某某车间“找差距、挖潜力,全力以赴保效益”劳动竞赛方案

第一篇：某某车间“找差距、挖潜力,全力以赴保效益”劳动竞赛方案

某某车间“找差距、挖潜力，全力以赴保效益”

劳动竞赛实施方案

一、指导思想

深入贯彻落实集团公司年中工作会议精神，紧紧围绕“保增长、谋发展、强基础、抓党建”主线，充分发动干部职工，克服当前的生产经营困难，立足岗位，埋头苦干，“严细实恒”抓管理，全力以赴保效益，确保完成上级下达给某某车间的全年目标任务。

二、攻坚目标

在不发生安全生产责任事故，不发生造成社会影响的环保事件基础上，完成上级下达的竞赛各项目标，以劳动竞赛提升车间效益，以效益提升职工收入，以收入促进队伍稳定。

三、组织机构

成立某某车间竞赛活动领导小组。组 长：某某

副组长：张某 卞某某 组 员：

四、竞赛内容

主要从安全环保、稳定运行、运营转型、节能降耗、开拓市场、费用控制、技改技措、深化改革、资产优化、党群工作等十个方面组织开展竞赛活动，确保活动取得实效。

（一）安全环保保效益竞赛。

1、考核目标

（1）不发生安全生产责任事故。

－１－（2）不发生管理责任的环保投诉。（3）不发生安全环保罚款。责任领导：

2、考核奖励

竞赛期间发生任何安全生产责任事故，或发生管理责任的环保投诉，或发生因本单位原因造成的安全环保罚款，则相应取消安全或环保奖励。

（二）向稳定运行要效益竞赛。

1、考核目标

全力做好服务公司大生产工作，确保码头输煤系统及其他辅助输煤系统连续稳定运行，确保不发生非计划停车。

责任领导：

2、考核奖励

以码头输煤系统连续运行奖励为基数，按照连续运行奖励基数的5%得到奖励。车间对卸煤班组及其他辅助班组进行专项奖励。

（三）向运营转型要效益竞赛。

1、考核目标

车间领导干部、职能人员要带头熟悉运用麦肯锡方法和工具，推进车间运营转型工作；加强管理细化、量化，公开，人人精打细算，主动作为，实现管理最优，效益最佳。

车间干部和职能人员要熟悉、做好运营转型“六个一”工作，即一本运营转型工作手册、一本工作日志、一份立项表、一份诊断报告、一份战术实施计划（Tips）、一套工作小结(周、月、季 －２－

度小结)、一份项目评价表。科级干部要做好工作日志，要定期对运营转型项目运行情况进行讲评，并做好记录、考核记录公开。车间每月检查职能人员、工段长工作日志，做好讲评、考核记录公开。

责任领导：

2、考核奖励

车间按规范及时上报有关日志和小结，争取取得落袋效益。

（四）向节能降耗要效益竞赛。

1、考核目标

对照车间上半年能源消耗完成情况，找出差距，制定下半年具体指标，落实责任，完成2015年节能降耗的奋斗目标。

责任领导：

具体项目：在水电汽等节能目标单项考核竞赛中排位靠前。

2、考核奖励 纳入月度绩效考核。

（五）向开拓市场要效益竞赛。

1、考核目标

践行市场化理念，推进营销转型，开展自营配套销售业务，优化经营，挖掘市场效益，实现降本增效。

责任领导：

具体项目：开展大货场租赁、码头业务拓宽等。

2、考核奖励

车间做好经营顺差、配套销售等品种记录。

－３－ 经营顺差：完成额在600万元/月提升指标以内，按绩效考核办法执行；完成额在600万元/月提升指标到800万/月奋斗目标间时，超过部分按2%提奖（销售中心、物资装备中心各1%）；完成800万元/月奋斗目标，超过部分按5%提奖金。

配套销售：完成落袋效益在20万元/月提升目标到25万元/月奋斗目标间时，按超过20万元部分的10%提奖；完成效益超过25万元/月奋斗目标时，按超过25万元部分的15%提奖。

奖金按公司配套销售奖励方案奖励相关单位。

（六）向严格费用管理要效益竞赛。

1、考核目标

严格控制管理费用、修理费用、财务费用，以及其他各项费用，降本压费出效益。

责任领导：

具体项目：开展期间费用总额、六项费用总额控制等竞赛。基本目标：完成年初预算指标。

2、考核奖励

（1）期间费用总额完成基本目标，按月度绩效考核办法执行；完成提升目标，年终一次性奖励 元；完成奋斗目标，年终一次性奖励 元。

（2）六项费用总额完成基本目标，按月度绩效考核办法执行；完成提升目标，年终一次性奖励 元；完成奋斗目标，年终一次性奖励 万元。

（七）向技改技措要效益竞赛。

－４－

强化技术攻关、技改技措、隐患治理工作，消除生产瓶颈，实现大货场环保措施落实、#2码头、N后14道等接卸设备环保运行。

责任领导：

2、考核奖励 车间进行专项奖励。

（八）向改革要效益竞赛。

1、考核目标：推进用工改革，统筹优化人力资源、实现改革红利竞赛，进一步优化管理架构，向改革要效益。

责任领导：

2、考核奖励

按照公司劳动竞赛该项目的考核奖励办法予以奖励。

（九）向资产优化要效益。

制定实施存量资产处置优化方案，盘活存量资产，向资产优化要效益。

责任领导：

具体项目：开展盘活闲置固定资产、未收费及收费不合理项目清理、账销案存资产管理、存货控制、长期积压物资处置等竞赛。

1、盘活闲置固定资产（房产、设备、车辆）管理（1）考核目标

基本目标：盘活资产，资产利用率为80%；盘活固定资产 万。提升目标：资产利用率为85%；盘活固定资产 万。

－５－ 奋斗目标：资产利用率为90%；盘活固定资产 万；取得固定资产处置（有偿转让和出租）收益 万。

（2）考核奖励办法

实现提升目标，按盘活资产额的1%奖励；实现奋斗目标，按盘活资产额的1%加收益额的2%进行奖励。

2、盘活码头资源（1）考核目标 基本目标：收益万元。

利用码头现有设施及车间现有其他资源开展大化肥炉渣装船及争取其他项目转运、装船、卸船等承揽业务；利用货8道、货9道、货10道铁路开展卸汽车装火车业务；

提升目标：收益 万元。（2）考核奖励

实现基本目标，按收益的3%奖励给相关班组和个人；实现提升目标，按收益的4%奖励相关班组和个人。

（十）党群工作保效益。

支部根据总体竞赛目标，紧紧围绕保大局、保稳定、保效益，从保证生产经营、改革发展、和谐稳定等方面开展竞赛，重点是确保分厂及车间各项改革工作中形势任务宣传、职工思想教育、稳定预案的制订落实等，为分厂及车间劳动竞赛目标的实现提供思想保证。

责任领导：

－６－

具体项目：开展形势任务主题教育、党建项目、效能监察、工会系统“五小”活动、青年科技攻关、加强综治及维护企业和谐稳定等竞赛。

1、形势任务主题教育竞赛（1）考核目标

车间每季度对职工集中宣讲不少于一次；车间负责人每周利用交接班宣传形势、通报情况一次；班组长在每次交接班和班组学习中必须有经济形势、稳定生产、安全环保等通报和学习，组织职工逐月查找差距、发掘潜力、落实责任；组织职工参与南化论坛和手机报主题讨论，并积极投稿。支部每季度做好职工舆情信息收集、分析、研判和报告，维护职工队伍稳定。不发生新闻舆情应急事件。不发生影响企业稳定的事。不发生影响企业形象的事件。

支部、分工会要建立相关微信群，利用好OA系统等信息化工具，及时传达有关形势任务主题教育内容，做好宣传引导工作；支部、分工会每月要检查班组职工学习情况和效果。

（2）考核奖励

按照分厂劳动竞赛该项目的考核奖励办法予以奖励。

2、“找差距、挖潜力，全力以赴保效益”专项新闻竞赛（1）考核目标

公司报台用稿，一般消息10分/篇、图片报道5分/篇、评论15分/篇、深度报道20分/篇，各版头条加10分。外宣用稿，中央媒体100分/篇，各版头条加100分；省级、部委或专业媒体

－７－ 50分/篇，各版头条加30分；石化媒体用稿1篇加20分，各版头条加20分；门户网站新闻网用稿1篇加5分。每月底思想政治工作处统计考核打分排名。

支部、分工会要重视宣传报道工作，支部要每月对支部、分工会新闻报道情况进行讲评。

（2）考核奖励

按照储运部制定新闻竞赛方案进行考核奖励。

3、支部党建项目竞赛（1）考核目标

某某车间党支部拓展对外经营业务；（2）考核奖励

由分厂党委进行考核奖励。

4、工会系统“五小”活动竞赛（1）考核目标

分工会根据储运部工会要求，结合竞赛目标，制订“五小”活动意见，月度有项目、有数量、有效果、有考核、有评比。

（2）考核奖励

按创效额的一定比例对“五小”项目实施奖励；竞赛采取月度检查，年底考核评比的方式进行。

5、加强综治及维护企业和谐稳定竞赛（1）考核目标

“四个不发生、两个百分百”，即：不发生重大群体性事件、不发生重大治安案件、不发生重大交通事故、不发生火灾爆炸事 －８－

件；应急和稳定预案的制订率达100%、应急和稳定预案的执行率达100%。

（2）考核奖励

a．否决条件：发生重大群体性事件、发生重大治安案件、发生重大交通事故、发生火灾爆炸事件，则否决竞赛得分。

b．考核细则：按照百分制进行考核，其中“应急和稳定预案的制订率100%”、“应急和稳定预案的执行率100%”各占50分

五、方法步骤 1．动员部署

8月上旬，为竞赛宣传发动阶段。某某车间讨论制定内部竞赛方案，组织安排竞赛工作；车间组织干部职工学习竞赛方案，层层宣传发动，营造全员参与劳动竞赛的氛围。

2．竞赛组织

8月-12月，为竞赛组织实施阶段。分专题开展专项劳动竞赛。

由分厂管领导牵头，责任部门具体组织实施。各项目的责任人要及时关注、推进竞赛活动，每月向车间领导汇报进展和完成情况，接受指导。车间要每月开展竞赛小结，总结经验，分析问题，强化管理，及时推进提升。

六、工作要求

1．做好竞赛宣传发动。要积极营造氛围，充分相信职工，充分发动职工，充分凝聚职工开展劳动竞赛。重点要宣传竞赛的目的、意义及公司和储运部、车间的指标、措施，使员工清楚了

－９－ 解当前的形势、任务，形成人人参与、人人争先的良好氛围。

2．车间要针对每个专题，分别制定竞赛目标（按基本目标、提升目标、奋斗目标三个层次，设置阶梯式目标，保储运部总体目标实现）、考核方式、奖励办法，深入推进劳动竞赛活动开展。

3．车间要根据分厂劳动竞赛实施方案及总体要求，细化分解指标，明确实施责任和考核办法，制订具体的配套竞赛办法和保障措施。竞赛活动中，要不断跟踪活动进展，进行动态分析，并针对影响进度的原因，采取对策措施，确保劳动竞赛按计划推进。

4．党政工团要齐抓共管。稳定生产、稳定队伍、保安全环保、保效益目标是一切工作的前提和保证，党政工团组织都要把竞赛活动作为重中之重，各项工作要围绕落实竞赛活动开展，按照储运部的统一部署，全力以赴把竞赛指标完成好。要把“找差距、挖潜力，全力以赴保效益”劳动竞赛作为下半年及全年的一项重点内容进行考核。

－１０－

第二篇：街道找差距活动方案

为了进一步巩固和深化保持共产党员先进性教育活动成果，不断加强城管执法队伍管理及政风行风建设，加大相关法律、法规和规章的宣传教育及贯彻实施力度，针对目前城管队伍执法现状和分队队员思想状况现实问题，根据市局关于在全市城管执法系统开展一次“学法规、找差距、抓整改、促管理”主题学习教育活动的有关指示要求，现就大队开展主题学习教育活动作出安排，街道找差距活动方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“标本兼治、纠建并举、内强素质、外树形象”为目标，以加强城管队伍建设为目的，坚持自律与他律相结合、教育引导与自我提高相结合、查找问题与边整边改相结合的原则，不断深化保持共产党员先进性教育活动成果及政风行风建设，加强内部监督和管理，从源头上预防和纠正不正之风，全面提高依法行政能力，树立城管队伍良好形象，开创城管大队全面建设新局面，为西城区经济发展创造优良的城市环境，为构建和谐西城、文明西城提供强有力的保证。

二、工作目标及方法步骤

总体工作目标：以提高队伍素质，改进执法作风，树立城管形象为目标，通过开展主题学习教育活动，进一步提高城管队伍建设和管理水平；进一步落实政风行风建设相关法律、法规和规章；进一步增强执法人员遵纪守法、廉洁自律意识；进一步调动和激发执法人员执法为民的工作热情与干劲，真正做到主题学习教育活动与日常执法工作“两不误”、“两促进”。

大队根据市局的指示要求，结合工作实际，主题学习教育活动采取集中组织与各科(室)、分队分别组织的方法，时间从2005年9月23日开始至11月30日结束，教育整顿时间跨度为三个月，时间比较长，各单位要充分利用好每周二下午工作人员理论学习时间，安排好主题学习教育。具体安排：此次主题学习教育活动分为学习教育、查找问题、整改提高三个阶段进行。

第一阶段：学习教育阶段（9月23日—10月20日）

以党和国家、市委市政府、区委区政府制定的有关党员干部和国家公务员廉洁自律方面的法律、法规、规章，以及市局制定下发的相关规章制度为内容，组织全体执法人员深入开展学习教育活动。重点学习《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《信访条例》、《北京市国家公务员违法行政行为行政处分若干试行规定》和《北京市城管综合执法组织执法人员“八不准”规定》（京城管执字

第三篇：“深刻反思找差距,防骄破满保安全”

关于开展“深刻反找差距，防骄破满保安全”活动的认识

近来，我矿连续出现多起轻伤，进一步彰显我矿“深刻反思找差距，防骄破满保安全”活动的重要性。活动开展以来，我区积极组织发动大讨论活动，经过讨论，全体员工提高了安全意识，同时找出了工作中存在的薄弱环节，制定了防范措施，就我本人来说主要认识到了以下几点：

一、对照“七个反思”，个人存在以下问题：

1、对生产管理，特别是现场管理，责任心不强，压力不到位。总是把自己定位在技术管理上，现场跟班过于偏重技术工作。

2、上大班走马观花，起不到隐患检查的作用。

3、周安全活动坚持不正常，工作忙时自动取消。

4、缺陷处理不彻底，重复出现率高。

5、大小修设备检查，特别是承压部件检查不全面不到位，造成非计划停运次数多。

6、由于当前煤质不稳定，对锅炉稳定燃烧、锅炉受热面磨损、制粉系统、除灰除尘系统可靠运行都带来严重不安全隐患。

7、个别设备老化严重，需加大资金投入，进行设备改造。

8、对青年职工加强技术培训，尽快提高他们的业务水平。

安全工作来不得半点麻痹大意，尤其是在安全形势好时。思想麻痹之时，往往就是事故发生之际。长期平稳安全形势下往往潜伏着危机，井下条件好的时候往往会出事。目前，矿井和区队的安全生产形势都很平稳，并且都实现了较长的安全生产周期。但是，作为区长，我一定不能被平稳的形势冲昏了头脑，不能被较长的周期蒙蔽了双眼。而是要更加尊重安全发展的规律，牢记“安”、“危”转换的道理，做到警钟长鸣，小心谨慎，在全区干群的配合下，如履薄冰地抓好年终的安全工作。为此，我决心以开展“深刻反思找差距，防骄破满保安全”活动为契机，切实把安全管理工作做扎实。首先，在安全管理上，一如既往“严”子当头，严格管理、严格要求。做到工程质量标准不降，反“三违”力度不减，安全责任落实不松，抱着从零开始的心态，树立“安全高于一切、安全先于一切、安全影响一切”的思想引领，把区队的安全管理工作做细、做实。其次，在安全行为上，教育职工要按章操作，高标准、严要求，不凑合、不马虎。施工前要安全确认，施工中不抢时间，完工后不留隐患。工作条件差时，搞好安全，工作条件变好时，更不能大意。牢记“安全从我做起，实现零的目标”的岗位安全理念，奋战100天，确保到年底实现安全生产。

二、对照“七个反思”查找出自身在安全管理中所存在的问题。

1、对安全工作的认识还没有真正到位。主要表现在：当生产进尺与安全发生矛盾时，往往会出现重生产，请安全的现象，在日常的施工管理上，把自己的主要精力放在施工组织上，在安全管理上投入的精力不够。

2、严细实的工作作风没有得到更好的落实。主要表现在：对待职工的违章、违纪，往往情感大于制度，说教多于处罚，造成了对安全处罚制度的落实不严，职工中间或多或少存在着“三违”和不文明行为、不安全行为等“屡禁不止”的现象，从每周通报的“三违”人数中得以显现。

3、现场安全管理没有落实到位。主要表现在：一是，PAR“手指口述”安全确认工作落实不到位，在矿每周的考评上，我区的整体确认水平总是在低位徘徊；二是，工程质量水平时高时低，创建“精装头”的水平不高。三是，文明环境治理质量不高，每周都存在着数额较高的文明生产罚款。

4、安全管理压力没有真正逐级传递到全区每一名职工。主要表现在：思想上，个别职工对安全工作的认识不够，尤其是个别班队长对年终安全工作的重视不够，存在着思想麻痹、放松要求、得过且过的现象；行为上，在施工生产和安全管理过程中，依然存在着“干惯了，看惯了，习惯了”的现象。

三、对照查存在问题所采取的针对性整改措施。

1、通过开展“深刻反思找差距，防骄破满保安全”活动的开展，牢固树立“安全永远第一”的思想，切实摆正进尺与安全，安全与效益的关系，无论在任何生产条件下，都要突出安全工作的龙头地位，坚决克服以往“重进尺，请安全”的错误思想认识。不但自己提高认识，还要教育引导全区干群牢固树立反骄破满，人人安全的思想，牢固树立从严治安，本质安全的思想。带领全区干群以“如履薄冰，如临深渊，如坐针毡”的心态对待安全，自觉珍惜荣誉，反骄破满，防松防滑，警示高悬。

2、引导和带领职工“警示高悬”、“反骄破满”，确保安全。以开展事故案例分析活动为抓手，引导职工真正吸取事故教训，在施工生产过程中引以为戒、警钟长鸣。同时，还要积极组织职工进行“反骄破满”安全大讨论，及时消除职工的自满情绪和浮躁心理，引导职工正确认识到目前矿井和掘进系统面临的安全形势，深刻反思区队在安全管理中存在的问题和不足，并且能够积极参与到薄弱环节整改的全过程，确保区队年终安全形势稳固、健康发展。

3、以“手指口述”安全确认工作为抓手，牢固树立“只有不到位的管理，没有抓不好的安全”的安全管理理念，努力构建“安全人人抓，三违人人反”的安全管理格局，确保安全管理效果，实现安全奋斗目标。区将在区队大力宣传安全管理过程涌现出的好人好事，表彰奖励对安全有突出贡献的人员，选树安全典型，在区队切实营造浓厚的安全管理正气；还要认真吸取事故教训，旗帜鲜明地反对违章违纪，特别要坚决反对习惯性违章行为。同时，我们还结合区队实际，细化量化安全考核标准，增加了可操作性，并且把安全量化工作与管理干部、队长的工资收入挂勾，层层传递安全管理压力，增加了安全管理责任。

4、针对我区施工战线长、设备多、任务重，“三违”发生几率较多、同时，在“示范科区”考核中扣分也比较多的实际情况，为有效遏制“三违”行为，区队规定：

一是，队长以上管理人员实行带指标抓“三违”，明确各级管理人员抓“三违”指标和奖罚兑现办法。

二是，建立“三违”人员档案和“三违”分析制度。

三是，实行“三违”计分考核制度，规定：凡矿通报一次，积10分；典型“三违”积20分；严重“三违”积50分；月度积分20分以上，给予停班学习处罚；连续三个月积分达到20分以上的，由家属签字包保，本人写书面保证书方可上班。

5、井前的安全确认、现场安全确认、跟班人员责任以及矿督导组检查结果做出详细的奖罚规定，坚决落实兑现，目的就是改变我区以往“手指口述”安全确认工作在总在低位徘徊的水平。同时，坚持以施工环境的改善来提高安全质量标准化水平。加强和整改施工环境治理中存在的薄弱环节，切实把区队的安全质量标准化工作提高到一个新水平；

6、以创建综掘“示范头”为动力，结合年终区队的安全工作实际，层层传递安全压力，引导职工摆正安全与进尺、质量标准化与效益的关系，带领全区职工积极投身到年终的安全生产中来，鼓励职工上标准岗、干标准活，自觉与不安全行为告别；同时，设置专职的质量标准化监督员，每班严格对照标准进行监督和检查，对不符合质量标准化要求的，坚决推倒从来，决不姑息迁就，从源头上彻底杜绝“看惯了、干惯了”，要求不严、标准不高的现象。

2013-10-24

第四篇：一车间劳动竞赛奖惩方案

为了提升一车间整体水平，提高车间人员的积极性，结合当前人员的实际情况，特于下半个月在车间中开展生产竞赛。现将竞赛方案公布如下：

时间：7月15日至7月31日

依据：个人真实产值

参与人员：1.前后幅全体人员

2.袖子A组：黄金明，曾志红，凌伟红，唐丛海，周武，邹红文

3.袖子B组：艾尔帕提，戴浪，李成，唐友智，钱勇，廖志桂

4.袖子C组：荣春辉，吴求贵，李阳科，焦继岳

5.袖子D组：聂定根，李万良，潘继民

各组最低起平线：

前后幅组---每人当前任务数

A组-------每人当前任务数基础上减少3片

B组-------每人当前任务数基础上减少4片

C组-------每人当前任务数基础上减少6片

D组-------每人当前任务数基础上减少10片

奖励： 1.前后幅组：超产最多的前两名每人奖励一包相思鸟香烟；

2.袖子A.B两组：每组第一名各奖励一包相思鸟香烟；

3.袖子C.D两组：每组第一名各奖励0.5包相思鸟香烟。

（注：如果第一名的产值低于最低起平线将不予奖励。）

惩罚：袖子ABCD四组每组最后一名，以及没有达到最低起平线的学员，安排在每个周期的周三参加中队的教育学习，并按所欠产值扣除响应的劳动改造分。超过起平线但没有完成任务的只做扣分处理。

前后幅组最后一名安排参加周三中队教育学习，没有完成任务的同样做

扣分处理。

说明：1.本方案与每日超片奖励不冲突。

2.因质量问题造成的扣款，将从产值中扣除。

3.一周期：指当周三开始至下一个周三，共七天。

三中队一车间2010年8月15日

第五篇：街道找差距活动方案

为了进一步巩固和深化保持共产党员先进性教育活动成果，不断加强城管执法队伍管理及政风行风建设，加大相关法律、法规和规章的宣传教育及贯彻实施力度，针对目前城管队伍执法现状和分队队员思想状况现实问题，根据市局关于在全市城管执法系统开展一次“学法规、找差距、抓整改、促管理”主题学习教育活动的有关指示要求，现就大队开展主题学习教育活动作出安排。

一、指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以“标本兼治、纠建并举、内强素质、外树形象”为目标，以加强城管队伍建设为目的，坚持自律与他律相结合、教育引导与自我提高相结合、查找问题与边整边改相结合的原则，不断深化保持共产党员先进性教育活动成果及政风行风建设，加强内部监督和管理，从源头上预防和纠正不正之风，全面提高依法行政能力，树立城管队伍良好形象，开创城管大队全面建设新局面，为西城区经济发展创造优良的城市环境，为构建和谐西城、文明西城提供强有力的保证。

二、工作目标及方法步骤

总体工作目标：以提高队伍素质，改进执法作风，树立城管形象为目标，通过开展主题学习教育活动，进一步提高城管队伍建设和管理水平；进一步落实政风行风建设相关法律、法规和规章；进一步增强执法人员遵纪守法、廉洁自律意识；进一步调动和激发执法人员执法为民的工作热情与干劲，真正做到主题学习教育活动与日常执法工作“两不误”、&ld

quo;两促进”。

大队根据市局的指示要求，结合工作实际，主题学习教育活动采取集中组织与各科(室)、分队分别组织的方法，时间从XX年9月23日开始至11月30日结束，教育整顿时间跨度为三个月，时间比较长，各单位要充分利用好每周二下午工作人员理论学习时间，安排好主题学习教育。具体安排：此次主题学习教育活动分为学习教育、查找问题、整改提高三个阶段进行。

第一阶段：学习教育阶段（9月23日—10月20日）

以党和国家、市委市政府、区委区政府制定的有关党员干部和国家公务员廉洁自律方面的法律、法规、规章，以及市局制定下发的相关规章制度为内容，组织全体执法人员深入开展学习教育活动。重点学习《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《信访条例》、《北京市国家公务员违法行政行为行政处分若干试行规定》和《北京市城管综合执法组织执法人员“八不准”规定》（京城管执字〔XX〕9号）、《北京市城市管理综合行政执法局行政执法责任制暂行办法和行政执法过错责任追究暂行办法》（京城管执字〔XX〕5号）、《北京市城管执法系统执法人员行为规范》（京城管执字〔XX〕36号）、《北京市城市管理综合行政执法机关行业作风暂行规定》（京城管执字〔XX〕46号）。为使学习教育落到实处，检验学习效果，在本阶段结束后，市局将举办一次知识竞赛活动，并以全市城管执法系统如何加强政风行风建设和城管队伍教育管理为内容，组织开展理论研讨活动。为了圆满完成好这次主题学习教育活动，教育活动领导小组要积极组织精兵强将参加市局组织的知识竞赛和理论研讨，确保这次教育活动有成果、见成效。大队将在10月20日对第一阶段主题学习教育内容组织

考试。

第二阶段：查找问题阶段（10月21日—11月10日）

以今年初市局对全市城管执法系统社会满意度调查中反映出的问题，以及市政府和市市政管委“政风行风热线”、“城管热线”、新闻媒体和群众来信来访反映、投诉的问题为内容，认真进行分类梳理，找出本单位在日常执法工作中存在的问题和队员自身存在的问题，剖析思想根源，分析问题产生的原因。

领导班子要重点围绕是否有创造力、凝聚力和战斗力来查找问题：一查贯彻落实市（区）政府和市城管执法局的工作部署是否坚决，是否有政令不通、顶住不办或发生重大事项不上报的情况；二查对市局布置的重点工作是否积极主动地抓好落实，有无弄虚作假、做表面文章、搞形式主义、图虚名、挂虚号、报喜不报忧的情况；三查对市局下发的相关规章制度是否得到贯彻执行，有无学习教育不到位、不按章办事、监督检查力度不够的情况；四查遵守财经纪律是否自觉、是否存在漏洞，有无违反“收支两条线”规定的情况； 五查班子团结状况，是否有搞个人说了算、拉帮结派的现象。

机关科(室)要重点围绕怎样做表率、当样板来查找问题：一查履行职责是否到位，是否有职责不明确、工作标准不高、责任意识不强、完不成任务的情况；二查工作作风是否扎实，是否有官僚主义、不深入基层的情况；三查服务意识是否强，是否有不体谅基层、不服务基层的情况；四查在处理上下级关系上是否庸俗化，是否有不给好处不办事、给了好处乱办事的情况；五查在遵章守纪上是否起到了带头作用、表率作用，是否存在严下不严上的现象。

执法人员要重点围绕廉政勤政、遵章守纪、文明执法来查找问题：一查思想作风是否正派，有无对上级指示及规定阳奉阴违、当面一套背后一套；有无不讲原则、不敢开展批评与自我批评、搞老好人主义的情况；二查执行纪律

是否严格，有无有令不行、有禁不止、搞上有政策下有对策、违反“八不准规定”的情况；三查日常执法是否做到依法行政、文明执法，有无不按法定程序执法、随意性执法；有无不文明执法、行为不规范、执法方式简单粗暴的情况；四查执法责任制是否落实，有无精神状态不好、事业心和责任心不强、行政不作为的情况；五查处理违法案件是否做到廉洁自律、是否了解和理解了上级的有关规定，并严格按照要求去做了；有无以权谋私、权钱交易、假公济私、吃拿卡要的情况。

第三阶段：整改提高阶段（11月11日—11月30日）

根据查找出的问题及分析问题产生的原因，制定切实可行的整改措施和方案，落实责任单位和责任人，认真整改，及时反馈整改情况。对本单位客观条件不具备且无法解决的问题要逐级上报。主题教育领导小组办公室将各单位上报反映的问题进行分类整理，交由相关科(室)再进行梳理，进一步建立和完善规章制度，加大对落实规章制度情况的检查和督促力度，形成按制度办事，以制度管人的长效机制。同时大队把存在的主要问题和整改情况上报市局。

三、组织领导

大队成立主题学习教育活动领导小组，全面负责此次教育活动的组织与协调。党委书记吴德祥和大队长姜文龙任组长，田巨德、何绪明、魏九红任副组长，成员包括各科(室)负责人、各分队队长和教导员。主题学习教育活动下设办公室，办公室设在组织人事科，具体负责此次教育活动的组织与实施。

四、几点要求

(一)加强领导，高度重视

各单位要高度重视，充分认清开展主题学习教育活动的重要性和必要性，将其摆到重要工作议事日程。各科(室)负责人和各分队领导负责这次主题学习教育活动，落实责任制。要以深入开展主题学习教育活动为契机，坚持“标本兼治、纠建并举、内强素质、外树形象”的方针，加强对本单位城管执法队员的监督和管理。要将这次主题学习教育活动与巩固保持共产党员先进性教育活动成果相结合，与实行政务公开、内部监督考核评价等工作相结合，全面促进本单位的政风行风建设和城管队伍的教育管理，树立城管队伍的良好形象。

(二)合理安排，精心组织

开展主题学习教育活动期间，中间跨越国庆节和专项整治活动，是各单位执法任务相对比较繁重、时间相对比较紧张的时期。因此，各单位要做到以下几点：一是要正确处理好主题学习教育活动和日常执法任务的关系，既要按时完成各项执法任务，也要合理安排时间开展好主题学习教育活动，并通过开展主题学

习教育活动，调动工作人员的工作积极性，提高做好本职工作的能力；二是主题学习教育活动要有计划、有布置、有动员、有教育、有考核、有成效，问题查找要准、原因分析要透、措施制定要实、整改提高要快；三是要正确评价本单位在城管队伍、行风建设中取得的成绩和存在的问题，认真组织好自查自纠工作。对这次主题学习教育活动的时间，各单位根据本单位日常执法任务的情况，可适当调整，但总的时间不能少，内容不能减。各单位要利用每周二下午工作人员理论学习时间开展好主题学习教育活动。

(三)抓好落实，务求实效

各单位要边整边改，注重工作实效。要将保持共产党员先进性教育活动中社区居民对城管工作的意见和自身查找出的问题作为改进工作的动力，从群众满意的事情做起，从群众不满意的地方改起，认真开展自查自纠和边整边改，真正解决几件群众反映比较突出的热点、难点问题，以扎实的工作作风和务实的工作实效取信于民。

(四)扩大宣传，营造氛围

各单位要切实加大对主题学习教育活动的宣传力度，充分发挥新闻媒体的作用，依托各种宣传阵地、利用各种宣传形式、调动各种宣传手段，为主题活动营造浓厚的舆论氛围，主动接受社会各界和人民群众的监督，调动和激发全体城管执法人员执法为民的热情与干劲。主题学习教育活动领导小组办公室要注重运用《信息简报》通报学习情况，交流心得体会，

总结推广经验，把主题学习教育活动搞实、搞活。

(五)城管征文质量要高

按照市局此次教育活动的要求，除完成主题教育外，还辅助有知识竞赛、征文比赛。根据大队实际情况，考虑到各分队任务比较重，知识竞赛将从大队机关和特勤队抽人组队参赛，各单位要积极配合工作。征文比赛，各科(室)、分队至少要完成一篇质量较高的论文，论文选题应当紧密结合城管队伍建设和管理、预防和治理不正之风的实践，选择应用性强或当前执法实践亟待解决的实际问题作为论文的主要内容进行探讨，若被市局选用按千分制考核给予加分，若未完成给予扣分。各单位务于10月20日前将征文及电子版报组织人事科。