按照“一岗双责”落实各级安全生产责任，规范干部走动式管理，开展安全生产精细化示范企业创建活动；通过安

全培训和功力训练不断提高广大职工的安全意识和综合素质，推动安全生产工作的全面创新，构建绿色和谐电力企业，力争实现全年安全生产奋斗目标。

二、活动目标

宣传安全生产政策法规，传播安全生产知识，弘扬安全文化，提高员工的安全意识和安全素质。通过组织开展活动，启发和教育广大员工，遵章守纪，告别违章，杜绝事故，进一步营造“以人为本、安全发展”的良好氛围和社会风尚。”

三、活动时间

2012年2月1日至2月29日

四、组织机构

为加强组织领导，公司成立活动领导小组。

组长：

副组长：

成员：各部室、车间负责人

领导小组下设办公室，办公室设在公司党群部，负责日常工作，安监部负责配合相关工作。

五、活动内容：

（一）开展大讨论（2月1日-2月10日）

各部室、车间、分厂认真学习活动安排，以车间、分厂为单位，按照公司领导包联车间的方式，参与指导各小组进行专题讨论。要从“关注安全，关爱生命”的角度出发，剖析不安全状态对员工、企业造成的危害和损失，深挖各级人员在工作和学习中对安全的理解和执行过程中存在的“认识不清、主动

性不强、行为不规范、工作标准不高”等方面的问题。统一思想、统一认识、自觉整改、自我提高、互相监督，共同增强安全责任意识，进而促使各级人员从思想深处自觉接受安全规章制度的约束。

（二）召开研讨会（2月11日-2月20日）

围绕活动主题，以强化安全意识，提高安全素质，规范安全行为为重点召开研讨会，汇集总结各小组讨论结果，分析工作中存在的不足，通过研讨，找出差距，提出和制定改进措施和办法，形成公司范围内的活动实施具体方案。

（三）征文（2月1日-2月29日）

以安全工作“为了谁 依靠谁 谁负责”为主题，在全厂范围内广泛征文，广泛宣传、大力弘扬安全文化，营造安全生产氛围，增强员工安全生产意识，提高安全生产水平。

（四）演讲比赛（2月29日）

举办安全工作“为了谁 依靠谁 谁负责”为主题的演讲比赛，为普及安全生产知识，弘扬安全生产文化、教育并激发广大职工树立安全发展理念，引导和教育广大职工自觉抵制“三违”，增强防范事故的主动性、积极性，为公司安全生产形势的进一步好转做出新的贡献。

六、活动要求

1、提高认识，加强领导。公司活动领导小组要加强对活动的部署和指导，全面监督、检查活动开展情况，把活动在公司中轰轰烈烈地开展起来。

2、各部室、车间要充分认识开展此项活动的重要性，认

真执行活动中安排的各项任务，落实好各项措施，做到活动期间无违章、无重大安全隐患、无安全事故发生。

3、要求公司全体员工迅速行动起来，积极参与安全工作“为了谁 依靠谁 谁负责”主题系列活动，做到人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全。

4、在活动期间，公司将加大事故奖罚力度，对于活动开展情况较好的部门予以相应奖励，在活动期间出现的安全事故或“三违”行为将给予严肃处理。

二〇一二年一月三十一日

主题词：安全工作活动通知

2011年1月31日印发