学校效能建设的实施方案

第一篇：学校效能建设的实施方案

关于加强学校效能建设的实施方案

为深入开展创建“和谐校园”活动，落实“从严治教、依法治教”的方针，更好地办人民满意的教育，创人民满意的学校，进一步强化工作纪律，扭转工作作风，提高办事效益和增强服务意识，提高学校行政管理水平和教育教学工作质量，根据利州区教育局《效能建设活动实施方案》，结合我校实际，就加强学校效能建设制定本方案。

一、指导思想：

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实解决我校教师在干部作风和效能建设方面存在的突出问题，不断加强我校的干部作风建设、师德师风建设和制度建设，提高工作效率、服务水平和教育质量，增强教师自律示范意识，贴心服务学生的意识，树立良好的学校形象，培养纯正的校风。实现在改进服务、工作作风上有新的突破，在师德师风、育人水平上有新的提高，在办学效益、教学质量上有新的成效。

二、主要工作目标：

认真履行教育职能，实现五个严禁(严禁有令不行，行政不作为；严禁有禁不止，行政乱作为；严禁办事拖拉，服务不到位；严禁态度刁蛮，言行不谦逊；严禁作风涣散，纪律不严明)，倡导并践行“五办”作风，即日常工作中出现的实际问题，雷厉风行马上办；一些亟待解决的老大难问题，迎难而上主动办；教职工和家长反映的实际困难，深入实际办；岗位职责范围内的常规工作，创新思维积极办；涉及到师生切身利益的事情，阳光透明公开办。

1、把学校建成一个育人的好环境。

学校每一位教职工都是学生行为规范的示范者、品德表现的楷模，学校要求每一位教师整好自己的仪表、文明自己的语言、规范自己的行为，做好学生的表率，加强教师管理和师德师风教育，树立良好的师德形象，为创造良好的育人环境作出贡献。

2、把学校建成一个和谐的校园。

全校教职工要围绕学校各项工作目标，团结一心，齐心协力，心往一处想，力往一处使，形成全员育人的合力，创造一个和谐共进，积极向上的工作氛围，在工作中提倡相互欣赏、相互提醒的互勉机制，使学校成为一个团结和谐的战斗集体，各位教职工既要认真履行岗位职责，又要全面完成各项工作目标，落实工作计划。

3、把学校办成一个文明窗口。

学校师生要礼貌待人，文明服务，优化环境，把学校校园建成精神文明的窗口。学校开展“温馨校园”活动，美化办公环境，做到干净美观。全体教师竭诚为学生、为家长服务，端正服务态度，耐心为学生服务、诚心和家长沟通、优化学习环境，做到学有所得、学有所获、学以致用。提高文明素养、知书达礼、诚实守信。

4、把学校建设成一台高速运转的机器。

学校各部门和全体教职工要不断提高工作效率，提倡雷厉风行的工作作风，努力提高教育质量，把本职工作做好，把该做的事做好，把不该做的事杜绝，克服不作为、防止乱作为，做到“统筹协调、分工协作、程序规范、高效运转、成效显著”。

5、把学校建成一个美丽的花园。

深入开展“城乡清洁工程”和校园文化建设，把学校建成一个24小时保洁的美丽花园。

6、把学校建成一个为民服务的平台。

学校要经常听取家长的意见和呼声，切实解决学生在学习、生活中的问题，全心全意为学生服务，认真做好管理服务工作，一切为学生着想。切实维护人民群众利益，及时消除安全隐患，保障师生生命财产的安全，加强教学研究和教学管理，让学生成人成才。

三、主要措施：

1、认真学习文件，加强宣传教育，提高教师的警戒度。学校组织全体教师学习区委政府和教育局有关文件，学习本单位活动实施方案，把认识统一到教育局的要求上来。要开展多种形式的活动，广泛宣传效能建设的活动意义，随时纠正和督查一切不正确的思想认识和不良行为。

2、实行依法治校，完善各种工作制度，围绕“五个严禁”，建立和加强岗位责任制，继续推行和落实：

3、解决突出问题，收到实际效果。严格执行区教育局提出的各项工作要求，全面查找教职工在干部作风建设方面存在的“六缺乏”（缺乏干事创业的激情；缺乏工作责任感；缺乏行必责实、功必责实的作风；缺乏为师生服务和全局意识；缺乏组织纪律性；缺乏创新，思想保守）和“三不适应”（思想观念不适应，工作能力不适应，精神状态不适应）问题，采取有力措施，集中力量进行整改。当前我校小部分教师存在以下问题急待解决：①教学环节不落实，辅导学生不到位；②处事模棱两可，大局意识弱；③教师卫生意识差，办公桌凌乱不堪；④教师对学生的示范作用未发挥；⑤学习上进意识不强，得过且过；⑥工作创新不够，习惯于听安排，应付差事；⑦工作一拖二看三等，拖延学校和上级下达的工作任务；⑧缺少家访。

四、实施步骤：

(一)第一阶段：动员布署，学习教育。(2008.9）

1、制定方案；

2、召开班子、党员先期动员会，召开全体教师动员会，传达上级精神，提高思想认识。

3、成立领导小组和工作专班，分解目标任务；

4、广泛宣传、形成效能建设年的良好氛围。(二)第二阶段：(2008.9—2008.10.)

1、查找问题。(1)组织全体教师对照五禁令和上述陈列的问题，认真听取学生、家长及同事的意见，查找自身存在的问题，分析原因，填写自查表。制定改进措施，填写整改表。(2)各部门负责人结合部门工作实际，查找本部门存在的缺点和不足，制定改进工作的措施。

2、整改落实。

各位教职工以“五办作风”将查出的问题一一梳理，立即整改，特别要抓住自身明显的问题和群众反映强烈的问题，下大决心进行整改。

(三)第三阶段：总结考评，规范提高。(11—12月)

五、组织领导：

1、学校的效能建设将与师德诚信承诺、师德创优活动相结合，从小事入手，从爱生入手、从提高业务入手，互相监督，互相帮助，共同进步，共同提高。

2、实行分工负责制，各负责人抓好自己的分管工作。对学校活动开展不力，造成违纪行为的，要追究当事人及负责人的责任。

3、强化督查：各负责人要认真做好督查，对有严重违纪行为被举报和被上级督查部门查证属实的，年度考核为不合格并报请上级部门处理。

第二篇：学校效能建设实施方案

加强效能建设实施方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十八大全会精神为指导，坚持“以建为主，以评促建，标本兼治，纠建并举”的方针，以效能精神抓效能建设，不断加大治本力度。强化思想教育，优化管理要素，规范办学行为，提高工作效率，提升办学水平。

二、目标要求

目标：

效能建设要以“增强干部能力，提升教师素养，提高工作效率，争创满意单位，促进学校发展”为目标。

要求：

1、思想教育需领先。要深化思想教育，充分认识加强效能建设的重要性和必要性，加强干部作风建设，端正办学思想，不断提高教育效率。

2、建章立制为保障。要修订完善学校管理制度，细化服务措施，使工作运行机制不断科学化、制度化、规范化，不断提高工作效率。

3、以人为本是宗旨。学校教育要面向全体学生，一切为了学生，让每一位学生都能在原有基础上得到发展。积极主动为师生提供高效优质的教育服务，不断提高服务效率。

三、工作重点

1、加强学习，明确目标要求

进一步加强“三个代表”重要思想和十八大全会精神的学习，提高干部的综合素质。积极开展宗旨观、政绩观教育，增强干部的事业心和责任感，提高求真务实的自觉性和为师生服务的主动性。

2、完善规章制度，保证效能建设落到实处

制度建设是效能建设的基础和保障，要逐步完善贯彻学校各项规章制度，学习落实各项岗位制度，使学校的管理朝着以法立制、以制建章、以章定规、以规办事的运行机制运作，使各项制度真正发挥促效强能的作用。

3、规范办学行为，努力提升办学水平

以法治教，以德治校，是办好一所学校的标志。要优化管理要素，整合管理资源，加强勤政廉政建设，推行校务公开，强化师德师风建设，坚决制止体罚和变相体罚学生的现象。规范学校招生、收费、项目招标、职称评定、先进推荐等工作，做到程序公开、标准公告、结果公布，不断增加工作的透明度和满意度，把效能建设体现在创建满意单位的活动之中。

4、转变工作作风，进一步提高服务效率

把转变作风、提高效率作为效能建设的出发点和落脚点。中层以上干部 要努力增强服务观念和效率意识，完成本职工作要雷厉风行，处理解决问题要实事求是、公正公平，对待上访人员要热心接待、耐心讲解。特别要认真倾听师生家长对学校发展的建议和意见，要自觉查找岗位工作中存在的问题，制定有效的解决问题的方法和途径，不断提高服务效能；全校教职工，要将学校的办学理念落到实处，围绕教学这个中心，努力体现保俶塔实验学校良好的教师形象，为创建最满意学校再立新功。

四、实施步骤

效能建设从2013年3月开始，至2014年月结束，分动员部署、查摆问题、集中整改、考核总结四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（3月上旬—3月中下旬）

1、建立工作小组。

2、认真学习市教育局关于加强效能建设，争创群众满意单位的决定和市教育单位加强效能建设实施方案，统一思想，提高认识，营造效能建设的良好氛围。

3、召开动员大会

3月10日中层以上干部参加区教育系统召开的效能建设动员大会。3月12 日全校教职工大会进行动员。

4、制定实施方案

根据镇政府和中心校效能建设实施方案的要求，联系学校实际情况制定校效能建设实施方案。

（二）查摆问题阶段（3月中旬—下旬）。主要任务是按照转变干部作风，加强机关效能建设的总体要求，认真查摆本部门近年来转变干部作风，加强机关行政效能建设方面存在的突出问题，认真剖析原因，明确整改方向。重点做好以下两方面的工作：

1、在作风建设方面，重点查找：（1）宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，门难进，脸难看，事难办的问题；（2）责任心和执行能力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题；（3）缺乏干事激情，精神状态不佳，改革创新意识不强，因循守旧，不学习，不钻研，学风不浓，玩风太盛的问题；（4）部门利益至上，本位主义严重，阳奉阴违，我行我素，滥用职权，吃拿卡要，不讲诚信的问题；（5）脱离实际，急功近利，不察实情，不讲实话，不办实事，不求实效，弄虚作假，形式主义严重的问题；（6）为政不廉，以权谋私，铺张浪费，讲排场，比阔气，拜金主义，享乐主义严重的问题。

2、在行政效能建设方面，重点查找：（1）影响改革发展的突出问题，尤其是基层群众和外来投资者反映强烈的突出问题；（2）履行职能缺位、错位、越位的问题；（3）行政审批项目偏多，环节过繁，效率偏低的问题；（4）行政不作为，乱作为，以权谋私的问题。

（三）集中整改阶段（2013年4月－11月）。主要任务是针对查找出来的问题，采取有力的措施，集中力量整改。

1、全面征求意见

召开教工、家长、学生座谈会广泛征求意见，同时提出满意单位评选中家长、学生提出的意见和建议，一并进行认真梳理归纳。

2、认真查找差距

要从服务质量、工作效率、办学思想、自身素质等四个方面查找差距。要根据师生、家长提出的意见和建议，认真进行剖析，教师要从“师德师风与教育能力”两个方面对照自我，探求发展。

3、制定整改措施

每个教职工均要按照效能建设要求，认识工作中的不足，落实整改措施，制定个人“效能建设整改书”，明确整改方向，制定整改措施，限定整改时间。

4、严格奖惩、督查。

对在效能建设中考核、考评优秀者进行表彰，对效能建设情况要督查，及时发现和解决问题，使效能建设工作不流于形式。

5、建立长效机制。

（四）考核总结阶段（2013年12月－2014年2月）

1、写好总结。

2、检查“整改书”落实情况。

3、进行满意单位评选。

第三篇：效能建设实施方案

灯塔乡人民政府

灯塔乡2011年机关行政效能建设

实 施 方 案

根据县机关效能建设办公室《关于印发<仪陇县2011年机关行政效能建设重点工作实施方案>的通知》要求，乡党委、政府决定继续全面开展机关效能建设活动。为保证此项工作深入、扎实、有效推进，特制定本实施方案。

一、指导思想

2011年是启动“十二五”规划的奠基之年，全乡机关行政效能建设要紧紧围绕县委、县政府“创一流政务服务环境、促一流经济发展速度”的工作目标和乡党委、政府的中心工作，进一步完善相关机制体制，规范机关行为，深化目标绩效管理，转变工作作风，切实加强自身建设，全面推动全乡机关行政效能建设深入有效开展。

二、总体要求

以建设服务型机关为目标，以贯彻落实科学发展观、确保经济增长为主线，以改进机关作风、提高行政效能和执行力为重点，加强思想教育，强化机关执行意识;完善规章制度，构建效能长效机制;推动改革创新，提高科学发展能力;健全监督机制，增强机关执行力，进一步推动全乡机关工作提速、提质、提效，全力打造公正廉洁、勤政为民、务实高效的人民满意机关。

三、主要内容

(一)加快便民服务中心标准化建设，巩固“两集中、两到位”建设成果

1.进一步健全完善“三个中心”（乡便民服务中心、村财务代管中心、矛盾纠纷大调解中心）管理的各项规章制度，提高窗口的办事能力和服务水平，确保项目入驻率、现场办结率、并联审批率、承诺项目提速率、限时办结率100%。强化问责、责任追究制，努力实现零投诉。

牵头单位：乡便民服务中心，完成时间：12月。

2.推进政府信息公开。积极探索在便民服务中心设宣传查阅平台和窗口，建立机关内部公开工作机制。

牵头单位：社事办、社事中心、党政办，完成时间：6月。

3.推进政府决策公开。进一步规范新经济项目，城建规划、土地出让工程招投标，集体资产处置，资源管理等的决策程序，建立专家咨询、评估和群众监督评估制度。

4.推进办事公开。拓展以教育、医疗、食品、药品、农资领域等热点难点问题为重点，着力抓好采购、价格等环节的公开透明度。

5.加强权力运行监控。着力抓好公开行政职权依据，公开具体权力事项类型、办事部门、联系电话、办事程序、法律依据，进一步推行政府上网工程和电子监察，提升对权力运行的监控。

牵头单位：党政办、纪委、社事办、社事中心，完成时间：12月。

(二)加快构建全面覆盖全程代办政务服务体系步伐，全面推进政务服务公开

1.加强便民服务中心标准化建设，拓展中心服务功能，加大对窗口人员的教育、培训、考核力度。

2.加强便民服务网络建设。进一步完善乡便民服务中心、村便民服务代办站规范化建设。

牵头单位：党政办、社事办、便民服务中心，完成时间：9月。

3.健全管理考核机制。乡便民服务中心实行进驻部门、进驻事项、办理流程、办理时限“四统一”，落实“三项制度”，推行“AB岗位制”，将各部门进驻便民服务中心工作纳入目标绩效管理考核。推行村便民服务代办站“约时定点上门服务”。

牵头单位：党政办、便民服务中心，完成时间：9月。

(三)认真落实三项制度，进一步完善绩效考评办法

1.加强对行政事业性收费项目的清理。严格执行收费标准，将部门收费项目向社会全面公开。

牵头单位：财政所、党政办，完成时间：6月。

2.建立首次轻微违规不罚制。推行行政处罚“五不罚款”作法，严肃查处恶意处罚及报复性处罚行为。

牵头单位：党政办、经发办，完成时间：12月。

3.建立“一次查实调岗”制度。行政部门、窗口单位、执法

岗位人员被举报有违纪违规行为，经查属实，将其调离工作岗位，并追究责任。

牵头单位：党政办、纪委，完成时间：12月。

(四)进一步完善效能长效机制建设，全面强化行政效能监察问责

1.坚持政风行风评议制度。促进职能部门依法行政，转变职能，改进作风，规范从业行为，提高服务质量和水平。

牵头单位：党政办、纪委，完成时间：12月。

2.强化效能监察，严格追责问效。加强对各项规章制度执行情况的监督，完善办事指南，围绕党委政府重大决策，重要部署，重大项目、重点工程建设，社会关注和群众关心的热点难点问题的解决开展效能督办督查，建立项目工程提醒警示制度，全面推行问责式联合督查。加强对重点部门、重点行业、重点岗位的效能监督评价和问责查处，着力整治部门“中梗阻”，切实查处“吃、拿、卡、要”现象，严查公车私用、私驾等行为。

牵头单位：党政办、纪委，完成时间：10月。

3.强化绩效评估。建立乡目标绩效考核细则，评估责任，评估申诉和评估监督机制。

牵头单位：党政办，完成时间：10月。

4.落实三项制度，进一步细化实施“三项制度”的办法。

牵头单位：党政办，完成时间：10月。

5.强化宣传调研。加大效能建设宣传力度，适时开展效能建设工作调研活动。牵头单位：党政办，完成时间：10月。

二0一一年三月二日

第四篇：2009效能建设实施方案

2009年桐城市食品药品监督管理局效能建设

工作实施方案

（桐城市食品药品监督管理局）

为进一步贯彻落实全市“三干”会及工业经济暨招商引资工作会议精神，深入推进我局效能建设向纵深发展，实现机关服务提速提效，根据市委市政府的要求，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、十七届中纪委三次全会、省纪委八届四次全会和市纪委四届四次全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以转变干部作风、提高机关效能、促进工作落实为重点，以加强制度建设、健全长效机制为保障，以开展食品药品专项整治为具体体现，进一步规范行政行为，完善运作程序，强化监督检查，切实解决机关效能和发展环境方面存在的突出问题。激发机关干部干事创业的热情，营造“人人讲效能，处处抓效能，事事创效能”的工作氛围，不断巩固我局机关学习实践科学发展观的成效，保证人民群众饮食用药安全，推动我市医药经济又好又快发展。

二、总体目标和工作原则

2009年效能建设的总体目标是：强化食品药品监管，力保辖区内不发生重大食品药品安全事件，人民群众对食品药品安全的满意度明显提高；机关内不发生违反效能建设相关规定的人和事；认真落实“效能建设十项制度”和“四个一”、“四声”要求，我局在桐城政风行风评议中处于满意以上等次，党委、政府、人大、政协和有关部门对我局评价良好。

在深入推进效能建设工作中，重点把握的原则：一是以巩固学习实践科学发展观活动成效为主题；二是以保证公众饮食用药安全为根本；三是以能力建设为核心；四是以上下联动、整体推进为手段；五是以落实监管责任为抓手；六是以制度建设为保障；七是以群众满意为标准。

三、工作重点

（一）继续巩固学习实践科学发展观活动成果。进一步巩固和扩大学习实践活动成果，一是继续深化理论学习，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作；二是扎实搞好督促检查，确保整改落实方案落到实处；三是着力解决查摆出的健全三级食品药品安全监管体系，确保群众饮食用药安全这个突出问题。

（二）分解、落实2009年目标任务。根据我局实际，分解落实目标任务，制定具体工作实施方案，排出工作计划和时间表及具体负责人、承办人，认真组织实施，确保完成和超额完成目标任务。

（三）开展以精神文明建设为载体的“内强素质，外树形象”活动。以落实全市“三干”会及工业经济暨招商引资工作会议精神为契机，狠抓机关效能工作，开展 “四个一”（一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯水）和“四声”（来有迎声、走有送声、问有答声、合作有谢声）等活动，深入推进效能建设再上新台阶；建立健全各项规章制度，从接好电话、讲究礼仪等小事抓起，切实强化内部规范管理，使机关干部职工监管行为更加规范，精神状态更加饱满，为民服务水平明显提升。

（四）深入开展干部教育培训工作。采取多种形式开展教育培训工作，引导干部职工重点加强法律法规和食品、药品、医疗器械等相关专业知识的学习，努力提升干部队伍的法律法规水平和业务技能，实现队伍建设的可持续发展。同时，要大力推进思想观念创新、制度创新、工作创新，大力加强机关和谐文化建设，举办丰富多采的机关文体活动，营造浓厚的机关文化和创建氛围。

（五）扎实开展反腐倡廉制度建设。一是巩固反腐倡廉制度建设推进年活动成效，加大各项制度执行和落实的力度，进一步构建反腐倡廉工作的预防和惩处的体系。结合食品药品监管工作实际，大力推进依法行政、阳光政务、政务公开，抓住重点和薄弱环节，增强反腐倡廉工作的针对性和有效性，防止发生失职、渎职等违法乱纪行为。二是严格落实党风廉政建设责任制，加强教育引导，在严格落实“一岗双责”中强化党风廉政建设的责任意识和自律意识。

（六）开展征求意见活动。一是向政风监督员发放征求意见函，请他们就我局工作需要改进的地方提出意见和建议。二是局领导分别带队走访部分行政单位及药械生产经营企业或医疗机构，了解机关工作人员在日常监管、行政执法、廉政勤政、作风效能等方面的情况。三是定期对政风监督员组织座谈或走访，听取并收集政风监督员对药监工作的意见和建议，并适时将整改措施和结果反馈给大家，努力使得活动形式多样、内容丰富、成效明显。

（七）继续加强为民服务平台建设。一是推进政务公开，明确公开的事项、范围、方法，完善公开办事制度和程序。二是通过网站、市级媒体公布举报和投诉电话，倾听群众的意见和建议，受理群众举报和投诉，及时解决企业和群众反映的热点、难点问题。

（八）推进依法行政，规范行政行为。认真贯彻中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》, 严格执行“药品执法人员十不准”、“六条禁令”、“五公开”等规定，加强对执法行为的监督检查。对违反法律法规及相关规定的工作人员，视情节轻重，分别给予组织处理、纪律处分、移送司法机关处理，切实规范行政行为。严格执法责任制和责任追究制，严肃查处乱收费、乱罚款以及“吃、拿、卡、要”等与民争利、侵害群众利益的行为。

（九）深入开展食品药品安全专项整治活动。保证人民群众饮食用药安全，始终是贯穿我局深入学习实践科学发展观活动的主线。为此，我们将继续深入开展食品药品专项整治，以食品药品监管的实际成效让人民群众充分感受到我局效能建设的成果。在食品专项整治方面，继续牵头抓好添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，督查督促对发现问题的查处，全面完成《整治方案》规定的任务。制定2009年食品安全重点工作计划，联合相关部门开展食品市场专项整治。在药品市场整治方面，强化药品市场监督，落实市场巡查制度，组织骨干力量，对药品市场进行流动巡查，使监管常态化。同时强化药品“两网”建设，加大农村药品市场检查力度。继续抓好药械不良反应监测工作，提高监测质量和水平。

（十）努力为全市医药经济快速发展提供优质服务。抓好对招商引资项目的服务保障工作，一方面积极争取上级项目向桐城倾斜，吸引更多的医药工业投资，同时还要做好跟踪服务工作，解决投资商的后顾之忧。另一方面积极为我市医药产业发展提供政策信息、人力和技术支持，继续保障强有力发展势头。

（十一）加大明查暗访力度。定期或不定期对各股（室）工作任务完成情况、机关效能建设情况开展明查暗访，及时发现问题，分析原因，督促整改到位。

（十二）健全考核和责任追究制度。整合岗位责任制和目标管理考核、党风廉政责任制考核，完善激励机制，把考核的结果作为各股室业绩评定、奖励惩处、干部使用的重要依据。厉行行政问责制，严肃查处违法违纪和不作为、乱作为和慢作为行为，切实解决有令不行、有禁不止的现象，努力使制度成为机关干部职工自觉遵守的行为准则。

四、工作要求

(一）统一思想，提高认识。各股室要从政治和全局以及促进食品药品监管专项整治深入开展的高度，进一步认识效能建设的重要性和必要性，增强深入推进效能建设的坚定性和自觉性，牢固树立全员效能、全程效能和全面效能的理念，以饱满的热情，积极的态度，投身于局机关的效能建设之中。

（二）加强领导，健全组织。机关效能建设从领导做起，坚持开短会、讲短话、发短文、减少陪会、减少不必要的应酬，把主要精力放在抓大事，干实事上，加快工作节奏，提高工作效率，确保工作质量。

（三）围绕中心，服务大局。要围绕中心，服务大局，周密安排部署我局的效能建设工作，切实把效能建设融合在食品药品监管工作之中，提高履行职责的能力，推进食品药品监管工作的深入开展。要注意克服脱离食品药品监管工作，孤立地抓效能建设的做法，坚决防止“两张皮”现象，以食品药品监管工作的丰硕成果检验效能建设的实际成效，以效能建设的蓬勃开展推动食品药品监管工作的全面进步。

（四）强化宣传，营造氛围。要充分利用报纸、电视、简报、网络等媒体，进一步加强和改进食品药品安全宣传的方式方法，多形式、多角度、多途径、多层面、立体化、全方位地宣传我局加强效能建设的新举措、新成效和闪光点，形成强大声势，营造浓厚氛围。通过坚持不懈地努力，让广大人民群众了解、关心、支持食品药品监管工作，积极参与食品药品监管工作，从而进一步树立监管为民、务实清廉、高效权威、开拓进取的食品药品监管机关良好形象。

00九年四月二日

二

第五篇：效能建设实施方案

“务实、规范、廉俭、高效”

地开展林业工作实施方案

依据有关规定的要求，紧紧围绕林业工作任务，以建设“务实、规范、廉俭、高效”的政府机关为目标，按照规范行政权力运行，扎实推进林业局机关效能建设和监察工作，确保取得实效，现结合本局实际制定方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民的理念，以依法行政为核心，以提高办事效率和服务质量、改善生态环境为出发点，加强制度建设，强化思想教育，提高干部素质，建设一支“务实、规范、廉俭、高效”的林业干部队伍，加快全区生态文明建设进程。

二、开展范围

在林业局各科室及场、站、所全体党员干部和职工中开展。

三、目标要求

按照区委、区政府的总体部署，结合林业工作实际务实进取，规范机关行政行为，廉洁自律勤俭奉公，切实高效解决机关效能中存在的突出问题，推动全区林业系统干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破，在机关效能建设上有新的提高，为人民服务的意识进一步增强。

四、采取措施

（一）完善机关工作制度

我局在机关效能建设中，把制度建设和创新作为一项基础性工作，从本局的基本职能和林业业务特点出发，按照合理性、合法性、针对性的原则，健全和完善了《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》、《服务承诺制》，并对《车辆管理制度》、《来客接待制度》、《安全保卫制度》等机关内部管理制度进行了局部调整，使制度建设与时俱进，符合当前工作实际。为进一步明确分工，明确工作责任。通过制度建设使使岗位权限更加明确具体、履行职责程序更具有可操作性，实现了以制度管人、制度管事，保障了机关效能建设持之以恒。

（二）落实岗位责任制和责任追究制度

明确工作职责，全面落实岗位责任制和责任追究制度。明确和细化岗位职责是建立岗位责任制的关键环节，也是保障制度落实的重要环节。制定印发了《关于建立完善机关岗位责任制的通知》，要求各机关部门对照岗位责任制建立框架和职能职责体系，明确问责办法，严格落实考评，切实提高执行力和公信力，各级岗位均实现岗位责任制全覆盖。

（三）加大政务公开

加大政务公开，增加工作的透明度，规范林业行政权力透明运行机制。一是继续拓展公开领域。将办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果面向社会、面向基层实行全面公开，与本单位干部职工利益密切相关的工作也应在相应的范围内实行政务公开。二是进一步创新公开方式。在充分利用传统形式的基础上，通过电视、广播、报纸、网络等与群众密切相关的形式，向社会公开

公布情况。诚心接受人民群众的及时监督，使机关依法、有序、高效运转。

（四）加强监督，严格奖惩

全面履行好监督职责，进一步树立“加强监督是本职，疏忽监督是失职，不擅于监督是不称职”的观念，加强对林业工作人员的思想监督，工作监督。在具体工作中，要勤于检查、善于检查、发现问题、及时指出，及时纠正。在加强系统内部自身监督的同时，要积极拓展监督渠道，通过举报箱，公布举报电话，密切与纪检、监察部门加强联系等，进行多种形式监督。并制定好有操作性的惩奖及处理措施，充分调动干部职工的工作积极性，提高履职尽责能力，“务实、规范、廉俭、高效”地开展林业工作。

二〇一二年二月十七日