第一篇:2011年流动人口专项考核方案(稿)
2011年广东省流动人口计划生育
服务管理双向考核方案
(稿)
为贯彻落实国家人口计生委关于建立“双向考核”工作机制的要求,推动我省流动人口计划生育的服务管理向常态化、双向式工作方式转变,进一步提高服务管理水平,维护流动人口合法权益,根据国务院《流动人口计划生育工作条例》和《全国流动人口计划生育服务管理规范》(国人口发„2009‟9号),制订本方案。
一、双向考核调查方式和时间 考核分两个阶段进行:
(一)各地级以上市根据本方案要求,组织开展对所辖县(市、区)的评估,并将评估结果上报省人口计生委。
(二)省人口计生委组织督查组和调查组,采取召开座谈会、入户问卷调查、查阅资料、现场检查以及流入、流出两地相互评价等调查方式,对各地流动人口计划生育服务管理工作绩效进行定性和定量评估。
(三)双向考核时间:2011年6月中、下旬。具体时间另行通知。
二、双向考核调查时点和期限 调查时点:入户调查当日0时。
统计时段:2010年10月1日至2011年5月31日。
三、双向考核调查对象
根据《广东省流动人口计划生育服务管理工作规范(试行)》(粤人口计生委„2010‟11号,以下简称《省规范》)第三条规定,双向考核调查对象为全员流动人口,重点是流动人口育龄妇女。另外,在同一市的城区之间以及县内镇外、镇内村外流动的育龄妇女也纳入双向考核调查对象范围。
四、双向考核项目、指标与分值
据国家人口计生委关于流动人口计划生育管理和服务工作检查评估指标,结合我省工作实际,参照《2010年流动人口计划生育区域“一盘棋”评估标准》(人口厅发„2010‟21号)和《泛珠三角流动人口计划生育区域“一盘棋”工作实施方案》,分别制定流出地和流入地的考核项目、指标,评估两地对流动人口服务管理职责的落实情况。
双向考核调查结果纳入2011年广东省人口和计划生育目标管理责任制考核。
双向核原则上每一地级以上市随机抽查1个县(市、区,东莞、中山市各抽查1个乡镇(街道),届时根据样本点人口结构特点,确定考核重点是流入地还是流出地服务管理项目,必要时可抽查第2个县(市、区)样本点,对市内跨县(镇)流动人口管理服务工作情况进行双向考核。
(一)流入人口服务与管理(1000分)
1、统筹管理(500分)。
(1)加强领导(100分)。各级党委、政府分别有一名领导分管计划生育工作,流动人口计划生育服务管理纳入党委、政府重要议事日程(查看相关文件及相关的会议记录30分),流动人口计划生育工作纳入政府人口计生目标管理责任制和层级动态管理责任制(查看责任书及相关文件30分),建立人口计生领导小组(查看成立机构的文件20分)。精心组织开展2011年流动人口计划生育服务管理专项活动,有领导、有部署、有检查、有整改,人、财、物投入到位(20分)。
(2)大综治机制建设(250分)。综治(流动人员和出租屋管理)、公安、卫生、工商、人力资源和社会保障、,城乡建设、教育等相关部门流动人口计划生育工作职责纳入基层工作制度和履行把关职责,部门间实现信息共享,建立统计信息会商制度(到相关部门了解出台的文件、制度、台账等)。
(3)机构队伍建设(100分)。市、县、区有流动人口计划生育专门工作机构,人员、编制落实到位,乡(镇、街、道)、村(社区居)委会已按1:500比例配备专兼职工作人员,流动人口集聚百人以上的社区、企业、集贸市场等成立计划生育协会组织并能正常开展活动。
(4)经费投入(50分)。市、县(区)设立流动人口计划生育专项工作经费,现居住地流动人口计划生育人均投入达到户籍人口人均标准。
2、区域协作(170分)
(1)提升“一盘棋”(20分)。区域协作制度落实,认真履行工作职责和协议规定的职责,流动人口计划生育工作纳入基层例会制度。网络协作进展良好,外省籍流功人口一该育服务登记和查环查孕信息通报业务规范。
(2)信息互通(100分)。全员流动人口入库率达到90%,流动已婚育龄妇女入库率达到100%。乡(镇、街道)或村(社区居)委会全员流入人口信息采集、查验计划生育证明、信息登记和信息管理系统应用工作到位,重点是个案信息的规范、准确,以及变更适时。各级建立信息通报制度,及时向流出地通报有效信息,姓名、身份证号码、户籍地地址等重要项目信息完整、准确。
(3)依法行政(50分)。积极与流出地协作配合,严格按照有关标准、依法征收流动人口社会抚养费,没有乱收费、乱执法行为。部门配合,开展打击“两非”活动。没有发生流动人口因计划生育问题引起的集体上访和恶性案件。
3、服务均等(80分)
(1)宣传服务(20分)。创新流动人口宣传教育模式,在人口聚居地区设立“三栏”,宣传氛围好,流动人口的计划政策、生殖健康和科普知识知晓率较高。
(2)技术服务(30分)。流动育龄妇女享受国家规定基本项目免费技术服务政策落实到位,查环查孕率达到85%以上,制订鼓励已婚育龄妇女参加孕环情检查的政策措施。
(3)利益导向(30分)。大力推进农民工积分入户、子女积分入学工作,鼓励和引导各地为流动人口提供节育手术实奖励、计划生育(家庭)保险、生育医疗补贴等多种形式的利益导向措施。育龄流动人口对当地人口计生部门服务管理的满意度较高。
4、统计质量(250分)
(1)查环查孕统计误差(50分)。调查中发现有虚报流动育龄妇女查环查孕情况的,按个案扣分。
(2)避孕节育措施统计误差(60分)。流入已婚育龄妇女综合避孕率和长效避孕节育措施落实率达到全省各流入地样本点平均值;流动人口在现居住地政策外怀孕并就地落实补救措施。对虚报避孕节育措施,按个案扣分。
(3)出生人口统计误差(140分)。①全口径出生人口统计(指流动育龄妇女在现居住地居住一个月以上,本统计时段内有生育的,无论在何地生育,均作统计,下同)。对漏报、虚报或错报流动人口出生的按例扣分,其中出生人口性别、政策内出生、政策外一孩或二孩以及政策外多孩出生误差的,每例分别按不同分值扣分。因未如实记录户籍地反馈的子女信息,造成当年出生孩次和政策属性统计误差的,加倍扣分。
②“两无”口径出生人口统计(指流动育龄妇女当年度在本县(市、区)生育,且该对象怀孕期间累计在本县(市、区)居住半年以上,下同)。在考核调查中发现流动人口当年政策外生育的,按孩次不同分别扣分,同时户籍地按2/3的比例扣分,相关个案同时作为考评当地“两无”活动成效的依据。故意修改“流入时间”,达到“创两无”目的、当年出生按瞒报处理。
(二)流出人口服务与管理(1000分)。
1、统筹管理(250分)
(1)加强领导(100分)。各级党委、政府分别有一名领导分管计划生育工作,流动人口计划生育服务管理纳入党委、政府重要议事日程(查看相关文件及相关的会议记录30分),流动人口计划生育工作纳入政府人口计生目标管理责任制和层级动态管理责任制(查看责任书及相关文件30分),建立人口计生领导小组(查看成立机构的文件20分)。精心组织开展2011年流动人口计划生育服务管理专项活动,有领导、有部署、有检查、有整改,人、财、物投入到位(20分)。
(2)机构队伍建设(100分)。流出人口较多的市、县(区)有流动人口计划生育专门工作机构,落实编制、人员,乡镇(街道)、村(居)委会有专兼职工作人员负责流动人计划生育工作等。
(3)经费投入(50分)。市、县(区)专门设立流动人口计划生育专项工作经费,乡镇(街道)、村(居)委会流动人口工作经费落实。
2、区域协作(350分)
(1)发证管理(70分)。流出已婚育龄妇女《婚育证明》和《广东省计划生育服务证》发放管理到位,办证率达到100%,未达到按比例扣分。办证时无乱收费现象。流出地对流出人口外出前开展计划生育政策宣传,签订《计划生育合同书》。
(2)信息反馈(100分)。全员流动人口入库率达到90%,流动已婚育龄妇女入库率达到100%。乡(镇、街道)或村(社区居)委会全员流入人口信息采集、查验计划生育证明、信息登记和信息管理系统应用工作到位,重点是个案信息的规范、准确,以及变更适时。各级建立信息反馈制度,及时向流入地反馈有效信息,姓名、身份证号码、户籍地地址等重要项目信息完整、准确,收到流入地通报情况后及时更新WIS系统。
(3)落实措施(80分)。积极组织已婚育龄妇女在外出前,按照法律、法规的相关规定落实长效避孕节育措施。
(4)依法行政(100分)。积极与流入地协作配合,严格按照有关标准、依法征收流动人口社会抚养费,没有乱收费、乱执法行为。部门配合,开展打击“两非”活动。没有发生流动人口因计划生育问题引起的集体上访和恶性案件。
3、统计质量(400分)
(1)查环查孕统计误差(50分)。调查中发现有虚报流动育龄妇女查环查孕情况的,按个案扣分。
(2)避孕节育措施统计误差(150分)。已婚育龄妇女流出前综合避孕节育率高,长效避孕措施比例较高。调查中发现属本省户籍对象在流出前应落实避孕节育措施而未落实的,按个案在流入地扣分同时,流出地也要按一定比例扣分。
(3)出生人口统计误差(150分)。①全口径出生人口错报流出人口出生的按例扣分,其中出生人口性别、政策内出生、政策外一孩或二孩以及政策外多孩出生误差的,每例分别按不同分值扣分。,因未如实记录现居住地反馈的子女信息,造成当年出生孩次和政策属性统计误差的,加倍扣分。②“两无”口径出生人口统计。流出人口当年政策外生育在流入地检查时被发现并扣分的,户籍地按2/3的比例扣分,相关个案同时作为考评当地“两无”活动成效的依据。
(4)“查无此人”统计误差(50分)。对在流动人口计划生育信息反馈中属“查无此人”性质的信息,经查实属于虚假情况的,按个案扣分。
五、其他
双向考核调查结束后,省人口计生委将对各市双向考核情况进行综合评估,并向省人口和计划生育领导小组报告,通报考核结果,对存在严重问题的单位予以反馈。
本方案由省人口计生委流动人口服务管理处负责解释。
第二篇:流动人口专项整治方案
绥宁民族中学流动人口、出租房屋专项整治工作方案
为进一步降低刑事案件发案率,切实预防和减少流动人口作案,根据县综治委、长卜镇流动人口和出租房屋管理工作要求,搞好我校综治工作,特进行流动人口、出租房屋专项整治。
根据长卜镇综治办、县综治委的安排部署,制定工作安排方案,整个工作共分三个阶段:
1、宣传教育阶段:对出租房屋登记、造册,签订各种责任书,组织流动人口和房屋承租人学习《租赁房屋治安管理规定》、《暂住证申领办法》、《中华人民共和国治安管理条例》、《中华人民共和国行政复议法》等相关知识;
2、整改落实阶段:由对出租房屋管理工作中存在存在的问题和隐患认真进行整改;
3、总结阶段:认真总结出租房屋专项整治工作取得的成绩、好的经验做法及存在的问题和不足,提出解决问题的意见和建议。
为使专项整治工作落到实处,民族中学综治办制定了切实可行的工作措施:
一、做好宣传教育工作,提高广大人民群众积极参与专项整治工作的意识;
二、积极协调公安、工商、经贸、房管等部门进入学校进行宣传,现场办公解决出租房屋中存在的问题;
三、做好城镇出租房屋登记、造册工作;
四、认真做好摸排查工作,认真填写《长卜镇出租房屋管理情况表》和《出租、承租房屋情况登记表》,与承租人签定《出租房屋社会治安综合治理和计划生育责任书》、《治安责任保证书》。
五、每月开展一次出租房屋安全防范大检查;
六、按照谁承租、谁负责的管理原则,不准把房屋转租给无合法有效证件(身份证、暂住证、婚姻证)人员,对于违反规定的,要求承租人进行限期整治,对没有限期整改、未达到整改要求的,取消房屋承租资格。
七、严格落实责任制,综治工作人员要定期与承租人见面,了解承租人的情况
2009年5月3日
第三篇:流动人口专项整治方案
ASDF派出所开展流动人口 和出租房屋集中整治专项行动实施方案
为深入贯彻“安保年”各项工作要求,认真落实奥运会安保和自治区50大庆安全保卫各项工作措施,确保egy各项活动的安全、顺利进行,进一步规范和加强流动人口和出租房屋管理工作,筑牢社会治安防控体系,提高预防、发现和打击违法犯罪活动的能力,有效地遏制和降低流动人口违法犯罪,根据市局、县局的要求,从 rh rh 至eee 日,派出所在辖区内集中开展一次流动人口和出租房屋专项整治统一行动。现结合县局实施方案和本辖区实际,特制定本方案。
一、指导思想和总体工作目标
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理的工作方针,坚持流动人口流入地和流出地政府协作配合,坚持在管理中体现服务、在服务中实施管理,坚持党委统一领导、政府依法行政,相关部门齐抓共管、社区依法自治、群众广泛参与,推动涉及流动人口服务和管理的各项工作协调发展,维护重要战略机遇期社会稳定,促进社会主义和谐社会建设。
二、组织领导
根据要求,派出所成立专项行动整治工作领导小组,由asdf任组
长,派出所其他工作人员和各行政村主任为成员,负责专项行动期间的组织协调和各类信息的收集上报工作。
三、工作任务
(一)宣传动员阶段
所里根据县局安排,已于asdf召开了再动员再部署会议,明确了专项集中整治的目的意义、指导思想、总体目标和工作措施、方法步骤。全体民警要积极协助镇政府、社区居委会召开全体出租房主和用人单位负责人动员会进行宣传和教育,将公安部《租赁房屋治安管理规定》、《暂住证申领办法》,自治区、吴忠市《暂住人口管理办法》等有关法规规章文件下发到每一户出租房主和用人单位负责人手中,法规政策宣传要贯穿专项集中整治全过程。要营造良好的社会舆论氛围,争取社会各界和广大人民群众积极响应和大力支持。
(二)调查摸底、登记办证建档阶段
所里对社区民警、协警员、保安巡防员、联防队员和镇上抽调的干部和工作人员进行必要的培训,讲解流动人口、出租房屋和用人单位管理的各类表格台帐的填制方法和要求,为调查摸底工作奠定良好基础。全面开展调查摸底和登记办证建档工作。将社区民警、协警员、保安巡防员、联防队员、村干部和社区基干进行编组,划分责任片区,在社区民警的带领下,采取集中和分组相结合的方法,对辖区内的外来暂住人口、出租房屋和用人单位进行逐一排摸调查,做到逐街逐巷、逐楼房逐楼层、逐村逐队、逐家逐户、逐用人单位逐商业网点,全面彻底地调查登记,达到村(社区)不漏户、户不漏人、不漏一处一人,出租房屋登记率达100%,暂住人口登记率达100%,全部登记入册纳入管理范围,调查登记各项内容详细规范,及时建立健全管理档案。对符合规定应当办理暂住证而未办理的或暂住证有效期已过期的外来暂住人口,要向其发放限期办证通知单,做到回访催办、跟踪督办,16周岁以上人员暂住证办证率达95%以上。对符合规定应当签订治安、计生责任书的用人单位和出租房主,要及时与其签订责任书,签订率达100%,对拒不签订责任书的用人单位和出租房主要向其发放限期整改通知书,逾期仍不办理暂住证和不签订责任书的依法进行查处。
(三)重点查处阶段
派出所要在集中整治工作领导小组的组织、协调下,做好牵头工作,积极协助镇政府成立联合执法检查组,对经发放限期办证通知单逾期仍不办理暂住证、婚育证的外来暂住人口和拒不服从管理、逾期不整改和不签订治安、计生责任书的出租房屋和用人单位,有关部门在各自的职权范围内依法对其进行查处,凡在集中整治期间发生围攻、阻扰等暴力抗法事件的,对违法行为进行坚决查处。切实维护流动人口和出租房屋管理的正常秩序和法制权威。
(四)检查验收、巩固提高阶段
从adsfg开始,县局将对开展流动人口和出租房屋专项集中整治工作进行检查验收,将采取听汇报、查阅资料、现场察看、抽查、倒查、走访群众等方式全面进行检查验收,对于因工作不负责任,未达到预期工作目标的单位及个人,严肃追究责任,给予相关领导和责任人纪律处分,责令整改和重新开展集中整治工作。全体民警要认真查
漏补缺,总结工作经验,进一步完善工作制度,落实工作责任,巩固和扩大集中整治成果。
四、工作措施及要求
(一)加强组织领导,层层落实责任。所里要切实加强组织领导,结合本辖区实际制定具体的实施方案,做到精心组织和周密部署,广泛发动群众,依靠群众,组织好工作人员,认真落实集中整治工作各项任务。要在镇政府的领导下,与相关部门密切配合,通力合作,互通信息,及时解决工作中遇到的困难和问题,形成工作合力,取得实际成效。
(二)建立健全工作制度。一是要强化出租房屋旅店式管理制度,要保证将“承租房屋暂住人员登记薄”发放到每一户出租房主手中,房屋出租户主必须及时对新承租人员登记各项内容,以备派出所查验。二是建立信息员报告制度。要积极协助镇政府、社区居委会在出租房主和常住居民中设立流动人口和出租房屋管理信息员,并将信息员的基本情况和名单进行备案。信息员负责对流动人口的租住房屋情况、登记办证情况、违法犯罪可疑情况等,要及时报告公安派出所或民警,发现重大可疑情况随时向公安机关报告。三是严格落实流动人口和出租房屋管理工作责任倒查追究制度,对工作中不负责、职务不作为造成漏登漏管以及该处理不处理,该处罚不处罚等问题的,要按照有关规定进行责任倒查和追究。四是实行领导包片督办制度。
(三)依法严厉打击流动人口违法犯罪和利用出租房屋进行的各类违法犯罪活动。在集中整治期间,对调查当中发现有违法犯罪行为
和工作中怀疑有违法犯罪可能的,要及时列为重点人口进行监控,调查、了解,并适时予以打击处理,对不按规定履行暂寄住管理手续的外来人口和业主,要依法予以处罚。要督促特行、公共娱乐场所负责人为外来暂住人口积极主动向派出所申报暂住户口登记、申领暂住证,签订治安责任书,加大治安案件查处力度,会同有关部门集中整治藏污纳垢场所和制假贩假窝点,净化社会环境。
(四)做好信息上报工作。为确保集中整治专项行动顺利开展,全体民警要于 前将工作进展情况报送edtg,由adf整理后报县局治安大队,工作总结于asdf日前报送,重要情况和典型案例要随时上报。
第四篇:流动人口专项检查
流动人口专项检查
为进一步加强和规范流动人口管理工作,建立流动人口管理长效机制,切实维护社会稳定。3月25日,龙山锦园社区对辖区内的龙山华府工地进行了安全检查和流动人口摸排工作。同时,对工地人员进行了春季防火安全知识宣传。
第五篇:流动人口2014年上半年考核方案填表说明
流动人口计划生育服务管理填表说明
(1)--(14)流动人口计划生育服务管理情况,据实填写。其中流动人口漏管、建档不齐全或未联系、社区管理不到位、属地管理体制和法定代表人责任制不落实等情况,在《现场调查特殊情况登记表》中记录清楚。
(15)城镇管理和法定代表人责任制:未实行法人责任制的城镇属地单位已婚育龄妇女信息全部纳入所在村居管理,并且与村居签订了《人口目标责任书》或《计划生育管理服务合同》,落实对单位已婚育龄妇女的管理措施和计划生育奖励政策。实行法人责任制的城镇属地单位要建立已婚育龄妇女档案,将《已婚育龄妇女信息卡》报单位所在乡镇(街道)计生办,实施统计管理,乡镇(街道)计生办与其签订《人口目标责任书》。全部具备的为“好”,全不具备的为“差”,其他根据调查情况确定为“较好”或“一般”。没有属地单位的此项为“好”。通过查看村居统计资料、基础信息、《人口目标责任书》或《计划生育管理服务合同》以及走访进行核实确定等次。好填“3”,较好填“2”,一般填“1”,差填“0”。
(16)流入地计生管理情况:流入育龄妇女纳入流入地管理,流入地定期向户籍地通报信息,并且每年为流入已婚育龄妇女提供2次免费查体,法定计划生育奖励政策、利益导向政策落实到位,全面落实流动人口计划生育基本公共服务均等化。通过查看现流入地与流入育龄妇女签订的合同、乡镇办事处反馈的流动人口微机信息、查体存根,以及走访进行核实确定等次。全部具备的为“好”,全不具备的为“差”,其他根据调查情况确定为“较好”或“一般”。好填“3”,较好填“2”,一般填“1”,差填“0”。无流入育龄妇女的村居此项填写“3”。(17)流动人口双向管理情况:填写调查发现存在下列情况的人数,并将有关情况在《现场调查特殊情况登记表》中记录清楚。①流出地未给育龄流动人口办理《婚育证明》或未在流动人口信息交换平台上建档的; ②流入地按时在流动人口信息交换平台上通报了是否流入或再次流出的信息,流出地未能及时掌握流动人口流向造成漏管的; ③流入地未及时查验《婚育证明》或未及时在流动人口信息交换平台上通报是否流入或再次流出信息的; ④流入地未及时在流动人口信息交换平台上通报环情孕情、查体、婚育状况变化等重要信息的; ⑤户籍地有群众证实流动人口在外地违法生育,而省WIS中未上报或错报的; ⑥因流出地和流入地双方履行责任不到位造成育龄妇女流动人口漏管。
(18)城市社区管理情况:填写下列城市社区管理的落实情况,落实几条填写几,全落实填写“4”,全未落实填写“0”,并将有关情况在《现场调查特殊情况登记表》中记录清楚;在调查农村和非城市社区时,此项填写“9”。①将社区建设和流动人口计划生育管理服务工作纳入社会管理全局,全面实现“六融入”,对社区居民和驻地单位实行分类管理(六融入是指“将城市人口和计划生育工作融入城市经济社会发展全局、宣传教育融入城市社区文化建设、利益导向融入改善民生和完善社会保障全局、管理服务队伍网络建设融入城市社区基层组织建设和社会管理网络建设、技术服务融入社区公共卫生事业、信息化建设融入政府统一的社会化信息建设”);②城市驻地和城镇社区建设到位,计生管理没有受到影响,实行无漏洞管理,实现无缝隙覆盖;③完善社区计生网络,按工作需要配备流动人口管理协管员;④对离下岗职工、破产企业、失业无业人员的计划生育管理落实到位。(19)流动人口服务均等化情况:在全面推进流动人口计划生育基本公共服务均等化方面,以下符合几条填几,全部符合填“5”,没有流动人口的填写“5”。宣传倡导服务。积极开展关爱流动人口的主题宣传服务,深入集贸市场、商场、企业、建筑工地等流动人口较集中的场所,免费向流动人口宣传人口和计划生育政策法规,宣传优生优育、生殖保健等计生知识,提供咨询服务,保障流动人口免费参加有关人口和计划生育法律知识以及生殖健康知识的普及活动,引导流动人口树立科学、文明、进步的婚育观念。
附件:
流动人口计生服务管理情况
1、发证情况。是指流出育龄妇女持《流动人口婚育证明》情况。流出育龄妇女人数,是指截止调查时点流出县外30天及以上18——49周岁的育龄妇女人数(不满30天的不做调查登记)。但不包括以下六种情况:
1、在校学生;
2、公务出差;
3、已纳入现居住地常住人口管理;
4、探亲、就医人员;
5、长期下落不明人员(指刑事潜逃犯、因婚姻关系躲避、因经济案件躲逃三种人)。
2、建档情况。是指乡镇办事处、村居对流动人口中的育龄妇女进行管理的情况。
(1)村级流出育龄妇女建档内容
省内流动的包括:①《村(居)级流出已婚育龄妇女信息反馈表》②乡、镇(办事处)下载的《流动已婚育龄妇女信息通报单》(对流出地已发协查通报,市外流入地仍不发通报单的视为有通报单且已发回执;泰安市内流入地不发通报单的,将流入地等有关情况记录在《现场调查特殊情况登记表》中)。流出省外的包括:①《流动人口计划生育信息通报单》或流入地纳入管理证明信,或从国家、省信息交换平台上下载的流入地的通报信息②查体证明(绝育的一年查体一次,其他的一年查体两次间隔不超过200天,家中无特殊情况一年内不能有两次在家查体证明)。
流出未婚育龄妇女建档内容:①建立《流出未婚妇女登记簿》②《流动人口未婚育龄妇女报告单》。(2)流入已婚育龄妇女建档内容
省内流动的包括:①《村级流入已婚育龄妇女信息反馈表》②《流动已婚育龄妇女信息通报单回执》(对市外流入,现居住地已发通报单,户籍地仍不发回执的,视为已有通报单回执;泰安市内流动的,现居住地已发通报单,户籍地仍不发《流动已婚育龄妇女信息通报单回执》,有关情况记录在《现场调查特殊情况登记表》中)。
省外流入的包括:①《流动人口计划生育信息通报单回执》或从省际信息交换平台上下载的户籍地反馈的信息②流动人口计划生育避孕节育措施通报单存根。查体要求:绝育的一年查体一次,其他情况的一年查两次,间隔不超过200天。
流入未婚育龄妇女建档内容:①《流入未婚育龄妇女登记簿》②《流动人口未婚育龄妇女报告单》。
3、验证情况:是指对持证人员,计生、公安、工商或劳动均要进行有效验证,经商、务工的分别由工商、劳动验证。
(1)无效《流动人口婚育证明》的认定标准: ①未使用全国统一标准的《流动人口婚育证明》; ②没有育龄妇女本人照片;
③县级及以上计生服务机构或企事业单位发证(省外流入的,县计生委发证视为有效);
④发证机关没盖公章或所盖公章与发证机关不符; ⑤婚姻情况发生变化在3个月内没有换证的;
⑥生育情况发生变化,在30日内未到流入地计生部门验证机关办理变更登记,3个月内未到原发证机关办理变更登记手续的;
⑦未填写女方姓名、婚姻情况、生育情况以及上述三项填写后私自涂改的。
(2)审验《流动人口婚育证明》无效的标准:
①对无效《流动人口婚育证明》审验盖章的,部门审验无效; ②县级及以上人口计生局(委)和公安局审验盖章的; ③审验章没有注明审验机关单位名称的(如只刻有计生审验、公安审验、工商或流动审验等)。
4、联系情况:是指流出地、流入地通过信息平台或联系函对流动已婚育龄妇女婚育情况进行的沟通和通报,包括流出联系、流入联系两个方面。
流出联系是指流出地(户籍地)在接收流入地(现居住地)发送的《流动已婚育龄妇女信息通报单》后,在7个工作日内向流入地发送《流动已婚育龄妇女信息通报单回执》,超过7个工作日的,为联系不及时(通过查看《村级流出已婚育龄妇女信息反馈表》中的“是否联系”进行核对)。对超过1个月,省内流入地尚未发送《流动已婚育龄妇女信息通报单》的,乡(镇、办事处)流动人口微机员要通过省管理平台“流出通报”向流动人口现居住地发送协查通报,即使流入地未通报,也视为已联系。对于流出省外的,通过国家流动人口计划生育信息交换平台或用信函进行联系的,也视同已联系。流入联系是指流入地(现居住地)在建立流入已婚育龄妇女登记卡或流入育龄妇女的婚姻、怀孕、生育、避孕节育措施等信息发生变化后,在7个工作日内,向户籍地发送《流动已婚育龄妇女信息通报单》,超过7个工作日的,视为联系不及时(通过查看《村级流入已婚育龄妇女信息反馈表》中的“是否联系”进行核对)。对省外流入的,通过国家流动人口计划生育信息交换平台或寄送纸质《流动人口信息通报单》进行联系的,视同已联系。
对市内联系不及时的,根据责任情况分别计入流出地和流入地应联系考核内容,并将有关情况记录在《现场调查特殊情况登记表》中。
5、合同签订情况:应签合同人数为所有流出、流入的育龄妇女人数。
6、流动计生管理存在的问题必须将有关情况记录在《现场调查特殊情况登记表》中,包括漏管、未审验《流动人口婚育证明》、建档不齐全、未联系、未签定合同的等情况,要写清楚个案情况。