提升我省(市、区)公务员职业道德素质的途径与方法研究（范文大全）

第一篇：提升我省(市、区)公务员职业道德素质的途径与方法研究

目 录

一，论文提纲„„„„„„„„„„„„„„„„„3 二，内容摘容„„„„„„„„„„„„„„„„..4 三，关键词„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 四，论文正文„„„„„„„„„„„„„„„„.5-16 五，参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„17

论文提纲

序论：加强国家公务员的职业道德建设，是建设有 中国特色国家公务员制度的一个重要内容，对全社会的精神文明建设具有极其重要的导向作用。我国道德建设的实践证明，抓好国家公务员的职业道德建设，可以促进全社会各行各业职业道德建设的蓬勃发展，对于开创我国经济转型时期社会主义文明建设的新局面，具有重大的现实意义。

本轮：从现在起到2020年是我国社会之一物质文明.政治文明和精神文明整体推进为目标，全面建设小康社会的攻坚时期。这一时期，我国要建立比较完善的社会主义市场经济体制，保持国有经济持续.快速.健康发展；要依法治国，建设社会主义法治国家；要切实加强社会主义精神文明建设，提高全民族的思想道德素质，实现中华伟大复兴的宏伟目标；要彻底治理腐败问题，保持社会的稳定发展，等等。这些新任务和新问题的实现和解决，都有赖于一支高道德素质的国家公务员队伍，因此，加强国家公务员职业道德建设显得尤为重要和紧迫。

结论公务员职业道德建设状况，直接关系到公务员的素质和其他行业职业道德的状况，直接关系到整个社会的道德风尚和社会风气的好坏，直接关系到影响政府职能的发挥和以德治国的实施，所以加强公务员职业道德建设，不断提高公务员的职业道德素质，已成为当前整个道德建设的重点和关键，关乎国家兴旺发展，具有非常重要的现实意义。

论提高国家公务员职业道德素质的重要性

摘要：公务员职业道德水平是衡量一个社会整体道德水平的重要标尺。我国正处在社会转型的关键时期，社会的经济成份.组织形式.利益关系和分配方式日趋多样化，社会利益分化更加明显。党的十六届四中全会提出建设社会主义和谐社会的目标。和谐社会意指社会各种要素和关系协调与融洽，实现人与人.人与自然.人与社会的的和谐相处的一种状态。这就要求建立与之相适应的公共管理体制。作为公共管理核心的政府，必须切实担负起协调社会利益.整合社会资源.维护社会稳定的历史重任。要完成好这一历史任务，建设公正.廉洁.高效的政府，迫切需要建设一支高业务素质和练好职业道德的公务员队伍。无疑，加强公务员职业道德建设，探索新时期国家公务员职业道德建设的途径和方法。关键词：公务员

职业道德

行政管理

当前公务员道德现状的主流是积极.上升.进步的，公务员主体意识的增强.富民思想的确立.道德观念的更新.道德价值感的强化，都说明了这一点。但我们你也必须清醒地看到，公务员队伍确实存在不容忽视的局部道德失衡问题。

情为民所系！利为民所谋。其实我们党所提出“以德治国”的方略从本质意义上说，首先是指执政党的党员和干部.国家机构的广大公职人员自身的道德建设，即政府公务员职业道德建设。，再次是加强自律。道德教育为的是把外在的道德要求内化为心中的道德法则去遵守，把“他律”转向“自律”。道德不只是一种外在的约束，就其本性而言，道德更是一种内在的自律力量。因此，加强公务员道德教育还需要用正确的道德信念进行自我磨砺，做到“自重.自省.自警.自励”.把外在强制力转换为内在的自觉，把他律转换为自律，“堂堂正正做人，兢兢业业做事，清清白白做官。”

在当今社会如果只靠外在教育和内在“自律”还不足以防止违背道德的行为发生。在现实中，道德自律的效果总要依赖于个人的觉悟和素质，如果个人的觉悟和素质不高，道德自律的作用就会很小，因此我们需要加强道德他律的建设。

一，提高素质是职业道德建设的前提

一个公务员素质的高低，直接反映了他的职业道德水平。要形成机关职业道德的良好风貌，必须以公务员良好的职业素质为前条件。否则，门难进.脸难看.话难听.事难办，不仅是公务员个人问题，还造成不良的社会影响，直接影响党和政府的形象。公务员的主要素质有：首先在政治上要与当中央保持一致，对党和人民忠诚，能认真执行党和国家的路线.方针.政策。能在各级党委.政府的正确领导下，搞好各项工作。其次是要有主人翁责任感的敬业精神。有了这种精神，就会干一行，爱一行，就会保持高昂的热情和干劲，就会有良好的工作态度。这种敬业精神，是在日常大量的工作中体现出来。第三。要有精益求精的业务水平和工作能力。良好的职业道德要通过一定的业务水平和工作能力来实现。如果一个公务员只有为人民服务的思想，而没有过硬的业务水平和工作能力，也是不能实现其理想和愿望的。在实际工作中，如果别人来机关办事.咨询，一问三不知，那怎么能把工作干好，怎么能提高工作效率？因此，要提高公务员的综合素质，不是一句话，而是要实实在在的去做。

二.建立制度是职业道德建设的保证

俗话说：“没有规矩，不成方圆。”职业道德离不开规章制度的约束，制度约束是规范管理和服务的根本内容和最终保障。过去机关存在一些弊端，职业道德建设不理想，一个重要的原因就是缺乏规范化的管理制度，从而使职业道德建设流于形式。随着社会主义市场经济体制的不断完善和改革开放的不断深入，既为建立适应社会主义市场经济体制要求的机关职业道德提供了有力的条件，也为机关职业道德提出了新的要求。同时各系统.各单位情况不一样，对职业道德要求也不一样。因此，为了搞好管理，规范职业道德，就必须建立适合本单位，甚至各岗位特点的规章制度，以制度管人，以制度规范公务员的行为，以制度保证工作效率等等。同时，隐忍要服从制度，而不是制度服从人，因此，制度也维护者公务员之间的公平.公正。通过制度化.规范化的管理，有效的规范公务员的行为，施工员把这种道德内化为自身的道德素养，渗透到思想和行为中去，转化为爱岗敬业的实际行动。

现在的公务员队伍的人员构成，有相当数量的人员是原党政干部经过度培训而转过来的。虽然这些人的政治素质比较过硬，但由于我国的政治是在民主法制传统少，专制思想浓厚，且新中国成立后在较长一段时间不重视法制建设，这样的环境中起步的，因此这些人的工作经验中，就形成了政治的行政的方式占绝对优势，而少有依法办事习惯的状态。并且现在的有些公务员在思想上没有或者说少有关于自己也是国家法律工作者的认识。关于公务员的法律地位，大多数公务员是在公务员过渡培训中了解到，自己的身份随国家政治体制改革，公务员制度的建立，由“干部”明确为了公务员。但由于公务员的初任.岗前培训时间较短，公务员工作任务重，而思想认识的转变是长期的过程，因此不少公务员在主观认识上，对公务员应具备什么样的法律意识并不明确。

中国相当一部分公务员的职业操守都存在问题，有些公务员是抱着得过且过的思想工作而不是以主人翁的姿态工作。我们不否认绝大数公务员能够在行使国家权力时贯彻党的为人民服务的宗旨，但我们不能不看到在一些公务员思想观念中实际存在的，将行政管理行政执法当作“管老板姓”.“把持权利”的错误观念。因而一些公务员在执行公务时没有公正执法的法律服务意识，却滥用职权..吃拿卡要，甚至越权，失职，贪赃枉法，侵害被服务对象的哈发权益还不以为然。当然更谈不到“严格执法，热情服务”。为了贯彻落实依法治国的方略，严格依法行政，本文认为，公务员必须通过学习在行政观念上的落后认识，进而弄清现代行政的职能，树立法律服务意识。

完善公务员思想政治素质.业务素质的在教育制度，是公务员素质适应社会发展的新需要。随着我国加入WTO，我们总要兑现当时协议上的承诺，这就意味着我国与世界在各个方面的联系都将更加密切，我国的对外开放程度也将进一步加大，因此，行政改革是至关重要的，公务员所从事的机关工作怎样才能再加入WTO后国内外经营者营造更好的经营环境，吸引更多的投资，推动我国经济快速稳定发展，一直作为现阶段改革的核心内容。这就要求机关各个部门通过完善在教育制度，以超前意识为公务员灌输新的条件下所应具备的思想政治素质和业务素质，一位加入WTO提高良好的政务坏境。完善公务员述职.述廉制度，增强公务员自身的责任意识和廉政意识。目前，在我国的少数公务员当作，存在一定程度的贪污腐败问题，一些贪污款额，犯罪人员职务级别“创纪录”的案件不时见于各种媒体，在人们群众心目中留下了不好的印象，因此我国的几代领导人历来重视廉政建设，近来又出台了俩个《条例》，另外还为建立了廉政档案，加大了腐败案件的查处力度，同时，公务员述职，述廉制度也应逐步完善，这一制度从表面上看来力度不大，但是要是长期竖持下去，就会起到潜移默化的教育作用，在每次述职，述廉的过程中，公务员面对台下的一双双眼睛，想着一件又一件被查处的腐败案件，不知不觉中就会增强责任意识和廉政意识，使廉政建设由强制转变为自觉，从一贯采取的“要我廉政”转变为“我要廉政”，这样就可以重新树立起党和国家的光辉形象。

三，基础价值取向——谋求公共利益最大化

由于国家行政机关的管理与一般的企业管理不同，使得国家行政机关的职业道德建设被赋予特殊的，内在的价值取向，就要真正“为人民服务”，谋求最大化的公共利益。

公务员是承担公职，实现公共管理职责的工作人员。社会性是公共管理的共同内涵。因而，公务员的职务履行便具有了社会性的内涵。这种社会性的内涵使得公务植物的有效进行必须获得社会性的认同和支持，即获得相对于公务员而言，不掌握国家公共权力的普通民众的认同和支持，而要获得这种认同和支持，就要具备服务大众的胸怀和守义诚信的品质。新公共行政派非常推崇罗尔斯的社会公平思想，认为社会公平思想发展了公共利益的概念。首先，以公平为基础的行政价值观强调行政的公共性质，反对权利私化，以权谋私和部门利益化。公共权力，政府部门都是公共资源，政府工作人员在谋取公共利益中，只能获得符合法律精神的自身利益，不得利用公共权力为个人，部门窃取公共资源。有学者指出，目前，我国以权力为个人谋私没有多少公开的市场，但以权力为部门谋取利益却大有市场。实际上，这里的部门已经成为小团体。部门利益化实际就是利用公共权力为小团体谋取利益,从而也为个人谋取利益。它“要求行政出于无私动机和正当考虑，不相当因素和非正常的影响禁止进入行政过程，排除私念和特殊利益考虑，通过制度化的利益安排，推动公正行政以维护政府的公正形象。”最后，以公平为基础的行政价值观要求公开行政和民主行政。暗箱操作已于产生腐败。公开行政有利于维护行政的公共性。鉴于此，政务公开，政府采购，公共部门或公共服务机构的社会服务承诺成为必然。

忠于国家，拥护政府无一例外地成为国家公务员的义务和天职。在我国社会主义条件下，国家公务员是人民利益和意志的代表，是人民的公朴，他们所掌握的权力，从根本上说是人民赋予的，必须为人民谋福利。加强国家职业道德建设其基本价值取向是抑制行政自利性，协调好公共利益与私人利益之间的矛盾，是最大限度地谋取公共利益，实现从“政府本位”向“社会本位”的转变。

四，核心价值取向——建立健全责任监控机制 政府行使的每一项权力背后都带着一份责任。对宪法和法律负责，对人大和公民负责。对行政权力进行监督，强调权责并重。

现代社会，国家权利的行使愈发遵守特定的程序，依法行政要求的提出和加强便是这一趋势不断强化的例证。现实中公务员在行使国家权力的过程中必须遵守国家法律，按照规定的职责权限和工作程序履行职责，执行公务，依法办事，严格执法，公正执法，不滥用权力，不以权代法。这些要求在精神实质上是与尊礼精神相一致的，都强调对公共秩序的维护。而持俭要求则进化为清正廉洁的道德准则，即公务员在运用国家权力,执行公务的过程中必须做到不徇私情，不以权谋私，不贪赃枉法，养成淡泊名利的心志，艰苦奋斗的精神，勤俭节约的习惯。公务员行政道德以一定的法律法规确定下来之后必须有相应的监督机构和执行机制，否则很容易流于一纸空文。这是公务员行政道德建设得比较好的国家的普遍经验。我国当前行政领域存在着违法乱纪，玩忽职守，责任懈怠的现象，很多是有法不依，执法不严造成的。建立有一个既有足够权威有相对独立的道德监督和执行机构，是加强我国公务员行政道德建设的当务之急。在美国，一些非营利性的民问组织通过对政府监督调查在反应民众意志，加强对公务员行政道德行为的监督方面发挥着重要作用。如芝加哥的“改进政府工作协会”，华盛顿的“公仆廉政中心”，丹佛的“卡门考草根游说组织”等，活动经常由商界，慈善组织及民众自愿捐助，以调查和揭露政府官员的贪污，腐败和不公正行为，维护公共利益为职责，在唤起民众对政府官员行为的监督意识，提高公务员行政道德水平方面具有重要作用。因此，好要进一步提高公务员行政行为的公开度和透明度，强化社会，群众及新闻媒体的外部监督。

五，根本价值取向——维护社会公正

公务员工作职责的核心是依法行政，即公务员必须按照法律规定的职责权限和程序履行公务，在执行公务中不滥用权力，不超越权力，也不能不作为，服从领导，认真执行上级的决定和命令，即使领导的命令是错的，也要执行，但可以向上级领导反映。确保政令畅通，令行禁止，这也是公务员的天职所在。忠于职守，勤奋工作，是做一名合格公务员的基本素质和要求。国家机关工作人员应是公正的化身及楷模，以维护社会公正为己任。其基本的公正包括：交换公正，分配公正，规则公正，权利与义务对等。国家机关工作人员以维护社会公正为价值取向，提高行政能力及效率，通过体制改革和政策的优化整合，实现社会公正。公务员应树立公平行政的价值观。首先，以公平为基础的行政价值观强调行政的公共性质，反对权力私化，以权谋私和部门利益化。公共权力，行政部门都是公共资源，政府工作人员在谋取公共利益中，只能获得符合法律精神的自身利益，不得利用公共权力为个人，部门窃取公共资源。其次，以公平为基础的行政价值观要求公开行政和民主行政。暗箱操作易于产生腐败。公开行政有利于维护行政的公共性。政务公开，政府采购，公共部门和公共服务机构的社会服务承诺成为必然。六，目标价值取向——培育高尚人格

实现行政道德义务与行政良心统一；提高在利益冲突和道德冲突中行政行为的选择能力。

现代社会的发展，对于执行国家公务，运用公共权力的公务员而言，提出了更高的要求，而为了适应这些要求，在公务行为中出现了各种各样迎合这些要求的手段，方法，其中既有科学的，正确的，有益的，也有错误的，落后的，有害的，例如；拜神求升迁，搞水分政绩，干面子工程，这反映了一些人的政绩观发生错位，违背了为政者不浮夸，干实事的要求。因而，必须加强对公务员重实际，说实话，办实事，求实效，脚踏实地，埋头苦干，实实在在在开展工作的精神的培养。公务人员作为公权的人格化形象，必然要成为公权越界的“原罪”之源。现代社会，国家权力的行使愈发遵守特定的程序，依法行政要求的提出和加强便是这一趋势不断强化的例证。现实中公务员在行使国家权力的过程中必须遵守国家法律，按照规定的职责权限和工作程序履行职责，执行公务，依法办事，严格执法，公正执法，不滥用权力，不以权代法。这些要求在精神实质上是与尊礼相一致的，都强调对公共秩序的维护。而持俭要求则进化为清正廉洁的道德准则，即公务员在运用国家权力，执行公务的过程中必须做到不徇私性，不以权谋私，不贪赃枉法，养就淡泊名利的心志，艰苦奋斗的精神，勤俭节约的习惯。

七，反腐倡廉提高公务员职业道德建

改革开放以来，随着我国经济社会的不断发展，腐败现象也日益增多，以严重影响了公务员队伍的形象，更影响了党和政府的形象。

不加强反腐倡廉，就不能保障公务员职业道德建设取得好的成果。当今，党中央一再强调领导干部要“以身作则，正确行使手中的权力”，倡导领导干部“生活正派，情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。”并要求领导干部“一定要管好自己的配偶，子女”。在《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》中，还把家庭美德教育纳入反腐败教育的重要内容，倡导廉政文化进家庭，要求妇联等人民团体要积极开展多种形式的家庭珠帘教育活动等等，这些都是与公务员的职业道德建设密切相关。这些虽然很多是说领导干部，实际上，这对整个公务员队伍都是通用的，只不过是领导干部职位高，权力大，责任重的公务员而已。

要加强公务员的职业道德建设，必须加大反腐倡廉的力度，以此为职业道德建设提供保障。要认真学习贯彻党中央关于反腐倡廉的文件和会议精神，要加强对反腐倡廉的宣传教育，要加大对反腐败案件的查处。要强化公务员的廉洁自律的意识，在发展社会主义市场经济和改革开放中始终保持清醒的头脑，抑制腐朽思想的侵蚀，反对和防治腐败想象的发生。八，加强学习提高公务员职业道德素质

一个公务员素质的高低，直接反映了他的职业道德水平。要形成机关职业道德良好的风貌，必须以公务员良好的职业素质为前提条件。否则，门难进，脸难看，话难听，事难办，不仅是公务员个人的问题，还会造成不良的社会影响，直接影响党和政府的形象。公务员的主要素质有：首先在政治上要与党中央保持一致，对党和人民忠诚，能认真执行党和国家的路线，方针，政策。能在各级党委，政府的正确领导下，搞好各项工作。其次是要有主人翁责任感的敬业精神。有了这种精神，就会干一行，爱一行，就会保持高昂的热情和干劲，就会有良好的工作态度。这种敬业精神，是在日常大量的工作中体现出来。第三，要有精益求精的业务水平和工作能力如果一个公务员只有为人民服务的思想，而没有过硬的业务水平和工作能力，也不能实现其理想和愿望的。在实际工作中，如果别人来机关办事，咨询，一问三不知，不能把工作干好。因此，要提高公务员的综合素质，首先要加强学习，既要学习理论，又要学习业务，在学习过程中掌握，思考和运用。其次要加强培训，针对新形势，新政策，新任务，新要求，要进行经常性的培训，同时，注重研讨活学活用，力求每个公务员成为本岗位的行家。再次，为了提高工作效率，端正工作态度，强化为民服务，还要持久开展效能建设等活动。通过学习，全方位提高公务员道德素质，进而提高机关的整体办事效率，优化政务环境，树立和维护党和政府在人民心目中的形象。，德治与法治是不可分割的两个维度，只有把法治理念与德治的理念结合起来，同时在这两种理念之上进行社会治理制度的设计和制度安排，才会获得一种理想的社会治理模式。要把德治的理念和法治的理念统一起来，努力去建立一种法治与德治相互包容，相互渗透的社会治理体系。

国家公务员担负着代表人民和国家行使“公共权力”，管理公共事务的重大职业责任，在社会生活中具有至关重要的地位。国家公务员职业道德素质如何不仅关系到公务员能否正当行使“公共权力”，高效执行国家任务，而且关系到社会道德进步和国家的兴衰存亡。因此，加强国家公务员的职业道德建设，提高国家公务员的道德素质，即使国家公务员管理和培训的重要任务，也是国家公务员自我完善的重要方面。国家公务员职业道德是国家公务员在职业范围内的特殊道德要求，是从事公务员职业的人所应遵循的。强化国家公务员职业道德建设建立权力监督制约机制，加强对国家公务员的行政权力的监督，约束和制衡；建立激励机制，通过利益分配调动公务员的主观能动性，规范公务员行为；加强道德教育机制，使教育者接受其道德价值和道德要求，并最终转化为自觉地道德品质和道德人格的过程。通过建立符合我国国情和公务员职业道德实际的机制建设促进行政主体。公务员的道德化，真正加强公务员的职业道德建设。

人们常说“村看村，户看户，群众看干部”也正是这个道理。我们党的性质和肩负的历史使命决定了作为人民公仆的公务员必须具备艰苦奋斗，勤俭节约的职业道德行为规范。只有这样，才能切实保证公务员用好人民给予的权利，从而精打细算，把有限的财力和物力用到真正为人民谋福利的刀刃上，不浪费一分钱，不白耗一颗米。有了艰苦奋斗，勤俭节约这个“法宝”，就能使公务员保持“两袖清风”的淡泊名利之节，真正成为人民的公仆，就能使我们的政府永远是人民的政府，是为人民服务的政府。反之，如果公务员一味追求享受。贪图安逸，唯利是图，其结果只能是败坏公务员的声誉丧失人民群众的信任，甚至走上犯罪的道路。

参考文献

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唐群-----------12春行管

第二篇：加强公务员职业道德建设 提升公务员职业道德素质

加强公务员职业道德建设

提升公务员职业道德素质

在座的各位领导，今天你们坐在这里，心里一定会充满了自豪。因为在老百姓看来公务员是令人羡慕的，有稳定的收入，有体面的工作，旱涝保收，在某种程度上说，还有一种一定的执法权力。但是在这些光环的背后，有些公众对公务员却有另一番“褒奖”，这个褒奖是打了引号的，因为在有些公务员身上出现了道德缺失的现象，为公众所痛恨。《论语》曰：君子之德风，小人之德草。草上之风，必偃。这句话的意思是说在位者的品德好比风，在下的人的品德好比草，风吹到草上，草必定顺着风的方向倒。公务员就好比风，平民百姓就好比草，公务员的言行举止和道德风尚影响着人民的一言一行，为人民所效仿。群众往往从公务员的言行举止中感知社会的道德取向，并以此来评判或调整自己的道德准则和道德观念。公务员道德一旦失范，便会严重影响整个社会的道德风尚。我们也知道，这些年由于网络的发达，时不常的有公务员因为失德的事被曝光，在网上炒的沸沸扬扬，所以，公众对公务员的看法，要比改革开放初期有了很大的不同，一些公务员的不良行为、有失道德规范的这些个做法，可以说让老百姓大跌眼镜，因为我们知道作为一个公务员，不仅仅是一个令人艳羡的这样一个职业，更是因为我

们公务员在执行公务的过程当中，你的一言一行，不仅仅代表了你个人的品位，代表了你个人的修养，代表你个人的文化底蕴，更代表了你的窗口形象，代表你单位的形象，人家评论一个公务员，说他好与坏，不是说这个人怎么怎么样，而是说这个单位他的风气如何，所以我们说，讲公务员的职业道德建设，他的政德对于有职位的当官者来说，他的官德如何，决定了我们党风，决定了政风，更影响了当下的民风。

这也是今天我们为什么要共同探讨加强公务员职业道德建设的重要因素。

课程安排：

我们今天主要就这些基本的问题和大家共同交流。第一是谈一谈公务员职业道德的基本内含及特征。了解一下公务员职业道德基本内涵是什么，公务员职业道德和我们普通的公民和其他职业的道德有什么不同，它的显著特征是什么。

第二是谈一谈加强公务员职业道德建设的必要性。第三是谈一谈加强公务员职业道德建设的意义。

一、第一个大问题，就是公务员职业道德的内含及特征

（一）公务员职业的含义及特殊性

什么是公务员？公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。简言之，公务员是在政府中从事公务活动的人员。

公务员职业的特点：

1、组织的公共性。受雇于政府这个最大的公共组织，政府不隶属于任何特殊的利益集团，它只属于全体公民。

2、权力的公共性。公权民授，手中的权力是老百姓授予的，是代替公民行使公共权力。是老百姓为你提供了更好地为人民服务的机会。你把人民放心上，人民才能让你坐台上。

3、利益的公共性。为实现大众的公共利益服务，是不允许按照市场规则来谋取个人利益的，这样的特殊职业。也就是你有了权力，你手中的权力只能用来为老百姓服务，而不是利用职务之便谋取个人私利。为个人谋取利益。

民众与公务员的关系：委托与代理关系。政府姓公，受雇于政府的公务员的天职就是秉公办事。公共权力来源于公众，公众是公共权力的所有者。公务员必须具有公共意识和公共精神，把公民利益的最大化作为个人价值实现的最好方式。如果雇工变成了雇主，关系变会恶化。特别是随着网络不断发展，公务员的一举一动都受到“监控”，他们的一个小小的“失误”就能在网上引起轩然大波。2011年，原铁道部新闻发言人王勇平，因“7.23”温州动车追尾事故发布会上面对记者的追问一句“信不信（由你），我反正信了”，就曾引发舆论风暴，将他推到了“风口浪尖”。

（二）公务员职业道德的含义与特征

公务员职业道德有些什么样的特点，公务员职业道德是

和其他行业，和普通公民比较来说有它的特殊性，那么它的特殊性是什么，也就是它的特点是什么，因为我们既是公务员，我们也是一个普通的公民，很多的道德也应该遵循。

普通的一个公民的道德规范和公务员职业道德的规范它是不一样的，在这需要我们有一个理清和区分。

1、公务员职业道德的内含

首先我们理清这样几个问题。一个是道德和职业道德这个概念是不一样的，一个是公务员的职业道德又和其他的职业道德有区分。在理解什么是道德的过程中我们有这么一个案例，什么案例呢，可能有一些人在生活中，或者说在工作的过程中都可能会遇到这样的一个游戏，叫什么游戏呢，叫做关于道德选择的游戏，大家跟我一起来思索一下。

这个游戏或者说这个案例说的是，有一艘航船在大海上快要遇险了，很快就会沉没，船上载有12人，但是只有一艘小救生艇，最多能够成6人的救生艇。也就是12个人中只有6人能够有求生的希望，这12个人的角色分别是什么呢，一个是72岁的医生，一个是患绝症的小女孩，还有一个船长，还有一个妓女，还有一个是精通航海的劳改犯，还有一个是弱智的男孩，还有一个是模范的青年工人，天主教神父，贪污了公款的官员，企业经理和新近的暴发户，同时最后包括你自己这样12个不同的角色。就这12个不同的角色让我们来选择一下，你认为哪些人，也就是哪6个人应

该获得这种生存的机会，让你来选你会怎么选。

我想这个答案选下来以后，我们肯定不会有很多人是相同的，大多数人选择的这6个人的涵义肯定都是不同的。可能有以弱势群体来选择的，有为能够求生的机会更多的种人来选择的，可能每个人的选择判断的这个定位是不同的，所以我们说这个游戏在我们每个人的心中，大家在听课的过程中都在心里来盘算一下，让你的价值来判断你应该选哪6个人，所以这个游戏或者是这个案例，大家下去可以再选一选，或者你现在可以在心里琢磨琢磨，你认为哪6个人可以求生。基本上选择下来的没用人是完全雷同的，很多人是有交叉的，选择的组合各不相同，我们说为什么会有这么多不同的选择，因为在每一个人的心中并不知道真正让你遇到这种情况的时候，道德的判断这个价值就出现了。大家可能有时候说，这个道德好像说起来是比较空，比较空泛，其实它在我们的生活中无时无刻不在做着一个道德的选择。你可能在你的生活中，在你整个的过程中，经常会遇到道德的选择。只是你那会儿没有把它上升到一个道德的层面来理解。所以，道德它不是一个空泛的，不仅仅是一个名词，它是一个真真正正的，发生在我们周边生活中经常会出现的一个选择的问题。

比如说，有的人选择的时候就是按照生命第一的原则，每个人的生命都应该受到尊重，这叫做生命第一的原则。每一

个人的生命无论他是什么人都应该受到尊重。有的人可能按照优先照顾弱者的原则，选择了年老的神父、妇女、弱智的儿童、聋哑的小男孩等等，他把这个选择放在第一位，为什么，因为在这个时候，他道德依据判断的标准，就是说优先照顾弱者，所以他会这么选。

还有一种叫做个体功利原则，就是在任何情况下我先保全我自己。那么这种道德叫做个体功利的原则，是不是有，我们在现实生活中有很多，可以说出现了这样不尽人意的事情。比如大街上碰到一个摔倒的老人，跌倒的儿童或者是受了伤的什么，很多人因为受到一些不实的诬陷等等没人敢去救助了。所以，很多人说我们现在道德的滑坡，伦理底线都不保了。只要不让我担当责任，不要让我受到处罚，我就尽快用各种方法，哪怕谎言也罢，欺骗也罢来开脱自己，所以这本身就是一个道德判断。

还有一种叫做集体功利原则，有的人要让船上的人能够保持生还的人留下来，就是说12个人中能够有生还的人，就是生存能力比较强，而且他生存下来能给社会带来最大贡献的人留下来。在座的各位可能会让懂航海的劳改犯留下来，虽然他是劳改犯，但是他能够懂航海，能够把逃生的那些人带出险境，能够让他们生存，而且他一旦回去以后，可能因为他有这样的技术，他可能还会给社会带来贡献。这种选择，不是给他个人带来什么，而是能给社会群体带来益处，让这样的人先生存。

还有的以道德为原则，就是选择品德好的人留下来。你比如说我就选择让青年模范工人先走，为什么呢，因为他是模范，他是道德的楷模，我觉得应该让他走。所以我们看，就这么一个小小的游戏，你经意不经意之中可能就做出自己内心的道德的选择、判断，你理一下，就可以看到我们在生活的周围，或者是我们的生活中一旦需要道德选择的时候，其实我们每个人依据的排序标准是不一样的，这就是一个关于道德选择的游戏。

接下来我们看职业道德，各行各业有不同的职业道德。比如说教师有教师的职业道德，学而不厌、诲人不倦；医生有医生的职业道德，比如治病救人、救死扶伤等等，这都是最基本的一个职业道德。所谓职业道德，即从事一定职业的人们在自己特定的工作中，思想和行为方面应该遵循的道德规范。正如恩格斯所言：“实际上，每一个阶级，甚至每一个行业，都各有各的道德”。

就是说你只要从事这个事业，你就必须要恪守这样的底线，这样的准则，这样的原则，这是一个不能突破的底线，这就叫做职业道德。那什么是公务员的职业道德呢，我们说公务员的职业道德是整个社会道德体系中一个非常重要的组成部分，它也是公务员职业行为的一个重要的检测标准之一，也是公务员在职业社会中所特有的一种行为所遵循的准

则，它是以一定的善恶观念作为评价标准，用来调节什么呢，调节公务员与他人、与社会、与自然等等关系的一系列心理意识原则规范和行为活动的总和。公务员职业道德是指国家公务员在行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务过程中所必须遵循的行为规范。公务员职业道德作为一种特殊的职业道德，是调整公务员之间、公务员与行政机关、与国家、与社会之间关系的思想和行为规范的总和。

说的直白一点，所谓的公务员职业道德就是指公务员在履行公职活动中应该具有的道德意识和道德行为。

2、公务员的职业道德的特点

既然公务员的职业道德我们说不等同于我们大众或者是公众的道德要求，那么公务员的职业道德它有什么样的特点？公务员的职业道德它是伴随着行政管理的实践而产生。因为人类发展到有了国家，一部分人必须要在国家各级政府部门中任职，行使国家的行政权力，执行公务。而这种职业和职业活动它具有鲜明的政治性，重大的责任性和拥有相当大的权力的强制性。所以政府行政人员，也就是我们说的公职人员的这种职业及其职业活动的特殊性决定了公务员的职业道德它有显著的特征。

第一是鲜明的政治性，这点毫不质疑。政治性主要指的是什么呢？最主要的内涵就是党的领导，忠于国家，忠于宪法，拥护政府。就是说政治性是公务员职业道德的最显著的

特征之一，这个可能是我们在普通公民的职业道德中没有强化政治性。

为什么说政治性要在公务员的职业道德中放在第一位来说呢，因为这是中国特色公务员制度而决定的。什么叫做中国特色公务员制度？大家身为公务员本身，我们国家的公务员制度和西方国家有着重大的区别，首先，我们在领导体制上最主要的一点就是党管干部，是共产党领导下党管干部的原则，这是不可动摇的。第二，我国公务员的范围是执政的主体。第三个特点是我们国家的公务员来源是公开考试，公开公平的考试取得的，进入到这个队伍中来的。第四，在公务员的管理中是采取分类细化这样的一个原则，同时我们在监督与激励，保障并重，来保障公务员这支队伍，既有激励，又有监督和约束，保证一支高效廉洁的公务员队伍的形成。

第二，突出的权威性。公务员的职业道德它是在公务员法中所提到的，而且这一次国家又以公务员职业道德培训的形式要求所有的公务员五年之内，就是“十二五”期间都要轮训一遍公务员的职业道德，还有学时要求，所以它有权威性，不是说公民的道德，你可能可学可不学，靠自己的这种自觉、修养来达到。而公务员的职业道德它的权威性，就是说你只要进入到这个队伍中，你就必须来遵循这样的道德操守，来约束自己的行为规范，这就是它的权威性。

第三，特殊的强制性，它的一系列的行为都是在法律政策规章制度的这种约束下来进行的。违反职业道德的惩处严，它是制度化、管理化、强制化的规范要求。

第四，很强的示范性。公务员职业道德的好坏它对整个社会风气的影响有着直接的关系。所以它起到一个榜样的、引领的这样一个导向的作用，所以它的这种显示性、引领性是非常强的。

现在我们在网上基本上很多的时候，一旦哪一个地方的公务员出了事，马上网上的曝光非常快，人们关注的焦点就全部集中过来了。马上在民众中造成了很恶劣的影响，所以从这个角度来说，你是在整个社会的功德当中起到了引领、榜样和导向的作用，这是我们说的它的示范性。公务员的职业道德状况直接影响着整个社会。

党的十八大提出“全面提高党的建设科学化水平”的总要求，公务员作为我党执政的执行者，在工作中，必须坚定理想信念，始终保持同人民群众血肉相连，牢记“全心全意为人民服务”的道德宗旨。公务员的职业道德不仅关系到他们能否正当地行使公共权利、高效地履行国家公务、建立廉洁奉公的公务员队伍，而且还关系到整个社会的道德建设以及国家的兴衰成败。完善的公务员职业道德既是公务员队伍完善的重要保证，也必将促进我国道德建设的整体推进。

二、公务员职业道德建设的重要性和紧迫性

道德分善恶，政德有高下。从政为官者只有讲政德、修政德，才能得到人民群众的拥护和支持，产生强大的吸引力、凝聚力和感召力。领导干部的榜样：内蒙古呼和浩特市党委书记书记牛玉儒同志，鞠躬尽瘁，51岁病到在工作岗位上。河南“女包公”：登封市公安局长任长霞同志因公殉职，20万群众十里长街飞泪相送。

孔繁森、任长霞、牛玉儒等时代先锋，无论处在什么岗位，都能始终牢记党的宗旨，恪尽职守，无私奉献，鞠躬尽瘁、死而后己，展现出共产党人的高尚品德和良好形象，在人民群众心中矗立起一座座不朽的丰碑。当前我国公务员道德现状的主流是积极、上升、进步的,公务员主体意识的增强、富民思想的确立、道德观念的更新、道德价值感的强化，都说明了这一点。

但我们也必须清醒地看到由于市场经济存在重利性、竞争性、本位性、交换性等客观上的非道德和反道德的可能性。带来了拜金主义、享乐主义和极端个人主义等消极腐败的现象。现实生活中也有那么一些不讲廉耻、不修政德，不是用人民赋予的权力为人民谋利益，而是把手中的权力当作捞取私利、聚敛钱财的手段，徇私舞弊，贪赃枉法，作威作福，一些机关（或公务员）“门难进、脸难看、事难办、话难听”，对百姓的事，“一推、二压、三拖、四训”。

（一）、公务员职业道德失范的现象（分了四个层面）都

表现在公德和私德层面。我们来具体分析一下，责任意识缺乏，缺乏到什么程度，在哪些层面是缺乏的，1、责任意识淡化

公务员的责任包括政治责任、法律责任、行政责任和道德责任。然而，在公务员队伍中，有相当一部分人对这四种责任缺少深刻的认识。

一是对政治责任缺少认识。有些人忽视百姓利益，有的甚至和老百姓抢利益。缺少对执政为民是不可推卸的政治责任的认识。

二是对法律责任缺少认识。在这点上我们的公务员队伍中仍有一部分人缺乏认识，滥用职权，超出职权范围行事的事情时有发生，有的甚至做违法的事情。认为我给他办事，拿点好处好像是理所当然的。

三是对行政责任缺少认识。公务员是政府行政行为的主体是管理国家和社会的实践者。能否真正履行行政责任，直接关系到政府的形象、地位。

四是对道德责任缺少认识。公务员必须谨守行政道德责任的原则，执行公务符合公共利益和国家利益，真正服务于公民，应展现个人的正直、廉洁、公平等思想，不能运用不正当的方式在执行职务时获取利益。

（1）、行政“慢”作为。责任意识在我们行政过程当中有个慢作为。没有责任心，应该做的不做，推一推，动一动，不推不动，甚至推了都不动。这就是没有责任心，没有责任感。什么事都是推，不到万不得已，不到群众急眼都不去做。这叫行政慢作为。第二个叫行政懒作为。

（2）、行政“懒”作为。各部门各行其是，推诿扯皮，本来是本单位能够解决的事，非得像皮球一样踢来踢去，推诿扯皮，把这个事越推越大，最后把这个整鼓包了，鼓包之后爆炸了。另外就是患得患失，觉得有利的就做，没有利益的就不做，斤斤计较，考虑本单位小集团利益，考虑个人利益，这个事我得好处我就去不得好处我就不去。还有呢就是行政粗作为。

（3）、行政“粗”作为。做事不讲究精细化，执行政策讲的是生搬硬套。不灵活，不艺术，没有能力。

（4）、行政“虚”作为。这种虚作为表现在，任务布置了，没有回音，计划做了没有行动开了头没有结果，到最后，好像是你做了，好像布置了，到最后都不了了之，这表现了责任意识的缺乏。那么我们是不是在工作中有这些事情，发生在我们个人身上，这是责任意识的缺乏。

2、公仆意识淡化

公务员职业道德最基本的原则是全心全意为人民服务，公务员作为人民的公仆，应该时刻具有“公仆意识”，即政府工作人员除了当好人民的公仆以外，没有任何权力。公仆的权力本身是人民赋予的，而人民赋予权力的目的就是为了

让你当好公仆，除此之外，官员不应该被授予任何权力。但在实际工作中，“全心全意为人民服务”的宗旨被少数官员的贪欲和享受淹没了，本该为百姓谋福利的权力却成了少数人用来追求私利的工具。一些公务员不能摆正自己的位置，将职业公共权力视为私人产品或个体力量，并且凭借这种力量凌驾于他人之上。服务意识的淡化，是公务员职业道德问题中最具根本性、关键性的问题。

这几年在网上我们听到了好多人民的公仆是公众的仆人，但是没有成为公众的仆人，成为什么仆呢，惰仆、悍仆、私仆、奴仆的现象时有发生。所谓的惰仆，就是没有责任感的，懒惰，自己的工作不努力，不上进，不积极，不主动；主子派头的悍仆，非常狂妄，目中无人；苦心经营小圈子是私仆，有了权力就为自己服务；大搞人身依附的奴仆，为了自己能够当官，不惜出卖自己的人品，搞人身依附，有的呢出卖色相，来求得升官。我们看网上这些图片。2009年终盘点·牛语：我是管文化的，你敢在新华网曝光，我就叫它关闭。2009年6月23日中午，济南天桥区某小学领导宴请官员（包括时任文化局局长的郝某），还带了美女教师苏云（化名）等现场作陪。酒过三巡，郝某藉着酒劲，一把将苏云搂住，苏云一下就躺在郝某的怀里。她又羞又恼，迅速从郝某的怀里爬起，狠狠地给了郝某一个大嘴巴。郝某气急败坏地说：“你敢打我，你等着，我可是主管文化的干部，有你好

看！” 之后当有媒体记者前去采访文化局长要求女教师陪酒一事，该局长叫嚣道，新华网不就是文化单位嘛，我是管文化的，你敢叫我在新华网上曝光，我就叫它关闭。09年8月湖北省应城市政府门户网站“市长信箱”收到一封群众来信，反映市内有段人行道的环境污染问题，要求有关部门深入实地查看处理。该市创建办随后回复：“我办没时间跟你闲扯，你有意见到创建办来面谈。”回复甚至还把“面谈”的“谈”错写为“淡”。事件被披露后，网友大呼“雷人”并纷纷“拍砖”。一楼二楼别去啊，要去就去(跳)五楼”

12月初，有媒体报道，在河北省承德市牛圈子沟镇，66岁的村民王秀珍因拆迁补偿问题前往镇政府寻求帮助，偶遇镇党委书记史国忠，对方先是以开会没时间、不熟悉情况为由，告诉王秀珍“别找他，反映也没用”。王哭诉说：“要我去跳楼啊！”史国忠却说：“这我还管不了，一楼二楼别去啊，要去就去(跳)五楼。”说完，甩手离开。

3、权力意识错位

表现在这些个层面：权力腐化，私欲膨胀，权力变质，与民为敌，权力违法，侵犯公众利益。权力是柄双刃剑，用好了是为人民服务的，因为老百姓把权力委托给我们，我们就应该拿这个权力为老百姓做好事。但是有些个公务人员权力

意识是错位的，拿了权力为私用，一个是腐化、私欲膨胀，一个是变质，与民为敌，再一个拿权力违法现象也时有发生，侵犯公众利益。权力腐化的案例（规划局局长）

4、自律意识薄弱

自律意识一个是管不好自己，二是管不好家人。管不好自己，无论是在工作作风上，还是在生活作风上，尤其是在生活作风上，自律意识很薄弱。再一个管不好家人，常听枕边风，常有贪内助，觉得他自己不好意思，让自己的夫人帮着贪，你像贪官包养情妇，有的网友给评奖：

“数量”奖：江苏省建设厅原厅长徐其耀包养146个情妇，玩起女人来不管老小，不分美丑。

“质量”奖：重庆市委宣传部原部长张宗海在重庆的五星级饭店包房养情人。张宗海选女人：一要本科，二要漂亮，三要没结婚。

“创意”奖：福建周宁县原县委书记林龙飞和22名情人共同在酒店举办“群芳宴”，席间林龙飞还宣布，今后每隔一年就举行一次群芳宴，还要设置“佳丽奖”。

根据现行《婚姻法》修改起草专家小组主要负责人巫昌祯教授的统计，被查处的贪官污吏中95％都有“情妇”，（剩下5%是女干部？）腐败的领导干部中60％以上与“包二奶”有关。

（二）加强公务员职业道德建设的必要性

人有人格，官有官德。所谓的“公务员职业道德”即通常所讲的“官德”，是公务人员政治素质、道德品行、思想作风的综合反映和集中体现。自古以来明君贤主都把修正官德放在治国安邦的首要位置常抓不懈。历史一再证明，吏治好坏直接关系到国家的兴衰，官德兴，政权安；官德衰，政权乱。今天，加强公务员职业道德建设依然重要。

1、加强公务员职业道德建设，是提升党性修养的需要。

从小处讲，“加强公务员职业道德建设”能够提高公务员个人素质。常修为官之德乃为政者立身之本。公务人员由于身居要职、手握权力，常会面对形形色色的利诱色惑，唯有坚持以德修身，自警自省自励，慎言慎行慎独，才能立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，做到一尘不染、两袖清风。公务员的职业道德建设要始终检出全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保有一颗为民服务的赤忱之心，坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，用正确的权力观和政绩观指导实践。作为新时期的公务员，要始终坚持“从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众”的群众路线，深入群众、关注民生、倾听民意，始终做人民利益的维护者。要始终怀有对人民群众敬畏之情和感恩之心，把代表和维护人民群众的合法利益作为一切工作的出发点和落脚点，模范地履行“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德，用人格的魅力为党性增辉，为党旗添彩。

2、加强公务员职业道德建设，是建设服务型政府的需要。

从大处讲，“官德建设”能够改善社会整体风气。中国素有“以吏为师”的心理习惯，“官德如风、民德如草，风行则草偃。”风吹草随，上行下效。公务人员掌握着人民赋予的权力，代表着党和政府的形象，其言行在群众中具有示范效应和引导作用。加强公务员职业道德建设可以引领整个社会道德的发展方向，改善社会的精神状态和道德风气。

公务员的职业道德修养决非公务员个人的私事、小事，与党和政府的道德形象密切相关，公务员的道德形象在一定程度上代表了党和政府的道德形象。公务员的职业道德是公务员从业的重要理想信念，正所谓理想信念是思想和行动的“总开关”，公务员作为建设服务型政府的主要力量和主体成员，应该不断更新自己的服务理念，不断增强服务意识，从内心深处和根本上摒弃不良社会习俗的侵袭，不断增强自我的约束力和控制力，用良好的职业道德规范做建设服务型政府的前驱者和主导力量。

3、加强公务员职业道德建设，是预防腐败体系的需要。

反腐败是我们党始终面临和不断探索解决的一个重要问题，中共中央总书记习近平1月22日在中纪委全会上强

调，要有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打；同时要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里；并要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作作风。如此措辞严厉地强调科学防腐、常态反腐、制度约束，彰显了新一代中央领导集体，从严治党、惩戒腐败、强化作风建设的决心。从腐败动机的形成，到腐败过程的实施，都起始于对职业道德的偏离和违背，一切腐败行为也都是从践踏职业道德开始的。因此，努力加强公务员职业道德建设也就成为预防腐败的第一道防线。

4、加强公务员职业道德建设是依法治国的关键。

党的十八大报告将“全面推进依法治国”确立为推进政治建设和政治体制改革的重要任务，对“加快建设社会主义法治国家”作了重要部署，全面推进依法治国，就是使得任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。全面推进依法治国，就是要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。公务员作为依法行政的主体，所以公务员职业道德决定了依法行政的成败。

三、提升公务员职业道德素质

（一）加强理论建设和思想建设

在我国加强公务员职业道德建设的实践中，要切实抓好思想

理论建设的根本，深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，引导公务员干部解决好世界观、人生观和“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。贯彻中央提出的整风精神，聚焦“四风”问题，确保公务员思想道德建设落到实处，取得看得见摸得着的成效。

（二）加强法制建设

根据党的十八大报告将“全面推进依法治国”确立为推进政治建设和政治体制改革的重要任务的要求，从法律上对公务员职业道德建设加以定位，运用法律的力量强化公务道德约束的力度，加快相关法律的建立和完善。另外，要加强公务员的法制教育，使公务员知法守法，依法行政，对公务员的管理也要严格执法，真正的做到有法可依，执法必严、违法必究。

（三）加快行政体制改革

治理行政道德缺失问题的根本出路就是加快行政体制改革，规范政府的行为。在规范公务员职业道德建设的各项措施当中，制度建设也将扮演者至关重要的角色。所以，应该加强公务员一系列制度建设，使道德建设融入到制度建设当中，要不断健全和完善公务员任用、升迁、奖惩等相关制度。同时，要不断改革和完善各种利益表达渠道和机制，确保民众利益表达的畅通无阻，避免利益主体之间的误解影响对政府的信任。

（四）提高公务员自身的职业能力水平

加强公务员道德教育，需要大力提高公务员自身素质，提高自己的思想水平。引导公务员干部发扬“安、专、迷”的精神，多读书、多思考、多实践，立足本职钻研业务、研究问题，不断提高自身的职业能力和改革创新能力。公务员作为国家的行政主体在管理公共事务中代表着政府形象，有着特殊的导向作用。公务员所展示的职业道德对整个社会更是有着重要的示范作用。因此，我们的公务员队伍必须坚持“全心全意为人民服务”的根本原则，认真落实“八项规定”精神，密切联系群众，坚持求真务实，清正廉洁，树立和维护好国家干部的良好形象，真正的做好人民的公仆。

第三篇：中学生思想道德素质的现状与改善途径研究

《中学生思想道德状况的现状与改善途径研究》

课 题 实 施 方 案

负责人：李蓝

主要研究人员：许耀山吴源陈义忠杨泽武胡镇茂

一、课题的提出

现代中学生这一群体的道德素质关系到中华民族的整体素质和未来社会的发展模式，制约国家意识领域的发展，影响社会经济的进步。改革开放环境对中学生的影响是巨大的，这种影响有积极的一面，也有不利的一面。社会上的不正之风和党政干部中的腐败现象，对正在成长中的中学生正确的道德观、价值观的形成，带来了不小的负面影响。对这种情况，如果我们不甚了解而疏于教育，或教育策略不当，都将会对青少年学生的健康成长产生无法估量的损失。当代青少年，他们的思想道德素质情况到底怎么样，存在什么问题，产生这些问题的原因主要是什么，应该怎样去加强和提高他们的思想道德素质，这些问题都是需要我们关心和探讨的问题。

二、课题所达目标和主要内容

进入新时期以来，我国思想道德建设取得可喜的成绩，国民精神面貌大为改观，但我们必须清醒地看到，仍有部分中学生忽略了交往中人与人之间的平等与真情，淡化了人所以为人应有的健全品格；在学校，相当部分中学生把纪律当作耳边风，老师吹过就算了，不当回事，养成了一种道德行为散漫无束的不良习惯；随着网络全球化的发展，网络对中学生的负面影响日益显突出，严重威胁青少年的健康成长，并由此导致诸多青少年的网络违法、犯罪行为发生„„

我国中学生道德现状令人担扰，但只要我们做到加强道德教育，建立德育体系，把社会、学校、家庭三方有机结合起来，通过协调统一形成教育合力。充分利用学校团支部和班集体在学校学生思想道德教育中的主导作用。重视和发展家庭教育，加强对学生家庭教育的指导和沟通。提高家长素质和家庭教育水平，净化学生的成长环境。加强对学生进行爱国主义、集体主义、人本主义的思想教育，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。促使社会各界人人尽一份责、出一份力，积极为加强学校德育工作贡献力量，中学生的的意识和道德风范必将有极大改观，社会主义精神文明建设也必将得到加强。

据我们不完全了解，国内一些报刊等媒体对当代大学生、中学生（实际上主要是高中生）的思想道德素质有一些分析报告或研究论文，甚至还有对小学生思想品德素质的分析文章，却难见专门对初中学生思想道德素质的分析报告或论文。然而，初中阶段正是从“小孩”（小学生）到“准成人”（高中生）成长过程中一个不可忽视而又很有特点的过渡阶段。认识这一年龄段学生的思想道德素质特点，并采取有针对性的教育策略和方法，这对提高初中学生的思想道德素质将会有较大的帮助和重要的实践意义。

三、课题实施步骤：

（一）第一阶段——课题准备阶段（2010年1月——2010年5月）

1、撰写课题开题报告，成立课题实验小组，培训实验教师，明确研究方向和任务。

2、初步拟定将课题组成员分为三个实验小组，各小组分别拟定本小组实验方案。

3、资料信息的收集, 完成调查问卷的设计工作。

（二）第二阶段——课题研究阶段（2010年5月——2011年10月）

1、总结第一阶段成果，撰写阶段研究报告，并将研究成果进行交流研讨。

2、采用问卷、座谈会、个别了解等形式实施问卷调查，完成对材料的统计整理，对所有资料进行归类，并运用科学的方法进行分析，初步拟定调查报告框架的初稿。13、定期派有关课题研究人员到先进学校参观学习。

4、深化对课题的研究，完善修订课例，探求更优秀的个案，各小组阐述自己的论点，形成各自的实验报告途径与方法。

（三）第三阶段——实验总结阶段（2011年10月——2011年12月）

1、进一步深化对课题的研究，完善、调整部分项目，根据需要对实验成果整理、总结，形成结论。

2、撰写结题报告，申请结题。

3、召开课题成果发表会，全面展示研究成果。

四、课题研究的策略和方法

1、创新教育方式，以适应当代初中学生成长的需要

处于社会转型期的初中生，内心矛盾多，对变化敏感，寻求独立，但辨别力不强。调查中我们感到现在不少学生固执，逆反心理重，不太愿意接受老师的教导，这说明传统教育方式已不适合他们成长的需要。我们认为，学校应让学生在社会实践中感悟，在体验中认知。调查反映，学生对社会实践活动最感兴趣。学校应结合学生实际，加强社会实践，开展社会调查、社会服务、科学探究等活动，加强学校探究型课程管理，给学生提供各种活动舞台，将教育过程建立在直接性、动态性、体验性基础上，让他们多看多做多想多说，让他们在体验中学习和领悟。

2、思想道德教育要注重科学性、持续性和针对性

首先，学校要有一个科学规范的教育规划。其内容要体现现代社会对公民培养的要求，体现学生的认知特点，符合课改精神。尔后将规划坚持贯彻下去。工作重点应放在基础性思想道德素质的培养上，适当兼顾发展性。

其次，要让学生真正成为其自身道德价值选择和整合的自主力量。市场经济虽然对学生的负面影响不可避免，但学校还是要十分明确地对学生进行人生价值观的正面导向，以爱国主义为核心加强“三义”教育。同时，初中生年龄偏小，生活经历不足，价值取向缺乏稳定性，因此还必须积极引导学生建立“主导价值”，以社会主导价值观念不断强化对学生的教育渗透。教育方式应是“润物细无声”。

再次，教育要体现年龄特点，要有层次，有针对性。调查中我们注意到，初二初三学生，与预初和初一学生比较，在某些内容的选择上存在较明显的差异。我们针对初二初三学生自主独立意识和“利己”意识逐渐上升特点，展开了以“认识自我、认识社会”为中心的人生价值观教育；针对预初初一学生年龄小情感丰富特点，开展了以“爱家庭、爱学校、爱社区”为中心的社会公德教育，以强化道德意识和道德行为。

3、继续强化英模示范导向作用

把握学生对英模人物的接受方式，真正让这个群体发挥导向作用，是加强学生教育培养良好行为的有效途径。处于社会转型期的多数学生，一是存在认识上的“误区”，认为“追星”是当前时尚潮流，符合青少年情感需要；二是存在理想上的“盲区”，调查发现，许多学生崇拜无目标，所崇拜的对象转换快，似有非有；三是存在行动上的“边区”，有些学校强调教学任务重升学压力大，或受活动条件限制，不落实对学生的道德行为训练。调查显示，多数学生并不排斥那些为国为民做过贡献的杰出人物，相反对他们还怀有崇敬。因此，我们觉得主要问题不在于学生，而在于学校没有把握好当代初中生对英模人物的接受方式以及教育的节奏频率，忽视了与家庭教育的联动作用。我们准备开展诸如“认识革命前辈的少年生活”、“我来帮助你”、“走近×××”等一系列贴近学生心理和情感的活动，使学生体验到与社会、集体一起搏动的快乐。

4、热情关心和帮助学生中的弱势群体

调查中我们发现，有部分学生由于家庭困难父母离异等因素，使他们处于生活的底层，缺少关爱和家教，生活的压力和所处不利环境已影响到他们对社会的关心和热情程度，以及对人生目的的正确追求。这就要求我们多为这部分学生着想。学校要采取切实可行办法帮助他们解决学习、生活、心理中所遇到的实际困难，为他们的成长创造良好环境。学校应对那些品行良好，学习和生活有较大困难的学生实行“一对一”全程服务帮助，让他们感受到学校和社会的温暖。这样做，能促使他们积极主动地接受教育，在思想和行为上发生正向转变，逐步提高自己的思想道德素质。

五、课题保障条件：

1、人力保障：本课题负责人及课题组成员有长期从事一线班主任工作研究的丰富经验，课题组负责人及成员有一定的教育理论积淀并注意吸收最新教育研究信息。我们长期工作在基础教育第一线，对目前初中德育中存在的问题有深切的感受，能够捕捉到目前我国初中德育亟待研究和解决的问题，因此我们有足够的能力完成本课题的研究。

2、组织保障：课题组将根据课题研究的需要，将政教处、教研室、教研组和各年段组织起来，建立相互合作的研究组织，以调动全校教职员工参与课题研究的积极性，主动性和创造性，形成群体研究的氛围，从而保证课题研究的落实与实施。

3、物力保障：学校将为课题的开展提供必要的设施、设备、教育环境、资料信息、实验研究对象等。

六、实验的成果预测

预期课题中期成果

1、调查报告、中学生思想道德素质的现状

2、个案分析、教育智慧个案收集；教书中育人课例；

3、阶段评估，评估实验效果，进行经验交流。

4、实践与反思：对中学生思想道德素质改善途径研究的实践与反思。

最终研究成果

1、结题报告：按照结题报告内容，撰写并完善结题报告。

2、出论文集：各小组研究报告和论文、个案；

3、经验总结，实施推广。

根据研究成果，制定切实可行的学校各项德育制度，推动学校德育工作再上新台阶，并将成果进行推广。

第四篇：经济责任审计途径与方法研究

经济责任审计途径与方法研究

经济责任审计是依据国家规定的程序、方法和要求，对领导干部任职期间其所在单位财政收支、财务收支真实性、合法性和效益性，重大经营决策等有关经济活动以及执行国家有关法律、法规情况进行的监督和评价活动。

经济责任审计对于加强干部管理监督,促进党政领导干部依法行政，健全权力运行制约和监督机制有着重要的作用。胡总书记在党的十八大报告中指出：“要建立健全权力运行制约和监督体系。推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。”报告明确指出了经济责任审计在权力运行制约和监督体系中的作用，赋予了经济责任审计工作新的任务，为建立权责对称的权力制约和监督机制，规范权力运行，推动科学决策和依法行政发挥重要作用。

一、经济责任审计对于健全权力运行制约和监督机制所具有的先天优势

（一）经济责任审计的法律地位相比较其他监督方式具有较大优势。2006 年修订后的《审计法》第二十五条明确规定：“审计机关按照国家有关规定，对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人，在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况，进行

审计监督。”明确了经济责任审计的法律地位，为审计机关更好地开展经济责任审计提供了强有力的法律支撑。2010 年 12 月 8 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，为审计法制定相配套的行政法规，是加强健全权力运行制约和监督，推进社会主义民主法治建设具有重要意义。

（二）经济责任审计的内容与权力运行制约及监督机制紧密相连。经济责任审计以领导干部守法、守纪、守规和尽责情况为审计重点，重点检查领导干部任职期间本部门和本单位的财政财务收支及其他相关经济活动的真实性、合法性和效益性，同时关注领导干部履行经济责任的过程和效果。可以说经济责任审计的内容和权力运行制约和监督体系的内容在很大程度上是重合的，只是后置监督和全程监督的差异，而且随着经济责任审计手段和方法的不断完善，经济责任审计已经开始向事前监督和事中监督发展。

（三）经济责任审计的独立性是其他监督方式所不具备的。根据《审计法》规定，审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。并在领导体制、人员配置、经费保证等方面做了明确规定，使经济责任审计能以独立的第三者进行评价。

二、经济责任审计在健全权力运行制约和监督机制完善过程存在的问题

经济责任审计通过强化预防和严肃纠正等审计措施，督促领导干部依法依纪用权，从根本上和源头上预防和制止滥用权力，对于权力运行的制约以及监督具有一定的作用。但我们也不得承认，经济责任

审计是中国独有的审计类别，发展时间不长，而且没有国外成熟的经验可以借鉴，因此经济责任审计在实际运行过程中也存在一些问题。

（一）经济责任审计的范围越来越大、审计力量明显不足。特别是临时接受的委托审计，存在仓促上阵、加大风险、影响质量等问题。因为目前我国党政领导的数量巨大，而审计力量相比较而言又比较薄弱，尤其是政府审计力量存在先天不足的现象。因此很多经济责任审计委托给社会审计力量实施，但相比较西方长达百年的自由经济而言，我们市场经济发展的历史并不是很长，能够提供成熟审计服务的社会中介更是少之又少，很多中介机构都是“临时上手+现场练兵”的方式进行相关的审计工作，客观情况导致目前经济责任审计过程问题不断。

（二）对于经济责任审计的评价缺乏科学合理的标准。目前经济责任审计评价实际执行是根据审计查实会计报表数据及其经济活动情况，评价标准是国家法律法规、财务会计制度等。但是这些依据和法规存在着滞后和尚不完善的缺陷，对于如何解决审计中遇到的新情况、新问题还存在着目的不明确、目标不清晰的现象，给审计评价带来随意性和盲目性。

（三）经济责任审计成果的界定没有科学依据。通常以查出违纪违规金额、损失浪费金额、管理不规范金额为出发点，进一步分清由领导干部直接经济责任造成损失，以此来作为界定审计成果的标准。这样做，没有更多地考虑审计成本多少和审计风险的大小，审计经验在审计过程中占的比例相当大，缺乏科学性。

（四）审计人员的专业胜任能力不够，影响审计评价质量。目前审计机关人员基本以财务会计专业人才为主，缺乏具备有较高的政策

水平，较强的业务能力和较强的综合分析能力。目前专职经济责任审计人员较少，审计项目多，很难保证审计人员质量，审计评价往往抓不住要害，深度不足广度不够，难以提高经济责任审计评价的质量，这样无法为委托部门提供准确的信息。

三、经济责任审计促进健全权力运行制约和监督机制的举措

（一）制定经济责任审计的中长期计划，科学立项，实行分类管理。制订科学的经济责任审计中长期规划，逐步建立和推行领导干部任期内轮审制度，确保对重点部门、重点单位和关键岗位的领导干部在一个任期内至少审计一次。

（二）完善审计对象的分类管理，明确审计对象。分别采用的审计频率和审计方式，大力推进分类审计制度的实施。根据审计对象所属部门类别以及掌管的财政性资金数量、质、权限和责任，及其在经济社会发展中的经济管理职能等情况，将经济责任审计对象分为 A、B、C 三类。坚持突出重点、提高效率的原则，针对不同类别的经济责任审计对象，采取不同的审计方法。对 A 类对象(党政部门领导干部)按照规定实施审计；对 B 类对象（集团公司领导干部）一般以所在单位财政或财务收支为重点内容实施审计，必要时可按 A 类对象规定实施审计；对 C 类对象（普通领导干部）一般以领导干部离任经济事项交接方式代替经济责任审计，必要时可按 A、B 类对象规定实施审计。既保证经济责任审计组织实施的覆盖面，又突出抓好重点领域、重点部门领导干部的审计，合理界定类别，实行分类管理。

（三）建立健全经济责任审计评价体系。对经济责任审计评价应遵循的原则、评价的主要依据做了明确的规定，但由于经济责任审计的对象各异，各级审计机关可按不同种类的审计对象建立经济责任审计评价体系，建立与审计内容相关的评价指标数据库，便于以后经济责任审计时统计分析，力求审计评价意见能够客观、公正。

（四）完善经济责任审计评价方法。宜采用定量分析与定性分析相结合的方法，结合实际情况，选取经济发展与经济发展能力、经济效益与决策水平、财政政策执行与财务收支、内控制度执行与管理水平、廉洁自律等指标，以定量为基础，定性为结果，无法定量、定性的问题，应以写实手法，客观描述审计事项的结果，反映领导干部任职期间的工作业绩和问题，确定领导干部应承担的经济责任。审计评价要慎重，要与被审计领导干部权责相对应。对审计过程中未涉及的事项、审计证据不适当或者不充分、评价依据或标准不明确，超出审计职责和范围的事项，不予评价。在评价和界定经济责任时，要重点突出，着重评价重点问题、重要指标和重大事项。

（五）提高审计人员专业技术水平。单一知识结构的人才已经不能胜任经济责任审计的需要，要加强复合型人才的培训。一是要加强宏观经济管理、政策法规等知识的学习，加强科技、环境保护、医疗卫生、教育等社会学科知识的学习，做到专业知识学精、社会学科知识管用，提高适应经济责任审计新要求、应对综合复杂工作新局面的能力。二是要加强对审计评价体系的研究，善于思考审计中发现的普遍性、倾向性问题，归纳总结审计实践中一些好的做法和成功经验，并上升到理论高度，指导审计实践。三是大力提高审计人员的计算机审计水平，积极开展计算机辅助审计。经济责任审计项目涵盖审计内容范围广，而且一些单位的信息化程度也较高，这为开展计算机审计

提供了宽阔的舞台。凡是具备计算机审计条件的经济责任审计项目，都要运用计算机这一现代审计手段，不断提高审计质量和效率。

综上所述，经济责任审计对权力的制约与监督是以“强化预防、及时发现、严肃纠正”为工作重点，通过审计督促党政领导干部依法依纪用权，树立“有权必有重任，用权必受监督，作为一把手必先受监督”的意识，破除一些领导干部滥用权力的侥幸心理，避免他们个人明知不可为却为之，因侥幸而招致“不幸”。经济责任审计正是通过以权力制约权力的过程发挥审计“免疫系统”的功能，切实起到关心干部、爱护干部和保护领导干部的作用。

第五篇：职业院校学生职业道德教育途径与方法研究

职业院校学生职业道德教育途径与方法研究

职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则和道德品质。它涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。随着我国市场经济的发展，社会分工不断细化，专业程度不断增强，市场竟争一方面更加激烈，一方面努力朝着更加公平和有序的方向发展，用人单位尤其是企业之间不仅注重产品质量的竞争，而且更加注重服务与信誉的竞争。在这种形势下，整个社会不仅对从业人员的职业技能要求越来越高，而且对从业人员的职业道德要求也越来越高，是否具有良好的职业道德已成为人们立足于职场的重要条件。高等院校不仅承担着为社会培养和输送各类专门人才的重任，而且也是大学生们走上社会就业之前的最后训练基地，毕业生就业后职业道德素质的高低不仅对就业单位和社会产生重要影响，而且反过来也会影响用人单位和社会对高校德育教育质量的评判，从而对高校的发展产生影响。因此，在新形势下加强对大学生的职前道德教育，以适应社会对从业人员职业道德不断提高的要求，已经成为摆在每一所高等院校面前的紧迫任务。

一、山东大王职业学院职业道德教育现状分析

第一，对 大学生职业道德教育在认识上存在误区，职业道德教育发展相对滞后，院校、专业之间教育发展不平衡。当前对在校大学生职业道德教育的认识上有两种主要错误认识:一种认为职业道德教育应该在高职类院校开展，而其他院校则没有必要;另一种则认为职业道德教育不是高等教育的内容，高校没有教育的义务。基于上述两种不正确的认识，导致了当前高校学生职业道德教育发展相对滞后，在院校、专业之间发展不平衡的局面。据有关调查资料显示:目前在一些高职、高专等以职业教育为主的院校和医学、师范、军事专业类院校，学生职业道德教育开展得较早、较为普遍，而其他院校和专业学生的职业道德教育则开展得很少或处于空白状态。

第二，大学生职业道德教育存在“边缘化”倾向。据调查，在当前不少开展了学生职业道德教育的高校中，普遍存在着重智育而轻德育的现象，而在德育教育中，又存在着重思想政治素质教育轻道德品质教育的现象。在道德品质教育中又存在着重日常行为规范教育而轻职业道德教育的现象，职业道德教育的内容在学校德育教育中所占比例甚少，职业道德教育似乎无足轻重，可有可无。

第 三，大学生职业道德教育缺乏专门性、针对性，教育方法、手段单一。在不少开设了学生职业道德教育课程的院校中，只是把职业道德教育当成思想品德课中的一个普通环节，在讲授中泛泛而谈，不能够开展针对职业特点要求的专门性讲述和分析。在教育的方法上多限于只是课堂讲授，形式呆板单一，在教育的途径上缺乏道德实践。

第 四，高校在学生职业道德教育的缺位和偏差，造成当前不少大学生职业道德观念的缺失和错位。由于当前高校对大学生职业道德教育缺乏应有的重视，致使不少大学生职业道德素质低下，状况令人堪优。在职业价值取向上.不少学生存在市侩庸俗化趋向，在择业问题上对金钱过度关注，对一些薪金丰厚的职位趋之若鹜，而对一些报酬相对较低而急需人才的岗位却无人问津。在职业道德评判上，不少学生观念含混模糊甚至十分错误。不少学生奉献意识弱化，过分看中工作待遇，走上工作岗位后缺乏敬业精神，更谈不上爱岗，工作上稍有不如意就辞职而去，经常舟跳槽”成为“家常便饭”。还有部分学生认为只要能够赚到钱，道德是次要的，手段和方法更加重要，于是投机冒险、不讲诚信、坑蒙拐骗等行为在他们眼中成为“本事”和“经验”。

二、加强职业道德教育的途径和方法

根据高等职业教育学制短、职业技能教育要求高、实践教学所占课时比重大的特点，高等职业院校的职业道德教育只能采用课内必修课、第二课堂和实践训练相结合的模式。因此，抓好理论与实践两个教育环节，是实施职业道德教育的有效途径。

(一)充分发挥职业道德课程教学在职业道德教育中的主体作用

1．根据培养目标开展职业道德课程教学。“职业道德”教育课是高等职业院校思想品德教育的重要内容和大学生职业道德教育的主要途径，是培养高素质毕业生不可缺少的环节。职业道德教育的最终日标，是要帮助学生孕育一种认识企业、认识社会、认识职业的意识．前瞻性地认识在职业活动中应遵循的行为规范，将职业和道德两者紧紧结合成一个整体，帮助学生走向成功。从高等职业院校的实际出发，职业道德教育应以正确的人生价值教育为主线。围绕爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德教育和意志品质、适应能力、合作精神、心理承受能力等关键能力的培养，对学牛进行职业选择、职业理想、职业精神和职业道德原则与规范的理论教育。使学生从思想上进一步树立全心全意为人民服务的观念，确立主人翁的社会意识和敬业、乐业、勤业、创业精神，明确职业道德的一般原则与规范，为职业道德的实践教育准备条件。

2．将职业道德教育贯穿于教学全过程，并在专业课讲授内容中融进职业道德内容，以实现德育和智育的内在统一。一方面，职业道德课要与其他课程配合，共同完成职业道德的教育目标。专业课教师必须熟悉职业道德教育的培养目标和职业道德规范的基本要求，并结合专业课教学进行职业道德教育；职业道德课教师应对学生所学专业有所了解，并在教学过程中联系渗透。另一方面，要紧密联系实际，在教学实践中进行职业道德课教育；开展第二课堂，对职业道德问题进行讨论，提高思想认识。

3．在职业道德教育教学中渗透企业文化的内容。企业文化指企业中长期形成的共同理想、基本价值观、企业作风、传统习惯和行为规范的总和。职业道德是指从事一定职业的人员在职业活动中应遵循的行为规范的总和，它要求从业人员向社会负责，爱岗敬业、诚实守信、办事公道。企业文化是职业道德的有效载体。正是由于企业对员工职业道德的要求以及群体意识的凝聚，才形成了企业文化的核心。因此，对企业文化意识的堵养是大学生的职业道德教育的重要组成部分。职业道德教育离不开现代化的企业文化。要借助企业文化注重人力资源的开发和培养的观念，指导学生树立高尚的职业精神和正确的就业观，确立正确的职业定位，将职业道德教育和职业指导相结合，端正学生的择业态度。通过引入企业文化案例，还可以优化学生对企业、对社会的认知结构，对职业精神、职业规范、职业素质等有基本了解，帮助学生树立职业理想，为学生成功就业构筑桥梁。所以，引入企业文化案例，对提高职业学校职业道德教育的有效性，具有十分重要的作用。

(二)加大职业道德教育的实践力度

要充分利用学生的实践、实习环节，从实践的角度对学生进万方数据

行职业道德的养成训练。职业道德是高度角色化和实践化的道德，它的养成和职业道德教育目标，只有在职业道德训练和职业道德的实践中才能得以实现。只有让学生到实践中去领悟、体会和感受职业道德，才能养成良好的职业道德习惯。当前高职院校实践性教学环节的不断加强，为我们进行职业道德的实践教育提供了客观条件。要充分利用教学过程中的各种实践、实习环节，精心设计、认真组织、统筹安排、分]冶作。对学生进行职业道德教育。可以考虑安排聘请实习、实践基地的管理人员或行业劳动模范介绍该行业从业人员的职业道德要求和规范，由教师指导学生到实际操作的现场去感受职业道德和从业精神的内涵。

1．充分利用学生的专业实践、实习环节，在实践活动中对学生进行职业道德的教育与训练。职业道德的原则和规范都是从实践中来、在实践中完善的，要让学生到社会这个真正的大课堂去实践，组织学生到企业进行专业实习。在实习中，让学生担任一定岗位的工作，独当一面，适应真实的职业环境，在工作实践中养成良好的职业习惯。同时通过严格管理，有效规范学生的行为，使他们把这种规范养成习惯而内化为自身的道德素养，渗透到思想中去，转化为爱岗敬业的实际行动。在实践完成后，应该要求学生写出以“怎样才是受用人单位欢迎的毕业生”为题的职业道德实践体会，使学生在实践中领悟到良好的职业道德对企业、事业单位形象乃至生存的重要性，从实践的角度对学生进行从业态度和职业道德规范教育。

2．开展丰富多彩的职业道德教育活动，推动学生职业道德修养的形成。一是要通过开展心理素质教育和心理咨询活动，帮助学生养成健康的心理素质、良好的人际关系，为职业

道德教育准备良好的心理基础；二是要聘请在社会主义现代化建设中涌现出的英雄模范和学校的优秀毕业生为学生开设专题讲座，结合他们自身成功、成才的实践体会，对学生进行爱岗敬业、无私奉献、艰苦奋斗、开拓进取的敬业、勤业精神教育，以示范行为来激励学生；三是要精心设计与组织好学生之间的互帮互助和为社会献爱心、为希望工程尽力量、为师生义务服务等活动。通过这些丰富多彩的活动，锤炼学生爱祖国、爱人民、爱集体的思想品质和团结、自强、向上的奋斗精神。

3．引导学生在实践中加强自我教育．在实践中加强自我教育，更容易使学生把一定的道德要求内化为自身的需要，变成自己的行动。在学生日常学习、生活、工作中，要严格要求学生遵守职业道德规范，把理论学习与实际行动有效地结合起来，养成良好的职业行为习惯。要充分发挥学生社团组织的作用，团结一大批兴趣相同的爱好者，学生社团的广大成员拥有很强的个性意识和人际交往意识，在配合学校实施职业道德教育中发挥着重要的作用。可以通过社团举办的各种活动，诸如开展创建“文明宿舍⋯‘文明班集体”“青年志愿者”活动等多种形式，培养学生热爱专业、服务大家、与人友好合作等职业品质。专业社团还可以通过开展多种活动，丰富校园文化，倡导文明礼貌、遵纪守法等社会公德，倡导诚实守信、奉献社会、服务人民等职业道德规范，提高职业道德教育的实效性。促进学生整体职业道德水平的提高。

(三)抓好与职业道德教育相关的几个基础性环节

高职院校以为社会和经济建设第一线培养高级技术应用型人才和管理人才为主要任务，以人们从事社会职业活动所需要的能力培养为本位，因此，在加强大学生思想政治教育过程中，更应突出职业道德教育。加强高职院校学生的职业道德教育，应该注意抓好以下几个相互关联的基础性工作环节：

1．注重发挥“思想道德修养与法律基础”课程教育教学在学生世界观，人生观、价值现形成过程中的主导作用，这是搞好职业道德教育的重要基础．在教学中，必须结合高等职业教育的实际，积极推进思想政治理论课教学内容和教学方法的改革，并根据不同年级学生的思想及心理特点，调整课程内容。教学中要紧密联系学生的专业岗位实际，有针对性地进行思想道德素质和法律意识的培养。

2．抓好师德与教风建设是搞好职业道德教育的首要条件。

教师是学校实施教育的主体，教师的政治立场、品德修养、敬业精神、严谨科学的治学态度和日常的行为举止对学生都有着最直接、最强烈的影响。为此，教师要以认真负责的精神教育学生，以科学严谨的态度培养学生，以亲情和爱心来关心学生，以高尚的道德修养和文明的行为举止去影响学生。

3．规范管理，强化教育，这是搞好职业道德教育的重要前提。高职院校一般建校时间较短，缺少深厚的文化底蕴和校风基础，学生入学分数较低，整体素质不高，缺少良好的行为习惯。因此，在高等职业院校中开展职业道德教育，必须从抓规范教育人手，根据具体情况，修订和健全学生学籍的管理办法及公共场所的管理办法，形成比较完备的管理制度体系，并严格按照制度管理教学及校内各方面的秩序，奖优罚劣，保证教学秩序的稳定，促进良好学风的形成。

4．创建良好的校园文明环境，充分发挥环境育人的功能，为职业道德教育创造良好的外部环境．在校园文明环境硬件建设上，高职院校要根据自己的特点，加大投入，美化、绿化校园，逐步创造优美、恬静、文化底蕴深厚的校园文明环境。同时，要发动和组织学生开展“文明达标”活动，设置文明监督岗，开展文明达标的检查评比，强化规范管理，促进自我管理，推动校园文明环境建设的进程。同时，还要充分发挥各种舆论工具在宣传先进典型、树立文明标兵、弘扬正气、鞭挞歪风方面的作用，以提高学生追求真善美，抵制假恶丑的能力。

参考文献

１、李建设 高职学生职业道德培养的途径与方法 教育与职业 2008年第26期

２、胡惠庆 加强职业院校大学生职业道德教育的思考 浙江水利水电专科学校学报 2007年第3期

３、夏令海 谈高职学生职业道德教育的现状及问题 教育与职业 2007年第30期